第一篇：《櫈橋村創(chuàng)新社會管理提高群眾滿意度工作實施方案》

櫈橋村創(chuàng)新社會管理提高群眾滿意度工作

實 施 方 案

根據《雙馬鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理提高群眾滿意度工作實施方案》的相關規(guī)定，為進一步做好新形勢下創(chuàng)新社會管理工作，提高群眾滿意度，為建設“千億園區(qū)”營造和諧的社會環(huán)境，更好地服務百姓、服務企業(yè)、服務項目和服務園區(qū)，根據市、區(qū)“創(chuàng)新社會管理,提高群眾滿意度”工作會議及有關文件精神，結合我村實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想與目標

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，本著立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務的宗旨，不斷深化創(chuàng)新社會管理。完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同和公眾參與的格局，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村主體作用，全面提高社會管理科學化水平，促進人民安居樂業(yè)、社會和諧與穩(wěn)定。把創(chuàng)新社會管理作為全鎮(zhèn)的一項緊迫工作、一項艱巨任務和“一把手”工程，不斷落到實處。力爭通過一到兩年的努力，實現全鎮(zhèn)社會大局總體穩(wěn)定，干群關系和諧融洽的目標。

二、主要工作任務

1、安置區(qū)建設。

2、對全村范圍內的特困戶進行調查摸底，準備好慰問物資，對特困戶的慰問不得少于15戶；配合鎮(zhèn)勞動和社保部門開展失地農民和城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體的就業(yè)意向的摸底調查和就業(yè)培訓工作。

3、做好宣傳報道和政務公開工作；

4、做好第一季度的財務公開工作。

5、健全專職巡邏隊工作；督促、指導各單位抓好本單位的義務巡邏隊工作；派出所加強對專職義務巡邏隊的業(yè)務指導，強化巡防；同時，加大對違法犯罪行為的打擊，增強人民群眾安全感。

6、我村要進一步轉變干部作風，樹立良好形象。

繼續(xù)將“大走訪察民情”、“大化解解民憂”和“大融入暖民心”的“三大”工作，“民情信箱”、“民情日記本”和“民情臺賬”的“三民”工作深入開展下去，進一步做好“重點人群走訪”、“特殊人群特訪”、“困難人群專訪”及“服務人群回訪”的“四訪”工作。配合鎮(zhèn)里做到每個組都有人走訪，每人走訪不得低于20戶（以民情日記本為準）；各單位對有固定電話戶的走訪率不得低于90%，移動電話走訪率不得低于70%，對特困戶及重點人員的走訪率必須達到100%。進一步完善“服務園區(qū)、服務企業(yè)和服務群眾”體制機制，嚴格落實領導干部接訪等制度，加強和創(chuàng)新城市管理，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。全力推進創(chuàng)新社會管理工作，努力實現三大結合，即“將創(chuàng)新社會管理與綜治維穩(wěn)工作及文明城市創(chuàng)建工作結合起來，將村干部走訪與鎮(zhèn)黨政領導走訪、公檢法司干警及市、區(qū)干部走訪結合起來，將化解社會矛盾的短期突破與探索和諧社會的長效機制結合起來”，不斷轉變干部作風，不斷完善政務服務體系,提升服務質量,強化服務職能。

三、實施步驟

（一）召開動員大會。4月上旬召開全村黨員及組長代表“創(chuàng)

新社會管理，提高群眾滿意度”工作動員部署會議，深入學習市、區(qū)關于“創(chuàng)新社會管理，提高群眾滿意度”工作會議精神，對創(chuàng)新社會管理工作進行動員，全面部署。

（二）調整領導機構。按照深入推進社會管理創(chuàng)新工作的要求，成立櫈橋村創(chuàng)新社會管理工作領導小組，由黨支部書記劉兆平任組長，副書記蘇偉軍任常務副組長，圣菊華、袁多福、蘇建春、曾朝霞、高毓崇及村組組長任組員。

（三）營造工作氛圍。在全村范圍內張貼標語，懸掛橫幅，發(fā)放宣傳資料，積極營造“創(chuàng)新社會管理，提高群眾滿意度”工作的良好氛圍。

（四）推進整章建制，著力探索長效機制。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下，通過不斷總結和探索經驗，建立工作的長效機制。特別是在后階段，要加大整章建制的力度，進一步鞏固工作成果，將“創(chuàng)新社會管理，提高群眾滿意度”工作持續(xù)推向深入。

四、具體要求

（一）搞好組織推動。成立工作機構，結合自身實際，制定切實可行的工作實施方案，并嚴格按照鎮(zhèn)要求，認真落實好“三大”、“三民”及“四訪”等工作。發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，把“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動與“創(chuàng)新社會管理”工作結合起來，同步推進。

（二）注重突出工作重點。省、市民調的樣本采集是中國電信的固定電話和手機用戶，在落實走訪、宣傳等工作措施時，要將固定電話用戶作為重點，尤其是上班時間有人接聽的辦公電話、經營門店等電話。

（三）注重回答方法。一是要認真接聽電話。在接到民調電話后，態(tài)度要端正，語言要文明，要耐心配合調查，誠懇、客觀、如實地回答相關問題。不得在調查未結束時，中途掛斷電話，造成調查樣本無效。同時，要向家人和親朋好友作好正面宣傳工作，引導他們正面回答民調電話提出的各種問題。二是要注意正確評價。在回答問題時要注意，不能全部回答“最好”或“最差”，因為這樣均為無效樣本。今年的民調題目有所調整，如：當地黨委、政府對群眾工作的重視程度評價的選項是：很重視、重視、一般、差；如：對本地幾類違法犯罪現象評價的選項是：沒有、不太嚴重、一般、比較嚴重、很嚴重；又如：對本地黨政機關干部整體形象評價的選項是：好、比較好、一般、比較差、差等等。在回答時要準確地選擇其中一項進行答復，而不要說“還可以、一般化、差不多”等模棱兩可的答案。否則，會影響調查人員的電腦操作和積分結果。三是要注意個人身份。在接受調查時，提供的地址、性別、年齡必須準確，但職業(yè)可以適當靈活。

（四）加強輿論宣傳。要充分運用多種手段，廣泛宣傳社會管理創(chuàng)新的重要意義、工作進展和成效，動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍。要切實注意做好資料的歸檔，信息的反饋，并出臺相應的簡報，確保宣傳工作同步跟進。

第二篇：提高群眾滿意度工作實施方案

##單位提高群眾滿意度工作實施方案

為貫徹落實好##提升群眾滿意度工作會議精神，根據##要求，結合##工作實際，特制定提升群眾滿意度工作實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大會議精神，以群眾路線教育實踐活動為主線，開展下基層活動，了解群眾所思、所想、所盼，以務實的行動贏得群眾滿意。

二、目標任務

通過扎實開展提升群眾滿意度活動，了解群眾所思、所想、所盼，在工作中做到有的放矢，結合群眾需求，積極開展家庭文明建設，推進社會文明和諧。

三、創(chuàng)建措施

（一）加強領導，強化責任。建立提升群眾滿意度工作領導小組，堅持主要領導負總責，分管領導具體抓，形成上下聯動、部門配合，確保提升群眾滿意度活動取得實效。

（二）宣傳發(fā)動，營造氛圍。要緊密結合##工作實際，通過召開動員會、懸掛標語、印發(fā)信息簡報等形式，層層發(fā)動，廣泛開展宣傳教育，激發(fā)各級##為人民服務的強烈意識，達到人人主動參與，積極服務的目的。

（三）結合##職能，解決實際問題。對于下階段工作，##將發(fā)揮其職能，加強協(xié)調和指導，力爭為群眾解決實際問題。一是救助部分特困婦女和兒童。針對實際情況，對農村貧困兩癌婦女和貧困留守兒童進行救助；二是開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持。對一些有真正創(chuàng)業(yè)意愿的人員，進行創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持；三是實施婦女兒童家園項目建設。積極爭取上級經費，建設婦女兒童家園，為婦女兒童學習、娛樂提供場所；四是發(fā)揮婦聯特色開展活動。組織開展一些群眾性的創(chuàng)建活動，如五好文明家庭創(chuàng)建、最美家庭評選、廣場舞展演等等，讓更多的群眾倡導文明風尚，做時代新人。

四、工作要求

提升群眾滿意度工作是一項促進##日常工作再上新臺階的系統(tǒng)工程，標準高，難度大，各級##要高度重視，強化措施，確保提升活動扎實有效開展。

（一）周密部署，精心組織。各單位要按照工作部署和創(chuàng)建工作的總體要求，認真謀劃提升群眾滿意度工作，結合各自實際制定工作措施，作出具體安排，在突出重點、豐富載體、創(chuàng)新特色、增強實效上狠下功夫。廣大##要充分發(fā)揮先鋒模范作用和表率作用，切實抓好提升群眾滿意度活動各項工作措施的落實，切實推進提升群眾滿意度活動深入開展。

（二）抓好結合，務求實效。要與日常工作相結全，互相補充、互相促進。要從關心每一個家庭和每一個人的利益為出發(fā)點，從群眾生活的每個具體工作抓起，從職工普遍關心的事情做起，確保各項工作措施和整改措施及時落實到位，確保抓出特色，抓出成效，打造##新形象。

（三）嚴格標準，認真評選。要深入基層、深入干部職工群眾，要嚴格按照##制定的有關創(chuàng)建評選活動的評選通知，自下而上的認真開展各項活動，尤其是群眾反映問題較多的鎮(zhèn)（街）和部門，要開展更多的群眾參與的各類文體活動和優(yōu)秀評選表彰活動，提升群眾滿意度。

第三篇：XX村推進社會管理創(chuàng)新工作實施方案

XX村推進社會管理創(chuàng)新工作

實施方案

為認真貫徹落實市、區(qū)（經濟開發(fā)區(qū)）社會管理創(chuàng)新綜合試點工作動員會和區(qū)委六屆十二次會議精神，深入推進開發(fā)區(qū)社會建設和社會管理創(chuàng)新，不斷提升社會建設和社會管理水平，促進社會和諧穩(wěn)定，按照上級部門工作要求，結合實際，現就深入開展社會管理創(chuàng)新工作制定如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、服務為先，項目帶動、建設先行，強基固本、依法管理，進一步解放思想、勇于實踐、創(chuàng)新社會管理的理念、機制、方法，推進社會管理理念、政策體系、體制機制和方法手段創(chuàng)新，全面提升開發(fā)區(qū)社會管理的科學化、規(guī)范化、制度化水平，為踐行“和諧五生”、打造“產業(yè)新城”營造和諧、安定、有序的社會環(huán)境。

二、主要舉措

圍繞總體目標，結合本村實際，以解決社會管理中影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū)為突破口，圍繞創(chuàng)新發(fā)展十大體系，構建政府行政功能和社會自治功能相結合、政府管理力量和社會調節(jié)力量相結合的社會管理體系。

（一）創(chuàng)新發(fā)展社會矛盾糾紛大調解體系。

1、全面加強大調解組織領導機制建設。強化黨政主導，切實把大調解體系建設全面納入黨委政府工作全局，健全開發(fā)區(qū)（街道）、村（社區(qū)）大調解組織體系。開發(fā)區(qū)（街道）調處中心主任由黨委分管領導擔任，村居（社區(qū)）調處站主任由黨支部（黨委）書記擔任。開發(fā)區(qū)（街道）調處中心、公調對接站、村居（社區(qū)）調處站均配備2名以上專職調解員。

2、不斷發(fā)展“一綜多專”的大調解新格局。以“黨政領導、綜治牽頭、依托部門”為模式，在矛盾糾紛多發(fā)領域，建立完善醫(yī)患、勞資、環(huán)保、拆遷、交通事故、消費、物價、教育、婚姻等專業(yè)調處機制，配備專職人員，完善工作制度。進一步深化“公調對接”、“檢調對接”、“訴調對接”、“援調對接”等對接調處機制，強化實體運作，規(guī)范對接流程，拓展對接范圍。

3、有效夯實大調解體系基層基礎。圍繞“矛盾糾紛發(fā)現得了、控制得住、化解得好”的目標，全面加強大調解基層基礎建設。嚴格落實矛盾糾紛排查“零報告”和責任查究制度，對社會矛盾實行分級預警機制。建立健全主要領導進駐調處中心接訪、重大矛盾糾紛領導掛牌督辦及突發(fā)群體性事件應急處置機制。推進大調解工作信息化建設，實行信息化管理和行政化管理有機結合，發(fā)揮信息平臺的信息功能、責任功能和管理功能，推動大調解體系科學化管理。按照專業(yè)化、職業(yè)化、社會化的方向，完善調解員選聘任用、持證上崗、等級評定、培訓管理等制度，造就一批群眾威信高、社會廣泛認可的調解專家、調解能手。

（二）創(chuàng)新發(fā)展現代防控體系。

1、加強巡防中心建設。從整合資源入手，建立完善開發(fā)區(qū)巡防中心，整合公安、保安、民兵以及社會防范力量，構筑區(qū)域聯動、規(guī)范管理、專群結合、三級巡防、實體運作的城鎮(zhèn)巡防新格局。加強區(qū)域之間、警種之間、專業(yè)巡防與社會面群防群治力量之間的協(xié)作配合，大力開展武裝巡邏、車巡、步巡、綜合巡防。不斷完善內部管理制度，強化對巡防隊伍統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮，實現巡防工作全覆蓋。

2、強化嚴打整治長效機制建設。加強對社會治安形勢的分析和研判，適時組織開展專項斗爭和專項行動，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，有效打擊有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪、暴力恐怖犯罪和其他各類犯罪。扎實開展社會治安重點地區(qū)大排查、大整治，健全滾動排查、動態(tài)分析、集中整治機制，確保治安混亂地區(qū)及時發(fā)現，長效整治。

（三）創(chuàng)新發(fā)展特殊人群管理服務體系。

1、加強專業(yè)社工服務站建設。加強對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、涉邪涉毒人員等特殊人群的教育引導、就業(yè)服務、困難幫助、管理改造。區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）建立心理矯治平臺，配備1名以上專業(yè)心理矯治師，對存有心理危機或患有心理疾病的對象進行危機干預和心理預防。

2、加強刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正對象管理教育。以安置就業(yè)為重點，從政策環(huán)境、資金支持等方面加大培育扶持，加快就業(yè)基地建設，最大限度地拓寬安置渠道，提高安置能力。推進公益勞

動基地建設，落實對矯正對象的教育監(jiān)督和管控。刑釋解教人員重新犯罪率確保控制在1%以內，社區(qū)矯正對象又犯罪率控制在千分之一以內，安置就業(yè)率達90%，銜接管控率達100%。

3、加強對重點青少年及社會閑散人員的教育幫助。健全綜治部門牽頭，宣傳、共青團、教育、公安、民政、司法行政等相關部門齊抓共管的重點青少年群體服務管理機制，對不在學、無職業(yè)、流浪乞討、服刑在教人員未成年子女等青少年群體，開展排查摸底，落實教育管理措施，加強對失教失足青少年的教育挽救，全面構建青少年違法犯罪教育預防和控制體系。

4、加強易肇事精神病人管理。適時開展精神病人排查，摸清底數，對曾經肇事肇禍的精神病人全面采集信息，建立重型精神病人管理治療信息庫，逐人制訂救治、服務、管理措施。完善精神衛(wèi)生防治體系，加大精神衛(wèi)生機構經費保障力度，逐步增加對肇事肇禍精神病人收治管理工作的財政投入。

（四）創(chuàng)新發(fā)展外來人員服務體系。

建立健全外來人員服務管理工作體制。從改革外來人員管理體制入手，探索建立外來人員管理專門組織機構，統(tǒng)一組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導區(qū)域外來人員管理服務工作。同時加強流動人員服務管理組織網絡建設和綜合服務管理工作隊伍建設。

（五）創(chuàng)新發(fā)展基層基礎建設管理體系。

加強村（社區(qū)）建設。著力推進以“一項保障、三小建設、一套機制”為主要內容的“131”工作體制建設。強化村居綜治平安建

設保障，每個村（社區(qū)）設立1名綜治專干、1名社區(qū)民警、2名專職調解員、2名專職保安、1名大學生綜治社工、1名政法干警綜治特派員。深入“三小工程”建設，小技防建設上，大力推廣平安E家、十戶聯防報警等新型家庭技防產品；小檔案建設上，由區(qū)綜治、公安、司法行政、610辦等部門牽頭，按照簡便易行、服務實戰(zhàn)、資源共享的原則，分別建立村級“平安檔案”、“治安檔案”、“和諧檔案”、“回歸檔案”，動態(tài)掌握各類不穩(wěn)定情況，有力實施跟蹤式管理；小群防建設上，大力開展“紅袖標”群防群治，將村干部、保潔員、抄表員等吸收為治安志愿者，大力開展群防群治。抓好農村綜治工作機制建設，建立村（社區(qū)）綜治工作崗位責任制、績效考核制、追究制，推動基層綜治工作的有效落實。

三、保障措施

（一）創(chuàng)新理念，加強領導。

一要提升思想境界。牢固樹立“發(fā)展是生產力，社會管理也是生產力”、“發(fā)展是政績、社會管理也是政績”的理念，切實做到社會管理與經濟建設并重。著力推動社會管理從應急短期向長效治本、從單一分散向系統(tǒng)推進、從打判管為主向綜合管理服務轉變。

二要科學統(tǒng)籌。深入調研，潛心研究新情況、新問題，不斷提升對社會管理創(chuàng)新的規(guī)律性認識與把握水平。加強整體性、前瞻性、長遠性謀劃，有效統(tǒng)籌全局與重點、當前與長遠、創(chuàng)新與求實等關系。各級黨政領導要帶頭抓點、親自試點、先行試點，不間斷地在創(chuàng)新機制、破解難題上下功夫，不停步地推動社會管理創(chuàng)新躍上新臺階。

三要加強領導。切實把社會管理創(chuàng)新作為重要而緊迫的戰(zhàn)略任務，始終做到思想上重視、組織上配強、政策上傾斜。加強社會管理創(chuàng)新試點工作的組織領導，建立黨委政府領導、綜治部門牽頭、職能部門負責、有關部門配合的工作機制，成立領導小組及其辦公室，具體負責綜合試點工作的組織實施。

（二）創(chuàng)新方法，立項推進。

一要強化項目規(guī)劃。在通盤考慮，整體謀劃的基礎上，抓住難點、熱點問題，形成一批社會管理創(chuàng)新項目，以項目化的方式分類、分塊、分條推進綜合試點工作，取得社會管理創(chuàng)新的規(guī)模效應，實現社會管理創(chuàng)新的系統(tǒng)化、整體化。

二要強化項目責任。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會將把綜合試點工作及各個項目建設成效，作為黨政領導班子工作目標和綜治目標管理、機關作風建設考核的重要內容，并建立工作推進、項目管理、考核獎懲等量化指標體系，定期督查，嚴格考核。

三要強化項目保障。加大重大項目、裝備隊伍的經費保障力度，建立政府主導、多元投入的機制，財政部門要劃出社會管理專項資金，用于社會管理重大項目建設。

XX村

20XX年X月XX日

第四篇：社會管理創(chuàng)新工作實施方案

林業(yè)局社會管理創(chuàng)新項目實施方案

為加強社會創(chuàng)新管理，不斷提升社會服務質量和管理水平，根據區(qū)政府的部署和要求，結合我局實際，經研究，現將我局社會管理創(chuàng)新項目活動實施方案擬定如下：

一、指導思想

以鄧小平和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定，構建和諧右江”總體目標，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解為主線，創(chuàng)新社會服務管理理念，全面提升社會管理創(chuàng)新能力和水平，營造穩(wěn)定和諧的社會發(fā)展。

二、工作目標

深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，努力實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣發(fā)展穩(wěn)定大局和中心工作，積極參與社會管理創(chuàng)新工作，形成社會管理“人人參與、人人有責”的良好氛圍，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理突出問題，強化工作措施，加大工作服務力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展，重點做好以下幾項工作：

1.注重信訪。下屬單位要把信訪工作作為林業(yè)經濟建設的一項重要內容來抓，熱情接待群眾來信來訪，及時處理群眾投訴、上級領導交辦事項，落實信訪責任制，對本單位的信訪問題負責到底，不得發(fā)生因任何赴省、進京上訪事件。

2.化解矛盾。保護森林資源、構建和諧社會，必須要切實改進工作作風，深入基層、調研走訪、了解情況、掌握實情，依法行政，以人為本，吧各類苗條性問題解決在基層、消滅于萌芽狀態(tài)之中；對已發(fā)生的矛盾糾紛，要主動配合相關部門，積極組織協(xié)調解決，決不能讓其形成氣候，調解成功率不得低于95%。

3.抓好質量。林業(yè)建設的重點就是增加農民收入，搞好社會服務，提高林業(yè)在社會發(fā)展的主導地位，所以要緊緊圍繞社會管理創(chuàng)新工作，提高附質量和林業(yè)生產中的科技含量，盡力使每項工作都能讓領導放心，讓群眾滿意，接受社會監(jiān)管，最大限度減少不和諧因數。

4.確保安全。安全生產，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各單位要把“治隱患、嚴管理、保安全”作為日常工作中的主要任務來抓，進一步健全和落實安全生產責任制。強化源頭管理，深化隱患排查，開展安全生產整治，嚴格安全生產責任制考核和追究，實現隱患治理制度化，確保安全無事故。

5.優(yōu)化服務。各單位必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，健全管飯服務機制，強化創(chuàng)新服務能力，提高服務水平，營造高效廉潔的服務環(huán)境，做到服務為先、民生為重、關注民意、提高群眾滿意度，最大限度增進和諧因素。

三、具體分工

（一）組織、協(xié)調，確保全面完成任務。（（二）維護系統(tǒng)內部安全與穩(wěn)定，推動林業(yè)快速發(fā)展。

（三）打擊林業(yè)違法與犯罪，保證森林資源穩(wěn)步增長。（四）搞好信訪穩(wěn)定和黨風廉政建設，提升林業(yè)科技含量和服務質量。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2015年3月下旬）。成立工作領導小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面部署，明確責任，層層動員。

（二）全面推進階段（2015年4月到11月底）。實施本局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作扎實有效開展，突出重點，體現亮點，確保完成任務。

（三）總結提高階段（2015年12月）。全面總結我局社會管理創(chuàng)新工作存在問題和取得成效，接受縣委、縣政府檢查驗收。

五、工作措施

1.建立組織，加強領導。為確保社會管理創(chuàng)新工作扎實有序推進，林業(yè)局成立社會管理創(chuàng)新工作領導小組，由丘百生同志任組長，蒙漢良同志任副組長，各股室站所負責人為成員。領導小組定期召開有關會議，聽取工作匯報，研究階段性工作任務、目標、措施，解決推進過程中存在的問題。各單位也要完成相應機構，確定專人負責，為社會管理的創(chuàng)新工作提供組織保障。

2.加大宣傳力度，把握輿論導向。充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄和簡報等宣傳媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、新成效和新典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚輿論氛圍。

3.明確分工，落實責任。局領導小組搭建全局聯動平臺，形成一個抓住社會管理創(chuàng)新工作的組織、考核、評價、激勵工作機制和責任體系。各單位圍繞本局工作重點和本單位工作任務，進行量化、細化，做到定人、定職、定責、定效，確保每一件事、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作抓具體、抓深入、抓到位。

4.加大督查，嚴格考核。領導小組要加大對各單位的檢查指導和考核力度，將社會管理創(chuàng)新工作列入年終考核，作為評選先進單位和個人的內容和條件，對工作突出，成效顯著的單位和個人，將給予一定的獎勵。

5.注重實效，突出創(chuàng)新。社會管理工作，關鍵在于實效，重點在于創(chuàng)新。要求各單位務必在實效和創(chuàng)新上下功夫，積極探索社會管理創(chuàng)新機制，不斷創(chuàng)新社會管理的理念、思路、方法和措施，及時總結交流好的經驗和做法。

第五篇：社會管理創(chuàng)新工作實施方案

勞動和社會保障局

社會管理創(chuàng)新工作實施方案

為進一步貫徹落實縣綜治委《關于開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作的實施方案》（建綜治委發(fā)[2011]2號）文件精神，加強社會建設，創(chuàng)新社會管理，更好地推動科學發(fā)展，保障民生改善，促進社會和諧，完成我局承擔的創(chuàng)新社會管理工作任務，結合實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞構建和諧建昌、加快全面振興這個中心任務，以執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力的建設為動力，立足職能優(yōu)勢，切實抓勞動保障工作著力點，充分發(fā)揮勞動保障部門綜合管理就業(yè)再就業(yè)、社會保障和勞動關系規(guī)范等職能作用，不斷創(chuàng)新社會管理工作，提高社會管理科學化水平，滿足人民群眾對社會穩(wěn)定和公平正義的新要求新期待，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、組織領導

局黨委研究決定，成立建昌縣勞動和社會保障局社會管理創(chuàng)新工作領導小組，組成人員如下：

組長：李春生黨組書記、局長

副組長：胡長懷副局長

董振峰副局長

張漢濤副局長

成員：王曉東城鄉(xiāng)就業(yè)管理局局長

黃品卿社會保險事業(yè)管理局局長

陳光醫(yī)療保險管理中心主任

范東旭勞動保障監(jiān)察局局長

劉景波勞動爭議仲裁院院長

郝亞芳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局局長朱嬌健勞動局辦公室主任

領導小組下設辦公室，辦公室主任由朱嬌健兼任。

三、工作任務

（一）創(chuàng)新社會保險管理服務機制。一是積極做好社會保險擴面征繳工作，以貫徹實施《社會保險法》為契機，繼續(xù)加大社會保險擴面的組織推進力度，重點推進非公有制企業(yè)從業(yè)人員、農民工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民等群體參加社會保險工作，力求做到用工必保、應保盡保、應繳盡繳。二是按時足額發(fā)放各項社會保險待遇，使參保人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所補、難有所助。三是鞏固社會保險全覆蓋成果，著力抓好社會保險制度建設，不斷完善社會保險政策，確保上級政策在我縣得到全面貫徹落實。

（二）創(chuàng)新就業(yè)管理服務機制。一是提供補貼性職業(yè)技能培訓。加強就業(yè)培訓，確保有培訓意愿的下崗失業(yè)人員、農村剩余勞動力全部接受有針對性、實用性強的技能培訓，確保培訓后就業(yè)率達95%以上，實施就業(yè)培訓補貼政策。二是免費提供各種職業(yè)介紹服務。不斷完善職業(yè)介紹和職業(yè)指導機制，加強免費職業(yè)指導，增強職業(yè)介紹和職業(yè)指導的針對性。引導他們確定職業(yè)定向、選擇勞動崗位，幫助他們盡快實現就業(yè)。三是積極落實就業(yè)扶持政策。進一步加強與有關部門及廣大用人單位的聯系與溝通，積極做好有關人員就業(yè)優(yōu)惠政策的落實工作。對符合就業(yè)扶持政策條件的，將給予一定的社會保險補貼和崗位補貼。四是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓，強化小額擔保貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)政策扶持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。五是明確工作責任。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所和社區(qū)勞動保障服務站的特點和優(yōu)勢，明確專人負責，落實工作責任，制定工作程序，完善工作制度，確保就業(yè)服務落到實處。

（三）建立和完善勞動權益保障服務機制。一是制定完善勞動執(zhí)法和保障服務相關責任規(guī)定和配套制度，各用人單位要通過建立落實勞動執(zhí)法和保障服務責任制的長效機制和配套制度，同時按照“誰用工、誰負責”的原則，把社會服務和管理的責任落實到用工單位。二是加大勞動執(zhí)法力度和保障服務建設。貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等相關法律法規(guī)，切實做好清理整頓勞動力市場專項執(zhí)法，積極開展市場用工專項檢查、日常巡

查和舉報投訴專查工作，重點對縣域內鄉(xiāng)村小煤窯、礦山、小作坊以及招用農民工較多的建筑工地、加工制造業(yè)、餐飲服務業(yè)等場所依法領取執(zhí)照、勞動合同簽訂及建立和落實農民工工資支付制度、落實我縣工資支付規(guī)定和執(zhí)行最低工資標準等情況進行檢查，重點打擊非法用工違法等行為。三是加快推進勞動爭議仲裁院實體化建設，加強基層調解組織建設，堅持貫徹“積極受理、鼓勵和解、強化和解、完善仲裁”的方針，依法公正及時處理勞動爭議案件，暢通處理拖欠農民工工資舉報投訴渠道，開辟解決拖欠農民工工資爭議案件的“綠色通道”，努力筑牢勞動爭議處理的“第一道防線”。

（四）加強和創(chuàng)新政府公共服務職能，提高行政服務水平和效率。一是優(yōu)化行政服務。將全部業(yè)務項目在勞動保障網、行政審批網上進行公示公開，每項業(yè)務嚴格審批流程，公布承諾時限。各項業(yè)務實行統(tǒng)一受理和一審一核制，做到嚴格按程序辦事，減少工作環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，方便群眾。二是規(guī)范行政服務行為。加強對窗口工作人員的教育管理，使其做到規(guī)范、文明、熱情、周到、嚴謹的為服務對象服務；嚴格紀律，做到不遲到、不早退、上班時間不從事與工作無關的事；簡化和公開辦事環(huán)節(jié)，提高工作人員的服務意識、敬業(yè)意識和工作效率，堅持掛牌上崗和首問責任制，保證職工無違法違紀行為、無被群眾投訴現象。

四、時間安排

社會管理創(chuàng)新工作分為研究部署、組織實施、總結驗收和全面推廣四個階段。

1、研究部署階段(2011年1月至2011年3月)。召開工作部署會，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標任務和工作要求，制定《社會管理創(chuàng)新工作實施方案》；成立社會管理創(chuàng)新工作領導小組，并明確職責分工。

2、組織實施階段(2011年4月至2011年10月)。按照工作要求，制定出臺具體方案，有序推進工作。認真梳理社會管理創(chuàng)新工作的難點，熱點問題，在創(chuàng)新管理體制和運行機制、解決創(chuàng)新工作中突出問題等方面有所突破，形成相關政策措施。

3、總結驗收階段(2011年11月)。局屬各部門、各股室進行全面總結評估，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，總結典型經驗，建立完善長效機制，迎接市、縣考評驗收。

4、全面推廣階段(2012年1月)。及時總結經驗，不斷深化完善，確保此工作取得階段性成果，并適時召開全局創(chuàng)新工作推進會，形成工作意見推動全局社會管理創(chuàng)新深入開展。

五、有關要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領導。局屬各部門、各股室要充分認識開展加強和創(chuàng)新社會管理工作的重要性，始終堅持把創(chuàng)新社會管理工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義

和諧社會的本質要求，作為解決社會問題、不斷改善民生、維護群眾利益的現實需要，切實把社會管理創(chuàng)新納入全局工作，成立專門工作領導小組，落實責任，明確目標任務，周密部署，精心實施，務求工作落實。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調，合力推進。加強和創(chuàng)新社會管理工作是一項長期的任務和艱巨的工作，必須立足當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、分步實施，全力推進創(chuàng)新社會管理工作開展，按期完成各項工作，確保“整體工作有進展，重點工作有亮點，體制機制有創(chuàng)新，階段性工作有成效”。

（三）落實責任，嚴格考核。按照縣委工作要求，定期召開會議，對創(chuàng)新社會管理工作落實情況進行督導考核。各部門、各股室要按照確定的工作目標，周密制定方案，精心組織實施。

（四）培育典型，營造氛圍。加強經驗總結，樹立先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用，切實加大對社會管理服務機制創(chuàng)新工作的宣傳力度，營造人人參與社會管理創(chuàng)新、人人共享社會管理創(chuàng)新成果的良好氛圍。

二○一一年四月