第一篇：在基層黨組織書記集訓會上的講話

在基層黨組織書記集訓會上的講話

同志們：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進新時代XX機關黨的建設，進一步統一思想、理清思路，明確任務、落實責任，經XXX批準同意，省廳決定對全市XX機關黨委、黨委、黨(總)支部書記進行集中培訓。當前戰疫情、防風險、保穩定、促發展等工作任務非常繁重，省廳還專門舉辦了黨建培訓班，充分體現了XXX書記和廳黨委對這項工作的高度重視。把三級黨組織書記集中起來培訓，強化書記第一責任人意識，落實“抓書記、書記抓”要求，目的是深入學習貫徹習近平總書記關于政法工作系列重要講話和全國XX工作會議精神，鞏固黨的執政基礎，堅定黨對XX絕對領導、全面領導，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更好地肩負起抓黨建帶隊伍的重大責任。可以說，這次培訓班，既是一次政治輪訓，更是一次黨性學習教育。

黨的十八大以來，全省各級XX機關認真貫徹中央、省部關于全面加強黨的建設各項決策部署，牢牢把握習近平總書記“四句話、十六字”總要求，堅持把黨的建設特別是政治建設，作為引領XX工作、隊伍建設的靈魂和旗幟，發揮了根本保證作用。應當說，這幾年，全省XX黨建工作得到了加強和提升，成效也非常明顯，呈現出更好的發展態勢。一是組織推動更加有力，各級XX黨組織抓黨建的意識越來越強，各項制度規定得到了更好地落實，特別是建立了抓基層黨建和履行黨風廉政建設主體責任述職制度，有力推動了各級黨組織書記把黨建工作直接抓在手上，XX和政工部門集中精力狠抓落實，重視程度、工作力度都有了大大增強。二是工作氛圍更加濃厚，各級XX機關黨組織認真落實黨建工作的新精神、新要求，大力加強政治文化環境建設，黨的元素充滿了警營，覆蓋到民警的崗位，組織生活的政治空氣更濃、原則性更強，對黨員民警的行為有了更加嚴格地規范。同時，各層各級通過網上網下、創建共建等形式，充分利用各種資源和平臺，開展了豐富多彩的活動，吸引了黨員民警廣泛參與，黨建工作比以往更加活躍。三是引領作用更加凸顯，各級XX機關黨委、黨總支、支部，把黨的領導體現到了XX工作和隊伍建設的各個方面，在把方向、謀全局、抓改革、促發展上，比較好地發揮了領導核心作用。基層黨組織，教育管理黨員的功能得到強化，在凝警心、提士氣、強作風、樹形象上，做了大量扎實有效的工作，特別是在急難險重任務和重大安保維穩中，開展了強有力的戰時思想政治工作，提供了有力的精神力量支撐，在疫情防控阻擊戰、重大安保任務、掃黑除惡等重點工作中經受檢驗。四是特色亮點更加鮮明，各級XX機關黨組織在構建上下更加緊密聯系的黨建工作體系、推進黨支部建設和組織生活的規范化、實現黨員學習教育網絡化等方面，都有一些探索和創新，尤其是黨支部書記工作室標準化建設全覆蓋，黨建微課堂和黨建工作積分管理新機制，基層黨建“紅色細胞”工程建設新成效，健全組織生活會巡聽制度和黨性體檢制度，打造黨員“初心驛站”和政治生態館等特色做法，產生了很好的效果。

應當說，這些年全省XX黨建工作抓得有聲有色，總體上是好的，但用新時代黨的建設的目標任務來對照，從履行新時代XX機關的職責使命來審視，還存在著差距和不足。主要表現在：領導干部層面，少數黨組織書記抓黨建的意識不夠強，沒有真正肩負起第一責任;政工干部大多是業務出身，有些同志對黨建工作還不夠熟悉，也不去鉆研，主動研究、系統謀劃還不夠，標準還不高，工作往往是滿足于應付，沒有特色，效果也不明顯;個別領導干部“領頭雁”作用沒有真正發揮。基層黨組織層面，在功能作用上，激勵鼓舞士氣、關心關愛民警的作用比較明顯，但在思想教育、黨性鍛煉、管理監督等方面，有效的辦法措施還不多，解決問題上還很欠缺。在活動組織上，“三會一課”等基本制度看起來都落實了，但質量還不夠高，原則性、戰斗性不夠強，對民警的觸動和幫助不大;黨建活動也搞了不少，但有些只是場面上的熱鬧，民警沒有多少入心入腦和觸動不深。黨員民警層面，一些民警黨員意識、先進性意識、規矩意識還不強，在對待利益上，爭名奪利，甚至向組織伸手，一旦滿足不了，到處寫信告狀、發泄不滿，缺乏共產黨員應有的品格和境界;在言行舉止上，少數同志不注意自己的身份，在一些場合、在微信朋友圈，講了一些與身份不相符的話，甚至泄露工作秘密，造成惡劣影響;在工作狀態上，雖然現在壓力大、很辛苦，但也有些民警自身動力不足，工作能推就推、能躲就躲，不想多干事、不愿多擔責;在遵守紀律上，少數民警朋友圈、社交圈復雜，在各種誘惑和圍獵面前，缺乏清醒和約束，一些地方違法違紀問題還比較突出。我們大家要明白，推動新時代XX基層黨建工作的深入發展，重在堅持問題導向，善于發現問題、解決問題，絕不能回避矛盾、浮在面上，絕不能按部就班、無所作為，要在解決一個個實際問題中，提升黨建工作的質量和水平。

2020年，XX機關黨建工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會、中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話以及關于疫情防控工作系列重要講話精神，深入貫徹黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會、中央政法工作會議、全國XX工作會議、全國XX廳局長會議等重要會議精神，以黨的政治建設為統領，以創建模范機關和“四強”黨支部為載體，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，全面加強黨的建設各項工作，不斷推動機關黨建高質量發展，為XX機關各項工作順利完成提供堅強的政治思想和紀律作風保證。

一、要堅持政治建警、培根鑄魂，切實把思想政治建設放在各項工作首位一貫到底

一是以政治建設定向。認真學習習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》等重要論述，扎實抓好《XX部黨委關于加強XX機關黨的政治建設的實施意見》的貫徹落實，毫不動搖地堅持黨對XX工作的絕對領導、全面領導。進一步加大對習近平總書記重要批示、重大事項請示報告制度等貫徹落實情況的監督檢查力度，堅決把黨中央決策部署落到實處。不斷強化政治機關意識教育，引導黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是以嚴肅黨內生活立規。把黨章黨規黨紀作為理論學習中心組、黨支部、青年小組學習的重要內容，用以指導黨的建設、開展黨內生活。加強政治紀律和政治規矩教育，規范黨員干部工作時間之外的政治言行，嚴肅查處和通報違反紀律規矩的問題。深入開展肅清***、孟宏偉等人流毒影響工作，堅決做到“五個必須”，嚴防“七個有之”。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格落實“三會一課”等黨內生活制度，不斷提高民主生活會、組織生活會、民主評議黨員的質量。推行黨員佩戴黨員徽章、重溫入黨入警誓詞和入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式，讓黨員干部在嚴肅認真的黨內生活中接受政治體檢，增強政治免疫力。

三是以政治任務歷練。分層次、多類型開展政治能力培訓，教育引導黨員干部增強政治意識、提高政治站位，善于從政治上分析解決問題，從政治上謀劃推動工作。將黨員干部放到重大安保維穩、疫情防控等急難險重任務中、“三援”和扶貧等條件艱苦崗位上接受磨煉，在辦大案、處急事、解難題中不斷增長才干，強化政治擔當。認真開展創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”活動，扎實推進理論武裝、政治建警、擔當作為、正風肅紀等工作，著力打造“政治機關、學習機關、模范機關、領導機關、效能機關”。選樹創建模范機關工作先進單位，示范帶動XXX機關創建工作深入開展。

二、要堅持思想強警、強基固本，切實把不忘初心、牢記使命作為永恒課題一貫到底

一是注重理論武裝鑄魂。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學好用好《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，同步學好習近平總書記關于加強新時代XX工作的重要論述，推動學習貫徹往深里走、往實里走、往心里走。鞏固拓展主題教育成果，把不忘初心、牢記使命作為機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，推動主題教育常態長效。圍繞黨的十九屆四中全會提出的重大思想觀點、制度安排、工作部署，通過“三會一課”、調查研究、研討交流等形式，幫助黨員干部不斷深化對全會精神的領會把握。舉辦局、處級領導干部全會精神專題輪訓班，將全會精神納入XXX機關各類培訓學習的重點內容，持續掀起學習貫徹的熱潮。

二是注重創新形式學深。認真落實黨員教育培訓工作規劃，用好理論學習中心組和XXX機關黨校兩塊陣地，發揮領導干部領學促學作用。深化學習型機關建設，完善領導干部講黨課、專家輔導、理論測試等學習制度，引導黨員干部養成讀黨報黨刊、看新聞聯播、學“學習強國”的行動自覺。強化新媒體的學習教育功能，豐富學習內容和形式，幫助青年干部提高理論學習的質量和效果。堅持開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加大成就宣傳、典型宣傳和形勢政策教育力度，弘揚社會主義核心價值觀。用好井岡山、延安、瑞金、嘉興等革命傳統教育基地，舉辦身邊典型、退休老同志等群體先進事跡報告會，強化黨史、新中國史、XX史教育，深化愛國主義教育，傳承紅色基因、筑牢忠誠警魂。

三是注重戰時工作激勵。嚴格戰時紀律，加強關懷激勵，在新冠肺炎疫情防控等重大安保維穩、重要專項工作中，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在防控疫情和維護穩定第一線高高飄揚。開展黨員干部思想狀況調研，建立經常性談話談心制度，及時發現、妥善化解各種苗頭隱患，確保隊伍思想穩定，著力營造履職盡責、勇于擔當的良好氛圍。

三、要堅持增強政治功能、建強堡壘，切實把提升組織力作為黨組織建設核心一貫到底

一是以更高標準規范設置。貫徹落實新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，健全完善XX機關黨的基層組織體系，把基層黨組織打造成教育黨員、團結群眾、攻堅克難的堅強戰斗堡壘。根據部機關機構改革和行業XX管理體制調整改革的統一安排，做好行業XX機關黨的組織關系轉接工作，督促新組建和新調整單位及時跟進、規范設置黨的基層組織，健全工作機構，配齊配強黨組織負責人。嚴格落實黨中央關于進一步明確部屬高校黨建工作責任的要求，推動部屬院校進一步理順黨組織關系，加強院校黨的建設。指導部屬企事業單位黨組織切實履行主體責任，全面規范黨組織設置，提高黨建工作質量。

二是以更實舉措建強組織。深入貫徹《中國共產黨支部工作條例》，通過舉辦新任黨支部書記示范培訓班、黨支部標準化規范化建設暨“四強”黨支部創建示范培訓班，開展黨支部建設專項督查等方式，全面推進黨支部標準化規范化建設。以強化政治功能和組織力為重點，積極開展“四強”黨支部創建活動，打造一批政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的黨支部，推動基層黨支部全面進步、全面過硬。

三是以更大力度推進創新。優化改進機關黨建述職評議考核工作，突出自身建設和作用發揮兩個重點，充分發揮考核評議的激勵導向作用。結合主題教育、黨的政治建設督查、政治巡視等發現的機關黨建突出問題，深入排查整治“燈下黑”問題，將整改情況作為政治巡視、黨建述職評議考核內容。認真做好發展黨員、黨費管理、黨內統計等工作。組織開展“七一”主題黨日活動，通過參觀愛國主義教育基地，開展“兩優一先”評選表彰、“百場微黨課”宣講，進一步強化黨員意識和黨性修養。加強黨內激勵關懷幫扶，及時走訪慰問生活困難黨員、“三援”和扶貧掛職黨員。

四、要堅持從嚴治警、錘煉黨性，切實把大力強化紀律作風鍛造過硬鐵軍一貫到底

一是在從嚴管黨治警上發力。深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神，以更高標準、更嚴要求縱深推進全面從嚴管黨治警。完善部全面從嚴管黨治警領導小組及辦公室工作機制，協助部黨委履行好全面從嚴管黨治警主體責任。健全部、省、市、縣四級工作體系，推進“全國XX民警違紀違法信息系統”建設和應用，扎實做好情況掌握、綜合分析、案件通報、督導督辦等工作，推動全面從嚴管黨治警上下銜接、同向發力。常態化開展警示教育，及時通報曝光違紀違法典型案例，以案為鑒、警鐘長鳴。用好廉政教育基地、XX部警示教育展覽、《警鐘》系列警示教育片等，堅持不懈開展紀律教育、廉政教育、政德教育、家風教育。定期同新任職黨支部書記和廉政高風險崗位干部開展廉政提醒談話，使黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。

二是在深化標本兼治上發力。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，保持懲治腐敗高壓態勢，持續凈化機關政治生態。深入貫徹執行領導干部干預插手案件辦理等“三個規定”，組織開展貫徹執行情況“回頭看”，及時發現和查處插手案件辦理問題尤其是涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件，推動建立長效機制。精準運用監督執紀“四種形態”，前移監督關口，加強經常性監督和全方位管理。緊盯人事管理重要崗位、大額資金使用重點領域、執法辦案重點環節，嚴肅查處利用XX特殊資源和特殊管理審批手段謀取利益問題，嚴肅查處民生領域損害群眾利益問題，嚴肅查處在疫情防控中搞形式主義官僚主義、不擔當不作為問題。

三是在糾治“四風”上發力。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，加強重要節點和戰時紀律作風建設，聚焦防范“四風”問題隱形變異新動向，對頂風違紀行為從嚴查處。深入開展作風建設專項整治，嚴肅查糾重表態輕落實，單純以會議貫徹會議、以文件落實文件等突出問題，嚴防形式主義、官僚主義等不良風氣反彈回潮。堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，帶頭過緊日子，著力打造職能優化、集約高效的部機關。深入落實《關于構建新時代XX特色大監督格局的意見》，健全完善與駐部紀檢監察組等部門的協作配合機制，分類別制定部屬單位紀檢組織責任清單，不斷提高日常監督質量。深入貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》和《XX機關領導責任追究規定》，對因落實管黨治警主體責任、監督責任不到位導致隊伍發生嚴重問題的，在推進重大改革、重點工作中敷衍塞責甚至失職瀆職的，以及發生問題不及時整改的，一律嚴肅問責，使失責必問、問責必嚴成為常態。

四是在推進政治體檢上發力。深入貫徹中央巡視工作方針，堅守政治巡視定位，把“兩個維護”作為根本任務，圍繞“四個落實”持續深化政治監督。緊扣黨中央重大決策部署和XX中心工作，進一步細化政治巡視監督重點，規范巡視工作流程方式，探索巡視與其他監督貫通融合的有效路徑，有效提升巡視工作質量。以規模較大的直屬單位和新納入監督范圍的垂管單位為重點，通過板塊輪動、分類安排，組織完成好年度巡視任務。扎實做好巡視“后半篇文章”，壓實整改主體責任，推動巡視發現的問題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題一體整改。突出政治標準，健全完善考核評價和紀律約束機制，暢通內外部監督渠道，強化紀律作風建設，確保隊伍忠誠干凈擔當。

五、要堅持從優待警、嚴優并舉，切實把嚴管就是厚愛作為管黨治警理念一貫到底

一是以黨建帶群建促發展。加強黨的群團組織建設，以機構改革為契機，做好XXX機關工會換屆工作，規范設置部屬各單位工、青、婦等組織，建好黨組織聯系服務干部職工的橋梁和紐帶。抓住節日節點、重要時段，積極開展困難干部職工幫扶，結合機關重點工作任務，大力強化對干部職工的走訪慰問，傳遞部黨委對XXX機關干部職工的關心關愛。繼續做好女干部職工婦科體檢、提高先進模范體檢額度、優惠辦理公園年票，以及干部職工子女入學政策協調保障推薦、未成年子女夏令營等工作，把黨組織關懷和溫暖送到干部職工心坎上。

二是堅持服務群眾根本立場。組織開展“文藝馨香潤警營”主題文化活動，豐富機關文化生活。組織干部職工體質測試，舉辦環部機關健步走及羽毛球、乒乓球等體育比賽，幫助干部職工提升身體素質和健康水平。開發并推廣應用“健步走”APP、“節日慰問”APP，用好“警彩天地”微信公眾號，打造群團工作線上工作陣地。組織開展青年崗位能手、三八紅旗手(集體)、青年文明號等評選表彰，積極選樹重大安保維穩及疫情防控工作中的先進典型，加強先進集體和先進個人事跡宣傳，充分發揮榜樣引領，展示機關干部隊伍良好形象，激勵干部職工立足崗位建功立業、成長成才。

三是加強黨建組織領導增能。組織專兼職黨務干部參加工委、XXX機關組織開展的各類培訓，分層次、分類別舉辦黨支部書記、紀檢巡視干部、工青婦干部等培訓班，幫助黨務干部加強對黨建理論、政策法規和黨務知識的學習掌握，成長為機關黨建的行家里手。根據機關黨委“三定”以后職責機構、人員編制等發生新調整的實際，進一步健全制度規定、理順工作機制、強化管理監督，促進機關黨委人員融合、工作整合。組織實施機關黨建實戰大練兵，幫助機關黨委干部進一步提升綜合素質和履職水平。

第二篇：在全區基層黨組織書記座談會上的講話

在全區基層黨組織書記座談會上的講話

尊敬的張部長、陳主任、各位基層黨組織書記：

大家好！

首先非常感謝市委組織部對我區這次基層黨組織書記培訓工作的高度關注和鼎力支持，XX部長、XX主任都是從百忙之中抽空參加此次培訓和座談會，為我區今后一段時間的基層黨建工作再次推向新的高度指明了方向。剛才幾位基層黨組織書記暢所欲言，分別談了自己在抓黨建方面的心得體會，并提出了一些意見建議，XX部長對我區就抓好基層黨建工作提出了殷切期望和工作要求，各位基層黨組織書記還有區委組織部的有關同志務必要認真領會，切實抓好落實。應當說，參加培訓的同志既是基層黨組織的領頭人，也是與群眾聯系最緊密、最了解他們需求的中堅力量，開展黨建工作扎實與否、成效如何，與在座各位密切相關。希望大家把握好這次培訓機會，認真學習，深入思考，謀劃好、組織好本部門、本單位的黨建工作。借此機會，我想談五點意見：

一、深刻認識這次培訓的目的和意義

今年2月，中組部下發了《關于對基層黨組織書記進行集中輪訓的通知》（組通字“2015”8號）。之后，省委組織部、衡陽市委組織部對基層黨組織書記培訓的內容、任務提出了具體要求。我認為，這主要是基于兩個方面的考慮。

第一，加強培訓是落實從嚴治黨要求的需要。治國必先治黨，治黨務必從嚴。面對新的世情、國情、黨情，黨中央

作出了?全面從嚴治黨?的戰略部署。2014年10月，總書記在第二批黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出：?歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，我們就越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，做到‘為之于未有、治之于未亂’，使我們黨永遠立于不敗之地。全黨同志必須在思想上真正明確，黨的執政地位并不是自然而然就能長期保持下去的。不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題，結果不只是黨的事業不成功，還有亡黨亡國的危險?。在深刻闡述從嚴治黨的極端重要性和現實緊迫性的基礎上，總書記系統部署了從嚴治黨的八項重大任務。近年來，我區不斷完善理順黨建工作機制，落實管黨治黨責任，基層基礎進一步夯實。特別經歷去年黨的群眾路線教育實踐活動之后，大家在思想認識上普遍提高，對黨建工作的責任心普遍加強。這次集中大家到這里參加統一培訓，就是要幫助大家深入學習領會總書記系列重要講話精神，了解和掌握黨的十八大以來中央一系列新部署，特別是關于建設基層服務型黨組織、嚴格黨內政治生活等新要求，從而適應從嚴治黨新常態，形成一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的良好局面。

第二，落實培訓是不斷強健自身的需要。俗話說得好：刀不磨要生銹，人不學要落后。社會在發展，時代在進步，各種新事物、新情況層出不窮，需要我們更加懂政策、知法律、明事理、會方法。作為各個單位的黨建帶頭人，就必須帶頭學習、善于學習，掌握新本領，要努力成為各個單位的業務能手、形象標桿、黨建先鋒。就村（社區）而言，村（社區）支部書記這一群體的政治素質是比較高的，有的是群眾工作好手，能用簡單的方法處理復雜的問題；有的協調能力強，善于跑項目、爭資金，等等。可謂是藏龍臥虎、人才輩出。但是，不管你以前的實際工作能力有多強，在形勢任務發展的過程中，不能夠與時俱進地加強黨的最新理論政策的學習，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐，那將必定要落伍。黨的十八屆四中全會作出了全面依法治國的戰略部署。各位支部書記是否熟悉了解有關農村的法律法規呢？是否能依法依紀、依規依章開展工作呢？過去是?口說筆寫?，現在是信息時代，電子郵件、微信、微博等新的信息傳播形式不斷出現。面對工作環境的變化，憑經驗、憑感覺，靠權力、靠勢力已經行不通了，跟不上時代，時代將給予拋棄。全區各基層黨組織書記都是一樣，可以說，要適應和順應工作新環境，就必須尋找自身差距、加強學習，提高自身素質。

二、堅持問題導向，集中精力補齊我區黨建工作短板 當前，據我調查了解，我區黨建工作存在一些弱項短板，已經嚴重影響了我區黨建工作水平的提升。這些短板涉及到黨建工作的方方面面和各個領域。在農村、社區黨建方面，還存在少數黨組織軟弱渙散、黨內政治生活不夠嚴肅、黨內生活制度成擺設等問題。調研走訪發現有三個突出表現：一是陣地建設不達標。一些村、社區黨員活動中心僅僅掛個牌，里面設施不全，農家書屋書架上的書籍安滿了灰塵，黨務公

開內容還是剛開始搞的模樣。二是支部書記黨建責任意識不強。主業與副業倒臵。搞自身產業的熱情遠遠強過于抓黨建主業，導致黨建業務工作不熟，工作不細。例如發展黨員的程序都不知道，流動黨員教育管理不力。三是黨員作用發揮不明顯。特別是農村無職黨員，由于黨員教育學習不經常，思想境界等同于一般群眾，不能發揮黨員應有的先鋒模范作用。在機關黨建方面，突出表現在做應付工作多，抓實際效果少。往往在臨近考核前寫寫報告、補補臺帳、編編記錄，平時對于黨員干部的管理失之于寬，缺乏有效的黨員教育手段，有的機關支部書記連上繳黨費的比例都不清楚。對于非公企業黨組織而言，主要表現在管理松散，黨組織活動流于形式。試問你們的?三會一課?是否正常？黨費是否按時上繳？是否做到了聯系黨員開展活動？上面列舉的一些短板，我們都心知肚明，但絕不能臵之不管。我們要知道農村黨建、機關黨建和非公經濟黨建都是基層黨建的重要組成部分，都是推進黨的建設偉大工程的重要內容。如果我們漠視這些短板，上情難以下達、下情難以上傳，政令就不能暢通，黨在群眾中的威望就大受影響。因此，我們要堅持問題導向，重視?短木板?，狠抓薄弱環節，敢于亮劍，集中精力攻堅克難，通過培養、教育、學習、合作等方式來克服?短板效應?，最終做好全區黨建工作。

三、如何抓好基層黨建工作

我們黨建工作究竟應該怎么去抓？怎樣才能把它抓好？我覺得重點要想清楚?三問?：

第一問：支部書記干什么？

作為基層黨組織的書記，我想問大家，各位的主業是什么？是怎樣對待主業的？從一定意義上講，“書記”這個崗位就是為加強黨的自身建設而設臵的，試問，一個基層黨組織書記不抓黨建工作，那還叫書記？那只有不當書記。既然是黨組織書記，就要切實擔起責來，毫不含糊抓好黨建工作。俗話說得好，干什么活，都不能?種了人家的地、荒了自己的田?。因此，書記抓在手上的主業只能是黨建工作，這份主業既是書記的?責任田?，也是書記的?最大政績?，這一點是毫無疑問的。現在，有的黨組織書記還存在一些模糊認識，重業務、輕黨建，重眼前、輕長遠，有的單位黨組織書記覺得組織工作難搞，搞不好有時候還得罪人，又沒有額外的工資報酬，一到換屆就想換人，想甩包袱，而不是認為當了黨組織書記有榮譽感和責任感，忘了一名黨員的權利與責任，這是十分危險的。億龍書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上明確提出，“對各級各部門黨組織書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重，切實做到考核考黨建、評議評黨建、述職述黨建、任用干部看黨建”，我們要堅決落實億龍書記的講話精神，樹立強烈的責任意識和憂患意識，把擔任黨組織書記看成是組織對我們的一種信任，要抓黨建當成事業，當作樂趣，真心實意去對待。只有這樣，我們的工作就會具體，就會細致，就會深入，就會扎實，就會不怕麻煩。想不想干是態度問題，實不實干是品性問題，會不會干是能力問題，善

不善干是智慧問題。當共產黨的書記就是要會干黨建工作，這是職業使命所在。

第二問：黨建工作怎么抓？

?抓什么?的問題本質是要明確自身的職責任務。作為區委、區政府這一層面來說，抓好基層黨建工作關鍵是抓書記、抓保障、抓制度。書記在領導班子中處于核心地位，負全面責任，是黨組織中的“舉旗人”、“帶頭人”，責任重大。抓好黨建工作，書記只有“不甩手”，才能當好“一把手”。抓好“一把手”就能發揮示范帶動作用。俗話說?老大難，老大重視就不難?。抓保障就是要加大活動場所經費投入和基層黨組織工作經費投入。對于陣地建設不達標的問題，區委常委會已經研究同意給每個村（社區）給予3000元的建設資金，當然這個建設資金不是平均分配，而是要先給一些陣地建設較薄弱的村（社區）先建先用，逐步達到規范建設。抓制度就是要把長期以來，我黨形成的黨建工作基本制度牢牢抓實，把一些適合本地區的好經驗好做法通過制度的形式固定下來，指導實際工作的開展，并且高度重視機制的創新和延續，使基層黨建工作真真落到實處、取得實效。作為支部書記來說，黨建工作怎么抓，在我看來，一是要抓班子。村（社區）黨支部書記要注重抓好班子的自身建設。?一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?。支部書記能力再強，也需要一班人的支持配合。要充分調動村支兩委成員的工作積極性，既分工又合作，重要工作一齊上，硬骨頭一塊兒啃。要大力推進黨務公開和村務公開，全面推行?四議兩公開?、?四會四議?工

作法，村里重大事項，必須集體討論決定，不搞?一言堂?。機關支部則要不斷增強服務意識，進一步理順機關黨組織隸屬關系，把服務中心、服務基層、服務群眾作為機關黨組織班子建設的核心任務和基本職責，帶領支部黨員干部采取多種形式服務群眾，在服務群眾中發揮黨員的先鋒模范作用。非公經濟黨組織班子要建設好，首先非公經濟黨工委要切實發揮領導作用，要及時更新健全各非公黨支部的工作動態臺賬，規范黨組織的建立與撤銷。二是要抓隊伍。今年，根據中央部署，在縣處級以上領導干部中開展的?三嚴三實?專題教育，就是要把領導干部經常性學習教育，與中心組學習、“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度結合起來，形成常態長效。區里每個縣級領導都會帶頭到基層單位聯點，督促基層黨組織加強黨員日常管理，落實好 ?三會一課?、在職黨員到社區報到、民主評議黨員等組織生活制度，各位書記務必要提高政治敏銳性，把制度抓在平時，實實在在抓好落實，以加強黨員隊伍建設。三是要抓作風。作風無小事，牽一發而動全身，特別是我們的普通黨員干部，直接聯系服務群眾，與群眾打交道，黨員干部的作風好壞，也直接關系到我們黨和政府的形象。去年，全黨開展的群眾路線教育實踐活動帶來了新氣象新變化，全區有目共睹，這樣群眾寄予我們的期待也就更高。然而，現在還有一些黨員干部頂風違紀、改了又犯的現象還不時出現，我們基層黨組織必須發揮好戰斗堡壘作用，在抓常、抓細、抓長上下功夫，狠狠地抓，一天也不放松，從具體事情抓起，打好?預防針?，謹防?神經末梢?壞死，鍥而

不舍、弛而不息地推進作風建設。四是要抓結合。基層黨建工作必須服務于發展經濟這個要務，任何時候都不能游離經濟工作軸心，這既是新形勢、新情況的客觀要求，也是對基層黨務工作者素質的要求。支部書記要正確把握黨建和發展的關系，避免?兩張皮?，必須緊扣中心工作，黨建、業務一把抓，做到抓黨建和抓發展有機結合，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入。

第三問：黨建工作抓不好怎么辦？

抓不好黨建就要問責，要有不換思想就換人，干不好黨建就下崗的魄力，黨建工作方能得到更高效的開展。建立健全基層黨建工作考核評，黨價機制是確保基層黨建工作責任制取得實效的重要保證，是提高基層黨建工作水平的必然要求，在考核黨建上，目前，區委組織部對鄉鎮村社區黨建實行了季度考評，對機關黨建實行半年考核，推出了?三簿三督一點評?（?三簿?即《基層黨組織工作記錄簿》、《村級黨組織?四議兩公開?記錄簿》、《社區黨組織?四會四議?記錄簿》；?三督?即日常督促、季度督查、專項督辦；?一點評?即組織部長點評）的工作措施，這就是指揮棒，這就是任務表，這就是層層傳導抓黨建的壓力。

打鐵還需自身硬。本月上旬劉云山在湖南調研時提出建設全面過硬黨員干部隊伍。一方面，書記本身綜合素質必須過硬，這樣才能起到帶頭引領作用。對于確實思路不能更換的，不能適應新形勢抓黨建業務要求的書記，對于個別尸位素餐、碌碌無為的書記，該撤換的撤換、該調整的調整。對于在抓基層黨

建中陽奉陰違，仍然不敢抓、不敢管的要堅決問責。這些都是沒有客氣可以講的。問責要要嚴格執行。實行一次考核不合格者，給予免職或降職等處理方式；一次考核基本合格者，責令限期整改，連續兩次考核基本合格者，給予調整崗位或降職處理等方式。只有這樣，黨建工作主要責任人才會用心，黨建工作才會出成效。另一方面，黨員自身也要過得硬。在廣大群眾心中，黨員的形象就代表了黨的形象。我們不能容許?一粒老鼠屎,壞了一鍋湯?。從嚴治黨的一個重要方面，就是要把不合格的黨員清除出黨，保證黨員隊伍的先進純潔。因此，我們要剎住歪風邪氣，及時處臵不合格黨員，及時清除黨內害群之馬。對那些喪失理想信念,意志衰退,不履行黨員義務,不發揮黨員作用的黨員，支部書記絕不能心慈手軟，要按照處臵不合格黨員規定的程序，堅決做到該限期整改的要整改，該勸其退黨的要勸其退黨。已違紀違法的黨員該開除黨籍的要開除黨籍，這本身就是書記該有的一種責任擔當。

同志們，加強和改進新形勢下的黨建工作，事關大局，意義深遠。我們一定要振奮精神、務實擔當、開拓進取，不斷提高黨的建設科學化水平，為加快xx建設提供堅強有力的組織保障！

第三篇：在2020年基層黨組織書記第三季度例會上的講話

在2020年基層黨組織書記第三季度例會上的講話

同志們：

今天我們召開全局第三季度基層書記例會，主要任務是交流工作經驗、集中統一學習、總結點評年初以來基層黨建各項重點工作的推進落實情況，為如實完成全年工作做出預警安排，目的是提高思想共識、解決工作中存在的現實問題，確保全年各項工作的連續性和嚴肅性。會前，我仔細翻閱了各單位的自檢自查報告，并帶領組宣兩部的同志對山下部分單位進行了走訪調研，根據全局重點工作推進考核、日常考核、以及各單位自檢自查匯報情況，我對前段工作進行總結點評，對新時代黨建理論進行重點解讀，同時安排部署下一步工作。

這次會議，既是一次階段性工作總結點評會議，也是一堂深度闡釋新思想、廣泛傳播新思想的示范黨課,更是一次深化“不忘初心、牢記使命”學習教育的推進會議。

一、管黨治黨責任得到有效落實，基層黨的建設得到全面加強

年初以來，為全面落實從嚴治黨責任，進一步加強企業黨的建設，局黨委明確提出我局黨建“126”工作布局，各基層黨組織以“126”黨建布局為統領，以“美麗×建設大賽”為抓手，明確主責主業，擔當主體責任，圍繞中心任務，服務改革發展，把局黨委各項部署要求落到實處,全力推動了全局各項工作精準落實，打造形成了穩中求進、穩中向好的改革發展新格局。

（一）把政治建設放在首位，努力形成了旗幟鮮明、昂揚向上的思想文化氛圍。

為什么要把政治建設放在一切工作的首位，因為政治建設是事關國家政治安全，事關旗幟與方向的頭等大事，我們嚴肅強調提高政治站位，什么是政治站位？從大的層面講就是國家與民族利益至上，從我們基層具體層面講就是大局利益和群眾利益高于一切，思想統一、步調一致、服從大局、盡職擔當就是政治站位。為此，在各類各級會議上、在各種工作現場，我嚴肅強調加強宣傳思想文化工作的重要性，要求各基層黨組織提高政治站位,切實增強“四個意識”,同上級黨組織保持高度一致。局黨委先后組織中心組集中學習×次，下發《中心組學習參閱》×期，多次組織宣講團深入基層進行宣講，把中央、省委的大政方針、總局黨委的各項決策部署、×公司成立大會精神、×會議精神宣傳到基層黨員干部、職工群眾當中。今年“七一”，我們隆重召開了慶祝建黨99周年暨先優表彰大會，開展了全局性大學習、大討論活動，匯編研討文章×篇,征文作品×篇，在各大媒體發表宣傳稿件×余篇。舉辦了“講政治守法紀，知敬畏強作風”知識競賽，全局×個基層黨組織的×名黨員干部參加了競賽。組成宣講組深入到基層一線，對新修訂的《中國共產黨基層組織選舉工作條例》進行了宣講解讀。舉辦了以“高質量發展看×”為主題圖片展。用圖文并茂的形式，分九大板塊×塊圖板，展出圖片×多幅，充分展示了×年來所取得的輝煌成就，引起林區群眾的廣泛關注，始終有絡繹不絕的人群在駐足觀看。圍繞“美麗×”競賽活動，舉辦了十余場廣場文藝演出和全局性體育賽事，山上山下制作了多塊宣傳圖板全面宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，全面展示×林區改革發展的好形勢、好形象，努力營造出奮斗創業的濃厚氛圍。各基層黨組織以各種方式積極組織黨員干部學習新思想、新戰略，在黨建微信群里，經常看到大家第一時間組織學習局黨委、×局歷次會議精神，第一時組織落實工作任務。×等單位積極對接中國首個“農民節”，組織開展了具有濃厚鄉土氣息的“慶豐收”群眾性文化活動，農貿公司開展職工朗讀者活動，從職工自身生活得角度描述企業的發展變化、社會生活的變遷。各種樸實、接地氣的宣傳方式，為凝聚改革發展共識發揮了重要作用。我們在思想文化宣傳領域的創新實踐舉措，突出詮釋了思想宣傳工作舉旗幟、聚民心、興文化、育新人、展形象的作用，企業黨組織的思想引領力、群眾組織力和社會號召力得到了切實有效地發揮。

（二）基層基礎全面夯實，工作有創新，支部有提高。

今年以來，以基層黨組織規范化建設為抓手，通過從嚴落實管黨治黨責任，打造形成了黨組織管思想、管工作、管作風、管紀律的工作格局。一是三會一課”嚴謹規范。嚴肅落實“三會一課”基本組織生活制度，為各基層黨組織建立組織生活考評檔案，按月實時考核各基層支部“三會一課”基本組織生活制度的執行情況，今年特別要求各基層黨組織每季度攜帶工作記錄到宣傳部、組織部接受考核點評，現場反饋考核結果，確保組織生活經常細致、嚴肅規范。二是組織生活會紅臉出汗。各單位把組織生活會當做交流思想、溝通共識、促進工作的載體和平臺，按照規定時間，規定動作，認真開展批評與自我批評，達到了增進團結、精進工作的目的。×的組織生活會開得很有質量，值得大家學習借鑒。三是“三重一大”嚴肅執行。我們基層班子民主意識、遵規守紀意識明顯增強，“三重一大”議事規則得到嚴肅有效的執行，發揮了班子集體智慧，科學決策水平明顯提高。四是黨員管理見人見事。為每名黨員建立管理檔案，把黨員日常表現用分值體現出來，按期考核填寫，作為民主評議黨員的重要依據，改變了以往你好我也好的大鍋飯式的評議做法，這種一人一檔的做法很好，要繼續堅持好、完善好。黨員活動室建設日漸規范，永豐、西豐、農貿、威山、曙光的黨員活動室牌匾醒目、功能齊全，很有特點。五是人才培養初見成效。今年啟動實施了“四個一”優秀人才培養工程。對全局×余名青年干部進行系統全面培養，連續選派兩批青年干部到生產工作一線進行實踐鍛煉，充實了基層力量、鍛煉了人才隊伍。我局人才培養工作的基本做法，被總局組織部門確定為我省森工系統三個人才隊伍建設典型案例。在此，我要提醒大家，人才培養是我們兩級黨組織的政治責任，要多崗位全面培養，如果單一地當成一名協助你整理黨建內業資料的幫手使用，沒有盡到全方位培養的責任，那么，局黨委將收回你單位的選派人員。六是作風整頓較真碰硬，今年以來，我親自帶隊，深入全局各單位、尤其是窗口單位檢查工作紀律的執行情況，掌握干部的工作狀態，對擅自離崗的單位主要負責人和工作人員予以通報批評，點名通報了×個單位，×名科場級黨員干部，×名工作人員。七是黨風廉政建設持續發力。今年以來，共查處違紀案件×起，處理黨員干部×人，現有兩名科場級干部正處在取保候審時期，黨風廉政建設常抓不懈，始終保持了懲治腐敗高壓態勢，營造了紀律紅線不可觸碰的嚴肅氛圍。八是依法治企堅實有力。開展了森林資源保護專項戰役，打出了氣勢、劃定了紅線、成效顯著，深入開展掃×除×”專項斗爭，禁毒工作取得全面勝利，完成了零種植、零產量的工作目標。各單位依法依規處理好信訪穩定工作，確保了林區的和諧穩定。九是群團工作服務大局。局工會、共青團等群團組織結合自身工作實際，主動作為、積極開展工作，局工會組織了多場全局性文化體育活動，凝聚了人心、振奮了精神。局團委組織團員青年開展青年志愿者活動×次，進一步弘揚了志愿精神，服務了林區改革發展大局。

（三）矛盾問題不容忽視，需要高度重視。

總結分析前段工作，局黨委高標準要求，嚴措施考核，各單位務實抓推進，創新抓落實，使全局黨的建設工作全面提高、全面過硬，取得了顯著的成效，但也存在著很多不容忽視的問題。一是工作視野需要拓寬。我們相當一部分同志在具體工作中視野不夠寬闊，把基層黨的建設工作片面地理解為思想宣傳和組織建設工作，沒有全面準確地理解基層黨建工作全部內容，頭腦中缺乏大黨建意識。基層黨的建設是黨的思想、組織、紀律、作風、制度建設的總稱，落實到具體工作中就是圍繞企業生產經營，加強宣傳思想文化工作；建強領導班子；抓好黨員教育管理；落實黨風廉政責任制；全心全意依靠職工辦企業，發揮好群團組織的橋梁紐帶作用；依法治企，強化平安林區建設；扶貧幫困，做好群眾工作，保證監督局黨委、×局的各項決策部署在本單位的貫徹執行。對此我們要有嚴肅而清晰的認識。二是學習上蜻蜓點水。大家能夠堅持集中統一學習，但自覺學習、深入學習的習慣沒有養成，我們一些單位、一些同志把學習狹隘地理解成上級指示啥、我們就跟著吆喝啥，貫徹會議就是傳聲筒，沒有真學真懂。組織學習就是復讀機，斷章取義、一知半解，沒有討論提高，只有形式和過場，甚至有的單位連起碼的形式和過場都沒有，推動“不忘初心、牢記使命”談不上常態，更談不上制度保證，沒有主動學習的意識，支部書記不積極、不主動地組織黨員干部、職工群眾學習新思想、新理念，致使基層黨的建設工作嚴重虛化弱化，在此，我嚴肅地提醒個別幾個單位要引起高度的反思和重視。三是在制度的執行上偷工減料。我反復強調要嚴格執行“三重一大”議事規則，我要現場考一考大家，“三重一大”具體內容和具體標準，沒有幾個同志能完整表述清楚，內容都模糊不清，更別談規范執行。我局專門制定下發了《基層單位“三重一大”決策制度實施細則》，詳細規定了“三重”的具體事項，“一大”的具體標準，會后，各單位要專門組織學習這個細則。四是規定動作不夠標準。我反復強調班子團結，怎么抓好班子團結？一個民主集中制原則堅持得好班子，肯定是一個團結的班子。我們黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體，我們全體黨員和各級組織就是通過這個原則緊密地連接在一起，產生強大的組織力。怎么貫徹民主集中制原則？那就是要通過黨內政治生活來保證，黨內一切活動統稱為黨內政治生活，通過從嚴“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內基本組織生活制度，確保各項組織原則嚴肅規范執行。把組織生活會開成工作總結會的單位不在少數，東風、尖山黨支部“三會一課”制度堅持得不經常、不規范、不嚴肅。五是一盤棋思想需要強化。班子成員“一崗雙責”抓黨建意識還不強，我們要牢固樹立一盤棋思想，形成齊抓共管的工作格局。離開了企業生產經營實際，離開了黨員干部、職工群眾的工作和生活實際，單純地抓思想、抓宣傳、抓教育，不會產生任何積極意義。我們黨政班子雖有分工不同，但不能涇渭分明，如果各管各的事，你哪樣也管不好。迎豐農場在關鍵時刻、在危急關頭能夠沖得上去，這是黨政團結協作的結果，是一盤棋思想的充分展現。六是作風整頓不深入。深化作風整頓就是立規矩、劃紅線，各單位制度制定得挺嚴密，但執行得不嚴肅，還有個別黨政一把手以上率下作用發揮得不好，不遵守工作紀律，對違反工作紀律的人員沒有進行嚴肅處理，沒有做到令行禁止。七是工作記錄不真實。黨建記錄是我們開展具體工作的一種真實反映，是檢閱和查證工作的圖文底片。可是有些單位把黨建工作記錄當成一種負擔，還有些單位沒有把功夫下在工作上，而是說在嘴上、寫在紙上。我翻閱了部分單位的內業記錄，看似很完整，但補記的痕跡很明顯。落實“三重一大”的記錄里看不到研究哪些具體事項，支委會只記錄研究的事項，對于如何研究、會議最終形成了什么決議記錄不詳細，沒有真實地反映工作動態。八是工作創新能力不強。各單位在開展主題實踐活動方面，特色不突出、亮點不明顯，方法陳舊、缺乏實效性和創新性，支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得不夠充分。黨建示范點影響力不強，示范引領作用發揮得不突出。以上存在的問題，希望各單位對號入座，認真對照檢查本單位存在的突出問題，列出問題清單，拿出具體措施，認真加以整改。

二、加強學習，提高站位強調規矩，繼往開來

這次會議安排了專題輔導學習，重點學習全國組織工作會議和全國思想宣傳工作會議精神，我們都是黨的干部，加強學習是提升政治素質的必然要求，是我們永遠的政治任務。能否自覺學習、深入學習是反映一個干部政治意識的重要標尺，只有加強學習才能明是非、辯方向，才能不斷提高我們認知能力和處理問題的能力，決不能裝樣子、擺姿勢、走過場，更不能浮皮潦草、應付了事。

加強思想宣傳工作，牢牢地把握意識形態領導權。我們首先要清楚一個概念，什么是意識形態？我們各級干部對這個概念普遍存在比較模糊的認識。首先它是一個哲學概念，是在十八世紀中葉由法國一個哲學家首次提出的，從哲學角度講，它是與一定社會的經濟和政治直接相聯系的觀念、觀點、概念、思想、價值觀等要素的總和。它是維系支撐執政的思想體系，就是證明執政是合理的、有效的，我們把這些思想體系稱之為意識形態。意識形態廣泛而客觀地存在于人類社會的各類社會組織當中，當馬克思主義世界觀向資本主義生產方式和社會制度發起挑戰之時，列寧在同沙俄的斗爭實踐中敏銳地認識到，無產階級必須有自己的意識形態，并把他作為向資本主義發起挑戰的有力武器，創造性地提出無產階級意識形態理論，列寧指出“我們必須建立無產階級的意識形態，成為我們一個斗爭的強大武裝”。無產階級意識形態也就是歷史唯物主義世界觀和方法論。當《共產黨宣言》發表那天起，無產階級意識形態與資產階級意識形態的斗爭就從來沒有停止過。從科學社會主義理論在華夏文明的沃土上以嶄新的國家形態屹立于世界東方之日起，資本主義價值體系向社會主義制度的滲透堵截、打壓顛覆就一刻也沒有停止過，在資本主義政治制度占據主導地位的西方世界觀眼中，它評價一切事物的方法是非黑即白理論，符合他們價值取向的存在即是合理，否則就是悖論，即不允許世界上存在有悖于資產階級生產方式的第二種社會制度和社會意識形態存在，這是資產階級的歷史觀和價值觀。

縱觀人類歷史的發展進程，東風帶雨逐西風，東方風來滿眼春。中國智慧正在為人類共同的發展作設計；中國聲音正在左右著世界政治經濟的格局走向；中國速度正在引領世界前行的腳步；一帶一路戰略已經成為全球共識，中華民族已經成為共建人類命運共同體的引領者和實踐者。華夏文明在與海洋文明的交流碰撞中正在迸發出耀眼的光芒。中國的崛起是當今世界上最重要的變革。面對大國的崛起，以美國為首的西方資產階級陣營對我國的政治打壓、武力威脅、貿易制裁、文化滲透、和平演變一刻也沒有停止過。面對復雜多變的國際局勢，面對各種風險和挑戰，當以美國為首的單邊主義貿易壁壘向我們發起挑戰之時，中國共產黨人旗幟鮮明地提出反對霸權主義，走自主創新，自力更生的發展道路。中國共產黨人向世界宣告，歷史進入新時代，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國共產黨把以人民為中心，一切為了人民寫在了自己旗幟上，全面建設小康社會、實現兩個一百年奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢已經成為全體中國人民的集體共識和共同心愿，中國人民實現中華民族偉大復興的決心將更加堅定，前行的腳步將更加鏗鏘有力。什么是中華民族偉大復興？具體地解讀，那就是國家強盛、民族團結、江山永固、文化繁榮、科技發達。當今中國比歷史上任何時期更具有復興崛起的能力和信心，中國力量已經成為人類進步的支撐力量，當今世界，東風吹、戰鼓擂，任何勢力也阻擋不了中華民族前行的腳步。

歷史發展到今天，人類進入信息化時代，網絡一開，國門敞開，各種思潮蜂擁而至，歷史虛無主義打著反思歷史的旗號，對黨領導的新民主義革命、社會主義建設、改革開放各個歷史時期進行反思，肆意歪曲黨的領導，大肆詆毀英雄人物，享樂主義、消費主義、普世價值觀滋生蔓延，各種灰色思潮正在悄無聲息地侵蝕著中華民族的傳統文化，腐蝕著人民的肌體健康，其根本目的是要顛覆社會主義中國。所以說，意識形態就是我們的思想武裝，是黨的意志和主張，是旗幟和方向，必須堅如磐石，一刻也不能動搖，因為動搖了意識形態，就動搖我們黨執政的根基。思想建黨、制度治黨、理論強黨是我們加強黨的建設工作的總遵循。習近平總書記強調，“黨的各級組織都應該旗幟鮮明地站到意識形態第一線，責無旁貸地擔起政治責任”。宣傳思想工作抓什么？怎么抓？那就是要堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體，中心任務是傳播好黨的聲音，用新思想武裝全黨、教育人民，用社會主義核心價值觀占領思想陣地。

作為黨的基層組織和黨的各級干部，我們應當怎樣抓好意識形態工作？首要的任務是不斷增強做好新形勢下林區宣傳思想文化工作的責任感和緊迫感。不斷強化做好林區宣傳思想工作的責任擔當，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，樹立“大宣傳”理念，大張旗鼓地宣傳黨的意志和主張，講解新思想，傳播黨的聲音、匯聚正能量，用社會主義核心價值觀占領林區思想文化陣地，把職工群眾的智慧和力量匯聚到黨組織周圍，時刻提高警惕，警惕消極腐敗的網絡文化，警惕邪教組織的傳播滲透，牢牢地掌握意識形態領導權，牢牢地掌握意識形態話語權，牢牢地堅守主流文化陣地，努力踐行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，切實把思想和行動統一到總書記重要講話精神上來，解決企業發展中存在的實際問題、解決群眾生產生活問題，達到強信心、暖人心、筑同心、教育群眾、推動工作的目的。

加強黨的組織建設，全面提升基層黨組織組織力。我們黨之所以能夠發展成為擁有9100多萬黨員的世界第一大黨，之所以能夠成為取得社會主義革命、社會主義建設、改革開放的一個又一個勝利，迎來從站起來、富起來、到強起來的偉大飛躍，與不斷提升組織力密不可分。黨的力量來自組織，組織能使黨的力量倍增。那么什么是組織力？1938年毛澤東同志在《論持久戰》中明確提出組織力的概念，組織力就是自我運行和配置組織資源的能力。習近平總書記強調，“黨的力量來自組織，組織能使力量倍增，黨組織的組織力不僅僅是開展工作的能力，更表現為政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，通過發揮各級黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，確保我們黨永葆旺盛的生命力和強大的戰斗力”。加強黨的組織建設，就是要通過堅定不移地全面從嚴治黨，擴大工作覆蓋面，把黨的意志和黨的任務貫徹到社會治理的方方面面，推動黨的各項工作得到有效落實。我們必須要準確把握提升組織力的基本要求。把基層組織建設成為堅強戰斗堡壘，有力有效地宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾推動改革發展。我們必須要明確組織力的基本內涵。組織力是凝聚力和引領力，組織力是動員力和戰斗力，組織力是貫徹力和執行力。我們必須明確提升組織力的基本舉措。一要加強政治建設。這是首要任務，教育引導廣大黨員和干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“四個服從”，不忘初心，牢記使命，筑牢信仰之基，把穩思想之舵，讓黨的旗幟在每個基層陣地高高飄揚。二要激發黨支部活力。就是要加強黨支部自身建設。黨支部自身建設包括哪些內容？就是基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，推進黨支部規范化建設，確保黨支部工作全面進步、全面過硬。這是基層黨組織組織力的具體體現。三要管理教育黨員。培養好書記、好帶頭人、好的黨員典型，增強黨員責任意識和黨性觀念，確保黨員像個黨員樣。戴黨徽，亮身份，比貢獻，黨員示范崗，先鋒崗，志愿服務隊都是好做法，民主評議黨員要開門搞評議，讓黨員接受群眾評議，敢于亮批直面揭丑，評出動力，評出責任，“劃底線，亮標尺”。四要服務好群眾。黨來自群眾，服務人民是黨的宗旨，真心實意扶貧幫困，為群眾辦實事，做好事，解決事，把工作做到群眾心坎上，讓群眾切身感受到黨組織的溫暖和力量，黨組織自然地成為群眾的主心骨和貼心人。五要壓實主體責任。這是提升組織力的關鍵所在，不明確責任，不落實責任，不追究責任，組織力就難以保證，要認真履行管黨治黨主體責任，履行第一責任人職責，述職評議，考核問責是落實主體責任的制度保證，局黨委堅持年初安排部署，半年檢查通報，年末考核評比就是壓實主體責任的具體舉措。提升組織力的核心要義是要求每個黨員、特別是黨員領導干部都要強化黨的意識和組織觀念，自覺做到“四個服從”，個人服從組織；少數服從多數；下級服從上級；全黨服從中央，自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織，步調一致才能得勝利。以上我所談到的是思想認識問題和組織觀念問題，只有認識上的高屋建瓴，才能做到行動上的集中統一，我們的事業才能行穩致遠。

三、嚴謹細致，精準推進，確保全年各項工作圓滿完成現在馬上進入第四季度，要逐項對標全年工作、逐項抓好落實，還有哪些沒有完成的工作，要按照時間節點、任務要求，組織動員黨員干部、職工群眾全力以赴再推進、再落實，必須按照局黨委、×局的全年工作部署，保質保量完成各項工作任務。

一要堅定不移地抓好意識形態領域的各項工作。要常態化抓好思想政治建設，始終保持風清氣正的政治生態。要按照局黨委的統一部署，一以貫之地抓好宣傳思想工作。確保“不忘初心、牢記使命”制度化落實。×月×日，習近平總書記到×考察工作，并發表重要講話，我們要認真組織黨員干部進行深入的研討學習，領會精神實質，更好地指導我們今后工作，同時，深入學習各級組織會議和宣傳思想工作會議精神，凝聚思想共識，匯聚發展力量。

二要不折不扣地強化基層組織建設。各基層黨組織要在抓班子、帶隊伍上持續用力，要嚴肅執行組織生活制度，要強化班子團結、強化黨員責任、強調履職盡責，確保黨員干部講政治、顧大局、守紀律、盡職責。用好的狀態、好的作風確保當前全局各項重點工作任務的有效落實。

三要全力以赴抓好秋防秋收工作。又是一年豐收季，當前是秋季防火的關鍵時期，是資源管護的緊要關頭，是農作物搶收的大忙時節，山上林農場黨組織要做好思想發動和各項準備工作，落實責任、強化措施，支部書記要主動參與、靠前指揮，協調各方，班子成員要“一崗雙責”全部上陣，全力支持和關注秋防秋收工作，堅決打贏、打勝秋防戰役。樹立大生態理念，抓好資源林政管理，一草一木，一山一水皆生態，保護好綠水青山，才能挖掘出金山銀山。要千方百計幫助職工群眾做好秋收工作，把糧食收回來，保管好，賣出好價錢。

四要再接再厲抓好美麗×建設階段性工作。今年是美麗×競賽活動開展的第一年，按照一年抓三次，連續抓三年的建設要求，前幾天對競賽活動第二階段進行了檢查考核，各單位要針對檢查出的問題，逐項加以整改。冬季馬上就要來臨，對林場所建設的階段性工作要進行收尾，沒有收尾的工程要抓緊一切時間按期完成。

五要持續抓好作風整頓。深化作風整頓是一項永遠的任務，要制度化抓好作風整頓，需要時刻抓在手上，各單位要把嚴肅工作紀律作為作風整頓的突出任務抓緊抓實，要對履行基本工作職責、遵守基本工作紀律緊盯不放，用好的作風保證各項工作順利開展。

六要持之以恒地抓實黨風廉政建設。要運用好監督執紀“四種形態”，做到以上率下、層層帶動，要時時刻刻不放松、不放手，形成遵章守紀的思想自覺和行動自覺。要學好用好《中國共產黨紀律處分條例》，讓每個黨員熟知每個章節、每一條款，確保工作紀律、生活紀律始終全面從嚴、一嚴到底。

同志們，我們當前的各項工作任務仍然很堅巨、很繁重，大家要梳理過往、找準差距、再接再厲，如實完成好下階段工作任務。機關各部門要切實擔負起工作職責，以服務基層、服務群眾為己任，深入基層督促推進當前重點工作，要跟蹤問效，要預警前置，確保局黨委、×局安排部署的全年各項工作任務如期圓滿完成。

第四篇：基層黨組織書記培訓班講話

縣委**書記在全縣基層黨組織書記加強和創新社會管理培訓班上的講話

各位書記，大家好！

今天，非常高興同大家一起學習交流。在座的都是我們村一級的書記，村級黨組織是我們黨在基層的戰斗堡壘，我多次跟組織部門、宣傳部門和黨校的同志講，抓好村級黨組織書記的培訓非常重要，這事關全縣經濟社會發展的大局，事關各級黨委政府的決策部署能不能在基層得到貫徹落實。這次培訓班，安排了市委黨校的教授、江西農大的教授、江西師大的教授給大家授課，相信大家都有深刻的體會，要認真結合實際，融會貫通、學以致用。

這幾天，我一直在思考一個問題：組織部安排我跟大家講一堂課，講什么呢？覺得還是跟大家講一講縣里的工作比較合適，題目就叫《**縣趕超發展的形勢與任務》。我是想，這幾年也沒有跟大家系統地講過縣里的工作情況，希望能夠通過這次培訓，使大家真正對縣情有一個深入的了解，對縣委、縣政府的工作思路、目標、舉措有一個深入的了解，對幾年來經濟社會發展的成果有一個深入的了解，從而做到與縣委縣政府合心、合力、合拍，保持高度的一致。深刻一點講，就是希望大家通過對形勢和任務的正確把握，切實增強大局意識，克服自我思想，敢于跳出一畝三分地的小圈子，自覺把工作融入到全縣經濟社會發展大局中去，真正用全局眼光、戰略思維來謀劃工作、指導實踐。

先講一講對形勢的分析。概括起來就是兩層意思：形勢逼人，不進則退；形勢喜人，大有希望。

怎樣理解“形勢逼人，不進則退”呢？就是說，各地的發展都很快，我們等不得、慢不得、耽擱不得。首先，從全省來看，100個縣中，我縣的幾項主要經濟指標排位非常不樂觀。2010年，我縣生產總值總量和增幅分別在全省排第70位和67位，財政收入總量和增幅分別排第66位和65位。2011年，全省財政收入過10億元的縣市區達到27個，其中，我們**地區有三個，分別是湖口縣、瑞昌市、修水縣，而我們去年財政收入增幅雖然排第9位，但總量在全省排56位。尤其是與幾個城郊縣的差距非常明顯。如2011年，我縣GDP完成60億元，增長19.5%；財政收入總量為7.19億元，增幅43.2%；規模以上工業增加值總量22.71億元，增幅23.5%；固定資產投資總量53.45億元，增幅49.5%。南昌市的南昌縣GDP完成384.3億元，增長15.3%；財政收入完成45.5億元，增長27.6%，總量在全省排第一；規模以上工業增加值完成110.3億元，增長20.2%；固定資產投資完成341.1億元，增長26%。上饒市的上饒縣GDP完成109.3億元，增長14.7%；財政收入完成11.1億元，增長27.4%；規模以上工業企業增加值完成76.2億元;固定資產投資完成100億元。吉安市的吉安縣GDP完成91.6億元，增長14.2%；財政總收入完成13.92億元，增長35%；規模以上工業增加值完成40.1億元，增長39.2%；固定資產投資突破90億元，增長30%。贛州市的贛縣2011年GDP完成92億元，增長12.8%；財政總收入9.2億元,增長31.1%；完成規模以上工業增加值34.5億元，增長20%；固定資產投資72.7億元，增長30%。其次，從全市看，**全市各地競相發展的態勢也是咄咄逼人，大家都在自我加壓、負重前行、奮起趕超，幾乎是一年就要重新“洗一次牌”。發展有如逆水行舟，不進則退，慢進也是退，這是總體的宏觀形勢。具體到我們自己的縣，面臨的壓力不言而喻。要知道，盡管這兩年我們經濟社會發展取得了一些成就，尤其是去年各項主要經濟指標在全市進位比較大，但是經濟總量不夠大、重大項目支撐不夠強、城鄉面貌變化不夠快等基本事實仍然沒有改變，與周邊縣市比，在發展上仍然有較大差距。我們可以分析一下近三年主要經濟指標的排位情況。2009年，我縣財政收入總量為3.82億元，增幅26.2%，分別在全市排第九位和第十二位；規模以上工業增加值總量12.48億元，增幅19.9%，都排在第十位；固定資產投資總量28.57億元，增幅49.6%，都排在第十三位。2010年，我縣財政收入總量為5.02億元，增幅32.7%，分別在全市排第九位和第十三位；規模以上工業增加值總量15.71億元，增幅25.9%，都排在第十位；固定資產投資總量37.25億元，增幅30.4%，分別排第十二位和第八位。2011年，我縣財政收入總量為7.19億元，增幅43.2%，分別在全市排第九位和第五位；規模以上工業增加值總量22.71億元，增幅23.5%，分別排第十位和第六位；固定資產投資總量53.45億元，增幅49.5%，分別排第十位和第一位。差距一目了然。

分析發展差距，我們不僅要看經濟指標，更要看項目建設，因為項目體現的是發展的實力和后勁。要知道，項目建設上的差距是現實的，也是持久的。目前，周邊的一些兄弟縣市都有大項目

作支撐。如瑞昌市，有投資100億元的理文造紙項目、投資65億元的理文化工項目、投資30億元的金屬鎳項目、投資28億元的亞東水泥項目；湖口有投資300億元的神華煤電項目、投資200億元的萬噸優質鋼項目、投資100億元的鋼鐵冶金項目、投資50億元的鉛鋅冶煉項目、投資50億元的鎳粒合金項目；廬山區有投資100億元的中糧產業園項目、投資100億

元的恒生化纖項目、投資20億元的青島啤酒項目；開發區有投資140億元的旭陽雷迪項目、投資50億元的巨石玻纖項目、投資30億元的藍寶石項目。相比之下，我們的大項目要少得多。目前，真正算得上大項目的，只有去年引進的投資50億元的**大千世界項目、投資22億元的溫州精制皮革項目，這些項目從引進到建成發揮經濟效益，還有一個過程。

總之，當前我縣面臨的發展差距和壓力是比較明顯的，真正是形勢逼人。俗話說“落后就會挨打”，如果我們不能在思想上引起足夠的重視，不能主動發展、趕超發展、跨越發展，挨打是遲早的事情。大家都看一看，八里湖新區已經建到了我們的家門口，城西港區也已經建到了我們的家門口，如果我們不能加快對接，把握好發展的主動權，就會再一次被吞并，喪失市場和機會。怨天尤人不管用，一切都要靠自己的努力。

既然看到了差距，就一定要認真分析原因，破解難題，迎頭趕上。差距的形成，我想既有主觀上的原因，也有客觀上的原因。客觀上，主要是近年來市里為加快發展，對我縣行政區劃進行了分割調整。這一分割調整，不僅是影響了我們財政收入的總體規模，更重要的是影響了我們干事的精力。市綜合工業園的建設、城西港區的建設等，持續的時間長，我們花了大量的人力、物力和財力，幫助他們搞征地拆遷，這是事實。同時，我們自身原有的基礎較差，也是一個重要原因。在工業發展方面，沙城工業園發展的空間有限，**工業園比較大的工業平臺去年才剛剛建成，沒有大平臺，就難以承載大項目。在城市建設方面，我們縣城是六十年代開始建設的，時間短、起點低。主觀上，我想主要是觀念與執行的問題。所謂觀念問題，就是我們過去在發展上思想不夠解放，認識不夠超前；因循守舊、固步自封。如，雖然我們有比較好的區位和資源優勢，卻沒有主動地、大膽地把這些優勢轉變成經濟優勢、發展優勢，好像是“捧著金飯碗要飯吃”，最后“金飯碗”也被人家搶走了。我感受最深的是，2010年剛來**縣的時候，提出城市建設要構建“一城兩鎮三區”大**格局，要實施**水利血防填埋工程，平整一萬畝工業用地，打造工業平臺。當時，很多干部包括領導干部表示懷疑，認為這是不可能的事情。現在我們已經干了，而且干成了，事實證明是正確的。不敢想、不敢干，表面上看是勇氣和膽量的問題，實際上是認識和觀念的問題。思想是行動的先導，有了這些僵化了的思想、陳舊的思想、不合時宜的思想，發展自然難以開創新的局面。所謂執行的問題，就是過去我們有些工作，落實抓得不夠，不能做到令行禁止、一抓到底，缺乏抓落實的恒心和韌勁。如，城市違章建筑的管控，我們管了很多年，相關的文件也出臺不少，但是沒有真正管住，直到去年，我們下了真功夫，搶建的勢頭才得以遏制。再如，城市的管理，很長一段時間，**街是重車進城來去自由，抬棺游喪時有發生，亂停亂放隨處可見。我也了解了，過去我們縣委縣政府不是沒有要求、沒有部署，關鍵是要求和部署沒有落到實處，在執行上有差距。值得高興的是，經過近兩年的市容環境綜合治理，這些現象已經得到了徹底改變。

我想，以上主觀上的一些問題，是影響和制約發展最關鍵、最核心的問題，必須堅決予以克服。克服主觀上的問題，就是要像鄧小平同志所講的那樣，“思想更解放一點，膽子更大一點，步子更快一點”。為什么2010年我們在全縣開展了“對接主城區、融入大**、實現新跨越”主題教育？目的就是要通過開展這項活動，推動各級干部實現思想大解放、觀念大更新、作風大轉變，從而推動我縣經濟社會發展實現大踏步向前進。面對當時的發展形勢和工作實際，我們在縣委十三屆十次全會上，作出了“對接主城區、融入大**、實現新跨越”的戰略決定，審時度勢，對未來五年發展的思路、目標、要求進行了重新定位，吹響了趕超發展的進軍號角。我們提出今后一段時期，我縣總體發展思路和目標為：對接主城區、融入大**、決戰新工業、做美**城，加快工業化和城鎮化的互動推進，以新型工業化支撐新型城鎮化、推動農業現代化，實現城市規劃、市政建設、支柱產業、物流配套與主城區的全面對接，力爭通過3-5年努力，使各項主要經濟指標，總量有較大幅度的趕超進位，增幅確保進入全市第一方陣，各項社會事業全面進步，在新的一輪區域競爭中實現又好又快發展。提出城市建設的定位是“充分挖掘歷史文化資源，突出彰顯地方文化特色，以宜居、宜游、宜業為目標，努力打造文化之城、生態之城、和諧之城、實力之城”。強調必須跳出固有的“小**”概念，規劃“大**”布局，將“一城兩鎮三區”納入大**規劃，實現與大**規劃全面對接。“一城”即**城，“兩鎮”即港口鎮、城門鎮，“三區”即**工業區、**工業區、獅子物流區。在縣十四次黨代會上，我們進一步提出，要做到“三個堅定不移、開創三個新局面”，即堅定不移決戰新工業、堅定不移做美**城、堅定不移建設新農村，開創文化建設新局面、開創社會建設新局面、開創黨的建設新局面。作出這些重大決定，與當時我縣面臨的嚴峻發展形勢是密不可分的，必須下定決心，背水一戰；也是一個解放思想、戰勝自我的過程，做到了大膽地想、大膽地干。“進入全市第一方陣，決戰新工業，做美**城”，是振奮人心的目標，是全縣人民的愿望，當時，在有些人看來，似乎是不可能實現的事情，現在都在一步一步地變成美好的現實。所以，俗話說得好“不怕做不到、只怕想不到”，我們抓工作、謀發展，一定要敢想、敢干，不斷開拓進取。

以上我們分析了發展形勢的第一個方面“形勢逼人，不進則退”，我們再來分析一下第二個方面“形勢喜人，大有希望”。

所謂“形勢喜人，大有希望”，是說我們盡管面臨著發展的巨大壓力，但是我們有利的因素同樣很多，機遇大于挑戰，趕超大有希望。因此，大家一定要堅定信心、勇往直前。當前，有四個方面有利條件，決定了我縣趕超發展的形勢是喜人的，前途是光明的。

一是當前經濟發展的大環境依然向好，是我們加快發展的有利條件。必須清醒地看到，我國經濟發展仍然處于戰略機遇期，經濟社會發展總體向好的基本面沒有改變。盡管中央今年將GDP增速調至7.5%，經濟增長略有放緩，但是根本性的影響并不大，尤其不會影響到我們中西部地區的發展。中央將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大對實體經濟的支持力度。最近，國務院常務會議批準了成立溫州金融綜合改革試驗區，對民間資本如何通過融資平臺進入市場、服務實體經濟進行探索試點，這必將為我們加快發展注入新的活力。與此同時，我省經濟發展的有利因素和條件也在增多，鄱陽湖生態經濟區的引領效應、近3萬多億固定資產投資的釋放效應將進一步顯現。要發展、搞建設，資金投入是個關鍵問題，今年，我縣融資的總體形勢是好的，達到了預期目標，目前已落實銀行貸款7個億，基本解決了“兩區”基礎設施項目建設資金。我想，在這樣一個良好的外部環境之下，我縣的發展也一定會繼續保持強勁的勢頭，這應該是毫無疑問的。

二是省委、省政府推進**沿江開發戰略的實施，是我們加快發展的有利條件。省委、省政府高度重視**沿江開發，作出了推進**沿江開發的戰略部署。今年的“兩會”上，省政府工作報告再次強調，充分利用152公里長江岸線資源，推進**沿江開發，要抓好“十大產業工程”、“十大基礎設施工程”。省委、省政府的決策部署，為我們加快**工業園建設，推進沿江開發，帶來了新機遇，在用地指標、項目環評和環境容量、基礎設施建設等方面，我們將享受很多優惠政策。如省政府已明確6公里赤碼工業大道建設按國省道同等級標準予以補助；**聯圩和劉倉堤除險加固綜合治理工程，省水利廳給予支持。今年，赤碼港區工業碼頭建設也要啟動前期準備工作。因此，在新一輪**沿江開發戰役中，我們一定能贏得先機，爭取主動權。說實在話，沿江優勢是我們**縣最大的資源優勢，真正是得天獨厚，過去我們并沒有發揮好、利用好。通過近兩年的努力，我們已經有所作為，一定要抓住省市沿江開放開發的大好機遇，趁熱打鐵、一鼓作氣，開創一片新天地。

三是我縣擁有的區位優勢和戰略地位，是我們加快發展的有利條件。從區位優勢看，隨著八里湖新區路網的全面貫通和市環八里湖開發的深入推進，我縣與**主城區的對接已經是“零距離”；同時，借助昌九城際鐵路、杭瑞高速、長江二橋等交通網絡，我縣區位優勢更加顯現。當然，有了這些優勢，我們不能捧著金飯碗討飯吃，要努力將區位優勢轉化為產業承接優勢，使之更好地服務發展、推進發展。從戰略位置看，作為大**“四縣一山”的重要組成部分，市委、市政府越來越重視**縣的發展，越來越關心**縣的發展，越來越支持**縣的發展。尤其是這兩年我們在發展上取得了良好的成效，上級更加關注我們**縣，外界更加看好我們**縣，應該說我們自身的位置有了明顯地提升。這對全縣人民是一個極大的鼓舞和鞭策，必將成為我們加快發展的強大動力。

四是過去一年打下的扎實基礎，是我們加快發展的有利條件。一年來，我們在城市建設方面，通過強力推進路網建設，修了10條道路，拉開了城市框架，為我們構建“大**”、做美**城打下了扎實基礎。“棋盤”已經畫好，今年就是要扎扎實實把“棋子”布下去。在工業發展方面，我們通過強力推進**工業園基礎設施建設，完成了**聯圩除險加固工程、萬畝水利血防填埋工程，平整了1.2萬畝工業用地，建成了幾條路網，為我們決戰新工業打下了扎實基礎。今年，我們主要是多引大項目、好項目，盡快把**工業園的產業培植好。同時，隨著投資22億元的浙江溫州精制皮革項目等一批項目的開工建設和乾元紡織等一批項目的建成投產，發展后勁將會不斷提升。在財稅增長方面，去年，我們財政收入達到了7.19億元，增幅達到了43.3%，為我們突破財政收入10億元大關奠定了一個好基礎。這些都是我們今后加快發展的有利條件。

總之，我們面臨的發展形勢，既十分逼人，也非常喜人，關鍵看我們怎么認識、怎么把握。只要我們把有利條件用好，把比較優勢發揮好，化信心為決心，變壓力為動力，就一定能實現新發展、新跨越。

再講一講對趕超發展任務的把握。決戰新工業、做美**城，是一個宏偉目標，已經在全縣形成了廣泛的共識，要實現這個目標，需要一步一個腳印地干，需要科學謀劃、統籌推進，因此，有很多工作要做，面臨的趕超發展任務非常艱巨。今年，我們的任務就是要緊緊抓住沿江開發的戰略機遇，緊緊抓住科學發展的戰略重點，緊緊抓住趕超進位的戰略目標，攻沿江、抓項目、擴投資、惠民生。確保完成生產總值73億元，增長15%；財政總收入8.48億元，增長18%，力爭9.45億元，增長30%；規模以上企業主營業務收入135億元，增長22.7%，規模以上企業新增8家；規模以上工業增加值27億元，增長17.4%；固定資產投資達到70億元，增長31.2%；農民人均純收入實現8403元，增長13%。為此，要做到三個“堅定不移”：

第一，要堅定不移加強“兩區”基礎設施建設，在打基礎上再下功夫。

決戰新工業、做美**城，首要的任務是把園區和城區的基礎設施建設搞好，這是打基礎、管長遠、增后勁的大事。對園區而言，就是要通過不斷改善園區基礎設施條件，完善園區的功能，提升園區的形象，推動園區發展提速、提質、提效，以一流的園區承接一流的項目，筑好巢、引好鳳。對城區而言，一個城市的發展，最直觀的變化就是基礎設施建設的變化。只有高標準、大手筆、快速度強力推進城市基礎設施建設，才能彰顯一個城市的擴張力、承載力、影響力。一句話，我們要決戰新工業，打造沿江工業基地，必須把園區的基礎設施建設抓好；我們要做美**城，構建“大**”格局，必須把城市的路網等基礎設施建設抓好。同時，從投資的角度講，有投資就會有稅收、有就業、有回報，必須堅持把擴大固定資產投資、推進基礎設施建設作為經濟工作的重要載體和抓手，以大投入促大發展。這兩年，我們在“兩區”基礎設施建設投入上，下了一番功夫，還要堅定不移地按照這個思路搞下去，使“兩區”基礎設施更加完善，服務功能更加完備。今年“兩區”基礎設施建設共安排了十三項重點工程。

首先，要集中精力建好**工業園。目前，沙城工業園發展的空間比較有限，我們工業的主戰場就是在**工業園。要牢牢抓住當前省、市推進沿江大開發的戰略機遇，繼續集中人力、物力、財力，重點打造**工業平臺，按照**工業園10年發展總體規劃要求，加速推進15平方公里核心區建設。具體來講，一方面，要抓好**聯圩除險加固工程、萬畝水利血防填埋工程等工程的掃尾工作。為了加快工業的發展，去年我們千方百計破解難題，投入5億元在**工業園實施了兩大工程，一個是**聯圩除險加固工程，一個是萬畝水利血防填埋工程。這兩項工程既有很好的經濟效益，又有很好的社會效益。經濟效益是為園區未來幾年提供了1.2萬畝工業用地；社會效益是起到了防洪和滅蟲效果，徹底解決了港口、城西港區近50平方公里的防洪安全和**血吸蟲蔓延危害。這項工作得到了省、市的充分肯定。今年，就是要把掃尾工作搞好。要完成“三河七路”工程建設，確保15平方公里核心區河道路網建設、電排站建設及強弱電下地工程年內全部完工。要抓好新平整的1.2萬畝工業用地的綠化、亮化、美化工作，把環境造好，建成一個生態工業園區。另一方面，要繼續抓好園區配套服務設施建設。重點是抓好**工業園綜合服務大樓建設、赤碼大道工程建設、15萬平方米標準廠房建設、1000套公租房建設、污水管網建設以及劉倉堤除險加固工程建設。同時，要確保污水處理廠、環境監控中心、消防二中隊等投入運營，力爭郵電、通信、公安、消防等機構業務延伸到服務區，從而改善園區服務條件。我們相信，到了下半年，我們的園區平臺全部建成后，項目的承載能力將會大大提升。現在，不少大的客商紛紛到**工業園考察、洽談，尋求合作。我們正在談一個電動汽車制造項目，投資140個億，這個項目如果落下來了，對**工業園支柱產業的打造將是一個巨大的支撐。

其次，要強力推進城區建設。一方面，是完善好獅城大道、環湖大道、雙瑞大道及八里湖新區“兩縱兩橫”路網建設工程等一批續建路網工程，確保國慶節前全部建成通車。這些路網建成通車后，如果賽城湖跨湖大橋一架通，從杭瑞高速獅子互通到九碼快線，從**到獅子，從城門環湖到沙閻公路，就形成了一個四通八達的快速交通網絡，“大**”的框架就初步形成了。另一方面，是實施一批新的城建工程。主要是開工建設廬山東路改造工程、淵明大道西延伸線工程、**下游治理工程，確保年內全面完工；開工建設賽城湖跨湖大橋工程，力爭兩年內建成通車。在基礎設施項目建設問題上，大家一定要強化一種意識、明白一個道理：就是確定了的項目，一定要按要求實施好，都不能拖，拖的時間越長會使成本增加，也會讓群眾失去信心；都不能粗制濫造，要做成精品工程、放心工程。目前，對涉及“兩區”基礎設施建設十三項重點工程，我們都進行了責任分工，明確了推進的時間節點等要求，并完成了選址工作；分別成立了項目部，組建了專門的推進隊伍，制定了推進工作方案。為盡快做好征地拆遷工作，正在從全縣抽調180名年富力強的干部，專門服務大千世界項目、泉塘安置小區和八里湖新區“兩縱兩橫”安置小區建設，每一個項目安排60名干部。今年計劃拆遷房屋1800棟，在縣城要搬掉七個“城中村”，是拆遷任務最重、壓力最大的一年，把這一個難題解決了，縣城新區的環境就會得到全面提升，真正實現與主城區的高位對接。征地拆遷工作是天下最難的事情，村級黨組織要充分發揮好群眾工作的優勢，積極支持配合好縣里的工作，要用心做事、盡力而為，要召之即來、來之能戰、戰之能勝。

第二，堅定不移加快“兩區”項目建設，在增后勁上再下功夫。

“兩區”項目構建的是發展支撐，體現的是發展實力，彰顯的是發展后勁。沒有大項目、好項目，決戰新工業、做美**城就會成為一句空話。所以我們要舉全縣之力抓項目，力爭多出成果、快出成果。

在園區項目建設上：就是按照“特色立園、優勢立園”定位，強化招商引資，培植支柱產業，彰顯集群效應。重點是抓好“三個一批”：確保投資22億元的溫州精制皮革項目，投資5億元的中盛鋼構、乾元紡織、寶利糧油、敏輝照明、賽湖電動車項目、投資3.5億元的新茂化工項目、投資3.5億元的雄基鋼構項目等一批項目全面投產。確保投資2億美元的富美家裝飾材料項目、投資10億元的資興展泰銀制品加工項目、投資6億元的匯泉生物科技二期項目、投資6億元的幸福紡織項目、投資4億元的新華物流印刷項目等一批項目全面開工。力爭投資10億元的江陰吉鑫鋼材物流項目、投資10億元的瑞勒科技節能燈項目、投資8億元的華宇電纜項目、投資8億元的杭州宏鑫有機顏料項目、投資300億元的北京方大集團鹽化工項目、投資140億元的電動汽車項目等一批項目順利簽約落戶。確保工業園企業主營業務收入達到130億元。尤其要以投資22億元的精制皮革項目為依托，抓好皮革產業城的建設，積極謀劃皮衣、皮鞋、皮帽、皮包、皮帶等下游產業的發展，形成產業鏈條，真正把皮革產業打造成**工業園的支柱產業。同時，還要著力扶持城門山銅礦、鑫山水泥等一批骨干企業擴能提效、做大做強。城門礦山去年繳了7000萬稅收，今年要突破1個億，如果三期建起來了，稅收可以超過1.5個億，是我縣的納稅大戶。希望城門鄉有關村的同志，要切實增強大局意識，積極支持服務城門礦山的發展，不找事、不惹事，為礦山的發展提供一個良好的外部環境。

在城區項目建設上：就是按照“一城兩鎮三區”城市產業規劃布局要求，加速培植一批城市產業，提升城市實力。一是把文化產業項目抓好。要全面開工建設青少年科普教育基地項目，確保按合同約定時間順利推進。去年我們引進了江西民生集團，在賽城湖南岸投資50億元建設**大千世界項目，一期建設包括未來科學體驗、地方文化體驗、水世界體驗、兒童動漫展示、綜合配套服務等五個部分，二期主要包括五星級酒店、歐陸風情小鎮、商業街區等配套設施項目及老年康體中心。這個項目建成后，將填補**城區缺乏與著名旅游勝地廬山相適應景區的空白，豐富完善大廬山旅游圈，實現我市城區水上旅游與廬山風景旅游錯位發展，相當于在山下再造一座廬山。目前外接路網已基本貫通，今年重點是開工建設娛樂項目。抓好中華賢母園一期的掃尾工程，特別是布館工程，確保如期向市民開放。去年，為提升城市文化品位，同時也是為了給市民打造一個休閑娛樂的場所，我們投入1.5億元，在縣城新區建設了一個占地1100畝的中華賢母文化園。這個賢母文化園是我縣挖掘歷史文化資源，彰顯地方文化特色，以岳母、陶母、歐母等賢母文化為內涵和核心的文化主題公園。一次性規劃設計，分期建設，總體建設工期為三年。項目總體規劃建設分五大區域：即入口景觀創意區，賢母主題博覽區，廉孝仁愛感知區，女性文化展示區，休閑活動體驗區。形成六條觀覽線路：賢母文化主題游——廉孝仁愛感知游——女性文化體驗游——緣溪踏行休閑游——綠谷尋野深度游——登高遠望康體游。配套的建筑有賢良之門、仁愛大道、愛心廣場、主題雕塑、博覽場館等。目前，一期主體工程正在建設之中。二是把商貿服務產業抓好。要進一步加強港口汽車市場、建材市場的建設，力爭年底主體工程完工。加快推進皮草商貿城建設，打造一個中部地區最大的皮革產品批發市場。我們正在以**工業園皮革生產基地為依托，在縣城建設一個占地400畝的皮草商貿城，不久前該項目建設已經和聯盛集團簽約，由聯盛集團承建，這個項目建成后，對提升縣城人氣、拉動縣城消費、帶動相關產業發展，將會發揮重要作用。推進五星級酒店建設，確保主體工程年內完工。推進一批總部經濟和房地產項目建設，搶占市場先機。三是抓好城市規劃藝術館和三個中心的建設，即：成人教育中心、公共安全指揮中心、農業服務中心。抓好公安看守所建設。四是抓好一批民生工程項目。主要是啟動泉塘大型安置小區、八里湖新區安置小區及棚戶區改造工程建設，抓好一批保障性住房建設。抓好工商局小商品市場改造和糧庫建設。

在抓好“兩區”建設的同時，還要進一步加強“兩區”管理，重點是持之以恒抓好“兩違”建房管控工作，抓好重車超載治理工作，抓好文明治喪和煙花爆竹燃放治理工作等，真正提升好城市形象和品位。尤其是對“兩違”建房管控，我們一定要態度堅決、措施過硬、不留余地、不留死角。要知道“兩違”建房的存在，是少數人打著維護群眾利益的旗號，干著違法亂紀、牟取暴利的事情，是以犧牲大多數人利益為代價的，我們要站在講政治、講大局、講正氣的高度，充分認識到這種現象的嚴重危害性。這種現象嚴重損害了社會公平，嚴重破壞了城市規劃、建設秩序，嚴重影響了城市的對外形象，是對黨委政府執政能力的一種嚴重挑釁，廣大人民群眾對此反映強烈、意見很大，絕對不能讓這股歪風壓倒正氣。因此，必須對“兩違”建房堅決予以打擊。同時，要教育引導人們增強法治觀念，按照縣委、縣政府出臺的政策精神，通過合法的程序申報個人建房，確保我縣城市建設規劃依法依規、有序推進。抓好“兩違”管控，村級黨組織有義不容辭的責任，一定要看好自己的門、管好自己的人，真正與縣委、縣政府保持高度一致。

第三，堅定不移推進統籌發展，在促和諧上再下功夫。

按照統籌兼顧的要求，統籌抓好“三農”、民生、維穩等各項工作，推進經濟社會各項事業全面協調發展，使我們的社會更加和諧。

一是著力抓好“三農”工作。在座的都是村級黨組織書記，對“三農”工作體會很深，想法很多。“三農”工作始終是我們各級黨委政府工作的重中之重，有三句話叫作“無工不富、無商不活、無農不穩”，“三農”工作事關和諧發展、社會穩定，縣委對此非常重視。我想，我縣的“三農”工作要始終做到“四個圍繞”：一是要圍繞提升農業綜合生產能力來抓。加強對農田水利基礎設施建設改造，今年重點是完成江新洲大堤、建設堤、劉倉堤和山塘水庫除險加固工程。二是要圍繞產業富民來抓。重點是抓好“五大龍頭、五大基地”建設，培植農業特色產業，發展現代農業，實現產業富農。三是要圍繞新農村建設來抓。通過實施“三清七改五普及”和農村清潔工程，改善農村人居環境，建設好社會主義新農村。每個鄉、每個村都要推出一批有影響的亮點。四是要圍繞農村的社會穩定來抓。農村穩、天下穩，我們一定要重視把農村的社會矛盾化解好、社會治安維護好、困難群眾的生活保障好。對計劃生育、征地拆遷等方面引發的社會問題和矛盾，村里面要未雨綢繆，及時發現并解決。

二是著力抓好民生工作。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”目標要求，重點抓好就業保障、醫療保障、教育保障、養老保障、住房保障等民生方面工作，大力推進教育、衛生、文化、計生等各項社會事業發展。

三是著力維護社會穩定。進一步落實綜治、維穩、信訪工作各項責任制度，堅持領導帶頭、部門盡責、齊抓共管，形成工作合力。切實落實好領導接訪、下訪、包案等工作制度，積極穩妥處理好各類信訪問題，解決好群眾合理訴求。加強社會治安綜合治理，完善社會矛盾糾紛排查調解機制，創新社會組織服務管理模式，加強人防、技防、物防，確保社會持續穩定。

總之，我縣面臨的發展形勢總體是喜人的，有挑戰也有機遇，機遇大于挑戰。現在正確的思路已經制定，干事的氛圍已經形成，發展的成效已經顯現，我們一定要堅定信心、勇往直前，以更加飽滿的熱情投入工作，以更加務實的作風推進工作，開拓創新、銳意進取，為對接主城區、融入大**、決戰新工業、做美**城，作出自己應有的貢獻。

第五篇：在2020-2021年XX區基層黨組織書記座談會上的講話

在2020-2021年XX區基層黨組織書記座談會上的講話

同志們：

距離2020年結束還有不到兩個半個月的時間。這一年來，全區圍繞黨建引領基層治理工作，群智群策群力，合心合拍合力，切實推動了城市基層黨建工作高質高效開展。剛才，各單位與會同志圍繞黨群服務中心、“鄰里中心”建設工作進行了詳細匯報，總體感覺大家對抓好下步工作有了明確的想法和思路，希望大家接下來抓好具體工作落實。同時，×社區×同志就引導培育“紅色業委會”作了經驗發言，也希望能對各位有所啟發。下面，我就如何更好地做好黨建引領基層治理創新，推動基層治理效能全面提檔升級講三點意見。

一、提高認識、領會精髓，精準把握黨建引領基層治理工作意義。

李亞書記指出，推進黨建引領基層治理，是深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，健全基層治理體系，提升基層治理能力的迫切需要；是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，解決基層突出問題，滿足人民群眾對美好生活向往的迫切需要；是強化基層社會治理的綜合性抓手，落實中央、省委部署要求的迫切需要。全區要把扎實推進黨建引領基層治理與貫徹落實黨的十九屆四中全會精神結合起來，以鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為契機，把保障和改善民生、服務凝聚群眾、促進社會和諧穩定作為根本目的，將事關群眾生產生活的服務事項最大化、最優化供給到社區，實現政務下沉、公共服務均衡、事務服務便捷、數字服務高效、走訪服務常態，以高質量服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾，不斷提升城市基層黨建工作成效。要把黨建引領基層治理工作作為書記工程，深刻理解黨建引領基層治理工作的重要性，通過書記抓、抓書記，構建責任明晰、分工明確的責任體系，形成黨工委統一領導、部門各司其職、上下協同聯動的生動局面。要以社區為單位，勇于探索、先行先試，進一步豐富活動內容，創新機制載體，及時挖掘、提煉和展示黨建引領基層治理工作的特色成果，充分利用各類媒體對典型經驗做法進行宣傳推廣，調動基層創新開展工作的積極性，使“盆景”變成“風景”“樹木”變成“森林”，形成遍地開花、競相發展的良好格局。

二、統一思想、突出重點，加快推動黨建引領基層治理各項工作。

一要以德治為支撐。持續深入開展黨建創新提升活動，堅持在全區各行各業各領域挖掘選樹立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”，讓廣大黨員群眾學有榜樣、行有示范，營造出見賢思齊、崇德向善的社會新風尚。二要以自治為基礎。持續加強黨組織領導的基層群眾性自治組織建設，建立健全黨組織領導、居民委員會負責、各類協商主體共同參與的基層協商工作機制，著力完善基層群眾自治機制，運用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法，不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性、創造性。同時，要健全社會組織培育孵化機制，發揮社會組織在群眾自治中的作用，不斷提升社區、社會組織和社工“三社聯動”能力，增強基層民主協商活力。三要以法治為保障。通過完善法筑平安、法治創建、法促和諧、法惠民生“四個機制”，不斷提升基層依法治理體系和治理能力的現代化水平。要把法治建設融入社區治理之中，充分發揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用，引導廣大黨員群眾增強運用法治思維和法治方式協調利益關系、處理基層事務、化解矛盾糾紛的能力水平。要學習推廣“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，把矛盾消除在萌芽和初始狀態。四是扎實推動服務進社區。要以街道社區黨群服務中心、小區鄰里中心為主陣地，以零距離提供服務、滿足群眾需求為出發點，推進智慧社區建設，科學設置便民項目，讓群眾愿來、愛來，邂逅家門口的“幸福”。要堅持黨建引領、“三社聯動”，積極推進政府購買社會組織服務，秉承專業事交給專業人來辦的理念，在引進或孵化本土化社會組織的基礎上，探索引入先進地區樞紐型社會組織開展相關服務，以點帶面，提升我區社會組織整體服務水平。要積極開展區委“萬名黨員連心群眾，不忘初心擔當使命”活動，大力推動“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，與群眾交朋友，增強聯系群眾、服務群眾、做群眾工作的能力，進一步密切黨群干群關系，促進黨心民心交融。

三、持續發力、久久為功，全力構筑黨建引領社區治理新格局。

一要織密織牢基層組織體系。將組織體系延伸至城市社區各小區，建立社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組的黨建覆蓋體系，并引導駐區單位與小區黨支部簽訂共建協議，實現黨的工作在小區全覆蓋。大力建設“紅色業委會”，探索小區黨支部牽頭，業委會、物業公司等自治組織共同參與的聯席會議制度，延伸黨建工作觸角。同時，推動小區黨支部書記和業委會主任“一肩挑”，將優秀業委會主任發展為黨員，引導小區黨員在業委會競選任職。二要加快志愿服務體系建設。大力推行“道德銀行”志愿者積分激勵機制，進一步擴大工作覆蓋面，使“道德銀行”真正成為服務黨員群眾、凝聚民心民力、創新基層治理的一把金鑰匙。各街道內部要積極探索統一的積分標準，努力實現愛心幣通存通兌。同時，積極挖掘能力強、素質高、群眾依賴的“鄉土能人”，推動社區居民自我管理、自我監督、自我服務。三要建強用好黨建紅色陣地。要按照每百戶居民擁有綜合服務設施使用面積不低于30㎡的標準，以新建、改造、購買、項目配套、整合資源等方式，持續推進黨群服務中心、住宅小區“鄰里中心”建設，形成“一刻鐘黨建服務圈”，讓轄區居民切實感受到有一種幸福叫“生活在×”。

同志們，社會治理，重點在基層，難點在基層，活力也在基層。黨的十九屆四中全會已為我們指明了方向，大家要持續推進黨建引領基層治理工作，大力弘揚×同志×精神，以堅定的信仰之力和×人干事創業特有的奮發之力，全領域推動黨建引領社區治理創新，以實際成效樹立形象、贏得民心！