第一篇:萬名黨員干部下基層
深 入 開 展 創(chuàng) 先 爭 優(yōu)
活 動
簡報
第87期
中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦室2010年6月25日
【縣市區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)專刊】
訪民情解民憂保民安
江西省永豐縣萬名黨員干部下基層
江西省永豐縣在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,組織萬名黨員干部下基層訪民情、解民憂、保民安。全縣黨員干部組成106個工作組,集中7天時間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村走訪農(nóng)戶,全面了解群眾所思、所想、所盼,幫助群眾辦好事、解難事。訪民情,爭做親民黨員。堅持“三訪三到位”,即上門訪、田間訪、重點訪,人員到位、幫扶資金到位、嚴守紀律到位。黨員干部帶著《民情日記》,利用村民早、中、晚在家時間上門走訪,傾聽群眾意見,理順群眾情緒,現(xiàn)場解決問題。通過進村入戶走訪,共收集群眾有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)、社會保障、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等意見建議1700多條,當場解決150多個,協(xié)調(diào)解決300多個,梳理上報1200多個。
解民憂,爭做利民黨員。黨員干部從基層熱點、難點問題入手,努力為群眾做實事、辦好事。一是關(guān)心群眾送溫暖。工作組共走訪困難群眾1600多戶,送去慰問金80多萬元,資助山區(qū)經(jīng)濟困難學(xué)生150多名,資助金額達20多萬元,并實行“1+1”結(jié)對長期幫扶。二是帶資金、技術(shù)和項目進村。實施“掛鄉(xiāng)扶村幫扶工程”,發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,每個工作組為掛點村落實一萬元以上的幫扶資金,積極爭取項目、引進技術(shù),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。活動期間,各工作組為幫扶村共爭取水利、交通、種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等項目達85個,重點聯(lián)系引進了有機白茶、優(yōu)質(zhì)百合等16個新品種,從縣內(nèi)外聘請56名科技特派員深入田間地頭具體指導(dǎo),利用鄉(xiāng)村黨校舉辦29期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)講座。
保民安,爭做衛(wèi)民黨員。面對矛盾糾紛,工作組不回避、不搪塞,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時處理。一是建立臺帳,把握先機。工作組每到一個地方,摸底排查,全面掌握現(xiàn)存的各種糾紛以及可能引發(fā)的矛盾,建立矛盾解決臺帳,掌握矛盾消解主動權(quán);二是及時處理,化解矛盾。對于已經(jīng)發(fā)生的糾紛,第一時間到達現(xiàn)場,召集相關(guān)單位人員調(diào)查走訪、重事實求證據(jù),做好勸說調(diào)解工作;三是宣傳引導(dǎo),促進和諧。幫助村里完善便民服務(wù)點和矛盾糾紛調(diào)處站,做好政策宣傳、解釋、咨詢和服務(wù)工作,引導(dǎo)群眾構(gòu)建和諧,從源頭上減少矛盾糾
紛的發(fā)生。7天時間里,化解矛盾糾紛60多起,避免沖突發(fā)生10多起。
第二篇:萬名干部下基層
萬名干部基層下鄉(xiāng)活動的安排意見 為認真貫徹落實縣委干部作風(fēng)整頓工作會議精神,切實改進干部作風(fēng),進一步密切黨群、干群關(guān)系,根據(jù)縣委關(guān)于深化萬名干部下基層活動的要求,鎮(zhèn)政府決定,在全鎮(zhèn)開展以問政于民、問需于民、問計于民、解民憂、解民怨、解民困為主要內(nèi)容的“三問三解”干部下基層活動。為確保我鎮(zhèn)“干部基層下鄉(xiāng)”活動有序推進并取得成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對此活動作出以下意見安排。
一、切實提高對開展“萬名干部下基層”活動重要性和必要性的認識
開展“萬名干部下基層”活動,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,加快推進基層經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的迫切需要;是貫徹落實中央關(guān)于加強和創(chuàng)新基層社會管理工作的部署,踐行黨的根本宗旨,加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù);是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在全縣統(tǒng)一部署下開展“萬名干部下基層”活動,是站在全鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度,在認真學(xué)習(xí)???次會議精神的基礎(chǔ)上提出的具體要求,是進一步豐富和發(fā)展黨的群眾路線,不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)的重要載體,是推進領(lǐng)導(dǎo)干部在主動聯(lián)系人民群眾、服務(wù)人民群眾中踐行宗旨、爭先創(chuàng)優(yōu)的具體體現(xiàn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“干部下基層”活動,對于進一步做好新形勢下群眾工作,推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、開展“干部下基層”活動的目標任務(wù)
以訪民情、解民憂、順民意、幫民富、促和諧為主線,通過開展“干部下基層”活動,在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部中進一步統(tǒng)一思想、形成共識,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng),真正使干部作風(fēng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、基層組織晉位升級、人民群眾得到實惠。具體來說,要實現(xiàn)以下幾點目標任務(wù)。
(一)加強基層組織。幫助基層組織建章立制,改進工作,建設(shè)“五好”黨支部,實現(xiàn)晉位升級。幫助“兩委”換屆后有遺留問題的村組查找問題根源,協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。建立流動黨員信息庫,向流入(出)地黨組織和黨委組織部門反饋。
(二)化解矛盾糾紛。幫助基層組織建立矛盾問題臺賬,設(shè)立矛盾問題信息員、建立以村黨組織牽頭的矛盾糾紛調(diào)處委員會,吸收群眾信任、威望高的同志進入調(diào)委會。對群眾反映比較集中的問題和信訪案件,及時調(diào)處化解,維護和諧穩(wěn)定。
(三)推動科學(xué)發(fā)展。想方設(shè)法幫助基層化解一些群眾想辦、發(fā)展有效、作用長遠的實事。農(nóng)村圍繞“升級晉檔”,推動落實“一有三有”,突出幫民致富、促進和諧。
三、開展“干部下基層”活動的工作部署
此次“干部下基層”活動,以全鎮(zhèn)黨員干部為重點,縣文體廣電局有關(guān)同志予以指導(dǎo),在全鎮(zhèn)11個行政村范圍內(nèi)進行。活動共安排11個組,抽調(diào)干部40名;活動時間為2012年3月到2012年7月,分三階段進行,按照“集中進村10天,定期聯(lián)系半年”的辦法,在3月1日前全部到位,每月到基層不少于1次,每次不少于3天。具體工作步驟安排如下。
(一)了解民情、建立臺賬階段(2012年3月1日—3月17日)分別召開黨員座談會、群眾大會或代表會議,介紹來意,聽取意見,統(tǒng)一思想。開展一次大走訪活動,聽心聲、拉家常、議發(fā)展,問政于民、問需于民、問計于民,準確把握群眾所需、了解群眾所怨、掌握群眾所盼;不足100戶的全部走訪,超過100戶的,走訪不少于100戶。在此基礎(chǔ)上,建立矛盾臺賬,明確幫扶對象,確定擬辦實事。
(二)組織實施、深入推進階段(2012年3月18日—6月30日)根據(jù)既定任務(wù),建立掛賬銷號制度,明確負責(zé)人員、實施目標、完成時限,逐一推動,認真落實。帶著責(zé)任干好工作,帶著感情為民辦事,把事實辦理到位、把矛盾化解徹底、把發(fā)展謀劃長遠。引進的項目、資金必須公開透明。堅持邊做邊查邊改,及時傾聽、掌握新的群眾訴求,排查化解新的矛盾問題。
(三)總結(jié)回顧、評估考核階段(2012年7月1日—7月31日)組織開展“回頭看”,著重查看實事是否辦理到位、支部是否晉位升級、矛盾糾紛是否化解、群眾是否得到實惠。沒有完成的,一律補課,確保取得實效。認真總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗,撰寫好調(diào)研報告和工作總結(jié)。以群眾評價為基礎(chǔ),完成評估考核工作。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
在縣文體廣電局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,各工作組要切實加強對“干部下基層”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,全面推進對活
動各項任務(wù)的落實,確保真正取得實效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,深入推進。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入各個聯(lián)系點,下基層不少于10天,每人結(jié)對幫扶困難群眾4戶以上。選派干部下基層不少于30天,每人結(jié)對幫扶困難群眾2戶以上。各工作組負責(zé)同志要切實履行職責(zé),加強經(jīng)常性的聯(lián)系溝通,加強組內(nèi)干部的管理與指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府下派干部要服從工作組的管理,使干部下基層活動不走過場,不流于形式,真正成為群眾歡迎和滿意的民心工程。
(二)上下聯(lián)動,真抓實干。干部下基層活動由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,指導(dǎo)開展。各小組下基層前,要自覺接受黨委的指導(dǎo)。民情臺賬,工作方案要及時征求黨委意見,排查出來的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素,要詳細列出單子提供給黨委。具體問題的解決,以鎮(zhèn)政府為主,相關(guān)部門通力合作,形成工作合力。鎮(zhèn)政府要根據(jù)問題解決進展,定期召開會議,聽取各方意見,共同演技措施。下基層干部的生活補助、工作用品、交通問題等,一律由派出單位解決,堅決做到“五不準”:不準優(yōu)親厚友,不準增加負擔(dān),不準收受饋贈,不準娛樂消遣,不準借機徇私。
(三)嚴格考核,做好督查。鎮(zhèn)政府實行督查、考核,其中重點督查后進村、矛盾村活動情況。督查、考核結(jié)果作為創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù)。下基層干部必須翔實記錄深入基層工作情況,形成“工作日志”,撰寫調(diào)研報告。下基層期間,基層發(fā)生重大社會問題或重大信訪案件的進行問責(zé)。完不成目標任務(wù)的,小組不能脫鉤,干
部不能撤離,必須繼續(xù)開展工作。
(四)強化宣傳,營造氛圍。宣傳部門負責(zé)整個活動的宣傳工作。要牽頭組織協(xié)調(diào)各類媒體,開辟專欄,編發(fā)簡報,對活動情況、鮮活經(jīng)驗、取得成效及時報道宣傳,營造濃厚氛圍。要重視發(fā)展、深化挖掘先進典型,及時總結(jié)推廣,形成良好導(dǎo)向。
第三篇:萬名干部下基層(共)
金委辦字?2011?145號 通知
中共金沙縣委辦公室
關(guān)于印發(fā)《縣直有關(guān)部門和單位幫扶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
開展抗旱救災(zāi)的工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷水河風(fēng)景區(qū)黨工委,縣委各工作部門、縣級國家機關(guān)各部門黨組織,縣人武部黨委,縣直各人民團體、副科級以上行政企事業(yè)單位黨組織:
為使縣直各部門扎實幫扶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好抗旱救災(zāi)工作,經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將《縣直有關(guān)部門和單位幫扶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱救災(zāi)的工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真抓好落實。
2011年9月5日
縣直有關(guān)部門和單位幫扶
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抗旱救災(zāi)的工作方案
近期以來,我縣一直持續(xù)高溫天氣,抗旱救災(zāi)形勢十分嚴峻,為確保受災(zāi)群眾有水喝、有飯吃,確保重災(zāi)區(qū)域無疫情、無次生災(zāi)害發(fā)生,確保社會穩(wěn)定,及時幫助和組織群眾進行生產(chǎn)自救,根據(jù)《中共貴州省委辦公廳關(guān)于開展“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作的通知》(黔辦發(fā)電?2011?70號)及《中共畢節(jié)地委辦公室關(guān)于明確有關(guān)部門和單位幫扶旱情重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的緊急通知》(畢委辦字?2011?183號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委、地委關(guān)于“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”的工作部署,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為群眾辦實事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生,幫助群眾解決當前生產(chǎn)生活中的困難和問題,確保受災(zāi)群眾有水喝、有飯吃,進一步密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、主要任務(wù)
(一)確保飲水安全。一是合理調(diào)度用水。及時幫助重災(zāi)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定應(yīng)急供水方案,限制高耗水行業(yè)用水,增設(shè)臨時供水點,統(tǒng)籌計劃供水,保證群眾用水需求。二是緊急尋找新水源。工作隊要協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)和人員,深入受災(zāi)第一線,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾打井找水,組織群眾尋找應(yīng)急水源和后備水源點。三是組織運水送水。要動員當?shù)攸h員干部組織運水送水隊,成立黨員、團員志愿送水服務(wù)隊,廣泛向災(zāi)區(qū)群眾開展運水、送水活動,重點解決好鰥寡孤獨殘及“空巢老人”、“留守兒童”等特殊群體的飲水困難。四是配合有關(guān)部門加強飲水監(jiān)測,確保飲水安全。
(二)組織生產(chǎn)自救。一是抓好農(nóng)資調(diào)運儲備。及時協(xié)調(diào)幫助調(diào)運儲備改種、補種農(nóng)作物、蔬菜等所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜,盡量滿足災(zāi)區(qū)需要。二是加強大秋作物管理。組織干部職工,深入田間地頭,幫助受災(zāi)群眾抗旱保苗,防治病蟲害,抓好大秋作物田間管理,把災(zāi)害損失降到最低程度。三是搞好秋季農(nóng)業(yè)規(guī)劃。幫助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定秋種規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,抓好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把各項生產(chǎn)自救措施落到實處。
(三)強化民生保障。一是搞好災(zāi)民救助。積極協(xié)調(diào)和投入財物、糧油等,及時對受災(zāi)群眾進行救濟。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村級組織迅速排查摸清受災(zāi)群眾的生活狀況,妥善安排困難群體的生產(chǎn)生活。二是防止疫情和其他次生災(zāi)害發(fā)生。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門,加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,防止疫情和其他次生災(zāi)害發(fā)生,確保人民群眾生命安全,配合有關(guān)部門搞好動物疫情防控,防止重大動物疫病。三是強化市場監(jiān)管。配合有關(guān)部門,加大市場監(jiān)管力度,做好物價平抑工作,嚴防
出現(xiàn)假冒偽劣農(nóng)用物資坑農(nóng)害農(nóng)和乘機哄抬物價等現(xiàn)象發(fā)生。四是維護社會穩(wěn)定。按照“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作要求,采取深入群眾調(diào)查走訪、召開矛盾糾紛分析會、發(fā)放工作聯(lián)系卡、設(shè)立群眾訴求接待點等方式,認真了解群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題,排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,并認真協(xié)調(diào)解決,維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
三、工作時間
從行文之日起,各工作隊立即赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。掛幫時間到2014年8月31日。縣直各部門要抓緊派出干部深入掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作,確保10月底前每個部門有三個之一以上的領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部深入掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展掛幫聯(lián)系工作。
四、保障措施
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門單位和工作隊必須高度重視,把抗旱救災(zāi)作為當前壓倒一切的中心工作,不講任何客觀原因,堅決服從安排,深入聯(lián)系幫扶點開展工作,抽派的人員無特殊情況不準更換。各工作隊組長必須親自帶隊深入重災(zāi)區(qū)域,親自協(xié)調(diào)解決問題,和當?shù)馗刹咳罕娨黄鹱龊每购稻葹?zāi)工作,確保工作取得實效。
(二)提高認識,扎實工作。已經(jīng)明確“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工作聯(lián)系點的縣直部門和單位要按照本方案精神,把抗旱救災(zāi)作為當前下基層、幫群眾的主要工作內(nèi)容,抓緊抓實,同時按時報送相關(guān)工作信息。各工作隊每周四向縣委督查室、縣政府督查室、縣實績考核辦和縣作風(fēng)辦上報工作隊本周工作開展情況。同時,每天要將工作信息報縣防汛辦。
(三)加強管理,強化考核。縣委督查室、縣政府督查室、縣實績考核辦和縣作風(fēng)辦將組織督查組,采取明查暗訪等方式,對縣直各部門單位深入聯(lián)系點開展工作的情況進行督查。對工作成效明顯的單位和個人,予以通報表揚,對工作不落實、措施不得力的,給予通報批評,造成嚴重后果的,嚴格問責(zé)。
(四)明確責(zé)任,層層落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必將抗旱救災(zāi)工作擺到當前各項工作的首位,及時組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾積極開展生產(chǎn)自救,同時要密切配合工作隊的工作,做到村組全覆蓋,真正達到“為民排憂、為民解難”的目的,打贏抗旱救災(zāi)這場硬仗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將開展此項工作的情況于每周周四分別報縣委督查室、縣政府督查室、縣實績考核辦和縣作風(fēng)辦。
縣委督查室聯(lián)系電話:7226658
縣政府督查室聯(lián)系電話:7221651
縣實績考核辦聯(lián)系電話:2222589
縣作風(fēng)辦系電話:7225792
縣防汛辦聯(lián)系電話:7221238
附件:
1、金沙縣“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”牽
頭單位、工作隊隊長名單
2、金沙縣“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”工
作隊幫扶村名單
主題詞:抗旱救災(zāi)通知
中共金沙縣委辦公室2011年9月5日印 自存3份共印130份
第四篇:萬名干部下基層落實情況
萬名干部下基層落實情況(環(huán)保科)
2011年初,開展萬名干部下基層訪民情、解民憂、送溫暖、促和諧“主題活動以來,我局將其作為當前一項重大政治任務(wù)認真對待,以全心全意為人民服務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)促和諧為中心,深入基層第一線做到了情況在基層掌握、問題在基層解決、矛盾在基層化解、穩(wěn)定在基層鞏固、作風(fēng)在基層轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在基層體現(xiàn)。
1、為企業(yè)發(fā)展認真做好上門服務(wù)。以宣傳貫徹國家環(huán)保法律法規(guī)為主線,促進企業(yè)及區(qū)內(nèi)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,保護轄區(qū)環(huán)境不被污染,將環(huán)境安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進行深入細致調(diào)查,宣傳環(huán)保法規(guī),督促入?yún)^(qū)企業(yè)建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價的分類、申報、審批22家,使建設(shè)項目環(huán)評率達到了100%。
2、為企業(yè)環(huán)保工作當好參謀。落實專人,集中時間,開展了開發(fā)區(qū)污染普查動態(tài)更新調(diào)查工作。從1月至3月,通過認真抓填報與審核的銜接,按要求保質(zhì)保量完成了動態(tài)更新調(diào)查任務(wù),對區(qū)內(nèi)企業(yè)污染情況有了全面了解,做到了底子清、情況明,心中有數(shù)。為企業(yè)的整改、提高當好參謀。提出合理化建議促進落實,推動了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
3、深入一線抓污染減排。按照市上下達的污染減排任務(wù),督促南化公司挖潛改造,技術(shù)更新,委托徐州水處理研
究所對廢水末端治理技改工程完成了方案設(shè)計,同時,籌措資金,組織力量,緊抓減排工程實施,力爭年底完成環(huán)保驗收,不但確保了減排任務(wù)的完成,而且少了污染又將可能存在的環(huán)境污染問題化解在了基層。
4、履行職責(zé),督促環(huán)保責(zé)任制的落實。狠抓環(huán)境保護目標責(zé)任制的落實,對照市政府與管委會簽訂的2011年環(huán)保目標責(zé)任書,進一步夯實各級各部門的目標責(zé)任,管委會與兩個辦事處、5個部門、8個重點企業(yè)簽訂了環(huán)保目標責(zé)任書。通過簽訂責(zé)任書,明確各級、各部門、各企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和任務(wù),并以高度的責(zé)任心、扎實的工作作風(fēng)全心全意為人民服務(wù),幫群眾解困。
5、深入田間地頭,狠抓夏季秸稈禁燒。認真貫徹落實了市政府秸稈“禁燒令”,加大巡查力度,順利完成了夏季秸稈禁燒任務(wù)。切實為群眾出謀劃策,既提高了群眾的環(huán)保意識,又改善了居住環(huán)境的優(yōu)良,將群眾反映強烈的環(huán)境突出問題化解于無形。
6、強化環(huán)保專項行到督查力度。按照“開發(fā)區(qū)2011年整治違法排污企業(yè)保障群眾身體健康實施方案”,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了環(huán)保專項行動,共出動120人次,對轄區(qū)已建投產(chǎn)項目、在建項目,進行了一次執(zhí)法大檢查,糾正了個別企業(yè)未經(jīng)環(huán)評審批,擅自開工建設(shè)的環(huán)境違法行為,限期補辦了環(huán)評審批手續(xù),環(huán)保專項行動初見成效。
7、重點突出危險廢物管理。以2011年全國環(huán)保專項行動電視電話會議精神為指導(dǎo),以加強危險廢物監(jiān)管為重點,加大督辦、督查力度,對東方儀器廠危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移情況進行了專項檢查,要求企業(yè)嚴格執(zhí)行工業(yè)固體廢物、危險廢物申報登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、應(yīng)急預(yù)案制度,加強日常監(jiān)管,提高管理水平,確保環(huán)境安全。
8、突出重點企業(yè)督查。針對環(huán)境突出問題,在環(huán)保專項行動中對環(huán)境問題較突出的亞華商品混凝土公司進行了重點督查,對檢查中存在的廢渣、污水蔓延,材料堆放混亂、粉塵治理不到位,以及存在的安全隱患提出了限期整改,并下發(fā)了限期整改通知,要求企業(yè)提高認識,認真履行環(huán)保法律、法規(guī)義務(wù),對整個原料、生產(chǎn)、運輸?shù)裙ざ芜M行合理規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整布局,采取得力措施,盡快改變面貌,為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的自然環(huán)境。
9、突出夏季噪聲控制。按照上級要求,營造良好高考環(huán)境。我局于6月6日向各建設(shè)單位、施工單位、生產(chǎn)企業(yè),下發(fā)了關(guān)于加強夏季及高中考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管的通知,開展噪聲治理大排查,與企業(yè)法人見面、與施工項目經(jīng)理見面、與生產(chǎn)車間主任見面、強調(diào)禁止噪聲干擾高中考的要求,加強巡查,今年高中考期間沒有發(fā)生噪聲擾民舉報和投訴,高中考期間環(huán)境良好。
10、加強輻射安全監(jiān)管。為徹底消除輻射污染環(huán)境安全
隱患,開展輻射環(huán)境專項檢查。我區(qū)高度重視,迅速行動,對我區(qū)4家涉源單位進行了專項檢查,通過排查,摸清了我區(qū)放射源的基本情況,進一步落實了監(jiān)管責(zé)任,增強了安全意識,把隱患消除在萌芽狀態(tài),確保我區(qū)環(huán)境安全。
11、按照市危管辦工作安排要求,我局轉(zhuǎn)發(fā)了市局危險廢物規(guī)范化管理考核方案,近期正在對各企業(yè)進行危廢管理考核工作,進一步提高我區(qū)危險廢物規(guī)范化管理的水平。
12、認真關(guān)注群眾利益問題。2011年9月5日群眾反映,漢王藥業(yè)公司廢水偷排至西邊魚塘致使塘內(nèi)魚苗死亡。我局接到舉報后立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并對魚塘的水源進行了現(xiàn)場踏勘,通過對所反映偷排水處,圍墻內(nèi)進行開挖查看,沒有發(fā)現(xiàn)偷排、漏排現(xiàn)象,解除了魚農(nóng)對企業(yè)偷排污水污染魚塘的懷疑,對企業(yè)也再一次敲響了加強管理達標排放的警鐘,及時地、有效地關(guān)心了群眾的利益。
13、狠抓重點行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)漢中市環(huán)保局《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》(漢環(huán)通字[2011]100號)和省環(huán)保廳《關(guān)于開展醫(yī)藥制造企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法檢查的通知》(陜環(huán)函[2011]603號)要求,9月在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境專項執(zhí)法大檢查。有針對性的促使企業(yè)步入法制化軌道,有力的推動了開發(fā)區(qū)環(huán)境保護執(zhí)法進程。
14、注重環(huán)境日常監(jiān)管。對所有企業(yè)進行分類管理,明確了國控、省控、市控企業(yè)名單,尤其是對重點污染源企業(yè)
進行了跟蹤監(jiān)管,近期對南化公司、東方儀器廠等企業(yè)進行了每月一次的定期環(huán)保專項檢查,確保重點污染源始終保持在監(jiān)控之中。
第五篇:萬名干部下基層調(diào)查報告
“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”
第一階段工作調(diào)查報告
根據(jù)局黨組的工作安排,9月21日至10月10日,綜合監(jiān)察科和州勞動監(jiān)察支隊在劉大慷副局長的帶領(lǐng)下,對掛鉤幫扶的龍里縣龍山鎮(zhèn)16維護村1社區(qū)進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
(一)鎮(zhèn)情
龍里縣龍山鎮(zhèn)地處龍里縣城,是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,全鎮(zhèn)總面積180平方公里,轄16個村、3個社區(qū),117個村民小組,總?cè)丝?.2萬,距省城貴陽33公里,距龍洞堡機場18公里,貴新高等級公路、黔桂鐵路、湘黔鐵路、321國道線、廈蓉高速公路和在建中的貴廣快速鐵路穿過鎮(zhèn)境,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通極為便利。2010年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24億元,農(nóng)民人均純收入達4550元,財政收入2.13億元。2010年,該鎮(zhèn)被授予全省“五好基層黨組織”,黔南州“先進基層黨組織”、“經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設(shè)工作先進單位”等榮譽稱號。目前,該鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,轄區(qū)內(nèi)社會治安情況良好。
(二)旱情
自今年6月下旬以來,龍山鎮(zhèn)遭受了罕見的高溫天氣,旱情形勢異常嚴峻,受高溫氣候影響,該鎮(zhèn)農(nóng)作物普遍受旱災(zāi),據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水困難共有15個村民組2785人,農(nóng)作物受災(zāi)面積達14660畝,成災(zāi)面積達9280畝,絕收面積3410畝。其中:水稻受災(zāi)6300畝,成災(zāi)4200畝,絕收面積2030畝;玉米受災(zāi)5100畝,成災(zāi)2780畝,絕收面積960畝;蔬菜受災(zāi)3660畝,成災(zāi)2300畝,絕收面積500畝,災(zāi)情共涉及全鎮(zhèn)16個村98個村民組,3975戶,該鎮(zhèn)平山片區(qū)擺谷
六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災(zāi)特別嚴重,絕大部分土地絕收,部分村寨出現(xiàn)人畜飲水困難,災(zāi)情給災(zāi)區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活和今年糧食產(chǎn)量造成了較大影響。在對該鎮(zhèn)新水村
1調(diào)查中,村支書龍進友同志告訴我們:由于本村受地理條件的限制,經(jīng)濟收入主要靠農(nóng)作物變賣,去年天氣好,大部分農(nóng)戶都將主要糧食變賣得了現(xiàn)錢維持生計,而今年受旱災(zāi)的影響,絕大部分土地絕收,70—80%的農(nóng)戶缺糧,下半年的生活將陷入困境。
二、龍山鎮(zhèn)組織抗旱救災(zāi)工作的情況
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),千方百計保障人畜飲水。為搞好抗旱救災(zāi)工作,龍山鎮(zhèn)嚴格按照抗旱“保民生、保穩(wěn)定、保秋收”的基本要求,以解決農(nóng)村人畜飲水困難和搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救為重點,結(jié)合該鎮(zhèn)實際,成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了300天農(nóng)村供水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和困難群眾缺糧供應(yīng)工作預(yù)案。目前,該鎮(zhèn)對飲水困難的村寨,因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水,對有水源點的村寨,組織群眾應(yīng)急打井。截止9月25日,全鎮(zhèn)共打井3口,其中:播箕村毛栗寨群眾自行打井2口。8月21日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口,日出水量250噸,可以解決800人的飲水問題,目前正待水質(zhì)檢驗,水質(zhì)合格后將修建100立方米水池,同時更換厲家莊、水井灣、養(yǎng)老院、白巖腳等村寨的入戶水管,保證群眾飲上安全衛(wèi)生飲用水。省地礦局還將在該鎮(zhèn)神奇礦泉水廠、城區(qū)四方井、平地村下壩繼續(xù)打井三口,打井出水后,將緩解該鎮(zhèn)部分村寨飲水困難,從調(diào)查的情況看,通過村鎮(zhèn)兩級組織的努力,全鎮(zhèn)基本上解決了人畜飲水困難的問題。
二是真心實意幫,認認真真組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。在調(diào)查中,我們了解到該鎮(zhèn)為把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降到最低限度,投入了20余萬資金為群眾購買水管、抽水機等農(nóng)機具,幫助群眾抽水灌溉,最大限度地幫助群眾生產(chǎn)自救,共為群眾安裝農(nóng)田灌溉電表9塊,在壩上厲家莊安裝
0.4千伏的電路伸延180米,投在余下村、壩上村安裝0.2千伏的電路伸延1200米,為余下村蔡家院安裝變壓器一座,目前正在為大竹村安裝0.2千伏的線路130米,大沖村大土0.2千伏的線路130米,投入農(nóng)機具13臺,投入抗旱資金5萬余元為群眾購買抗旱用油及維修保養(yǎng)抽水排灌機械補助,維修攔河壩1處,清理和維修溝渠8000余米,同時,在蓮花片區(qū)改種2000畝蔬菜示范點正在進行中。鎮(zhèn)村干部積極開展“干部下基層”和‘四幫四促”活動,把抗旱救災(zāi)工作作為當前工作的重點,深入群眾核查災(zāi)情,組織群眾找水和通水,幫助群眾開展生產(chǎn)自救,為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。
三是認真搞好調(diào)查摸底,切實做好困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計工作。為確保受災(zāi)群眾災(zāi)后生活,該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產(chǎn)自救的同時,還認真做好了農(nóng)村困難群眾的缺糧調(diào)查統(tǒng)計工作,組織鎮(zhèn)村干部進村入戶摸清受災(zāi)戶數(shù),特別是掌握五保戶、孤兒、農(nóng)村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動力等對象在耕地面積、減收產(chǎn)量,人均收入,糧食庫存和按300天計劃需要救助月數(shù)和數(shù)量等基本情況,全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數(shù),對調(diào)查出的缺糧對象登記造冊,建立分類臺帳,按臺帳制定了切實可行的供糧計劃。
三、還需解決的問題
通過調(diào)查走訪,龍里縣龍山鎮(zhèn)在抗旱救災(zāi)過程中深得群眾好評,也確實做出了卓有成效的工作,把損失減少到了最低程度。但由于受干旱氣候的影響,城區(qū)附近明顯好于高山村寨,還有不少急需解決和關(guān)注的問題。
一是人員缺編公益性崗位需求大。據(jù)龍山鎮(zhèn)反映,該鎮(zhèn)下轄16個村、3個社區(qū),117個村民小組,總?cè)丝?.2萬,還有2萬多流動人口,工作人員少,工作壓力大,現(xiàn)鎮(zhèn)上的工作人員有的身兼數(shù)職,尤其在當前抗旱救災(zāi)的特殊時期,工作人員不足也嚴重影響了工作的進度。從走訪龍山鎮(zhèn)16村和1個社區(qū)的情況看,這一種情況確實存在。西山社區(qū)共有16個小區(qū),轄區(qū)內(nèi)駐有60多個單位,戶口登記10068人,還3000多流動人口,而該社區(qū)除書記和社區(qū)主任外,僅有工作人員3名,繁鎖的社區(qū)內(nèi)部工作占用了大量的時間,僅僅迎接檢查這一項工作就需2人。該鎮(zhèn)所屬各村雖然各類組織都已建立健全,但村干部受文化程度的限制,雖有工作熱情和干勁,在帶領(lǐng)群眾脫貧致富方面沒有新意,拿不出實招,在很大程度上制約了本村的發(fā)展。
二是抗旱救災(zāi)生產(chǎn)自救資金缺口大。龍山鎮(zhèn)根據(jù)今年旱災(zāi)情況,擬決定轉(zhuǎn)產(chǎn)1000畝土地用于種植洋芋,目前還缺種子錢20多萬元;該鎮(zhèn)新水村有一水庫,因當年在水庫旁開挖煤礦,使這一水庫受到嚴重污染和損壞,如果將這一廢棄水庫維修后重新啟用,完全能解決該村的人畜飲水和農(nóng)田灌溉問題,可要維修該水庫,目前還缺資金5萬余元;該鎮(zhèn)平地村,每個村民組均已修通公路,但由于缺少后續(xù)維修維護資金,時間一長,經(jīng)過雨水的沖刷,現(xiàn)公路通行較為困難,要改變這一面貌,還有不小的資金缺口。
三是社會救助體系建設(shè)還需完善。在調(diào)查中我們了解到,龍山鎮(zhèn)新水村一戶孤寡老人(饒?zhí)炫唷⒛咴抡洌o兒無女,現(xiàn)已70多歲,體弱多病,生活主要靠民政救的每月60多元的補貼,根據(jù)據(jù)村支書龍進友的介紹,這戶孤寡老人又不屬于政策范圍內(nèi)的五保戶,只能享受農(nóng)村低保每人每月30多元的待遇。類似的情況在平地村也有3戶,這些
孤寡老人不是殘疾就是體弱多病,生活十分困難。同樣,在該鎮(zhèn)西門社區(qū)走訪貧困戶時,情況較上述兩村好多了。我們走訪的貧困戶叫岳菊成,46歲,腿腳不方便,丈夫已去世,有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書,現(xiàn)居住在社區(qū)一低矮破舊的民房內(nèi),平時靠撿垃圾生活和供孩子讀書。該社區(qū)在了解這一情況后,通過多方聯(lián)系為岳菊成解決了50個平方的廉租房,同時讓她在社區(qū)做保潔員,還為她購臵了相關(guān)工具,在工作之余還可以烤包谷和紅薯賣,目前能保障基本生活。
四、幾點建議
根據(jù)調(diào)查了解的實際情況,現(xiàn)提出如下建議:
一是加大水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入。從我們走訪的蓮花村、新水村、平地村的情況來看,蓮花村地處城郊結(jié)合部,地理環(huán)境和地勢條件相比其他兩個村都占據(jù)很大的優(yōu)勢,水利、公路等基礎(chǔ)設(shè)施都比較齊全,像今年的大旱,就很方便找到水源。而新水、平地兩個村的地理環(huán)境相對較差,地勢較高,除了人畜飲水基本能保證外,農(nóng)田灌溉基本靠“望天水”,一旦出現(xiàn)今年這種大旱,莊稼便顆粒無收。雖然這兩個村的公路已通行,但由于沒有后續(xù)維修維護資金的支持,時間一久經(jīng)過雨水的沖刷,現(xiàn)在的通行狀況太差。
二是完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。我們在加快推進城市社會救助體系建設(shè)的同時,在政策范圍內(nèi)找到城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的結(jié)合點和平衡點,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標。從調(diào)查的情況看,城市和農(nóng)村的差別很大,特別是部分勞動能力喪失的孤寡老人,僅靠民政每月幾十元的救濟金實在很難維持生活,而他們居住的村落大部分又是生產(chǎn)生活條件落后的貧困村,大部分村民自身難保,更不可能去救助這些老人。
三是加大培訓(xùn)力度提高村民維持生活的基本素質(zhì)和能力。我們在調(diào)查中了解到,新水村共有7個村民小組,5個自然村寨,總?cè)丝?56人,外出務(wù)工的僅有103人,而其他人因為沒有相關(guān)技能,僅靠在家種糧食和賣點蔬菜維持生計,去年的糧食已賣完,今年由于大旱莊稼無收,該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。
四是開發(fā)公益性崗位,緩解工作人員不足的問題。
五、下步工作打算
由于時間短任務(wù)重,我們在前期的調(diào)查工作中雖然做了一些工作,但離要求還有一定的差距,我們只走訪了幾個具有代表性的村寨,在下步的工作中,我們還將按照局黨組的統(tǒng)一安排,深入一線,切實掌握了解民情,為局黨組的幫扶決策提供可靠依據(jù)。
一是繼續(xù)走訪未走訪的村和社區(qū);
二是力所能及的解決群眾的困難和急需解決的問題;
龍里縣龍山鎮(zhèn)幫扶組長:劉大慷
組員:羅庭學(xué)
王小平
黃澤明
二〇一一年九月二十七日