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(紀委監察局)上半年工作匯報

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第一篇:(紀委監察局)上半年工作匯報

(紀委監察局)上半年工作匯報

年初以來,區紀委、監察局認真貫徹落實中央、省市紀委全會精神,在認真總結全區黨風廉政建設和反腐敗工作經驗基礎上,堅持中央、省、市的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局,圍繞一條主線(圍繞執政興區的第一要務開展紀檢監察工作),搞好兩個教育(“兩個條例”學習教育和主題教育),抓好三項工作(抓好反腐敗三項

任務的落實),力求四個到位(源頭治理工作到位,黨風廉政建設責任制到位,制度建設到位,自身建設到位),采取“五抓”(抓學習、抓創新、抓典型、抓服務、抓落實)措施,以創新的思路謀發展、以創新的舉措求突破、以創新方法抓落實,為全區經濟發展和全面建設小康社會做出了積極貢獻。

一、上半年工作基本情況

——深入開展反腐敗斗爭,違紀案件得到了嚴肅查處

緊緊圍繞經濟建設這個中心,堅持原則,秉公執法執紀,加大案件查處力度,為全面加強黨風廉政建設,加快區域經濟發展提供了服務和保證。

在辦案中,我們注意捕捉線索,講求技巧,采取有針對性措施,把辦案的重點放在外圍抓證據上;充分發揮基層紀檢干部的作用,形成合力,辦好每一起案件;頂住辦案壓力,以最快的速度查清事實;在辦案方法上,實行全員動員,采取連環式、滾動式、捆綁式辦案;在組織領導上,采取領導抓大案,靠前指揮;根據案情發展,及時召開書記碰頭會,分析案情,研究措施;召開常委會,有理有力的拿出處理決定。上半年,立案起,已經結案起;有起違紀案件,初核調查清楚,等待立案查處。查處的案件中,大要案起,處分違紀者人,給予行政警告人、記過人,撤消行政職務人,收繳違紀款萬元,挽回經濟損失萬元。以深化三項制度改革為重點,加強了從源頭預防和治理腐敗工作,下發了《區去年源頭治理腐敗工作要點》,對全區源頭治理腐敗工作進行了部署,進一步明確了責任和要求。審理工作實行了檢、審分開,遵循“二十四”字方針,確保了案件審理工作的質量,上半年審結案件件。

——黨風廉政建設工作取得了新進展

全面開展“兩個條例”的學習教育活動,圍繞落實黨風廉政建設責任制,我們下發了《關于貫徹落實省紀委、監察廳關于開展強化紀律監督、嚴格遵守紀律、嚴禁鋪張浪費專項舉報的通知》,重新調整了黨風建設領導小組,明確了黨風廉政建設的工作重點,落實了牽頭部門及責任部門,黨風廉政建設重點工作得到有效落實。各黨委、總支按照區委要求結合本單位實際落實了“一把手”責任制,并層層分解,對班子成員抓黨風廉政建設工作進行了分工,簽訂黨風廉政建設責任狀份,并制定了責任追究制度。切實增強了各級領導干部一級抓一級、一級為一級負責的自覺性、主動性和創造性。上半年檢查公車私用次,查處違紀車輛臺。按照省市清理超標準配備小汽車的要求,對全區臺車輛進行全面調查登記,對區委、區政府臺超標準()車輛進行了清理。同時區委、區政府、區紀委先后組織學習了鐵鋒區車改工作經驗,成立了車改工作領導小組,制定了《區黨政機關事業單位車輛貨幣化改革方案》。認真清理糾正黨政機關干部違反規定兼任企業領導職務、用公款購買個人商業保險、拖欠公款的問題;落實領導干部廉潔自律的規定,對某年新任職的鄉科級干部進行登記;為強化領導干部廉潔自律意識,在全區黨政領導干部中從三個層次做了廉潔自律承諾,承諾的內容裝入本人廉政檔案;推行領導干部“三必談、三必做”制度,對全區部分領導干部適時進行廉政教育談話、警示談話和戒勉談話人次,并寫出廉政保證書;認真執行領導干部重大事項報告制度,按照報告事項內容、職級分別在區紀委和所屬各黨委進行登記,共計人次。上半年,對個區直單位進行了黨風普遍巡視工作,進一步總結黨風廉政建設的先進集體和先進個人的好經驗、好做法,推動了黨風廉政建設工作的深入開展。

全區黨風廉政宣教大格局進一步發揮作用

認真貫徹全市紀檢宣教會議精神,及時召開基層黨委、總支紀檢書記座談會,傳達和落實會議精神;區紀委堅持區直有關單位黨風廉政宣傳教育工作聯席會制度,區直有關職能部門黨風廉政宣傳教育協調會制度,區紀委、監察局機關宣傳教育工作例會制度。明確了各部門工作任務、責任分工,一個“以區委統一領導,區紀委組織協調,各部門積極配合,區直兩級聯動”的黨風廉政宣教大格局,在學習貫徹“兩個條例”和主題教育中進一步發揮了作用。在“兩個條例”的學習教育中,舉辦大型輔導知識講座場,參加人數達人次,舉辦知識競賽場次,副區級以上的領導干部每人寫出了心得體會,共計篇。開展了“立黨為公、執政為民、遵紀守法、廉潔從政”主題教育,區紀委把活動向基層延伸,區紀委堅持統一部署,分別指導,各單位普遍結合主題教育,開展了學習梁雨潤的活動,召開了民主生活會。進行黨員先進性教育和正反兩方面典型教育,組織全區黨員干部收看了鄭培民和任長霞事跡圖片展,組織收看《一心為民的好書記鄭培民》、《慕、馬腐敗案》、《扭曲的人生》等電視錄像片,并組織召開了座談會,受教育面達。在主題教育中,我們把教育活動與“兩風”建設、正行風促發展、優化經濟發展環境等工作緊密結合,起到了形成合力、延長手臂、強化監督、營造氛圍的作用。區紀委還以《區紀檢監察信息》指導和推動全區的反腐倡廉工作。

——優化經濟發展環境和糾風工作取得新成效

區委、區政府認真貫徹全市廉政建設、優化經濟發展環境暨糾風工作會議精神,區委成立了改善經濟發展環境專題領導小組,下設辦公室,成立法制環境組、改革行政審批制度組、輿論環境組、政策環境組、誠信環境組、城市建設環境組等六個專項推進組,分別由區委、區政府主要領導擔任組長。調整了糾風工作領導小組,下設辦公室,配備了具體工作人員。原創:www.tmdps.cn召開了全區的專題會議,對家先進單位進行了現場觀摩,總結推廣了個單位的典型經驗,命名表彰了“正行風、促發展”民主評議行風活動的先進單位和優勝單位個,聘請區行風監督員名。目前,區參加行評的個部門,都根據本系統、本部門的實際進一步豐富了制度建設的內容,結合實際認真查擺本系統、本部門不正之風的表現,針對存在的問題實施整改,并把整改結果向社會公布;切實做到承諾有內容,踐諾有措施、違諾有追究。全區設立公示板塊,意見箱個,舉報電話個,發出征求意見函余份,召開各類座談會個,聘請行風監督員余人。

區委、區政府為了推進優化經濟發展服務環境工作,下發了《去年區改善經濟發展環境年工作方案》、《區去年糾風工作實施意見》等五個文件,編寫了《廉政建設、優化經濟發展環境暨糾風工作材料匯編》。區委、區政府、各行評部門積極為經濟發展創造良好的社會輿論環境、公平公正的法制環境、優化的政策環境和服務環境。區紀委主要領導還先后深入個企業了解企業發展情況、需要解決的突出問題,為企業提供政策和輿論支持,受到企業主和工商戶的好評。今年上半年,全區實現國內橫連項目達項,引進到位資金萬元;引進外資項,到位資金萬美元。區教育局、衛生局、環保局等單位召開專題會議,教育局黨政班子進行行風建設的公開承諾,印發了《教育系統行業不正之風的處理辦法》,各學校開展了自查、自擺、自糾和整改,加大了行風信訪舉報、公眾和社會監督的力度,并對個別學校的校長、老師的違紀行為進行了公開處理。區衛生局根據行風評議的要求,實行醫藥的集中采購,完善藥品購銷組織機構,實施藥品購銷工作的網絡化管理;制定和完善了關于藥品收購和“收支兩條線”責任制等項制度。半年來,區屬兩院集中招標藥品使用率達,兩院在藥品費用中為患者讓利近萬元,減免醫藥費、辦證費、體檢費、救助費共計余萬元。區農業局和鄉黨委認真貫徹中央一號文件精神,解決農民負擔問題,發放糧食直補資金,元,發放水稻補貼元,受廣大農民群眾的歡迎和好評。

區參評部門增強了為基層、為群眾的服務意識,普遍開展了上門服務、義務咨詢、現場辦公活動。區信息產業局、司法局、衛生局、計生局、文體局等單位紛紛把科普知識、法律常識、計生指導和健康講座、文化活動送入社區;土地處還對卜奎街道惠民社區的貧困戶進行了救助慰問活動;供電局“共產黨員服務隊”,開展了小時承諾服務,活躍在社區為百姓解憂送電。

——信訪舉報工作進一步加強

堅持“一把手”親自抓、全員辦信訪的工作格局,堅持信訪談話、發信訪通知書和開展專項舉報等工作,按照分工負責、歸口管理的原則,上半年,我區紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報件次。其中:來信件次;來訪件次;電話舉報件次。屬于紀檢監察業務范圍內的件次,非紀檢監察業務范圍內的件次。到目前為止已查結件次,構成立案的件次,正在調查件次。

一是采取多種形式,拓寬舉報渠道。區紀委、監察局印發了《致地區廣大人民群眾的一封信》,已發出封,向全區公布了區紀委、監察局信訪舉報受理范圍、群眾舉報方法和舉報地址及舉報電話,設立了區紀檢監察信訪舉報箱和“兩風”建設舉報箱。二是開展了專項舉報工作。上半年共受理加強紀律監督、嚴格遵守紀律、嚴禁鋪張浪費和創建優良經濟發展環境專項舉報件,進行了嚴肅認真的調查核實,其中對反映某局干部工作時間喝酒鬧事,進行立案查處,給予紀律處分,并且進行了全區通報。區教育局對反映校長和教師打架、老師體罰學生問題進行了嚴肅查處,對學校和老師進行了紀律處分和公開處理。三是在全區積極開展了信訪監督工作。上半年我們針對反映名副科級干部的信訪問題,進行了警示談話。通過面對面的談話,減少了被舉報人的思想顧慮和對立情緒,增強對紀檢監察機關的信任感,起到警示作用。維護紀檢監察機關工作的嚴肅性,有效的控制越級上訪、集體上訪的發生。同時,針對基層單位人員變動較大的實際情況,區紀委及時調整了信訪信息員隊伍。全區建立信訪信息網個,選派政治素質好、責任心強的人作為網絡的信息員。

——強化自身建設,推進工作信息化管理

按照“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的總要求,深入開展了爭做“學習型、事業型、開拓型、廉潔型”干部活動,努力建設一支專業化、知識化的高素質執紀、執法干部隊伍。一是加強機關文明建設,增創文明窗口單位活動。在區紀委機關設立了公示牌,制定了《接待來客和辦理公務六項注意》,確定了紀檢監察干部“團結、進取、創新、開放、求實”新形象,二是進一步完善了工作制度,建立健全《紀委常委會議事規則》、《紀檢監察機關干部聯系點制度》、《調研信息制度》、《組織紀律制度》、《政治業務學習制度》等各項制度,建立內部管理機制,對全年目標管理實行分解,明確責任,細化分工,落實到人。加強業務培訓,經區委批準,實行紀委書記、紀檢員和副科級后備干部到紀委掛職鍛煉的制度,我們堅持一手抓培訓,一手抓辦案,提高了紀檢監察干部的政治和業務素質。三是全面延伸紀檢監察工作,把教育、監督、查處工作深入到基層。全區各單位普遍實施“三公開”和開放形式辦公,增設電子屏幕個;各街鄉聘請黨風廉政監督員名,建立監督站個,對社區低保、企業產改、勞動就業、信訪、居民動遷等問題進行提前介入,有效地預防了苗頭性和不廉潔的問題發生。四是強化辦公硬件建設,實行了規范化管理。對紀檢案件、紀檢信訪、廉政檔案等項業務軟件陸續進入微機,大大提高了信息化管理水平和工作效率,全面提升了紀檢監察機關文明辦公層次。同時區政府寬帶網的接入和局域網的建成,為紀檢監察干部學習先進電子網絡知識、更新知識儲備、拓寬工作視野、促進在職自學活動,奠定了堅實的物質基礎。

二、下半年主要工作

一是強化為經濟建設服務意識,在招商引資、強化監督、保駕護航上搞突破。緊緊圍繞招商引資年、改善環境年,深入開展“兩風”建設活動,區紀委在為企業服務的同時,確保招商引資萬元,力爭突破,萬。充分發揮紀委監察職能,重點開展對區委、區政府決策執行情況、招商引資、改善環境、建設“五大強區”的情況進行監督檢查,進一步加強執法監察的工作力度,為區域經濟建設保駕護航。

二是發揮宣教大格局的實效作用,在開展廉政教育和活動上搞突破。認真開展理想信念教育,組織黨員干部以認真學習“兩個條例”重點,深入開展“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育,突出抓好“兩風”建設,結合學習、思想、工作實際,努力做到“四個承諾”(堅決拒收財物,堅決抵制跑官、要官,堅決管好親屬和身邊工作人員,堅決帶頭執行勤政、廉政各項規定)、“四個強化”(強化學習教育,增強拒腐防變意識;強化制度建設,探索長效機制;強化監督作用,健全監督體系;強化案件查辦,發揮懲戒效應。)、“三個樹立”(一是在組織人事部門中,開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動;二是在政法系統中,開展以公正司法、執法為民為核心的樹政法干部良好形象活動;三是在政府機關特別是行政執法部門中,開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動。)、“四個禁止”(禁止用公款大吃大喝,禁止公費旅游,禁止賭博,禁止侵犯群眾利益。)要求區直單位普遍召開一次民主生活會,查擺差距,查找思想根源,制定整改措施,限期整改。民主生活會力求做到五查五看、五結合結合思想實際,看為人民服務的宗旨是否牢固樹立,查本人和本單位是否存在損害群眾利益的突出問題;結合學習實際,看黨的基本知識、基本路線、基本理論、基本經驗學習是否扎實,查本人和單位學習中存在的不足:結合工作實際,看“四個強化”是否到位、形象是否樹立,查改革的態度、發展的速度、工作落實的程度和力度;結合黨風廉政建設實際,看本人是否做到廉潔自律、單位廉政制度是否健全,查黨風廉政建設中存在的突出問題;結合工作作風實際,看工作態度、質量和效率,查影響、制約經濟發展的具體體現。通過召開不同層次座談會、深入基層和群眾問卷等形式征求意見和建議,查擺存在的問題。通過查擺和整改,樹立正確的思想觀念,端正黨風和轉變作風,調動全區黨員、干部和方方面面積極性和主動性,為加快經濟和各項事業的發展提供重要的思想保證和組織保證。繼續開展黨紀、政紀條規和法律法規為主要內容的廉潔從政教育。在基層普遍組織進行黨紀條規知識競賽的基礎上,利用正反典型進行示范教育和警示教育,以內容豐富、形式新穎、寓教于樂的形式和辦法教育黨員干部,增強黨員干部的紀律意識和法制觀念,使黨員干部經受住權力、金錢、美色的考驗。

三是認真落實反腐敗三項任務,在抓黨風、促政風、正行風上搞突破。認真組織學習和實施《行政許可法》,規范領導干部從政行為,強化廉潔自律工作;嚴肅查處各類違紀案件,繼續重點查辦領導機關、行政執法機關、司法機關、經濟管理部門和副科級以上干部的違紀違法案件,認真查處影響我區經濟發展和社會穩定的違紀違法案件。堅持糾建并舉方針,鞏固和擴大糾正部門和行業不正之風的成果;重點治理中小學亂收費,嚴肅查處自定收費項目和擅自提高收費標準等問題;抓好糾正醫藥購銷中不正之風工作,加大對藥品生產流通秩序的整頓力度。繼續抓好減輕農民負擔工作,推行收費公示制,村級報刊費用限額制等制度,深入治理向農民亂收費、亂集資、亂攤派等問題;原創:www.tmdps.cn鞏固治理公路“三亂”的成果;抓好行業作風建設,努力創建優良的經濟發展環境。

四是扎實地推進反腐倡廉工作,在源頭預防、強化“兩風”建設上搞突破。繼續深化行政審批制度改革,切實把從源頭預防和治理腐敗的各項工作落到實處。繼續深化財政制度改革,進一步落實“收支兩條線”管理的各項規定,嚴肅查處違反“收支兩條線”規定的行為。按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的要求,加強對干部選拔任用工作的監督,對黨政領導干部推薦提名、考察考核、討論決定各個環節實行全過程的監督檢查。并針對下放企業多的事實,加強對企業產改中企業資產、經營方式、職工利益等相關問題的監督檢查,確保產改的順利進行。

五是采取積極有效措施,在加強自身建設上搞突破。通過強化抓學習、抓創新、抓典型、抓服務、抓落實等措施,進一步加強“四型”干部隊伍建設。繼續開展“四爭四做”活動,即:爭做學習型干部,提高專業化素質;爭做事業型干部,提高執法執紀水平;爭做開拓型干部,增強開拓創新意識;爭做廉潔型干部,體現紀律嚴明和優良的作風;確保各項工作任務的落實。

第二篇:紀委監察局明察暗訪工作匯報

紀委監察局明察暗訪工作匯報

根據地區效能辦《關于開展明察暗訪的通知》精神,經縣委主要領導的同意,縣紀委監察局領導具體安排部署,成立明察暗訪督查組,于-月-日對我縣縣直各單位、部門、服務辦事窗口開展了工作作風建設明察暗訪工作。現將主要情況匯報如下:

一、督查情況

(一)精心組織、確定明察暗訪對象和檢查內容、認真開展了明察暗訪工作。

為了督促廣大黨員干部廉政建設,特別是加強機關工作作風建設,我縣高度重視此項工作,專門制定“--縣紀委監察局明察暗訪督查工作制度”,確定明察暗訪對象和檢查內容,為今后將要開展的明察暗訪督查工作打好基礎。這次的明察暗訪工作分為兩個組、6人組成,按照確定的明察暗訪對象和檢查內容開展了明察暗訪工作。

此次明察暗訪對象是縣直各機關單位和部門,重點為辦事服務事項集中的執法執收單位、服務辦事窗口和個別網吧、棋牌室、游戲廳。明察暗訪內容為各單位職工上下班考勤情況、在崗工作效率情況、單位或部門的政務公開情況、在職人員在上班期間擅自離開工作崗位參與娛樂活動、未成年人進入網吧等方面開展了明察暗訪活動。這次檢查過程中,共檢查---個單位和部門、抽查娛樂場所---家。

在明察暗訪過程中肯定成績的同時,對個別問題進行當場整改糾正,給個別單位、部門領導指出了在明察暗訪過程中的發現的問題以及整改意見或建議。

(二)認真對待發現的問題,肯定成績的同時,認真梳理查找存在的問題。

從檢查情況看,絕大部分單位認真執行考勤制度,工作時間在崗在位,能夠保持良好工作狀態;窗口單位能夠熱情接待前來辦事的群眾,耐心解答問題,各類規章制度執行較好。全縣大多數部門和單位能夠按照縣委、縣政府的要求,不斷完善制度抓管理,轉變工作作風抓服務,依法行政水平進一步提高,機關工作紀律、辦事效率、服務

質量明顯改善,較好地樹立了部門和行業的良好形象,促進了我縣發展環境的進一步優化。

但同時也發現,一些違反工作紀律的行為又有所抬頭,個別單位在工作作風建設和效能建設等方面仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。明察暗訪過程中發現各單位、部門存在的主要問題:

1、各部門、單位的考勤制度落實存在一定的差距,存在執行落實不嚴、不及時等現象。

2、各部門、單位職工的在崗情況不一致,同時存在著干部工作制度監管不嚴,缺乏單位內部的監督檢查機制。對干部上班期間在干什么、是否在工作崗位、是否存在串崗、查崗現象等等方面的檢查力度不夠,出現了一些干部在上班期間上網聊天,玩游戲、看電影的現象。

3、大部分縣直機關單位和部門的工作電腦都存在各種各樣的電腦游戲和影響工作的其他類此程序。

4、存在各個單位(部門)在政務公開此事工作的重視力度很大差異。公開力度不夠、不及時公開、公開項目內容不規范等現象。

5、個示范窗口部門的工作有所滑坡現象,存在著個別單位個別辦公室、服務窗口衛生臟、亂、差現、需要公開內容不規范等現象。

二、明察暗訪工作建議:

1、全縣范圍內必須要開展一次機關作風建設自查自糾活動。嚴格按照改進機關作風建設的相關文件和-----號文件精神,認真開展一次自查自糾工作,查找本單位或本部門作風建設方面存在的問題,要本著解決問題的原則,實事求是地制定出符合本部門管理特點的規章制度,向干部群眾公開,并嚴格落實。

2、緊密結合政風行風工作,在短時間內對服務事項集中的執法執收單位、服務辦事窗口開展一次民主測評工作的同時,有必要開展征求社會各界的意見或建議工作。各個執法執收單位、服務辦事窗口單位(部門)各自也要開展內部查找問題的同時,采取召開座談會、發放征求意見表、走訪等多種形式主動向群眾及服務對象征求意見,認真查找工作作風方面的問題。同時制定出各項規章制度,向社會公開。

3、對服務辦事窗口的規范工作需待加強。利用媒體,公開政風行

風示范窗口的同時,督促自治區級命名的政風行風示范窗口單位的各類規范工作,積極鼓勵和指導各部門或單位內設的服務窗口建設工作,進一步規范好已設立的服務事項窗口的工作。

4、把-----紀委監察局明察暗訪督查工作制度公開社會各界,形成社會各界積極參與并監督明察暗訪督查工作的局面。進一步完善作風建設投訴工作。

三、今后的工作打算:

我們在今后工作當中,繼續加大明察暗訪活動力度,狠抓制度建設,完善長效機制,嚴肅查處機關工作人員作風浮漂、紀律松懈、辦事效率低下和行政不作為、亂作為及損害我縣經濟發展環境的行為,并對單位主管領導及責任人實施責任追究,以促使各單位改進機關工作作風,提高工作效率,為廣大人民群眾提供優質服務,為----跨越式大發展注入新的動力。

1、進一步加強對各級職能部門的監督。采取重點檢查與隨機抽查相結合、單位自查與群眾評議相結合、明察與暗訪相結合的方式,重點對服務窗口及工作人員的服務態度、服務質量、工作紀律、辦事效率及解決群眾反映的問題情況進行監督檢查。對在明察暗訪中發現的工作措施不力、工作紀律散漫、工作時間上網玩游戲、聊天、炒股等影響形象和工作作風的單位和個人進行嚴肅處理。

2、加強對各部門各單位各項規章制度的建立健全和落實方面的明察暗訪督查工作力度。

3、進一步加強明察暗訪督察人員的綜合素質。

4、把明察暗訪工作納入到監督檢查工作的重要部分,形成規范化的明察暗訪程序。

5、加大明察暗訪力度和范圍,進一步提高機關作風的同時,堅決杜絕和嚴肅處理個別單位和部門不同程度存在的工作作風不實,制度建設照抄照搬,執行不徹底、不落實,單位電腦的影視軟件、游戲軟件不按規定刪除,單位內部未開展效能督查,工作時間串崗、缺崗、玩游戲、聊天等突出問題。

---紀委監察局執法監察綜合室

---年-月-日

第三篇:紀委監察局執法檢查工作匯報

今年以來,麗水龍泉市紀委(監察局)、市糾風辦針對當前涉企執法檢查中存在的工作作風不實、服務意識不強、執法行為不當等問題,推出了涉企行政執法檢查“三卡”制度,進一步規范對企業的執法檢查行為,維護企業正常的生產經營秩序,減輕企業負擔,保護企業的合法權益,受到企業的好評。

一、主要做法

(一)務求發展,出臺規范文件。加強制度建設,建立規范涉企行政執法檢查行為的長效機制,形成以制度管事管人的良好格局。深入企業開展“服務企業先聽企業呼聲”調研活動,了解企業發展困難。通過召開企業座談會、發放征求意見表等形式,征求企業關于執法檢查行為的意見和建議。在充分調研的基礎上,擬定涉企執法檢查規范文件,經市紀委常委會討論通過后,向全市鄉鎮(街道)、部門下發了《關于在全市建立涉企行政執法檢查服務“登記卡、報告卡、監督卡”制度的通知》。“三卡”制度的建立,從制度上、機制上和源頭上制止亂檢查、亂收費、亂罰款行為,構建紀檢監察工作為企業服務的平臺。

(二)務求突破,創新工作舉措。注重制度創新,用不斷完善的工作運行機制規范涉企行政執法檢查行為。一是實行查前報批。行政執法部門對企業進行執法檢查,特別對涉及工業企業檢查,一律實行“先報審后檢查制度”。確需進行常規執法檢查的,事先擬定檢查方案,經單位主要負責人批準并加蓋公章后,上報市糾風辦。市糾風辦接到備審手續后,對其中需要協調的,予以協調;能夠合并的,予以合并;可以聯合實施的,確定牽頭部門組織實施。準予檢查的,由市糾風辦向執法部門發放《登記卡》,執法部門憑《登記卡》方可到企業檢查,否則,企業可以拒絕檢查。二是實行查后報備。行政執法部門對企業進行執法檢查結束后,及時提出客觀、公正的檢查報告和遵守相關紀律情況,于檢查結束后10個工作日內向市糾風辦報送《報告卡》。三是實行企業反饋。由鄉鎮(街道)紀(工)委將《監督卡》直接發放到轄區所屬企業。如企業發現執法部門在檢查過程中存在有法不依、違規執法;亂檢查、亂收費、亂罰款等違規行為;“吃、拿、卡、要”或提出無理要求;未盡職責或不文明行為等異常情形時,可填寫《監督卡》向市紀委舉報,同時規定企業在發展中遇到的困難和問題也可以通過《監督卡》向市紀委反映。

(三)務求落實,加大宣傳力度。以開展政策解讀、進企業宣傳、媒體報道等途徑加大政策宣傳力度,提高企業對行政執法部門依法行政的知曉度和監督能力,動員廣大群眾參與對“三卡”制度落實情況的監督。先后會同市府辦、市督辦、市效能辦、經貿局等部門深入工業園區開展政策解讀,為企業釋疑解惑,增強企業發展信心。由委局、糾風辦領導帶隊走訪企業,宣傳“三卡”制度,傾聽企業呼聲,監督制度落實情況并形成意見反饋給行政執法部門。在市、縣電視臺、報紙等媒體上刊播、刊登實施“三卡”制度相關報道,營造政府和企業“同舟共濟”的濃厚氛圍,讓企業感受到政府重企、幫企的溫馨。

(四)務求實效,完善責任機制。健全責任追究制度,采取剛性措施,保證“三卡”制度落實到位。一是強化涉企評議。定期開展涉企部門效能服務評議活動,對涉企部門的服務質量、公正執法等方面進行評議,公布或通報涉企服務排名,對后進部門公開通報問責。二是強化追效問責。將“三卡”制度落實情況納入鄉鎮(街道)、部門黨風廉政責任制考核,對“三卡”制度執行不力,發生影響經濟發展環境惡性事件的單位,經查屬實的,實行黨風廉政建設責任制考核“一票否決”,并嚴格按照《龍泉市追效問責制度》規定追究相關責任人責任。

二、取得成效

“三卡”制度施行后,執法部門的執法檢查行為更加規范運行,監督管理更加及時有效,企業的權益得到了充分保障,有力地推進了全市經濟社會的又好又快發展。

(一)執法行為進一步規范。制度實行后,全市涉企“三亂”行為明顯減少,未發現一起違規檢查案例,行政投訴數量與上年同比減少11%。質監局結合實際制定《涉企行政執法檢查、巡查及服務工作制度》,對檢查、巡查、服務程序和紀律要求等方面做了更加詳細的規定。行政執法部門及其執法人員依法行政意識明顯增強,以往執法檢查過多過濫嚴重干擾企業生產經營秩序,利用涉企檢查對企業管、卡、壓等現象基本消除。行政執法部門及其執法人員廉潔檢查意識明顯增強,在執法檢查活動中不接受被檢查企業饋贈的財物,不參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動,不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執法檢查更加行之有效、更加科學有序、更受企業歡迎。在4月份組織開展的全市外來企業投資者測評投資環境活動中,85.57%的企業對涉企部門服務表示滿意或較滿意,88%的企業對投資環境表示滿意或較滿意,90%的企業對工業平臺服務環境表示滿意或較滿意。

(二)企業發展進一步寬松。據統計,“三卡”制度推行3個月以來,全市涉企檢查次數比往年同期減少了15%,市糾風辦協調歸并檢查30余次。行政執法部門遵循統籌安排、注重效率、避免重復的原則,在涉企執法檢查上做到能合則合、能減則減,對可查可不查的,一律不查,能通過電話、信件、網絡等形式處理的,一律不進企業。在執法檢查中做到多服務、少干擾、多幫忙、少添亂,徹底改變以往查處多、服務少的做法,努力為企業的發展營造良好的環境,切實幫助企業走出發展困境。市糾風辦嚴肅對待企業通過《監督卡》反映的問題,及時調查核實,協調相關部門認真加以落實。如國土部門加強與省國土資源廳的溝通聯系,及時為金崗工業園區24公頃園區土地辦理了審批手續,為企業融資創造了條件。到目前為止,已經幫助企業解決融資、辦證、招工等難題110余件。

(三)政企關系進一步融洽。在國際金融危機還在蔓延的形勢下,政府想企業之所想,幫企業之所需,千方百計為企業發展創造良好的環境。針對行政執法部門執法檢查行為存在的問題,出實招、求實效,將實施“三卡”制度作為優化環境服務企業的有效載體,促進了行政執法部門機關作風明顯轉變、服務意識明顯提高、執法行為明顯規范。如人勞社保局針對企業反映的職工保險費較高問題,采取“減、緩、補”方法,使保險費從原20%下降到17%,困難企業社保費可緩交6個月,同時實行社保補助。國資擔保公司針對企業反映現行擔保利率1.5%0偏高問題,及時與有關部門溝通協調,將擔保風險金利率降為1%0。“三卡”制度使企業真正感受到了政府在非常時期的關愛與溫暖,在全市上下營造了“政企聯動、共克時艱”的良好氛圍。

三、幾點體會

規范執法檢查行為,創優經濟發展環境是一項系統工程,任重道遠,必須動員各方面的力量,齊抓共管,形成合力。關鍵是要牢固樹立全局“一盤棋”思想,增強大局觀念和服務意識,加強溝通銜接,搞好協調配合,狠抓工作落實。

(一)領導重視,高位推動是前提。紀委(監察局)主要領導高度重視“三卡”制度落實工作,在各方面給予大力支持,經常聽取“三卡”制度執行情況匯報,幫助解決工作中遇到的困難和問題。各鄉鎮(街道)、部門黨政一把手把“三卡”制度落實擺上重要議事日程,納入工作計劃,作為依法行政、優化環境和服務企業的一項長期性工作常抓不懈。

(二)建章立制,狠抓落實是關鍵。沒有規矩不成方圓,制度不健全容易給不正之風提供可乘之機。鄧小平同志有一句名言:“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事。”我們結合龍泉實際出臺“三卡”制度,既規范執法檢查行為,又強化責任追究,構建防治亂檢查、亂收費、亂罰款等不正之風的長效機制。糾風工作的實踐也證明,缺乏制度的規范、監督和制約,容易滋生不正之風;好的制度得不到落實,形同虛設,容易助長不正之風的氣焰,使其無所顧忌地蔓延。因此,我們必須解決制定制度和執行制度脫節的問題,同步健全責任追究的制度,保證各項制度落實到位。

(三)部門協作,齊抓共管是保證。“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”。“三卡”制度的推出,改變了過去規范執法檢查行為僅靠個別部門“單打獨斗”、“孤軍奮戰”的局面,轉變為在紀委(監察局)、糾風辦主導下相關職能部門各司其責,聯動參與,形成了紀委(監察局)、糾風辦牽頭,鄉鎮(街道)、部門具體實施,企業和社會參與監督“三位一體”的工作合力,確保了規范行政執法檢查工作的順利推進。

第四篇:區紀委監察局工作匯報

區紀委監察局工作匯報

2012年,我區各級紀檢監察機關認真貫徹落實市紀委及區委、區政府的有關部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入推進黨風廉政建設各項重點工作,取得一定成效。

一、健全制度,創造載體,全面推動黨風廉政建設各項重點工作穩步推進。

今年,我區紀檢監察工作按照市紀委的統一部署,在區委的領導下,堅持服務中心,恪職履責,圍繞黨風廉政建設目標,完善四項工作機制,推進“六大廉政工程”,夯實三級監督體系,提升紀檢監察職能,使全區紀檢監察工作形成目標明確、載體豐富、機制完善、監督有力的工作格局。

(一)以狠抓關鍵環節為切入點,進一步落實黨風廉政建設責任制。一是細化責任分解。根據區紀委全會部署,將全年黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行細化,明確責任單位,抓好任務落實。二是建立考核機制。建立懲防體系工作領導小組和預防腐敗工作聯席會議制度,與鄉鎮和區直部門簽訂了責任書,確保黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。年底由區委常委帶隊進行責任制考核,目前我區責任制考核已逐步走向常態化、規范化。三是嚴格責任追究。2012年以來,我區共有名黨員、干部因違反黨風廉政建設責任制的規定受到黨政紀處分,另有名領導干部因落實黨風廉政建設工作不力被給予預警。

(二)以完善制度體系和科技創新為重點,扎實推進“黨風廉政一把手工程”建設工作。經過前期征求意見并結合我區實際,區委擬定了推進創新鄉鎮黨務公開和政府投資項目電子監察工程作為我區今年“黨風廉政一把手工程”建設的兩個項目,分別由區委書記和區長領銜負責實施。在開展創新鄉鎮黨務公開工作中,我區制定了《**區創新鄉鎮黨務公開的意見》,圍繞黨務公開、決策監督、黨員參與、平臺支撐的創建目標,堅持打造硬件平臺,完善軟件體系,按照鄉鎮“六有六化”、村居“四有四傳遞”要求規范了鎮村兩級的黨務公開監督平臺建設標準,制定出臺了黨務公開例行公開制度、依申請公開制度、黨內情況通報反映制度、意見收集處理回復制度、監督檢查制度、考核評價制度等六項公開工作制度。通過開展創新鄉鎮黨務公開廉政工程,實現了鄉鎮黨務公開工作宣傳模式規范化、公開方式電子化、監督工作標準化、公開資料系統化、公開查詢便利化和廉政監督平臺化,鄉鎮黨務工作的公開性、透明度不斷加深,進一步強化了對鄉鎮黨委的決策監督和村居黨組織的服務監督。在開展政府投資項目電子監察工程建設工作中,我們堅持“技術+制度”的建設模式,在區政府目前的網絡技術和OA辦公系統基礎上,探索建立一套能夠對政府投資項目的受理、立項、承辦、審批、實施和結算驗收全過程進行監督管理的電子監察系統,具備實時監察、預警糾錯、視頻監察、績效評估、查詢和投訴管理以及主題展示等六大模塊功能,實現對項目運行各關鍵環節及時、全過程監控,進一步完善行政監督體系建設。項目將按計劃將在年底投入運行。該電子監察工程的推進實施,強化了對政府投資項目的監督監察,改變了紀檢監察機關的監督模式,逐步實現了對政府投資建設項目的過程監督和實時監控。

(三)以學習貫徹《規定》為主線,教育引導廣大農村基層黨員干部廉潔自律。成立了由區紀委書記任組長的學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》(以下簡稱《規定》)活動領導小組,精心制定學習方案。結合“五級書記大走訪”、領導干部下基層等活動,把學習《規定》作為一項重要內容,加強對基層干部學習貫徹《規定》活動的宣傳動員,區紀委組織開展2次集中學習培訓,印發宣傳手冊1000多份,利用政府網站等媒體廣泛宣傳《規定》有關精神,區委理論中心組組織四大班子領導成員集中學習《規定》,營造學習貫徹《規定》的濃厚氛圍。各鄉鎮除利用宣傳欄、掛標語、掛圖等傳統宣傳方式外,還召開鄉鎮干部大會、黨委中心組學習會議,在會上對《規定》進行了傳達部署,做到基層干部人人皆知。為檢驗學習效果,區紀委組織全區500多名干部職工進行了《規定》知識測試,參試率達100%。同時,全區各級基層黨組織將學習貫徹《規定》與廉政黨課教育、述職述廉相結合,與“陽光村務工程”長效機制建設相結合,與當前開展的廉政風險防控工作相結合,組織黨員干部認真查找廉潔履行職責方面存在的突出問題和制度漏洞,引導廣大農村基層干部認真執行《規定》,自覺接受監督,堅決杜絕違反《規定》行為的發生,切實提高《規定》學習貫徹活動的針對性和實效性。2011年以來,共受理查處農村基層干部廉潔自律方面的群眾舉報45件,處理違規黨員干部5人。

(四)以推進廉政文化示范點創建工程為契機,加強政務環境的廉政氛圍。今年以來,我區堅持以創建基層廉政文化示范點工作為抓手,推進廉政文化“六進”活動,制定了《**區廉政文化工程示范點創建活動實施方案》,明確工作要求,細化創建標準,搭建創建載體,各單位結合區域和工作特色,建設了鄉鎮廉政文化長廊、村居廉政文化墻、廉政書架、廉政影視角,組織開展了廉政演講比賽、警句征集、廉政花鼓燈編排、廉政廣播等活動,梅橋鄉、小**鎮、桂花園社區、**實小等示范點創建初具規模。

二、全面履行紀檢監察職能,服務保障科學發展的水平進一步提升。

今年以來,圍繞區委、區政府“……”的戰略目標,區紀檢監察機關按照區委、區政府的統一部署,在全區征遷拆違工作中,積極參與,主動作為,切實履行職責,為全區征遷拆違及其他中心工作的順利推進提供了堅強紀律保障。

一是積極推進征遷拆違領域廉政風險防控工作。在區內重點項目中抽取了六大類8個重點工程項目,對項目的立項決策審批、勘察設計、招投標、施工管理、竣工驗收、資金管理、責任追究、施工過程中工程量變更等環節重點監管,建立全程監控平臺,實施風險監控,有效預防弄虛作假,資金濫用,降低建設標準等腐敗問題的發生。針對我區征遷工作任務重、參與人員多、風險防控難等情況,出臺了《**區在征遷領域加強廉政風險防控實施意見》,針對征地拆遷、安置房建設、防控違工作明確了防控的重點和環節,加強對各個環節交接點上的監督和防控。對征遷領域的丈量環節實施資料與責任人的協同固化,對結算環節的登錄平臺實施聯網監控,對安置環節實施方案監管和跟進核查,著力加強征遷中的風險防范和監督。

二是發揮紀檢監察工作的能動作用推進大建設。1-10月,我區完成征遷79.8萬㎡,占比114%,提前一季度超額完成目標任務。其中棚改完成拆遷43.46萬㎡,交付凈地19塊,5284.5畝,已完成目標任務的105.68%;安置房(含二類區)新開工48.42萬㎡,竣工46.51萬㎡,回遷5538戶;大建設完成投資9.58億元;拆違(含圖斑)4.16萬㎡。自開展“零違建村”活動以來,違建防控網絡成效凸顯,確保新生違建發現一起,拆除一起,實現違建“零增長”。

二是加強機關效能建設。出臺了《**區效能建設實施方案》,制定效能建設十項制度,將效能建設與年終考核相結合,計入年終考核分值中。采取現場錄像、實地督察、抽查暗訪、以及現場詢問、查閱資料等形式,對區直部門及鄉鎮開展了多次效能建設檢查,今年以來共對8名違反效能建設有關規定的工作人員進行了通報。

三是建立對干部“四績”考核機制。去年以來,我們在征遷拆違工作中探索實施了“亮績、比績、核績、評績”績效考核工程,在推進中心工作中通過定期亮績、相互比績、公正核績、公開評績建立以績效評價為導向的評價監督機制,2011年對224名征遷一線同志實施了“四績”考核,通過“四績”考核,共有13名征遷一線干部受到提拔使用。今年實現了“四績”考核工作向市直包保單位和防違控違工作人員的延伸,目前全區參與“四績”考核黨員干部520人。在完善“四績”考核激勵機制的同時,今年建立實施了“二級督查”的查處約束機制,對推進工作不力,履職不積極,影響中心工作進度的單位和個人實行“二級督查”,并啟動工作問責。今年以來先后有7名黨員干部受到問責處理,2個單位受到通報批評,5名負責人被督查約談。

三、以強化實踐為核心,“保純”主題教育實踐活動扎實開展。

按照市委的統一安排部署,我區把保持黨的純潔性主題教育實踐活動作為今年的一項重大政治任務來抓,始終把保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔擺在突出位置,緊密聯系工作實際,注重創新活動載體,彰顯實踐特色,不斷增強全區廣大黨員干部的黨性意識、政治意識、危機意識和責任意識,保持黨的純潔性主題教育實踐活動取得顯著成效。

一是精心安排部署,加強制度保障。在全區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育黨課報告暨慶“七一”創先爭優表彰大會上,區委書記宋長士通過黨課報告對全區黨員干部進行思想動員。各參學單位分別召開了動員大會,制定工作方案和計劃安排表,精心安排主題教育實踐活動工作任務,進一步統一各級黨組織和廣大黨員的思想認識。在制定《活動實施方案》基礎上,出臺《**區主題教育實踐活動集中工作日制度》、《區委常委聯系主題教育實踐活動單位制度》等工作制度,建立活動開展的制度保障。

二是創新宣傳載體,營造教育氛圍。為創新活動載體,區主題教育實踐活動辦公室編印《**區主題教育實踐活動明白卡》、《**區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”先進事跡匯編》、《**區“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”違法違紀案件警示匯編》等教育讀本共計2400冊,發放到全區11個黨(工)委、167個黨支部。書中匯編了100個先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者的黨性宣言,匯編了區劃以來全區查處的13件違法違紀典型案件,用鮮活的先進事跡激勵黨員,用身邊的警示案件教育黨員。堅持通過黨務公開欄、宣傳橫幅開展固化宣傳,通過電子屏、手機短信、村級廣播開展滾動宣傳,通過政府網站和工作簡報開展專項宣傳等,積極營造主題教育實踐活動的濃厚氛圍。共召開座談會121場次,設置征求意見箱124個,發放征求意見表2800份、征求對象達5400多人次。到目前為止,我區主題教育實踐活動好做法、好經驗先后在市委主題教育實踐活動辦公室簡報刊發5次。區主題教育實踐活動辦公室共收到各單位320條經驗信息,編發簡報24期,編發“保純”警句、宣傳標語40多條,有效推動了學習實踐活動的深入開展。

三是注重示范引領,彰顯實踐特色。建立區委常委聯系基層學習單位制度,區委常委采取不同方式深入基層,深入聯系點檢查督導主題教育。各級黨組織負責人帶頭學習、帶頭上廉政課、撰寫心得體會、帶頭開展批評與自我批評,積極發揮示范作用。同時,全區各單位在活動開展過程中將教育實踐活動與當前全區中心工作和本職工作相結合,統籌推進,針對黨員干部在思想建設、作風建設、組織建設、制度建設、廉政建設五個方面需要解決的問題,各級黨組織采取有效措施,集中力量加以解決,不斷用工作新成效來踐行活動宗旨和目的。曹老集將主題教育實踐活動與新農村示范點建設、土地整理項目有機結合,梅橋鄉廣大黨員干部主動“晾曬工作量”接受群眾監督,通過活動開展,進一步激發了黨員愛黨、愛國、愛人民的熱情,激發了干部群眾參與黨的建設的責任感和工作熱情,積極營造“迎接黨的十八大召開、為十八大獻禮”的濃厚氛圍。

四、廉政風險防控工作開展有序,落實有力。

全市廉政風險防控動員會以來,區委高度重視,及時組織召開動員大會,并通過制作展板,懸掛橫幅,電子顯示屏,手機短信,組織座談等方式,對廉政風險防控工作進行廣泛宣傳發動。對各單位負責人、分管領導、聯絡員分別通過走出去、請進來等方式進行動員培訓、工作培訓和業務培訓。

(一)堅持夯實基礎序時推進,認真開展清權確權工作。

一是嚴格程序,從嚴清理。細化各類別單位開展清權確權工作的重點,注重對各單位上報的職權目錄是否存在漏項、錯項、越權、重復、交叉等問題和所行使權力是否有法可依、有章可循,權力運行流程是否規范無誤進行審核把關。在審核過程中,特邀政府法律顧問,法院行政庭等專家全程參與職權目錄審核工作,力求清權工作查準、查全、查深,確權工作明確、準確、確實。二是突出重點,落實效果。一方面在審核過程中著重清理涉及收費、處罰、處理等與人民群眾利益密切相關的公共職權,注意審核職權依據是否有更新、調整、核銷的內容,確保職權明晰無誤,依據準確有效,確保清權確權工作的嚴肅性。另一方面,在完成清權確權審核規定動作的同時,創新審核形式,從“紙上”核,轉向“實踐”核,采用倒查的方式,組織工作人員到各單位進行職權運行的督查,通過檢驗各單位是否按照權利運行流程規范職業行為,是否存在越權、職能交叉,是否存在違規處罰等情況,保障清權確權工作取得實效。三是組織有力,推進有序。廉政風險防控管理工作時間緊,任務重,要求高,為保證從嚴、從高、從緊清理行政職權,我區在審核職權目錄時,同步制定了審核工作運行流程,繪制了《職權目錄審核情況登記表》,報送一批、審核一批、公示一批。整個審核工作銜接有序,確保工作進度不掉隊,工作質量不縮水。我區廉政風險防控工作共50家單位參加,梳理行政職權1011項,繪制權利運行流程圖613份。現已全面通過公示。

(二)堅持抓住關鍵重點排查,確保風險排查不走過場。

一是扎實開展,把好審核關。通過在全區開展縣處級干部帶頭查找風險點活動,營造真抓實干、求效得果的良好氛圍,帶動全區廣大黨員干部認真、嚴肅對待廉政風險排查工作,截至目前,全區共有724人參加廉政風險排查,共排查風險點2442個,其中縣處級干部29人,共排查風險點個,區各部門領導班子風險點323個。同時,為保證風險點查準查全查深,特成立由工作經驗豐富的行家里手組建專家組,利用他們豐富的黨務工作經驗對風險點排查情況進行督導和把關,尤其把好關鍵崗位,關鍵領域,以及具有“小局大權”特性的單位的風險排查。經專家組審核把關,截至目前四大班子風險點共增加19個,調整風險等級16個,現審核工作正在開展中。二是結合實際,把好制度關。開展廉政風險示范崗活動,發揮典型示范引領作用。明確要求在評選中不能避重就輕,回避重要崗位,重點領域。要將涉及人、事、錢的關鍵崗位、重要崗位優先放在評選中。對于風險點排查工作態度不端正,明顯少查漏排,規避高風險的單位負責人進行專項廉政約談,記入廉政檔案。年底風險防控工作嚴重不符合規定,影響全區工作進度和成效的單位按照《**區黨政機關目標管理考核黨風廉政建設“一票否決”實施辦法(試行)》實施“一票否決”。

下一步將重點推進以下幾方面的工作:一繼續加強以目標責任制為抓手的黨風廉政建設,二是繼續推進以示范點創建為帶動的六大廉政工程建設,三是繼續推進以風險點排查防范為重點的廉政風險防控工作,四是繼續開展以群眾關注為主線的違法違紀案件查辦工作,五是繼續加強以紀檢干部配備為契機的紀檢組織建設。

第五篇:紀委監察局工作匯報

近年來,龍泉市紀委監察局認真履行監督職能,創新督查機制,堅持貼近群眾關心的熱點、社會關注的焦點、領導關注的難點開展督查,有力地推動了各項工作的落實。主要做法:

一、督查內容“三貼近”

一是貼近群眾關心的熱點抓督查。對惠民政策落實情況實行執法監察,全程跟蹤督查教育收費、支農惠民政策等八大類熱點民生問題,特別是中小學收費標準執行、涉農補貼“一卡通”發放、控制“高價藥、大處方”、按時足額支付農民工工資等35項措施的落實情況,確保各項惠及民生的政策措施落到實處。

二是貼近社會關注的焦點抓督查。整合書記市長熱線、機關效能監察投訴中心和優化經濟發展軟環境舉報督查中心資源成立效能直通車受理中心,采用鄉鎮部門相互查、職能部門聯合集中查和聯合新聞媒體專門查等多種形式開展明查暗訪,對社會關注的不作為、慢作為和亂作為等影響機關效能建設和損害經濟發展環境的單位和個人進行“追效問責”。兩年來共組織明查暗訪20多次,查處典型案件15起,對90多名黨員干部實行“追效問責”,其中鄉科級干部13人。

三是貼近領導關注的難點抓督查。為促進經濟社會又好又快發展,連續5年開展“局長作風大家評”,發布“效能服務排行榜”,圍繞貫徹落實黨委政府出臺的各項工業扶持政策、優化經濟發展環境政策以及依法行使職權、效能服務經濟等方面情況,組織黨代表、人民代表、政協委員、企業主等多個社會層面人員開展局長作風評議和職能部門效能服務評比排位活動,并將評議出局長作風情況和“效能排行榜”向社會公布,將評議結果與考核和人員評優評先掛鉤。

二、督查方式“三注重”

一是注重開展領導督查。實行紀委常委分片負責制,將全市鄉鎮(街道)和部門分為7個片,每季度召開一次片會,每個常委負責對聯系片各單位進行工作監督和指導。今年7月,市紀委常委帶領7個督查組分赴各鄉鎮(街道)、部門對鄉鎮紀委規范化建設、“干部身份證”執行情況、公務接待情況等紀檢監察專項工作開展督查,對于督查中發現的問題,及時反饋給相關單位并要求限期整改,對整改情況進行跟蹤督查,并將情況納入單位目標責任制考核。

二是注重開展專項工作督查。年初結合工作要點,列出若干專項工作督查項目,經紀委常委會研究確定督查事項。如針對全市工業經濟發展和項目推進情況,對各部門開展為企業“送政策、送溫暖”活動情況進行專項督查,對出現審批服務不到位、聯系企業不及時、解決問題不得力的單位進行責任制考核舉證扣分。同時通過分析制約企業發展、項目推進瓶頸和企業、項目急需幫扶解決的問題,形成專報上報市委市政府領導以供參考決策。

三是注重開展內部工作督查。成立由紀委副書記、監察局長任組長,各常委任成員的工作督查組,由辦公室負責對委局機關各項重點工作的實施情況進行監督并通報。每月結合月工作例會對各室月度工作開展情況進行督查,平時結合領導要求和工作實際開展針對性督查,年底對各室工作進行考核,實行科室評比排位和人員評優評先。

三、督查效果“三明確”

一是明確了責任意識。通過下基層、進部門、訪企業、抓落實、搞調研,進一步增強了紀檢監察干部大局意識和責任意識。通過督查,有力地推動全市和委局各項重點工作的落實,使全市公職人員服務意識和責任意識明顯增強,群眾對機關干部的投訴大幅下降,在全市上下形成了“抓落實,促發展”的良好氛圍。

二是明確了工作進展。把督查與組織協調工作落實有機結合,在有效解決發展中存在問題和困難的同時,更全面地掌握工作開展情況,有力地推動了黨風廉政建設責任制的落實,為全市各項重點工作推進提供了切實保障。如在今年的工業項目督查中,通過對全市51個建設項目、118個工業項目和29個簽約項目的督查,分析了制約企業發展瓶頸和企業急需幫扶解決的問題,提出了合理化建議和措施,使項目得以穩步推進。

三是明確了工作思路。把每次督查作為檢驗工作成效和開展集中調研的一個載體,通過集中督查,對年初確定的各項工作目標任務進行總結,認真梳理存在的問題,進一步明確當前面臨的形勢和下步工作目標,從而為做好下階段的工作和理清明年的工作思路打下了基礎,使委局機關更有計劃、更有針對性地開展工作。

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