第一篇:“縣財政局總結及計劃”財政工作計劃
200*年我局的各項工作,在認真貫徹落實全縣十四屆三次人代會會議確定的財政各項工作目標基礎上,全面落實縣委十三屆二次全委擴大會議工作部署,從深化各項財政管理體制改革,加快縣級財源建設步伐入手,努力開展增收節支,確保全縣干部職工工資及時發放,充分行使財政的各項工作職能,基本實現了“保工資、保重點、保穩定”的工作目標,各項工作得到了有序開展。
一、200*年工作情況一全年預算執行情況
2、支出完成情況截至目前全縣一般預算支出完成21680萬元,完成年預算的118%,同比增長22%。其中,人員經費支出總計12851萬元其中:彌補上年調資拖欠280萬元,2003年第13個月獎勵工資550萬元,完成年預算的104%,公用經費支出總計5143萬元,完成年預算的116%,農村稅費改革支出3160萬元,完成預算的138%,上解支出完成576萬元,與預算持平。200*年財政收入實現了收支平衡,收支結余197萬元。二主要工作開展情況為了確保200*年財政工作的有序開展和縣委、縣政府確定的各項工作目標的如期實現,我局主要從以下幾方面開展工作。
2、加大收入征管力度,確保收入及時足額入庫我們把確保收入的及時足額到位,作為完成各項工作目標的首要任務來抓,多方開展工作,組織收入入庫,為各項事業的健康發展提供資金保障。一是加大了稅收征管力度,按照“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針,嚴厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,加強了對焦炭市場的管理,從源頭控制焦炭稅收流失問題,通過對焦炭生產情況、銷售情況的進一步調查,基本掌握了稅收基數,確保了焦炭市場稅收的足額到位。二是加大房產交易市場稅收征管工作力度,整頓稅收市場秩序。在具體工作中,我們加大契稅征收管理力度,做好征稅關口前移和委托開發商代征工作。通過開展下戶征收、司法部門全力配合征收、在房產部門派駐專人征收、開發商代征等工作方式,完善了契稅征收環節,避免了稅收流失。三是樹立全面組織財政收入的思想,我們加大了對行政性收費、罰沒收入及其它各項收費的征管工作力度,進一步規范了我縣房地產開發及建筑工程行政事業性收費和價格調節基金采取“一站式”收費管理辦法,明確了對擇校生收費等行政事業性收費和罰沒收入的留結比例,增加了預算內資金的使用規模。
3、加大支出管理力度,保工資、保重點年初以來,我們在增收潛力不大的情況下,按照“節支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,堅持“保工資、保重點、保穩定”的原則,認真貫徹了“一要吃飯,二要建設”的支出方針。一是從嚴控制預算編制,在預算編制過程中,堅持實行零基預算,把工資和必要的辦公費列入硬性預算,其它支出視財力情況給予適當安排。二是大力壓縮彈性支出,把支出盡最大程度壓到實處,將工資發放作為財政工作的重中之重,列在首位,繼續實行了工資專戶管理制度,委托銀行統發,實現了我縣縣鄉兩級機關事業單位職工工資按月發放。三是積極向上爭取借款,由于我縣季節性收入比重大,現有的財政收入難以滿足最基本的支出需求,我們通過積極與省市財政部門溝通協調,得到上級財政部門的有力支持,確保了我縣干部職工工資的按時足額發放。四是強化財政供養人員管理。在財政供養人員管理方面,我縣嚴格執行“一把手”負責制,嚴把進人關,編委、財政、人事部門之間協調一致,控制了財政供養人口的過快增長,在企業離退休人員管理上,引入活體指紋認證系統,一次性清理出冒領企業離退休養老金人員67人,另有475人因各種原因未前來進行指紋采集,我們也已對其停止發放養老金。在鄉鎮我們實行“五清”,對教師、農村五保戶等財政供養人員進行清理,節支效果明顯。
5、加大國有資產管理力度,確保國有資產管理到位我局從建立健全國有資產經營管理、監督和運營機制,提高國有資本的控制力和競爭力出發,采取多種方式對國有資產進行管理。一是按照省市財政部門的工作部署,我局對全縣各預算單位及各鄉鎮進行了深入細致的產權登記年檢,同時要求各部門、各單位在資產處置過程中,嚴格按照國有資產處置程序進行報批。二是在企業改組改制過程中,本著“國退民進”的原則,充分發揮國有資產的使用效益,盤活其存量,在增量上做文章,促進縣域經濟發展。完成了對制油廠、熱電廠出售過程中的資產評估確認、資產劃轉等工作,盤活了企業原有的資產,安置了企業原有職工,解決了職工再就業問題,為財政增收、發展縣域經濟做出了積極貢獻。三是強化了國有資產監督管理,針對以往國有資產管理方面存在的不到位,各部門對資產處置不能按程序嚴格執行等問題,下發了《縣人民政府辦公室關于進一步加強國有資產管理工作的通知》,并對全縣行政事業單位資產狀況正在進行全面的清理檢查,對各單位資產重新建立卡片,國資辦全程參予國有資產處置,規范國有資產管理秩序。
6、加大財政監督管理力度,確保各項工作順利開展一是加強了資金管理,強化國庫約束機制,促進財政各類資金管理工作程序化、規范化,嚴格執行撥款由主要領導審批制度、印信分離制度,促進依法理財,增強了資金管理工作的透明度。二是加強對財政資金監督檢查,財政監察等部門把重點放在預算外資金、罰沒資金、轉移支付資金、工資性資金、社會保障資金等資金的收繳、專款專用、發放范圍等問題上,確保各類資金的使用方向和使用效益。三是加強對《會計法》的宣傳貫徹力度,加大了對各單位從事會計工作人員的培訓管理,要求具備“四證”,通過從嚴要求、從嚴管理,在一定程度上提高了各部門財會人員、領導干部的理財水平,對規范財經秩序起到了積極的推動作用。
二、2009年工作謀劃2009年是五年財政振興計劃的關鍵一年,財政工作安排要繼續堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,調整和優化財政支出結構,確保機關事業單位職工工資在預算年度內足額發放;進一步抓好財源建設,著力解決縣級財政困難問題;強化財稅征管,確保應收盡收;穩步推進財政改革,不斷強化財政監督,加快公共財政建設步伐,促進全縣經濟和社會事業的全面發展。2009年我局將重點從以下幾方面開展工作:第一,全力推進財源項目建設,培植經濟增長點。在工作中要加大項目的推進力度,促進項目達產達效。發揮區域經濟發展優勢,扶強扶壯資源型項目,選擇對財政貢獻率大的項目,全力扶持。重點抓住對縣域經濟具有較大拉動作用的大項目,全力推進,把“蛋糕”做大,切實幫助解決項目推進過程中存在的問題。要把鴻基水泥有限責任公司日產2500噸水泥熟料生產線建設、年產30萬噸冶金焦生產線建設、建龍礦業有限公司年產40萬噸鐵精粉項目建設、以及亞麻產品深加工等項目建設作為工作的重中之重,給予全力推進,力爭在2009年產生效益,初步實現財源建設五年工作目標。同時要抓緊開發一批有發展潛力的項目,通過招商引資等多種渠道來促進項目早日開工建設,作為后續財源項目,保證財政收入連年增長。第二,切實加強收入征管,確保財政收入足額入庫。一是要繼續加大對稅收的征管力度,在征收方面要千方百計調動工作人員和納稅人的積極性,建立完善的代征代繳管理系統,設立代征人、代征點,確保收入及時入庫。二是要加強對重點稅源和零散稅源的征管稽查力度,認真貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針,對一些大中型納稅戶設專人負責稅收征繳,同時要建立納稅舉報箱、舉報電話,堅決查處和嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力實現應收盡收。三是要加大對上爭取資金力度,要結合工作中存在的資金不足等問題,積極向上爭取資金,用以彌補縣域經濟發展過程中的資金不足問題。四是要加大對其他收入的征繳力度,要集中力量對欠稅、拖欠周轉金、往來借款等資金進行回收,對國有資產出售、出租等一些其他收入全額收繳,減少財政債務包袱,緩解財政資金的壓力。第三,要嚴格控制支出,優化支出結構。一是要嚴格按預算管理條例辦事,嚴格資金的審批手續,在支出管理上認真執行“一要吃飯,二要建設”的原則,做到“三保”,保工資、保辦公經費、保重點項目支出。二是要大力加強對預算外資金的管理,對重點行業、重點部門收費嚴加管理,對坐收坐支、截留挪用預算外資金、私設小金庫等行為要加大處罰力度,從嚴控制預算外資金支出,多方調劑資金,以彌補預算內資金的不足,減輕財政負擔。三是要集中資金辦大事,要按照縣里統一部署,集中資金辦幾項涉及廣大人民群眾切身利益的大事。第四,進一步深化財政體制改革,構筑公共財政框架。一是要規范會計核算中心工作,要在目前工作的基礎上,擴大納入范圍,把涉及到財政資金支付的部門全部納入會計核算中心,對一些收費額度較大、資金流量大的單位,先期納入核算中心管理,同時要進一步規范會計集中核算的各項工作規程,建立崗位責任,促進工作規范化、透明化,真正實現對財政資金的統一調度,進一步發揮使用效益。二是對政府采購工作,要結合《政府采購法》,進一步擴大采購范圍和采購項目,提高采購質量,努力實現政府全面采購。三是繼續深化農村稅費改革工作,深入貫徹取消農業稅和“兩補”資金發放等相關政策,對改革過程中存在的問題及時進行總結,研究、探討解決問題的辦法,同時要進一步完善對農民的“兩補”資金發放試點工作,切實減輕農民負擔,維護鄉村政權穩定。第五,加強隊伍建設,推進財政整體工作上臺階。一是實行政務公開,對預算執行情況、財源建設情況、政府采購及大額國有資產出售情況、預算外資金管理情況等進行定期公開,接受群眾監督,提高財政工作的透明度。二是提高財政干部隊伍素質,要堅持學習新的思想理論和業務知識,提高財政隊伍的整體水平,同時引進人員及崗位競爭機制,定期進行考試考核,對末位進行淘汰,增強財政隊伍的團隊精神,形成“人心思上、人心思改革、人心思發展”的良好風氣,為建立良好財稅工作秩序奠定基礎。三是加強監督工作力度,針對財政困難狀況,調動一切因素來促進增收節支工作的開展,建立一套內部監督、外部監督、內外結合的高效力、全方位的監督體系。財政監察等部門要加大對收入和支出的監管力度,保證收入全額及時到位,支出上不浪費一分財政資金,為財政事業振興打下堅實基礎。
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第二篇:“市財政局法制科2000年總結及計劃”財政工作計劃
加強法制建設推進依法行政--市財政局法制科2000年工作總結及2001年工作計劃一年來,我科始終以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導,堅持黨的基本路線,深入貫徹黨的十五大精神,實行法制宣傳與法制實踐相結合,密切聯系財政工作實際,進一步加強財政法制建設,將以法治國,建設社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去,通過深入學習以憲法為核心的基本法律和社會主義市場經濟法律知識,重點抓好財政法律法規知識的宣傳和普及,進一步增強全體班干部的財政法律意識,不斷提高廣大財政干部和財務會計人員的法律素質和依法管理的能力,基本實現依法行政、依法理財、健全財政職能,振興財政的目標。現將一年來的工作總結如下:
一、建立財政法規數據庫根據柳財政字[2000]18號文件要求,要在7月底以前在局域網上建立1995年以來財政法規查詢數據庫。我們多次與區財政廳、市法制局聯系了有關建立法規數據庫的一些情況,對有關安裝控制進行了咨詢。建立安裝了1949-1999年從中華人民共和國財政法規全文檢索光盤。其內容有1949年以來財政部頒布的法律法規,按行業分有綜合計劃類、預算、國債、稅收、國有資產、公共交通、商貿金融、農業和農業綜合開發、行政事業、外匯外事、社會保險、基本建設、會計管理、注冊會計師管理、財政監督、法制建設及其他相關的法規17類。同時還收錄了1987年以來公布廢止和失效的法規目錄。數據庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財政法規數據庫,為廣大財政干部職工學法用法大開方便之門。
二、抓好普法學習教育工作。局領導十分重視依法治理工作的重要性和必要性,以身作則,率先垂范,帶頭學法、用法和守法,利用中心組學習時間和業余時間學習了《財政三五普法知識講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規,參加市里組織的領導干部普法考試,參考率100%,及格率100%,為財政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統一思想,提高認識,結合財政形勢和當前財政工作,認真學習有關財政法律法規,進一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性,自覺投入到依法治理工作中,為我局財政法制建設向規范化、法制化方向發展,打下了堅實的基礎。根據上級的學習安排布置,采取靈活多樣的學習方式,以自學為主,集體輔導、授課為輔的學習方式。將法律、法規學習納入計劃,與其他政治理論和業務知識學習同安排、同布置、同考核、同檢查,并做到學習計劃、學習內容、學習時間、學習人員、學習效果五落實。按照三五普法學習的內容要求,組織訂購了財政部編印的財政三五普法學習專用的法律法規講座材料,征訂了每個單元學習的普法內容教材,發放給全體干部職工,做到人手一冊,組織干部職工完成了三五普法制定的學習任務,并組織參加了每個單元的普法考試。
1、抓好三五普法第五單元的考試工作。根據柳治市辦[2000]23號《關于組織2000三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級以下干部203人《包括局二層機構的收費局、經濟發展總公司、會計事務所、財務總監等》參加了第五單元的普法考試。這次考試,參考率為100%,及格率為100%。這次普法考試,絕大多數同志都比較認真、都親自翻閱資料找答案,審卷閱卷都很認真,逐條對照。通過這次考試,同志們都有了一定的認識,掌握了本單元所學習的基本內容。
2、組織我局副處以上領導干部參加2000普法考試。今年是實施三五普法規劃的最后一年,也是普法工作考核驗收之年,為提高和檢驗我市領導班干部學法用法,依法辦事、依法管理的能力,使領導班干部學法制度化,根據市依法治市領導小組辦公室的安排,8月5日上午,我局副處以上領導干部14人都參加普法考試。事前,法制科為組織好這次考試,參加了市普法辦舉辦的輔導員學習班,回來后即對副處以上領導干部進行了專題輔導。目前,14位領導干部都獲得了市依法治理辦公室頒發的三五普法合格證書。
3、參加了市法制局組織政府法制知識競賽。為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復議法》,使廣大人民群眾熟悉行政復議制度,學會用法來維護自己的合法權益,使行政執法人員真正領會《行政復議法》,我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養院參加了市法制局組織政府法制知識競賽。競賽內容有《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》。競賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競賽共有27個參賽隊,經過第一輪緊張筆試,淘汰了9個隊,我局順利進入了半決賽,由于競爭激烈,我局獲得?quot;政府法制知識競賽優秀單位,11月17日晚進行了總決賽,賽后市領導給6個一、二、三等獎及12個優秀單位頒發了錦旗。
1、制定了我局三五普法依法治理總結實施方案的意見。三五普法總結驗收工作是以鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會和四中全會精神為指針,從實踐依法治國方略的高度、按照全市三五普法規劃和人大的有關決議的布置要求,制定了我局貫徹三五普法總結驗收實施方案的意見。實施方案意見中規定了驗收的內容、驗收的要求和驗收的標準等,為我局三五普法驗收工作的順利進行打下了基礎。
2、開展我局三五普法驗收總結自評工作。6月14日上午,紀檢組組長劉瑞義負責召開了法制科、會計科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會議。會上,紀檢組長劉瑞義同志對驗收工作作了布置,以法制科為主,其他科配合,做?quot;三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結上報等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育,依法治理五年以來的工作進行了認真自評,根據依法治理考核驗收評分標準進行逐條對照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績,特別是在建章立制上加大了力度,注重依法行政,依法理財,成績比較突出。在肯定成績的同時,也提出了一些不足:一是普法宣傳力度還不夠大;二是歸檔意識不夠強,造成一些普法資料不全;三是普法學習制度不夠完善,記錄不全;四是長效管理還有待加強等,大家明確了今后的努力方向及改進措施,最后自評結果為99分。
3、整理三五普法依法治理工作以來的有關文件檔案。由于前幾年,檔案管理不夠規范,我科在人手少,時間緊的情況下,發揚了吃苦耐勞的精神,加班加點,按年份、類別進行分類并裝訂成冊。
4、我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。市依法治市辦公室對五區兩縣和各行業的138個單位進行三五普法依法治理工作進辛巳嬋己搜槭眨?月8日上午,市財政局、市教委、市規劃局三家單位集中到市教委會議室向?quot;三五普法驗收小組匯報了情況,我局紀檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結、存在的問題及今后的設想,他說,五年來,我局加強了三五普法的領導,積極開展三五法制宣傳教育,將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結合,整個三五普法依法治理工作抓得早,抓得緊,抓得實,學法與用法,普法與依法治理有機結合。一是做到領導重視,帶頭學法用法,齊抓共管,工作責任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規劃,有計劃,有總結。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲,使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經費落實到位。市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經驗,希望今后繼續發揚成績,找出不足,更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實,重點突出,形式多樣,被考核為三五普法依法治理工作優秀單位。
四、嚴格執法,清理規范各種文件。
2、培訓考核我局第二批人的行政執法人員。對他們進行了培訓考試,經考試合格后,辦理了執法證件,并對第一批行政人員的執法證書進行了年檢。
3、擬定了《柳州市財政局財政執法公示制度》。為規范財政執法行為,提高依法行政,依法治政的水平,自覺接受社會各界的監督,保證財政執法公正,加強財政部門的廉政建設,特擬定《柳州市財政局財政執法公示制度》公示制度。制度內容有:執法依據、工作職責、執法程序和期限、權利和義務、財政工作人員及被稽查單位的法律責任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中,待局黨組審議后下發到全市各有關部門。
五、抓好全局財政信用資金清理回收工作
2、積極做好財政信用資金債權保全工作。因我局大多數借款合同都已到期,或超過了訴訟時效,為了使財政信用資金得以順利回收,減少國有資金的流失,我們年初專門以柳財政字20002號《關于做好財政信用資金貸款的債權保全工作的通知》下發到各關部門科室,但由于一些科室認識不足、重視不夠,如借款合同沒有認真清理,催款通知書回執沒有取得等,致使債權保全工作一段時間沒有很好落實到位,無形中給我市財政造成一定的潛在風險。我科認識到此項工作的重要性和危害性,及時向分管領導作了匯報,并于2000年11月15日上午在局四樓會議室專門召開了有關科室財政信用資金債權保全工作會議。會上,皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計余額至目前為止大約有6---7億元,他希望各業務科要落實催收責任制,加強日常管理和監督,加大催收力度,搞好債權保全工作,接著紀檢組長劉瑞義對財政信用資金債權保全工作的重要性作了闡述。他說,財政信用資金債權保全工作是一項十分重要的工作,各有關科室要引起高度重視,今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程,采取強有力的措施來保全債權。我們還特地請法律顧問市法制局鐘劍敏科長就法傷咚鮮斃Фㄒ寮壩泄卣ūHぷ韉姆沙J蹲髁司嚀逑晗傅慕彩汀?br>有關科室針對各自分管催收的單位從借款合同、發放催款通知書及回執、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計劃等一一進行了蔬理,通過蔬理,提高了認識,找出了薄弱環節,提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本,要單位無論是否認可催款通知書上的還款金額都要進行在鑒收本上簽字,以示收到通知書,或要欠款單位在催收回執書上簽字認可,或作出還款計劃,或象征性地交納部分欠款等辦法和措施,以達到保全債權的目的。最后,我科針對上述情況提出了如下要求:1認真清理合同,沒有合同的要采取補救措施,如找回當時借款轉帳單或重簽;2各有關科室下一步要著手對所欠款單位進行一次全面的調查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運營狀況、資產情況、償還能力等,做到心中有數,以便采取有力措施,但考慮到目前各部門比較繁忙,今年首要任務是要做好債權保全工作;3把催收工作與債權保全工作緊密結合起來,做到兩不誤,兩促進。
一、繼續抓好財政干部的四五普法教育工作。
2、加強財政法規理論的學習,用理論指導財政工作實踐。1加強財政法規理論的學習,結合當前財政工作的中心認真學習財政有關法律法規,同政治學習及理論學習緊密結合起來,同布置、同檢查、同落實、同考核,切實做到財政法制為經濟服務。2對財政干部進行一次系統的法律知識培訓,辦一期財政法律知識培訓班,普及法律知識,提高法律意識,進一步提高依法行政和依法理財的工作水平和工作能力。3組織好每個財政干部四五普法知識的考試工作。認真做好考試前的領卷、發卷、答卷、改卷工作。4繼續抓好對領導干部的財政法制宣傳教育工作。
二、強化財政執法監督,認真做好復議、應訴工作。
1、繼續做好財政行政復議案件的審理工作,建立健全財政部門行政處罰聽證制度,加強財政部門行政處罰文件審核工作,保證財政執法工作程序上的合法性。
三、組織抓好財政信用資金的催收工作
1、力爭在2月底下發關于2001年財政信用資金任務計劃數的文件,把任務數分解到各部門科室。
2、組織各業務科召開財政信用資金的有關會議,協調好各種關系,督促檢查回收進度。
3、及時通報回收進度情況,表揚先進,帶動后進,力爭完成全年下達的催收任務。
4、及時答復好各種公文,特別是財政周轉本金及其占用費的減免公文,要按有關文件精神去認真辦理,嚴格把關,依法辦事。
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第三篇:“財政局全年財政計劃”財政工作計劃
一、培植財源,強化征管,努力做大財政收入總量
完善財政投入機制,推進經濟“又好又快”發展,培植壯大財源,加強收入征管,保障財政穩定增收。——加大培植財源力度。堅持集中財力辦大事,以“一點一線一中心”為重點,積極整合財政資金,努力盤活資產資源,支持閩北產業集中區建設,促進縣域經濟發展,做大做強**中心城市,推動經濟發展提速。致力壯大工業經濟,多方籌集并管好用活工業發展資金、中小企業科技創新資金和產業集群發展資金,支持發展優勢企業、壯大產業集群、提升工業平臺,推進工業突破,夯實增收基礎。加大特色經濟扶持力度,支持外貿企業參與區域經濟合作和開拓國際市場,發展特色內貿、現代流通和新興服務業,打造大武夷強勢旅游經濟,拓展增收渠道。努力推進經濟增長方式轉變,支持重點污染源治理、循環經濟示范項目建設,促進經濟發展與資源開發、環境保護相統一,保障持續增收。——依法強化收入征管。圍繞增收目標,進一步加大財政收入征管力度。健全財稅部門聯席會議制度,完善現代化征管手段,強化對重點稅源、主體稅種的監控,加強稅收征管,促進依法征收,應收盡收。加大對各類專項收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度,確保各項收入及時入庫,構建完整的財政收入體系,增強政府調控能力。二、加大投入,創新方式,進一步推進新農村建設
高度重視“三農”工作,立足多予,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展。——加大支農資金投入。圍繞建立財政支農資金穩定增長機制,進一步加大財政對“三農”的投入,確保新增政府投資和教育、衛生、文化支出重點向農村傾斜。全市財政安排農林水事務支出20873萬元,比上年增加1503萬元,增長7.76%。——創新財政支農方式。一是加大對種糧、水稻良種、農機購置等的直接補貼力度,確保財政對“三農”的補助直接體現為農民的收入。二是繼續實行農村“八大員”政府津貼,進一步加大對動物防疫、農產品質量安全檢驗檢測和農業信息等農業三大體系建設的投入,切實提高社會化服務水平。三是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,支持農村勞動力轉移前的職業技能培訓,促進農村勞動力轉移。——提高農業生產能力。重點支持農業科技推廣、農業產業化、農村扶貧開發、農業綜合開發和林業生態、防災減災體系、農村路網工程、農村水利改善工程、農村戶用沼氣工程建設,全面提高農業綜合生產能力,促進現代農業發展。三、關注民生,促進和諧,切實提高公共服務質量
調整優化支出結構,加大公共服務領域投入,辦好惠民利民實事,推進社會事業發展,讓發展的成果惠及廣大人民群眾。——支持科技教育事業發展。全市財政安排科技支出3121萬元,比上年增加599萬元,增長23.75%,重點支持生產力促進中心建設、基礎科研和科技成果推廣。全市財政安排教育支出80871萬元,比上年增加12794萬元,增長18.79%,重點支持農村中小學D級危房改造、農村義務教育階段學生免除學雜費、城市低保家庭學生“兩免一補”和武夷學院建設。
——支持公共衛生事業發展。全市財政安排醫療衛生支出22359萬元,比上年增加6120萬元,增長37.69%,重點支持醫療衛生體制改革、重大疾病預防控制、衛生服務網絡建設和新型農村合作醫療試點工作。——支持深化“平安**”建設。全市財政安排公共安全支出26236萬元,比上年增加2561萬元,增長10.82%,重點保障公檢法司機關履行職責的經費需要,支持維護社會穩定。四、推進改革,強化監管,加快建設公共財政體制
堅持公共財政的發展方向,以改革求創新,用創新促管理,不斷提高依法理財、科學理財水平。——深入推進財政改革。深化部門預算改革,完善基本支出預算編制辦法,開展項目支出按經濟分類編制預算試點,穩步推進部門預算編制與執行跟蹤試點。推進國庫管理制度改革,市縣兩級同步開展國庫集中支付改革試點。探索創新縣鄉財政管理體制,全面開展“鄉財縣管”試點。落實國有農場稅費改革政策,鞏固農村稅費改革成果,完善農民減負增收長效機制。——切實加強財政管理。開展行政事業單位資產清查,逐步建立國有資產數據庫,探索國有資產有償使用的新機制。認真測算企業所得稅“兩法”合并對我市的影響,研究相關應對措施。改革完善公務接待制度,研究制定新的差旅費和會議費支出標準,探索建立公務出差、會議定點管理辦法。——繼續強化財政監督。發揮財政會計監督職能,強化會計信息質量檢查,規范會計基礎管理,提高會計信息質量。以效益為標準選擇專項資金項目,加強跟蹤問效,嚴肅查處擠占挪用行為,提高資金使用效益。結合治理商業賄賂,強化對政府采購的監管,進一步規范政府采購行為。第四篇:“財政局辦公室總結及下年計劃”財政工作計劃
“財政局辦公室總結及下年計劃”財政
工作計劃
**年以來,辦公室工作按照“參與政務、管好事務、搞好服務”的總體要求,以科學發展觀統領辦公室工作,緊緊圍繞財政工作目標任務,“緊扣一個中心,抓好二個環節,樹立三大意識,突出四大重點、做好五項工作”,統籌協調發展,構建和諧機關,改進工作作風,充分發揮辦公室督促、協調、管理、參謀、樞紐、橋梁的積極作用,促進財政工作有力、有序、有效運行。
一、**年辦公室主要工作
(一)緊扣財政工作中心,發揮參謀助手作用
辦公室是局機關的綜合管理部門。緊緊
圍繞財政工作這一個中心,充分發揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統籌謀劃,本著在參與決策上不越權,在提意見和建議上不自作主張,在管理事務上不缺位;二是圍繞領導關心關注的熱點、難點問題,在政務、事務、督促、管理、協調等方面,積極為領導決策提供可操作性的依據和有針對性的建設性意見和建議;三是緊貼領導工作思路,把握財政方針、政策,為局領導寫好講話、調研報告及發言等材料,確保局領導有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
(二)抓好二個環節,促進工作運轉協調
為促進財政各項工作運轉協調,著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環節。一是在督辦、催辦上下功夫,圍繞財政中心工作,對上級交辦和局領導安排的工作,正確理解上級精神,深刻領會領導工作意圖,把握工作動態,增強工作預見性,想領導之所想,急領導之所急,按照工作辦事原則,積極主動與各股室溝通、協調、聯系,加強督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實,促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通,以“上情下達、下情上傳”為樞紐,以承上啟下、內外聯系為紐帶,以信息傳遞、溝通交流為橋梁,及時批閱傳遞文件材料,及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署,及時向領導反饋各方面的意見和建議,及時將領導的工作意見傳達到各股室,并加強跟蹤反饋,督促落實。
(三)樹立三大意識,服務好工作大局 要做好辦公室工作,必須加強自身建設,牢固樹立大局意識、服務意識、責任意識這三大意識,一是樹立大局意識,就是識大局、顧大局,增強大局觀念,同下一盤棋,共謀財政篇,努力做到大事不糊涂,原則問題不含糊,具體問題不馬虎。二是牢記服務宗旨,增強服務意識,準確把握“兵馬未動,糧草先行” 的原則,以服務財政工作、領導、股室、職工為出發點和落腳點,搞好政務、事務、后勤服務。三是增強責任意識,工作上增強緊迫感、責任感、使命感,對上級的決策措施和局領導的安排,雷厲風行抓落實,落到實處見成效,決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
(四)突出四大重點,構建工作平臺 進一步完善辦公室工作思路,突出全局“作風建設、制度建設、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設,以著力抓好學習教育、嚴格考核、規范管理、開拓創新、狠抓落實、調查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手,切實轉變工作作風,突出體現在求真務實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上;二是加強制度建設,制定了行政問責制、首問責任制、限時辦結制和服務承諾制四項制度,建立財政政務公開信息網制度,進一步完善了各項工作考核制度和內部管理制度;三是加強工作考核,重點加強各股室工作目標、行政效能、黨
風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核,建立激勵獎懲、公開公平競爭機制,促進財政收支任務圓滿完成;四是加強黨風廉政建設教育,著力實施教育、制度、懲防、監督工作整體推進,堅持標本兼治,警鐘常鳴,常懷律已之心,常思貪欲之害,堂堂正正為人,清清白白做事,提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
(五)做好五項工作,創建和諧機關 辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作,一是做好文秘工作,草擬好全局性、辦公室的各種文件材料,組織好并參與財政改革30年征文及信息文章,把好股室文件進出口和材料關口,同時認真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設等工作;二是做好人事工作,重點抓好人事變動、調入調出、公務員、事業人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、考核、評先評優、領導干部推薦等項工作。三是做好教育工作,圍繞財政改革與發展,組
織干部職工學習十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神,深入開展解放思想大討論,學習科學發展觀,開展“五五”普法、黨風廉政、職業道德學習教育,組織普法考試,加強業務知識培訓教育,不斷提升思想理論水平和業務素質,為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內部管理工作,穩定是保障,和諧是根本,突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對邪教、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節日安全”教育管理,防患于未然;加強“一崗一證一勤”管理,樹立財政形象;以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為契機,工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶,問明事由,耐心解答,告知明白,熱情服務”文明禮貌活動,拉近彼此的距離,誠信承諾辦好事,把“八項承諾”貫穿于工作的各項環節中,營造了機關創建和諧的良好氛圍;組織干部職工向**汶川地震災區捐款×××元,向貧困地區
捐贈衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務工作,借鑒市局搬遷辦公室經驗,精心組織,周密安排,今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區辦公,確保了各項工作正常運轉;搞好對外接待;調度好車輛管理;做好辦公設備設施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題,對干部職工的在校學生實行獎勵辦法,開展“六一”兒童節游園活動及職工文體活動,看望慰問退休干部,管好職工住宅修善、住宿區花草樹木等各項后勤服務保障工作,解決后顧之憂,全身心投入到財政工作中。
總結一年以來辦公室工作,雖然取得了明顯成績,但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴,督促不夠,出現“中間”松散現象;二是工作期間出現利用微機玩游戲現象;三是自身建設不足,有待進一步加強。對待以上問題,我們要采取切實有效措施,在今后工作中認真加以解決。
二、2009年辦公室主
要工作要點
**年我局辦公室工作,圍繞財政工作大局,強化服務管理,搞好協調溝通,開拓創新,扎實工作,促進財政工作開創新局面,著力抓好以下工作:
1、認真開展學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學發展觀活動,用科學理論武裝頭腦,指導工作。
2、切實抓好財政改革和業務知識培訓,進一步提高培訓的廣度和深度,不斷提高科學理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實,轉變工作作風,適應財政新形勢發展需要。
4、加大財政宣傳力度,提高文章信息報送采用率,并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協調溝通,確保“上情下達,下情上傳”,加大督促、督辦、催辦力度,積極為領導出謀劃策,當好參謀助手。
6、進一步完善工作目標、黨風廉政建設、綜合治理、行政效能、招商引
資制度措施,促進財政工作協調發展。
7、加大人事教育力度,挖掘人力資源潛能。
8、抓好政務、事務、后勤服務管理工作,為財政工作提供服務保障。
**年十一月二十七日
第五篇:“財政局地方稅務局總結和計劃”財政工作計劃
第一部分2009年工作總結2009年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領導下,團結奮斗、求真務實、開拓創新,圍繞“興工強市、借力發展”和推進“六六”產業發展兩大戰略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認真落實“三個三”工作措施,圍繞確定的工作思路,聚財為國,執法為民,在各方面都取得了較好的成績。1-9月,全市財政總收入累計實現4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預計實現6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預計實現3億元,增長14%。2004年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉變職能,調整優化收支結構一全力優化收入結構一年來,在國家宏觀經濟政策的調控下,我市建材等支柱產業和房地產行業效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴峻。我局進一步調整、優化收入結構,實現地方財力穩步增長,為確保完成市委、市政府下達的6億元目標而努力。
1、加強稅費調研,強化稅源監控。積極開展企業所得稅、建筑房地產營業稅等經濟稅收調研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控,強化稅收動態管理,確保稅收的及時入庫。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯系制度,積極穩妥的推進養老保險金全覆蓋工作,做好大病醫療補充保險費的移接交和征收工作。二努力優化支出結構按照公共財政的要求,不斷優化財政支出結構,保障重點支出需求,確保建設“平安我市”的資金需求,促進“三個文明”協調發展。
1、強化預算約束。2009年,我局以增強財政預算嚴肅性、準確性為預算管理改革的立足點,在加強制度建設上下功夫。制定了《我市部門預算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》,規范了預算編制標準、程序,促進了預算編制質量的提高。
1、進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進全市經濟結構調整和產業升級。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費,貫徹“工業立市,旅游興市”的戰略思想,緊緊圍繞“六六產業”做大做強我市工業支柱。
2、充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用,大力扶持中小企業發展。
二、支持城鄉統籌發展,推進和諧社會建設一加大“三農”投入,促進農業增效、農民增收、農村穩定
1、加大資金投入。繼續加大市財政對農業的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進一步完善各項財政支農項目資金的管理辦法,確保支農資金效益最大化。2009年,市財政安排農、林、水支出同比增長38%,高于全市預算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農補助資金為4750萬元,預計年內補助資金總額可達1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農政策,深化農村稅費改革。在做好農業稅免征的基礎數據核查工作,開展農業稅票證章清理,對改革開放以前的農業稅征管檔案進行清理建檔;及時落實糧食生產直接補貼政策,提高農民種糧積極性;認真做好森林生態效益補助直接補貼資金的試點工作。
三、夯實基礎,深化地稅征管改革一完善基礎管理堅持“抓大不放小”的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產稅、土地使用稅的管理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學測定,民主評議,規范管理。通過加強與金融系統的溝通,努力擴大網上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業實現“網上申報”,“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式,推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作,真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統一部署,抓好稅收基礎數據清理;招聘臨時稅員,進一步充實一線征管力量。二規范稅收執法推行稽查責任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協作,嚴厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產生新欠的思路,努力做到以查促管、應收盡收。三推進稅收宣傳精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局2009優秀稅收宣傳項目稱號。積極參加XX市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓班、發放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進一步增強全民納稅意識,改善稅收執法環境。四推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協作機制,加強了部門之間信息共享,促進地稅管理規范化、信息化,保證了地方稅收穩定增長。加強與國稅部門的協作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協作,推進銀稅聯網,減輕辦稅服務廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務質量和水平。繼續鞏固與交通、公安部門的稅收協作關系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進一步加強與公檢法部門的協作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力一精心包裝項目及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關職能部門根據上級有關要求和規定,結合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯系,積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。二拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構銜接,通過國有獨資公司向金融機構貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產出租管理,繼續推進行政事業單位非轉經工作,努力盤活存量資產,提高資產使用效益。積極參與企事業單位改制,做好國有資產的監管和服務工作,履行好國有資產各項管理職能。三嚴格非稅收入控管積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產有償使用收入、國有資產有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下撥辦法,發揮財政專戶職能,規范非稅收入分成資金的上劃及下撥。制定了《我市財政票據管理實施細則》,加強財政票據管理。認真開展銀行結算賬戶清理,進一步規范了預算單位銀行結算賬戶的設置。規范行政事業性收費行為,及時公布取消各項行政事業性收費項目,公布行政事業性收費項目和標準,并要求各執收單位建立收費公示制度,規范行政事業單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農民建房通用圖紙問題。
一、支持經濟發展,統籌城鄉發展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎以科學發展觀正確審視面臨的經濟形勢,密切關注國家宏觀調控政策走向和新一輪稅制改革動態,積極開展調研,引導企業加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設“平安我市”提供財力保證。一進一步加大對經濟的投入,壯大財源,增強地方財力增強工業經濟對經濟、社會事業和財政收入的支撐作用。積極構建招商引資平臺,進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金的投入和管理,結合我市實際,對相關的財政支出政策進行調整,大力扶持中小企業發展,做大、做強、做優六六產業。及時兌現市政府鼓勵發展各項財政貼補政策,促進經濟健康快速發展。二整合各項資源,集中財力辦大事財政支出要以推進躋身全國兩百強建設為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛生項目和城鄉統籌發展的資金需求。一是充分發揮國資公司“非轉經”資產作用,努力盤活行政事業單位閑置資產,拓寬融資渠道。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。三是要堅持和諧發展,加強對農村的基礎教育、公共衛生、以及以新型合作醫療為重點的農村社會保障事業建設。進一步推進教育布局調整,加快城鄉公共衛生衛生體系建設,鞏固和發展農村五項社會求助體系成果。三加大對“三農”的支持力度,推進城鄉一體化牢固樹立服務“三農”意識,加大對“三農”的投入。加快推進城鄉一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農業工業化”政策落實、山區農民下山脫貧、經濟薄弱村辦公用房建設、農村垃圾集中收集處理、農等資金的落實,、以及各類農業示范基地示范園區建設、農民培訓、農村稅費改革后續工作落實。
二、努力深化改革,創新管理體制,為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎樹立“過緊日子”思想,進一步深化財政管理改革,調整優化支出結構,增強政府宏觀調控能力,提高財政管理水平。一完善部門預算和綜合預算管理進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發展,以深化部門預算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制2009年財政預算。順應國家宏觀調控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進事業單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續抓好鄉鎮財政管理,積極配合做好鄉鎮區劃調整工作,關注鄉鎮財政運行狀況,適時調整完善鄉鎮財政體系。二繼續探索財政國庫制度改革要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代財政國庫管理制度”為目標,切實做好改革前的基礎性工作。創新和完善會計核算中心運行機制,轉換部分預算單位會計核算模式,滿足預算單位財務監管的需要,并進一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎,三推進非稅收入預算化管理一是要規范非稅收入的預算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。二是推進專戶管理國庫化管理,繼續完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續鞏固行政事業單位銀行帳戶清理成果,嚴格銀行帳戶審批,規范專戶管理。四推進財政管理制度化、規范化、信息化,完善財政監督體系一是繼續完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規范財政資金的使用、分配;二是推進“金財工程”建設步伐,完成相應的配套制度建設。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法,加快項目軟件的開發和應用,對財政資金的運行全過程進行即時監控,以信息化的手段來推進財政管理的規范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標,進一步完善財政收支監督機制,內部監督機制和會計監督機制,加強會計職業道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。五推進政府采購工作要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優化收入結構,推進精細化管理,為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎一深化征管改革一是堅持依法治稅方針,對工業園區稅收優惠政策開展專項執法檢查。二是持續改進ISO9000質量管理體系。三是進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法,規范管理。進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序。四是進一步完善社保費征繳體系建設,推進養老保險費全覆蓋工作,規范征繳行為,提高征繳質量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現稅費“同申報、同征管、同稽查”。二加強稅收管理一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結合的管理辦法。二是進一步規范竹、木材行業稅收征管,對竹、木材行業實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。三是要進一步推進個人所得稅全員管理工作。要穩步推進第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓到位、責任人員到位和工作進度到位,同時要在總結第一批試點經驗的基礎上,繼續推進試點工作,初步實現以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務人明細申報制度、納稅人與扣繳義務人雙向申報制度、與社會各部門配合的協稅制度為基礎,以信息化建設為依托的個人所得稅全員全額管理。三提高征管效率以信息化為依托,推進地稅征管法制化、制度化、規范化。繼續加大“12366”特服系統的宣傳力度,推進網稅系統推廣工作,不斷提高網上信息發布、短信提醒、網上調查等應用水平。完善地稅與社保聯網系統,保證社保費征收工作順利進行。規范稅收執法行為,明確執法中的相應責任,推進地稅執法的規范、透明、高效。四提升稽查水平積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發現日常稅收征管中的薄弱環節,采取措施加以改進。強化稅收稽查,完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》,規范稅收執法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發揮以查促管、以查促收作用。繼續分階段對低稅負企業、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。五進一步推進地稅征管社會化進一步加強與國稅、工商、公安等部門的協作,建立完善信息共享機制,規范委托代征管理。聯合國稅部門認真做好稅務登記換證和聯合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉鎮、社區代征工作,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
四、增強四種意識,建立“四型”機關,為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持一增強學習意識,創建學習型機關著重樹立現代學習理念、創造良好學習條件,形成全局上下爭創“學習型組織”、爭當“學習型個人”的氛圍,以此推進財稅改革與發展。加大學習、教育、培訓的經費投入,切實增強干部學習積極性;創新形式,開展各種學教活動,繼續支持干部學歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統的、有針對性的對干部進行培訓,以此推進保持黨員先進性教育活動的深入開展。二增強廉潔意識,建立廉政型機關完善黨風廉政建設、行風建設的各項規章制度,貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執法責任制工作的意見》等要求,推進依法行政、規范行事。進一步明確內部管理職能,為監督創造有利條件;推進內部審計規范化,規范權力運行監督。層層落實黨風廉政建設責任制,構筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導“一幫一”結對活動,切實預防干部違法亂紀的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀守法的自覺性。三增強調研意識,建立調研型機關要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規劃,深刻領會上級各項經濟財稅政策,結合本單位、崗位實際,深入開展調研工作,不斷創新工作方法,提高理財治稅的水平。四增強服務意識,建立服務型機關加強內部制度建設,致力于提高信息化水平,通過科技進步達到管理效益和服務質量的最優化。繼續開展示范群體創建激動,激發財稅干部奮勇爭先的熱情。此外,要加強基礎設施建設,抓好征管大樓建設,不斷完善培訓中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
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