第一篇:“縣財政局計劃要點”財政工作計劃
為使財政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計劃、有步驟、有措施,全面完成各項工作任務,特定如下工作計劃要點。
一、總的指導思想。根據中央、自治區經濟工作會議精神,結合我縣財政經濟形勢,2001年全縣財政工作總的指導思想是:以江澤民總書記三個代表的重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和區黨委七屆九次會議精神,以及全區經濟工作會議和全區財政工作會議精神,結合我縣經濟建設的工作實際,為全縣經濟建設工作服務,充分發揮財政職能作用,繼續深化財政體制改革;積極培植新的財源增長點;進一步加強稅收的征管,努力增加財政收入;調整和優化財政支出結構,確保工資發放、支農、扶貧、實施科技興農戰略以及保持社會穩定等重點支出需要,堅決落實比例適當、集散有度、收支合理、使用得當的十六字方針,構建公共財政框架;強化財政監督,規范財經秩序,確保今年財政各項工作任務的全面完成。
二、財政工作目標總任務。
2、財政支出預算13,760萬元不含基金支出,比上年實際支出13,976萬元下降1.55%,其中:一般預算支出12,657萬元;上解支出1,103萬元。基金收入預算250萬元,基金支出預算250萬元。當年財政收支平衡,并略有結余。
3、創建文明單位,促進我局兩個文明建設上新臺階。
三、財政工作主要措施。在新世紀的第一年里,對財政部門說是機遇與挑戰并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認識國內、國際經濟形勢和完成2001年財政任務的艱巨性,面對困難要堅定信心真抓實干,抓住國家實施西部大開發以及我國將加入WTO的有利契機,以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項財政工作任務。為此,應切實抓好以下各項工作:
1、鞏固壯大支柱財源,積極培植新的經濟增長點。蔗糖業是我縣農民收入和財政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產量和甘蔗含糖量,確保制糖企業經濟效益的穩步增長,使支柱財源不斷壯大;經濟結構調整是我縣當前經濟工作的重點,作為政府的主要經濟管理部門,財政應充分發揮自身的職能作用,把農業基礎財源擺在我縣財源建設的首位,結合本縣實際情況,主動為縣委、縣政府出點子,想辦法,支持以市場為導向的農業產業結構和產品結構的調整,打破單一經濟結構,立足于農民和財政雙增收的目標,進一步加大財政支農投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農資金,加大農業投入力度,并確保支農項目資金及時、足額到位;做好2001年農業綜合開發項目的實施和規劃管理,加強農田水利基礎設施建設,改善農業生產條件,推進農業產業化的進程;進一步深化企業改革整頓,切實轉變企業經營機制,做好企業扭虧為盈工作,加強成本管理與經濟核算,挖掘內部增收潛力,努力提高企業經濟效益。促進第三產業發展。加大科技投入,支持科技創新,加速科技成果向現實生產力發展。加強扶貧資金的使用管理,切實做好財政扶貧工作。
2、加強收入征管,確保完成財政收入任務。一是要繼續貫徹落實國務院加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴格執行稅收法規,依法征稅,改進稅收征管手段,把該收的收入及時、足額的收繳入庫,努力做到應收盡收;堅決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅決維護稅法的統一性和權威性,切實清理自定的稅收先征后返政策,堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進一步完善農業四稅征管辦法,完善和穩固縣、鄉、村征收網絡體系,加強村級協稅員的業務指導和培訓,逐步建立農稅申報納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進一步加強和完善預算外資金管理,完善行政事業性收費,政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統一收費管理、統一收費票據、統一財政專戶儲存、統一會計核算的預算外資金收支管理辦法,加強預算內外收支統管,提高政府統籌運用預算內外綜合財力和宏觀調控的能力;五是加強防洪保安費的征收管理。
3、加大支出結構調整力度,努力保證重點支出。一是確保工資性支出;二是進一步提高社會保障支出在財政預算中的比重;三是努力保障國家政權建設、科技、教育、文化等重點領域和項目的支出需要;四是加強農業基礎地位,大力支持農業基礎設施建設,加大扶貧力度,切實減輕農民負擔,要足額籌措糧食風險基金,并及時撥付到位;五是加強對公款購置小車和各種公務費、會議費、招待費及通信費等財政支出的管理,嚴格執行中央和自治區關于厲行節約反對奢侈浪費的若干規定,堅決抵住鋪張浪費行為。
5、加強財政監督檢查,規范財政運行秩序。一是進一步完善財政監督體系,健全財政監督機制。加強對收入征收機關、執法部門、金融機構的監督,逐步健全企業財務監督社會化體系;加強預算資金使用的監督,建立財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執行監督體系。二是要認真貫徹《會計法》,完善會計制度,加強會計基礎工作,提高會計信息質量,嚴厲打擊假憑證、假帳、假審計等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機制。四是進一步加強財政內部監督。在內部形成預算編制、執行相分離、寓監督于預算管理全過程的預算運行機制,從制度上保證內部監督檢查的經?;?、規范化、提高財政管理水平和加強黨風廉政建設。
6、繼續加強財政周轉金的回收清理工作,研究探討加快到逾期周轉金回收的辦法。認真貫徹落實國務院、自治區關于清理財政周轉金和部門周轉金的精神,進一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要堅決徹底清理,不搞變通,不留尾巴的原則;二是加強監管,嚴防國有資產流失;三是穩步實施,逐步推進,盡量減輕對我縣經濟的負面影響。
7、切實加強財政信息和課題研究工作。大興學習和調查之風,注重研究影響財政工作全局的大事情,增強工作的主動性和預見性,更好地把握財政工作運行的規律。各股室要選出一位信息員,每月要寫出一篇信息材料,交辦公室。各股室應結合實際確定1--2個重點課題進行專題研究,拿出加強財政管理的措施,提高財政管理水平。
8、狠抓政治思想教育工作,加強財政干部隊伍建設。1加強廉政建,樹立全心全意為人民服務的思想。嚴格執行中紀委、區市縣黨委和紀委的各項廉政規定,加強黨風廉政建設,防止不廉潔行為的發生。建立一支愛崗敬業、廉潔奉公的財政干部隊伍。2加強機關作風建設,努力實現三高一滿意的目標,加強財政干部職業道德規范教育,自覺遵守財政干部工作守則,積極開展創建文明單位和創先爭優活動。3努力實踐江澤民總書記提出的三個代表的重要思想,把三個代表的思想貫徹到每一項工作中去,不斷提高財政班干部的政治思想水平。4加強社會主義市場經濟理論和業務學習。在學好鄧小平有關社會主義市場經濟的理論同時,還要加強業務學習,有計劃有步驟地組織一些業務培訓,不斷提高干部隊伍的業務素質,把我們的干部隊伍建設成為政治過硬,業務拔尖,作風優良的高素質的公務員隊伍。
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第二篇:“縣財政局計劃要點”財政工作計劃
為使財政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計劃、有步驟、有措施,全面完成各項工作任務,特定如下工作計劃要點。一、總的指導思想。根據中央、自治區經濟工作會議精神,結合我縣財政經濟形勢,2001年全縣財政工作總的指導思想是:以江澤民總書記三個代表的重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和區黨委七屆九次會議精神,以及全區經濟工作會議和全區財政工作會議精神,結合我縣經濟建設的工作實際,為全縣經濟建設工作服務,充分發揮財政職能作用,繼續深化財政體制改革;積極培植新的財源增長點;進一步加強稅收的征管,努力增加財政收入;調整和優化財政支出結構,確保工資發放、支農、扶貧、實施科技興農戰略以及保持社會穩定等重點支出需要,堅決落實比例適當、集散有度、收支合理、使用得當的十六字方針,構建公共財政框架;強化財政監督,規范財經秩序,確保今年財政各項工作任務的全面完成。
二、財政工作目標總任務。
2、財政支出預算13,760萬元不含基金支出,比上年實際支出13,976萬元下降1.55%,其中:一般預算支出12,657萬元;上解支出1,103萬元?;鹗杖腩A算250萬元,基金支出預算250萬元。當年財政收支平衡,并略有結余。
3、創建文明單位,促進我局兩個文明建設上新臺階。
三、財政工作主要措施。在新世紀的第一年里,對財政部門說是機遇與挑戰并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認識國內、國際經濟形勢和完成2001年財政任務的艱巨性,面對困難要堅定信心真抓實干,抓住國家實施西部大開發以及我國將加入WTO的有利契機,以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項財政工作任務。為此,應切實抓好以下各項工作:
1、鞏固壯大支柱財源,積極培植新的經濟增長點。蔗糖業是我縣農民收入和財政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產量和甘蔗含糖量,確保制糖企業經濟效益的穩步增長,使支柱財源不斷壯大;經濟結構調整是我縣當前經濟工作的重點,作為政府的主要經濟管理部門,財政應充分發揮自身的職能作用,把農業基礎財源擺在我縣財源建設的首位,結合本縣實際情況,主動為縣委、縣政府出點子,想辦法,支持以市場為導向的農業產業結構和產品結構的調整,打破單一經濟結構,立足于農民和財政雙增收的目標,進一步加大財政支農投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農資金,加大農業投入力度,并確保支農項目資金及時、足額到位;做好2001年農業綜合開發項目的實施和規劃管理,加強農田水利基礎設施建設,改善農業生產條件,推進農業產業化的進程;進一步深化企業改革整頓,切實轉變企業經營機制,做好企業扭虧為盈工作,加強成本管理與經濟核算,挖掘內部增收潛力,努力提高企業經濟效益。促進第三產業發展。加大科技投入,支持科技創新,加速科技成果向現實生產力發展。加強扶貧資金的使用管理,切實做好財政扶貧工作。
2、加強收入征管,確保完成財政收入任務。一是要繼續貫徹落實國務院加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴格執行稅收法規,依法征稅,改進稅收征管手段,把該收的收入及時、足額的收繳入庫,努力做到應收盡收;堅決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅決維護稅法的統一性和權威性,切實清理自定的稅收先征后返政策,堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進一步完善農業四稅征管辦法,完善和穩固縣、鄉、村征收網絡體系,加強村級協稅員的業務指導和培訓,逐步建立農稅申報納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進一步加強和完善預算外資金管理,完善行政事業性收費,政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統一收費管理、統一收費票據、統一財政專戶儲存、統一會計核算的預算外資金收支管理辦法,加強預算內外收支統管,提高政府統籌運用預算內外綜合財力和宏觀調控的能力;五是加強防洪保安費的征收管理。
3、加大支出結構調整力度,努力保證重點支出。一是確保工資性支出;二是進一步提高社會保障支出在財政預算中的比重;三是努力保障國家政權建設、科技、教育、文化等重點領域和項目的支出需要;四是加強農業基礎地位,大力支持農業基礎設施建設,加大扶貧力度,切實減輕農民負擔,要足額籌措糧食風險基金,并及時撥付到位;五是加強對公款購置小車和各種公務費、會議費、招待費及通信費等財政支出的管理,嚴格執行中央和自治區關于厲行節約反對奢侈浪費的若干規定,堅決抵住鋪張浪費行為。
5、加強財政監督檢查,規范財政運行秩序。一是進一步完善財政監督體系,健全財政監督機制。加強對收入征收機關、執法部門、金融機構的監督,逐步健全企業財務監督社會化體系;加強預算資金使用的監督,建立財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執行監督體系。二是要認真貫徹《會計法》,完善會計制度,加強會計基礎工作,提高會計信息質量,嚴厲打擊假憑證、假帳、假審計等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機制。四是進一步加強財政內部監督。在內部形成預算編制、執行相分離、寓監督于預算管理全過程的預算運行機制,從制度上保證內部監督檢查的經?;?、規范化、提高財政管理水平和加強黨風廉政建設。
6、繼續加強財政周轉金的回收清理工作,研究探討加快到逾期周轉金回收的辦法。認真貫徹落實國務院、自治區關于清理財政周轉金和部門周轉金的精神,進一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要堅決徹底清理,不搞變通,不留尾巴的原則;二是加強監管,嚴防國有資產流失;三是穩步實施,逐步推進,盡量減輕對我縣經濟的負面影響。
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第三篇:“2009年財政局計劃要點”財政工作計劃
為使財政工作在新千年伊始,開好頭,起好步,做到有計劃、有步驟、有措施,全面完成各項工作任務,特定如下工作計劃要點。
一、總的指導思想。
根據中央、自治區經濟工作會議精神,結合我縣財政經濟形勢,2009年全縣財政工作總的指導思想是:以江澤民總書記三個代表的重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十五屆五中全會精神和區黨委七屆九次會議精神,以及全區經濟工作會議和全區財政工作會議精神,結合我縣經濟建設的工作實際,為全縣經濟建設工作服務,充分發揮財政職能作用,繼續深化財政體制改革;積極培植新的財源增長點;進一步加強稅收的征管,努力增加財政收入;調整和優化財政支出結構,確保工資發放、支農、扶貧、實施科技興農戰略以及保持社會穩定等重點支出需要,堅決落實比例適當、集散有度、收支合理、使用得當的十六字方針,構建公共財政框架;強化財政監督,規范財經秩序,確保今年財政各項工作任務的全面完成。
二、財政工作目標總任務。
3、創建文明單位,促進我局兩個文明建設上新臺階。
三、財政工作主要措施。
在新世紀的第一年里,對財政部門說是機遇與挑戰并存,因此做好今年的工作意義十分重大,我們要充分認識國內、國際經濟形勢和完成2009年財政任務的艱巨性,面對困難要堅定信心真抓實干,抓住國家實施西部大開發以及我國將加入wto的有利契機,以改革為動力,以旺盛的斗志知難而上,確保全面完成今年的各項財政工作任務。為此,應切實抓好以下各項工作:
1、鞏固壯大支柱財源,積極培植新的經濟增長點。
蔗糖業是我縣農民收入和財政收入的主要來源,因此要鞏固好糖蔗的種植面積,增加對甘蔗良種良法的科技投入,提高甘蔗產量和甘蔗含糖量,確保制糖企業經濟效益的穩步增長,使支柱財源不斷壯大;經濟結構調整是我縣當前經濟工作的重點,作為政府的主要經濟管理部門,財政應充分發揮自身的職能作用,把農業基礎財源擺在我縣財源建設的首位,結合本縣實際情況,主動為縣委、縣政府出點子,想辦法,支持以市場為導向的農業產業結構和產品結構的調整,打破單一經濟結構,立足于農民和財政雙增收的目標,進一步加大財政支農投入,努力拓寬資金來源渠道,積極籌措支農資金,加大農業投入力度,并確保支農項目資金及時、足額到位;做好2009年農業綜合開發項目的實施和規劃管理,加強農田水利基礎設施建設,改善農業生產條件,推進農業產業化的進程;進一步深化企業改革整頓,切實轉變企業經營機制,做好企業扭虧為盈工作,加強成本管理與經濟核算,挖掘內部增收潛力,努力提高企業經濟效益。促進第三產業發展。加大科技投入,支持科技創新,加速科技成果向現實生產力發展。加強扶貧資金的使用管理,切實做好財政扶貧工作。
2、加強收入征管,確保完成財政收入任務。
一是要繼續貫徹落實國務院加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅的工作方針,嚴格執行稅收法規,依法征稅,改進稅收征管手段,把該收的收入及時、足額的收繳入庫,努力做到應收盡收;堅決打擊各種偷稅、漏稅、抗稅行為;并采取有效措施解決稅收虛假問題。二是要堅決維護稅法的統一性和權威性,切實清理自定的稅收先征后返政策,堅決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為;三是進一步完善農業四稅征管辦法,完善和穩固縣、鄉、村征收網絡體系,加強村級協稅員的業務指導和培訓,逐步建立農稅申報納稅制度,加大稅法的宣傳力度;四是進一步加強和完善預算外資金管理,完善行政事業性收費,政府性基金和罰沒收入收支兩條線管理,形成統一收費管理、統一收費票據、統一財政專戶儲存、統一會計核算的預算外資金收支管理辦法,加強預算內外收支統管,提高政府統籌運用預算內外綜合財力和宏觀調控的能力;五是加強防洪保安費的征收管理。
3、加大支出結構調整力度,努力保證重點支出。
一是確保工資性支出;二是進一步提高社會保障支出在財政預算中的比重;三是努力保障國家政權建設、科技、教育、文化等重點領域和項目的支出需要;四是加強農業基礎地位,大力支持農業基礎設施建設,加大扶貧力度,切實減輕農民負擔,要足額籌措糧食風險基金,并及時撥付到位;五是加強對公款購置小車和各種公務費、會議費、招待費及通信費等財政支出的管理,嚴格執行中央和自治區關于厲行節約反對奢侈浪費的若干規定,堅決抵住鋪張浪費行為。
4、不斷深化財政體制改革,構建適應社會主義市場經濟的公共財政框架。
縣鄉(鎮)財政管理體制要在原有基礎上進行適度調整。同時還應做好如下工作:
(1)改革預算編制方法,進一步細化財政預算編制,實行部門預算和零基預算。把各部門的預算外資金納入預算安排,統一管理,實行綜合預算。并加強全縣行政事業單位財政統一發放工資的管理工作。
(2)試行國庫集中收付制度,強化收入和支出的管理。
(3)積極推進政府采購制度,提高財政資金使用效益。
(4)加快稅費改革步伐,做好農村稅費改革的前期準備工作。做好當前各項農村收費項目的調查了解、統計,并擬定農村費改稅的實施方案,切實做好稅費改革的前期工作,減輕農民負擔。
(5)積極推進會計委派制,強化會計基礎管理工作。
(6)積極推進適應社會主義市場經濟體制的社會保障體系建設。
5、加強財政監督檢查,規范財政運行秩序。
一是進一步完善財政監督體系,健全財政監督機制。加強對收入征收機關、執法部門、金融機構的監督,逐步健全企業財務監督社會化體系;加強預算資金使用的監督,建立財政部門、主管部門、資金使用單位、審計部門相互制約的預算執行監督體系。二是要認真貫徹《會計法》,完善會計制度,加強會計基礎工作,提高會計信息質量,嚴厲打擊假憑證、假帳、假審計等違法行為。三是要建立追蹤問效和反饋機制。四是進一步加強財政內部監督。在內部形成預算編制、執行相分離、寓監督于預算管理全過程的預算運行機制,從制度上保證內部監督檢查的經?;⒁幏痘?、提高財政管理水平和加強黨風廉政建設。
6、繼續加強財政周轉金的回收清理工作,研究探討加快到逾期周轉金回收的辦法。
認真貫徹落實國務院、自治區關于清理財政周轉金和部門周轉金的精神,進一步加大催收力度,在清理回收工作中,一是要堅決徹底清理,不搞變通,不留尾巴的原則;二是加強監管,嚴防國有資產流失;三是穩步實施,逐步推進,盡量減輕對我縣經濟的負面影響。
7、切實加強財政信息和課題研究工作。
8、狠抓政治思想教育工作,加強財政干部隊伍建設。
(1)加強廉政建,樹立全心全意為人民服務的思想。嚴格執行中紀委、區市縣黨委和紀委的各項廉政規定,加強黨風廉政建設,防止不廉潔行為的發生。建立一支愛崗敬業、廉潔奉公的財政干部隊伍。
(2)加強機關作風建設,努力實現三高一滿意的目標,加強財政干部職業道德規范教育,自覺遵守財政干部工作守則,積極開展創建文明單位和創先爭優活動。
(3)努力實踐江澤民總書記提出的三個代表的重要思想,把三個代表的思想貫徹到每一項工作中去,不斷提高財政班干部的政治思想水平。
(4)加強社會主義市場經濟理論和業務學習。在學好鄧小平有關社會主義市場經濟的理論同時,還要加強業務學習,有計劃有步驟地組織一些業務培訓,不斷提高干部隊伍的業務素質,把我們的干部隊伍建設成為政治過硬,業務拔尖,作風優良的高素質的公務員隊伍。..xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]
第四篇:“財政局全年財政計劃”財政工作計劃
一、培植財源,強化征管,努力做大財政收入總量
完善財政投入機制,推進經濟“又好又快”發展,培植壯大財源,加強收入征管,保障財政穩定增收。——加大培植財源力度。堅持集中財力辦大事,以“一點一線一中心”為重點,積極整合財政資金,努力盤活資產資源,支持閩北產業集中區建設,促進縣域經濟發展,做大做強**中心城市,推動經濟發展提速。致力壯大工業經濟,多方籌集并管好用活工業發展資金、中小企業科技創新資金和產業集群發展資金,支持發展優勢企業、壯大產業集群、提升工業平臺,推進工業突破,夯實增收基礎。加大特色經濟扶持力度,支持外貿企業參與區域經濟合作和開拓國際市場,發展特色內貿、現代流通和新興服務業,打造大武夷強勢旅游經濟,拓展增收渠道。努力推進經濟增長方式轉變,支持重點污染源治理、循環經濟示范項目建設,促進經濟發展與資源開發、環境保護相統一,保障持續增收。——依法強化收入征管。圍繞增收目標,進一步加大財政收入征管力度。健全財稅部門聯席會議制度,完善現代化征管手段,強化對重點稅源、主體稅種的監控,加強稅收征管,促進依法征收,應收盡收。加大對各類專項收入、政府性基金、國有土地有償使用收入等非稅收入的征管力度,確保各項收入及時入庫,構建完整的財政收入體系,增強政府調控能力。二、加大投入,創新方式,進一步推進新農村建設
高度重視“三農”工作,立足多予,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,促進農業持續增效、農民持續增收、農村持續發展。——加大支農資金投入。圍繞建立財政支農資金穩定增長機制,進一步加大財政對“三農”的投入,確保新增政府投資和教育、衛生、文化支出重點向農村傾斜。全市財政安排農林水事務支出20873萬元,比上年增加1503萬元,增長7.76%。——創新財政支農方式。一是加大對種糧、水稻良種、農機購置等的直接補貼力度,確保財政對“三農”的補助直接體現為農民的收入。二是繼續實行農村“八大員”政府津貼,進一步加大對動物防疫、農產品質量安全檢驗檢測和農業信息等農業三大體系建設的投入,切實提高社會化服務水平。三是實施農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,支持農村勞動力轉移前的職業技能培訓,促進農村勞動力轉移。——提高農業生產能力。重點支持農業科技推廣、農業產業化、農村扶貧開發、農業綜合開發和林業生態、防災減災體系、農村路網工程、農村水利改善工程、農村戶用沼氣工程建設,全面提高農業綜合生產能力,促進現代農業發展。三、關注民生,促進和諧,切實提高公共服務質量
調整優化支出結構,加大公共服務領域投入,辦好惠民利民實事,推進社會事業發展,讓發展的成果惠及廣大人民群眾。——支持科技教育事業發展。全市財政安排科技支出3121萬元,比上年增加599萬元,增長23.75%,重點支持生產力促進中心建設、基礎科研和科技成果推廣。全市財政安排教育支出80871萬元,比上年增加12794萬元,增長18.79%,重點支持農村中小學D級危房改造、農村義務教育階段學生免除學雜費、城市低保家庭學生“兩免一補”和武夷學院建設。
——支持公共衛生事業發展。全市財政安排醫療衛生支出22359萬元,比上年增加6120萬元,增長37.69%,重點支持醫療衛生體制改革、重大疾病預防控制、衛生服務網絡建設和新型農村合作醫療試點工作。——支持深化“平安**”建設。全市財政安排公共安全支出26236萬元,比上年增加2561萬元,增長10.82%,重點保障公檢法司機關履行職責的經費需要,支持維護社會穩定。四、推進改革,強化監管,加快建設公共財政體制
堅持公共財政的發展方向,以改革求創新,用創新促管理,不斷提高依法理財、科學理財水平。——深入推進財政改革。深化部門預算改革,完善基本支出預算編制辦法,開展項目支出按經濟分類編制預算試點,穩步推進部門預算編制與執行跟蹤試點。推進國庫管理制度改革,市縣兩級同步開展國庫集中支付改革試點。探索創新縣鄉財政管理體制,全面開展“鄉財縣管”試點。落實國有農場稅費改革政策,鞏固農村稅費改革成果,完善農民減負增收長效機制。——切實加強財政管理。開展行政事業單位資產清查,逐步建立國有資產數據庫,探索國有資產有償使用的新機制。認真測算企業所得稅“兩法”合并對我市的影響,研究相關應對措施。改革完善公務接待制度,研究制定新的差旅費和會議費支出標準,探索建立公務出差、會議定點管理辦法。——繼續強化財政監督。發揮財政會計監督職能,強化會計信息質量檢查,規范會計基礎管理,提高會計信息質量。以效益為標準選擇專項資金項目,加強跟蹤問效,嚴肅查處擠占挪用行為,提高資金使用效益。結合治理商業賄賂,強化對政府采購的監管,進一步規范政府采購行為。第五篇:“縣財政局全年計劃”財政工作計劃
2009年,縣財政以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,在縣委政府的正確領導下,緊緊抓住發展第一要務,圍繞建設“三大基地”、培育“六大產業集群”的目標要求,強化收支管理,優化支出結構,嚴格預算約束,確保基本支出,保障重點支出,深入推進財政改革與發展,努力提高聚財理財的能力和水平,促進縣域經濟社會可持續發展。
一、2009年地方財政預算
(一)財政收支平衡預算。
1.財政收入。上劃中央“兩稅”安排×××萬元,其中增值稅×××萬元,消費稅×××萬元;地方財政一般預算收入安排×××萬元,比2008年增長×××(見附表)。2.財政支出。地方財政一般預算支出安排×××萬元,其中:工資性支出×××萬元,機構運轉經費×××萬元,總預備費×××萬元。3.平衡情況。地方財政一般預算收入×××萬元、體制補助×××萬元、兩稅返還×××萬元、所得稅基數返還×××萬元、轉移支付補助×××萬元,農村稅費改革補助×××萬元,收入合計為40×××萬元;地方財政一般預算支出×××萬元,上解支出×××萬元,支出合計40×××萬元,收支相抵后預算平衡。(二)非稅收入收支預算。
1.非稅收入。受金融危機影響,2009年非稅收入預計完成700×××萬元,其中:礦產品非稅收入500×××萬元,部門非稅收入200×××萬元。
2.非稅收入支出。安排非稅收入支出×××萬元,其中:重大基礎設施建設支出×××萬元,專項支出×××萬元,上解支出×××萬元,追加部門預算支出×××萬元,其它支出×××萬元。3.平衡情況。收入700×××萬元,上年結余×××萬元,支出×××萬元,收支相抵后預算平衡。二、主要工作及措施
根據縣委政府對財政工作的總體要求,在統籌兼顧的基礎上,將重點抓好以下工作,確保2009年財政目標任務的完成,促進**經濟社會又好又快發展。(一)認真學習和領會上級有關財政會議、政策精神,確保重大財政措施的貫徹落實。按照規范化、科學化管理的要求,認真學習領會各項財政政策精神,與時俱進,超前謀劃,確保上級重大財政政策的貫徹落實及上級政策在推進全縣經濟社會發展上發揮應有的促進作用。
(二)繼續落實相關責任制,確保收入目標任務全面完成。落實相關責任制,進一步完善收入征管激勵機制,充分調動各方面組織收入的積極性,繼續加強稅收征收力度,嚴格依法征收,促進財政收入穩步增長。同時,積極主動向省、市財政部門匯報困難,爭取上級財政部門更多支持,緩解財政支出壓力。
(三)調整優化支出結構,保證基本支出,確保重點支出。繼續把工資發放、機構運轉和社會保障放在財政支出的首位,保證人員工資、教師績效工資、住房補貼、醫療經費、社會保障等工資性支出,保證機構運轉,保障民生支出。要積極整合籌措資金,保證縣委確定的重點支出和重大項目建設支出。要加強對轉移支付資金的管理,及時撥付資金,提高支出質量。
(四)加強財政監督,嚴肅財經紀律。一要進一步強化預算約束。堅持依法理財,嚴格遵守《預算法》和有關財務規定,在執行中,嚴格按預算執行,從嚴控制一般性經費增長。二要嚴格把關,規范財政供給范圍,真正把有限的資金用在刀刃上,努力節約財政支出。三要加大監督檢查力度,堅決查處各種違反財經紀律的行為。四要加強政府債務管理,預防和規避財政風險。五要加強財政投資評審,促進資金支出與項目規模的協調統一。
(五)加強預
算執行管理。認真貫徹落實《預算法》的有關要求,加快預算執行進度,提高支出進度的均衡性,促進加快支出進度與規范管理的有機統一。自覺接受監督,主動向人大報告預算執行情況。按照《政府信息公開條例》要求,及時公布財政收支統計數據,公開財政規范性文件。
(六)加快國庫集中支付制度改革?,F已啟動了六家單位作為國庫集中支付試點單位,通過試點工作,認真總結試點單位運行經驗,進一步完善相關制度和實施方案。力爭按上級要求,全縣所有單位在2009年全面實行國庫集中支付制度。
(七)繼續深化鄉鎮財政預算管理方式改革。鞏固鄉鎮財政預算改革成果,進一步完善鄉鎮財政管理體系,規范鄉鎮的財政收支行為。在積極爭取中央、省、市財政轉移支付的同時,加大對鄉鎮轉移支付補助力度,特別是要加大對偏遠地方、民族地方的支持和傾斜。
(八)抓好政府集中采購。嚴格按照《政府采購法》的規定,規范采購程序,嚴格實行招投標,實行陽光采購,真正做到依法采購、依計劃采購。要健全完善制度,促進政府集中采購規范化、制度化。要有序拓展政府采購范圍,擴大政府采購面,降低政府運行成本。
(九)繼續抓好“一事一議”財政獎補工作,推進農村綜合改革。要明確目標,嚴格財政獎補范圍,原則上以自然村村內戶外道路硬化為重點,對村內戶外的小型農田水利、人畜飲水等村民迫切需要并直接受益的項目給予支持。要嚴肅程序,項目必須通過一事一議程序,項目竣工驗收后,再兌現上級獎補資金。要加大投入力度,繼續推進“一事一議”財政獎補試點工作及其配套措施的落實。要進一步加強綜改財政轉移支付資金、財政獎補資金的監管,提高綜改資金綜合效益。要建立健全制度,從項目規劃、獎補標準、資金管理和實施步驟等方面制定管理制度,確保改革試點工作的穩步推進。
(十)繼續加強財政系統內部自身建設。努力加強學習,以貫徹落實科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神為契機,努力提高財政系統干部職工素質,為2009年收支任務的完成打下堅實基礎。
2009年,我們將進一步認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,在縣委政府的堅強領導下,認真貫徹落實本次會議決議,努力夯實財政,做大做強財政蛋糕,注重優化支出結構,著力解決民生問題,為全縣經濟社會又好又快發展提供強有力的財力保障,為加快**小康社會建設做出新的更大的貢獻。**縣財政局