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論地稅部門怎樣抓好工作落實專題

時間:2019-05-12 15:41:15下載本文作者:會員上傳
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第一篇:論地稅部門怎樣抓好工作落實專題

文章標題:論地稅部門怎樣抓好工作落實

胡錦濤同志強調指出:抓落實的首要問題是責任感事業心問題。作為領導干部,一旦有了強烈的責任感事業心,就會“心想到位、眼看到位、話說到位、力盡到位”,這些都“到位”了,就沒有解決不了的問題,就沒有落實不好的工作。作為我們地稅部門抓好工作落實就是要不折不扣的貫徹落實各項稅收政策、法律、法規,提

高稅收征管水平。按時完成各項工作任務。縱觀目前稅收工作,抓落實不力仍然是稅收工作的一大頑癥。

如何抓好工作落實,我認為應著重在以下幾點下功夫。

一、抓工作落實必須有一個求真務實的領導班子。領導班子是隊伍的核心,班子成員的素質決定著班子的行政、執政能力。班了成員能夠做到事必親躬,件件放在心上,抓在手上,事前安排、事中跟蹤,事后督查,工作落實問題就有了組織保障。如果班子成員作風飄浮、虎頭蛇尾,追名逐利,對所分管工作不聞不問,對上級文件學習不抓緊不,傳達不及時,那么整個工作局面就是一盤散沙,毫無凝聚力和戰斗力,導致的結果只能是問題百出,工作落實也就成為一句空話。

因此,抓好工作落實,必須重點加強領導班子建設。在工作上要真抓實干,做實踐的榜樣,真抓實干,貴在“真”,重在“實”關鍵在“干”,這種示范作用要比大會講話、小會訓話強幾百倍、幾千倍。在學習上要自體力行,做學習的模范,班子成員要通過學習提高自己的政治思想覺悟,增強責任感,敏銳力,通過學習來提高自己的政治業務水平,使自身具有過硬的本領,這樣才能領導好下屬,指揮好工作。對于我局來說:非常注重加強班子隊伍建設,在班子當中實行民主集中制,開好民主生活會,一些重大問題大家一起討論,集體決策,不高“一言堂”,有效地避免了在抓好各項工作中出現的偏差和失誤。比如:在廉政建設方面,我們領導干部相互監督,帶頭做好廉政示范,由于稅收工作的特殊性,導致了廉政問題的敏感性,領導干部就成了廉政建設的焦點。領導干部的廉潔自律對普通稅務干部有極具影響力,領導干部兩袖清風、一塵不染,普通干部就愿意扎扎實實、愛崗敬業,就能夠把精力用在工作上,反之,如果領導干部貪得無厭、吃拿卡要,不僅自己精力分散不抓工作,還極大地影響一般干部的工作積極性,產生消極因素、逆反心理,在主觀上放棄對工作的認真負責。那么,抓好工作落實也就無從談起。

二、抓好工作落實必須有一支兢兢業業的干部隊伍。任何一項工作落實,領導是關鍵,隊伍是根本,千頭萬緒的工作最終落腳點在基層。從我局2006年的稅收執法檢查中發現的問題分析,部分基層征管人員責任心不強,工作馬虎大意,不講原則,不注重程序,存在一種無所謂的態度,思想觀念不能從粗放式的管理理念中解脫出來,科學化、精細化的要求不明確。特別是少數稅務干部對上級布置的工作任務不是勇挑重擔,主動積極地去完成,而是拈輕怕重,推卸責任,認為工作質量的高與低,只是領導層的事,與自己無關緊要,讓怎么干就怎么干,缺乏主動性能動性和創新性,固步自封,停滯不前,更為嚴重的是有的同志認為不干無責任,既不受批評,也不受追究;干的多的卻常常出差錯,費力不討好,所以在優厚的待遇面前養尊處優,不問國事,安詳度日,平平庸庸,干部隊伍的這種現象,不但對省局提出的“四化兩提高”工作目標不能很好落實,還會嚴重影響到整個稅收工作質量。

因此,強化隊伍建設是工作落實的根本保證,是做好稅收工作的長遠策略。強化隊伍建設,要在思想政治工作,業務技能培訓兩個方面狠下功夫,通過加強和改進思想政治工作,提高廣大稅務干部的政治理論素養,職業道德水準,培養稅務干部熱愛稅收,樂于奉獻、不計小利、大公無私的美好情操,培養稅務干部在本職崗位上兢兢業業、吃苦耐勞、團結協作、勇挑重擔的精神,形成一種人人貢獻力量,共創地稅輝煌的敬業氛圍。為此,我局制定了稅務干部職工全年業務技能培訓計劃,結合省局對征管人員的業務考試科目,我局還制定了《藁城地稅局業務培訓考核辦法和實施方案》。通過加強對稅務干部的業務技能培訓,來提高廣大稅務干部的政策執行水平和征收管理的實際操作能力,這種能力隨著稅收體制的完善和稅收征管的科學化,綜合性愈來愈強,對稅務干部的素質要求愈來愈高。針對日前稅務干部年齡結構偏大,文化程度偏低的現狀,干部職工的培養教育難度較大,要促使稅務干部主動學、自覺學,變壓力為動力。稅務干部的政治素質和業務素質提高了,才能做好工作,工作指標和任務才能高質量、高標準地完成。

三、抓好工作落實必須有一套嚴密可行的考核機制和責任追究機制。這個機制一要做到“三個”細化。細化征管規程,做到全程考核,根據新形勢下稅收管理的要求,對征管流程進行細化,使考核內容覆蓋稅收管理的全過程,做到層層相接,每一個環節都實行量化考核;細化崗位職責,按崗位制定考核目標,推行能級管理,按照一崗一人的原則,以考定級,以能定崗,定責到崗,定崗到人,真正做到崗責結

合、能級管理,實現征管質量考核和稅收管理員能級管理的有機結合,充分調動每位干部職工的積極性;細化考核對象,做到逐級考核,在明確崗位職責的基礎上,將工作責任量化到每一個干部,使稅收管理的每一個環節、每一個崗位、每一名干部工作有目標、評價有標準、獎懲有依據,上下聯動,環環相扣的稅收征管考核機制,使考核對象逐級細化。二要強化考核檢查,狠

抓整改督辦。為確保各項工作的貫徹落實,必須將考核檢查貫穿整個稅收工作之中,加強組織領導,成立考核領導組,按季進行檢查考評,考評要做到內外結合,對內主要檢查內部管理及征管資料的規范工作,對外采取下戶隨機抽查納稅戶的管理情況,內查外調指出稅收工作中存在的問題,針對存在的問題制作整改通知書下發各分局、科室,并跟蹤督辦限期整改到位。三要硬化責任追究。為增強干部職工的責任意識和大局意識,高質量地抓好工作落實,一定要,把工作目標考核與責任追究有機結合起來,推行賞罰分明的責任追究制。在干部中形成不想不落實,不愿不落實,不敢不落實,工作不落實,就什么也落實不了的氛圍。

做到了以上三點,具備了求真務實的領導班子,兢兢業業的干部隊伍和健全的考核追究機制,工作落實的問題就會得到很好的解決。

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第二篇:如何抓好工作落實

如何抓好工作落實

今年是中國共產黨成立90周年,也是“十二五”時期開局之年。“十二五” 時期不僅是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。對于我市這樣一個欠發達地區,“十二五” 時期更是一個爬坡過坎、加快發展的重要時期。在這樣的發展形勢下,各級領導干部要帶頭發揚真抓實干精神,按照確定的發展思路,把各項目標任務落到實處、抓出成效,推動我市實現跨越發展。不久前,習近平同志在中央黨校春季學期開學典禮上特別強調,抓落實工作是領導工作中一個極為重要的環節,是黨的思想路線和群眾路線的根本要求。各級領導干部要認真學習領會,牢固樹立宗旨意識和正確政績觀,狠抓落實、善抓落實,真正使各項工作舉措取得實效。

下面,針對抓落實工作,我講三個問題。第一個問題,抓好落實是實現工作目標任務的根本保證

工作貴在落實。任何一項工作的推進和目標任務的完成,都是抓落實的結果。不抓落實,就會影響方

針政策和決策部署的貫徹落實,影響經濟社會事業又好又快發展。強調實干、注重落實,歷來是我們黨的一個優良傳統。毛澤東同志要求共產黨員一定要有“認真實干”的精神,強調“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。鄧小平同志強調“少說空話、多干實事”,凡事都要“落在實處”。江澤民同志強調“不要在層層表態、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題上下功夫”。胡錦濤同志強調“要堅持發揚共產黨人的革命精神和堅持科學求實態度的統一,腳踏實地,埋頭苦干,堅決反對形式主義和官僚主義”。從各級黨委、政府和領導干部工作方面講,抓落實就是抓黨和國家各項方針政策、工作部署、措施要求的落實,使之貫徹到實踐中去,貫徹到基層中去,貫徹到群眾中去,成為廣大黨員、干部、群眾的自覺行動,以確保確定的目標任務順利實現。

市委、行署對抓落實工作高度重視,根據國家、自治區重大決策、重大部署、重大舉措,結合實際,采取任務分解、明確責任、加強督查等措施,保證和促進了改革發展穩定各項任務的落實。但是,在有些地方、部門和單位,一些決策部署,會議上講了、文

件上也寫了,而貫徹落實得卻不好;一些明令禁止的事情,卻依然屢禁不止。不重視抓落實、不善于抓落實的問題仍然存在。因此,認真貫徹好關于狠抓落實的要求,切實解決好工作中存在的抓落實不夠有力、不夠有效的問題,對于推動全市“十二五”時期經濟社會發展目標任務的實現,具有十分重要的意義。

年初召開的市委(擴大)會議已經明確了我市十二五時期“牢固確立新型工業化主導地位、堅定不移地推進城鄉統籌發展,推動“四個轉變”,建設“四大基地”,實現興安跨越發展”的發展思路?,F在,目標和任務已經明確,關鍵是要把各項安排部署落實到具體工作中去。大家要深刻認識到,狠抓落實是確保一項決策實施、工作推進和任務完成的根本保障。抓不好落實,工作安排部署得再怎么細致,也沒有任何意義?,F在有一些干部,習慣以會議落實會議,以文件落實文件,會議開完了,文件下達了,就等于落實了。要徹底轉變這種錯誤的思想觀念,充分認識“落實”這兩個字的重要內涵,腳踏實地、真抓實干,以求真務實的作風落實好每一項工作。

落實最能反映領導干部的工作作風。干部工作作風問題,實質上很大程度上就是一個工作落實問題。

作為領導干部,不論是制定規劃還是作出決策,只是做了一半工作;另一半工作,而且是更重要的一半,就是抓好貫徹落實。如果沒有抓好落實,再好的規劃和決策,也是紙上談兵,起不到任何實際作用。工作落實沒落實,落實得怎么樣,最能體現出一個領導干部的工作能力和工作作風。

落實最能反映領導干部的責任意識。一個富有效率的組織中,每個人都充當著不同的角色,并自覺承擔各自的責任。特別是各級領導干部,作為抓落實的決策者和執行者,必須增強責任意識,牢記黨和人民的重托,做到盡職盡責。“執政為民”的根本,主要就是各級領導干部,以較強的責任感、使命感,切實承擔起落實之責,把各項工作任務都完成好,真正做到推動科學發展、服務人民群眾。

落實最能反映領導干部的品德意志。在各項工作包括抓落實工作中,必然會遇到許多矛盾和問題,如果遇到矛盾和問題不敢正視、不去解決,產生畏難情緒,那么工作就不會取得實效。落實是一個領導干部意志力的體現,害怕不害怕遇到矛盾和問題,敢不敢直面和正視這些矛盾和問題,是每一個領導干部首先要解決的思想認識問題。只有把這個問題解決好,才

能在工作中做到迎難而上,咬住目標不放松,堅持不懈地把決策和政策落到實處。

第二個問題,抓好落實的關鍵在于創新工作方法 抓好落實,既要有正確的態度和堅定的毅力,也需要創新工作方法,以系統周密、科學合理的方法,把工作抓具體抓細致抓扎實,這樣才能實現各項決策和部署的全面落實。

一是要明確重點。抓工作要突出重點,抓主要矛盾和矛盾的主要方面。要在統籌兼顧的基礎上,時刻把重點工作放在心上,盡心盡力抓出成效。市委(擴大)會議全面安排部署了今年的重點工作,即推進新型工業化,走工業驅動、項目帶動、投資拉動的路子;加大城鄉統籌發展力度,構建一體化發展新格局;大力發展現代服務業;加強基礎設施建設,改善發展條件;樹立開放合作意識,實現借力發展;加快發展社會事業,保障和改善民生;加強黨的建設,進一步提高執政能力等。這是我們抓落實的重點,相關部門的領導,特別是主要領導,要把主要精力放在抓重點工作上,以切實有效的措施,抓好工作落實,這樣才能推動全市經濟社會快速發展。

二是要突破難點。抓落實必須具有知難而進、鍥而不舍的奮斗精神。當前,在推動興安跨越發展、科學發展中,有很多矛盾和問題,有的還比較突出。比如,經濟發展方式落后、發展要素結構性缺失、區域經濟較為封閉、維護社會穩定壓力大、保障和改善民生任務繁重等。所有這些矛盾和問題,都要求各級領導干部以對黨、對人民高度負責的精神,迎難而上,敢于面對并認真探索解決之策。有些地方、部門和單位積累的問題長期得不到解決,很大程度上與領導干部遇到矛盾畏難情緒占上風、解決問題不得力有直接關系。抓落實,還要求領導干部及時發現并盡早解決矛盾和問題,努力使簡單矛盾不演化成復雜矛盾,小問題不延誤成大問題。領導干部要多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點焦點問題聚集的地方去,在克服困難、化解矛盾、解決問題中,抓落實、促發展、出實績。

三是要深入基層。基層是一切工作的落腳點。各項政策措施落實了沒有,落實得好不好,基層群眾最有實際感受。落實得好、落實得快,群眾就擁護;落實得不好、落實得慢,群眾就會有反映。因此,抓落實的重心一定要放在基層一線,解決落實不到位問題 的思路和辦法,也要到基層和群眾中去尋找。各級領導干部都要堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,向群眾問計問策,不斷深化各項工作的落實。

四是要強化監督。督查是促進落實的有效手段。要建立健全和完善各項監督制度,把責任、標準、進度層層分解,監督到事,落實到人。要真正把工作落實與政績考核、干部選拔任用結合起來,以實績論英雄,把敢不敢抓落實、善于不善于抓落實作為評價干部的一個重要標準,旗幟鮮明地為想干事、敢干事、會干事的干部撐腰鼓勁,努力營造一種昂揚向上、干事創業的良好氛圍。

五是要改革創新。對于我市這樣一個貧困落后狀況還沒有得到根本改變的地區,要想實現跨越發展,因循守舊不行,按部就班也不行,必須以創新意識和創新思維來謀劃發展。各級領導干部要進一步解放思想,勇于探索和創新,自覺摒棄按經驗辦事的習慣性思維,學會用新視角、新思路去分析問題,用新方法、新舉措去解決問題。

第三個問題,抓好落實需要各級領導干部帶好頭

領導干部是抓落實的“第一推動力”,擔負著帶領群眾抓落實的重要職責。能不能抓落實,善不善于抓落實,綜合反映著一個領導干部的工作能力和水平,也直接影響到決策部署和目標任務的實現。當前,領導干部要帶頭抓好落實,必須養成以下幾個方面素質:

一要加強學習。建設高素質的領導干部隊伍,一靠實踐鍛煉,二靠學習培訓。要學以立德。黨的十七大要求各級領導干部“講黨性、重品行、作表率”,這意味著我們要在學習中把培養良好的思想品行放在首位。通過學習,切實增強黨性修養,提高道德品行和精神境界,使自己在各種風浪和誘惑面前經得住考驗,始終保持政治上的清醒和堅定,始終保持高尚的道德情操,始終保持共產黨人的本色。要學以增智。當前,新知識、新情況、新問題層出不窮,許多同志遇到了老知識不管用、新知識不夠用的問題,出現了程度不同的“知識恐慌”、“本領恐慌”。要解決好這個問題,就必須著眼于履行崗位職責的需要,加強新理論、新知識、新規則、新技能的學習,進一步提高科學文化素養和工作能力。要學以致用。理論聯系實際,是我們黨一直倡導的學風。理論的源泉在于實踐,理論的生命力在于運用。胡錦濤總書記指出,我

們搞干部培訓,當然要提高干部的理論水平,但更重要的是提高各級領導干部運用黨的基本理論解決實際問題的能力。希望同志們帶著問題去學習,聯系實際思考問題,努力用新理論、新知識破解經濟社會發展中的難題。

二要研究政策?!笆濉睍r期,我市發展面臨著難得的歷史機遇,國家實施新一輪西部大開發和振興東北老工業基地戰略,國家將出臺支持內蒙古又好又快發展的政策,自治區給予我市差別化扶持政策,廳局延長定點幫扶,鄂爾多斯對口支援和區域經濟聯合協作等。這些都蘊藏著很多政策機遇、發展機遇。各級領導干部要帶頭研究中央和自治區政策的精神,結合我市實際情況,認真梳理、深入分析、及時對接,準確把握政策的支持范圍、原則、方向和重點,善于用政策破解發展中的難題。要注重做好特殊政策的“放大”、“疊加”與“嫁接”工作,搞好政策的細化,真正把各項支持政策轉化為加快發展的動力。

三要深入調研。調查研究是抓好落實的必然要求。要把調查研究作為一種基本的工作方法來運用,作為一項基礎工作來部署。要圍繞市委、行署中心工作,緊密聯系經濟社會發展大局,有目的、有針對性地開

展調研。要注重加強對工業化、城鎮化、農牧業產業化和統籌城鄉發展等關系全市經濟社會發展的重大問題,以及教育、醫療、就業、住房、交通、征地拆遷等切實關系民生的實際問題的調查研究。要堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究。通過深入細致的調查研究,不斷推進和深化各項工作的落實。

四要改進作風。作風連著政風,帶著民風。我市“十二五”發展面臨著難得的歷史機遇,也有許多利好的因素和條件。但是,如果我們沒有優良、過硬的工作作風,再好的機遇、再優的條件也會丟掉。當前全市上下干事創業的氛圍是濃的,干部隊伍作風的主流是好的。但是也要看到,我們的干部隊伍在工作作風上還存在著這樣或那樣的問題:有的責任心不強,工作標準不高,自我要求不嚴;有的工作不在狀態,效率低下;有的自我滿足,安于現狀,不愿有所突破;有的工作飄浮,應酬過多,精力分散;有的對解決問題怕鬧矛盾,怕得罪人,做老好人等等。這些問題是與發展形勢格格不入的,必然會影響工作的推進和各項任務的落實。大家一定要發揚求真務實、真抓實干 10 的優良作風,把全部心思和精力用到抓落實上,始終以飽滿的熱情埋頭苦干,切實抓好各項工作措施的落實。

同志們,集中一段時間在黨校學習培訓,是提高理論水平、政治素質和政策水平以及組織領導能力的一個重要機會,對建設學習型黨組織和學習型領導干部隊伍具有十分重要的意義。希望各位學員能夠安下心來,集中精力,積極參加學習和討論,努力使自己的政治素質、理論水平、工作能力和思想作風都有一個新的提高,更好地承擔起新形勢賦予的新任務,為實現興安跨越發展做出貢獻。

最后,祝同志們學習進步、身體健康!

第三篇:如何抓好工作落實情況

談談如何抓好工作落實

談談如何抓好工作落實

當前,慶安正處于經濟發展的關鍵時期,縣委已經理清了工作思路,明確了工作目標,“一個目標、三條路子,創建區域龍頭”的總體發展思路,既符合慶安發展實際又深入人心。去年,縣委又適時提出了實現“兩大轉移”的戰略部署,進一步明析了工作推進的主攻方向。能否達到預期的目的,取得預期的效果,我認為現在關鍵是抓好工作落實。千個“計”萬個“謀”,歸根結底在落實,不落實,辦任何事情只能是水中撈月。毛澤東同志曾指出“抓而不緊,等于不抓”。鄧小平同志也告誡:“少講空話,多干實事”。江澤民同志更是多次強調:“狠抓落實,要作為當前全黨的一項重要任務”。市委書記胡世英同志要求全市干部“千頭萬緒抓發展,千抓萬抓抓落實”。下面,就如何抓好工作落實問題,我談三點意見,與在坐的各位領導共勉。

一、抓好工作落實,要有積極性和主動性

抓好落實,不僅是工作方法和工作作風問題,也是衡量領導干部懂不懂政治,講不講政治的一個重要標志。抓好工作落實能夠體現一個領導干部的個人修養;能夠體現一個領導干部的黨性原則;能夠體現一個領導干部的政治素質和思想素質;更能體現一個領導干部的責任心和事業心。

抓好落實,首先要樹立起政治意識、群眾意識和責任意識,要從群眾“擁護不擁護,贊成不贊成,滿意不滿意”出發,本著既要對黨和政府負責,也要對群眾負責的態度,充分認識抓落實既是對每個黨員干部黨性觀念的具體要求,也是落實“三個代表”重要思想、貫徹落實黨的路線方針政策和推動縣域經濟發展的最好體現。

工作落實到不到位,就象我們外出時旅行杯的杯蓋蓋不蓋緊一樣,如果杯蓋擰不到位,蓋不緊,蓋了等于沒蓋,水一樣會灑出來。我們的工作如果落實不到位,就難以收到預期的效果,做了甚至等于沒做。

各項工作決策的制定和實施方案的部署,只是完成了工作的一小部分,大部分工作是要確保決策和部署的貫徹落實。如果我們作出的決策、部署得不到落實,應該做的沒有去做,應該做好的沒有做好,只能是空中樓閣,就會違背黨的根本宗旨,失信于民,影響黨和政府的形象和威信。

能否有效地抓好落實,我想還是取決于我們領導的思想和作風,如果領導機關和領導干部的指導思想不端正,作風不深入,脫離群眾,脫離實際,只靠開會、發文落實工作,再好的思路和規劃也只能是鏡中之花。

就慶安而言,要抓好工作落實,就是要把廣大黨員、干部群眾的積極性和主動性調動起來,把思想凝聚到“一個目標、三條路子,創建區域龍頭”的總體發展思路上,凝聚到實現“兩大轉移”的戰略要求上,把行動統一到這些決策和部署的實施上,在全縣迅速形成“不用揚鞭自奮蹄”的工作氛圍。

二、抓好工作落實,要有敢于負責、善于負責的工作魄力

抓落實,是把決策變為我們的實踐活動,由認識世界到改造世界的過程。就我們縣鄉兩級班子成員而言,要抓好工作落實。首先要有敢于拍板的魄力??h與縣之間的經濟發展模式不同,鄉與鄉之間的經濟發展優勢也不盡相同,我們所做的每一項決策和部署,可能是古人沒有說過,別人沒有走過,這就要求我們領導層要有敢于拍板的工作魄力,絕不能瞻前顧后、貽誤戰機?!皟蓪谩本G節的成功舉辦,實現了讓世界了解了綠色慶安,綠色慶安也開始走向世界的目的,促進了縣域經濟發展。在當時舉辦綠節前無先例,當時的條件也不是很具備,但是我們卻獲得了圓滿成功,這就是我們縣委、縣政府有敢于拍板的魄力的結果?!蔼M路相逢勇者勝”。在大是大非問題上要目光敏銳、判斷準確、果斷決策,既不為取得了一些成績而驕傲自滿,固步自封,也不能為出現了困難而動搖斗志,畏縮不前?,F在全縣經濟發展的總體思路已經明確,我們只有“咬定青山不放松”,才能見成效,出成果。其次要有敢于負責的魄力。在工作落實過程中,難免會遇到各種各樣的矛盾和問題,我們要堅持把發展作為第一要務,凡是有利于慶安經濟發展的就要堅持,要敢于犧牲局部利益、個人利益和眼前利益,要有“得罪人的事我來擔,天塌下來我來頂”的大膽負責的勇氣。環顧左右而為之,小腳女人走路,工作就不會有創新,沒有創新沒就有進步,沒有進步就沒發展,沒有發展就不是工作的有效落實。再次要有造勢聚力的魄力。就目前慶安經濟發展的現狀,我認為是縱向比較有進步,橫向比較有差距,發展前途是光明的,但發展的道路將是曲折的。這就要求我們要方方面面的力量調動起來、凝聚起來,形成合力,才能攻無不破。這就要求我們領導干部要有聚力的魄力,這種聚力的魄力,來自我們縣鄉兩級領導干部的作風過硬-----說到做到,雷厲風行;來自我們領導干部的率先垂范-----要求別人做到的,自己先做到;來自我們領導干部對局勢的駕馭----力量擺布合理,好的態勢大膽鼓勵,因勢利導,排除一切不利因素,向既定目標推進。

三、抓好工作落實,要講究方式方法

抓工作落實既是一個工作作風問題,又是一個工作方法問題?!皩嵏?/p>

敢干

技巧”才能使工作落實加

抓好工作落實的幾點思考

抓落實是我們干好工作的基本條件和必然要求,工作不落實,再好的決策或工作計劃也不會達到預期的效果。抓落實,才能抓住發展的機遇;抓落實,才能把好的決策迅速轉化為現實生產力;抓落實,才能始終代表最廣人民群眾的根本利益。因此,我們在實際工作中,必須切實重視、投入更精力抓落實。

抓落實要有正確的指導理念。這是抓落實的方向。堅實的精神支柱是一個人矢志不移的理想和信念。立黨為公,執政為民作為“三個代表”重要思想的本質,就是我們各級領導干部抓好工作落實的精神支柱。要牢固樹立這一堅實的精神支柱,任何時候也不能動搖。

抓落實要有扎實的工作作風。這是抓落實的基礎。一是要深入實際,搞好調查研究。抓好工作落實,必須放下架子,克服工作落實過程中的主觀性、盲目性、片面性和表面性,掌握真實情況。要放下架子察民情,輕車簡從,深入村組社區,到群眾家中,與普通百姓交朋友,了解他們的所思所想所需,增強抓落實的自覺性;要撲下身子謀其政,沉到企業街道、田間地頭調查研究,解剖麻雀;要在合實情、鼓實勁、辦實事上用真功使狠勁。合實情就是要認真吃透上級決策部署的原則和基本要求,找準上級指示精神與本地本部門實際的結合點,貫徹落實的突破點,解決問題的著力點;鼓實勁就是戒軟、戒空、戒拖、戒浮、戒奢、戒懶,突出解決精神不振、干勁不足、弄虛作假、說話空話、做表面文章、搞形式主義等問題;辦實事就是要致力于解決熱點、難點、焦點等實際問題,特別要解決決策實施中那些落而不實的問題,為基層和群眾排憂解難。二是要有持之以恒的韌勁。要始終保持魯迅先生所說的“韌的戰斗精神”,扭住落實不放松。一些工作之所以落實不了,顯現不出應有的效果就在于或虎頭蛇尾、或遇難而退、或半途而廢,缺乏持之以恒、一以貫之抓到底的韌勁。要干成一件事情、成就一番事業,沒有“滴水穿石”、“鐵杵磨成針”的精神是絕對不行的,要抓落實就要咬緊預定目標,作出工作計劃,樹立長期思想,痛下決心,連續作戰,舍得脫一層皮,舍得掉一身肉,“不到長城非好漢”。三是要有迎難而上的勇氣。在建立社會主義市場經濟體制的新形勢下,面臨的矛盾和問題是前所未有的。在落實各項決策過程中,在完成各項任務的過程中,也必然會遇到這樣那樣的問題,一帆風順,一蹴而就的事是不太多見的,這就要求我們要堅定信心,具有百折不撓的意志品質和承受壓力的心理素質,處于任何境地都不能精神不振,面對任何困難都不能畏縮不前,要有克服困難的勇氣、迎難而進的精神、持之以恒的毅力、敢抓敢管的膽略,事敢于拼,難事敢于沖,新事敢于闖,迎難而進、知難而上。四是要做到實干創新、一以貫之。必須發揚腳踏實地、埋頭苦干的老黃牛式的工作作風,在抓實事、求實效上下功夫。要堅持解放思想和實事求是的統一,堅持“自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念做法和體制中解放出來,從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學桎梏中解放出來”,在工作方法上、工作機制上不斷地探索創新,按照中共十六屆三中全會提出的“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”的指導思想,提出解決問題的新思路、新辦法,使我們在工作中不斷求變、求活、求新,把我國的改革開放和社會主義現代化建設事業不斷推向前進。

抓落實要有較好的工作方法。這是抓落實的關鍵。抓落實的工作方法就好比人要過河,這就要解決好“橋”和“船”的問題。在現實工作中,怎樣才能解決這個帶根本性的問題﹖筆者認為要從五個方面入手,善始善終抓落實。一是抓重點。一個部門、一個單位工作頭緒很多,必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,以重點工作帶一般工作,以重點環節帶一般環節。二是抓平時。平時抓工作如果不注意抓落實,等到問題成堆,演變為普遍現象時才來搞突擊,那就會使好的政策、決策、計劃落空。所以無論是長遠工作規劃,還是具體工作,都要從抓好平時、抓好基礎入手,日復一日、年復一年地長抓不懈,使工作橫向到邊,縱向到底,抓出成效。三是要抓好“小事”、“細事”。“天下事必做于細”,不抓“小事”、“細事”,一切事和設想都是空的。各項決策和任務明確后,更重要的是落實和操作,是腳踏實地一步一個腳印地做事。我們必須善抓“柴米油鹽”。從另外一個意義上講,事和小事都是辯證的,有些問題看起來是小事,是細事,實際上并非小事,直接影響著黨和政府的形象,影響著“三個代表”的貫徹落實和社會的穩定。因此,我們必須善抓“小事”、“細事”,一點一滴做工作,一件一件抓落實,扎扎實實、一步一步地向前推進。四是抓好典型。做到胸中有全局,手中有典型。選好樹好先進典型,充分發揮其輻射帶動作用,用典型去推動面上的工作。五是抓好工作結合。抓落實必須遵循矛盾普遍性和特殊性相統一的原理,堅持一切從實際出發,堅持上情與下情,一般與個別辯證統一的原則,區別對待,分類實施,把上級的方針政策與具體部門的具體工作有機結合起來,使決策和計劃在不同環境、不同類型、不同基礎的單位和部門,普遍得到落實。

抓落實要建立以“一把手”為主體的管理機制。這是抓落實的根本保證。首先,各級黨政“一把手”要把自己擺到抓決策落實、抓工作落實的主體地位上來。在此基礎上,要依照集體領導、分工負責的原則,對重決策、重要工作部署提出明確的質量和時限要求,層層分解,逐級負責,責任到人,通過新聞媒體向人民群眾作出“目標承諾”,并建立定期不定期報告工作制度,落實了的要及時上報結果,正在落實的要報進度,沒有落實的要說明原因,出了問題的要講措施。同時還可以通過派督導組、巡視組等形式進行暗訪暗查、微服私訪督促檢查,使各級領導不僅成為制定決策的謀劃者、指揮者,而且自覺成為決策落實的主體,成為推動抓落實的直接責任者和推動者。其次要建立起相應的運行管理機制。實行嚴格的責任管理,把工作任務落實到具體的人、具體的事,完成任務要有時間表。任務與獎懲要同步,賞罰要分明,對那些落實工作搞形式主義,“上有政策、下有對策”的人,決不姑息遷就,要嚴肅處理。要根據決策和工作任務制定嚴格的考核抓落實的程序,與干部任用、晉級提職有機地結合起來,對決策有布置、有措施、有檢查、有落實的干部要膽提拔重用,對那些“重決策、輕落實,重布置、輕檢查”的干部要進行嚴肅批評教育,直至組織處理;公開考核、獎懲結果,加輿論監督力度。使考核干部實績,由“猶抱琵琶半遮面”變為科學化、規范化、公開化的“陽光行動”,使甘當平庸之輩、樂于做“太平官”的干部不再有市場,從而形成奮發向上、盡心勤政、狠抓落實的氛圍。

第四篇:地稅部門工作自查報告

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門,多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢、新要求來看,還存在一些問題。

(一)廉政監督不到位

目前,地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主,客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權,但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制,事實上很難進行有效監督。

(二)預警機制不夠完善

目前,地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來出現的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現實情況:對于一個單位的“一把手”,上級監督不到,群眾監督不了,同級又不敢監督,從而導致腐敗現象的產生。其實,每個崗位都有其特點,都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠有效的,必須靠制度進行約束。

(三)監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外,有關部門對群眾反映的情況重視不夠,處理不及時,以及一些部門的相互推諉、扯皮現象,打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作,但民主監督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實行民主評議領導干部制度,也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤,民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上,同樣缺乏專項法律保障,使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

(四)監督制度不全

一是在制度內容安排上,重外部監督,輕內部監督,對權力的內在有效制衡,合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則,過于簡單,制度之間缺乏連貫性系統性;有的制度只管眼前,不管長遠,缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上,有的制度執行起來彈性比較大,剛性不夠;有的制度執行得不力,“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”,抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

(一)增強監督意識,形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫,不斷強化廣大黨員的監督意識,調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內民主,暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,使黨員充分了解黨內事務,落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等,對黨內事務進行討論,提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話,設置舉報信箱,實行來訪接待日,對黨員提出的重大意見和建議,要實行跟蹤督辦,進行反饋,或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度,認真堅持黨內生活的“三會一課”制度,推行黨務公開制度,為黨員實施監督搭建平臺,創造條件。

(二)突出監督重點部位和領域,強化監督的綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,切實樹立“一把手”的監督意識,是實施黨內監督的重點,也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前腐敗現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域,要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和部位,突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門,實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設,制定必要的權力運行程序,形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項,如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等,設立專門監督機構,抓住關鍵環節,明確監督內容,確保對重點事項的有效監督。

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門,多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢、新要求來看,還存在一些問題。

(一)廉政監督不到位

目前,地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主,客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權,但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制,事實上很難進行有效監督。

(二)預警機制不夠完善

目前,地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來出現的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現實情況:對于一個單位的“一把手”,上級監督不到,群眾監督不了,同級又不敢監督,從而導致腐敗現象的產生。其實,每個崗位都有其特點,都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠有效的,必須靠制度進行約束。

(三)監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外,有關部門對群眾反映的情況重視不夠,處理不及時,以及一些部門的相互推諉、扯皮現象,打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作,但民主監督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實行民主評議領導干部制度,也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤,自查報告民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上,同樣缺乏專項法律保障,使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

(四)監督制度不全

一是在制度內容安排上,重外部監督,輕內部監督,對權力的內在有效制衡,合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則,過于簡單,制度之間缺乏連貫性系統性;有的制度只管眼前,不管長遠,缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上,有的制度執行起來彈性比較大,剛性不夠;有的制度執行得不力,“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”,抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

(一)增強監督意識,形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫,不斷強化廣大黨員的監督意識,調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內民主,暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,使黨員充分了解黨內事務,落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等,對黨內事務進行討論,提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話,設置舉報信箱,實行來訪接待日,對黨員提出的重大意見和建議,要實行跟蹤督辦,進行反饋,或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度,認真堅持黨內生活的“三會一課”制度,推行黨務公開制度,為黨員實施監督搭建平臺,創造條件。

(二)突出監督重點部位和領域,強化監督的綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,切實樹立“一把手”的監督意識,是實施黨內監督的重點,也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前腐敗現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域,要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環節和部位,突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門,實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設,制定必要的權力運行程序,形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項,如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等,設立專門監督機構,抓住關鍵環節,明確監督內容,確保對重點事項的有效監督。

(三)健全監督制度,構建監督的長效機制

1、完善領導干部選拔任用制度。通過有效實施事前預防、事中監督、事后查處,最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。

2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領導制度,凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用,必須經過集體討論決定,不準個人或少數人專斷。

3、堅持重要情況通報和報告制度。領導干部應向黨組織如實報告個人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務變動、個人財產和收入、個人從事經營活動情況等重大事項,自覺接受黨內監督。地方紀委和組織部門要定期對領導干部報告個人重大事項情況進行審核,對隱瞞不報的,除嚴肅批評外,還要給予必要的組織處理。

4、完善述職述廉制度。規范述職述廉的內容,每年根據上級、同級紀委廉潔自律的要求,結合群眾反映的疑點問題、關心的焦點問題,確定具體的述職述廉內容。以請納稅人或有關方面的代表對地稅干部現場提問、質詢的方法,要求地稅干部現場答題、加強述職述廉測評結果的運用,擴大評廉結果的反饋范圍,保證群眾的知情權,促進述職述廉監督作用的發揮。

5、完善政務公開制度。凡是群眾關心的熱點問題,凡是容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公現象的事項,都最大限度地向黨員和干部公開,增強政務公開工作的透明度。

(四)整合監督資源,形成監督的整體合力

1、發揮紀檢監察部門組織協調作用。充分發揮地稅紀檢監察部門的組織協調作用,強化其他部門的監督職能,形成各部門密切配合,相互支持,齊抓共管,形成監督合力的良好勢頭。

2、發揮群眾監督的作用。在繼續充分發揮特邀民主監督員作用的基礎上,全面構建廉政預警機制,發揮群眾監督的作用,提高監督工作的科學性、前瞻性和主動性。發揮當地紀檢、監察部門投訴舉報中心和民主評議機關活動的作用,多渠道、全方位地收集廉政預情信息,及時發現和解決一些苗頭性、傾向性的腐敗問題。

3、發揮其他監督主體的作用。充分發揮人大、政協、人民團體、新聞輿論、審計、財經等部門對地稅干部的監督,實現內外監督結合,多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現實表現,使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網絡型的內外監督之中,形成立體化監督的態勢。

(五)完善監督體制,提高監督的內在權威

加強上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導。完善現行的反腐敗領導體制,探索建立紀檢監察部門實行系統上級管理的體制,不受同級黨委的領導和制約,保證紀檢監察部門相對獨立地實施監督檢查工作。抓緊建立紀檢監察部門向上級紀檢監察部門報告情況的制度,明確報告的內容、報告的時限以及責任追究辦法,發揮下級紀檢監察部門接觸多、信息靈的優勢,取得監督效能的最大化。上級紀檢監察部門則要從干部任免、人員編制、業務培訓、工作考核考評、經費管理等各方面,加強對下級紀檢監察部門的工作領導。

(六)建立和完善廉政激勵機制

一是探索建立廉政評價標準和指標體系。指標體系包括管轄范圍內反腐倡廉各項任務的完成情況,執行和落實黨風廉政建設責任制情況,本地區、本部門黨風政風狀況及本人廉潔自律情況等。充分運用干部考察考核、經濟責任審計、責任制考核、檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結果,把定性評價與定量評價有機結合起來,科學評價地稅干部的廉政情況。定期開展廉政勤政先進典型評選活動,對在廉政勤政建設中做出突出成績的單位和個人,進行表彰宣傳。加大對先進典型的提拔使用力度,樹立良好的用人導向。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進典型,除在政治上給予榮譽外,在物質上給予一定的獎勵。二是建立健全制度規定,解決制度缺位問題。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進典型,除在政治上給予榮譽外,在物質上給予一定獎勵,并把建立和完善廉政激勵機制作為體系防腐的重點機制之一予以明確規定。推行《公務員指導手冊》,對地稅公務員從獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規定,以此做到防患于未然。

第五篇:地稅部門工作自查報告

地稅部門工作自查報告

隨著社會不斷地進步,報告的適用范圍越來越廣泛,報告成為了一種新興產業。相信很多朋友都對寫報告感到非??鄲腊?,下面是小編為大家收集的地稅部門工作自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

一、地稅部門黨風政風監管工作存在的問題及原因

地稅部門作為職能部門,多年來在反腐倡廉、教育、制度、監督方面進行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢、新要求來看,還存在一些問題。

(一)廉政監督不到位

目前,地稅部門的廉政監督基本以上級主管機關為主,客觀上造成班子的權力使用在系統內部封閉運行。上級主管機關雖有監督權,但由于時空距離尤其是工作人員數量等因素的限制,事實上很難進行有效監督。

(二)預警機制不夠完善

目前,地稅部門廉政預警的一般做法是在領導干部被選拔任用前對其進行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來出現的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現實情況:對于一個單位的“一把手”,上級監督不到,群眾監督不了,同級又不敢監督,從而導致貪腐現象的產生。其實,每個崗位都有其特點,都可能存在容易導致職務犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠有效的,必須靠制度進行約束。

(三)監督渠道不暢

一是干部職工反映真實情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問題不同程度地存在。另外,有關部門對群眾反映的情況重視不夠,處理不及時,以及一些部門的相互推諉、扯皮現象,打擊了干部群眾反映真實情況的積極性。二是群眾實行民主監督的渠道不暢。雖然當前在開辟民主監督渠道上作了大量工作,但民主監督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實行民主評議領導干部制度,也由于評議方法、評議機制不健全以及評議結果沒有很好地與領導干部的任免獎懲掛鉤,自查報告民主監督渠道的作用得不到充分發揮。在輿論監督上,同樣缺乏專項法律保障,使得監督主體的職能和權利未能得到有力的保障。

(四)監督制度不全

一是在制度內容安排上,重外部監督,輕內部監督,對權力的內在有效制衡,合理分配上缺乏具體規定。二是有的制度規定得比較原則,過于簡單,制度之間缺乏連貫性系統性;有的制度只管眼前,不管長遠,缺乏預見性和前瞻性。三是在制度執行落實上,有的制度執行起來彈性比較大,剛性不夠;有的制度執行得不力,“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”,抓落實、動真格不夠。

二、完善地稅部門黨風廉政建設工作的對策和建議

(一)增強監督意識,形成監督的良好環境

首先需要增強個人的監督意識。要在營造監督氛圍、暢通監督渠道、保障監督權利上下功夫,不斷強化廣大黨員的監督意識,調動黨員開展監督的積極性。要營造主動監督、樂于接受監督、支持保護監督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內民主,暢通監督渠道。建立和完善黨內情況通報、情況反映和重大決策征求意見制度,使黨員充分了解黨內事務,落實黨員的知情權、參與權、選擇權、批評權和建議權等,對黨內事務進行討論,提出意見和建議。要健全黨內黨員議事、倡議、批評、檢舉、控告的具體制度。公開舉報電話,設置舉報相關信件箱,實行來訪接待日,對黨員提出的重大意見和建議,要實行跟蹤督辦,進行反饋,或其他形式公布督辦結果。要普遍建立對領導干部的民主評議、民主監督制度,認真堅持黨內生活的黨員學習培訓制度,推行黨務公開制度,為黨員實施監督搭建平臺,創造條件。

(二)突出監督重點部位和領域,強化監督的`綜合效果

一是突出重點對象。明確黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,切實樹立“一把手”的監督意識,是實施黨內監督的重點,也是落實黨內各項監督制度的關鍵。二是突出重點部位和領域。雖然目前貪腐現象已經滲透到經濟、政治、社會生活各個領域,要緊緊抓住易于滋生貪腐的重點環節和部位,突出強化對掌握人權、財權、物權的管理部門,實行無縫監管的運作模式。加強崗位內部的制約機制建設,制定必要的權力運行程序,形成互相制衡的權力格局。三是突出重點事項。緊緊圍繞黨委政府關心、群眾關注、容易出現問題的重點事項,如基建投資項目的立項和建設、大額度資金的管理使用等,設立專門監督機構,抓住關鍵環節,明確監督內容,確保對重點事項的有效監督。

(三)健全監督制度,構建監督的長效機制

1、完善領導干部選拔任用制度。通過有效實施事前預防、事中監督、事后查處,最大限度地防止選拔任用工作中出現錯誤偏差。

2、健全集體議事制度。嚴格堅持集體領導制度,凡屬重大決策、干部任免、重要項目安排和大額資金使用,必須經過集體討論決定,不準個人或少數人專斷。

3、堅持重要情況通報和報告制度。領導干部應向黨組織如實報告個人的住房調整、配偶和子女的工作安排、職務變動、個人財產和收入、個人從事經營活動情況等重大事項,自覺接受黨內監督。地方紀委和組織部門要定期對領導干部報告個人重大事項情況進行審核,對隱瞞不報的,除嚴肅批評外,還要給予必要的組織處理。

4、完善述職述廉制度。規范述職述廉的內容,每年根據上級、同級紀委廉潔自律的要求,結合群眾反映的疑點問題、關心的焦點問題,確定具體的述職述廉內容。以請納稅人或有關方面的代表對地稅干部現場提問、質詢的方法,要求地稅干部現場答題、加強述職述廉測評結果的運用,擴大評廉結果的反饋范圍,保證群眾的知情權,促進述職述廉監督作用的發揮。

5、完善政務公開制度。凡是群眾關心的熱點問題,凡是容易出現權為私用、滋生貪腐、引發不公現象的事項,都最大限度地向黨員和干部公開,增強政務公開工作的透明度。

(四)整合監督資源,形成監督的整體合力

1、發揮紀檢監察部門組織協調作用。充分發揮地稅紀檢監察部門的組織協調作用,強化其他部門的監督職能,形成各部門密切配合,相互支持,齊抓共管,形成監督合力的良好勢頭。

2、發揮群眾監督的作用。在繼續充分發揮特邀民主監督員作用的基礎上,全面構建廉政預警機制,發揮群眾監督的作用,提高監督工作的科學性、前瞻性和主動性。發揮當地紀檢、監察部門投訴舉報中心和民主評議機關活動的作用,多渠道、全方位地收集廉政預情信息,及時發現和解決一些苗頭性、傾向性的貪腐問題。

3、發揮其他監督主體的作用。充分發揮人大、政協、人民團體、新聞輿論、審計、財經等部門對地稅干部的監督,實現內外監督結合,多渠道、多方位了解掌握地稅干部的現實表現,使廣大地稅干部始終處于多層次、多角度、網絡型的內外監督之中,形成立體化監督的態勢。

(五)完善監督體制,提高監督的內在權威

加強上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關的領導。完善現行的反貪腐領導體制,探索建立紀檢監察部門實行系統上級管理的體制,不受同級黨委的領導和制約,保證紀檢監察部門相對獨立地實施監督檢查工作。抓緊建立紀檢監察部門向上級紀檢監察部門報告情況的制度,明確報告的內容、報告的時限以及責任追究辦法,發揮下級紀檢監察部門接觸多、信息靈的優勢,取得監督效能的最大化。上級紀檢監察部門則要從干部任免、人員編制、業務培訓、工作考核考評、經費管理等各方面,加強對下級紀檢監察部門的工作領導。

(六)建立和完善廉政激勵機制

一是探索建立廉政評價標準和指標體系。指標體系包括管轄范圍內反腐倡廉各項任務的完成情況,執行和落實黨風廉政建設責任制情況,本地區、本部門黨風政風狀況及本人廉潔自律情況等。充分運用干部考察考核、經濟責任審計、責任制考核、檢查、民主評議、信訪舉報等方面的信息和結果,把定性評價與定量評價有機結合起來,科學評價地稅干部的廉政情況。定期開展廉政勤政先進典型評選活動,對在廉政勤政建設中做出突出成績的單位和個人,進行表彰宣傳。加大對先進典型的提拔使用力度,樹立良好的用人導向。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進典型,除在政治上給予榮譽外,在物質上給予一定的獎勵。二是建立健全制度規定,解決制度缺位問題。探索建立廉政勤政獎勵基金,對廉政勤政方面的先進典型,除在政治上給予榮譽外,在物質上給予一定獎勵,并把建立和完善廉政激勵機制作為體系防腐的重點機制之一予以明確規定。推行《公務員指導手冊》,對地稅公務員從獎懲、津貼、休假、保密到退休等方面作出明確具體的規定,以此做到防患于未然。

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