第一篇：護林防火工作會議上的講話--書記講話

在全鎮2010-2011年度護林防火工作

會議上的講話

（2010年11月9日）

同志們：

今天召開的這次會議，是我鎮全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣委十四屆六次全會精神，做好今冬明春森林防火，完成當前及年終各項工作任務的一項重要會議。希望大家按照會議的要求，積極行動起來，全力以赴投入到森林防火等各項工作中去，切實確保森林資源安全及鎮域經濟社會的發展與穩定。剛才，趙鎮長代表鎮森林防火指揮分部就去冬今春以來我鎮森林防火工作做了回顧總結，并對今冬明春的防火工作進行了全面的安排部署，店頭林場的秦場長也作了表態發言，我完全同意，并再就森林防火及當前工作的重點及要求作以強調：

一、迅速行動，全力以赴抓好今冬明春的森林防火工作

去冬今春以來，我鎮護林防火工作總體形式不容樂觀，從發生的11次火情中所反映出的問題也不是偶然的，所暴露的正是我們日常工作的主要疏漏，我們一定要認真吸取教訓，結合今年的實際，搞好今冬明春的護林防火工作。

今冬明春，我鎮的護林防火工作在前邊安排的基礎上，我們還要突出三大重點、狠抓三個到位。

一是突出形勢要求，抓認識到位。從經濟社會發展的大形勢上來看，我鎮近年來的小城鎮建設和平安店頭等各項工作也都以較好的成績贏得了各級領導和廣大群眾的一致贊許。這個良好局面來之不易，然而如果發生一場火災，所造成的經濟損失和社會影響，卻足以將我們多年來的辛勤努力付之一矩。這就要求我們必須從講政治的高度和建設小康和諧店頭的大局出發，來認識護林防火的重要性，切實增強搞好今冬明春護林防火的責任感和緊迫感。

二是突出現狀特點，抓責任到位。從我鎮森林防火的工作現狀來看，由于相繼實施了退耕還林和林權制改革，林地面積不斷擴大，防火任務不斷加重；由于封山禁牧等原因，林區內的可燃物逐年增多，林區道路嚴重破壞，防火的難度也越來越大。加之我鎮是礦區，林區內的作業人員較多，所以我們在安排中必須立足我鎮林區資源、人力分布和物資儲備現狀，縱橫交叉、點面結合地進行布署和整治，使得林區塊塊有人管，鎮區人人肩上有責任。

三是突出預防撲救，狠抓措施到位。我們在措施的落實當中，一定要牢牢把握住“防、打”兩個關鍵，要認清防火工作的特點，即：宣傳教育不到位、防控措施不到位、巡查排查不到位、重點時段、區域、人員管理不到位均有可能發生火災，所以就要在“防”上下大氣力。同時，平

時的檢查督查、值班聯系、機具維護、火源管理、隊伍建設和預案演練等等，與火情的撲救同等重要和關鍵。因為只有有效的防護，才可以直接消除一切森林防火隱患，百分之百的確保森林資源和廣大群眾利益不受損害。具體工作中，我們還要前移追究關口，在防護工作中就予以嚴罰重處和堅決打擊，真正把我們的防線打強做硬。同時，當出現火情時，我們更要抓住撲救工作的重點所在，要按要求逐級上報，不能亂報謊報；要按指揮和預案統一行動，科學撲救，不能蠻干。

護林防火工作責任大、困難多，但只要我們能領會安排、吃透重點，迅速行動去投入，全力以赴去落實，就一定能夠奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。

二、提高認識，強化措施，抓好當前工作

年終已僅，各項工作臨近收尾，然而對照年初的目標任務和縣上近期幾個會上提出的要求來看，我們還急需提高對當前工作的再認識，進一步強化措施，查缺補漏，圍繞五個狠抓，努力實現鎮域經濟社會的全面跨越發展。

1、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和縣委十四屆六次全會精神。要統一思想，及早安排部署,采取標語、橫幅、板報、廣播、會議等形式廣泛宣傳，積極營造強大的宣傳態勢和濃厚的宣傳氛圍。通過集中宣講、走訪座談、院落會議、組裝宣傳車、發放資料和看變化、舉實例、講道理等靈活多樣、通俗易懂、群眾喜聞樂見、易于接受的形式深入淺出地開展宣講，使全會精神家喻戶曉。

2、全力抓好秋冬季農業生產。當前已進入秋冬季節，為了抓好我鎮農業生產工作，實現全年農業增效、農民增收、農村經濟發展邁上新臺階的目標。各村要對秋冬季農業和農村工作進行了全面安排，并集中力量抓落實、促進度。一是組織安排溫室大棚蔬菜和畜禽養殖戶的秋冬季生產，全面開展畜禽防疫，加強技術指導和生產管理，充分利用秋冬和年底市場繁榮的有利時機搞好生產，擴大經濟收入；二是組織農經統計干部深入村組農戶深入開展秋糧測產和農民收入統計測算工作，認真計算投入與產出，為進行農業和農村經濟分析研究，實現全年農業經濟發展目標提供科學資料；三是組織進行田地清桿和深翻滅茬工作，確保11月20日前全鎮“公路兩邊不見茬、作物秸稈不越冬”的目標；四是組織安排群眾利用秋冬農閑的有利時節，大力發展勞務輸出，進一步增加群眾經濟收入；

3、全面推進年終黨建工作。今年是創先爭優活動起步之年，也是鞏固學習實踐科學發展觀成果的關鍵一年。我們的黨建工作在年終之際也一定要再加一把勁，為全鎮經濟社會發展提供堅實的組織保證。一是各村組和部門單位要組織廣大黨員干部認真學習吃透黨的十七屆五中全會精神和縣委十四屆六次全會精神，積極參與“十二五”規劃制定，謀劃新的五年發展計劃。二是各黨組織要抓好黨員承諾事項的兌現落實情況，逐人逐項進行排查，對還

未兌現的要提出時限要求盡快兌現。三是各黨組織要抓好黨員電教等活動陣地設施的整頓工作，全面檢查各項設備，完善充實各項活動記錄，迎接上級檢查。四是各村要籌劃召開年終兩委會聯席會、干群交心議政會和組織生活會，認真總結好全年工作。

4、狠抓平安穩定工作。年終歲末之時，也是各種矛盾問題的凸現期，各村組、社區和單位都要切實從苗頭抓起，該公開的公開，該處理的處理，進行及時的調解消化，將問題解決在萌芽狀態，確保鎮區的平安祥和。同時，當前逐漸入冬上凍，鎮民政部門和各村都要切實把貧困人口的冷暖放在心上，人人省一點、捐一點，并時常進行慰問幫扶，使他們順利度過難關。

總之，今天的會議對我鎮當前及年底的工作進行了一次全面細致的安排部署，但關鍵一點還是要抓好落實，所以希望大家再接再勵，不懈努力，力爭全年目標任務圓滿完成。

謝謝大家！

第二篇：在全市護林防火工作會議上的講話

同志們：

這次全市護林防火工作會議主要任務是總結交流今年全市護林防火工作情況，部署落實今冬及明年護林防火工作目標任務，研究探索新形勢下全市護林防火工作長效管理措施，以維護社會的安定。剛才，各鎮分別作了交流。下面，我結合全市實際，講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強搞好護林防火工作的責任感

今年以來，沿山各鎮與市各有關職能部門，立足抓早、抓細、抓實，認真研究，周密防范，全市護林防火工作取得了較好的成績。主要表現在“四個到位”：一是領導到位。沿山各鎮有領導班子，有專人分管，有專職護林人員。二是組織到位。**鎮與各有關村、廠、公墓簽訂了護林防火責任狀，確保護林防火工作落到實處。三是宣傳到位。**等一些地方以提高全民防范意識入手，對山上墳墓加強管理、巡視，清明期間，對林區3000多個散葬墳頭都貼上了防火標語。四是措施到位。沿山各鎮圍繞本地的山情，進行專題研究部署，依靠沿山一線力量，加強巡邏檢查，在重點部位、關鍵時期派專人死看死守。**與**交界的山林，歷年來是火災高發地段，今年落實專人看守，收到較好效果。通過各方的共同努力，今年全市僅發生山林火災4次，火警6次，是近五年來較少的一年。

在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到我市護林防火的形勢仍舊十分嚴竣，管理難度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少規劃，上山進出道路多，人員難控制，才帶來了火源管理的難度。二是管理機制缺少創新，權責利不夠明確，“干部救火、群眾看火”的問題還沒有從根本上解決。三是火災撲救缺少預案，從經費籌集到人員組織，從防火設備配備到撲救物資籌備，從撲救知識培訓到實情預測預報等各個環節都存在一定的問題。這些問題的存在，歸根到底，是由于思想認識問題，各級、各部門有必要進一步統一思想，提高認識。當前，正值我市經濟和社會發展新時期，搞好護林防火工作就顯得尤為重要。

1、搞好護林防火工作，是保護生態環境的迫切需要。我市受地理環境影響，地多山少，森林覆蓋率較低。山區綠化對保護生態環境、改善投資環境、提高森林覆蓋率有著極其重要的作用。俗話說，“十年樹木、百年樹林”，一棵小樹長成不易，成林就更難。大興安嶺發生的重大火災，造成水土嚴重流失，生態環境惡化，經歷多年的奮斗才能使生態環境得到初步恢復。因此，各級、各部門一定站在保護生態環境、改善投資環境這一高度，認真對待護林防火工作。

2、搞好護林防火工作，是山區綜合開發的迫切需要。我市丘陵山區*萬余畝，通過山區綜合開發，形成了***風景區、****沿山風景區、****經濟林果區等一批山區綜合開發典型。目前，我市已列入國家級農業綜合開發項目重點縣（市）。隨著開發的不斷深入，山區綜合開發在我市農業綜合開發中份量日益加重。如果發生火災，不僅會燒毀用材林、薪炭林，而且這些經濟林果、風景苗木也在所難免，損失會更加嚴重，一定程度上影響到我市農業綜合開發的發展步伐。從這個意義上講，我們各級、各部門也是責無旁貸。

3、搞好護林防火工作，是維護社會安定的迫切需要。一旦發生森林火災，不僅會燒毀樹林，而且會危害林區附近農民群眾的財產、生命安全，損壞農民利益。如處理不當，撲滅不及時，將引發社會不安定因素，影響社會安定團結，成為嚴重的政治問題。因此，無論是從經濟角度，還是從政治角度，都要求我們認識對待，高度重視，切實抓好護林防火工作。

江澤民同志對防火工作曾作出“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的重要指示。我們要深刻領會其精神實質，進一步統一思想，把護林防火提到講政治、講大局的高度，從體現實踐“三個代表”重要思想的高度，采取有效措施，切實抓緊、抓好、抓實。

二、明確目標，抓住重點，努力開創今冬明春護林防火工作新局面

今年我市護林防火工作總的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以十五屆六中全會精神和江總書記提出的“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的工作方針，抱著對黨、對人民高度負責的態度，強化生態和防火責任意識，加強基礎設施和撲救隊伍建設，提高護林防火的科學化水平，努力增強預防和撲救山林火災的綜合能力。今冬明春工作重點：

1、抓源頭，杜絕火種。火源管理必須突出一個“嚴”字，今年按照國家林業局、省農林廳生態防護林國債項目的要求，我市一些重點山區要實行封山育林，加強入山人員管理，建立嚴格的進山登記制度，對重點防范區要做到死看死守，嚴禁火種上山。在防火期內，對于在林區上墳燒紙、吸煙和弄火現象，要借鑒東北林區“四個一律”的做法：公職人員一律開除公職；非公職人員一律從嚴給予經濟處罰，對在場不予制止的領導一律撤職；對引起火災、造成嚴重后果者一律依法追究刑事責任。上墳燒紙是誘發森林火災的主要原因。從近幾年我市的山林火災發生情況分析，起火原因大部分是人為因素造成的，其中上墳燒紙不慎引發的火災約占60%。今冬明春各鎮要把林區散葬墳墓的搬遷和集中管理作為一項重要工作來抓，并以政府公告的形式，從現在開始起，不準在林區散葬、亂葬，每個鎮先搞一個村的試點工作，對現有的散墳要有組織、有計劃、分步實施搬遷，進行集中管理，爭取3—5年內將林區散葬墳墓全部搬遷完畢。對暫時不具備條件搬遷的，要加強監督檢查，定期清除墳頭周圍可燃物，在燒化期增貼防火標語和簡易警示牌，禁止明火燒化。

2、抓調整，劃分林權。沿山各鎮要通過開展農業結構調整，積極推進林業結構調整，按照多元化投入、企業化管理、市場化運作的模式，加大林業產權制度的推進力度，以產權聚資金、以產權換增量、以產權調動群眾造林護林的積極性。沿山各鎮要把林地產權制度改革與山區綜合開發、科技示范園區建設結合起來，逐步形成多元化的權、責、利相統一的經營管理機制。通過林權劃分，把護林防火責任落實到個人。

3、抓預案，防微杜漸。早在1997年，市、鎮兩級就制定了防火預案，但是在實際操作過程中還存在著一些問題與不足之處。各鎮要立足建重于防、防重于搶、搶重于救的原則，對各種情況全面考慮。要以預防為主，積極完善各地防火預案，以增強科學性和可操作性。市防火辦要繼續與氣象、電視部門一起做好森林火險天氣等級預測預報工作。消防中隊、專業（半專業）化撲火隊、以民兵為骨干的群眾義務撲火隊及其他各種預備隊，要做到組織指揮、機具裝備、后勤保障全面落實，并開展撲火基本知識和安全常識教育。進入防火期，各種撲火隊伍要進入戒備狀態，各級護林防火指揮部門要堅持24小時值班，領導同志要堅持帶班，有備才能無患。只有做好撲火的各項準備工作，真正發生火災時，才能拉得出、打得勝。

三、加強領導，落實措施，確保護林防火各項工作落到實處

護林防火工作一項政治性任務，一旦發生火災影響較大。各級、各部門一定要從講政治、保穩定、促發展的高度出發，集中力量，抓好各項措施的落實。

1、宣傳發動要深入。火災潛伏因素防不勝防，預防為主的關鍵就是要搞好宣傳預防。各級護林防火部門要制訂詳細的防火宣傳計劃，通過廣播、有線電視、墻報、黑板報等多種形式，進行廣泛宣傳發動。尤其是要加強對外來人員、學生和小孩的防火安全教育，做到家喻戶曉。通過強有力的輿論宣傳，使廣大人民都高度重視護林防火工作，把護林防火工作作為人民群眾的自覺行動。在具體工作中，要對現有固定宣傳牌、宣傳標語進行一次刷新，并要結合封山育林，在入山道口、人流量集中之處，增加固定宣傳牌和張貼臨時性宣傳標語。

2、組織領導要加強。強化組織領導是做好各項工作的前提條件。各地要把護林防火工作放到重要議事日程，切實加強護林防火工作的領導，要進一步完善護林防火工作領導小組班子建設，借助鄉鎮黨政機構改革的契機，做到調整一批、充實一批，增強班子的戰斗力。市各有關部門要做好護林防火的配合、協調工作，及時解決問題，形成上下齊抓共管的良好局面，市防火辦、鎮林業主管部門要加強對護林防火工作的業務檢查督促，沿山行政村、村民小組以及有林使用權或林木所有權單位和個人要組織定期檢查，在火災高發期間要組織巡邏，把火災遏制在萌芽狀態。

3、責任追究要有力。首先要嚴格執行護林防火的法律、法規。對造成重大損失，產生不良影響的火災以及瞞報火情、隱瞞損失的責任單位、責任人，都要從嚴查處，決不姑息。其次要建立火災責任追究制度。今后，不管哪級政府、哪個部門、哪個環節出現問題，都要按責任大小，追究相關責任人的責任，嚴肅處理，特別是對較大山林火災責任人要追查到底，并建立跟蹤反饋制度，只有這樣才能改變護林防火的被動局面。再次林業主管部門要和公安、檢察、司法部門密切配合。對火案該立案的立案，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，加大查處力度，嚴懲不怠。

4、物資儲備要充足。近幾年，我市雖沒有發生大的山林火災，在組織措施、隊伍建設、物資儲備等方面不足的之處還沒有完全暴露出來，只能應對一般火災，對發生大的山林火災，撲救力量明顯不足。會議結束后，各鎮要按市護林防火辦公室下達的物資儲備計劃，做好易損耗器材的儲備。近期，請市護林防火指揮部辦公室組織一次全面檢查，該補的補，該買的買，一定要保證到位。

5、隊伍建設要更完善。從多年的實踐來看，各類專業（半專業）化撲火隊伍是護林防火的主要力量。要繼續鞏固和加強撲火隊伍建設，提高戰斗力。在(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)區域內實施軍民聯防、警民聯防。要利用全市現有的撲火機具，做到聯防互救。鎮、村要安排專項資金，用于了望臺、防火隔離帶等防火基礎設施建設和配備一定數量風力滅火機、滅火彈、二號工具等撲救裝備，有條件的要配對講機、摩托車等通訊、交通器材。為了提高撲救隊伍的裝備水平，各鎮每年人代會預算時都要安排一定的防火經費。

同志們，今冬明春的護林防火工作，任務重，要求高，讓我們上下一心，同心協力，一級抓一級，一環扣一環，把責任、任務層層分解，措施細化、具體化，為確保“大火不燒、小火減少”，為提高全市護林防火整體水平作出積極努力，為改善生態環境，促進經濟可持續發展，造福子孫后代作出應有貢獻。

第三篇：在全鎮護林防火工作會議講話

在全鎮護林防火工作會議講話

同志們：

下面我就林業工作講兩個方面問題。

一、關于今冬明春森林防火工作

11月1日就進入了新一森林防火期，我鎮地域面積213.8平方公里，境內山多林廣，林區面積達7萬余畝，并且多分布在山川溝壑。由于今年雨水較多，林內雜草茂密，可燃物繁多，給全鎮的護林防火工作帶來很多困難。為確保今冬明春全鎮護林防火工作不出問題，我們在吸取以往經驗教訓的基礎上，重點強化以下五項措施：

（一）廣泛宣傳動員，做好群防群治。做好森林防火工作，群眾是基礎，重點在基層。會后各單位要立即召開森林防火專題會議，研究部署本單位森林防火工作，利用廣播、標語等多種形式，全方位開展森林防火宣傳，教育群眾自覺遵守野外用火規定，在林地及林地邊緣嚴禁用火，提倡移風易俗，改上墳燒紙燒香、燃放鞭炮陋習為獻花、植樹、祭祖。

（二）嚴格五種制度。一是嚴格屬地管理制度，按照“屬地管理，守土有責”的原則，劃片包干，各村、各工礦企業的主要負責人是本轄區護林防火的第一責任人，凡在防火期里出現問題，鎮政府要按照《**鎮護林防火責任追究制度》追究單位主要負責人責任。二是節假日領導干部要堅持24小時帶班、墳地看守制度，臘月三

十、元宵節、清明節期間各單位一把手要親自帶班、兩委成員靠在墳地死看硬守。三是上墳監管報告制度，凡是防火期內進入林地上墳“燒七”的，村委必須提前一天報鎮防火辦，村委要安排專人全程監管，鎮防火中隊及時到場看守，凡是因未上報引起火災的，按照《**鎮護林防火責任追究制度》從嚴處理。四是森林火情逐級報告制度，各單位萬一發生火情，要立即就近組織人員進行撲救，并立即上報鎮防火辦（或鎮政府），嚴禁越級上報。五是集中焚燒制度，鎮政府成立60人的集中焚燒突擊隊，分成四個小組，逐村進行統一焚燒。

（三）關于集中焚燒工作具體安排

1、集中焚燒的原則要求：（1）所有墳地（含靠近林緣100米范圍內墳頭）內全燒，焚燒范圍宜大，墳地外緣不少于20米，墳地內樹木原則全部清除（個人栽植樹木除外）；

（2）靠近林緣（20米范圍）的地堰全部焚燒；（3）與農田相連接的荒山、荒坡全部焚燒；（4）今春發生火情尚未造林的林地焚燒。

2、注意事項：（1）焚燒突擊隊及其他參加人員中午嚴緊飲酒！（2）焚燒過程注意人身安全，確保不出問題；（3）風力較大時暫停（防火辦負責安排）。

3、森林防火集中焚燒分工

二、關于集體林權改革工作

（一）林權集度改革進展情況

我鎮林改工作在鎮黨委政府高度重視，大家積極配合下，林改進展順利，到目前為止，全鎮78個村已有76村林改實施方案已通過鎮林改辦審查，外業勘界工作已完成2/3。

（二）存在主要問題

盡管我鎮林改工作林改進展順利，但發展極不平衡，個別單位對

集體林權改革重視程度不夠，主要表現在：林地摸底不清、會議記錄不完整、未對外公示或公示補全，林地勘界不積極，特別是參入林改人員至今未確定，這些問題的存在嚴重影響我鎮林改進度。

（三）下步工作要求

為了確保年底完成確權發證工作，各工作區、村要高度重視，把林改工作作為年前一項重要工作來抓，具體要求是：一是各村要對照林改要求立即查漏補缺，會議記錄不完整、立即補全，林改實施方案未確定的、參入林改人員至今未確定的要立即開會研究確定，該公示的一定要公示。二是尚未勘界林地插花較多，有糾紛的，在今后勘界過程中各工作區要安排專人靠上，各村在勘界過程中不要斤斤計較、多占便宜，村委主任要全程參入，以便解決糾紛，能互換的借此機會進行調整。三是各村要根據林改辦要求做好林改后續工作。

同志們，護林防火事關人民群眾生命財產的安全，林權制度改革事關全鎮長治久安，鎮政府要求各村干部黨員要高

度重視，認真負責，精誠團結，齊心協力，確保我鎮護林防火工作不出問題，林權制度改革工作年底圓滿完成。

第四篇：2013護林防火工作會議講話

2013護林防火工作會議講話

殷振邦

（2013年11月20日）

同志們：

新的一輪防火期已來臨，今天，街道辦事處專門召開全街護林防火工作會議，主要目的是回顧總結去冬今春以來的護林防火情況，分析當前護林防火形勢，動員全街道上下進一步統一思想，提高認識，明確任務，創新機制，落實措施，扎扎實實地做好今冬明春護林防火工作。剛才辦事處與各村（居）簽訂了森林防火責任狀；王所長宣讀了表彰決定，通報了護林防火考核情況，并對先進集體進行了表彰；吉書記代表街道護林防火指揮部對2012護林防火工作進行了總結，對2013年工作進行了部署，我完全同意。

下面，我就進一步抓好今冬明春的護林防火工作，再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好護林防火工作的責任感和緊迫感

去冬以來，出現了冬春連旱，森林火險等級居高不下，面對十分嚴峻的護林防火形勢，全街上下深入貫徹落實國家和省、市、區護林防火的工作部署，按照“預防為主，積極消滅”的方針，精心組織，周密部署，團結協作，齊抓共管，1

做了大量富有成效的工作，護林防火工作取得了明顯成效。護林防火宣傳教育得到進一步加強，全民防火意識普遍增強。構筑了群眾防火防線、聯防聯保防線、火源管理防線和領導責任防線四道防線，群防群治機制已經逐步完善。護林消防隊伍由于強制訓練，采取準“軍事化”管理模式，火災撲救和防控能力得到明顯提高；加大對護林防火資金投入進一步加大，促使基礎設施建設和撲火專業化水平明顯提升。這些措施的實施，有效地控制了森林火情的發生，最大限度地減少了火災的損失。在前不久召開的市、區護林防火會議上，辦事處被分別評為市、區護林防火先進集體。這些成績的取得來之不易，是各村（居）各相關部門精心組織，團結協作、狠抓落實的結果；也是全街護林防火戰線廣大干部群眾無私奉獻、頑強拼搏、團結奮戰的結果。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向為護林防火工作做出積極貢獻的各村（居）、各部門的廣大干部群眾表示衷心的感謝！

去冬以來，我街道護林防火工作雖然取得了很好的成績，積累了一定的經驗，但是我們也必須清醒地認識到，當前，護林防火與保護生態、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村的需求還有一定差距。一是林區基礎設施建設還相對滯后，與“早發現、早控制、早撲滅”的要求還有一定距離；二是隨著封山育林成效漸顯，林下可燃物載量持續增加，森林自身抗御火災能力不強，特別是林區散墳分布區域較多，部分群眾防火意識淡薄，祭祖掃墓燒紙、燃放鞭炮等行為時有發生，一旦遇到不利氣候條件，極易發生森林火災；三是隨著云龍澗旅游景點的逐步開發拓展，進山活動的

游客將大量增加，火源管理難度加大；四是個別地方還存在責任制落實不夠到位、預案不夠完善、工作重視力度不夠強、措施不夠得力等問題。這些都需要我們在今后的工作中認真加以改進和完善。

街道黨工委、辦事處高度重視護林防火工作，這次護林防火工作會議在剛進入防火期召開，就是要求各村（居）、各部門要居安思危，按照街道防指的要求，提前部署，及早謀劃，認真吸取近年來護林防火工作的經驗教訓，深入研究火情、林情，及時理清工作思路，盡早擬定工作部署和具體措施。護林防火，責任重于泰山。在科學發展、跨越發展的進程中，我們既要金山銀山，更要綠水青山。做好護林防火工作，既是政治任務，也是經濟任務。做好護林防火工作，確保森林安全，是建設綠色中云的迫切需要，是建設山海相擁的知名旅游城市的迫切需要，是貫徹落實國家沿海開發戰略，昂起江蘇沿海開發龍頭的迫切需要，更是建設和諧社會和生態文明的迫切需要。我們要充分認識當前護林防火工作面臨的新形勢、新任務，以對黨的事業、對人民生命財產安全高度負責的態度，進一步增強責任意識、大局意識、危機意識，必須認真貫徹落實黨中央、國務院以及省、市、區黨委政府的決策部署，強化措施，扎實工作，全力做好今冬明春的護林防火工作。

二、狠抓關鍵，扎扎實實做好今冬明春的護林防火工作 森林火災是自然災害，與氣象天氣有很大關系，但從我街歷年發生的火情來看，更多的是人為因素造成的，因此，扎扎實實地做好各項預防措施，就能夠減少和避免森林火災 的發生。

一是要加大護林防火宣傳教育力度。要始終堅持把宣傳教育作為護林防火的第一道工序，并貫穿于護林防火工作的全過程，落實到林區的每個角落。各村（居）要采取懸掛橫幅、張貼標語以及廣播等形式開展宣傳工作，在重點時段要不厭其煩的全天候進行滾動式宣傳；小學要進一步加強對師生的教育工作，促進廣大師生的森林防火意識，并及時發放《給家長一封信》，讓學生帶動家長提高防火意識。要進一步拓展護林防火教育的廣度和深度，利用正反兩個方面的典型，發揮案件的警示和震懾作用，增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。

二是要嚴格野外火源管理。野外火源管理是護林防火工作的核心。要認真貫徹林區野外火源管理的有關規定，堅決杜絕火種進山。一要嚴格遵守野外火源管理制度。依法嚴管入山火源，截斷火種與森林可燃物的接觸，嚴格規范林區用火行為，科學合理地安排和疏導生產用火。入山主要道口各檢查站，要堅持進山登記和用火審批許可制度，在高火險天氣和冬至、春節、清明期間等防火緊要期，所有進山路口都要有人看守，封山禁火，杜絕火源近山。二要進一步清除林內墓區可燃物。哪里林下可燃物清理得好，哪里的森林火災就少，組織人力向茅草宣戰，這是近年來護林防火工作的一條成功經驗。各村（居）可根據實際情況，認真開展林下可燃物清理突擊月活動。要組織人員對防火通道、旅游景點、墓區周圍等重點區域的林下可燃物進行徹底清理。三要加強林區墳墓的管理。對林區現有的墳墓采取綜合治理的辦法，結合萬畝封山育林新建的10公里圍欄，實施封閉式管理，落實責任人，嚴看死守，嚴禁在林區燒紙祭祖，大力提倡用鮮花等文明方式祭祖，嚴禁新葬散墓進入林區。四要與林內、林緣的住戶、責任田承包者簽訂禁火責任書，墳墓的墓主進行造冊管理，實行聯防聯包，責任入戶到人；此項工作12月底必須全部完成，并將復印件送至防火辦。

三是要進一步加強森林防火隊伍建設。森林防火，撲火救災，隊伍是保障。一要進一步充實和加強森林消防專業隊伍。各有林村（居）都有半專業護林消防力量，做到組織、任務、訓練、裝備四落實，全面提高隊伍應急反應能力和滅火作戰能力。二要加快建立向導隊伍。各村（居）一定要高度重視，加快培養一支高素質、肯吃苦、熟悉林區情況的向導隊伍。

四是要強化各項基礎工作。護林防火工作屬于搶險救災性質，必須要有一定的設備和基礎設施作保證。各村（居）要建立健全以政府投入為主的森林防火經費保障機制。要堅持把護林防火經費、專業隊伍建設經費要納入財政預算。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，調動社會力量，整合社會資源，多渠道增加對護林防火的投入。要突出抓好護林防火基礎設施建設。制定護林防火基礎設施建設規劃，根據地形地貌特點逐年建設防火通道、蓄水池等基礎設施。同時要不斷增加物資儲備，要立足于撲大火，備足、備齊防火、撲火物資，并定期進行維修保養，確保在發生森林火災時能夠拉得出、打得響。要及時修訂完善預案，確保應急措施到位，確保出現火情時有序開展應戰，打有準備、有把握之仗。

三、加強領導，認真落實護林防火責任

森林防火工作是一項長期工作任務。機關各有關部門、各村（居）一定要從維護社會安全穩定、構建和諧社會的大局出發，切實加強領導，落實責任，把各項工作措施落到實處。

一要切實落實一把手負責制。護林防火實行一把手負責制，針對轄區內實際情況確定村（居）書記是護林防火的第一責任人，主任是主要責任人，森林經營單位是直接責任人。書記要把護林防火工作作為一項重要的政治任務來抓，深入研究涉及護林防火的重要方針政策；深入一線、深入基層，及時發現并研究解決工作中的突出問題和薄弱環節，做到親自抓研究部署，親自抓檢查落實，切實把護林防火一把手負責制的各項規定落實到位。要按照領導負責制的要求，逐級簽訂責任狀，逐條抓好落實。節假日和高火險天氣，村（居）的主要領導要集中精力抓好護林防火工作。一旦發生火情，當地村（居）主要領導要親臨一線，靠前指揮，科學指揮，努力把護林火災撲滅在初發階段。要加大護林防火督查力度。及時發現問題，解決問題，消除火災隱患。

二要切實落實責任追究制。各有林單位要將每一個山頭地塊落實到具體責任人，按照街道制發的《護林防火工作責任追究制度》和《護林防火工作獎懲考核辦法》，對3大類19種失職情形進行責任追究，對成績優秀者給予適當獎勵。要加大護林火災案件的查處力度，公安、林業、紀檢監察等部門要本著“火災原因沒有查清不放過，火災責任者沒有受到處理不放過，火災隱患整改措施沒有落實不放過，有關人

員沒有受到教育不放過”的原則，查清火災原因，依法懲處火災肇事者。

同志們，“盛事興林，防火為先”。希望各村（居）、各有關部門在思想上始終繃緊護林防火這根弦，工作中始終抓緊護林防火這件事關全局的大事，撲下身子，團結協作，扎實工作，確保不發生大的森林火災，確保不發生人員傷亡事故，努力開創全街森林防火工作的新局面，為維護社會安定，構建和諧社會，推動全街經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第五篇：在護林防火工作會議上的講話

同志們：

今天，專門召集護林防火指揮部成員單位的負責人在林場開會。這是一次非常重要的會議，對于如何做好護林防火工作顯得十分緊迫和重要。下面，我就如何抓緊做好當前的護林防火工作談幾點意見：

一、提高認識，加強領導，全面落實護林防火責任制森林火災

作為自然災害之一，嚴重危害生態建設，常常是以突發性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民生命財產安全，影響社會政治穩定。入夏以來，氣溫明顯升高。我們要充分認識今年森林防火形勢的嚴峻性，明確目標和責任，增強抓緊落實防撲火措施的緊迫性，切實增強做好森林防火工作的責任感，防止出現任何松懈、麻痹和僥幸心理，要把護林防火工作擺在重要位置，作為當前林業工作的頭等大事來抓。各單位要認真負起責任，抓好落實，真正做到山有人管，林有人護、事有人辦。當前，要結合氣溫逐步升高、氣候干燥的實際情況，樹立居安思危的思想，繼續保持高度警惕，進一步加強防火值班、防火戰備和通信聯絡，嚴密關注當地氣象和林火動態，打一場護林防火的硬仗，堅決杜絕火災火情的發生。今年的護林防火工作，在會上要同各單位簽訂護林防火責任狀，年終考核時一并進行考核，以后也要這樣執行，確保一級對一級負責，不論哪個環節、哪個單位出了問題，都要嚴格追究當事人的責任。

二、加強火源管理，從源頭上杜絕火災火情的發生

火源管理是護林防火的重中之重，也是控制林火發生的最直接、最有效的途徑。當前，已經進入重點防火期，到林區采挖藥材、徒步旅游等人員不斷增加。林業、旅游等部門及林場要加強宣傳教育和防控力度，進一步提高林區群眾和游客的防火意識。在火源管理這個問題上，不得有絲毫麻痹和僥幸。今天的會開完之后，由市林業局、林場牽頭組織柏楊河鄉及旅游等部門，反復開展巡山清山活動，清除林區閑雜人員，消除火災隱患。談到這里，要提醒一下有關鄉鎮和旅游部門，對于在溝里建旅游設施的，要嚴格審批，一定要把口子扎住。一旦進去了，不僅管理難，防火更難，將來天池沿線旅游區大規劃批準實施后，清理和規范不僅要花大價錢，而且相當麻煩。因此，要嚴格劃定旅游區范圍，規范并完善旅游區管理制度，一定要杜絕亂占亂建。在旅游區內更要加強火源管理，劃定用火區，嚴禁隨意用火。旅游區外，該設卡的設卡，該封禁的封禁，一定要安排專人嚴卡死守，特別是對于徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記（包括住址、姓名、身份證號碼），加強監管，防患于未然。同時，特別要加強相鄰縣市邊界線一帶的檢查，做好相互協調配合工作，確保雙方林區的安全。

三、團結一致，統籌兼顧，全面作好護林防火工作

護林防火工作涉及面廣，內容復雜，工作難度大，這就要求有關部門、單位在護林防火工作中通力合作，密切配合，講究方式、方法、高質高效地完成防火工作任務。

一是加強隊伍建設，提高人員素質。我市防火重點是國家天然林這一塊兒，由于地處深山，交通不便，滅火用水又完全靠拉運，滅火難度大，如何適應我市特定的林場滅火要求，對滅火隊伍建設和滅火器材的配備、維修、保養都提出了新的更高的要求，林業部門要及時對防火專業人員進行業務培訓和強化訓練，不論是專業還是非專業，都要及時進行訓練，撲火工具、機具要及時保養、維修。通過一系列措施，培養一支高素質的專業隊伍，提高處置火情的能力，適應新時期、新環境下的現代防火滅火要求。

二是嚴格執法，依法辦事。在開展護林防火工作中，各有關部門要嚴格執法，依法辦事，決不允許有濫用職權，違法辦事的情況出現。對不利于防火工作的人和事要堅決制止，對玩忽職守，不負責任，造成危害和損失的，要堅決查處決不姑息。林業執法人員要努力轉變工作作風，熱情服務、依法辦事，確保國家林業資源安全。

三是認真組織開展巡山清山工作。前面已提到了，這里再強調一下，這次會議開完以后，市護林防火指揮部辦公室要協調柏楊河鄉、草原監理站、林業、旅游、林場、林業派出所和林區派出所反復開展巡山清山活動，把采挖人員和閑散人員一律清除出山，確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運轉起來，再不能流于形式。

四是團結協作，共同做好護林防火工作。做好護林防火工作是關系到我市經濟發展和社會穩定的大事，護林防火不是哪一個部門，哪一個單位的事情，要求各有關單位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公眾對火災的防范、撲救意識，使這項工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特別是在目前重點防火期，有關部門要密切配合，新聞單位要配合做好宣傳報道工作；氣象部門要及時做好預測預報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料。鄉、旅游、草原監理等其它有關單位也要積極行動起來，配合做好防火工作。各單位要警鐘長鳴，一旦發生火災火情，要迅速出動并在規定的時限內立即報告市護林防火指揮部。

同志們，做好護林防火工作是關系到我市改革、發展、穩定的大事。各部門、單位及有關人員一定要高度重視起來，將會議部署的各項工作任務認真落到實處，為我市經濟社會走上生產發展、生活富裕、生態文明的發展道路作出更大的貢獻。