第一篇：在鎮(zhèn)基層黨組織書記工作會議上的講話提綱(朱書記修改)大全

在XX鎮(zhèn)基層黨組織書記工作會議上的講話提綱

2011年10月18日

（僅供參考）

同志們：

今天的會議，主要是就當(dāng)前需要推進(jìn)的重點工作作布臵。剛才張健同志、周志軍同志分別對文明鎮(zhèn)復(fù)評迎檢工作、XX鎮(zhèn)文化藝術(shù)節(jié)之做可愛的XX人評選活動、區(qū)兩委（區(qū)委和區(qū)紀(jì)委）委員候選人初步人選推薦和區(qū)黨代表選舉、組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作做了專題部署，我完全同意，請各位書記結(jié)合實際抓好落實，確保各項任務(wù)圓滿完成。下面，我再著重強(qiáng)調(diào)三點要求：

一、務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。今天的會議意義非常重大。一方面，這四項工作是全年的重點工作，年初就已經(jīng)明確了相關(guān)任務(wù)，有些工作我們已經(jīng)在推進(jìn)落實中，比如說文化藝術(shù)節(jié)主題活動和文明鎮(zhèn)復(fù)評迎檢，是貫穿全年的工作，區(qū)兩委委員和區(qū)黨代表換屆是全區(qū)政治生活中的大事，而組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作更是寫進(jìn)了鎮(zhèn)五屆一次黨代會黨委工作報告中，可以這么說，做好這四項工作是確保圓滿完成今年全年工作任務(wù)以及順利開展今后五年工作的重要保障。另一方面，這四項工作又是當(dāng)下必須重點啟動、著力推進(jìn)的工作，我們必須積極穩(wěn)妥地做好這些工作。如文明鎮(zhèn)復(fù)評迎檢工作，需要處理好突擊應(yīng)付與長效管理的關(guān)系。區(qū)級文明鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建，成績來之不易，我們?yōu)橹冻隽诵燎诤顾划?dāng)前復(fù)評，主要是對我們長效管理成效的檢驗，文明與否，不在于突擊迎檢，而在于日常地點滴積累，但我們也必須臨時性地做好各項突擊準(zhǔn)備工作，就如我們家中迎客前要做好準(zhǔn)備工作，我們要以XX最美的形象來迎接復(fù)評。又如文化藝術(shù)節(jié)活動，按照時間節(jié)點，我們已經(jīng)基本完成了各項系列主題活動，11月底即將閉幕，而評選出誰是“可愛的XX人”是今年文化藝術(shù)節(jié)的重要環(huán)

節(jié)之一，以此作為一種導(dǎo)向、一種引領(lǐng)。評選出的“可愛的XX人”要經(jīng)得起實踐的檢驗和群眾的公認(rèn)，只有這樣才能引領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾奮發(fā)有為、真抓實干，積極爭做可愛的XX人。

二、務(wù)必掌握重點，明確責(zé)任。應(yīng)該說，這四項工作都非常重要，但完成時間節(jié)點不同，有的在10月底前就要完成，有的11月中旬前要完成，有的年底前要完成，并且要長期堅持做下去。因此，我們必須區(qū)分時間先后和輕重緩急，當(dāng)前先著重做好兩項工作：一個是抓緊完成區(qū)“兩委”委員推薦和區(qū)黨代表選舉工作。做好區(qū)“兩委”委員候選人初步人選民主推薦和黨代表選舉工作，是開好新一屆區(qū)黨代會至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感把這兩項任務(wù)完成好，努力為新區(qū)三屆黨代會的順利召開做好充分的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。推薦什么樣的人作為“兩委”委員、選舉什么樣的人當(dāng)黨代表，對于浦東整個黨的建設(shè)具有重要影響和導(dǎo)向作用。我們一定要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，把政治堅定、原則性強(qiáng)，改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，求真務(wù)實、埋頭苦干，清正廉潔、道德高尚的干部推薦上來，把黨內(nèi)外公認(rèn)的黨員中的優(yōu)秀分子選舉出來，在黨內(nèi)倡導(dǎo)正氣、樹立新風(fēng)，切實增強(qiáng)黨在群眾中的影響力。另一個是要做好準(zhǔn)備，迎接文明鎮(zhèn)復(fù)評。這包含兩個方面的準(zhǔn)備，一是要按時做好相關(guān)臺賬資料的準(zhǔn)備，二是要對各單位區(qū)域內(nèi)的實地檢查項目進(jìn)行一次自查，有需要改進(jìn)的地方必須抓緊整改。

關(guān)于組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作，這是一項長期的工作，也是今后我們黨建工作中如何做好群眾工作的一個重要抓手。首先我們要明確什么是組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作？通過志軍同志剛才的部署，我是這么理解的：就是在鎮(zhèn)層面布點劃片，劃小服務(wù)單位，構(gòu)建鐵打的營盤，集中并整合更多公共服務(wù)資源，組織服務(wù)團(tuán)隊，對片區(qū)內(nèi)的居民進(jìn)行多元化、精細(xì)化、個性化服務(wù)，更好更快地去解決廣大群眾的急難愁

盼問題。這項工作不僅是今后全鎮(zhèn)各基層黨組織、特別是村居黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點內(nèi)容之一。創(chuàng)先爭優(yōu)活動搞得好不好，最終還是要看人民群眾滿意不滿意。這項工作也是與當(dāng)前正在深入開展的“走千聽萬”活動一脈相承，通過“走千聽萬”活動的進(jìn)一步細(xì)化和長效化，群眾工作體系更加完善，各方面在聯(lián)系服務(wù)群眾中的職責(zé)更加明確，為群眾解決“急難愁盼”問題可以做得更深、更實、更全面。這項工作還是加快社會建設(shè)和加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的重要載體之一。未來五年，我們提出要加快構(gòu)建農(nóng)村化地區(qū)社會管理新格局，組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾將與網(wǎng)格化管理工作相銜接，因此我們要保持組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾的服務(wù)片、塊區(qū)與綜合治理管理網(wǎng)格的一致性，努力提高聯(lián)系服務(wù)群眾的廣泛性和覆蓋面。

三、務(wù)必精心組織，確保實效。這四項工作任務(wù)重、時間緊、要求高，各黨組織一定要按照工作要求，切實把這四項工作擺上重要議事日程，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，精心做好各項組織工作，確保取得實實在在的成效。比如組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作，前提是鎮(zhèn)黨委各部門要確實加強(qiáng)對這項工作的牽頭、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、宣傳工作，機(jī)關(guān)其他各條線部門要結(jié)合各自職責(zé)，主動跨前，做好與村居的協(xié)同工作；重點是動員機(jī)關(guān)、村居黨員干部積極參與到組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作中去；根本是各村（居）黨組織要切實負(fù)起主要責(zé)任，形成工作方案，抓好工作落實；關(guān)鍵是做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作的問題收集、反饋和處臵，確保群眾的急難愁問題妥善解決。又如文明鎮(zhèn)復(fù)評工作，關(guān)鍵是在突擊的過程中尋求長效管理的有效模式。

會后，請同志們及時將會議精神向黨員干部傳達(dá)，并結(jié)合實際，盡早對工作做出部署。希望大家齊心協(xié)力，確保高質(zhì)量地完成這四項工作，同時還要做好其他工作，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”。

謝謝大家！

第二篇：2019年基層黨組織書記專題培訓(xùn)班講話提綱

2019年基層黨組織書記專題培訓(xùn)班講話提綱

同志們，請保持安靜，準(zhǔn)備開始學(xué)習(xí)。

為確保培訓(xùn)效果，請大家遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律：一是請把手機(jī)關(guān)閉或調(diào)至振動；二是不要在會場內(nèi)吸煙；三是不要在會場內(nèi)說話，走動。

各位書記：

按照省市委XX教辦統(tǒng)一要求，在村、社區(qū)等基層黨組織教育實踐活動啟動前，要“先培訓(xùn)、再啟動”，省上示范培訓(xùn)、市州重點培訓(xùn)、區(qū)縣普遍培訓(xùn)，確保每名基層黨組織書記進(jìn)行一次2天以上的集中培訓(xùn)。前段時間，市委組織部調(diào)訓(xùn)了我XX區(qū)部分村（社區(qū)）書記、主任，所以我XX區(qū)的集中培訓(xùn)安排在今天進(jìn)行。參加培訓(xùn)的有全區(qū)村（社區(qū)）黨組織書記、“兩新”黨組織書記代表、區(qū)委組織部、區(qū)XX教辦相關(guān)人員共計150余人。

下面，我就這一次專題培訓(xùn)與大家做個交流，也是開班動員。

一、充分認(rèn)識此次培訓(xùn)的重要意義

加強(qiáng)對基層黨組織書記的培訓(xùn)，我個人體會，可以用“四個必然要求”來概括。

（一）開展基層黨組織書記培訓(xùn)，是開展好XXXX活動的必然要求。目前，我XX區(qū)黨的守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實教育實踐活動順利啟動，基層黨組織書記既是參與者，又是組織者，你們對中央、省市區(qū)委開展教育實踐活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)是否認(rèn)識深刻、把握準(zhǔn)確，對開展教育實踐活動的方法步驟、基本要求和辦法措施等是否全面掌握、了然于胸，對于教育實踐活動在基層扎實有序開展、取得實效至關(guān)重要。省委群辦專門發(fā)文對基層黨組織書記培訓(xùn)做了統(tǒng)一部署，市委群辦、區(qū)委群辦相繼進(jìn)行了安排，這次培訓(xùn)，就是以實際行動貫徹落實上級要求，就是要把大

家“扶上馬、送一程”，為扎實推進(jìn)教育實踐活動奠定基礎(chǔ)。

（二）開展基層黨組織書記培訓(xùn)，是貫徹上級重大決策部署的必然要求。省委提出了“三大戰(zhàn)略”和“兩個跨越”，市委提出了“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略和“五大興市戰(zhàn)略”，區(qū)委提出了“兩城”發(fā)展和“三最”XX建設(shè)要求，這些都為我們做好今后各項工作指明了方向，只有加大基層黨組織書記教育培訓(xùn)力度，才能建設(shè)一支適應(yīng)新形勢的高素質(zhì)隊伍，才能貫徹落實好省、市、區(qū)委的部署要求，實現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)。

（三）開展基層黨組織書記培訓(xùn)，是夯實全區(qū)基層基礎(chǔ)的必然要求。基層黨組織書記是基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵，也是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，更是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的骨干。肩負(fù)著帶領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)黨組織和黨員服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧、凝聚人心的重要職責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織書記培訓(xùn)、更新知識結(jié)構(gòu)、拓寬發(fā)展視野，才能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能進(jìn)一步夯實全區(qū)基層基礎(chǔ)。

（四）開展基層黨組織書記培訓(xùn)，是不斷提升基層黨組織書記素能的必然要求。學(xué)習(xí)是個人成長的不竭動力，是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑。在各種新的管理領(lǐng)域不斷出現(xiàn)、各種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷產(chǎn)生信息的時代，基層黨組織書記要做到觀念不老、思想不僵、能力不減，就必須牢固樹立學(xué)習(xí)意識、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、強(qiáng)化務(wù)實學(xué)風(fēng)，通過不斷學(xué)習(xí)增強(qiáng)自身過硬素質(zhì)。

二、關(guān)于此次培訓(xùn)的主要安排

本次培訓(xùn)為期2天，是我XX區(qū)教育實踐活動開始以來第一次基層黨組織書記集中培訓(xùn)，我們也切實改進(jìn)工作作風(fēng)，精簡培訓(xùn)內(nèi)容，聘請理論水平高、教學(xué)經(jīng)驗豐富的省、市委黨校教師，熟悉基層情況、貼近工作實際的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課，隨著教育實踐活動的深入推進(jìn)，我們還將適時、分類、分層安排專題培訓(xùn)。這次培訓(xùn)重點內(nèi)容：一是組織學(xué)習(xí)黨的十

九大、十九屆三中全會精神和總書記系列重要講話精神；二是學(xué)習(xí)如何搞好黨的守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實教育實踐活動；三是學(xué)習(xí)加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)；四是村（社區(qū)）干部黨性教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)；五是學(xué)習(xí)新形勢下群眾工作能力、社會組織發(fā)展和社會建設(shè)等內(nèi)容。

三、關(guān)于此次培訓(xùn)的幾點要求

這里，我提三點要求：

（一）保證精力投入。在培訓(xùn)期間，請各位書記妥善處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會，集中精力聽講，記好課堂筆記，就所學(xué)內(nèi)容積極思考，確保學(xué)習(xí)入腦入心。

（二）注重學(xué)習(xí)方法。把集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)結(jié)合起來，集中學(xué)習(xí)期間要盡可能多的掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，另外，區(qū)委組織部、區(qū)委群教辦微信平臺“XX微視界”也將及時發(fā)布群教活動學(xué)習(xí)資料，課余時間，請大家關(guān)注微信，隨時隨地通過手機(jī)延伸學(xué)習(xí)，也歡迎通過微信及時反饋學(xué)習(xí)意見建議。

（三）堅持學(xué)用結(jié)合。學(xué)習(xí)的目的是為了指導(dǎo)實踐。大家要聯(lián)系自身工作實際，原原本本學(xué)，帶著問題學(xué)，理性對比、系統(tǒng)思考，做到學(xué)有所用。

以上是我想和大家交流的幾點意見，最后，祝大家學(xué)習(xí)愉快，謝謝大家。

今天上午，我們請到了市委黨校XXX老師為大家做“習(xí)總書記系列講話精神”專題講座，請大家以熱烈的掌聲表示歡迎。

第三篇：基層黨組織書記培訓(xùn)班講話

縣委**書記在全縣基層黨組織書記加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理培訓(xùn)班上的講話

各位書記，大家好！

今天，非常高興同大家一起學(xué)習(xí)交流。在座的都是我們村一級的書記，村級黨組織是我們黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘，我多次跟組織部門、宣傳部門和黨校的同志講，抓好村級黨組織書記的培訓(xùn)非常重要，這事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，事關(guān)各級黨委政府的決策部署能不能在基層得到貫徹落實。這次培訓(xùn)班，安排了市委黨校的教授、江西農(nóng)大的教授、江西師大的教授給大家授課，相信大家都有深刻的體會，要認(rèn)真結(jié)合實際，融會貫通、學(xué)以致用。

這幾天，我一直在思考一個問題：組織部安排我跟大家講一堂課，講什么呢？覺得還是跟大家講一講縣里的工作比較合適，題目就叫《**縣趕超發(fā)展的形勢與任務(wù)》。我是想，這幾年也沒有跟大家系統(tǒng)地講過縣里的工作情況，希望能夠通過這次培訓(xùn)，使大家真正對縣情有一個深入的了解，對縣委、縣政府的工作思路、目標(biāo)、舉措有一個深入的了解，對幾年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果有一個深入的了解，從而做到與縣委縣政府合心、合力、合拍，保持高度的一致。深刻一點講，就是希望大家通過對形勢和任務(wù)的正確把握，切實增強(qiáng)大局意識，克服自我思想，敢于跳出一畝三分地的小圈子，自覺把工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去，真正用全局眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃工作、指導(dǎo)實踐。

先講一講對形勢的分析。概括起來就是兩層意思：形勢逼人，不進(jìn)則退；形勢喜人，大有希望。

怎樣理解“形勢逼人，不進(jìn)則退”呢？就是說，各地的發(fā)展都很快，我們等不得、慢不得、耽擱不得。首先，從全省來看，100個縣中，我縣的幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位非常不樂觀。2010年，我縣生產(chǎn)總值總量和增幅分別在全省排第70位和67位，財政收入總量和增幅分別排第66位和65位。2011年，全省財政收入過10億元的縣市區(qū)達(dá)到27個，其中，我們**地區(qū)有三個，分別是湖口縣、瑞昌市、修水縣，而我們?nèi)ツ曦斦杖朐龇m然排第9位，但總量在全省排56位。尤其是與幾個城郊縣的差距非常明顯。如2011年，我縣GDP完成60億元，增長19.5%；財政收入總量為7.19億元，增幅43.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量22.71億元，增幅23.5%；固定資產(chǎn)投資總量53.45億元，增幅49.5%。南昌市的南昌縣GDP完成384.3億元，增長15.3%；財政收入完成45.5億元，增長27.6%，總量在全省排第一；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成110.3億元，增長20.2%；固定資產(chǎn)投資完成341.1億元，增長26%。上饒市的上饒縣GDP完成109.3億元，增長14.7%；財政收入完成11.1億元，增長27.4%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成76.2億元;固定資產(chǎn)投資完成100億元。吉安市的吉安縣GDP完成91.6億元，增長14.2%；財政總收入完成13.92億元，增長35%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成40.1億元，增長39.2%；固定資產(chǎn)投資突破90億元，增長30%。贛州市的贛縣2011年GDP完成92億元，增長12.8%；財政總收入9.2億元,增長31.1%；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值34.5億元，增長20%；固定資產(chǎn)投資72.7億元，增長30%。其次，從全市看，**全市各地競相發(fā)展的態(tài)勢也是咄咄逼人，大家都在自我加壓、負(fù)重前行、奮起趕超，幾乎是一年就要重新“洗一次牌”。發(fā)展有如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，這是總體的宏觀形勢。具體到我們自己的縣，面臨的壓力不言而喻。要知道，盡管這兩年我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了一些成就，尤其是去年各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市進(jìn)位比較大，但是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、重大項目支撐不夠強(qiáng)、城鄉(xiāng)面貌變化不夠快等基本事實仍然沒有改變，與周邊縣市比，在發(fā)展上仍然有較大差距。我們可以分析一下近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的排位情況。2009年，我縣財政收入總量為3.82億元，增幅26.2%，分別在全市排第九位和第十二位；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量12.48億元，增幅19.9%，都排在第十位；固定資產(chǎn)投資總量28.57億元，增幅49.6%，都排在第十三位。2010年，我縣財政收入總量為5.02億元，增幅32.7%，分別在全市排第九位和第十三位；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量15.71億元，增幅25.9%，都排在第十位；固定資產(chǎn)投資總量37.25億元，增幅30.4%，分別排第十二位和第八位。2011年，我縣財政收入總量為7.19億元，增幅43.2%，分別在全市排第九位和第五位；規(guī)模以上工業(yè)增加值總量22.71億元，增幅23.5%，分別排第十位和第六位；固定資產(chǎn)投資總量53.45億元，增幅49.5%，分別排第十位和第一位。差距一目了然。

分析發(fā)展差距，我們不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更要看項目建設(shè)，因為項目體現(xiàn)的是發(fā)展的實力和后勁。要知道，項目建設(shè)上的差距是現(xiàn)實的，也是持久的。目前，周邊的一些兄弟縣市都有大項目

作支撐。如瑞昌市，有投資100億元的理文造紙項目、投資65億元的理文化工項目、投資30億元的金屬鎳項目、投資28億元的亞東水泥項目；湖口有投資300億元的神華煤電項目、投資200億元的萬噸優(yōu)質(zhì)鋼項目、投資100億元的鋼鐵冶金項目、投資50億元的鉛鋅冶煉項目、投資50億元的鎳粒合金項目；廬山區(qū)有投資100億元的中糧產(chǎn)業(yè)園項目、投資100億

元的恒生化纖項目、投資20億元的青島啤酒項目；開發(fā)區(qū)有投資140億元的旭陽雷迪項目、投資50億元的巨石玻纖項目、投資30億元的藍(lán)寶石項目。相比之下，我們的大項目要少得多。目前，真正算得上大項目的，只有去年引進(jìn)的投資50億元的**大千世界項目、投資22億元的溫州精制皮革項目，這些項目從引進(jìn)到建成發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，還有一個過程。

總之，當(dāng)前我縣面臨的發(fā)展差距和壓力是比較明顯的，真正是形勢逼人。俗話說“落后就會挨打”，如果我們不能在思想上引起足夠的重視，不能主動發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展，挨打是遲早的事情。大家都看一看，八里湖新區(qū)已經(jīng)建到了我們的家門口，城西港區(qū)也已經(jīng)建到了我們的家門口，如果我們不能加快對接，把握好發(fā)展的主動權(quán)，就會再一次被吞并，喪失市場和機(jī)會。怨天尤人不管用，一切都要靠自己的努力。

既然看到了差距，就一定要認(rèn)真分析原因，破解難題，迎頭趕上。差距的形成，我想既有主觀上的原因，也有客觀上的原因。客觀上，主要是近年來市里為加快發(fā)展，對我縣行政區(qū)劃進(jìn)行了分割調(diào)整。這一分割調(diào)整，不僅是影響了我們財政收入的總體規(guī)模，更重要的是影響了我們干事的精力。市綜合工業(yè)園的建設(shè)、城西港區(qū)的建設(shè)等，持續(xù)的時間長，我們花了大量的人力、物力和財力，幫助他們搞征地拆遷，這是事實。同時，我們自身原有的基礎(chǔ)較差，也是一個重要原因。在工業(yè)發(fā)展方面，沙城工業(yè)園發(fā)展的空間有限，**工業(yè)園比較大的工業(yè)平臺去年才剛剛建成，沒有大平臺，就難以承載大項目。在城市建設(shè)方面，我們縣城是六十年代開始建設(shè)的，時間短、起點低。主觀上，我想主要是觀念與執(zhí)行的問題。所謂觀念問題，就是我們過去在發(fā)展上思想不夠解放，認(rèn)識不夠超前；因循守舊、固步自封。如，雖然我們有比較好的區(qū)位和資源優(yōu)勢，卻沒有主動地、大膽地把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，好像是“捧著金飯碗要飯吃”，最后“金飯碗”也被人家搶走了。我感受最深的是，2010年剛來**縣的時候，提出城市建設(shè)要構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”大**格局，要實施**水利血防填埋工程，平整一萬畝工業(yè)用地，打造工業(yè)平臺。當(dāng)時，很多干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部表示懷疑，認(rèn)為這是不可能的事情。現(xiàn)在我們已經(jīng)干了，而且干成了，事實證明是正確的。不敢想、不敢干，表面上看是勇氣和膽量的問題，實際上是認(rèn)識和觀念的問題。思想是行動的先導(dǎo)，有了這些僵化了的思想、陳舊的思想、不合時宜的思想，發(fā)展自然難以開創(chuàng)新的局面。所謂執(zhí)行的問題，就是過去我們有些工作，落實抓得不夠，不能做到令行禁止、一抓到底，缺乏抓落實的恒心和韌勁。如，城市違章建筑的管控，我們管了很多年，相關(guān)的文件也出臺不少，但是沒有真正管住，直到去年，我們下了真功夫，搶建的勢頭才得以遏制。再如，城市的管理，很長一段時間，**街是重車進(jìn)城來去自由，抬棺游喪時有發(fā)生，亂停亂放隨處可見。我也了解了，過去我們縣委縣政府不是沒有要求、沒有部署，關(guān)鍵是要求和部署沒有落到實處，在執(zhí)行上有差距。值得高興的是，經(jīng)過近兩年的市容環(huán)境綜合治理，這些現(xiàn)象已經(jīng)得到了徹底改變。

我想，以上主觀上的一些問題，是影響和制約發(fā)展最關(guān)鍵、最核心的問題，必須堅決予以克服。克服主觀上的問題，就是要像鄧小平同志所講的那樣，“思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點”。為什么2010年我們在全縣開展了“對接主城區(qū)、融入大**、實現(xiàn)新跨越”主題教育？目的就是要通過開展這項活動，推動各級干部實現(xiàn)思想大解放、觀念大更新、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，從而推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)大踏步向前進(jìn)。面對當(dāng)時的發(fā)展形勢和工作實際，我們在縣委十三屆十次全會上，作出了“對接主城區(qū)、融入大**、實現(xiàn)新跨越”的戰(zhàn)略決定，審時度勢，對未來五年發(fā)展的思路、目標(biāo)、要求進(jìn)行了重新定位，吹響了趕超發(fā)展的進(jìn)軍號角。我們提出今后一段時期，我縣總體發(fā)展思路和目標(biāo)為：對接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的互動推進(jìn)，以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)城市規(guī)劃、市政建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)、物流配套與主城區(qū)的全面對接，力爭通過3-5年努力，使各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，總量有較大幅度的趕超進(jìn)位，增幅確保進(jìn)入全市第一方陣，各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，在新的一輪區(qū)域競爭中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。提出城市建設(shè)的定位是“充分挖掘歷史文化資源，突出彰顯地方文化特色，以宜居、宜游、宜業(yè)為目標(biāo)，努力打造文化之城、生態(tài)之城、和諧之城、實力之城”。強(qiáng)調(diào)必須跳出固有的“小**”概念，規(guī)劃“大**”布局，將“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”納入大**規(guī)劃，實現(xiàn)與大**規(guī)劃全面對接。“一城”即**城，“兩鎮(zhèn)”即港口鎮(zhèn)、城門鎮(zhèn)，“三區(qū)”即**工業(yè)區(qū)、**工業(yè)區(qū)、獅子物流區(qū)。在縣十四次黨代會上，我們進(jìn)一步提出，要做到“三個堅定不移、開創(chuàng)三個新局面”，即堅定不移決戰(zhàn)新工業(yè)、堅定不移做美**城、堅定不移建設(shè)新農(nóng)村，開創(chuàng)文化建設(shè)新局面、開創(chuàng)社會建設(shè)新局面、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。作出這些重大決定，與當(dāng)時我縣面臨的嚴(yán)峻發(fā)展形勢是密不可分的，必須下定決心，背水一戰(zhàn)；也是一個解放思想、戰(zhàn)勝自我的過程，做到了大膽地想、大膽地干。“進(jìn)入全市第一方陣，決戰(zhàn)新工業(yè)，做美**城”，是振奮人心的目標(biāo)，是全縣人民的愿望，當(dāng)時，在有些人看來，似乎是不可能實現(xiàn)的事情，現(xiàn)在都在一步一步地變成美好的現(xiàn)實。所以，俗話說得好“不怕做不到、只怕想不到”，我們抓工作、謀發(fā)展，一定要敢想、敢干，不斷開拓進(jìn)取。

以上我們分析了發(fā)展形勢的第一個方面“形勢逼人，不進(jìn)則退”，我們再來分析一下第二個方面“形勢喜人，大有希望”。

所謂“形勢喜人，大有希望”，是說我們盡管面臨著發(fā)展的巨大壓力，但是我們有利的因素同樣很多，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，趕超大有希望。因此，大家一定要堅定信心、勇往直前。當(dāng)前，有四個方面有利條件，決定了我縣趕超發(fā)展的形勢是喜人的，前途是光明的。

一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境依然向好，是我們加快發(fā)展的有利條件。必須清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。盡管中央今年將GDP增速調(diào)至7.5%，經(jīng)濟(jì)增長略有放緩，但是根本性的影響并不大，尤其不會影響到我們中西部地區(qū)的發(fā)展。中央將實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度。最近，國務(wù)院常務(wù)會議批準(zhǔn)了成立溫州金融綜合改革試驗區(qū)，對民間資本如何通過融資平臺進(jìn)入市場、服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探索試點，這必將為我們加快發(fā)展注入新的活力。與此同時，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和條件也在增多，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)效應(yīng)、近3萬多億固定資產(chǎn)投資的釋放效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)。要發(fā)展、搞建設(shè)，資金投入是個關(guān)鍵問題，今年，我縣融資的總體形勢是好的，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，目前已落實銀行貸款7個億，基本解決了“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)資金。我想，在這樣一個良好的外部環(huán)境之下，我縣的發(fā)展也一定會繼續(xù)保持強(qiáng)勁的勢頭，這應(yīng)該是毫無疑問的。

二是省委、省政府推進(jìn)**沿江開發(fā)戰(zhàn)略的實施，是我們加快發(fā)展的有利條件。省委、省政府高度重視**沿江開發(fā)，作出了推進(jìn)**沿江開發(fā)的戰(zhàn)略部署。今年的“兩會”上，省政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)，充分利用152公里長江岸線資源，推進(jìn)**沿江開發(fā)，要抓好“十大產(chǎn)業(yè)工程”、“十大基礎(chǔ)設(shè)施工程”。省委、省政府的決策部署，為我們加快**工業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)沿江開發(fā)，帶來了新機(jī)遇，在用地指標(biāo)、項目環(huán)評和環(huán)境容量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，我們將享受很多優(yōu)惠政策。如省政府已明確6公里赤碼工業(yè)大道建設(shè)按國省道同等級標(biāo)準(zhǔn)予以補助；**聯(lián)圩和劉倉堤除險加固綜合治理工程，省水利廳給予支持。今年，赤碼港區(qū)工業(yè)碼頭建設(shè)也要啟動前期準(zhǔn)備工作。因此，在新一輪**沿江開發(fā)戰(zhàn)役中，我們一定能贏得先機(jī)，爭取主動權(quán)。說實在話，沿江優(yōu)勢是我們**縣最大的資源優(yōu)勢，真正是得天獨厚，過去我們并沒有發(fā)揮好、利用好。通過近兩年的努力，我們已經(jīng)有所作為，一定要抓住省市沿江開放開發(fā)的大好機(jī)遇，趁熱打鐵、一鼓作氣，開創(chuàng)一片新天地。

三是我縣擁有的區(qū)位優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位，是我們加快發(fā)展的有利條件。從區(qū)位優(yōu)勢看，隨著八里湖新區(qū)路網(wǎng)的全面貫通和市環(huán)八里湖開發(fā)的深入推進(jìn)，我縣與**主城區(qū)的對接已經(jīng)是“零距離”；同時，借助昌九城際鐵路、杭瑞高速、長江二橋等交通網(wǎng)絡(luò)，我縣區(qū)位優(yōu)勢更加顯現(xiàn)。當(dāng)然，有了這些優(yōu)勢，我們不能捧著金飯碗討飯吃，要努力將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢，使之更好地服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。從戰(zhàn)略位置看，作為大**“四縣一山”的重要組成部分，市委、市政府越來越重視**縣的發(fā)展，越來越關(guān)心**縣的發(fā)展，越來越支持**縣的發(fā)展。尤其是這兩年我們在發(fā)展上取得了良好的成效，上級更加關(guān)注我們**縣，外界更加看好我們**縣，應(yīng)該說我們自身的位置有了明顯地提升。這對全縣人民是一個極大的鼓舞和鞭策，必將成為我們加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。

四是過去一年打下的扎實基礎(chǔ)，是我們加快發(fā)展的有利條件。一年來，我們在城市建設(shè)方面，通過強(qiáng)力推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，修了10條道路，拉開了城市框架，為我們構(gòu)建“大**”、做美**城打下了扎實基礎(chǔ)。“棋盤”已經(jīng)畫好，今年就是要扎扎實實把“棋子”布下去。在工業(yè)發(fā)展方面，我們通過強(qiáng)力推進(jìn)**工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了**聯(lián)圩除險加固工程、萬畝水利血防填埋工程，平整了1.2萬畝工業(yè)用地，建成了幾條路網(wǎng)，為我們決戰(zhàn)新工業(yè)打下了扎實基礎(chǔ)。今年，我們主要是多引大項目、好項目，盡快把**工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)培植好。同時，隨著投資22億元的浙江溫州精制皮革項目等一批項目的開工建設(shè)和乾元紡織等一批項目的建成投產(chǎn)，發(fā)展后勁將會不斷提升。在財稅增長方面，去年，我們財政收入達(dá)到了7.19億元，增幅達(dá)到了43.3%，為我們突破財政收入10億元大關(guān)奠定了一個好基礎(chǔ)。這些都是我們今后加快發(fā)展的有利條件。

總之，我們面臨的發(fā)展形勢，既十分逼人，也非常喜人，關(guān)鍵看我們怎么認(rèn)識、怎么把握。只要我們把有利條件用好，把比較優(yōu)勢發(fā)揮好，化信心為決心，變壓力為動力，就一定能實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

再講一講對趕超發(fā)展任務(wù)的把握。決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城，是一個宏偉目標(biāo)，已經(jīng)在全縣形成了廣泛的共識，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要一步一個腳印地干，需要科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，因此，有很多工作要做，面臨的趕超發(fā)展任務(wù)非常艱巨。今年，我們的任務(wù)就是要緊緊抓住沿江開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，緊緊抓住趕超進(jìn)位的戰(zhàn)略目標(biāo)，攻沿江、抓項目、擴(kuò)投資、惠民生。確保完成生產(chǎn)總值73億元，增長15%；財政總收入8.48億元，增長18%，力爭9.45億元，增長30%；規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入135億元，增長22.7%，規(guī)模以上企業(yè)新增8家；規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，增長17.4%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到70億元，增長31.2%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)8403元，增長13%。為此，要做到三個“堅定不移”：

第一，要堅定不移加強(qiáng)“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在打基礎(chǔ)上再下功夫。

決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城，首要的任務(wù)是把園區(qū)和城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞好，這是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的大事。對園區(qū)而言，就是要通過不斷改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善園區(qū)的功能，提升園區(qū)的形象，推動園區(qū)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，以一流的園區(qū)承接一流的項目，筑好巢、引好鳳。對城區(qū)而言，一個城市的發(fā)展，最直觀的變化就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的變化。只有高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆、快速度強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能彰顯一個城市的擴(kuò)張力、承載力、影響力。一句話，我們要決戰(zhàn)新工業(yè)，打造沿江工業(yè)基地，必須把園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓好；我們要做美**城，構(gòu)建“大**”格局，必須把城市的路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓好。同時，從投資的角度講，有投資就會有稅收、有就業(yè)、有回報，必須堅持把擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要載體和抓手，以大投入促大發(fā)展。這兩年，我們在“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上，下了一番功夫，還要堅定不移地按照這個思路搞下去，使“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，服務(wù)功能更加完備。今年“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共安排了十三項重點工程。

首先，要集中精力建好**工業(yè)園。目前，沙城工業(yè)園發(fā)展的空間比較有限，我們工業(yè)的主戰(zhàn)場就是在**工業(yè)園。要牢牢抓住當(dāng)前省、市推進(jìn)沿江大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)集中人力、物力、財力，重點打造**工業(yè)平臺，按照**工業(yè)園10年發(fā)展總體規(guī)劃要求，加速推進(jìn)15平方公里核心區(qū)建設(shè)。具體來講，一方面，要抓好**聯(lián)圩除險加固工程、萬畝水利血防填埋工程等工程的掃尾工作。為了加快工業(yè)的發(fā)展，去年我們千方百計破解難題，投入5億元在**工業(yè)園實施了兩大工程，一個是**聯(lián)圩除險加固工程，一個是萬畝水利血防填埋工程。這兩項工程既有很好的經(jīng)濟(jì)效益，又有很好的社會效益。經(jīng)濟(jì)效益是為園區(qū)未來幾年提供了1.2萬畝工業(yè)用地；社會效益是起到了防洪和滅蟲效果，徹底解決了港口、城西港區(qū)近50平方公里的防洪安全和**血吸蟲蔓延危害。這項工作得到了省、市的充分肯定。今年，就是要把掃尾工作搞好。要完成“三河七路”工程建設(shè)，確保15平方公里核心區(qū)河道路網(wǎng)建設(shè)、電排站建設(shè)及強(qiáng)弱電下地工程年內(nèi)全部完工。要抓好新平整的1.2萬畝工業(yè)用地的綠化、亮化、美化工作，把環(huán)境造好，建成一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)。另一方面，要繼續(xù)抓好園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點是抓好**工業(yè)園綜合服務(wù)大樓建設(shè)、赤碼大道工程建設(shè)、15萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、1000套公租房建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)以及劉倉堤除險加固工程建設(shè)。同時，要確保污水處理廠、環(huán)境監(jiān)控中心、消防二中隊等投入運營，力爭郵電、通信、公安、消防等機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)延伸到服務(wù)區(qū)，從而改善園區(qū)服務(wù)條件。我們相信，到了下半年，我們的園區(qū)平臺全部建成后，項目的承載能力將會大大提升。現(xiàn)在，不少大的客商紛紛到**工業(yè)園考察、洽談，尋求合作。我們正在談一個電動汽車制造項目，投資140個億，這個項目如果落下來了，對**工業(yè)園支柱產(chǎn)業(yè)的打造將是一個巨大的支撐。

其次，要強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)建設(shè)。一方面，是完善好獅城大道、環(huán)湖大道、雙瑞大道及八里湖新區(qū)“兩縱兩橫”路網(wǎng)建設(shè)工程等一批續(xù)建路網(wǎng)工程，確保國慶節(jié)前全部建成通車。這些路網(wǎng)建成通車后，如果賽城湖跨湖大橋一架通，從杭瑞高速獅子互通到九碼快線，從**到獅子，從城門環(huán)湖到沙閻公路，就形成了一個四通八達(dá)的快速交通網(wǎng)絡(luò)，“大**”的框架就初步形成了。另一方面，是實施一批新的城建工程。主要是開工建設(shè)廬山東路改造工程、淵明大道西延伸線工程、**下游治理工程，確保年內(nèi)全面完工；開工建設(shè)賽城湖跨湖大橋工程，力爭兩年內(nèi)建成通車。在基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)問題上，大家一定要強(qiáng)化一種意識、明白一個道理：就是確定了的項目，一定要按要求實施好，都不能拖，拖的時間越長會使成本增加，也會讓群眾失去信心；都不能粗制濫造，要做成精品工程、放心工程。目前，對涉及“兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十三項重點工程，我們都進(jìn)行了責(zé)任分工，明確了推進(jìn)的時間節(jié)點等要求，并完成了選址工作；分別成立了項目部，組建了專門的推進(jìn)隊伍，制定了推進(jìn)工作方案。為盡快做好征地拆遷工作，正在從全縣抽調(diào)180名年富力強(qiáng)的干部，專門服務(wù)大千世界項目、泉塘安置小區(qū)和八里湖新區(qū)“兩縱兩橫”安置小區(qū)建設(shè)，每一個項目安排60名干部。今年計劃拆遷房屋1800棟，在縣城要搬掉七個“城中村”，是拆遷任務(wù)最重、壓力最大的一年，把這一個難題解決了，縣城新區(qū)的環(huán)境就會得到全面提升，真正實現(xiàn)與主城區(qū)的高位對接。征地拆遷工作是天下最難的事情，村級黨組織要充分發(fā)揮好群眾工作的優(yōu)勢，積極支持配合好縣里的工作，要用心做事、盡力而為，要召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

第二，堅定不移加快“兩區(qū)”項目建設(shè)，在增后勁上再下功夫。

“兩區(qū)”項目構(gòu)建的是發(fā)展支撐，體現(xiàn)的是發(fā)展實力，彰顯的是發(fā)展后勁。沒有大項目、好項目，決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城就會成為一句空話。所以我們要舉全縣之力抓項目，力爭多出成果、快出成果。

在園區(qū)項目建設(shè)上：就是按照“特色立園、優(yōu)勢立園”定位，強(qiáng)化招商引資，培植支柱產(chǎn)業(yè)，彰顯集群效應(yīng)。重點是抓好“三個一批”：確保投資22億元的溫州精制皮革項目，投資5億元的中盛鋼構(gòu)、乾元紡織、寶利糧油、敏輝照明、賽湖電動車項目、投資3.5億元的新茂化工項目、投資3.5億元的雄基鋼構(gòu)項目等一批項目全面投產(chǎn)。確保投資2億美元的富美家裝飾材料項目、投資10億元的資興展泰銀制品加工項目、投資6億元的匯泉生物科技二期項目、投資6億元的幸福紡織項目、投資4億元的新華物流印刷項目等一批項目全面開工。力爭投資10億元的江陰吉鑫鋼材物流項目、投資10億元的瑞勒科技節(jié)能燈項目、投資8億元的華宇電纜項目、投資8億元的杭州宏鑫有機(jī)顏料項目、投資300億元的北京方大集團(tuán)鹽化工項目、投資140億元的電動汽車項目等一批項目順利簽約落戶。確保工業(yè)園企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到130億元。尤其要以投資22億元的精制皮革項目為依托，抓好皮革產(chǎn)業(yè)城的建設(shè)，積極謀劃皮衣、皮鞋、皮帽、皮包、皮帶等下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把皮革產(chǎn)業(yè)打造成**工業(yè)園的支柱產(chǎn)業(yè)。同時，還要著力扶持城門山銅礦、鑫山水泥等一批骨干企業(yè)擴(kuò)能提效、做大做強(qiáng)。城門礦山去年繳了7000萬稅收，今年要突破1個億，如果三期建起來了，稅收可以超過1.5個億，是我縣的納稅大戶。希望城門鄉(xiāng)有關(guān)村的同志，要切實增強(qiáng)大局意識，積極支持服務(wù)城門礦山的發(fā)展，不找事、不惹事，為礦山的發(fā)展提供一個良好的外部環(huán)境。

在城區(qū)項目建設(shè)上：就是按照“一城兩鎮(zhèn)三區(qū)”城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求，加速培植一批城市產(chǎn)業(yè)，提升城市實力。一是把文化產(chǎn)業(yè)項目抓好。要全面開工建設(shè)青少年科普教育基地項目，確保按合同約定時間順利推進(jìn)。去年我們引進(jìn)了江西民生集團(tuán)，在賽城湖南岸投資50億元建設(shè)**大千世界項目，一期建設(shè)包括未來科學(xué)體驗、地方文化體驗、水世界體驗、兒童動漫展示、綜合配套服務(wù)等五個部分，二期主要包括五星級酒店、歐陸風(fēng)情小鎮(zhèn)、商業(yè)街區(qū)等配套設(shè)施項目及老年康體中心。這個項目建成后，將填補**城區(qū)缺乏與著名旅游勝地廬山相適應(yīng)景區(qū)的空白，豐富完善大廬山旅游圈，實現(xiàn)我市城區(qū)水上旅游與廬山風(fēng)景旅游錯位發(fā)展，相當(dāng)于在山下再造一座廬山。目前外接路網(wǎng)已基本貫通，今年重點是開工建設(shè)娛樂項目。抓好中華賢母園一期的掃尾工程，特別是布館工程，確保如期向市民開放。去年，為提升城市文化品位，同時也是為了給市民打造一個休閑娛樂的場所，我們投入1.5億元，在縣城新區(qū)建設(shè)了一個占地1100畝的中華賢母文化園。這個賢母文化園是我縣挖掘歷史文化資源，彰顯地方文化特色，以岳母、陶母、歐母等賢母文化為內(nèi)涵和核心的文化主題公園。一次性規(guī)劃設(shè)計，分期建設(shè)，總體建設(shè)工期為三年。項目總體規(guī)劃建設(shè)分五大區(qū)域：即入口景觀創(chuàng)意區(qū)，賢母主題博覽區(qū)，廉孝仁愛感知區(qū)，女性文化展示區(qū)，休閑活動體驗區(qū)。形成六條觀覽線路：賢母文化主題游——廉孝仁愛感知游——女性文化體驗游——緣溪踏行休閑游——綠谷尋野深度游——登高遠(yuǎn)望康體游。配套的建筑有賢良之門、仁愛大道、愛心廣場、主題雕塑、博覽場館等。目前，一期主體工程正在建設(shè)之中。二是把商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)港口汽車市場、建材市場的建設(shè)，力爭年底主體工程完工。加快推進(jìn)皮草商貿(mào)城建設(shè)，打造一個中部地區(qū)最大的皮革產(chǎn)品批發(fā)市場。我們正在以**工業(yè)園皮革生產(chǎn)基地為依托，在縣城建設(shè)一個占地400畝的皮草商貿(mào)城，不久前該項目建設(shè)已經(jīng)和聯(lián)盛集團(tuán)簽約，由聯(lián)盛集團(tuán)承建，這個項目建成后，對提升縣城人氣、拉動縣城消費、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將會發(fā)揮重要作用。推進(jìn)五星級酒店建設(shè)，確保主體工程年內(nèi)完工。推進(jìn)一批總部經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)項目建設(shè)，搶占市場先機(jī)。三是抓好城市規(guī)劃藝術(shù)館和三個中心的建設(shè)，即：成人教育中心、公共安全指揮中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。抓好公安看守所建設(shè)。四是抓好一批民生工程項目。主要是啟動泉塘大型安置小區(qū)、八里湖新區(qū)安置小區(qū)及棚戶區(qū)改造工程建設(shè)，抓好一批保障性住房建設(shè)。抓好工商局小商品市場改造和糧庫建設(shè)。

在抓好“兩區(qū)”建設(shè)的同時，還要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩區(qū)”管理，重點是持之以恒抓好“兩違”建房管控工作，抓好重車超載治理工作，抓好文明治喪和煙花爆竹燃放治理工作等，真正提升好城市形象和品位。尤其是對“兩違”建房管控，我們一定要態(tài)度堅決、措施過硬、不留余地、不留死角。要知道“兩違”建房的存在，是少數(shù)人打著維護(hù)群眾利益的旗號，干著違法亂紀(jì)、牟取暴利的事情，是以犧牲大多數(shù)人利益為代價的，我們要站在講政治、講大局、講正氣的高度，充分認(rèn)識到這種現(xiàn)象的嚴(yán)重危害性。這種現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了社會公平，嚴(yán)重破壞了城市規(guī)劃、建設(shè)秩序，嚴(yán)重影響了城市的對外形象，是對黨委政府執(zhí)政能力的一種嚴(yán)重挑釁，廣大人民群眾對此反映強(qiáng)烈、意見很大，絕對不能讓這股歪風(fēng)壓倒正氣。因此，必須對“兩違”建房堅決予以打擊。同時，要教育引導(dǎo)人們增強(qiáng)法治觀念，按照縣委、縣政府出臺的政策精神，通過合法的程序申報個人建房，確保我縣城市建設(shè)規(guī)劃依法依規(guī)、有序推進(jìn)。抓好“兩違”管控，村級黨組織有義不容辭的責(zé)任，一定要看好自己的門、管好自己的人，真正與縣委、縣政府保持高度一致。

第三，堅定不移推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，在促和諧上再下功夫。

按照統(tǒng)籌兼顧的要求，統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”、民生、維穩(wěn)等各項工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，使我們的社會更加和諧。

一是著力抓好“三農(nóng)”工作。在座的都是村級黨組織書記，對“三農(nóng)”工作體會很深，想法很多。“三農(nóng)”工作始終是我們各級黨委政府工作的重中之重，有三句話叫作“無工不富、無商不活、無農(nóng)不穩(wěn)”，“三農(nóng)”工作事關(guān)和諧發(fā)展、社會穩(wěn)定，縣委對此非常重視。我想，我縣的“三農(nóng)”工作要始終做到“四個圍繞”：一是要圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力來抓。加強(qiáng)對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，今年重點是完成江新洲大堤、建設(shè)堤、劉倉堤和山塘水庫除險加固工程。二是要圍繞產(chǎn)業(yè)富民來抓。重點是抓好“五大龍頭、五大基地”建設(shè)，培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富農(nóng)。三是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)來抓。通過實施“三清七改五普及”和農(nóng)村清潔工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。每個鄉(xiāng)、每個村都要推出一批有影響的亮點。四是要圍繞農(nóng)村的社會穩(wěn)定來抓。農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)，我們一定要重視把農(nóng)村的社會矛盾化解好、社會治安維護(hù)好、困難群眾的生活保障好。對計劃生育、征地拆遷等方面引發(fā)的社會問題和矛盾，村里面要未雨綢繆，及時發(fā)現(xiàn)并解決。

二是著力抓好民生工作。按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標(biāo)要求，重點抓好就業(yè)保障、醫(yī)療保障、教育保障、養(yǎng)老保障、住房保障等民生方面工作，大力推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、計生等各項社會事業(yè)發(fā)展。

三是著力維護(hù)社會穩(wěn)定。進(jìn)一步落實綜治、維穩(wěn)、信訪工作各項責(zé)任制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門盡責(zé)、齊抓共管，形成工作合力。切實落實好領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、包案等工作制度，積極穩(wěn)妥處理好各類信訪問題，解決好群眾合理訴求。加強(qiáng)社會治安綜合治理，完善社會矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制，創(chuàng)新社會組織服務(wù)管理模式，加強(qiáng)人防、技防、物防，確保社會持續(xù)穩(wěn)定。

總之，我縣面臨的發(fā)展形勢總體是喜人的，有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。現(xiàn)在正確的思路已經(jīng)制定，干事的氛圍已經(jīng)形成，發(fā)展的成效已經(jīng)顯現(xiàn)，我們一定要堅定信心、勇往直前，以更加飽滿的熱情投入工作，以更加務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)工作，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為對接主城區(qū)、融入大**、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美**城，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：基層黨組織書記述職

基層黨建工作述職報告

按照縣直機(jī)關(guān)工委要求，現(xiàn)將2017年以來履行第一責(zé)任人職責(zé)，抓基層黨建工作情況報告如下：

一、履職工作基本情況

1、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，推進(jìn)各項工作。為加強(qiáng)黨支部規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴(yán)格黨員教育和管理，努力提高黨員政治思想素質(zhì)，根據(jù)總支的要求，進(jìn)一步健全和完善了《學(xué)習(xí)制度》、《“三會一課”制度》、《民主生活會制度》、《廉政建設(shè)制度思想工作匯報制度》、《民主評議黨員制度》、《交納黨費和請假制度》等系列工作制度，堅持用制度規(guī)范黨組織的活動和黨員、干部的行為。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，接受廣大職工監(jiān)督認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為支部和黨建工作的重點，認(rèn)真開展警示教育系列活動。結(jié)合具體工作實際，制定行之有效的警示教育系列活動實施方案，通過學(xué)習(xí)黨章、實施綱要和艱苦奮斗的教育，寫體會談感想，認(rèn)真開展批評和自我批評，主動接受廣大教師的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用堅持“三會一課”制度，做到了會議準(zhǔn)備工作充分，主題突出，記錄完整，質(zhì)量較高。組織“七一”慶祝活動、警示教育系列活動，做好組織發(fā)動工作，動員廣大黨員積極參與。圍繞學(xué)校中心工作積極開展黨建，工作有目標(biāo)、有計劃、有措施、有落實，在本職工作中都發(fā)揮了突出的作用。

4、以加強(qiáng)支部班子建設(shè)、提高黨員隊伍素質(zhì)和發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘為主線，緊緊圍繞學(xué)校各項任務(wù)的圓滿完成等方面發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。支部委員帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，班子團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力，工作不斷創(chuàng)新，遇到矛盾不上交，遇到困難不回避，黨員、干部以身作則和開拓創(chuàng)新的工作。

二、存在的問題及原因分析(一)存在的問題

1、個人遵守黨的政治紀(jì)律存在差距和不足。我在黨的大政方針的學(xué)習(xí)上還存在著不夠深入，不夠及時的現(xiàn)象。我還存在著在工作中對黨的方針政策宣傳、貫徹落實力度不夠的問題。

2、貫徹落實中央八項規(guī)定存在差距和不足。作為基層單位要完成方方面面的工作，工作忙起來，有時存在以會議貫徹會議，會議只是傳達(dá)一下上級的會議精神，有些工作有布置、無檢查的情況。深入基層調(diào)研，傾聽群眾呼聲有點偏少，沒有相應(yīng)的自我約束的工作制度。

3、工作習(xí)慣于按部就班、面對新情況、新問題，不能與時俱進(jìn)開展。

4、工作中深入一線不夠，傾聽教職工、學(xué)生、家長呼聲不夠廣泛。時常認(rèn)為在工作中只要多與相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系;經(jīng)常深入學(xué)生，就是聯(lián)系了群眾。跟一線教師聯(lián)系少，特別是跟專任教師、年輕教師聯(lián)系得少。在交往中又認(rèn)為現(xiàn)在社會是開放的、多元化的社會，不應(yīng)過多的干涉別人的思想和生活，所以談工作多，關(guān)心思想和生活的少。如我深入課堂聽課不足、參與教師教研活動偏少，不能及時把握一線教師教學(xué)真實情況，沒更好地為教師的專業(yè)成長提供最大的空間。

5、懶惰心理作祟，工作細(xì)致不夠。在管理過程中，隨著工作越來越細(xì)化，具體工作越來越繁瑣，有時出現(xiàn)了懶惰心理。

(二)存在問題的原因分析

就上述存在的問題分析產(chǎn)生的原因，我感覺究其根源，從根本上講是個人理想信念和宗旨意識不強(qiáng)的問題，是黨性修養(yǎng)水平不高的問題。具體說來：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠主動、不夠深入、不夠及時。工作中總是強(qiáng)調(diào)工作忙，壓力大，事物多，學(xué)習(xí)自覺性不高。

2、服務(wù)意識淡薄。由于認(rèn)識不夠，導(dǎo)致工作中群眾觀念淡薄，心里裝著師生利益少了，主觀意志多了，服務(wù)群眾也就少了。

3、批評與自我批評意識不強(qiáng)。工作中，很少反思自己工作中的得與失。同時出于所謂的人性化管理與和諧，很少對下屬進(jìn)行觸及靈魂的批評。

三、下一步工作打算和主要措施

1、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的基本路線、方針、政策、決策，加強(qiáng)“十九大”精神學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)能力。

2、把“三個代表”重要思想的要求體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)的宗旨上，落實到愛崗敬業(yè)的精神上，落實到實事求是的作風(fēng)上，落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)上，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。

3、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合支部黨員隊伍的實際和黨員的思想狀況，認(rèn)真學(xué)習(xí)，找準(zhǔn)癥結(jié)，深刻刨析，切實解決黨支部和黨員隊伍中存在的問題，建立一套切實可行的反腐倡廉長效機(jī)制。

4、加強(qiáng)黨員的教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識，強(qiáng)化黨員的管理，提高黨員管理水平，加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善黨員發(fā)揮先鋒模范作用的考核評價機(jī)制，建立健全黨員履行義務(wù)的工作機(jī)制。

第五篇：基層黨組織書記管理辦法

基層黨組織書記管理辦法

第一條為不斷適應(yīng)改革發(fā)展和經(jīng)營生產(chǎn)的需要，提高基層黨組織書記工作質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)復(fù)合型政工干部隊伍建設(shè)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條本辦法所指基層黨組織書記績效考核，主要指所屬各單位（項目）黨工委、總支、支部專（兼）職書記或副書記在經(jīng)營生產(chǎn)、項目管理、班子建設(shè)、黨建思想政治工作、企業(yè)文化、廉政建設(shè)、綜合治理等工作方面的定期考核。

第三條黨委成立基層黨組織書記績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)基層黨組織書記績效考核管理的全面工作，黨委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，總經(jīng)理，黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，成員由片區(qū)黨工委書記，干部部部長、黨工部部長組成；為做好日常考核管理工作，成立基層黨組織書記日常績效考核小組（簡稱日常考核小組），負(fù)責(zé)基層黨組織書記的日常績效考核工作，組長由黨委副書記、紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由黨工部（文化部、綜治辦）、紀(jì)委監(jiān)察部、安質(zhì)部、干部部、工程部、合同成本部、工會辦公室、團(tuán)委負(fù)責(zé)人組成。日常考核小組辦公室設(shè)在黨工部，負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

第四條考核堅持實事求是、公平、公正、公開的原則，對基層黨組織書記負(fù)責(zé)，對黨委負(fù)責(zé)。

第五條考核以日常考核為主，采取查書記月報、看信息反饋、收各類報表、聽反應(yīng)、現(xiàn)場重點抽查、對照計劃指標(biāo)等方式進(jìn)行考核打分，考核以政治工作考核為主，以百分計，每季度考核一次，年終對四個季度成績匯總，按平均分排名。針對考核內(nèi)容，依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)（基層黨組織書記季度績效考核表一、二附后）。考核根據(jù)基層黨組織書記實際任職情況進(jìn)行，如發(fā)生工作調(diào)動，考核以在職時間為準(zhǔn)（低于3個月的不進(jìn)行考核）。項目黨工委書記、專職副書記考核按照黨工委本部考核成績的20%+所分管項目考核成績平均值的80%計算；工程黨組織書記考核以所在項目考核為主。對新上項目、收尾項目和后勤單位黨組織書記的考核視具體情況進(jìn)行。

第六條專兼職書記考核結(jié)果統(tǒng)一排名，每季度公布考核結(jié)果，對重點工作落實不力的黨組織書記，黨委將下發(fā)整改通知書限期整改。

第七條每年年終總體考核評價一次，兌現(xiàn)獎懲。黨委根據(jù)考核結(jié)果，對考核成績優(yōu)秀的給予一次性獎勵，獎勵辦法結(jié)合項目管理團(tuán)隊考核結(jié)果應(yīng)用實際情況進(jìn)行獎勵，即：基層黨組織書記獎勵金額=基層黨組織書記考核得分/100×項目正職獎勵標(biāo)準(zhǔn)；對于基層黨組織書記績效

考核成績優(yōu)秀，但其所在項目管理團(tuán)隊考核未進(jìn)入前20%的，由黨委召開專題會議研究決定獎勵辦法；對考核成績排名后5名的基層黨組織書記，黨委將視具體情況，給予通報批評、調(diào)離書記崗位或免職處理