第一篇：在全市工商系統黨風廉政工作會議上的講話

在全市工商系統黨風廉政工作會議上的講話

一、正視問題，反思問題，切實增強各級領導“一崗雙責”的責任感

長期以來，全市工商系統各級領導堅持“兩手抓”，認真履行領導干部“一崗雙責”的責任，黨風廉政建設和各項工作取得了較好成績，這要充分肯定。但用一分為二的觀點看，特別是從最近一段時間市委、市政府領導和省局對群眾來信來

訪的批示，省、市局暗訪執行禁令及市局執收執罰情況檢查和群眾反映的意見看，對全市系統黨風廉政工作和隊伍建設，一是不可高估成績，二是不能低估問題，三是不得高枕無憂，我們的工作離黨和人民的要求還有差距，任務還很重。因此，我們要保持清醒的頭腦，正視問題，反思問題，切實增強各級領導履行“一崗雙責”的責任感。

要正視問題，就是不能回避問題，不能掩蓋問題，不能只講客觀，更不能麻木不仁。比如暗訪錄像中反映的少數干部工作作風、服務態度差，個別干部上班期間打游戲、打牌，工作日午餐飲酒，少數基層單位強制搭車收取會費，群眾來信反映個別單位強行指定驗資機構驗資、隨意抽查商品、提高收費標準，有的個別單位領導違反收支兩條線等，這些問題都是客觀事實擺在我們面前，是回避、掩蓋不了的。我接到幾起群眾的舉報，安排科室去調查，回答都是講客觀，回避問題，不敢正視問題，更不能從主觀上認識問題。

針對問題，我們要反思。我們的各級領導，尤其是主要領導，要自問是否做到了負總責、履行“一崗雙責”的責任，在新的形勢下，如何抓好黨風廉政工作，如何做到業務工作和黨風廉政工作“兩手抓、兩不誤”，如何建設好班子帶領好隊伍，如何認識問題、發現問題、解決問題，如何建立健全教育制度、監督并重的防范機制。

毛澤東同志曾經講過：“只有落后的領導，沒有落后的群眾”。當前我們工作和隊伍中存在的一些問題，問題雖然出在下面，但主要責任在我們領導，在領導機關，在“一把手”。出現這些問題的原因是多方面的，有客觀上的，也有主觀上的，但主要還是要在主觀上找原因。一是領導在抓班子帶隊伍上教育不嚴、制度落實不力，監督乏力，對問題處理態度不堅決，甚至護短、袒護，對問題的嚴重性認識不夠。二是監管執法的指導思想不夠端正，緊貼“中心、服務”要務，依法行政、執法為民的意識樹的不牢，沒有真正把全心全意人為民服務和執法為民的宗旨貫穿和體現在業務工作中；監管執法和服務的關系，執法和人民群眾的關系處理的不好；重收費、輕管理，重處罰、輕服務，以管理者自居，服務態度差，服務質量低，作風飄浮，方法簡單，以至出現擾民、與民爭利，損害人民群眾的利益。三是誠信意識差。工商部門向社會的承諾不能完全兌現，有的成了空話、假話，嚴重影響黨和政府在人民心中的威信和形象。我們在錄像中看到的鏡頭是局部的，不是大面積的。我們把過去的制度翻開看一看，對照要求我們做到了多少，還有多少沒做到，為什么沒做到。工作中出點問題并不可怕，關鍵是我們領導怎樣認識問題，如何解決問題。要多從領導的責任上反思問題，多從主觀上查找原因，扎實增強“一崗雙責”的責任感，進一步強化黨風廉政工作，努力做到執法為民，實現吳儀副總理提出的“兩個統一”。

二、突出重點，抓住關鍵，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的體系和機制

第一，突出重點部位、重要崗位，抓住易發多發問題的關鍵環節，從源頭健全制度，立足防范。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要圍繞人、財、物，針對案、費、證、照這些重點和環節進行關口前移，切實做到教育、制度、監督并重。

第二，堅持實施“一把手”工程，認真落實“一把手負總責，分管領導各負其責”的領導體制和工作機制。一是要強化“一把手”責任。“一把手”必須把黨風廉政工作抓在手上，凡涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的重大活動要親自研究、部署；凡涉及查處中層以上干部違法違紀問題要親自過問；凡上級頒布的領導干部廉潔自律的規定，要帶頭執行；凡群眾反映強烈的問題要親自解決。二是要健全責任分解、責任考核，責任制度相配套的工作機制，堅持領導班子成員各負其責，分工明確。在各負其責中，要做到三個一同明確：即領導班子集體責任和個人責任要一同明確；業務工作責任與黨風廉政工作責任一同明確；管好下屬單位的責任與管好子女、配偶和身邊工作人員的責任一同明確。要抓好檢查考核，落實六項配套制度：包括黨風廉政責任書結帳制度、述廉述責制度、民主評議和民主測評制度、向上級報告黨風廉政責任制落實情況制度、明查暗訪制度、告知和回告制度。形成用制度規范領導行為，按制度辦事，靠制度管人的機制。三是要實施責任追究制。這一點一定要嚴格起來。要明確責任追究的主體、界限、內容和政策界限，責任追究是追究責任人，即領導，而不是處理違紀違規當事人，是追究責任領導，而不是處理當事領導，是對領導管轄權的責任追究，而不是對違紀問題的處理。當前抓責任追究要抓住個

方面的重點：①領導分管的工作發生擾民、與民爭利、損害群眾利益等不正之風嚴重，群眾反映強烈，發現后得不到有效治理的；②領導干部對自己職責范圍內的工作敷衍塞責、不抓不管，以至屢次發生大要案件，造成惡劣影響的；③在執行“禁令”及省局對領導干部要求的“十一個不準”工作不力，多次發生違禁，整改不到位的；④領導干部的子女、配偶利用其職務影響，牟取非法利益，造成不良影響的；⑤違反財經紀律和收支兩條線規定、私設小金庫，造成嚴重影響的；⑥對選拔任用干部違反規定，任人唯親、用人失察的。

第三，深化基層綜合監管方式改革，積極探索監管到位、執法行為規范與黨風廉政工作相互貫穿、滲透、融合的新機制。一是把領導干部的“一崗雙責”延伸到轄區監管的執法中去。二是積極推行轄區經濟秩序責任制和行業過錯追究制，促進監管職能到位，促進基層建設“一項改革、三項建設和五個轉變”。三是鞏固和提高收繳分離，決不能走回頭路。四是嚴格監管執法的行為準則，借鑒公安、交警的做法，執法要出示證件，推行敬禮制，著裝要規范，文明執法，防止形象腐敗。

第四，要進一步深化政務公開，把上級要求工商部門公開的內容不折不扣的公開，并堅持下去。要引入定費、調費、聽證機制，防止權力集中，個別人說了算。同時，要全面推行民主理財、理事，內部事務公開，重點是財務公開、干部調整公開。

第五，要從嚴管理隊伍，敢于動真、碰硬，嚴肅查處違紀違規行為。同時抓好典型引路，樹立一批黨風廉政工作的先進典型。

總之要不斷創新工作思路，求真務實，通過教育手段，構建不愿腐敗的自律機制；通過制度手段，構建不能腐敗的約束機制；通過查處手段，構建不敢腐敗的懲處機制。把黨風廉政工作提高到新的水平。

三、立足實際，求真務實，切實解決工商部門存在的與民爭利和損害群眾利益的突出問題

這次會議后，各地要組織干部認真學習市局執法監察暗訪通報和執收執罰檢查情況通報，觀看暗訪情況錄像光碟，開展討論，分析原因，舉一反三，自查自糾，把群眾反映的突出問題一件一件的解決好，使系統的黨風、行風、作風有大的好轉。總的要求在全系統開展“十個一”活動：

⒈針對通報和暗訪錄像中反映的問題，再進行一次自查自糾，并組織干部開展如何執法為民的大討論，統一思想，增強自覺性。對問題比較突出的地方，可以規定寬嚴界限，在規定時間內自查自糾的，可以不予追究，被查出和舉報查實的從嚴處理。

⒉各縣、市局、分局領導，每人解剖一個所或分局，幫助其進行學、查、改，重點是端正監管執法的指導思想，樹立執法為民的觀念。

⒊各縣、市局和分局局長要利用貫徹黨風廉政工作會議的機會，給干部上一次黨風廉政建設和執法為民教育課。要求自己動手撰寫講稿，講稿報市局監察室。

⒋各縣、市區局和分局局長就黨風廉政建設和監管執法業務工作，選一個課題進行制度創新的探索。要親自動手，不拘一格，取得突破，取得成果，課題報市局辦公室。

⒌各縣、市局、分局于近期召開一次管理對象征求意見會，組織干部走訪經營者，放下架子，到經營者中去聽取意見，接受教育，改進工作。活動情況要有小結，并報市局監察室。

⒍市局在新聞媒體向社會各界發一封公開信，公開舉報內容，設立舉報電話，歡迎群眾監督。對舉報的問題限時處理，反饋結果。

⒎市局原則上每季度進行一次明查暗訪，形成制度化。

⒏市局機關的科長深入基層幫助解決一個難點、熱點問題，自定單位、自定課題。、“三長”齊上陣，局長、科長、所長與干部普遍開展一次交心談心活動，密切干群關系，為基層第一線干部答疑解惑，排憂解難。、今年內，市局組織一次黨風、行風、作風社會評估活動，實事求是地檢驗全系統求真務實的工作成效，找出存在的問題，明確今后努力方向。

第二篇：在全國工商系統黨風廉政工作會議上的講話（推薦）

2009年2月23日，國家工商總局黨組書記、局長周伯華在全國工商行政管理系統黨風廉政工作會議上發表講話。講了三點意見：一是正確認識工商行政管理系統黨風廉政建設的形勢和任務，堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈；二是突出重點，扎實推進，切實做好工商行政管理系統反腐倡廉工作；三是加強組織領導，嚴格責任制度，確保反腐倡廉工作取得實效。

一、正確認識工商行政管理系統黨風廉政建設的形勢和任務，堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

剛剛過去的一年，全系統黨風廉政建設和反腐敗工作亮點紛呈，取得新的成績。

一是工商系統懲防腐敗體系建設深入推進。

二是黨風廉政建設機制創新邁出新步伐。

三是監督檢查工作有效開展。

四是反腐倡廉建設更加深深融入工商行政管理改革發展和隊伍建設中。

工商行政管理系統的黨風廉政建設和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風廉政建設發展不平衡。二是作風建設需要進一步加強。三是違紀違法案件還時有發生。四是信訪舉報等問題比較多。五是停征“兩費”后，個別單位出現變相收費、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規范等現象。對此，我們要高度重視，深刻認識反腐倡廉的嚴峻形勢，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移地把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，全面貫徹落實十七屆中央紀委第三次全會的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力解決突出問題，切實健全長效機制，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效。

反腐倡廉建設關系到工商行政管理機關的戰斗力，關系到工商行政管理職能作用的充分發揮，關系到工商行政管理隊伍的形象。在新的起點上不斷開創工商行政管理新局面，必須堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

一是要充分認識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。要從關系黨的生死存亡、鞏固黨的執政地位和保持黨的先進性的戰略高度，從建設“三個過硬”的工商干部隊伍、保障工商行政管理事業長遠發展的高度，充分認識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復雜性、艱巨性。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向，自覺把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，進一步堅定反對腐敗的信心和決心，始終做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加有力的措施，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。

二是要切實把反腐倡廉建設融入工商行政管理各項工作和隊伍建設之中，以反腐倡廉的新成效促進工商行政管理改革發展。反腐倡廉與業務工作、隊伍建設密不可分，只有把反腐倡廉建設與業務工作融合起來，才能取得實效。要以強化對行政審批權、行政執法權、隊伍管理權的監督為重點。

三是要把反腐倡廉建設同貫徹落實科學發展觀緊密結合起來，為全面貫徹落實科學發展觀奠定扎實的政治基礎。努力做到“四個統一”，是在工商行政管理工作中全面落實科學發展觀的具體體現。各級工商行政管理機關要認真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題，把反腐倡廉建設同貫徹落實科學發展觀緊密結合起來，將預防腐敗寓于各項發展決策和工作措施之中，圍繞落實科學發展抓好廉政建設，通過加強廉政建設促進科學發展。

四是要把加強反腐倡廉建設同推進工商行政管理改革發展緊密結合起來，大力促進工商行政管理職能轉變。要以停征“兩費”為契機，進一步加強反腐倡廉建設，堅決制止違規收費罰款行為，大力推進職能轉變，積極改革監管模式，由過去的收費管理、收費規范向依法管理、依法規范轉變，始終把依法行政、規范執法作為工商行政執法的基本準則，切實做到行為規范、履職到位。

五是要大力加強反腐倡廉建設，為有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展提供堅強的政治保證。總局和各地工商局貫徹落實中央應對國際金融危機、保增長擴內需調結構的決策部署，采取了支持各類市場主體健康發展、服務農村改革發展、促進區域經濟協調發展、促進就業再就業等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實，實現保持經濟平穩較快發展的目標任務，需要全系統廣大工商干部的共同努力。如果黨風廉政建設抓得不好，對工作不負責任，作風漂浮，搞形式主義，必然導致落而不實，執行不力。如果隊伍不廉潔，必然損害政府機關形象，影響廣大群眾攻堅克難、保持經濟平穩較快發展的信心和決心。各級工商行政管理機關要加強對中央決策執行情況和總局部署落實情況的監督檢查，加強干部的廉潔自律，為有效應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展提供堅強的政治保證。

二、突出重點，扎實推進，切實做好工商行政管理系統反腐倡廉工作

2009年工商行政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照十七屆中央紀委第三次全會的部署和要求，緊密結合工商機關實際，嚴明黨的政治紀律，加強領導干部作風建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，以完善具有工商機關特點的懲治和預防腐敗體系為重點，著力推動總局黨組《落實五年工作規劃的實施辦法》的落實，全面推進工商系統黨風廉政建設和反腐敗工作，為工商機關全面正確履行工商行政管理職能，努力做到“四個統一”、大力加強“四化建設”、積極推進“四個轉變”、全面實現“四高目標”提供堅強的政治保證和紀律保證。

周伯華強調要重點抓好以下六項工作：

（一）加強領導干部黨性修養，大力弘揚優良作風。廣大工商干部尤其是領導干部，要認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第三次全會上的重要講話精神，自覺把加強黨性修養、弘揚優良作風作為重大的政治任務和改造主觀世界的永恒課題，緊密聯系工商行政管理實際，堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一，著力增強宗旨觀念、提高實踐能力、強化責任意識、樹立正確政績觀、樹立正確利益觀、增強黨的紀律觀念，切實做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，努力做加強黨性修養、弘揚優良作風的模范實踐者和積極推動者。結合工商實際，要突出抓好以下幾個方面。

一是著力增強宗旨意識，切實做到執法為民。

二是著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工商行政管理實踐。

三是著力強化責任意識，切實履行法定職責。

四是著力樹立正確的政績觀，切實按照經濟發展規律和市場監管規律辦事。

五是著力樹立正確的利益觀，切實做到淡泊名利、艱苦奮斗。

六是著力增強紀律觀念，堅決貫徹落實中央決策部署。

（二）加強對中央政策執行情況的監督檢查，確保中央重大決策部署在工商機關的貫徹落實。一是要突出業務監察。要緊緊圍繞總局的部署和要求，將行政監察與業務工作相結合，重點監督中央部署是否理解到位、政策措施是否落實到位、工作要求是否細化到位。二是要全程監督。行政監察工作要貫穿工商行政管理各項工作，特別要加強對重點工作安排的全程監督，突出監察工作的系統性、完整性和持續性。要深入實際，不搞花架子，不走過場，不流于形式。三是要注重督促落實。行政監察要注重實際、講求實效，切實發揮監督工作、改進工作、推動工作的作用。對不依據法律法規辦事、不符合中央政策規定、不落實總局部署安排的，要早發現、早防范、早督促、早整改；對違法亂紀、損害群眾利益的，要堅決查處。要加大對違法違紀行為的曝光力度，發揮監督檢查的威懾效應，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折，切實發揮好工商行政管理在落實中央決策部署、應對國際金融危機、服務經濟平穩較快發展中的積極作用。

（三）大力推進和完善懲防腐敗體系建設，努力構建懲防腐敗長效機制。一是要加快建立教育預防體系。二是要積極完善廉政制度體系。三是要建立健全權力監控體系。要進一步加強對行政審批權、行政執法權、隊伍管理權的監督，逐步建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。特別要以深化政務公開為重點，鞏固成績，創新形式，規范載體，提升政府信息公開工作水平，切實發揮群眾監督、輿論監督和組織監督的合力，確保權力在陽光下運行，工作在陽光中推進，努力打造陽光工商。

（四）嚴肅查處違紀違法案件，堅決懲治腐敗分子。查辦案件是遏制腐敗的有力手段。要以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易和利用行政審批權、行政執法權、隊伍管理權索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴厲查處監管執法中失職瀆職，不作為、亂作為和嚴重侵害群眾利益的案件。要堅持標本兼治，對系統內發生的違紀違法案件，認真分析，理性思考，查找問題，加強管理，堵塞漏洞，真正做到舉一反三。要繼續深入開展治理商業賄賂專項工作，著力推進市場誠信體系建設。在嚴肅查辦案件的同時，要堅持辦案法制化、程序化、合理化，堅持案件查辦與促進工作的有機統一。要嚴格界定一般錯誤和違紀違法，既嚴肅查處違紀行為，又注意保護干部。

（五）創新工作機制，深入推進廉政風險點防范管理。一是科學確定廉政風險點。要著重圍繞行使行政審批權、行政執法權、隊伍管理權的部門和環節，將注冊登記、市場巡查、違法行為查辦、財務管理、人事管理等重點環節、重點崗位納入廉政風險點防范管理。二是科學制定廉政風險防范管理措施。要規范干部人事權、物資采購權、資產處置權、行政執收權、行政檢查權、行政處罰權、行政許可權等權力運行工作規程，逐步

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第三篇：在全省工商系統黨風廉政建設工作會議上的講話

在全省工商系統黨風廉政建設工作會議上的講話

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（2012年3月8日）

同志們：

大家上午好！

這次黨風廉政建設工作會議，是繼全省工商工作會議、干部作風整頓年活動動員會議之后的又一次重要會議。剛才，**同志代表機關黨組作了工作報告，對去年全系統的黨風廉政建設工作進行了總結，對今年的任務進行了部署。希望各級工商部門認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、切實增強做好黨風廉政建設工作的責任感和使命感 第一，要深刻領會胡錦濤總書記關于保持黨的純潔性重要論述的思想內涵和精神實質。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委七次全會上發表的重要講話，深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨只有不斷保持純潔性，才能應對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，贏得人民信賴和擁護，鞏固執政基礎，實現黨和國家興旺發達、長治久安。始終保持黨的純潔性，既是對每一個黨員干部的重大考驗，也是今年黨風廉政建設的新要求。我們要認真貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。

第二，要清醒認識工商系統反腐倡廉建設面臨的形勢。剛剛過去的2011年，全省工商系統廣大干部職工在機關黨組的領導下，銳意進取，團結拼搏，不僅各項工作取得了較好的成效，實現了“十二五”時期良好開局，而且工作作風在前幾年的基礎上得到進一步改善，機關被評為創業創新年活動先進單位和省直機關第七屆文明單位。但是我們也要清醒看到，胡錦濤總書記指出的理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，原則性不強，為政不廉，教育、管理、監督不夠等五種不符合純潔性要求的現象，在我們系統也不同程度的存在，特別是有的黨員干部黨的意識、大局意識、責任意識不夠強，作風浮躁，工作落實不到位；有的單位對行風建設重視不夠，宣傳和溝通不到位，執法和收費不夠規范，損害工商形象的問題時有發生，有的干部因此還受到查處。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，認真加以解決。

第三，要十分明確我們系統肩負的工作任務。省第十三次黨代會提出了建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，對我們工商系統在服務鄱陽湖生態經濟區建設、推進質量興省、加強質量安全監管上提出了新要求，同時也對黨風、政風、行風建設及和反腐敗工作提出了新挑戰。我們要切實增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步加大工作力度，提升服務能力、服務質量和服務效率，以更加高效的政務服務能力、更加科學的質量提升能力、更加便捷的技術服務能力，營造充滿活力的創業環境，為建設富裕和諧秀美江西提供堅強有力的質量技術保證。

二、全面抓好黨風廉政建設各項工作落實

第一，嚴明政治紀律，確保中央和省委省政府重大決策部署落到實處。要把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執行黨風廉政建設責任制的首要任務，堅定政治立場和政治方向，堅決維護黨的集中統一，確保中央政令暢通。要始終堅持圍繞中心不偏離、服務大局不猶豫、保障和促進科學發展不動搖，確保工程安全、資金安全、干部安全和工作安全，為“抓質量、保安全、促發展、強能力”各項任務措施的落實提供有力保證。

第二，加大工作力度，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。今年是完成中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和省《實施辦法》的最后一年，各單位要對照目標任務，加大落實力度。要認真總結規劃實施經驗，積極探索反腐倡廉工作的新思路、新舉措、新辦法，科學謀劃好下一步工作安排。要深入開展反腐倡廉教育，把培育廉潔價值理念貫穿于干部培養、選拔、管理和使用的各個環節。要全面落實黨員領導干部廉潔從政若干準則等規定，著力強化對領導干部的監督。要加強和改進信訪舉報工作，充分發揮查辦案件的治本功能，維護工商系統黨員領導干部隊伍的純潔性。

第三，要弘揚新風正氣，扎實開展干部作風突出問題整治活動。要按照省委省政府的部署要求，切實解決工作作風方面的庸、懶、散，領導作風方面的假、浮、蠻，為政不廉方面的私、奢、貪，以及行政審批低效率的問題。不斷改進

學風、文風和會風，堅決制止各種奢侈浪費行為。要堅決按照國家總局的要求，在作風和行風建設上下大力氣，始終堅持“人民工商、工商為民”的理念，牢固樹立工商部門剛正廉明的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可信的人民工商形象。特別是要突出抓好產品質量安全特別是食品安全這個重點，著力解決涉及民生的突出問題，堅決整治不作為、亂作為、亂收費、亂罰款、吃拿卡要等嚴重損害企業和群眾利益的問題。

三、切實加強對黨風廉政建設的領導

第一，切實落實黨風廉政建設責任制。要嚴格執行《關于實行黨風廉政建設責任制》的規定，把反腐倡廉建設與工商事業有機結合起來，統一部署，統籌推進。領導班子要對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，班子主要負責同志要認真履行第一責任人職責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；班子其他成員要落實好“一崗雙責”，抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。要加強黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核，把考核結果作為衡量領導班子、領導干部執政能力和工作實績的重要內容，作為選拔任用干部的重要依據。要建立健全責任追究制度，對反腐倡廉建設領導不力、失職瀆職、造成嚴重后果和不良影響的，要嚴肅追究有關領導班子和領導干部的責任。

第二，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。要科學分析和準確把握新形勢下反腐倡廉工作的特點和規律，注意發現

行政執法、行政許可、檢驗檢測方面的苗頭性、傾向性、普遍性問題，做到預防在前，防范在先。要針對各單位的不同特點、不同情況，針對領導干部和普通干部的崗位特點與履職要求，切實加強反腐倡廉工作的分類指導。要依托現代科技手段加強監督，加大對網絡反腐倡廉信息收集、研判和處置工作力度。要充分利用現有電子政務設施和業務流程系統，深入推進網上政務公開和行政審批，今年行政許可項目一律網上審批，能并聯審批的項目一律實行并聯審批，能“一站式辦理”的事項一律在大廳內解決，非行政審批事項一律不準變相設置審批門檻。

第三，進一步提高紀檢監察隊伍素質和能力。廣大紀檢監察干部要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，主動把以人為本、執政為民的理念貫穿到工作之中。要加強學習，強化實踐，不斷提高隊伍的專業化水平和履行職責能力，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察隊伍。

同志們，深入推進我系統黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨，責任重大。我們要突出重點、狠抓落實，認真開展黨風廉政建設和反腐敗工作，以風清氣正的良好氛圍促進工商各項工作的順利開展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：在全縣工商系統黨風廉政建設工作會議上的講話

在全縣工商系統黨風廉政建設工作

會議上的講話

同志們：

縣局黨委決定召開這次會議，這是繼全縣工商行政管理工作會議之后，縣局召開的又一次十分重要的會議，足以看出黨風廉政建設工作在整個工商工作中的地位。這次會議的主要任務是：認真學習貫徹中紀委、省、市紀委全會和十二屆縣紀委第六次全體會議精神，總結回顧全縣工商行政管理系統黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署的工作

。縣紀委、市工商局有關領導今天親臨會議指導，裴金平局長等會還要就黨風廉政建設工作和“三提”、執法人員評議活動作重要講話，請大家認真貫徹執行。根據會議安排，我代表局黨委作工作報告。

一、黨風廉政建設工作情況，在市局黨組和縣紀委監察局的正

確領導下，全系統干部職工圍繞中心、服務大局、突出重點、狠抓落實，全系統黨風廉政建設工作取得了新的成效，被縣委、縣政府評為“雙十佳服務到位”，被縣紀委監察局評為“紀檢監察工作先進單位”。

反腐倡廉教育形式多樣。，按照省市工商局和縣紀委的部署，在全系統廣泛開展了以“樹優良作風，促科學發展”為主題的的宣傳教育活動，重點進行了黨章學習和黨紀政紀教育，組織局機關和中層以上干部以及家屬觀看了省局錄制的《廉政警示錄》，充分利用正反兩方面的典型教育激勵黨員干部，促進干部自律自警、自省、自愛。

政風行風建設措施得力。一是積極參加縣人大、政協和紀委“三項評議”活動，獲得了“縣直雙十佳服務單位”的好成績。二是全面推行了行風監督卡。為規范行政行為，在行政執法、行政許可、政策咨詢、消費者投訴等公務活動時，向行政相對人和監管服務對象發放“行

風監督卡”，主動接受社會各界和人民群眾的監督。lOCAlhOSt三是制定了作風考核辦法。按照易考核、便量化的原則，縣局制定了《作風建設考核辦法》，圍繞作風建設活動開展、工作作風、思想作風、生活作風和學風等各個方面進行了細化，制定了科學的考核依據，并得到了很好的執行。

述職述廉活動全面推行。通過開展主要領導述廉述職活動，落實了領導干部廉潔自律各項規定。全系統先后召開述職述廉大會19次，6名局黨委成員在縣局召開的中層干部和機關干部大會上進行了述職述廉，185名一線執法人員向所在鄉鎮黨委、政府領導、兩會代表委員、服務管理對象述職述廉。同時，將活動向窗口部門延伸，率先在登記注冊、消保維權等服務崗位上推行了“雙述”活動，得到了服務對象的好評。

廉政風險點防范管理穩步推進。按照省市工商局關于廉政風險防范管理工作的要求，通過個人自查、上下互查、單位核查、領導評查、公示審查等廉政風險點排查方式，全面查找廉政風險崗位和風險點，共查找廉政風險點46個，其中一級風險點14個，二級風險點22個，三級風險點10個，并針對人事管理、財務、基建、采購、行政執法和登記注冊等6個高風險崗位，分別制定了防控措施，從而達到了從源頭防范的目的。

廉政文化建設有聲有色。把廉政文化建設作為建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作來抓，大力實施廉政文化建設“三進”工程。一是廉政文化進基層。將廉政文化建設與職能工作、文明創建結合起來，開展了爭創文明單位、文明崗位、文明干部活動，向全體干部發出了“做到‘十好十無’、爭做‘十個表率’倡議書”，形成了人人爭優、事事爭先的可喜局面。二是廉政文化進家庭。將“家屬助廉”活動作為廉政文化建設的延伸內容，組織中層以上干部家屬參加家屬助廉會，邀請縣紀委、縣婦聯領導參加，與干部家屬

簽訂《廉政家庭承諾書》，發送《致全局干部家屬的公開信》，鼓勵家屬爭當“廉內助”，常吹“廉潔風”，當好配偶八小時之外的“監督員”和“守門員”，得到了家屬們的一致支持。三是廉政文化進機關。在機關大樓張貼廉政警言警語，發放領導干部桌面警示牌和廉政小手冊，極大地提高了廉政文化的感召力和親和力，展示了工商“清廉、清風、清氣”形象。

在肯定成績的同時，我們的工作與上級的要求和形勢的發展還有差距。具體表現在：一是違法違紀行為仍時有發生，吃拿卡要、酒后執法、上班時間出入娛樂場所，上班時間上網聊天玩游戲等現象依然存在。二是少數單位執行政令仍不暢通，一些干部履職不到位，被上級檢查組檢查通報，影響較大。三是少數單位對黨風廉政建設重視不夠，發現有違紀苗頭和有傾向性的問題不及時提醒和制止。在這里我就點到為止，希望引起大家的重視。

二、的主要工作任務

今年黨風廉政建設工作的工作目標：認真學習貫徹十七屆四中全會和中紀委五次全會精神，積極推進廉政風險防范管理為手段，進一步完善懲治和預防腐敗體系，堅持標本兼治、懲防并舉、教育為主、注重預防的方針，根據省、市局和縣紀委的統一部署，認真做好“三落實、三教育、三加強、三推進、一加大”工作，推進全系統黨風廉政建設工作，為各項工作的順利開展和又好又快的完成提供強有力的政治和紀律保障。

全面落實黨風廉政

建設責任制，確保各項工作全面完成。

一是認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制既是反腐倡廉制度體系建設的重要內容，又是反腐倡廉工作有效開展的重要保障。各單位領導要自覺承擔起推進反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，要將黨風廉政建設各項工作任務層層分解，明確落實到責任單位、責任領導和具體責任人，繼續層層簽訂責任狀，明確責任，嚴格把握責任分解、責任考核和責任追究三個環節。今年，局紀委監察室要走訪鄉鎮黨委政府，了解黨組織關系在鄉鎮的單位黨風廉政建設工作情況。對不認真落實黨風廉政建設責任制的單位，要嚴肅追究單位負責人的責任。二是認真落實黨員領導干部廉潔從政若干準則。最近，中紀委下發了修改后的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，省工商局即將出臺《湖北省工商行政管理系統領導干部問責暫行辦法》，將對局領導成員及其內設機構負責人因工作失職、管理不力，所管轄工作出現嚴重問題，造成惡劣影響等問題進行問責。各單位領導要深入學習《廉政準則》和《問責辦法》，嚴于律己，潔身自好，自覺接受監督，繼續執行中層以上領導干部

個人大事報告制度、禮品禮金登記制度、個人家庭收入申報制度，做到預防為先，關口前移。三是認真落實政務公開、局務公開。繼續認真貫徹落實《政

府信息公開制度》，對干部職工關心的局務重大決策、財務等事項在適當的范圍、用適當的方式公開，促進內部政務管理規范。各單位財務管理要做到五個一律。繼續深入治理“三公一金”，各單位要嚴格執行公務接待、公務用車管理規定，嚴格控制干部外出參觀學習，規范禮品禮金上交登記制度。

加強廉政教育，筑牢黨風廉政建設工作的思想基礎。

英國哲學家、思想家培根說過：“思想決定行為、行為決定習慣、習慣決定性格、性格決定命運”。人的思想是萬物之因，有什么樣的思想，就可能導致什么樣的行為。我們的干部職工身處監管執法的前沿，可能經常面臨各種利益的誘惑，必須經常開展有針對性的“三項教育”：示范教育：以先進典型和事跡，教育我們的公布學先進、爭先進、趕先進，掀起比學趕幫超的熱潮；警示教育：以反面的典型和實例，警示我們的公布什么可以為，什么不能為，起到警示和預

防的目的；崗位廉政教育：對不同的崗位特點，對行政許可、行政執法、消費維權、物資采購、資金分配、干部任免等崗位，根據可能存在的風險，進行針對性的防范教育。通過三項教育，筑牢反腐敗的思想防線，提高免疫力，防微杜漸。一是重視思想教育。思想政治教育要堅持不懈地抓、持之以恒地抓、有的放矢地抓，充分發揮思想教育潛移默化、潤物無聲的作用，不斷提高工商干部思想道德水平，強化廉政勤政的意識，筑牢拒腐防變的思想防線。二是豐富教育的內容。廉政教育的內容應豐富多彩、重點突出。要以理論學習為重點，加強黨性教育、宗旨教育，牢固樹立社會主義核心價值觀；以學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》為重點，加強領導干部廉潔自律，牢固樹立廉潔從政意識；以法律、紀律教育為重點，加強權力觀、利益觀教育，牢固樹立依法行政的觀念；以工商廉政文化建設為重點，加強職業道德、社會公德和家庭美

德教育，牢固樹立崇尚美德、廉榮貪恥的觀念。三是注重教育的形式。要把集中教育與個別教育相結合，專題教育與普遍教育相結合，示范教育與警示教育相結合，學習培訓與廉政教育相結合，工商文化與廉政文化相結合，傳統教育方式與利用現代信息化技術進行教育相結合。通過不同的教育方式、不斷取得廉政教育的新成效。

加強制度建設，建立完善黨風廉政建設制度體系。

繼續建立完善黨風廉政建設各項制度，把制度建設放在重要位置，并作為一項長期而艱巨的任務，貫穿于反腐倡廉建設的全過程，使各項工作有章可循，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。一是加強廉政風險點防范管理。進一步加強廉政風險防控，按照準確收集，明確風險點；準確界定，評估風險等級；準確防范，預防風險發生；準確監督，改進風險監控的思路，對前段工作進行一次回頭看，切

實找全、找準每個崗位的廉政風險點，有針對性地制定相關制度和防范措施，使預防腐敗的責任落實到每一個崗位，促進工商機關和工商干部正確履行職責，使監管、執法、服務更加規范，確保工商機關和工商干部的廉政安全、監管安全。各單位要對去年市局兩次檢查中發現的問題引以為戒，決不允許類似的事情再次發生，否則將對相關人員和單位負責人進行相應問責。二是加強廉政制度建設。要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，進一步加強反腐倡廉教育制度建設，提高教育的科學性、規范性、有效性；進一步加強反腐倡廉監督制度建設，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制；進一步加強反腐倡廉預防制度建設，把預防腐敗的要求落實到權力結構和運行機制各個環節；進一步加強反腐倡廉懲治制度建設，有效查處違法違紀案件。三是加強制度的執行力。制度的價值在于落實，制度的效

用取決于制度執行力。加強對制度執行情況的監督檢查，對有令不行、有禁不止和對重大決策、重要規定不落實、不執行、執行不力的行為，發現一起查處一起，決不姑息，確保政令暢通。

強化作風紀律檢查力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

切實加強全系統干部職工的作風建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題。一是扎實推進開展“三提”活動。“提振精神、提升形象、提高執行力”活動是今年縣委縣政府的主要工作之一，各單位要嚴格按照活動方案的要求，認真作好各個階段的工作，確保活動不走過場。等會裴金平局長還要就“三提”活動作重要講話。二是繼續推進機關效能建設。縣人大常委會即將組織人大代表評議執法人員活動，是對全系統執法人員的一次大檢閱，對評議出的“人們不滿意執法人員”和其他有損工商形象的行為，將按照有關規定予以處理。今年局紀委監察室

將對各單位落實局黨委中心工作、重點工作和日常監管執法行為的開展專項督查，對落實局黨委中心工作不力以及履職不到位等問題開展問責。按照崗位責任考核的要求，對干部上班情況、政務值守情況、工作落實情況和日常執法執紀情況，實行“周考、月查、季評、年核”辦法，將檢查考核結果在系統內公開，并與干部運用、評優評先和獎金發放等結合起來。對能作為、會作為、善作為的干部和不作為、沒作為和亂作為的公布，在政治上、經濟上實行區別對待。三是積極推進“雙述”工作深入開展。今年，各分局雙述不能僅僅停留在副職層面，窗口部門和一線執法等重要崗位工作人員也要參與“雙述”活動，做到全系統“雙述”活動不剩空白、不留死角。在評議代表的選取方面，要將上被處罰對象納入代表范圍。在“雙述”內容上要突出工商部門依法履行職責、服務經濟發展、加強政風行風建設情況，既要匯報開展工作的做法和成效，也要實事

求是地剖析自身存在的問題和面臨的困難，重點匯報履行崗位職責、執行法律紀律等勤政廉政情況，接受監督。四是加大執法執紀力度。今年局紀委監察室將加大

對各單位落實“禁令”、行政執法行為的明查暗訪力度，對假公濟私、貪污受賄等違紀違法行為，執法不到位、監管不力甚至失職瀆職行為和亂收費、亂罰款、亂攤派等損害群眾利益的突出問題，發現一起，查處一起，決不姑息遷就，堅決糾正執法爭利、執法擾民等損害群眾利益的不正之風。在此，我代表局黨委重申“三個一律”：對有嚴重違法違紀行為，被上級通報批評，影響工商形象的，經查證屬實，是局機關的一律調離機關，是城區的一律調離城區，是重要崗位的一律調離原崗位。

同志們，今年的黨風廉政建設工作任務已經明確，讓我們在縣紀委和市工商局的堅強領導下，全面落實科學發展觀，認真落實黨風廉政建設責任制，以

更加過硬的素質、更加堅決的態度，更加有力的措施、更加扎實的作風，推進系統黨風廉政建設工作取得新成效，為促進工商職能到位提供強有力的政治和紀律保證。

第五篇：在全市工商系統信息化工作會議上的講話

在全市工商系統信息化工作會議上的講話

同志們：

今天召開全市工商系統信息化工作會議，傳達了全省工商系統信息化工作會議精神下面就今年的信息化工作強調以下五點意見：

一、進一步加強信息化安全管理

信息化安全管理涉及網絡安全、數據安全、設備安全、機房安全等方面。各縣（市、區）工商局要按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰使用誰負責”和屬地化管理的原則，加強信息化安全管理。隨著信息技術的不斷發展，各項業務職能工作對信息化的依存度不斷提高，同時在安全管理方面各類問題愈加突出，各種軟件漏洞和病毒、網絡犯罪、黑客攻擊等手段變化多端，破壞性更強，使我們面臨的安全形勢更加嚴峻。

在信息化安全管理方面，近幾年我們采取了許多積極有效的措施，著力保障信息化系統的安全，但是，在信息化安全管理方面仍然存在的薄弱環節和問題要亟待引起我們高度重視；如：有的地方對安全管理不夠重視，防病毒軟件的使用不夠規范；對數據的備份沒有進行安全驗證，或者對數據的備份不夠規范；對機房防火、防盜等方面的硬件設施沒有跟上。

信息化安全管理工作是信息化系統安全平穩運行的重要保障，是整個工商網絡系統的命脈。工商系統信息化建設要始終把信息安全作為一項全局性、戰略性、基礎性的工作來抓，確保網

絡安全和信息安全。加強信息化安全管理要重點解決以下問題。一是加強設備保障。市、縣兩級的服務器要配備相應的不間斷電源（UPS），市、縣兩級機房要配備數據備份專用設備，要配備防火、防盜等設施，確保硬件設施配置到位。二是加強制度保障。計算機管理制度是信息化安全的基礎，各級工商部門要進一步建立健全和完善設備管理、網絡管理、安全管理、機房管理等相關制度，確保信息化安全管理工作規范有序。三是加強維護保障。各縣（市、區）局信息技術部門要加強對信息化設備、辦公網絡等的日常維護，要指定專人負責網絡安全維護與病毒防護，計算機操作人員要定期檢測網絡運行狀況，確保信息網絡安全。

二、進一步加強信息化隊伍建設

全市工商系統信息化隊伍主要包括信息技術管理部門、系統管理員和信息管理員等信息技術骨干力量，目前存在的主要問題，一方面系統管理員和信息管理員隊伍計算機專業人才缺乏，特別是系統管理員隊伍力量薄弱；另一方面工商系統內計算機專業人員未充實配備到信息技術崗位，與目前工商系統信息化建設對專業技術人員的需求不相適應。

信息化隊伍水平的高低，直接影響工商系統信息化建設的進程和成效。我省其他地市信息化建設的經驗表明，高素質的信息化隊伍是高水平信息化建設的有力支撐，是信息化應用取得良好效果的有力保障。各縣（市、區）工商局要充分認識到信息技術崗位的特殊性和信息技術人員相對專業的必要性，要確保信息技

術保障專業人員和信息管理員隊伍的相對穩定和及時補充，努力建設一支業務精、專業強、作風硬的信息化隊伍。

三、進一步推進工商所信息化建設

去年以來，在全市工商所開展了“五有”“五會”工作，經過了一年多的努力，各工商所信息化設備配備和信息化應用水平有了明顯的提升，但設備的老化現象還在一定程度上存在，工商所人員信息化應用的水平參差不齊。

工商所信息化設備等硬件配備水平和工商所人員隊伍信息化水平的穩步提高是信息化建設必要的條件，要繼續按照《**省工商系統工商所干部信息化“五會”考核標準》和省工商局關于開展工商所信息化“五有”建設的要求，切實采取措施，努力解決工商所信息化建設和應用能力相對薄弱的問題。一是信息化建設資金要繼續采取省局專項資金、CA專項資金、市工商局和縣（市、區）工商局擠資金等多渠道籌措，確保工商所信息化設備配備適應工作和達到省局提出的要求。工商所要適時更新計算機，要裝備專用機柜、不間斷電源等網絡設備，要規范網絡布線，要規范網絡設備、計算機等的防雷、防火等安全管理工作。二是提高操作技能。工商所是全系統使用業務軟件的基礎和關鍵，工商所業務軟件操作整體水平的高低，直接決定了全系統業務軟件應用水平的高低，要采取多形式、多類型，辦法管用、效果明顯的措施，加強工商所信息化應用培訓，加強業務軟件的推廣工作。三是市工商局和縣（市、區）局要加強跟蹤、指導、服務，幫助

解決應用問題和技術保障問題，為工商所信息化應用提供保障，積極提升工商所信息化整體水平。

四、進一步提高軟件應用水平

軟件應用技能，是信息化高速發展對我們提出的要求。信息化重在建設，貴在應用，應用既是信息化建設的目的，也是動力。只有應用水平提升了，才能為促進監管方式轉變、提高工作效率和監管水平提供有力的技術支撐，才能形成業務工作與信息化工作相互配合、相互促進、相互推動的良性循環。當前，信息化應用軟件已經覆蓋了監管執法、公共服務和綜合保障各項工作，時時刻刻都在影響著工商各項業務工作的開展。可以這樣說，各類軟件的有效應用，與工商業務工作的關聯度、融合度更加緊密、更加頻繁。

近來年，我市工商系統信息化應用水平有了很大的提升，在軟件應用方面也有了長足的進步，特別是在注冊、外資等部門的應用已相當成熟，為服務企業、服務地方經濟發展發揮了重要的作用。同時，我們也應該清醒的看到，業務軟件的應用，在縣局與縣局之間，在業務部門與業務部門之間還存在著不平衡，軟件應用的水平還存在著很大的提升空間，還有大量的工作需要去完成。究其原因，有的是因為對業務軟件的應用還不夠重視，特別是在業務量相對較小的部門較為明顯，越是不用越用得不好，無法形成一種良性的循環；有的是因為自身水平的限制，對軟件的應用存在畏難情緒，對軟件功能的學習缺乏主動性；有的是因為

軟件的應用上下級業務部門之間缺少必要的溝通，上級部門對口指導不夠，下級部門向上反饋的較少。

不管存在這樣或者那樣的問題，軟件的應用始終是一項急切而且必須做好的工作，我們應該切實采取有力措施，促進軟件的高水平應用。一是培訓要先行。完善的培訓機制是決定培訓質量的基礎，充實而實用的培訓內容，是保證培訓效果的重要條件。知識更新的培訓，新軟件應用的培訓要依據軟件應用的要求，及時、保質保量的進行。要充分發揮市、縣工商局計算機培訓教室的作用，本著“缺什么，學什么；什么新，學什么”的方針，多渠道、多方式，有針對性地加強信息化崗位練兵、培訓、考試。二是業務部門要加強對各自對口部門的軟件應用指導，加強溝通與聯系，同時收集整理各對口業務部門對業務軟件應用的意見和建議，及時整理相關需求，為業務軟件的進一步完善提供寶貴的第一手資料。三是要采取“一幫一”“傳幫帶”等措施，通過一對一結對子、手把手學技術等方式，將年輕公務員計算機操作水平高與老干部監管執法能力強這兩大長處有機結合，互相幫助、互相促進，全面提高。總之，要總結推廣歷年來在軟件應用方面摸索出來的好經驗、好做法，積極推進軟件應用上新水平新層次。

同志們，加強、重視信息化建設，是新時期工商工作的大勢所趨，我們要繼續保持扎扎實實做好工作的優良作風，努力拼搏、開拓進取，為我市工商系統信息化建設邁上新臺階做出應有的努力，為我市工商系統信息化建設水平的提高做出新的貢獻。