第一篇：商務樓宇工作站聯席會制度文檔

商務樓宇社會工作站（黨建工作站）聯席會議制度

為加強商務樓宇黨建和服務管理工作，推進企業發展，維護員工利益，促進社會和諧穩定，結合實際，制定商務樓宇社會工作站（黨建工作站）聯席會議制度。

1、聯席會議由商務樓宇黨組織或社會工作站（黨建工作站）組織開展工作，社會工作站（黨建工作站）站長具體負責。

2、聯席會議由商務樓宇黨組織負責人，社會工作站（黨建工作站）成員，工、青、婦等群眾組織負責人，商戶負責人或員工公認的代表參加。根據工作需要邀請工商、地稅、國資委、建委、勞動、物業、衛生監督、城管、司法、公安、社區、街道等有關部門人員參加。參加會議的人員基本固定。

3、聯席會議每月召開1—2次。可根據工作需要增加會議場次，確定參加會議的單位。

4、聯席會議主要圍繞商務樓宇社會工作站（黨建工作站）職責規范的內容，研究決定和部署貫徹落實黨的路線方針政策和法律法規、執行黨和政府有關職能部門的規定要求、做好宣傳動員教育、為商戶和員工服務、開展社會公益和便民服務活動、維護商務樓宇和諧穩定、培育和扶持社會組織、加強黨組織和黨員隊伍建設，特別是解決企業和員工 1

普遍關注的問題等方面的工作。

5、會議議題由商務樓宇黨組織或社會工作站（黨建工作站）會議，據上級工作安排，適應商戶和員工的合理要求研究確定，并提出工作部署和解決問題的初步方案。

6、商務樓宇黨組織或社會工作站（黨建工作站）要密切聯系商戶和員工，拓寬訴求渠道，廣泛征求意見和建議，研究確定切合商戶和員工意愿的議題。通過與商戶及相關單位和部門多方協商后，具體研究解決問題的初步方案。提前2—3天，將會議議題和初步方案報街道社會工作黨委審定。注意將有關議題通告商戶和員工，由參加聯席會議的商戶代表組織商戶領導層和員工群策群力，并歸納意見提交會議討論。

7、會議要按照遵守政策法規、充分發揚民主、維護商戶和員工利益、有利和諧穩定的原則研究討論問題，力求有議有決，達成一致意見，形成明確的工作方案。對于執行政策法規、黨和政府職能部門要求落實的事項，要認真做好統一思想的工作。對于涉及商戶領導層和員工利益的事項，如一時難以形成一致意向，應視情況安排下次會議研究，加強調研協商，力求意見統一，避免發生矛盾。

8、會議決定的事項，以社會工作站（黨建工作站）為主，會同有關商戶和員工，協調相關職能部門抓緊解決，抓好落實。

9、及時將有關工作落實和解決問題的結果報告街道（社區）社會工作黨委，通報各商戶和廣大員工，并注意做好進一步改進和完善的工作。

10、要做好會議記錄，將有關工作落實和處理事項的情況整理備案。

第二篇：北京市商務樓宇工作站建設管理辦法

北京市商務樓宇工作站建設管理辦法（試行）（征求意見稿）第一章總則

第一條為貫徹落實《北京市社會服務管理創新行動方案》（京發〔2010〕9號）文件精神，加強商務樓宇黨建工作站、社會工作站、工會工作站、團建工作站和婦聯工作站（以下簡稱“商務樓宇工作站”）規范化建設，提升工作站服務功能和質量，增強商務樓宇社會管理實效，促進樓宇經濟發展、樓宇區域和諧穩定，根據黨的有關規章和國家有關法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法中所指的商務樓宇工作站是黨和政府在商務樓宇設立的綜合性服務管理平臺，主要開展黨建及群團工作，提供政府基本公共服務。

第三條商務樓宇工作站要以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和市委、市政府關于加強社會建設的系列文件要求，以推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作為工作的出發點和落腳點，建立商務樓宇黨建工作和社會服務管理長效機制，不斷擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，不斷擴大社會服務和管理工作覆蓋面，為推動首都經濟發展和促進社會和諧穩定奠定堅實的基礎。第四條工作目標。按照“有辦公場所、有專職人員、有經費保障、有規范制度、有作用發揮”的要求，大力推進商務樓宇社會工作站、黨建工作站、工會工作站、共青團工作站、婦聯工作站建設，把黨組織建在商務樓宇，把政府公共服務延伸到商務樓宇，把群團組織引進商務樓宇。到2011年底，實現全市商務樓宇“五站合一”工作全覆蓋。第二章組織架構

第五條根據樓宇企業黨組織和員工黨員數量，成立商務樓宇黨委或黨總支、黨支部。商務樓宇黨組織一般由3至7名成員組成。黨組織成員從商務樓宇工作站專職人員、樓宇內非公有制經濟組織黨組織負責人和社會組織黨組織負責人中產生。

第六條商務樓宇黨組織是黨在商務樓宇的基層組織，在所在街道（鄉鎮、科技園區）社會工作黨委的領導下，負責商務樓宇工作站全面建設，指導樓宇內非公有制經濟組織和社會組織建立黨組織，開展黨的工作。主要職責是：

（一）宣傳和執行黨的路線方針政策。

（二）討論決定本商務樓宇工作站服務和管理中的重要問題和重大事項，及時向上級黨組織匯報工作情況。

（三）領導商務樓宇工作站拓展服務領域，創新服務方式，提高商務樓宇工作站服務水平。

（四）聯系群眾、服務群眾、發動群眾、宣傳群眾、教育群眾，主動收集商務樓宇內社情民意。

（五）加強商務樓宇黨建指導和協調工作。

（六）加強商務樓宇黨組織自身建設，做好商務樓宇內黨員教育管理和發展黨員工作。第七條商務樓宇工作站涉及黨建、社會事務、工會、團建和婦聯等五方面服務管理職能。具體職責如下：

（一）黨建工作職責

1、做好商務樓宇內基層黨組織和黨員基礎數據統計工作，及時向上級黨組織反饋黨統數據情況。

2、負責指導商務樓宇內非公有制經濟組織、社會組織建立黨組織工作。

3、負責接轉樓宇內流動黨員組織關系，接收入黨申請書、收繳黨費等黨務工作，提供黨務信息咨詢服務。

4、協助樓宇內黨組織做好黨務工作者選拔和培養、黨員教育管理、黨員發展等工作。

5、組織開展黨群共建活動，為樓宇內各種組織發展創造條件，為樓宇內企業、黨員服務社會搭建平臺。

（二）社會工作職責

1、依托政府職能部門、科室辦理商務樓宇內各種公共服務事項，將政府公共服務延伸到商務樓宇。

2、協助樓宇內非公有制經濟組織和社會組織辦理所屬員工的公共事務和公益事業。

3、建立樓宇組織和員工需求臺帳，依托街道職能部門，整合區域資源，動員樓宇內各類組織力量，開展便利服務活動，滿足樓宇內組織和員工需求。

4、通過各種渠道及時了解和反映商務樓宇組織和員工意見和建議。協調治安、消防等相關部門按照各自職能加強對樓宇內企業管理，維護商務樓宇安全穩定。

5、培育和壯大商務樓宇內公益性服務組織，支持和引導志愿組織積極發揮作用。

（三）工會工作職責

1、依法開展樓宇內建會工作，發展工會會員，指導所轄工會組織會員開展活動，增強基層工會組織的活力。

2、指導協調樓宇工會組織向職工群眾宣傳黨的路線方針政策和法律法規，營造工會工作的良好氛圍。

3、掌握樓宇內職工和用人單位的基本狀況，開展職工群眾思想、工作和生活狀況調查，收集、反饋會員和已建會用人單位信息。

4、為樓宇內會員和職工提供信訪接待、政策咨詢、法律援助、就業指導、生活求助、互助保障、文化教育等維權服務。

5、依法協調轄區勞動關系，開展勞動爭議調解工作，促進轄區單位勞動關系和諧穩定。

（四）共青團工作職責

1、負責商務樓宇團建工作，指導商務樓宇兩新組織建團，組織團員過組織生活，開展團員推優入黨工作，做好團組織和團員基礎數據統計工作。

2、負責商務樓宇青年人才工作，做好推優薦才工作，推薦優秀青年代表參與各級評優表彰活動。

3、加強對商務樓宇青年的組織引導，組織青年開展文化學習、聯誼交友等文明、健康、有益的活動。

4、服務商務樓宇青年創業就業，提供創業培訓、小額貸款、中小企業開戶等服務。

5、負責商務樓宇志愿者工作，組織成立志愿者隊伍，定期開展各類志愿服務活動。

6、負責商務樓宇青年權益保護工作，整合各類資源，為青年提供法律援助、心理咨詢等服務。

7、負責商務樓宇內青年組織的聯系和培育，指導青年組織開展活動并提供一定的支持。

（五）婦聯工作職責

1、宣傳貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，團結、引導婦女發揚自尊、自信、自立、自強精神，全面提高素質，促進婦女人才成長。

2、面向商務樓宇內女職工開展法制宣傳教育，提供有關保護婦女兒童合法權益的政策、法律、法規和婚姻家庭、社會道德等方面的咨詢。

3、了解商務樓宇內女職工基本情況和服務需求，積極向黨和政府及有關部門反映商務樓宇內婦女意見、建議和要求。

4、為商務樓宇內婦女員工提供心理疏導、家教指導、交友聯誼等服務項目，解決女性在身心等方面遇到的困難。

5、在商務樓宇開展“巾幗建功”活動，大力表彰商務樓宇內的優秀婦女典型，積極引導她們在崗位成才、崗位建功，在首都經濟建設中發揮作用。

6、增進婦女之間、婦女團體之間及其他婦女組織之間的交流與合作，加強與社會各界的聯系，協調和推動社會各界為婦女群眾辦實事、辦好事。第三章工作機制

第八條構建商務樓宇社會管理體制機制。堅持加強黨的領導、完善樓宇員工民主自治和嚴格依法辦事的有機統一，形成政府調控機制與社會協調機制互聯、政府行政功能與社會自治功能互補、政府管理力量與社會協同力量互動的商務樓宇社會管理體制機制，對商務樓宇進行有效覆蓋和全面管理。推動形成以商務樓宇黨組織為核心、以樓宇非公有制經濟組織黨組織和社會組織黨組織為基礎、以商務樓宇工作站為依托，樓宇各類組織協調、樓宇員工廣泛參與的商務樓宇社會治理結構。

第九條完善商務樓宇服務工作協調機制。建立在街道（鄉鎮、科技園區）黨（工）委，社會工作黨委具體組織、相關職能部門參加的商務樓宇服務工作協調委員會，加強對商務樓宇工作站服務工作的指導和支持。發揮黨工委和政府的職能作用，整合區域資源，規范服務項目，扎實推進政策咨詢、法律維權、社會保障、計生服務、文體教育、公共安全等公共服務體系建設，使政府公共服務覆蓋到商務樓宇所有組織，進一步優化區域發展環境。

第十條建立社情民意調查反饋機制。通過座談走訪、聽證會等形式，傾聽樓宇企業和群眾意見和建議，準確掌握樓宇企業發展現狀、員工思想動態，協調有關部門妥善解決樓宇企業和員工的實際困難，及時整理上報影響樓宇企業發展和社會穩定的重大問題。第十一條建立群眾利益協調機制。領導和組織樓宇非公有制經濟組織、社會組織負責人和員工建立溝通協商渠道，通過民主協商、平等對話等形式，增進溝通與了解，協調各種利益關系，妥善調處矛盾糾紛，維護員工合法權益，促進樓宇和諧穩定。第十二條建立工作考核評價機制。制定商務樓宇工作站規范化建設標準和考核評價指標體系，每年對商務樓宇工作站建設進行檢查驗收，對商務樓宇專職工作者進行考核評議。根據檢查和考核結果，分別對商務樓宇工作站和工作人員實施獎懲。第四章運行保障

第十三條加強統籌協調。區（縣）、街道（鄉鎮、科技園區）的黨和政府要加強對商務樓宇工作站各項工作的領導，將商務樓宇工作站建設納入區域經濟社會發展的整體規劃，與社區黨組織、社區居委會、社區服務站工作統籌考慮。把商務樓宇當作“豎立起來的社區”進行服務管理，當作小的經濟開發區進行服務管理。第十四條加大經費投入。商務樓宇工作站建設作為政府為民辦實事工程，要建立以財政撥款為主、黨費返還為輔、樓宇內非公有制經濟組織和社會組織支持為補充的商務樓宇工作站建設經費保障體系，切實保障工作站辦公活動經費及工作人員待遇等必要的項目支出。要通過社會建設專項資金等，在政府購買服務項目、購買服務崗位、購買管理服務方面給予必要的支持。各區縣應綜合考慮本地區經濟社會發展和財力狀況，確定商務樓宇工作站工作經費具體標準，制定經費撥付、使用、管理和監督辦法，并逐步建立經費投入穩定增長機制。第十五條加強隊伍建設。按照“一站多能、一崗多責、定崗定責”的原則，按照每個商務樓宇工作站不少于3人的標準，統籌配備黨務、政務、社務和群團建設等工作人員。完善補充、培養、使用、考評為主要內容的政策措施，加強商務樓宇工作站專職人員的日常管理。將商務工作者納入社會工作者統一管理，與社區工作者同等待遇，推進商務樓宇工作者職業化、專業化進程，努力打造一支奉獻意識強、服務水平高的商務樓宇工作者隊伍。

第十六條加強服務設施建設。堅持統籌規劃、科學布點，依托現有場所設施，整合陣地、人才、信息、技術等資源，加快推進商務樓宇建立工作站服務平臺建設。堅持集約利用、資源共享，切實做到現有工作場所設施“一室多能”、“一室多用”，實行活動場所共用、設施資源共享。鼓勵產權單位、物業公司無償或廉價提供商務樓宇工作站辦公用房和活動場所。第十七條加強信息化建設。建立商務樓宇工作站工作網站和樓宇黨員信息庫，將樓宇黨員納入區域化、網絡化管理服務，實施動態管理。利用互聯網、遠程教育網、手機等現代傳媒和信息技術手段，創新教育形式，豐富服務載體，探索實現網上工作部署、培訓、黨費交納、公共服務咨詢等多項功能，推動商務樓宇內黨建工作學習資料電子化、活動通知短信化、組織生活在線化、信息發布網絡化、意見征詢論壇化建設。

第十八條推廣項目式管理模式。堅持“經費隨項目運轉”的原則，采取項目申報立項的方式劃撥商務樓宇活動經費。商務樓宇工作站結合樓宇實際，籌劃和申報活動項目。街道（鄉鎮、科技園區）社會工作黨委對街道轄區樓宇申報的項目進行集中評審后擇優立項，分階段劃撥項目活動經費，項目結項后遞交結項申請和活動完成報告。區、街道（鄉鎮、科技園區）對活動項目進行檢查驗收，對優秀項目進行總結推廣。第五章附則

第十九條各區縣、街道（鄉鎮、科技園區）可參照本辦法，結合區域實際，制定具體的實施細則。

第二十條本辦法自發布之日起試行。

第三篇：關于加強商務樓宇工作站建設的調研報告

關于加強商務樓宇工作站建設的調研報告 隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和城市化進程的推進，非公有制企業在社會發展中所發揮的作用日益凸現。商務樓宇作為“兩新”組織聚集地是新經濟組織、高科技企業和高層次人才最集中的場所，也是經濟發展最活躍之地，其中也分散著數量不等的黨組織和黨員。今年是XX區鞏固應對金融危機影響成果，保持區域經濟平穩較快發展的關鍵之年，如何在商務樓宇消滅黨建工作空白點和薄弱點，增強黨組織在樓宇企業的影響力、凝聚力，促進樓宇經濟與黨建工作的和諧互動，為XX區經濟平穩較快發展奠定良好的社會基礎，是擺在各級黨組織面前一項重要而緊迫的研究課題。以榮華書記推進全區基層黨建科學化這一課題深入商務樓宇企業進行調研為契機，我們采取摸底調查、現場走訪和座談交流等方式，全面了解商務樓宇工作站工作現狀，并對商務樓宇工作站的主要做法進行提煉總結，對其工作中存在的問題深入剖析，在此基礎上，對今后如何推進商務樓宇工作站黨建工作科學化進行了分析思考。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

據初步統計，XX區轄區內現有商務樓宇35座，已成立商務樓宇工作站31個，實現對35座樓宇的覆蓋。因樓宇間的地理位置較近，領秀大廈和首特科技孵化器有限責任公司，萬商大廈和長城大廈，小山環保大廈、萊亞西大廈和誠海大廈為聯合建站。

已建的31個工作站共配備專職工作人員32名，兼職工作人員30名，每個站至少有1名專職工作人員；其中有獨立辦公用房的23個，與物業合用辦公用房的8個；所轄樓宇面積在10000㎡以上的有16個，5000㎡-10000㎡的有8個，5000㎡以下的有7個；單個工作站所轄樓宇經濟組織年總產值1億以上的有6個，2000萬-1億的有11個，2000萬以下的有14個；樓宇內有各類新經濟組織1470家，其中單個工作站所轄樓宇入駐企業80家以上的有7家，40-80家的有11個，40家以下的有13個；35座商務樓宇共吸納就業約16000人，其中35歲以下員工約占60％，在職員工1000人以上的有6個，500-1000人的有5個，500人以下的有20個。現已通過工作站組建黨的組織38個，黨員人數636人，其中流動黨員292人，占黨員總數的46％。

2008年以來，區委社會工委在區委組織部的指導下，在各街道（魯谷社區）、園區黨工委的努力下，以“建陣地、建組織、建服務體系，實現黨建工作全覆蓋”為工作目標，扎實推進商務樓宇工作站建站工作。立足于單獨建、規范建的原則，構建出了樓宇內以黨組織為領導核心，以商務樓宇工作站為主要載體，以工會、共青團、計生、婦聯、企業聯席會等為依托，以共產黨員、共青團員、樓宇志愿者為骨干隊伍的組織體系。目前，各工作站開展的工作取得了一定的成效，得到了企業的普遍認可，主要有以下幾方面的工作內容：

第一，開辟了一個社會工作陣地。從企業需求多樣化的實際出發，想企業之所想，急企業之所急，堅持“深化服務意識，創新服務載體”的原則，把提供優質服務擺在工作的首位。制定了《XX區商務樓宇工作站聯席會議制度》，建立了工作站聯席會議機制。聯席會議由工作站成員和樓宇黨組織、工青婦等群眾組織、企業負責人為主組成，根據工作需要邀請工商、稅務、城管、街道等相關部門人員參加，定期召開會議，研究樓宇開展社會工作的有關事項，將黨委、政府的服務觸角向樓宇企業、黨員和員工延伸，推動樓宇黨建與樓宇經濟的創新發展、互利雙贏。

第二，組建了一支優秀的隊伍。各街道設立了黨建工作指導員，采取街道處、科兩級黨員干部包樓宇等方法，加強對樓宇黨建工作指導；為每個工作站配備了1-2名專職工作人員，并選配優秀工作者擔任工作站站長。其中有10名站長是從社區置換出來的優秀黨委書記，有22名是去年招收的黨員大學生社會工作者，所有人員均為本科及以上學歷。優秀黨委書記豐富的工作經歷與年輕大學生的活力與工作激情優勢互補，提供了令企業更加滿意的服務。第三，創新了一個工作運行方式。古城街道堅持以樓宇實際需求出發，在領秀大廈實行“黨建工作站、社會工作站、工會工作站、團建工作站、婦聯工作站、”“五站合一”綜合服務的做法，構建了為樓宇企業和員工服務的綜合服務平臺。建立了接待、服務、關愛、教育等需求臺賬，由工作站負責統籌和落實服務項目，將政府公共服務引進到商務樓宇，在為企業和員工解決實際問題上取得了明顯成效，并得到了市委、市社會工委的肯定。我們結合各工作站的具體情況，在其它樓宇推廣這種“五站合一”的綜合服務模式。

第四，開展了一系列的服務活動。各工作站在樓宇中廣泛開展了“送關心、送服務、送知識、送政策”活動，堅持走訪制度，定期分析樓宇內非公有制企業黨員的思想狀況，定期組織黨員座談會，幫助他們解決思想上的困惑，宣傳樓宇黨建的重大意義。商務樓宇工作站方面，針對樓宇黨員分布散、流動快的情況，采取“組織主動找上門”的工作方式，號召黨員亮名身份；針對樓宇黨員難集中、黨的活動難開展的情況，探索“不求所有，但求所在”的柔性管理機制；針對樓宇黨員年齡輕、學歷高、思想活躍的實際，積極探索多樣化的黨員教育方式。

二、存在的問題

雖然我區在商務樓宇黨建工作方面進行了一些有益的探索，但相對于新時期黨建工作的總體要求，商務樓宇黨建工作仍是我們非公黨建領域的薄弱環節，存在一些亟待解決的問題。

（一）工作人員經驗不足

究其原因主要有以下兩個方面：第一，工作站目前的工作人員由社區置換的黨委書記和大學生社工組成。黨委書記雖有豐富的社區工作經驗，但商務樓宇黨建工作不同于社區黨建工作，需要一定的時間去轉變工作思路；第二，新招收的大學生社工缺乏工作經驗和必要的工作技能還有待進一步地進行系統培訓。

（二）企業需求仍待明晰

一方面工作站在日常工作長期處在沒有行政命令威信，沒有資本力量支撐的環境下，對廣大從業人員的更多吸引和凝聚，很大程度要依靠黨組織負責人的親和力、服務力和動員力，造成工作人員在摸底企業需求時調查難度大、信息不全面、結果有偏差；另一方面企業需求的多樣化和工作站解決問題能力的有限性使得企業對于工作站的期望過高，一旦未能滿足其需求，易產生信任危機，從而造成謊報或拒報需求情況，導致工作多走彎路或提供服務與企業需求不相適應。

（三）基礎設施有待建設

非公企業、街道社區和樓宇企業，雖然同屬于基層黨建工作的重要領域和創新陣地，但相對于非公企業對地方經濟發展的影響，相對于社區黨建對和諧社會建設的基礎性作用，樓宇經濟的影響還不夠大、地位還不夠重，客觀上導致關注度和實際投入的不平衡。社區黨建優先于非公黨建，非公黨建工作力度中，又以樓宇黨建工作的力度最弱。物質保障是提供優質服務的基礎，基礎不牢靠，工作起色難。據調查，目前有相當一部分工作站沒有獨立辦公場地，大部分的工作站缺乏活動場地，所有工作站均無專項經費，僅有約一半的工作站能夠在所在街道的支持下解決部分經費問題。由于活動場地的缺乏和配套設施的缺失，導致一些擬開展的活動受到影響或推遲開展甚至取消。

（四）宣傳力度尚顯乏力

首先，在建站前期由于缺乏資金支持和政策支持，宣傳力度不足，建站后宣傳形式單一，缺乏創新，無法改變企業的固有觀念，導致他們或多或少對工作站的服務存在偏見、誤解，對于黨組織學習活動缺乏參與興趣。其次，對工作站和企業之間來說，工作站成立后缺乏一個良好適宜的平臺開展宣傳，各站所做努力和所提供服務無法為企業所了解，活動意向或通知要求的下達仍依靠粘貼文件或口頭轉告的原始形式，對象群體受此客觀因素限制，導致工作效果降低、活動范圍縮小、受益對象減少，部分活動無法達到預期效果。第三，對各工作站之間來說，各站均為相對封閉獨立的個體，獨自探索發展，缺乏一個共通的交流平臺，無法從其它工作站汲取優秀經驗和心得體會，不利于各站間交流學習和互促提高，更無法促進XX區商務樓宇工作站整體的資源整合和優勢互補。

三、下一步工作建議

（一）規范工作站建設

第一，規范站名站標。各站應當使用統一的名稱、標志標識。工作站全稱為“xx街道（魯谷社區）xx大廈工作站”，各站應當據此為標準統一規范本站名稱，在行文、組織活動等各項工作中正確、規范使用工作站名稱；同時，在制作牌匾、印制宣傳品、組織開展活動等相關工作中均應使用統一的標志標識，不應自行設計、修改、變更工作站標志標識畫面及文字的內容、顏色、比例等要素，以免給相關工作帶來困擾、造成混亂。

第二，規范工作職能。區委社會工委結合各站的實際情況，推廣古城街道領秀大廈“黨建工作站、社會工作站、工會工作站、團建工作站、婦聯工作站、”“五站合一”綜合服務的工作經驗；各街道黨工委應圍繞以建設可持續性發展的工作站為重點，根據商務樓宇黨建服務涉及領域廣、政策性強的特點，研究實行街道各職能部門為主體、各工作站為橋梁的“1+1”工作模式，細化工作內容、量化工作標準，大力推動政府管理服務進樓宇、到企業。

第三，規范財務制度。建議加大對商務樓宇工作站的扶持力度。區財政每年給予每個工作站3萬元作為基礎保障經費，確保商務樓宇工作站的辦公場所租賃費、辦公耗材費、水電氣暖費、電話費、報刊訂閱費、宣傳用品費等各項經常性經費支出。區委組織部、區委社會工委給予適當經費支持，保證黨建活動順利開展。

第四，保障辦公條件。采取“上級爭取一點、街道支持一點、物業部門贊助一點”的方式，基本解決工作站無辦公用房或辦公用房小、辦公設備差的問題。各站應盡量保證辦公面積達20平米左右，辦公設備至少達到“五個一” 標準，即一臺電腦、一部電話、一套辦公桌、一臺打印機、一組書柜。

（二）加大隊伍建設力度

第一，抓好選拔培養工作。要按照“思想認識好、知識水平高、動手能力強”的要求，抓緊做好年輕社工的培養選拔工作，努力建設一支高素質的服務隊伍。解放思想，破除求全責備的觀念。對年輕社工，要樹立看主流、看本質、看發展潛力的觀念，用其長，避其短，容其短，使年輕社工在崗位上最大限度地發揮其特長。

第二，推進人事制度改革。要對工作站人事制度改革進行總體設計、分步到位、整體推進、配套運行，隨著工作站工作的不斷深入，加大對工作站的人力資源投入，逐步達到每個工作站配備3-5名專職工作人員的標準。要通過改革，形成樹立正確的用人導向，真正使真抓實干、政績突出的社會工作者得到褒獎，使好大喜功、弄虛作假的工作人員受到懲戒。此外，還要合理配置人力資源，使每一位人才能用得其所用，用其所適，嚴密監視人才流向，科學分配專兼職份額。

第三，加強教育培訓工作。要進一步加大有經驗的社區書記對大學生社工的具體幫帶，能夠讓大學生社工更快地適應和熟悉商務樓宇服務工作；加大各街道機關對商務樓宇工作站的指導力度，使教育工作真正成為基層黨建工作中的重要內容；加大對工作人員教育工作的投入，用實在的舉措改善學習培訓條件，改變當前所存在的學習環境缺乏，培訓機會較少的問題；加大對工作人員培訓“劑量”，開展新工作人員上崗首任培訓，組織負責人晉升培訓，基層工作人員實戰培訓，確保每個工作人員每年至少參加一次培訓學習。注重培訓質量，實行教考分離和分級訓練制度，并根據商務樓宇黨建工作新形勢和新要求的變化發展，及時調整、充實教育培訓內容。

第四，嚴格管理監督工作。加強對商務樓宇工作站的管理監督，關鍵在于建立一套可操作、有約束力的機制，除了制定《商務樓宇黨建工作組工作職責》以外，還要結合“創先爭優”活動，完善樓宇工作站工作人員績效考核制度，積極營造監督管理工作的良好氛圍。

（三）建設信息化網絡。實現商務樓宇黨建（社會）工作的信息化，是信息經濟條件下基層黨建工作發展的大勢所趨。首先要夯實基礎，健全黨建信息網絡設施。在保障工作站工作能順利開展的前提下，為條件成熟的工作站配置黨務辦公專用電腦、打印機和視頻設備、宣傳櫥窗等基礎設施；每年為各工作站預留一部分宣傳經費，以支持其制作展板、平面廣告等向企業員工展示黨建活動。其次要利用科技，建設黨建信息化網絡。積極推進黨建信息化，運用互聯網建立商務樓宇間的網上馬克思主義宣傳陣地，在XX區政務信息網上添加鏈接擴大其影響力，開展樓宇企業網上黨建理論研究、黨建動態、黨建日記、網上黨校、網上黨課等活動，利用網上教育擴大黨組織教育覆蓋面、增強黨組織影響輻射力。最后要整合資源，推動黨建信息宣傳多元化。除重點建設商務樓宇黨建網以外，積極與其他形式的媒體進行協調尋求合作。在區內范圍，開辟《石景山報》商務樓宇黨建（社會）站專欄，利用石景山廣電中心這個平臺宣傳工作站舉辦成功的活動。在樓內范圍，邀請企業負責人和黨建活動積極分子建立企業黨建服務交流qq群或小型論壇，及時掌握樓內企業和員工的需求，提高工作效率。

第四篇：2012商務樓宇工作思路

舉多方之力，提升硬件檔次

切實推進區域商務樓宇經濟持續發展

大力發展樓宇經濟，開拓發展空間、聚集經濟要素、提高業態檔次、擴大經濟總量，是區委區政府交給我們的重要任務。我們解放碑街道要認真貫徹落實渝中區發展樓宇經濟工作領導小組的工作部署，積極行動起來，在推進發展樓宇經濟方面做好以下幾方面工作。

一、基本情況及存在問題

我們解放碑街道所負責的商務樓宇共有16座，主要分布于CBD周邊一帶，總面積757225平方米，樓宇閑置面積約平方米，閑置率為2.86%，其中純寫字樓7棟，分別為他們分別是歐鵬電子商務大廈、泰安大廈、長城大廈、民生大廈、紐約紐約大廈、渝海大廈、重慶國貿中心等，商住兩用樓宇9棟，分別為雅蘭電子城、大元廣場、華英大廈、大陽大廈、德藝大廈、興利大廈、家佳喜裝飾城市場有限公司、奎星現代書城、鄒容廣場天倫華苑等。現有法人單位家。在16棟樓宇中，物業管理形態各有不同，樓宇資源自發配置的特征比較明顯。

主要問題有：一是樓宇總量小，純商務樓宇少。我街現有樓宇總量過少，特別是商務樓宇缺口較大，難以適應樓宇經濟持續性、規模化發展的需要。現有16座樓宇中，純寫字樓僅有7座，330400平方米。樓宇總量特別是寫字樓數量少，成為制約我街樓宇經濟發展的瓶頸。二是樓宇硬件配置低，配套功能差。從嚴 1

格意義上講，我街僅有一座標準甲級寫字樓——重慶國貿中心。大部分樓宇屬于年代較久，外部陳舊、內部裝修檔次不高，缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監控自動化等星級標準配置。在功能配套方面，大部分樓宇缺少停車場，電梯數量少，高峰期經常出現排隊等電梯的情況。另外，物業管理水平低下，商業配套問題突出。這些問題的存在，嚴重影響了寫字樓的整體對外推介。三是商家實力弱，租售價格低。我街的樓宇投資商中，本地企業占大多數，資金實力、經營理念、管理經驗等方面與時代所需相差甚遠，直接導致樓宇老化和功能落后，樓宇綜合競爭力不高。

二、發展樓宇經濟的工作思路

區域樓宇經濟發展的總體目標是：加強領導，摸清底數、盤活存量，抓好改造，主動介入、政策跟進，升級服務水平。

1、進一步強化服務工作。加強和完善街道樓宇經濟建設工作領導小組，實行街道領導聯系重點樓宇制度，實行樓宇工作聯系“一對一”。定期實地走訪，對轄區41棟商務樓宇進行全面摸底調查，重點對16棟老、舊樓宇的資源、面積規模、業態構成、設備設施、空置情況、改造意愿等相關信息進行了全面的掌握，加強樓宇改造政策宣傳和特色樓宇的打造工作。

2、進一步改善發展環境。市、區政府先后出臺了一系列促進樓宇經濟發展的政策，要將政策落到實處，積極采取物業公司集中開會學習與送政策上門的方式，鼓勵在建樓宇開發商高標準

建設商務樓宇，主動介入，對樓宇招商工作實行全過程、全方位的跟蹤服務，及時提供政策咨詢，幫助協調和解決運作過程中的實際問題，為樓宇經濟發展鋪好路搭好橋。

3、改造提升功能，盤活現有樓宇。鼓勵老舊樓宇通過更新改造，提升軟硬件配置，重塑樓宇形象。

4、對商務樓宇日常的經營發展開展貼心服務。對于閑置樓，要追根溯源，找出癥結，千方百計地給予協助和支持，進行升級改造，發展特色樓宇，提升產業檔次，為發展樓宇經濟留下寶貴空間，夯實發展基礎，盤活存量空置樓盤。

5、盡快建立樓宇信息數據庫，對轄區樓宇信息進行數字化管理。從提升物業品質入手，狠抓硬件改造,解決部分樓宇沒有“賣點”的問題，依據樓宇定位和市場需求，開展新一輪的裝修改造。二是街道在協調改善樓宇周邊市容環境、交通設施和停車狀況等配套服務設施等方面加大工作力度，幫助改善配套狀況。

6、進一步加大樓宇宣傳力度，打造明星樓盤，營造發展樓宇經濟的濃厚氛圍。逐步形成區域性的金融樓、小電子商品樓、中介服務樓等主題樓宇，達到盤活現有樓宇的目的，吸引使更多業態先進、稅收持續貢獻大的企業入駐轄區樓宇，使樓宇經濟切實為實現全區經濟的跨越式發展做出貢獻。

解放碑街道辦事處服務經濟發展科

2012年7月27日

第五篇：商務樓宇經濟形勢分析

商務樓宇經濟形勢分析

今年以來，我區商務樓宇經濟在區委區政府的高度重視下，開局順、起步好、基礎實。主要呈現以下特點：

一是開發勢頭趨旺。到9月底為止，已建商務樓宇7幢共27.2萬平方；在建商務樓宇43幢共124萬平方。到2007年底，將達到10幢共42.3萬平方；2008年，將達到16幢共58.7萬平方；2009年，將達到49幢共151.9萬平方，為我區商務樓宇經濟發展奠定了扎實的物質基礎。

二是租售速度趨快。目前，已建樓宇可租售面積為23.54萬平方（可出售面積15.07萬平方，可出租面積8.47萬平方），已租售21.25萬平方（已出售14.57萬平方，已出租6.68萬平方），空余面積2.29萬平方，租售率為89.8%（出售率96.7%，出租率78.8%）。已開盤銷售的樓宇已基本售完。

三是入駐形勢趨好。已有322家企業分別入駐我區商務樓宇，入駐面積為12.8萬平方，入駐率為57.9%，其中今年入駐206家，入駐面積7.4萬平方。企業入駐我區的愿望比較強烈，對我區商務樓宇的需求是比較大的，給我區商務樓宇經濟發展提供了有利的發展條件。

四是發展氛圍趨濃。為加快推進我區商務樓宇經濟發展，區委區政府審時度勢，出臺了優惠的扶持政策，專門成立了區商務經濟協調小組等相關組織，建立了“一站式”服務的綠色通道，大力營造發展氛圍，并正在抓緊制定發展規劃，為我區商務樓宇經濟發展營造了良好的發展氛圍。但是，我區商務樓宇經濟發展也面臨著一些問題：一是區域競爭日益激烈，海曙、江東發展商務經濟起步早、基礎好，并相繼出臺新的力度較大的扶持政策，東部新城即將開發，在商務經濟領域的競爭必將加劇。二是樓宇售駐比例不協調。據我們統計，到目前為止，已建成的商務樓宇的出售率為出售率96.7%，出租率78.8%，但入駐率卻只有57.9%。可見，樓宇銷售勢頭較好，但入駐率相對較低。我們分析，產生商務樓宇售租率較高與入駐率較低的矛盾的原因主要有二個：一個是樓宇開盤銷售時間較早，但投入使用時間不長，企業入駐前還需對樓宇進行裝修，真正入駐還要一個過程；另一個原因是部分客商只售不駐，等待機會再賣出或者租給其他企業，從中獲利。三是入駐企業異地辦公比較多。據我們了解，已入駐的322家企業中，有125家企業不在我區注冊，占入駐企業家數的38.8%，可見，注冊當地化與稅收屬地化的問題必須引起足夠的重視。四是管理服務尚需改進，樓宇開發還需有效引導，企業引進的品質還需不斷提高，為商務樓宇經濟服務的配套設施還需不斷完善，服務保障工作還需不斷加強。

下一步打算

（一）抓好招商工作。在招商要求上，按照“突出主業、延伸產業、加速集聚”的思路，著力引進總部企業及高科技研發機構、著名中介服務機構、大型外包企業。在招商方向上，要由量的擴展向質的提高轉變，由已建樓宇招商向在建樓宇招商轉變，由面向周邊地區招商向全國范圍招商轉變。在招商方式上，樹立新的招商理念，不斷拓寬招商渠道，積極創新招商辦法，又好又快地引進高品質入駐企業。一是突出專業招商。充分發揮商務招商服務公司專業招商隊伍的作用，大力推進市場化招商。加強專業招商隊伍建設，打造一支懂政策、會服務、善招商的專業招商隊伍；加強對招商人員管理和考核，充分調動招商人員的積極性；加強與樓宇中介代理機構、樓宇推介網站的協作，擴大租售信息來源；加強租售信息跟蹤、意向客戶跟蹤，特別是做好規模較大企業的跟蹤和服務工作，提高意向客戶的入駐率，想方設法引進高品質企業。二是抓好重點招商。10月份，扎實做好“北京招商會”的各項準備工作，爭取在此項招商活動中，引進一批大型企業來我區開發投資。三是開展網上招商。利用“鄞州商務經濟網”信息平臺，對已建樓宇進行全面推介，對在建樓宇進行提前推介；及時收集網上客戶信息，積極開展網上招商。四是促進部門招商。按照6號文件的要求，積極協調相關部門按各自的招商方向和目標，做好針對性招商，努力促進部門招商任務的落實。

（二）建好信息平臺。首先，抓好信息采集。利用樓宇開發企業聯絡員網絡，及時收集樓宇開發信息；抓緊建立樓宇物業聯絡員網絡，通過物業聯絡員建立入駐企業相關信息月報制度；發揮招商人員的作用，上門做好商務企業相關信息的收集工作。其次，抓好數據庫管理。加強商務樓宇、入駐企業等相關信息的統計、匯總和管理工作，每月及時將相關信息錄入數據庫，實現對所有商務樓宇及入駐企業的信息實行動態管理，確保信息可靠、統計準確、管理有序；完善數據庫查詢功能，按照查詢權限，確保各級領導、各類人員能隨時查詢到最新商務樓宇及入駐企業的相關信息。再次，抓好網上宣傳推介。利用這個平臺，進一步加大我區商務樓宇經濟發展環境、優惠政策的宣傳推介力度；著力做好商務樓宇網上推介、網上招商工作，充分發揮這個平臺在我區商務樓宇經濟發展中的信息傳輸作用。

（三）做好服務保障。提升“窗口”服務，按照“保姆式”服務的要求，認真為商務企業代辦相關立項、企業審批注冊、登記手續，做到服務周到、辦事高效。推進隨機服務，采取上門服務、網上服務、跟蹤服務的形式，及時了解商務企業的困難和要求，積極為商務企業排憂解難。協調部門服務，主動協調相關部門幫助商務企業解決樓宇開發、企業入駐過程中的困難，盡最大努力給開發企業創造最佳的開發環境，給入駐企業提供一流的入駐保障。

（四）造好發展氛圍。加大宣傳力度，利用宣傳手冊、媒體、網絡等渠道，擴大對優惠政策和投資環境的宣傳力度。同時，加強對商務樓宇經濟工作的研究，組織召開好商務樓宇經濟形勢分析會，及時分析當前形勢，查找薄弱環節，認真研究對策，理清明年工作思路，探索發展商務經濟的新路子。