第一篇：“縣財政局上半年總結及下半年計劃安排”財政工作計劃

財政局2008年上半年工作總結及下半年工作計劃安排

一、政治思想教育和業務學習

1、組織干部職工集中學習胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學習，使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義，堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導我們的日常工作、生活和學習。

2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規范合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革、提高預算透明度、強化預算監督創造有利條件。我局組織有關人員參加柳州市財政局和自治區財政廳組織的政府收支分類改革學習培訓。隨后，組織縣直預算單位會計及鄉鎮總會計和核算中心會計進行集中培訓，提高了對政府收支分類改革的認識，為明年新政府收支科目的實行做了充分的準備。

二、財政收支完成情況

三、日常預算管理工作

1、認真做好2008年財政決算和2008年預算下達工作。及時組織各鄉鎮總會計編報2008年的鄉鎮決算，編報全縣2008年財政總決算報表，并按時按質上報市財政及政府各有關領導和部門。2008年經縣委、政府決定縣直行政單位繼續實行綜合財政預算。在時間緊、工作任務重的情況下，集中精干力量，按照縣政府批準的編報口徑以及核定的各項經費標準對各單位預算進行認真審核，報經縣人大批準后，根據總預算盤子在年初把2008年的預算及時下達各單位。

2、加強鄉鎮財政管理，確保鄉鎮財政管理上臺階。繼續完善鄉鎮總會計集中會審制度，加強對兩個鄉鎮金庫監督管理，對工作中遇到的問題進行集中討論，規范管理，按時、按質、按量完成報表的編制及匯總上報工作。每月嚴格根據財力情況合理安排支出，做好鄉鎮撥款預算管理工作。對設立鄉鎮金庫的鄉鎮，按縣人民政府有關金庫管理辦法的規定辦理。

3、進一步完善財政資金撥付管理辦法，加強資金使用監督。為了加強財政資金的監管，提高資金運行效率和使用效益，對納入縣財政預算安排的經費、上級專項資金、政府性基金、預算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法，把有限的資金用在了刀刃上，確保了各項建設事業的正常開展。

4、開展財政支出績效評價工作。為了加強政府為公眾服務的能力，有效制止浪費、提高財政支出決策水平和財政資金的使用效率，促進優化財政資金結構，我局成立三個檢查組，對教育局、建設局、民政局、計生局、統計局和部分鄉鎮___鎮和寨沙鎮2008年安排的財政資金的使用進行全面的檢查、績效評價。檢查結束，

把檢查出的問題以及財政資金投入所產生的效益作出綜合績效評價報告。

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5、積極為推行政府收支分類改革做好準備工作。政府收支分類改革將逐步形成一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規范合理的政府收支分類體系，為進一步深化財政改革、提高預算透明度、強化預算監督創造有利條件。為在2008年1月1日順利的推行政府收支分類改革，我局成立專門的改革領導小組，負責協調各項有關工作。并于6月8日組織召開了《政府收支分類改革動員及培訓大會》，對全縣預算單位會計進行現場培訓，之后又專門組織各鄉鎮總會計和核算中心會計進行學習，為明年新政府收支科目的實行做了充分的準備。

6、穩步推進財政國庫管理制度改革。半年來，我局逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度，進一步規范項目資金撥付審核程序，規范帳務處理；認真執行《___縣財政局系統內財政資金專戶集中管理方案》、《___縣財政國庫管理制度改革方案》、《財政資金撥付管理辦法》，規范了人員經費、公用經費、專項資金、預算外資金等財政性資金的撥付，嚴格按照國庫預算撥款程序辦理支付手續。繼續加強局本部專項資金帳戶管理，根據專戶管理及開展業務工作要求，對每一筆撥款進行認真審核。

8、切實加強預算外資金管理，做好行政事業性收費年審工作。根據自治區財政廳、物價局“關于《行政事業性收費許可證》年度審驗”的通知精神，物價、審計部門組成聯合審計工作組于今年三月八日至五月十五日，對全縣行政事業性收費單位二00五年度收費執行情況及資金管理、使用情況、票據的使用、專戶儲存等情況進行審計檢查。到目前為止，已經審計268個會計核算單位，占應審計總數的94%。已經查出違規金額20萬元。對檢查中發現的問題，都提出整改意見，對違紀的單位現正在處理之中。通過年審檢查，使我們更進一步掌握了解各單位的收費情況，及資金、票據使用是否合理，發現問題及時提出整改意見，為今后管好、用好預算外資金提供了有力保障。

9、切實加強社保資金管理。2008年新型農村合作醫療工作繼續在全縣普及，為在三月底完成此項收繳工作，我局和衛生部門的同志下到各鄉鎮做好發動工作、督促完成進度情況，在上級財政部門規定時間內完成了農民繳費人數達22.46萬人,參合率達61.34%。爭取到位了自治區財政配套資金165萬元、市級財政配套資金76.75萬元、縣財政配套資金到位75.6萬元。對新農合的票據管理和收繳情況進行了核查。四月我們與機關事業保險所根據政府的批示對進機關事業保險所發放基本養老金單位的人員在發放適當、生活補貼情況進行調查，為政府提出合理性發放方案供政府參考。五月我局還對勞動保險所08年和08年1---4月的行政事業單位醫療保險報帳支出情況進行檢查，并對發現的財務情況要求他們改正，下一步工作就是要求行政事業單位的醫療保險基金進財政專戶管理。

10、拓寬資金渠道，多方面籌集資金，加大“三農”資金投入力度。一是積極向上級籌措各項農業建設資金，支持農村經濟發展。通過積極組織有關部門溝通情況后，向上級財政部門報送農業財政財政資金項目申報標準文本，及時補充資金。至5月止，共上報文本3個，申請資金96萬元。二是按照《農業法》規定的要求，增加支農支出預算安排，充分發揮和利用財政資金的導向作用，引導、鼓勵社會各方面資金和農村金融資金等增加對農業和農村生產的投入，從而逐步形成農民個人投入為主體，社會資金為補充，財政資金為引導的多元化投入制，保障農業和農村生產循序漸進。

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1、做好國有企業財務管理、資產評估、國債項目資金等專項資金管理。繼續協助政府做好國有企業改革工作。組織協調國有資產的評估工作，協助糧食企業、縣汽車公司整體資產的評估，為糧食企業、縣汽車公司的改制作好充分的準備。做好糧食企業財務掛賬消化資金籌措工作，在上級部門安排給我縣的風險基金規模內，合理安排資金。做好專項資金的管理工作。半年來，我們嚴格按照專項資金管理規定，經常深入項目建設單位檢查工程進度，堅持按工程進度撥付專項資金，保證資金及時到位，并督促用款單位專款專用。

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2、切實加強耕地占用稅、契稅的征收管理工作。今年安排任務1408萬元耕地占用稅608萬元、契稅800萬元，為了抓好收入確保任務的實現，經常與有關部

四、財政監督檢查工作

財政監督檢查作為財政的重要職能，上半年我局按照中央對深化財政預算改革的新思路、新要求，財政監督檢查工作緊緊圍繞我縣做強做大財政“蛋糕”進程，著重在創新理念上下功夫，堅持與時俱進，求真務實，不斷拓展財政監督領域，提高監督效率，為嚴肅財經紀律，規范經濟秩序做了一定的工作，上半年主要做了以下幾方面的工作：

1、積極組織開展了財政性資金被查封凍結扣劃有關情況的調研活動，并針對我縣的實際情況對近年來鄉鎮一級政府的債務情況開展調研；下發了關于組織調研的通知，并下到十個鄉鎮會計核算中心進行了解情況。

2、繼續加強《財政違法行為處罰處分條例》的學習和宣傳教育工作。

3、根據《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發<關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案>的通知》桂政辦發[2008]8號和《中共柳州市委辦公室、市人民政府辦公室印發<關于開展治理商業賄賂專項工作的實施方案>的通知》柳辦發[2008]15號和縣紀委四次全會、縣人民政府廉政工作會議的部署，成立___縣財政局治理商業賄賂專項工作領導小組，并研究制定了實施方案。

五、財政信息管理工作

認真貫徹落實《___縣財政局計算網絡安全管理暫行辦法》，不斷完善管理辦法,加強計算機網絡的管理，保障網絡系統安全運行，確保網內信息的安全和開展正常辦公需要,較好地完成了任務。現將半年來的工作總結如下:

1、嚴格執行管理制度，中心管理員負責對機房的管理工作，定期對機房設備進行全面檢查和維護，定期對ups進行充放電，定期檢查防火設備。根據需要進行了備份方案，做好日常重要信息資料的備份工作。做好了本局計算機應用和維護管理工作。

2、經常進行網絡安全和信息安全檢查，及時排除不安全隱患，定時升級殺毒軟件并進行計算機病毒檢測和清除，確保設備完整無缺。發現設備運行有問題，及時解決，不能解決及時聯系有關修理單位進行維修，確保計算機的正常運轉。

3、加強對本系統財政重要數據備份的指導工作，做好日常重要信息資料的備份工作。

六、農業綜合開發效果顯著

2、嚴格做好2008年度立項項目的規劃設計和實施計劃，確保年度項目計劃按時上報。2008年我縣農業綜合開發計劃申報立項兩個，即土地治理平山鎮青山村中低產田改造項目和一般產業化經營黃枝子色素深加擴建項目。這兩個項目已完成立項上報國家和自治區農發辦。為按期完成上報立項工作，農發辦在3—4月份，組織人員對擬立項的平山鎮青山村項目區和___縣工業園區項目區進行項目中心區勘察測繪，及時做好項目實施規劃圖表繪制和相關材料的整理，編制好工程投資預算和項目實施方案，及早為項目立項工作做好充分的準備。一般產業化經營黃枝子色素深加工項目計劃由三協繅絲有限責任公司實施，建設地點在___縣工業園區內，建設任務為擴建一個色素加工廠。為這個項目的申報，農發辦指定專人配合三協繅絲有限責任公司搞好廠區廠址的選擇，協助

項目實施單位制定項目資金籌集、計劃、規劃等實施方案，確保項目順利通過評估論證，立項上報上級農發辦。

七、政府采購管理工作

1、制定相關政策和規定，規范政府采購行為。代政府起草出臺了《關于公布2008年___縣政府采購集中采購目錄及限額標準的通知》鹿政發[2008]2號，對政府采購范圍和適用條件進行明確界定。同時，還下達了《關于報送政府采購計劃及有關事頂的通知》鹿財字[2008]2號，要求采購單位按照財政部門下達的2008年財政收支預算，認真的做好政府采購計劃，以便政府采購活動能按計劃進行，減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性，從而提高采購效率。

八、會計管理工作

2、做好注冊會計師資格報名考試的各項工作。每年的

3、4月，是注冊會計師資格考試報名時間。這項工作主要是做好報名的各項手續、資料的增訂和資料及準考證的發放工作。

4、做好會計從業資格證的發放工作。從2008年5月起，會計從業資格證的發放移交給各縣進行。接到這一任務后，會計股認真按照《會計從業資格管理辦法》的有關精神，認真審核各項表格，按照要求發放從業資格證，努力做好會計從業資格證的發放工作。

九、下半年主要工作計劃

1、積極組織財政收入，確保完成2008年財政收入目標任務。堅持依法征管，據實征收，應收盡收，充分挖掘增收潛力，在抓好利稅大戶、重點稅源的同時，強化零散稅源管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象的發生。進一步加大清理欠稅工作力度，努力消化陳欠，防止新欠。加強非稅收入管理，加大檢查力度，深化“收支兩條線”制度改革。

2、加強財政支出管理，實現財政綜合收支平衡。繼續認真貫徹執行穩健的財政政策，堅持“量入為出，量力而行，量財辦事”的原則，保證重點，壓縮一般，嚴格控制支出口子，努力實現財政綜合收支平衡。

3、繼續認真學習政府收支分類改革的精神和有關知識，加強各預算單位會計、鄉鎮總會計、鄉鎮核算中心會計的業務培訓，爭取在今年將改革的精神和相關知識熟悉掌握，使改革前后的工作能很好的銜接、平穩過度。

4、深化預算管理體制改革，做好2008年預算的調整和2008年預算的編制工作。

5、做好專項資金的追蹤檢查工作。特別是對：2008年6.19洪災水毀民房建設資金、新農合、醫保、五保、低保等社會保障專項資金，三項會戰專項資金、農業專項資金、林業專項資金、水利專項資金、畜牧專項資金、農機專項資金和扶貧專項資金等農業專項資金，推耕還林專項資金和國債項目資金開展全過程的監督檢查工作，確保專款專用，并督促單位管好用活所需資金，提高資金的使用效益。

6、認真實施2008年度農發項目工程計劃，積極完成項目建設任務，嚴格做好2008年度立項項目的規劃設計和實施計劃，確保年度項目計劃按時上報，加強項目有償資金管理，加大財政有償資金的回收力度，確保項目資金的安全正常運轉。

7、繼續深化農村稅費改革，加強調查研究，做好鄉鎮財政所從新設崗定責工作。

8、加強機關內部管理，完善管理制度。嚴格控制車、會、接待費用支出；發揚艱苦奮斗優良傳統，勤儉節約辦事業，壓縮一切非必要支出。

第二篇：“財政局全年財政計劃”財政工作計劃

一、培植財源，強化征管，努力做大財政收入總量

完善財政投入機制，推進經濟“又好又快”發展，培植壯大財源，加強收入征管，保障財政穩定增收。

——加大培植財源力度。堅持集中財力辦大事，以“一點一線一中心”為重點，積極整合財政資金，努力盤活資產資源，支持閩北產業集中區建設，促進縣域經濟發展，做大做強**中心城市，推動經濟發展提速。致力壯大工業經濟，多方籌集并管好用活工業發展資金、中小企業科技創新資金和產業集群發展資金，支持發展優勢企業、壯大產業集群、提升工業平臺，推進工業突破，夯實增收基礎。加大特色經濟扶持力度，支持外貿企業參與區域經濟合作和開拓國際市場，發展特色內貿、現代流通和新興服務業，打造大武夷強勢旅游經濟，拓展增收渠道。努力推進經濟增長方式轉變，支持重點污染源治理、循環經濟示范項目建設，促進經濟發展與資源開發、環境保護相統一，保障持續增收。

——依法強化收入征管。圍繞增收目標，進一步加大財政收入征管力度。健全財稅部門聯席會議制度，完善現代化征管手段，強化對重點稅源、主體稅種的監控，加強稅收征管，促進依法征收，應收盡收。加大對各類專項收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度，確保各項收入及時入庫，構建完整的財政收入體系，增強政府調控能力。

二、加大投入，創新方式，進一步推進新農村建設

高度重視“三農”工作，立足多予，逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍，促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展。——加大支農資金投入。圍繞建立財政支農資金穩定增長機制，進一步加大財政對“三農”的投入，確保新增政府投資和教育、衛生、文化支出重點向農村傾斜。全市財政安排農林水事務支出20873萬元，比上年增加1503萬元，增長7.76%。

——創新財政支農方式。一是加大對種糧、水稻良種、農機購置等的直接補貼力度，確保財政對“三農”的補助直接體現為農民的收入。二是繼續實行農村“八大員”政府津貼，進一步加大對動物防疫、農產品質量安全檢驗檢測和農業信息等農業三大體系建設的投入，切實提高社會化服務水平。三是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”，支持農村勞動力轉移前的職業技能培訓，促進農村勞動力轉移。

——提高農業生產能力。重點支持農業科技推廣、農業產業化、農村扶貧開發、農業綜合開發和林業生態、防災減災體系、農村路網工程、農村水利改善工程、農村戶用沼氣工程建設，全面提高農業綜合生產能力，促進現代農業發展。

三、關注民生，促進和諧，切實提高公共服務質量

調整優化支出結構，加大公共服務領域投入，辦好惠民利民實事，推進社會事業發展，讓發展的成果惠及廣大人民群眾。——支持科技教育事業發展。全市財政安排科技支出3121萬元，比上年增加599萬元，增長23.75%，重點支持生產力促進中心建設、基礎科研和科技成果推廣。全市財政安排教育支出80871萬元，比上年增加12794萬元，增長18.79%，重點支持農村中小學D級危房改造、農村義務教育階段學生免除學雜費、城市低保家庭學生“兩免一補”和武夷學院建設。

——支持公共衛生事業發展。全市財政安排醫療衛生支出22359萬元，比上年增加6120萬元，增長37.69%，重點支持醫療衛生體制改革、重大疾病預防控制、衛生服務網絡建設和新型農村合作醫療試點工作。——支持深化“平安**”建設。全市財政安排公共安全支出26236萬元，比上年增加2561萬元，增長10.82%，重點保障公檢法司機關履行職責的經費需要，支持維護社會穩定。

四、推進改革，強化監管，加快建設公共財政體制

堅持公共財政的發展方向，以改革求創新，用創新促管理，不斷提高依法理財、科學理財水平。

——深入推進財政改革。深化部門預算改革，完善基本支出預算編制辦法，開展項目支出按經濟分類編制預算試點，穩步推進部門預算編制與執行跟蹤試點。推進國庫管理制度改革，市縣兩級同步開展國庫集中支付改革試點。探索創新縣鄉財政管理體制，全面開展“鄉財縣管”試點。落實國有農場稅費改革政策，鞏固農村稅費改革成果，完善農民減負增收長效機制。

——切實加強財政管理。開展行政事業單位資產清查，逐步建立國有資產數據庫，探索國有資產有償使用的新機制。認真測算企業所得稅“兩法”合并對我市的影響，研究相關應對措施。改革完善公務接待制度，研究制定新的差旅費和會議費支出標準，探索建立公務出差、會議定點管理辦法。

——繼續強化財政監督。發揮財政會計監督職能，強化會計信息質量檢查，規范會計基礎管理，提高會計信息質量。以效益為標準選擇專項資金項目，加強跟蹤問效，嚴肅查處擠占挪用行為，提高資金使用效益。結合治理商業賄賂，強化對政府采購的監管，進一步規范政府采購行為。

第三篇：“財政局地方稅務局總結和計劃”財政工作計劃

第一部分2009年工作總結2009年，局全體干部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮斗、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。1-9月，全市財政總收入累計實現4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入實現2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現42225萬元，增長26.6%。全年財政總收入預計實現6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元，增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現3億元，增長14%。2004年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構一全力優化收入結構一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開展企業所得稅、建筑房地產營業稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。

3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯系制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。二努力優化支出結構按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

1、強化預算約束。2009年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。

1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業立市，旅游興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。

2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。

二、支持城鄉統籌發展，推進和諧社會建設一加大“三農”投入，促進農業增效、農民增收、農村穩定

1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。2009年，市財政安排農、林、水支出同比增長38%，高于全市預算支出14.9%的增長，1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元，預計年內補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實支農政策，深化農村稅費改革。在做好農業稅免征的基礎數據核查工作，開展農業稅票證章清理，對改革開放以前的農業稅征管檔案進行清理建檔；及時落實糧食生產直接補貼政策，提高農民種糧積極性；認真做好森林生態效益補助直接補貼資金的試點工作。

三、夯實基礎，深化地稅征管改革一完善基礎管理堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理，加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，科學測定，民主評議，規范管理。通過加強與金融系統的溝通，努力擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式，推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化；按省局統一部署，抓好稅收基礎數據清理；招聘臨時稅員，進一步充實一線征管力量。二規范稅收執法推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門的協作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。三推進稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局2009優秀稅收宣傳項目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納稅意識，改善稅收執法環境。四推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協作機制，加強了部門之間信息共享，促進地稅管理規范化、信息化，保證了地方稅收穩定增長。加強與國稅部門的協作，委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協作，推進銀稅聯網，減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務質量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門的稅收協作關系，保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。

五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力一精心包裝項目及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會同各有關職能部門根據上級有關要求和規定，結合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況，并匯總分類，建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯系，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。二拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理，繼續推進行政事業單位非轉經工作，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。積極參與企事業單位改制，做好國有資產的監管和服務工作，履行好國有資產各項管理職能。三嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理，同時將教育系統的非稅收入全部納入財政專戶管理，不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下撥辦法，發揮財政專戶職能，規范非稅收入分成資金的上劃及下撥。制定了《我市財政票據管理實施細則》，加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬戶清理，進一步規范了預算單位銀行結算賬戶的設置。規范行政事業性收費行為，及時公布取消各項行政事業性收費項目,公布行政事業性收費項目和標準，并要求各執收單位建立收費公示制度，規范行政事業單位收費行為。同時從財力上保障合理收費，無償提供農民建房通用圖紙問題。

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。一進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。二整合各項資源，集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。三加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示范基地示范園區建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。一完善部門預算和綜合預算管理進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2009年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。二繼續探索財政國庫制度改革要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，三推進非稅收入預算化管理一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規范專戶管理。四推進財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。五推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎一深化征管改革一是堅持依法治稅方針，對工業園區稅收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規范管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。二加強稅收管理一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規范竹、木材行業稅收征管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。三提高征管效率以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進網稅系統推廣工作，不斷提高網上信息發布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯網系統，保證社保費征收工作順利進行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地稅執法的規范、透明、高效。四提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發現日常稅收征管中的薄弱環節，采取措施加以改進。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，規范稅收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。五進一步推進地稅征管社會化進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協作，建立完善信息共享機制，規范委托代征管理。聯合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯合辦證工作，全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持一增強學習意識，創建學習型機關著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強干部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。二增強廉潔意識，建立廉政型機關完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規范行事。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推進內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。三增強調研意識，建立調研型機關要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一·五”規劃，深刻領會上級各項經濟財稅政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創新工作方法，提高理財治稅的水平。四增強服務意識，建立服務型機關加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。繼續開展示范群體創建激動，激發財稅干部奮勇爭先的熱情。此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。

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第四篇：“財政局地方稅務局總結和計劃”財政工作計劃

第一部分2006年工作總結

2006年，局全體干部職工，在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下，團結奮斗、求真務實、開拓創新，圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署，以及全省財政地稅工作會議精神，認真落實“三個三”工作措施，圍繞確定的工作思路，聚財為國，執法為民，在各方面都取得了較好的成績。1-9月，地稅部門完成各項收入3078xxxx元，增長12.xxxx,其中稅收收入完成2.2億元，增長7.xxxx。全年地方稅收收入預計實現3億元，增長1xxxx。2005年的主要工作有以下六個方面：

一、切實轉變職能，調整優化收支結構

（一）全力優化收入結構

一年來，在國家宏觀經濟政策的調控下，我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑，地方財力增收的難度不斷加大，收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構，實現地方財力穩步增長，為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。

1、加強稅費調研，強化稅源監控。積極開展企業所得稅、建筑房地產營業稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作，加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在1xxxx元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。

3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯系制度，積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作，做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。

（二）努力優化支出結構

按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，保障重點支出需求，確保建設“平安我市”的資金需求，促進“三個文明”協調發展。

1、強化預算約束。2006年，我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點，在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序，促進了預算編制質量的提高。

1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用260xxxx元，推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業立市，旅游興市”的戰略思想，緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。

2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。

二、支持城鄉統籌發展，推進和諧社會建設

（一）加大“三農”投入，促進農業增效、農民增收、農村穩定

1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業的投入，并積極向上申報項目，爭取省財政資金支持，同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法，確保支農資金效益最大化。2005年，市財政安排農、林、水支出同比增長3xxxx，高于全市預算支出14.xxxx的增長，1-9月向上爭取各類支農補助資金為475xxxx元，預計年內補助資金總額可達1億元。

2、不折不扣貫徹落實支農政策，深化農村稅費改革。在做好農業稅免征的基礎數據核查工作，開展農業稅票證（章）清理，對改革開放以前的農業稅征管檔案進行清理建檔；及時落實糧食生產直接補貼政策，提高農民種糧積極性；認真做好森林生態效益補助直接補貼資金的試點工作。

3、加大農業綜合開發力度。推進標準農田建設，對農業龍頭企業實行動態管理并加大扶持力度，大力扶持效益農業和農業產業化的發展，加強農業科技推廣體系建設；制定農民素質培訓工程財政補助資金管理辦法，對農民素質培訓工程財政補助資金實行項目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脫貧等農村基礎設施建設，籌措資金支持13xxxx行政村辦公用房建設。鼓勵山區農民下山脫貧，補助資金的發放方式可以代理券形式直接補貼給山區農民建房，使農民直接得到了實惠。

（二）推進農村社會保障體系建設

積極參與《我市城鎮職工大額醫療補助辦法》、《我市醫療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會保障工作的制度建設。推進新型農村合作醫療制度，切實保障被征地農民的基本生活，建立重點優撫對象優撫標準自然增長機制，城鄉低保戶實現應保盡保。企業職工養老保險和失業保險實現全覆蓋，就業和再就業工作得到進一步加強，城鎮職工醫療保險和工傷生育保險保障體系進一步完善。

（三）支持農村各項社會事業發展

一是支持農村教育投入，足額安排農村中小學生均公用經費差額，加快教育布局調整步伐，集中財力擇優推動峽口片區學校布局調整，確保投入一處完成一處，努力提高資金使用效益。二是增加農村公共衛生事業投入，落實公共衛生及突發事件控制經費，及時安排賀村鎮塢里村副傷寒和麻疹控制經費。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市40xxxx符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發放獎勵扶助資金2xxxx元。

三、夯實基礎，深化地稅征管改革

（一）完善基礎管理

堅持“抓大不放斜的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理，加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，科學測定，民主評議，規范管理。通過加強與金融系統的溝通，努力擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，9xxxx的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式，推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化；按省局統一部署，抓好稅收基礎數據清理；招聘臨時稅員，進一步充實一線征管力量。

（二）規范稅收執法

推行稽查責任制，完善目錄檢查法，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率；加強與國稅、公安部門的協作，嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法，認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作，探索防止產生新欠的思路，努力做到以查促管、應收盡收。

（三）推進稅收宣傳

精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》，榮獲省局2005優秀稅收宣傳項目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動，進一步增強全民納稅意識，改善稅收執法環境。

（四）推進征管社會化

完善與國稅、工商、公安等部門的協作機制，加強了部門之間信息共享，促進地稅管理規范化、信息化，保證了地方稅收穩定增長。加強與國稅部門的協作，委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協作，推進銀稅聯網，減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量，從根本上提高了服務質量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門的稅收協作關系，保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。

四、開拓創新，切實推進財稅管理改革

（一）進一步調整內設機構的職責

（四）財稅管理逐步實現信息化

繼續推進“金財工程”實施，抓好資金申撥系統的應用，實現指標管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發應用軟件力度，積極推廣應用因特網辦稅系統。將養老保險金、醫保金納入了銀稅聯網的范圍，方便單位、個人繳納；發揮12366語音特服系統，利用手機短信催報催繳工作，提高征管工作效率。

（五）地稅征管改革取得明顯成效

一是推進票證管理改革。推行使用一聯式電子轉賬完稅證，印制了“銀行扣繳專用收據”，對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅，降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.xxxx份下降到1xxxx份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人，提高稅務機關工作效率，加快實現稅收征管現代化。

五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力

（一）精心包裝項目

及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會同各有關職能部門根據上級有關要求和規定，結合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況，并匯總分類，建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯系，積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。

（二）拓寬政府融資平臺

加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理，繼續推進行政事業單位非轉經工作，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。積極參與企事業單位改制，做好國有資產的監管和服務工作，履行好國有資產各項管理職能。

（三）嚴格非稅收入控管

積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統管”的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理，同時將教育系統的非稅收入全部納入財政專戶管理，不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下撥辦法，發揮財政專戶職能，規范非稅收入分成資金的上劃及下撥。制定了《我市財政票據管理實施細則》，加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬戶清理，進一步規范了預算單位銀行結算賬戶的設置。規范行政事業性收費行為，及時公布取消各項行政事業性收費項目,公布行政事業性收費項目和標準，并要求各執收單位建立收費公示制度，規范行政事業單位收費行為。同時從財力上保障合理收費，無償提供農民建房通用圖紙問題。

六、以人為本，推進干部隊伍建設

2006年，我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線，堅持以人為本，創新工作方式，切實加強干部隊伍建設。

（一）深入開展共產黨員先進性教育活動

根據市委的統一部署，深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。嚴格按照“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，采取局領導上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學、黨員集體討論等多種方式，通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動，提出財政地稅部門保持共產黨員先進性標準，提高黨員干部認識。深入企業、農村，開展了“落實三真、關愛基層”活動，認真開展黨性分析和整改活動，切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定，被評為保持共產黨員先進性教育活動先進單位。

（二）加強內部管理，推進“學習型組織建設

制定《中共我市財政局委員會理論學習中心組學習制度》、《機關干部學習制度》等，建立干部素質提高的長效機制。認真開展干部全員培訓工作，聘請盛XX市等專家為干部更新知識，鼓勵干部投入到學習中。建立《A、B崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》，內部管理依法行政水平明顯提高，今年又有xxxx通過高級會計考試，3xxxx取得大專以上學歷。

（三）加強黨風廉政建設，推動宣傳教育經常化

認真貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，印發《財政、地稅干部十大禁令》，>>把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風廉政建設責任書，并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實。進一步完善監督制約機制，開展內部審計監督。

（四）注重財稅文化建設維修財稅培訓中心，開展豐富多彩的文體活動，活躍干部職工生活，籌建征管大樓，關心基層干部和離退休老干部的生活。“基層三年建設”順利通過省局考核驗收。派出農村工作指導員，努力幫助聯系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內弱勢群體,長期開展與貧困村結對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻血等愛心工程，樹立良好的財稅形象。第二部分2006年工作思路2006年是“十一·五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現“十一·五”計劃目標起好步、開好局，為我市躋身全國兩百強，具有十分重要的特殊意義。因此，我們要增強責任意識，充分認識做好今年財稅工作的特殊意義。

通過2006年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局2007年財政總收入預計在2006年基礎上增長1xxxx，力爭超過7億元。基本指導思想是：以三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和上級經濟工作、財政地稅工作會議精神，按照全面建設小康社會、促進和諧社會發展的要求，以躋身全國兩百強為已任，切實履行財政職能，促進地方經濟持續快速發展；完善稅收精細化管理，積極調整財政支出結構，不斷增強財政保障能力；深化財政改革，加強財政管理，努力構建地方公共財政體系；強化財政監督，整頓和規范財經秩序，努力提高財政運行效益。

按照這個指導思想，2007年我局的工作基本思路是：

一、支持經濟發展，統籌城鄉發展，為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎

以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢，密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態，積極開展調研，引導企業加大科技投入，努力做大做強“財政蛋糕”，為建設“平安我市”提供財力保證。

（一）進一步加大對經濟的投入，壯大財源，增強地方財力

增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺，進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理，結合我市實際，對相關的財政支出政策進行調整，大力扶持中小企業發展，做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發展。

（二）整合各項資源，集中財力辦大事

財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點，按照輕重緩急、有保有壓的原則，保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用，努力盤活行政事業單位閑置資產，拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展，加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育布局調整，加快城鄉公共衛生衛生體系建設，鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。

（三）加大對“三農”的支持力度，推進城鄉一體化

牢固樹立服務“三農”意識，加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化，重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實，、以及各類農業示范基地（示范園區）建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。

二、努力深化改革，創新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎

樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。

（一）完善部門預算和綜合預算管理

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進一步強化公共財政理念，堅持以人為本，和諧發展，以深化部門預算為手段，按照“控、保、壓”的要求，編制2007年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要，按公共財政和市場化運作的要求，加快推進事業單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來，減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理，積極配合做好鄉鎮區劃調整工作，關注鄉鎮財政運行狀況，適時調整完善鄉鎮財政體系。

（二）繼續探索財政國庫制度改革

要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標，切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制，轉換部分預算單位會計核算模式，滿足預算單位財務監管的需要，并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎，（三）推進非稅收入預算化管理

一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃，納入綜合預算管理，細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理，繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規范專戶管理。

（四）推進財政管理制度化、規范化、信息化，完善財政監督體系

一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理，對專項資金實行“一項目一辦法”，以制度來規范財政資金的使用、分配；二是推進“金財工程”建設步伐，完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項>>目軟件的開發和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監控，以信息化的手段來推進財政管理的規范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監督機制，內部監督機制和會計監督機制，加強會計職業道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。

（五）推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實際的政府采購目錄，逐步擴大政府采購范圍和額度。

三、優化收入結構，推進精細化管理，為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎

（一）深化征管改革一是堅持依法治稅方針，對工業園區稅收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法，規范管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設，推進養老保險費全覆蓋工作，規范征繳行為，提高征繳質量，以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作，實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。

（二）加強稅收管理

一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規范竹、木材行業稅收征管，對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作，要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位，同時要在總結第一批試點經驗的基礎上，繼續推進試點工作，初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度為基礎，以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。

（三）提高征管效率

以信息化為依托，推進地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度，推進網稅系統推廣工作，不斷提高網上信息發布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯網系統，保證社保費征收工作順利進行。規范稅收執法行為，明確執法中的相應責任，推進地稅執法的規范、透明、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納稅評估工作，督促納稅人自查自糾，及時發現日常稅收征管中的薄弱環節，采取措施加以改進。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，規范稅收執法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查，重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。

（五）進一步推進地稅征管社會化

進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協作，建立完善信息共享機制，規范委托代征管理。聯合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯合辦證工作，全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作，進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。

四、增強四種意識，建立“四型”機關，為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持

（一）增強學習意識，創建學習型機關

著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件，形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍，以此推進財稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入，切實增強干部學習積極性；創新形式，開展各種學教活動，繼續支持干部學歷教育和職稱考試，適時與高校掛鉤，系統的、有針對性的對干部進行培訓，以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。

（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關

完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規范行事。進一步明確內部管理職能，為監督創造有利條件；推進內部審計規范化，規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制，構筑反腐敗防線，增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動，切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本，以教育為主，以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。

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（三）增強調研意識，建立調研型機關要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一·五”規劃，深刻領會上級各項經濟財稅政策，結合本單位、崗位實際，深入開展調研工作，不斷創新工作方法，提高理財治稅的水平。

（四）增強服務意識，建立服務型機關加強內部制度建設，致力于提高信息化水平，通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。繼續開展示范群體創建激動，激發財稅干部奮勇爭先的熱情。此外，要加強基礎設施建設，抓好征管大樓建設，不斷完善培訓中心功能，為財政地稅工作提供有力保障。

第五篇：“縣財政局計劃要點”財政工作計劃

為使財政工作在新千年伊始，開好頭，起好步，做到有計劃、有步驟、有措施，全面完成各項工作任務，特定如下工作計劃要點。

一、總的指導思想。根據中央、自治區經濟工作會議精神，結合我縣財政經濟形勢，2001年全縣財政工作總的指導思想是：以江澤民總書記三個代表的重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和區黨委七屆九次會議精神，以及全區經濟工作會議和全區財政工作會議精神，結合我縣經濟建設的工作實際，為全縣經濟建設工作服務，充分發揮財政職能作用，繼續深化財政體制改革；積極培植新的財源增長點；進一步加強稅收的征管，努力增加財政收入；調整和優化財政支出結構，確保工資發放、支農、扶貧、實施科技興農戰略以及保持社會穩定等重點支出需要，堅決落實比例適當、集散有度、收支合理、使用得當的十六字方針，構建公共財政框架；強化財政監督，規范財經秩序，確保今年財政各項工作任務的全面完成。

二、財政工作目標總任務。

2、財政支出預算13,760萬元不含基金支出，比上年實際支出13,976萬元下降1.55%，其中：一般預算支出12,657萬元；上解支出1,103萬元。基金收入預算250萬元，基金支出預算250萬元。當年財政收支平衡，并略有結余。

3、創建文明單位，促進我局兩個文明建設上新臺階。

三、財政工作主要措施。在新世紀的第一年里，對財政部門說是機遇與挑戰并存，因此做好今年的工作意義十分重大，我們要充分認識國內、國際經濟形勢和完成2001年財政任務的艱巨性，面對困難要堅定信心真抓實干，抓住國家實施西部大開發以及我國將加入WTO的有利契機，以改革為動力，以旺盛的斗志知難而上，確保全面完成今年的各項財政工作任務。為此，應切實抓好以下各項工作：

1、鞏固壯大支柱財源，積極培植新的經濟增長點。蔗糖業是我縣農民收入和財政收入的主要來源，因此要鞏固好糖蔗的種植面積，增加對甘蔗良種良法的科技投入，提高甘蔗產量和甘蔗含糖量，確保制糖企業經濟效益的穩步增長，使支柱財源不斷壯大；經濟結構調整是我縣當前經濟工作的重點，作為政府的主要經濟管理部門，財政應充分發揮自身的職能作用，把農業基礎財源擺在我縣財源建設的首位，結合本縣實際情況，主動為縣委、縣政府出點子，想辦法，支持以市場為導向的農業產業結構和產品結構的調整，打破單一經濟結構，立足于農民和財政雙增收的目標，進一步加大財政支農投入,努力拓寬資金來源渠道，積極籌措支農資金，加大農業投入力度,并確保支農項目資金及時、足額到位；做好2001年農業綜合開發項目的實施和規劃管理，加強農田水利基礎設施建設，改善農業生產條件，推進農業產業化的進程；進一步深化企業改革整頓，切實轉變企業經營機制，做好企業扭虧為盈工作，加強成本管理與經濟核算，挖掘內部增收潛力，努力提高企業經濟效益。促進第三產業發展。加大科技投入，支持科技創新，加速科技成果向現實生產力發展。加強扶貧資金的使用管理，切實做好財政扶貧工作。

2、加強收入征管，確保完成財政收入任務。一是要繼續貫徹落實國務院加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針，嚴格執行稅收法規，依法征稅，改進稅收征管手段，把該收的收入及時、足額的收繳入庫，努力做到應收盡收；堅決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為；并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅決維護稅法的統一性和權威性，切實清理自定的稅收先征后返政策，堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為；三是進一步完善農業四稅征管辦法，完善和穩固縣、鄉、村征收網絡體系，加強村級協稅員的業務指導和培訓，逐步建立農稅申報納稅制度，加大稅法的宣傳力度；四是進一步加強和完善預算外資金管理，完善行政事業性收費，政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理，形成統一收費管理、統一收費票據、統一財政專戶儲存、統一會計核算的預算外資金收支管理辦法，加強預算內外收支統管，提高政府統籌運用預算內外綜合財力和宏觀調控的能力；五是加強防洪保安費的征收管理。

3、加大支出結構調整力度，努力保證重點支出。一是確保工資性支出；二是進一步提高社會保障支出在財政預算中的比重；三是努力保障國家政權建設、科技、教育、文化等重點領域和項目的支出需要；四是加強農業基礎地位，大力支持農業基礎設施建設，加大扶貧力度，切實減輕農民負擔，要足額籌措糧食風險基金，并及時撥付到位；五是加強對公款購置小車和各種公務費、會議費、招待費及通信費等財政支出的管理，嚴格執行中央和自治區關于厲行節約反對奢侈浪費的若干規定，堅決抵住鋪張浪費行為。

5、加強財政監督檢查，規范財政運行秩序。一是進一步完善財政監督體系，健全財政監督機制。加強對收入征收機關、執法部門、金融機構的監督，逐步健全企業財務監督社會化體系；加強預算資金使用的監督，建立財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執行監督體系。二是要認真貫徹《會計法》，完善會計制度，加強會計基礎工作，提高會計信息質量，嚴厲打擊假憑證、假帳、假審計等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機制。四是進一步加強財政內部監督。在內部形成預算編制、執行相分離、寓監督于預算管理全過程的預算運行機制，從制度上保證內部監督檢查的經常化、規范化、提高財政管理水平和加強黨風廉政建設。

6、繼續加強財政周轉金的回收清理工作，研究探討加快到逾期周轉金回收的辦法。認真貫徹落實國務院、自治區關于清理財政周轉金和部門周轉金的精神，進一步加大催收力度，在清理回收工作中，一是要堅決徹底清理，不搞變通，不留尾巴的原則；二是加強監管，嚴防國有資產流失；三是穩步實施，逐步推進，盡量減輕對我縣經濟的負面影響。

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