第一篇：縣委書記在全縣計生迎檢工作緊急會議上的講話

縣委書記在全縣計生迎檢工作緊急會議上的講話

同志們：

今天這次會議是一次非常重要、非常緊急的會議。剛才，××同志認真分析了全縣計劃生育工作存在的問題，對迎接全省人口與計劃生育抽樣調查提出了任務和要求，講得很好、很全面，我完全贊同。××*、××*等三位同志作了表態發言，表了決心。希望大家深刻領會精神，迅速抓好貫徹落實

。下面。我就如何做好當前計劃生育工作，再強調三點意見。

一、必須高度重視省計生迎檢工作，確保不出問題

全省計生抽樣調查可能于九月初來我縣，時間非常緊迫。今年的計劃生育工作能否鞏固2005年的計生工作成果，關鍵看這次抽樣調查能不能過關。按照省里重新劃分類型的要求，去年我縣雖然進入了“計劃生育優質服務先進單位”行列，但嚴格地講，我們的先進是低檔次的先進，優秀是低水平的優秀。真正按照新的分類標準考核評估，還有相當大的差距，特別是像我縣這樣一個底子薄的人口大縣，要確保今年省里在對全省127個縣市區計劃生育工作進行全面普查、重新評估排隊中立于不敗之地，要做的工作很多，任務很重，難度很大。必須清醒地看到：目前我們計劃生育工作的基礎還不十分牢固，少數干部特別是少數領導干部的國策意識還不夠強，缺乏對計生工作長期性、艱巨性、復雜性的認識；部分群眾的生育觀念還相對滯后，低生育水平難以穩定；流動人口計劃生育管理與服務還沒有真正到位，超生的現象還沒有得到有效遏制，個別單位人口出生漏統瞞報等弄虛作假的現象還時有發生；計生隊伍的整體素質普遍較低，還不能完全適應新形勢、新任務的要求。對此，我們各級領導特別是主要領導同志必須要有危機感，任何政策上的偏差、工作上的失誤和外部環境的不利影響，都可能導致我們這次檢查工作過不了關。因此，全縣各級各部門特別是在座的各鎮黨政一把手，一定要高度重視全省計生迎檢工作，從今天起，一定要把主要精力集中到計生迎檢工作上來，精心組織、科學調度，確保迎檢工作不出問題。如果出了問題，影響了全縣計生工作抽樣檢查，無論是誰，都要嚴肅追究責任。

二、必須從高從嚴做好迎檢工作，確保不出亂子

前段時間，為迎接全省大檢查，同志們做了大量而卓有成效的準備工作。但是，我們目前存在的問題還不少，漏洞還很大。一是少數鎮（鄉場）領導對計生迎檢工作抱老辦法、老觀念，時間安排不緊，工作措施不力，解決具體問題辦法不多，實際效果不好，沒有緊迫意識；二是少數鎮鄉村錯報、瞞報、漏報現象比較嚴重，應報不報，特別是流入人口出生更是出現錯漏報甚多；三是鎮村資料、陣地不全，缺這少那，不規范；四是村為主工作差，主要表現為村專干不得力，村干部無責任；六是鎮鄉財政投入不到位，有些帳還未記好；七是村專干和已婚育齡婦女尚未進行培訓，業務不懂，迎檢能力差。因此，各鎮（鄉場）要嚴格按照省抽樣調查組織實施方案逐條逐項查漏補缺，進一步澄清底子，報實數據，盡最大的努力減少工作誤差，切實提高統計準確率。對這些問題，各鎮一定要對號入座，抓緊補火，盡力把工作做實、做細，確保不出亂子。

在這里,我要特別強調財政投入和綜合治理兩個問題。

關于財政投入，省里把這一條列為了“一票否決”。務必請同志們高度注意這個問題，必要時請黨政一把手出面協調解決。從各地上報的情況看，各鎮（鄉場）2004年和2005年預算都到位了，但2004年各鎮（鄉場）的經費是否扎扎實實到了位？今年的撥款進度撥付是否到了位？你們自己心里最清楚。省里的檢查要看兩個年度的財務資料，必須是既要預算到位，又要撥款到位，實際投入到位，決不允許搞空轉。因此，無論如何，在財政投入的問題上，哪個地方都出不得問題。否則，不等縣委、縣政府來追究責任，省里的檢查組早就將你“一票否決”了。

計生綜合治理工作也是抽檢的重要內容。今天把縣直綜合治理部門的領導請來一起參加這個會議，目的是再次引起高度重視。縣直綜合治理部門要按照省計生領導小組下發的檢查條目規定認真做好準備。然而，從縣計生領導小組前次組織的督查的情況看，還有少數部門沒有引起足夠的重視，持通常觀念，抱應付態度，資料不齊，或者沒有整理好，或者沒有記載；個別單位沒有開展工作，只是關起門來在家里造了一些資料應付檢查；還有個別單位既沒有開展工作，又沒有資料記錄。這樣的態度，是極不負責任的態度，縣計生領導小組已經分別通報到了單位。請各綜治部門務必按照年初向縣長遞交的計生綜合治理責任書內容抓落實。如果影響到全縣人口和計劃生育年度考核在全省的評估排隊，到時誰也不好向縣委、縣政府交差！請你們掂量掂量，好自為之。

三、必須嚴格遵守迎檢紀律，確保不捅漏子

在做好各種迎接準備工作的同時，還有一個關鍵性工作就是接待工作和調查環境的問題。2005年，我們以好的調查環境和實實在在的工作贏得了省檢查組的好評，全縣的人口計生工作進

入了全省優質服務行列。就調查環境，省里還在大會、小會點名表揚xx。

今年，省里的考核方案更為嚴格。在一個縣區的樣本點中，干擾調查的扣分累計達到2分的，就要被“一票否決”。同志們務必引起高度注意，做到每一個樣本點都要保持良好的調查環境。總的要求同去年一樣，縣委、縣政府對做好今年迎接省里檢查工作要求不變，工作紀律不變。我在此

重申，總的要求是：密切關注、熱情大方、有禮有節、不卑不亢。從現在開始，各鎮（鄉場）計生辦必須每天安排專人值班。一旦調查組進入本地，不要驚惶失措，要及時逐級報告，并妥善做好接待工作：提供必要的調查資料，按調查組要求幫助聯系好食宿地點等等，盡力為調查組提供寬松的工作和生活環境，給調查組留下良好的第一印象，絕不能以任何形式和何種方式干擾調查，給縣里捅漏子。禁止任何單位和個人以任何形式阻撓、干擾現場調查，不準派人派車跟蹤調查車或調查員；不準進村向群眾打招呼，致使群眾拒絕回答調查情況；不準支開調查對象，更不準恐嚇被調查對象（必須保證見面率），致使其向調查員索要或強取調查取證材料。一旦發現調查組進入我們正在工作的村組，不管是什么人，不管是做什么工作的鄉鎮干部都要及時撤出，不得以任何理由繼續停留在樣本點所在的村。對于這個問題，我們有少數鎮（鄉場）必須引起注意，在平時的調查中，不管問任何問題，群眾都是一問三不知，必須徹底改變這種狀況，否則要吃大虧。縣委、縣政府明確要求：凡出現干擾調查的鎮（鄉場）、辦事處，被省里扣分，造成不良影響的，一律作降類處理；對黨政一把手給予降級，直至撤職的處分，對有關責任人員給予相應的行政處分。

同時，要認真作好信息反饋工作。信息反饋工作很重要。我們一方面要給調查組提供寬松的環境，另一方面，我們要及時掌握調查組調查的大致情況。調查組撤出樣本點后，各鎮（鄉場）要及時組織力量進行返點調查，及時提供有效的證件，把有出入的問題、可認定可不予認定的數據，及時與調查員、調查組長溝通，在調查組離開本縣之前作好更正。一時來不及找到的資料，需赴省向調查組匯報的，必須在調查結束后兩天內搜集有關證明材料交縣計生委，縣計生委視情況將組織相關單位派員集中赴省匯報。

同志們，距離省里來我縣檢查的時間很近了。請大家按照縣委、縣政府年初提出的工作要求和工作目標，對照省里的考核方案細則，認認真真、扎扎實實地做好各種充分的準備工作，確保在考核中取得滿意的成績。

第二篇：鎮黨委書記在計生迎檢動員會上的講話

鎮黨委書記在計生迎檢動員會上的講話

鎮黨委書記在計生迎檢動員會上的講話（2006年9月日）

同志們：

鎮黨委、政府決定召開這次計劃生育迎檢工作緊急會議，主要目的是動員各村委、各部門立即行動起來，進一步認清形勢，對照標準，明確重點，強化措施，全力以赴抓好各項工作的落實，以優異的成績迎接自治區、市考核組的檢查驗收。現在距離自治區、市考核組對我鎮2006人口與計劃生育黨政工作目標和業務目標完成情況的檢查考核只有短短的10天時間，而當前又正值人大、政府換屆選舉的關鍵時期，目前我們需要做的工作很多，任務很重，要求很高。雖然新一屆領導班子到位4個多月來重視計劃生育工作，做了大量艱苦的工作，也抓出了一定成效，但還存在不少問題。因此，我鎮人口與計劃生育黨政工作目標和業務目標考核能否順利通過，能否脫掉黃牌的帽子，關鍵就要看這10天的工作，關鍵取決于這次迎檢的成效。這次迎檢，是對我鎮新一屆領導班子的凝聚力、干部的戰斗力、村委的向心力、各部門的協作力的一次大檢驗。剛才xx領導對我鎮迎檢面臨的形勢作了認真的分析，對我鎮迎檢工作作了具體的安排，提出了很好的意見，我完全贊成。希望各村委、各部門要認真組織落實，切實把計劃生育迎檢工作作為當前頭等大事來抓，絕不允許哪個村委、部門拖全鎮的后腿。下面，我強調幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好迎檢工作的緊迫感和責任感

在區委、區府正確領導下，在上級計生部門的關懷指導下，鎮黨政領導班子進一步統一思想，每月按時召開計生例會，多次專題研究計生工作情況，定期聽取計生工作匯報、分析，從而具體掌握了計生工作各個階段存在問題，及時采取措施，及時解決問題。在全鎮干部艱苦努力和村委干部通力協作下，我鎮的計生工作取得了近幾年來較好成績，低生育水平繼續保持穩定，計劃外生育有所降低，社會撫養費征收工作有所突破，干部思想作風有所加強，長效避孕節育（一環二扎）措施得力，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創新，陣地建設基本完善，執法服務水平進一步提高，各部門齊抓共管局面逐步形成，由2005年的全區倒數第一，2006年的黃牌警告一躍上升到xx名，得到了上級計生部門的充分肯定，區委、區府對我們的工作很分滿意。但在成績面前，我們不能沾沾自喜，高枕無憂，應該清靜地看到，我鎮人口基數大，基礎差，群眾婚育觀念相對落后，尤其是我鎮和全區一樣，面臨著人口出生進入第四次高峰期，計生形勢是嚴峻的，對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。歸納起來存在下面幾個主要問題：

一是基礎比較薄弱。在陣地建設中，我們做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設施不全問題；對后進村的幫扶效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉變，做計生工作的熱度不高，觀念比較淡薄，作風浮夸，工作不實，責任心不強，沒有真正深入村屯摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生工作的大有人在。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我鎮的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的計劃外生育將直接影響到全鎮計生率，因此提高流動人口計劃生育管理迫在眉捷。社會撫養費征收難度大，今年征收的社會撫養費離上級下達的任務還有很大差距，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養費的義務，“釘子戶”未能采取強有力的措施拔掉；出生人口性別比升高有待解決，去年全鎮出生嬰兒性別比為100:112，出生嬰兒性別比居高不下，打擊b超非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別終止妊娠，治理性別比失衡工作仍任重而道遠。

三是綜合治理人口問題有待進一步形成和鞏固。各部門之間以及工作人員執行政策的態度或水平存在不平衡現象，致使計生工作在不少部門、不少環節得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創造性。

四是計生技術服務水平有待提高。隨著經濟的發展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質量和生活質量，多元化、個性化的服務需求日益突出，而我鎮的計生技術人員技術薄弱，計劃生育技術服務水平不高，不能獨立開展優生優育，避孕節育，生殖保健等服務，僅停留在孕情、環情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的工作性質沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險，目前，還有相當一部分同志，特別是領導干部對新時期人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性認識不足，在工作上存在只布置、不監督、不落實的情況，存在著盲目樂觀、消極畏難，麻痹松懈情緒。

這些問題，各村委、部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢工作就有可能過不了關，一年的努力和準備就有

可能前功盡棄、功虧于簣，今年我鎮人口和計劃生育工作黨政目標及業務目標考核就有可能隨之而被否決。鎮政府各項創優工作也會落空。去年迎檢工作不過關，被區里黃牌警告，將要到手的“十佳鄉鎮”隨之丟失了，這個警鐘我們必須常鳴，并引以為戒。今年迎檢工作時間緊，任務重，要求高，內容多。從驗收硬件指標上看，有計劃內生育、長效避孕節育措施、出生人口性

別比、黨政重視、服務網絡建設、社會撫養費、經費投入、綜合治理等。從軟件指標上看，主要計劃生育業務線，也有綜合治理等方面的。如何把上述各項目標任務落實好，達到高標準、高質量的要求，使軟硬指標都能達到要求，這是10天必須認真對待和研究解決的問題。但是辦法總比困難多，只要大家齊心協力，曙光就在前面。希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態投入到迎檢工作中去，牢固樹立xx理念，把工作落到實處，提高應對復雜工作的應變能力，進一步事業心責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢工作萬無一失。嚴格按照《來賓市2006鄉（鎮、街道）人口和計劃生育目標管理責任制考核方案》指標要求，區黨委政府有關會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環節出問題，要追究相關人員責任，二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處。現在已經到了迎檢工作的沖刺階段，各村委、各有關部門必須把計劃生育迎檢工作放在工作首位，要求做到“四集中”、“三到位”：即時間集中，人力集中，精力集中，領導集中。落實《來賓市2006鄉（鎮、街道）人口和計劃生育目標管理責任制考核方案》到位，落實自治區考核驗收標準到位，各項措施落實到位。理清工作思路，查找不足，突出重點，扎扎實實地抓好各項工作的落實。

（一）、要明確職責、密切配合。迎檢工作是一項綜合性的系統工程，需要各村委、有關部門齊抓共管共同努力，通力協作。各村委、部門要按照《良江鎮人口和計劃生育目標管理責任制考核方案》的要求，明確職責，做好各項迎檢準備，分解好各自的任務、落實好責任，采取措施，講政治，帶感情，保證高標準完成本部門、本單位的迎檢分工任務。各部門要密切配合，共同解決好跨部門的綜合問題，形成迎檢工作的合力。對工作不力、推諉扯皮、被動應付的村委和部門，一經發現，要嚴肅批評，造成不良后果的，要追究責任。

（二）、加強陣地建設，優化宣傳服務輿論環境。陣地建設是自治區檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設的著力點放在村級，對于條件好的村重點在上檔次、抓規范上下功夫，要堅持高標準；對于條件一般的村要堅持一室多用，充分利用好現有各種資源，在此基礎上，該粉刷的要粉刷，該搞衛生的要打掃清潔，該添置設施設備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村要靠加緊做工作，多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現沒有服務陣地的村。村委的村務公開欄上要對區間內的人口出生、生育安排、避孕節育等情況要公布上墻，鎮、村人口學校有牌子、有制度、有教學計劃、有教員，定期開展培訓，每個村委要有兩條以上計生永久性標語，努力營造出濃厚的計劃生育工作氛圍。

（三）、依法行政，杜絕發生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變工作方式方法，提高執法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執法，文明執法，正確執法，特別是在征收社會撫養費過程中，務必把工作的基點放在思想教育上，把工作做細做活。絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發生。

（四）、突出工作重點，著力解決好影響制約整體工作上水平的薄弱環節。當前，各村委、各部門要牢牢把握工作重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環節，進一步加大工作力度，提高工作水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節育措施落實、行政行為規范、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，做到迎檢、換屆兩不誤，全面提升我鎮人口和計劃生育整體工作質量和水平。

三、加強領導，加強督查，確保迎檢工作取得實效。

為了確保迎檢工作出成績，見實效，在迎檢工作期間，鎮黨委、政府指定xxx副書記專抓這項工作，鎮干部、各村委干部要無條件地全力以赴，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時由鎮黨委、政府牽頭，抽調工作人員組成督查組，不定期督查，督領導到位、干部到位、工作開展情況，以及研究碰到的問題和采取的措施。計生辦要分成若干個小組，一組開展對育齡群眾的教育培訓，培訓計劃生育政策法規、優生優育、生殖保健等婚育知識。一組負責完善鎮、村兩級軟件材料，確保順利通過檢查驗收。

同志們，這次會議是今年計生工作檢查前的一次會議，也是最重要的一次會議。希望大家要按這次會議的布置和安排，抓緊時間，精心組織，齊心協力，相信我們一定能夠順利通過這次檢查驗收，并取得良好的成績。

第三篇：在全鎮計劃生育迎檢工作緊急會議上的講話

在全鎮計劃生育迎檢工作緊急會議上的講話

同志們：

今天已是5月24號，市計生委年終計劃生育檢查工作即將展開，嚴峻的考驗已經來臨。鎮黨委、政府決定召開這次緊急動員會議，主要目的是：進一步統一思想，提高認識，增強做好迎檢工作的責任感和緊迫感，號召全鎮，緊急行動起來，全面進入迎檢戰備狀態，確保我鎮計劃生育檢查驗收取得良好的成績。我講以下四個方面的問題：

一、提高認識，緊急行動，全面進入迎檢戰備狀態

市計劃生育年終檢查是對我鎮計生工作的一次全面評價，是對我鎮各級干部駕馭全局能力、組織協調能力一次嚴峻考驗，事關我鎮的整體形象和工作大局。考核成績的好壞，將直接反映我鎮三年來計劃生育工作整體水平，影響全鎮計劃生育工作大局。因此，做好這次迎檢工作，確保取得良好成績，意義重大，任務艱巨。

接上級通知，從5月25日起市計生委將組織龐大的調查隊伍開展調查考核，嚴峻的考驗已經擺在我們面前。市計生委調查考核的內容多，要求細而嚴，實行逐戶走訪、全面調查的辦法，對被查村的陣地建設、計生統計臺帳、綜合服務等多項內容進行逐項細致的檢查，以此作為考核評價的依據，以此確定今年我鎮和全縣的計劃生育工作成果。這充分證明，今年的考核方式變了，要求嚴了，我們迎檢的任務也更艱巨了。能否在上級考核中順利

1過關，關鍵在各村的基礎工作，關鍵在廣大群眾的配合，更關鍵靠全體鎮村干部的共同努力。百日促進活動大家都付出了辛勤的努力和汗水。俗話說：“編筐編簍，重在收口；千錘打鑼，一錘定音”。現在，到了上級考核驗收評價的時刻，能否取得良好的成績，關鍵在此一舉。對此，我們必須統一認識，切實引起高度重視，積極行動，以高度的工作責任感和政治敏銳性，抓緊做好迎檢前和迎檢中的各項準備工作。從目前各村情況來看，依然存在著一些問題和不足，工作形勢不容樂觀。一是思想認識上有差距。有些干部認為準備工作差不多了，滿足現狀，盲目樂觀，有的認為不一定查到本村，思想上存在著僥幸心理，工作上松懈麻痹；二是工作力度上有差距。個別村的主要負責人思想重視不夠，領導力度不大，不能做到親自抓、負總責，致使這樣的村至今沒有形成全力以赴、齊抓共管的迎檢狀態；三是工作成效上有差距。有的村干部學習計劃生育知識抓的不緊，對本村計生基本情況和計生政策法規不熟悉，甚至個別干部嚴重失職，一問三不知；有的村對群眾宣傳服務不到位，群眾對計生政策知曉率太低，入戶隨訪也不全面、不深入。四是極個別干部法制觀念淡薄，隱瞞本村計劃生育實情；還有的村清理查處力度不夠，流出的人員不掌握、不管理，甚至有的對少數計劃外生育現象未發現，不掌握，使硬件問題出現硬傷等等。上述這些問題和差距，如不盡快加以解決，將會直接影響到今年計劃生育考核的成績。因此，在這里，我再次強調，鎮村干部都要迅速行動起來，全力投入迎檢工作中去，盡快扎實地做好抽查前各項準備工作，確保本次檢查順利過關。

二、嚴格標準，強化措施，把迎檢的各項準備工作抓緊抓好全體鎮村干部都要認真學習鎮上制定迎檢工作方案，吃透精神，掌握全面，逐項對照，查找不足，對各個環節的工作都要進行全面疏理，把問題估計得更充分一些，把每個細節考慮得更周全一些，把各項迎檢準備工作做細、做實、做好，確保不出問題。突出重點，狠抓落實。

一是加強陣地建設，提高質量標準。計生陣地建設是今年上級檢查驗收的重點之一，各村都要進一步抓好建設，做到缺什么，補什么，不惜一切人力、財力、物力，確保建設達到高標準，展現我鎮計生工作的基礎條件，反映我鎮的工作力度。

二是加強計生知識的學習，提高村干部的匯報水平。考問村干部是上級考核一項必不可少的程序，主要詢問村干部掌握本村的計生情況、政策法規等計生基本知識，要求回答準確、流利。對此，各村主要負責人、計生專干必須認真學習，強化記憶，全面掌握，做到人口數據“一口清”，確保考核人員詢問時對答如流，不出差錯。

三是加強宣傳教育，提高群眾的應知應會率。走訪群眾是今年考核的重中之重，內容較多，針對性很強，并將作為今年考核評價的主要依據。同時，要分片分組入戶進行宣傳教育，面對面、實打實地教會群眾應掌握的各種知識，使他們能夠正確地回答出本人的結婚時間、生育時間、參加學習、接受“三查”、領取避孕

藥具、落實節育措施及計生協會、村民自治、優生優育、避孕節育、政策法規等知識。確保廣大育齡群眾在接受調查訪談時回答正確。

四是加強優質服務，提高服務水平。優質服務工作是創優迎檢工作的重要內容，對村級來講，極為重要。一要查看服務陣地設施設備；二要查閱服務資料；三要進行入戶詢問群眾；四要查閱群眾有關證件。對此，我們必須引起重視，工作到位，絕不能圖省事，敷衍了事。要求各村要進一步開展入戶隨訪活動，對三年來有結婚、生育、節育現象的育齡群眾，要逐戶登門，到人隨訪，確保調查人員入戶調查詢問時回答準確。

五是加強資料證件整理，確保統計質量。村級計劃生育各類資料，記載著村級開展計生工作的全部過程與成效，是上級調查考核時必須核查的項目，不但用于查對資料記載內容，據此予以評分，還重點用于戶調查情況的核對，查找資料之間及入戶情況之間不一致的現象，尋找工作中的不足。因此，村級計生工作資料的整理十分重要。

六是加強清理清查，堵塞計劃生育漏洞。進村入戶調查是上級計生考核的主要程序，采取逐村逐戶走訪調查詢問的方法。在村在戶能否找出問題，關鍵在每家每戶的實際情況和群眾回答情況，要做好這方面的準備工作，必須開展全面的清理清查活動，才能使每家每戶底子清、情況明，有針對性地做好治理工作。因此，各村都要開展清查活動，全面掌握每家每戶計劃生育情況，“請走

外來的，教育在家的，管好流出的，監控不放心的。”全面掃清計劃生育檢查工作障礙。

七是熱情接待，沉著應對，全力以赴搞好計生迎檢工作。

三、要各盡其職，各負其責，打好迎檢工作總體戰

計生工作涉及到方方面面，做好迎檢工作必須依靠全體鎮村干部和群眾的密切配合。從現在開始，各村要按照工作方案和目標責任書的各項任務指標，一項一項地抓好落實。駐村干部要到村到戶指導，切實加強督促，幫助解決一些實際問題。特別是要針對已發現的問題，研究制定措施，抓緊整改，確保不再出現類似問題，影響考核成績。

村支部書記要認真履行職責，親自動員部署、親自調度指揮、充分發揮組長和計生中心戶長在本次檢查中的重要作用，并親自進村入戶解決實際問題，全力以赴，做好迎檢的各項工作。要進一步強化包村干部的責任，特別是對問題村、薄弱村要抽調精干力量，扎實工作，盡快化解矛盾，解決問題。按照計生考核目標管理的各項要求，認真清理，認真整改，加強協調配合，決不能影響考核成績。

四、要嚴明責任，嚴肅紀律，確保在市上考核中取得優異成績在當前迎接市檢查考核的關鍵時期，全體鎮村干部必須高度重視，精心組織，科學調度，集中人員、集中精力、分秒必爭全力以赴抓好計生迎檢工作，確保市上檢查考核不出紕漏。計生迎檢期間，村干部和計生專干一律不得外出，保持通信暢通。各村根

據計生迎檢工作方案，對計生工作進行統一的協調、指揮和調度。要強化工作責任。在迎檢工作中，各人要按照各自所擔負的計劃生育職責，承擔具體任務，做到事事有人管，件件有著落，出現問題的要分別追究責任。對本次檢查中出現問題，工作不力，嚴重影響全縣考核成績的，嚴格按照第四季度人口與計生目標責任書，堅決兌現。鎮黨委、鎮政府將嚴格按照文件規定，分清責任給予相關責任人嚴肅處理，決不搞任何照顧，決不姑息遷就。各村要加強對村干部的檢查督導，對無故不到崗或工作不力的村干部，及時給予批評教育，嚴重者，給予嚴肅處理。對今年上級考核的村，在考核過后，鎮上將依照獎懲規定予以兌現，該獎的堅決獎到位，該罰的一定罰到位。同時，作為今后提拔任用干部的重要依據，實行一票否決。在今年市上考核中出現重大失誤的村干部不得留用。

同志們，當前我們面臨著市計劃生育檢查考核，做好年終的計劃生育迎檢工作，事關全局，意義重大。計劃生育迎檢戰役已經已進入總攻階段，準備工作十分繁重、十分緊急，能否取得全面勝利，關鍵在廣大干部和廣大群眾，特別是在座的各位。希望大家以大局為重，在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，萬眾一心，真抓實干，知難而進，全體鎮村干部一定要集中時間、集中精力，加倍努力，扎實工作，確保圓滿完成市計劃生育檢查考核順利過關。

謝謝大家！

第四篇：書記在全縣安全生產工作緊急會議上的講話

書記在全縣安全生產工作緊急會議上的講話

同志們：

今天的會議是經區委、區政府研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是：深刻汲取X“X.X”生產安全事故和我區“X.X”生產安全事故教訓，立即扎實深入開展安全生產專項整治活動，不折不扣抓好各項安全防范措施的落實，堅決杜絕再次發生各類安全生產事故，確保全區安全生產形勢持續穩定。下面我講以下幾點意見：

一、深刻吸取安全生產事故教訓，舉一反三、警鐘長鳴，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。

繼X“X.X”生產安全事故過后不到一周的時間，昨天晚上也就是X日晚上X:X左右，我區X產業園區污水處理廠建筑施工工地發生了生產安全事故，造成X人死亡，雖然這起事故主體是X凱杰物流公司車輛，死亡人員也是物流公司人員，但事故發生在我們區域內，我們就會擔負“屬地管理”責任，其教訓值得我們在座的各位深思、反省！也再一次給我們在座的各位敲響了警鐘！我們區委張書記高度重視這起事故，要求要嚴查事故原因，深刻吸取事故教訓，舉一反三，將防范措施落到實處，堅決防止類似事故發生。

我們分析這起事故的原因主要是外地企業員工安全意識淡薄、違規操作、違章施工造成的。同時，也暴露出我們鎮（辦事處）及有關部門對在建項目安全生產監管不到位、日常檢查不到位、督促隱患整改不到位不得力等問題。從這兩點不難看出，我區安全生產工作基礎依然脆弱，企業本質安全水平仍然不高，安全生產形勢不容樂觀，主要體現在以下幾個方面：一是基層重視程度仍然不高。部分鎮（辦事處）和部門“黨政同責、一崗雙責、失職追責”沒有真正落實，定期研究安全生產，為安全生產工作提供人、財、物保障方面做得不夠。個別鎮（辦事處）和部門領導安全生產意識不強，工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個別鎮（辦事處）負責同志認為監管企業是行業部門的事，和自己沒關系，那是大錯特錯！鎮（辦事處）是“屬地管理”第一責任人，你們轄區企業出了事情第一個就要追究你們的監管責任，可以查一下近期的事故處理報告，黨委書記、鎮長被誡勉罷免的還少嗎？二是行業監管責任體系不健全。習總書記提出的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求沒有真正落實到位。一些行業主管部門責任分工不具體、不明確，干起工作來推諉扯皮，明明是自己的本職工作，還要區政府出面委派這個單位那個部門協調配合，沒有一點擔當意識，從而導致一些行業領域出現監管的“盲區”和漏洞。三是企業主體責任落實不到位。目前，我區大多數企業由于安全意識淡薄、安全主體責任不落實，普遍存在安全機構未設立、規章制度不健全、隱患自查自糾不到位、應急預案未制定、安全培訓不全面、消防設施不健全等問題，重生產、重效益、輕安全，為企業埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位。今年以來，雖然經過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鎮（辦事處）、部門和企業只注重常規安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業隱患排查治理的主體責任沒有真正落實，加之我區正處于工業化、城鎮化加速發展期，潛在安全風險不斷加大。這些問題必須引起高度重視，各級各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。另外，當前正值高溫汛期，氣溫高、多雨、多雷電的天氣極易造成各類生產事故的發生。根據以往經驗，這個階段就是是安全生產事故的易發期、多發期，特別是一些關鍵安全崗位，一旦出現員工情緒反應、消極怠工等現象，后果將不堪設想。（“

X.X”事故不就是一個明顯的例子嗎，兩名司機也許就是懶省事，晚上天氣燥熱，想早早干完活回家休息，沒有采取防護措施，就冒然違規操作清理廢料，如果是他們回到總部按照規范操作就不會發生事故）

總之，以上這些問題必須引起我們的高度重視，各鎮（辦事處）和部門的主要負責同志一定要按照“屬地管理”

和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈，通過近期幾起事故的慘痛教訓，深刻反思、舉一反三、嚴肅整改，確保我區今后一個時期不再發生一起安全生產事故。

二、突出重點，快速行動，全面扎實深入開展好安全生產專項整治活動

面對目前我區如此嚴竣的安全形勢，區委、區政府決定立即在全區范圍內開展安全生產專項整治活動，首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專項整治活動，重中之重就是突出重點行業領域的“全覆蓋、無縫隙、零容忍”大檢查，無論是在重視程度和標準要求上，還是在范圍內容和具體行動上，都要比以往任何時候更高、更廣、更嚴。

（一）深入徹底的排查治理各類安全隱患。

會后，各鎮（辦事處）、各部門要立即行動起來，堅決按照區委、區政府的要求，結合當前正在開展的安全生產“大快嚴”集中行動，以堅定的決心和態度，在“全面、徹底”上下功夫，集中時間，集中力量，快速行動，力求實效。各鎮（辦事處）、各部門，要嚴格落實網格化管理和隱患排查治理制度，結合本轄區或本行業領域實際情況，制定你們的專項整治實施方案。這次專項整治行動，區里沒有制定具體的實施方案，目的就是要你們針對各自行業領域的特點，制定你們自身切實可行的方案，杜絕以往“原本照抄”區里方案的現象。各鎮（辦事處）、各部門要在企業自查的基礎上，按照“不漏行業、不漏企業、不漏單位、不漏場所”的原則，對全區所有區域、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所進行全方位執法大檢查。并層層組織督查組，督促專項整治活動扎實開展。對檢查發現的事故隱患，要立即進行徹底整改；對暫時不能整改的隱患問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改；對安全基礎差、管理水平低、安全問題多的企業，一律實行停產整頓。區政府安委會將組織督查組，采取“明察暗訪”督查的方式，全面檢查專項整治活動的開展情況，凡是責任不落實、工作不得力、檢查不認真的，要堅決問責，嚴肅處理，確保把各項防范措施落到實處。

（二）按照各自職責分工，突出重點行業領域的安全監管。

X、做好危險化學品生產企業生產環節及廠區儲罐安全專項整治。（此項工作由安監局牽頭，市場監管、交通、環保、公安消防等相關部門做好配合）

從這幾起事故的的爆發領域我們不難看出，目前我們高危行業安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞，這就要求我們要進一步落實政府監管責任和企業主體責任，繼續深化高危行業安全專項整治，從制度、機制上增強防范危險化學品重特大事故的能力。尤其是現在進入高溫多雨季節，各級各部門和各企業要針對氣溫升高易造成危險化學品揮發、泄漏和爆燃的情況，加強對危險化學品重大危險源的監控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作；區安監、市場監管等部門要認真開展高危行業安全專家查隱患活動，繼續推行專家查隱患常態化、專業化、制度化檢查，強化督導企業落實安全生產主體責任，對查出的隱患和問題，明確責任單位，明確負責人，明確整改時間進度，認真進行整改；安監、消防、環保、市場監管要狠抓源頭治理，通過實施安全生產許可制度、環評制度和消防評審許可制度，嚴格市場準入和許可，關閉非法從事危險化學品生產、儲存、經營、運輸等活動和達不到安全生產條件的單位。另外，各職能檢查部門對隱患較小的企業，要限期整改；對隱患較大的企業，要停產整頓；對達不到安全要求的，一律予以關閉，并做斷電處理。

X、認真開展各類小區門市、物業公司及人員密集場所的防火安全檢查。（此項工作由公安消防大隊牽頭，城市管理局、房管局、住建局等部門配合）

目前，正值高溫季節，極易產生火災事故，公安消防部門要做好防火安全檢查工作的牽頭作用，徹底的對全區各類企業、物業公司、小區門市部、網吧、歌舞廳、大商場、客運車站、賓館飯店、學校、醫院等人員密集場所進行消防安全隱患大排查，重點加強對各疏散通道、消防設施、應急廣播以及火源、電源的整治力度，對于消防設施不完善、有重大隱患的單位，要立即停產、停業整頓，堅決不許營業；房管部門和城市管理部門要聯合開展物業公司、小區門面房等領域的隱患排查治理，對占道經營、貨物亂堆亂放、占壓應急通道的一律予以當場查封或關閉，堅決杜絕火災事故發生。

X、認真抓好建筑工地安全。（此項工作由住建部門牽頭，相關部門配合）

住建部門要認真汲取龍口建筑工地生產事故教訓，對夏季施工現場的重點設備設施、重點部位進行一次徹底的安全檢查，要加強對土方、模板、放坡、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全監控；要加強對塔吊、升降機的安全管理，嚴格審批，操作人員必須持證上崗，預防坍塌、高處墜落、起重機械等事故發生；要配置必要的防暑降溫設施，勞動時間盡量避開烈日高溫時間，杜絕疲勞作業。同時，要重點排查外包施工隊伍安全生產檢查情況，對裝卸各類建筑物品進行全程跟蹤排查，堅決杜絕再次發生因裝卸貨物發生的生產安全事故。

X、要進一步強化道路交通領域安全管理工作。（此項工作由公安交警大隊牽頭，交通局、公路局、農機服務中心等部門配合）

公安交警部門要牽頭嚴厲查處各種交通違法違章行為，尤其是要針對夏季駕駛員易疲勞等特點，加強對駕乘人員的安全教育，嚴禁違章駕駛、疲勞駕駛，嚴禁超員、超速、超載、超限問題的出現（X日上午藝達路油罐車側翻泄露事故就是因為油罐車司機違反危化品運輸行車路線，違規駕駛造成的）；農機部門要開展農機安全大檢查，重點查處無牌作業、無證駕駛、未檢驗作業、超速超載等嚴重違法行為，嚴厲打擊農用車載人等違法行為；公安、交通、市場監管、安監等部門要進一步加強危險化學品運輸企業和車輛的安全管理工作，凡不符合安全條件的運輸企業，一律不得進入危險化學品運輸市場;凡不符合安全條件的運輸車輛，一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設備設施，一律不得繼續使用；凡是危化品運輸車輛必須按照指定路線行駛，不得隨意變更行車路線。同時，交通、旅游等部門要針對實際特點，加強對暑期車站、旅游景點的安全管理。

X、要抓好特種設備安全領域監管。（此項工作由市場監管部門牽頭，相關部門配合）

夏季高溫多雨，對特種設備領域的安全生產工作是一個考驗，所以市場監管部門要成立夏季汛期專項檢查組，對特種設備事故隱患和危險源實施監督執法檢查，不管企業是否生產，都要對這些設備逐一進行排查檢測，凡是存在安全隱患的一律停產停業整頓，對限期整改不到位或拒不整改的制冷企業上報區政府，區政府將一律取締絕不手軟。

X、要認真做好油氣管道安全隱患排查治理。（此項工作由經信部門牽頭，國土局、住建局、規劃局等部門配合）

當前，我區城鎮基礎設施建設和城鄉經濟社會發展不斷加快，既造成城鎮地面開挖和地下施工不斷增多，又形成我區地下油氣管道和市政管網互相交錯增多，并存環境復雜。因此，經信、規劃、國土、住建等部門在規劃和審批新建、新開工項目時，一定要事先考慮現有地下管線情況和將來區域發展情況，做到“早避讓早規劃、早保護”，避免新上的建設項目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”。另外目前正值汛期，經信部門要做好牽頭作用，督促油氣管道企業健全管理制度，強化日常運行管理，加大巡線維護、隱患排查力度，及時發現和整改隱患，并主動與地方政府和業務主管部門做好銜接，各油氣管道企業在施工開始前，要對地下管線情況進行現場交底，作出明確警示標識。

X、要抓好電力和網絡電纜領域的安全監管。（此項工作由經信部門牽頭，供電公司、移動公司、網通公司和電信公司配合）

X、X、X三個月是全年用電的高峰期，區經信局、供電公司要督促當地電管所對轄區內的電線桿、電纜線等進行檢查，防止電桿倒塌和電線老化等引起火災或觸電事故，督導檢查基層、企業一線的變電站、供電站、班組等安全隱患整改落實情況。另外，移動、聯通、電信等網絡通信部門也要合理歸置好你們的網絡用線，不要私拉亂扯，避免與高壓線路重疊（學東路那起居民觸電事故，就是由于網絡線路和高壓線路融合造成的）。從現在開始三家網絡通信公司都要組建專業檢查隊伍，對全區范圍內網絡用線進行排查整治，堅決與高壓線路分離，杜絕類似的事故再次發生。

X、認真做好廢棄關停企業和村邊村頭非法違法企業的集中整治。今天之所以把這個問題，單獨作為一個領域來講，就是因為X的“X.X”生產安全事故就是發生在一家非法企業內。我們已經有了這樣一次事故教訓，就絕不允許類似的事故在我們區域內發生。這件事情由我們X個鎮（辦事處）牽頭負責，相關部門做好配合，從今天開始，利用一個月的時間要把你們本轄區的廢棄關停企業、村邊村頭違法企業和一些非法小化工企業全面排查一遍，不漏掉“任何死角”、“任何盲區”。重點檢查廢棄、停用廠房、庫房、遺留儲存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險化學品；排查廠房、庫房對外出租情況，清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場所的情況；清理村邊村頭無證照、無資質小企業，對具有一定規模的小企業，督促其到有關部門辦理相關證照和手續，對不具備安全生產條件或者生產工藝落后、設備陳舊的企業一律予以清理查封；對于檢查中發現的非法違法企業和死灰復燃企業要結合相關部門，堅決做到發現一家、取締一家，絕不手軟。活動結束后，X個鎮（辦事處）要把你們排查的情況登記造冊，形成書面材料，上報區政府。

除以上幾個重點行業領域外，水利、教育、旅游、商貿物流等行業領域的隱患排查和專項整治，要按照各自職責，認真抓好各自范圍內的安全整治工作，決不能出現盲區和死角。

三、強化責任，真抓實干，切實做好安全生產各項保障工作

一是加強組織領導，落實監管責任。今天會后，各鎮（辦事處）、各部門也要迅速召開會議，傳達會議精神，切實落實一把手負總責，班子成員“一崗雙責”的安全生產領導責任制。目前是安全生產事故處理的敏感期，對于在這一時期發生的安全生產事故，區政府將嚴格按照“四個一律”和“四不放過”的原則從重處理，依法嚴格追究相關責任人的責任，產生惡劣影響的將依法追究其相關人員的刑事責任。

二是繼續深入開展安全生產“大快嚴”集中行動。各鎮（辦事處）、各部門要嚴格按照省、市、區三級“大快嚴”集中行動方案要求，切實履行職責，持續做好隱患排查治理工作。突出重點部位、薄弱環節的排查，堅決把事故隱患解決在萌芽狀態。

三是以鐵的手腕嚴厲打擊非法違法行為。要繼續保持嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為的高壓態勢，對發生生產安全事故的非法生產經營建設單位，要依法從嚴從重處罰；對已經取締的非法生產經營建設單位，要嚴防死灰復燃；要狠抓各項工作落實，確保“打非”責任落實到各鎮街、各部門，關閉措施落實到現場，懲處手段落實到實際控制人，消除隱患、不留后患。

四是加強應急值守，確保信息暢通。要充分加強應急值守和應急管理工作，針對重點領域、重點企業和重點崗位，要建立嚴格的值班制度，隨時掌握安全生產動態，各單位主要領導要保持手機X小時開通，保證信息渠道暢通、傳遞迅速。領導同志要靠前指揮，一旦發生較大事故和重大險情要及時組織搶險并迅速上報。

同志們，安全生產事故已經發生，我們用生命和財產的代價換來了沉痛的教訓。我們必須牢記教訓，查找原因，落實安全生產責任，強化安全防范措施，警示高懸、警鐘長鳴，讓沉痛的安全生產事故成為引以為戒的歷史。

第五篇：計生年終迎檢講話

同志們：

今天的會議，既是08年計生年終前的一次工作例會，也是迎接區年終考核前的一次動員會，也是確保解除“黃牌警告”的鼓勁會，可以說是任務光榮，意義重大。剛才郭副書記分析的年終前的計生工作形勢和存在問題，部署了具體的迎檢工作，各村、各單位要好好加以貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

第一，脫帽的信心要足。說實在，08年，外部環境，前不久，我鎮組織到市里，向市掛鉤部門詳細匯報了，得到市掛鉤部門領導的充分肯定。區里頭，對我鎮的計生也是

在全年計生季度督查中，我鎮都獲得比較好的名次。

從內部環境來看，今年來，我鎮確定了“狠抓常規、整治弱項、重點幫扶、全面提升”的工作思路，采取一系列強有力、有針對性的措施，建立嚴厲的通報、督查、責任追究制度，較好地保障計生工作任務落實，也取得一定的成效。特別是我鎮在全區率先啟動計生純女戶就業保障工程，舉行了計生純女戶就業招聘會，得到市計生協會、市人口計生委領導的高度評價，《福建日報》、《泉州晚報》和《省人口信息》都做了專題報道，區計生局對我鎮的做法給予轉發。各村對計生的重視程度進一步增強，基礎性、常規性的工作也得比較扎實，從前一階段的鎮級自查情況來看，大部分村的內業資料、臺賬比較健全，規范化建設有序推進。因此，綜合外部和內部兩個因素，我鎮今年的計生工作都著堅實的基礎 第二，迎檢的準備要細。

一要詳細研究迎檢方案。計生系統要反復研究區里的考核方案，研究要透、要細，要注意從我鎮的工作實際出發，注意與往年的考核方案對比，從而真正吃透、領會考核的重心。制訂我鎮的迎檢工作方案，每一項具體工作都要明確分工，責任到人。同時，計生辦要根據我鎮每年在考核中失分較多的項目，比如流動人口管理方面，我們每年都失很多分，要提出有針對性的整改措施進行整改，力爭不失分或少失分，在指導各村進行迎檢準備時，要注意結合各村實際開展有針對性地指導。其次，各工作片也要認真研究區考核方案，適時召集各村兩委開會，部署本片的迎檢工作。各工

作片長要親自抓、親自促，牽頭開展村與村之間的互幫互促活動，促進迎檢工作落實。第三，各村（居）在具體的迎檢工作中，除了要按郭副書記剛才的部署抓好落實外，要按照考核方案再研究、再比照，根據本村（居）的薄弱點及時調整和修正迎檢重點和措施，使我們的迎檢工作更加科學、更加明確。第四，相關部門要切實履行職責，不折不扣按照考核方案抓好落實，責任到人，特別是派出所、衛生院，真正形成綜合治理抓計生工作合力與氛圍。二要突出計生重心。我要強調，從今天起一直到計生考核結束的這段時間里，一切工作都必須以計生迎檢工作為重，都必須讓路于計生迎檢工作，任何工作都不得與計生迎檢工作有沖突。各工作片、各村、各單位、各部門認真對照考核要求，抓緊做好補缺補漏，確保迎檢工作不出紕漏。

第三，迎檢的措施要足。

一是責任要明確。

十一長假剛過，我們從人性化的角度考慮，從時間上保證大家有個充足的休息和調節時間。現在，大家要把心收回來，以足夠的