第一篇:全縣政協工作會議上書記的講話
在全縣政協工作會議上的講話
(2011年9月6日)
同志們:
今天,我們在這里召開全縣政協工作會議。這次會議的主要任務是,認真學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話精神,深入貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》,進一步落實《中共海南省委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見》。認真總結和部署新形勢下全縣政協工作,進一步加強和改善黨對政協工作的領導,充分發揮人民政協職能作用,努力開創我縣政協工作的新局面。
剛才,**主席對幾年來縣政協的工作做了總結,對今后縣政協工作進行部署。講得很好,我完全贊成。會上,**支部、***委員、***委員、縣教科局作了發言,都講得很好。會議還表彰了民盟**支部等2個政協提案工作先進單位、***等10名政協提案工作先進個人和縣教科局等3個政協提案承辦先進單位。他們是全縣政協工作中表現較為突出的集體和個人,希望各部門、各單位和全縣的黨員干部都要向他們學習。
幾年來,縣政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導, 深入貫徹落實科學發展觀,牢牢把握團結和民主兩大主題,團結各民主黨派、工商聯(總商會)、無黨派
政協積極開展調查研究,通過調研報告、社情民意等形式提出了大量具有重要參考價值和可操作性的意見建議,促進了縣委、縣政府決策的科學化和民主化。今后,政協還要充分發揮人才聚集的作用,進一步拓寬人民群眾發表意見的渠道,集中民智、收集民意,實現縣委、縣政府決策的科學化、民主化。要利用政協聯系廣泛的優勢,進一步完善民主監督、群眾監督和其他監督有效結合的監督體系,更好地推動黨的思想、組織、作風和制度建設,不斷增強黨的凝聚力和戰斗力。
2、加強政協工作是促進社會和諧的迫切要求。人民政協海納百川、匯聚各方,在維護團結和諧、調動社會各界積極性、主動性、創造性方面,優勢獨特,地位重要,社會作用不可替代。加強人民政協工作,有利于推動政協各界別和廣大政協委員做好聯系群眾的工作,有利于協調關系、化解矛盾、理順情緒、增強認同,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地團結各方力量,促進社會穩定和諧,為我縣經濟社會平穩較快發展營造一個良好的社會環境。
3、加強政協工作是加快我縣發展的實際需要。幾年來,經過全縣人民的艱苦奮斗,我縣的經濟社會有了很大發展,人民生活水平有了明顯提高,城鄉面貌發生了深刻變化。但是,同省內發達的市縣相比還有很大差距,還存在很多困難
題協商、主席會議及時協商、專委會會議對口協商的格局。各鄉鎮、各部門也要樹立協商意識,開辟協商途徑,對政協報送的協商意見和建議認真研究,及時處理,反饋結果,積極為政協委員參與經濟社會事務創造條件。
2、民主監督要有新途徑。縣政協要積極探索和完善民主監督機制新途徑、新方法、新舉措,提高各種意見建議和民主評議的質量,增強民主監督的實效性。要加大民主監督力度,暢通下情上達渠道,通過政協提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道,努力做好對國家法律法規的實施情況、國家方針政策的落實情況、國民經濟和社會發展計劃的完成情況的民主監督。要本著“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,對黨委和政府存在的問題提出批評意見。要采取各種有效的形式,組織政協委員對窗口單位、政府部門的工作進行民主評議,對司法機關進行廉政監督,促進政府機關和執法部門轉變作風,增強服務意識。
3、參政議政要有新拓展。政協組織要結合自身工作特點,緊緊圍繞我縣的中心工作,積極開展全方位、多角度的參政議政,既為制定決策服務,也為實施決策服務。要按照縣委十二屆五次全會和全縣經濟工作會議確定的工作目標和任務,科學確定調研內容,拓寬專題調研領域,圍繞如何實施好我縣“十二五”規劃,加快我縣經濟社會發展;如何促進農業增效,農民增收,農村穩定;如何進行村莊改造,三、加強和改善黨對政協工作的領導,進一步為政協事業發展創造條件
政協工作是黨的全局工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協工作的領導,是充分發揮政協職能作用,推進人民政協事業發展的根本保證。政協的作用發揮得好不好,是檢驗黨的執政能力、執政水平的一個重要標志。各級黨組織要按照總攬全局、協調各方的原則,支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作,努力創造全黨全社會重視和支持政協工作的新局面。
1、切實把政協工作作為黨委總攬全局的重要內容。各級黨組織要把政協工作作為全局工作的重要組成部分,統一研究、統一部署、統一落實,切實做到思想認識到位、制度落實到位、工作支持到位。縣委常委會每年至少要聽取一至二次政協黨組的工作匯報,研究解決政協履行職能和自身建設中的實際問題。縣委專職副書記、縣政府常務副縣長要聯系政協工作,當好縣委、政府聯系政協工作的橋梁紐帶,協調解決工作中的困難和問題。要探索建立縣委、人大、政府、政協辦公室主任聯席會議協調機制,經常聽取來自政協的意見和建議,共同研究、協調工作中的相關問題,努力為政協開展工作創造有利條件,營造良好環境。
2、充分發揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用。政協黨組作為黨委的派出機構,在政協工作中發揮著領導核
做出明確答復。要積極拓展參政議政領域,通過召開協商議政會、情況通報會、知情問政會等形式,幫助政協委員和各界人士了解全局、掌握情況。政協組織的調研、視察、評議活動,涉及的單位和部門,要積極支持,全力配合。政協委員所在的單位,要支持委員按時參加各種活動,并在時間、工作、經費等方面提供保證,確保政協委員合法權益的落實。宣傳部門、新聞媒體要加大對人民政協工作的宣傳力度,在全社會營造重視、支持政協工作的良好氛圍。
4、切實重視和支持政協的自身建設。切實加強政協領導班子和干部隊伍建設,把政協干部的培養、交流、使用納入黨政干部隊伍建設的總體規劃,加大對政協機關干部的培養、交流、提拔任用力度,加大與黨政機關干部的同職交流的力度,使政協機關更富生機與活力。要適應改革開放和發展的新形勢,認真研究政協界別的設臵和合理調整問題,擴大團結面,增強包容性,最大限度地把新的社會階層和各方面的代表人士,把關心陵水發展、帶領百姓致富、情系困難群眾的先進人物吸納到政協組織中來。要支持政協加強委員隊伍建設,抓好政協委員的學習、培訓,尊重和保護政協委員的積極性,引導政協委員把政治榮譽感轉化為關注民生、致力發展、奉獻社會的實際行動。要加強政協機關建設,注重政治理論和業務知識學習,努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協工作干部隊伍。
第二篇:(書記)在全區政協工作會議上的講話
同志們:
這次全區政協工作會議,是貫徹落實黨的十六屆四中全會和胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立55周年大會上的講話精神及市委政協工作會議精神的一次重要會議。主要是研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對政協工作的領導,更好地發揮人民政協在我區政治、經濟、文化和社會生活中的重要作用,團結和調動全區人民和社會各界力量,為建設繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑而努力奮斗。
這幾年,我區的政協工作有了很大的突破,政協的職能作用得到了充分發揮,隊伍的精神面貌也有了很大改觀,尤其是新一屆政協班子上任以來,緊緊圍繞加快發展這個中心,抓住事關我區改革、發展、穩定的重大問題和群眾關心的熱點、難點問題,認真履行職能,不斷開拓創新,主動參政議政,積極建言獻策,真實反映社情~,為我區經濟社會發展做出了積極貢獻。一是區委對政協工作的領導進一步加強,政協工作規范化和制度化建設卓有成效。建立了區委、區人大、區政府與區政協密切聯系和協商配合制度,區政協主席列席區委常委會議,政協副主席列席人大、政府的有關會議,建立了黨政有關部門同政協專門委員會對口聯系以及政協提案辦理制度,做到了重大問題協商在黨委決策之前、政府實施之前,促進了決策的民主化、科學化。二是政協政治協商、民主監督、參政議政扎實深入、活躍有序地開展。圍繞經濟建設這一中心,在區政協的積極組織下,全體委員直接進入經濟建設主戰場,在招商引資、園區建設、民營經濟、農業產業化等方面,積極開展專題視察、專題調研、專題論談,想實招鼓實勁,建言獻策成果豐碩。僅今年一年,我區經濟界的委員就使全區經濟總量增加2.2億元,上繳稅金5500萬元,招商引資額占全區招商引資總額的1/3。深入開展協商論證,廣泛開展征集“金點子”活動,積極反映社情~,提出了許多有價值的意見和建議。三是政協團結各界和凝聚人心工作進一步加強。高舉大團結、大聯合的旗幟,充分發揮政協聯系廣泛的獨特優勢,加強與社會各界的聯系和溝通,理順各方情緒,凝聚智慧力量,激發了各界人士熱愛昌邑、建設昌邑的熱情。廣泛開展對外交往和聯誼交友活動,促進了昌邑與全國各地的經濟文化交流,對樹立昌邑對外形象產生了積極影響。創造性地開展“社會公益之星”評選活動,組織委員深入群眾,把履行職能的視角放在關注社會弱勢群體的生產和生活上,在扶貧解困、捐資助學、扶助社區、農村村部建設等方面做出了突出貢獻。四是政協自身建設得到加強。積極進行工作理念創新,會議制度創新,積極創建學習型政協組織,政協領導班子和干部隊伍建設取得新成效,政協機關工作作風明顯改進,工作效率和服務水平明顯提高。在此,我代表區委,向區政協和廣大政協委員、各民主黨派、工商聯及無黨派人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
前段時間,區委對全區政協工作進行了深入的調研。調研過程中,我們也清醒地看到,按照市委的要求,與先進地區相比,我區的政協工作還存在一定的差距:一些黨政領導干部對新時期政協工作的重要性認識不足,支持政協履行職責不夠得力;政協自身建設仍需進一步加強,政協委員履行職能的水平有待進一步提高。這些問題必須引起我們高度重視,并認真加以解決。
下面,結合我區政協工作實際,就進一步加強新時期政協工作,我講四點意見。
一、從加強黨的執政能力建設的高度,充分認識做好新時期政協工作的重大意義
黨的十六屆四中全會強調,中國共產黨支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立55周年大會上指出:“人民政協事業是建設中國特色社會主義事業的有機組成部分,人民政協的命運始終與我們國家、民族的發展緊密相聯”。這充分說明,人民政協在我國政治、經濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。
第一,加強新時期人民政協工作,是提高黨的執政能力的重要途徑。加強黨的執政能力建設,是十六大根據新世紀新階段黨所面臨的新形勢、新任務作出的一項戰略決策,也是十六屆四中全會研究部署的一項重大課題。黨要不斷提高執政能力,鞏固執政地位,一個重要的方面就是要用好執政資源,不斷鞏固和發展最廣泛的團結,鞏固并擴大黨執政的群眾基礎和社會基礎。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織,具有最大的包容性,具有其他組織不可替代的作用,是黨團結各黨派和各族各界人士的重要渠道,是堅持黨的領導的重要形式。加強新時期的人民政協工作,有利于我們最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯合,增強黨的凝聚力,提高黨的執政能力。
第二,加強新時期人民政協工作,是推進政治文明建設的內在要求。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是我國的一項基本政治制度,也是我國社會主義政治制度的特點和優勢。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,必須始終堅持并不斷完善這項制度。人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織,是實現我國基本政治制度的重要機構,是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線,充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政的作用,是建設社會主義政治文明的必然要求,是人民政協義不容辭的職責。從我區實際情況看,加強和做好新時期人民政協工作,有利于不斷拓寬人民群眾發表意見的渠道,使區委、區政府的決策更加科學,更加貼近實際,更加符合人民的利益;有利于充分吸納各民主黨派和社會各界的意見,使我區的政治、經濟和社會生活更加民主,更加充滿活力。
第三,加強和做好新時期人民政協工作,是維護和促進社會穩定和諧的重要保障。當前,我區社會穩定的形勢總體是好的,但也存在一些影響社會穩定的因素。人民政協聯系面廣、團結面大,是保持社會穩定、實現長治久安的重要力量。協助黨委、政府協調和化解各種矛盾,是黨對政協的期望和要求,是政協光榮而重大的政治責任,也是政協所具有的獨特優勢。努力發揮好政協的這種獨特優勢,有利于我們進一步做好統一思想、理順情緒、協調關系、化解矛盾的工作,消除各種不安定因素,變
消極因素為積極因素,真正做到團結的人越來越多、團結的面越來越寬、凝聚的力量越來越大,為改革發展減少阻力、增加助力、形成合力,維護我區安定團結的政治局面。
第四,加強新時期人民政協工作,是建設繁榮、法治、文明、和諧新昌邑的現實需要。區委十二屆六次全體(擴大)會議,提出了“建設繁榮、法治、文明、和諧新昌邑”的宏偉目標。要確保這一目標的實現,必須緊緊依靠包括各民主黨派、人民團體、各族各界人士在內的60萬昌邑人民的共同努力。我區有各級政協委員300余名,具有人才薈萃、智力密集、聯系面廣、信息量大的優勢,是我區的人才庫、智囊團,是推進我區經濟社會加快發展和全面建設小康社會不可缺少的重要力量。加強和做好新時期全區政協工作,有利于最廣泛地團結一切可以團結的力量,把全區各族各界群眾的智慧和力量凝聚起來,為這一目標的實現和全面建設小社會康奠定堅實的群眾基礎和智力支撐。
二、積極支持政協工作,保證政協充分發揮職能作用
積極推進政協的政治協商、民主監督和參政議政基本職能的制度化、規范化和程序化,是新階段加強人民政協工作的重要內容。
第一,堅持“三在前”、“三在先”原則,積極推進政治協商。黨委、政府在政治協商中居于主導地位,要自覺增強協商意識,遇事多商量,特別是與各界人士多商量,廣泛聽取他們的意見和建議,通過決策的民主化,實現決策的科學化。各級黨政領導機關,要認真研究政治協商的主要內容和實現形式,切實把政治協商納入決策程序,制定相應的管理、考核標準,不斷拓展協商內容、不斷擴大協商范圍、不斷增加協商層次,切實把“三在前”和“三在先”的原則要求落到實處,真正做到重大決策協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經濟、社會發展中長期規劃先協商后決策,重要人事安排和人民群眾生活中的重大問題先協商后決定,出臺重大政策法規先協商后定案。各鄉鎮街道黨(工)委、各鄉鎮政府和街道辦事處,也要樹立協商意識,開辟協商途徑,積極為政協委員參與經濟社會事務創造條件,第二,疏浚渠道、豐富形式,自覺接受政協的民主監督。人民政協進行民主監督是我國監督體系中的重要組成部分,在國家政治生活中發揮著不可替代的重要作用,各級黨委、政府和司法機關要積極暢通接受監督的渠道、豐富接受監督的形式,自覺接受來自人民政協的民主監督。根據政協章程和有關規定,凡事關憲法與法律、法規及地方法規的實施情況;重要方針政策的貫徹執行情況;全區國民經濟和社會發展計劃及財政預算執行情況;黨政、司法機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔自律情況;群眾關心的重大社會問題的解決情況,都要及時向政協通報,聽取意見和批評,接受監督。要支持政協對執法、執紀部門和窗口單位的民主評議。要尊重、保障和擴大民主黨派和政協委員的知情權、參與權和監督權,完善民主監督機制,為政協履行職能創造一個寬松的政治環境。
第三,廣開言路、營造氛圍,支持政協組織參政議政。參政議政是人民政協的一項重要職能,是人民政協參與國家政治生活,發揚社會主義民主的重要方式。各級黨委和政府要積極支持政協廣泛參與政治、經濟、文化、外事等各種活動,為政協參政議政提供機會,創造條件。一些重大問題的調查研究、重大事項的論證、社會熱點問題的協調解決等盡量邀請政協委員參加,并認真聽取他們的意見,發揮其作用。注重發揮政協對外聯系廣泛的優勢,支持政協開展多渠道、多層次、多形式的對外聯系和交往活動。支持政協同臺港澳及海外僑胞的聯系,為我區發展外向型經濟服務。重要的外事活動和對外經濟活動要適當安排政協負責人參加。黨政部門及政協專門委員會要保持經常的對口聯系,溝通情況,交換意見,聯合開展調研視察活動。重視委員的參政議政成果,建立意見建議的反饋制度,激發委員熱情,提高參政議政實效。
三、發揮優勢,履行職能,努力開創我區政協工作新局面
面對新的形勢和任務,當前和今后一個時期我區政協工作總的要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神,切實加強和改善黨對政協工作的領導,有效發揮政協職能作用,廣泛凝聚各方智慧和力量,團結一心,齊心協力,為建設繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑貢獻力量。為此,區委希望廣大政協委員,堅持和發揚我區政協工作的成功經驗和優良傳統,與時俱進,再接再厲,推動我區政協工作再上新臺階。
第一,切實履行職能,在推進我區政協工作規范高效運作上實現新突破。要按照《政協章程》以及上級有關文件精神,結合我區工作實際,制定和完善各項制度和工作規范,切實履行職能,實現各項工作的新突破。一是政治協商要有新思路。緊緊圍繞區委提出的加快發展的總體工作思路和社會各界關注的熱點難點問題,認真組織廣大政協委員多渠道、多層次、多形式地進行協商,深入做好視察、調研工作,及時反映社情~,做到切實建言、知情出力。增強協商的主動性和預見性,周密安排協商計劃,科學確定協商議題,穩步提高協商質量,使協商的內容有新的充實、形式有新的發展、成果有新的提高。二是民主監督要有新舉措。堅持深入開展例會監督、視察監督、提案監督、對口監督、反映社情~監督,積極探索完善民主監督機制、暢通下情上達渠道、加大民主監督力度、完善民主評議辦法等方面的新途徑、新方法、新舉措,提高各種意見建議和批評的質量,增強民主監督的代表性、權威性、科學性。三是參政議政要有新拓展。積極開展全方位、多角度的參政議政,既為制定決策服務,也為實施決策服務。深化專題調研的內容,豐富建言立論的形式,拓寬政協活動的領域,真正做到站得高、看得遠、謀得準。
第二,充分發揮優勢,為加快昌邑振興做出新貢獻。搶抓機遇,實現富民壯區新跨越,需要舉全區之力,聚全區之智。政協在這方面責無旁貸,且大有可為。一要發揮聯系廣泛的優勢,推動我區對外開放邁出新步伐。政協是黨委、政府聯系區內外朋友的重要橋梁和紐帶,要有效地利用這一優勢,多形式、多渠道、多層次地加強聯絡聯誼工作,宣傳政策,加強交流,增進友誼,促進合作,積極引進國內外人才、資金、技術和項目,為我區加快發展
貢獻力量。二要發揮大聯合的優勢,營造團結穩定的良好局面。廣大政協委員要切實增強維護安定團結的政治責任感,充分發揮自身與社會接觸面廣,對社情~了解多的優勢,深入體察民情,廣交各界朋友,及時向黨委政府反映各黨派、各團體和社會各界群眾的意見,密切關注各種影響社會穩定的因素,協助黨委政府多做宣傳政策、溝通思想、協調關系、理順情緒、解惑釋疑、凝聚人心的工作,營造和維護同心協力共圖大業的良好局面。三要發揮人才智力優勢,為加快發展獻計出力。政協集聚了眾多的專家學者,集聚了一批經驗豐富的老同志。要發揮這一優勢,堅持參政為公、議政為民的理念,緊緊圍繞振興老工業基地的重點問題、改革發展穩定中的難點問題和人民群眾普遍關心的社會熱點問題,深入調查研究,反映社情~,提出有見地、有分量的意見和建議,為黨委和政府決策提供依據和參考。當前,要把推進結構調整、加快體制機制創新、擴大對外開放、改善發展環境、提高經濟運行質量和效益作為參政議政的重點,在更高的層次上參與黨委、政府決策。要協助黨委和政府做好振興老工業基地的人才引進和培養、科技推廣與服務、招商引資和項目引進等工作,積極參與社會事業的發展和先進文化的傳播。
第三,高度重視學習,在政協自身建設上取得新進展。充分發揮政協勤于學習、善于學習的優勢,努力把政協建設成學習型組織。政協委員要認真學習“三個代表”重要思想,學習黨的十六大和十六屆四中全會精神,學習建設中國特色社會主義的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗,學習黨和國家的方針政策,學習經濟、科技、法律、文化、歷史等方面的知識,不斷提高思想政治素質和參政議政的水平。政協領導干部要不斷強化政治意識、大局意識、服務意識、~意識,堅持黨的領導,堅定中國特色社會主義信念,堅持民主協商、平等議事和求同存異、體諒包容的原則,努力營造民主和諧的工作氛圍。政協機關要不斷加強自身建設,努力建設學習型、服務型和效率型的“三型”機關,以優質的服務、優良的作風、優美的環境,為政協委員履行職能創造條件。
四、加強和改善黨對政協工作的領導,為政協組織開展工作提供堅強政治保證
堅持中國共產黨的領導,是人民政協開展工作必須遵循的一項根本原則。全區各級黨組織要不斷加強和改善對政協工作的領導,充分發揮人民政協的重要作用,努力形成“黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合”的良好局面。
一是切實加強和改善黨對政協工作的領導。各級黨委要把政協工作納入黨委工作一盤棋,主動交任務,出題目。黨委常委會要定期聽取政協的工作匯報,每年要專題研究政協工作。區委在研究和部署工作時,要對政協工作作出安排;在總結檢查全局工作時,要對政協工作作出評價,提出要求和意見。黨委一把手要親自抓政協工作,具體聯系政協工作的副書記要經常參與和指導政協的重要活動。對政協的重要建議案,黨政主要領導要親自批閱,并責成有關部門搞好督辦落實。對政協的提案,各級各部門要高度重視,認真辦理。要把政協工作納入目標管理,加大檢查考核力度,切實把黨對政協工作的領導落到實處。支持政協對經濟、政治、文化建設和改革中的重大問題進行深入調研,支持政協委員提提案、搞評議,組織檢查、視察等活動。各部門要主動接受政協的民主監督,對政協提出的監督意見要認真研究、積極采納,對揭示出的問題要切實整改。
二是繼續推進政協履行職能的規范化、制度化和程序化。各級黨委要深入貫徹落實中央和市委關于政協工作的意見精神,認真學習貫徹新修訂的政協章程,積極探索建立保證政協履行職能的制度,對政協政治協商、民主監督和參政議政的總體原則、工作程序和具體要求作出規定,逐步建立起比較完備的工作制度和工作體系。要堅持和完善政協主席列席區委常委會議和其他有關重要會議的制度;堅持和完善及時批轉政協黨組請示、報告的制度,認真處理、及時批復政協主席會議、常委會議建議案的制度,進一步落實和完善黨委、人大、政府、政協秘書長聯席會議制度和各級黨政部門、法院、檢察院與政協專委會對口協商聯系制度;建立健全社情~閱批、重點提案督辦、專題調研回復制度;同政協各專門委員會對口的黨委、政府相關部門也要制定支持政協工作的具體制度或辦事規則。政協要認真總結履行職能實踐中的成功經驗,并努力將其上升為工作制度和規范,保證政協履行職能有章可循。
三是努力為政協履行職能創造良好條件。積極支持政協機關不斷改善工作和生活條件,對政協經費要作出專門安排,政協的全會、常委會以及委員活動經費等專項開支要列入財政預算,并隨著經濟的發展和財力的改善逐步增加。各鄉鎮街道黨(工)委,要傾心支持政協活動組的工作,為活動組開展活動提供必要的財力支持。要積極創造條件,提供機會,為政協委員外出考察和學習搭建平臺。政協委員所在的部門和單位要充分尊重政協委員的權利,從時間、經費、工作條件等方面保障政協委員參加政協組織的活動,主動幫助解決實際問題。
高度重視政協的干部隊伍建設。堅持把政協機關作為培養鍛煉干部的平臺,加大從政協機關干部中選拔專職領導干部的力度,交流一批德才兼備、實績突出、群眾公認、年富力強的政協干部到黨政機關任職,把政協和黨政部門干部的相互交流作為一項經常性工作,使政協機關的干部有進有出、合理流動,增強政協組織的生機與活力。
~部門要與有關部門密切配合,扎實抓好黨外政協委員的物色、推薦和遴選工作。堅持嚴格標準,注重所選人員的政治素質、參政議政能力和對政協工作的熱心程度,努力造就一支能適應新階段政協工作需要的高素質政協委員隊伍。注意在政協委員總體規模,常委名額,委員、常委和副主席的黨內外比例、界別設置及運作程序等方面把好關,為搞好黨同黨外人士在政協中的合作共事奠定堅實的組織基礎。同時,認真搞好黨外政協委員后備人選隊伍建設,為政協換屆人事安排提供充分的組織和人才保障。
最后,我代表區委,祝各位委員生活愉快、工作順利,祝政協第六屆委員會第三次會議~成功!
第三篇:在全旗人大、政協工作會議上的講話
在全旗人大、政協工作會議上的講話
阿 木
(2011年2月27日)
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和自治區、市人大、政協工作會議精神,研究部署新形勢下我旗人大、政協工作,進一步加強和改善黨對人大、政協工作的領導,推動經濟社會實現科學發展,努力開創人大工作和政協事業發展新局面。
“十一五”時期,旗委全面貫徹上級黨委關于加強人大、政協工作的決定,切實加強和改善對人大、政協工作的領導,注重發揮人大、政協的職能作用,幫助解決實際問題和困難,有力推進了人大、政協工作的深入開展,形成了團結協作、和衷共濟、共謀發展的良好局面。人大、政協始終堅持旗委的統一領導,緊緊圍繞全旗改革發展穩定大局,充分發揮各自優勢,認真履行職能,創新工作方式,積極參與全旗工業、農牧業、城鎮建設等重點工作,工作水平明顯提高,做了大量卓有成效的工作,為推進我旗經濟發展、社會進步、和諧穩定和民族團結做出了重要貢獻。在此,我代表旗委,向人大、政協組織,向所有關心和支持人大、政協工作的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
下面,我就做好全旗新形勢下的人大、政協工作,講兩點意見:
一、人大、政協要從服務全局的高度,切實發揮推進發展的重要作用 發展是第一要務,也是人大、政協工作的重要使命。我旗“十二五”的發展思路與戰略目標已經明確,2011年的工作任務已經全面部署。新的起點,新的形勢,對加強和改進人大、政協工作提出了更新、更高的要求。人大、政協工作要進一步增強政治意識、大局意識、使命意識、責任意識,堅持以推進全旗科學發展為根本,以轉變工作方式為重點,以創新求突破,切實提高履職水平,提升工作實效,開創人大、政協工作新局面,為全旗科學發展作出新貢獻。
(一)要發揮好服務發展、促進發展的作用。要認真研究人大、政協工作的層級性、地域性、階段性特征。對于杭錦旗這樣欠發達地區的縣級人大、政協更主要的任務是在嚴格依法、按章工作的前提下,不斷加強和提高圍繞中心工作、參與中心工作、推動經濟社會發展上,通過政治協商、法律監督、民主監督推進經濟社會發展,通過直接參與經濟社會建設推動發展。人大、政協要積極轉變工作方式,創造性地開展工作,在具體工作中要直接參與到全旗經濟社會大建設、大發展的熱潮中。要緊緊圍繞推進經濟社會發展謀劃工作,把自身工作優勢轉化成工作合力,將工作著力點放在一線,在現代農牧業、現代城鎮、新型工業建設等中心工作和急難險重工作中積極參與,勇挑重擔。在招商引資、牽線搭橋、區域合作等方面力求創新突破,不斷提高推動經濟社會科學發展的能力和水平。
(二)要發揮好團結各方、凝聚力量的作用。人大、政協要找準推進發展的工作切入點,切實把團結各界、凝聚人心工作擺在突出位置,充分發揮團結人、凝聚人、激發人的作用。人大機關要充分發揮“代表機關”的優勢和作用,最大限度地激發廣大人民群眾參與支持經濟建設的積極性、主動性和創造性。政協機關要堅持把發揚民主、增進團結作為履行職能的重要著力點,團結一切可以團結的力量、調動一切積極因素,投入到新型杭錦的建設中來。在具體工作中,要將協商、協調、協作、協同、協助作為主要工作方法和活動方式,傾聽民意,集中民智,激發民力,把團結民主優勢轉變為與旗委共謀發展全局、推動重點工作的強大合力,把推動科學發展的要求轉化為全旗各族人民的共同意志和自覺行動。
(三)要發揮好維護穩定、化解矛盾的作用。當前,發展處于關鍵時期,改革進入攻堅階段,各種社會矛盾不斷顯現,維護穩定的任務更加繁重。人大、政協要充分發揮工作經歷、實踐經驗、政策理論和熟悉當地經濟社會發展實際情況的優勢,幫助黨委、政府做好統一思想,協調關系,消除誤會,增進團結,理順情緒,化解矛盾的工作,在推進社會管理創新、維護社會和諧穩定方面發揮重要作用。既要傾聽民聲、體察民情,解決民困,又要做好群眾引導工作,特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規定的要求,不能聽之任之,放任自流,要積極引導廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求,努力維護全旗穩定大局,為構建和諧杭錦多做貢獻。
(四)要發揮好法律監督、民主監督的作用。人大、政協要以推動工作落實為重點,充分發揮法律監督、民主監督職能,要多參與到發展工作中來,在參與發展中開展監督工作,在實施監督中不斷推動發展。一是要依法依規,嚴格監督。要嚴格按照人大監督法律的有關要求,認真開展好對“一府兩院”的監督工作,督促“一府兩院”理順體制關系,解決影響發展的突出問題。二是要開拓思路,創新方法。要敢于監督,善于監督,講究方法,注重精簡高效,減少程序性監督,增加實質性監督,堅決杜絕形式主義,提高監督質量。要將監督的結果應用到實際當中,切實提高監督的實效性和可操作性。三是要突出重點,注重實效。要把監督的重點放在旗委重大決策部署的貫徹落實上、放在“一府兩院”重點推進的工作上、放在“三重一大”事項上,加強對影響和牽動全旗經濟社會發展的工業項目、現代城鎮、新農村新牧區建設和民生工程等重大事項的監督。要強化跟蹤督查、監督反饋、定期通報等機制,加大對提案、議案、建議以及決議、決定或形成的審議意見辦理情況的督促檢查。人大、政協要加強責任感,提高重視程度,認真開展工作。對沒有解決好的問題,要督促有關部門盡快解決。對那些敷衍塞責、不認真落實建議、意見或決議、決定的,要向旗委提出責任追究建議,切實提高監督實效,樹立人大政協工作的權威性。
二、從提高黨的執政能力的高度,進一步加強和改善黨對人大、政協工作的領導
堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是改進黨的領導方式和執政方式,提高黨的執政水平和執政能力的一個十分重要的方面。充分發揮各級人大作為國家權力機關和各級政協在國家政治生活中的職能作用,是衡量各級黨委、政府、各部門科學執政、民主執政、依法執政水平的重要體現。面對“十二五”時期經濟社會發展的新形勢,黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,認真貫徹上級黨委關于加強人大、政協工作的意見精神,切實加強和改善對人大、政協工作的領導,努力為人大、政協依法履行職責創造良好條件。
(一)要把人大、政協工作納入黨委工作的總體布局。要高度重視人大、政協工作,把人大、政協工作納入黨委的全局工作進行統一安排部署,協調解決工作中的實際問題和困難。要健全黨委領導人大、政協工作的制度和機制,積極支持人大、政協參與經濟社會建設,搭建工作平臺,在推進發展中發揮人大、政協的組織、參與作用。人大、政協領導也要高度重視人大、政協干部職工的實踐鍛煉,要在經濟社會各項工作的一線交任務、提要求,壓擔子。要堅持人大主任、政協主席列席黨委常委會和黨政聯席會議制度,黨委、政府召開的重要會議、組織的重大活動要安排人大、政協領導和相關同志參加,聽取他們的意見。
(二)要積極支持人大、政協依法行使職權。要支持人大及其常委會依法履行監督職能,及時協調解決監督工作中遇到的重要問題。積極支持政協運用多種形式開展活動,支持參與黨委、政府及有關部門組織的調查、檢查和民主評議活動。高度重視人大、政協在監督中提出的建議和議案,認真研究,積極采納,不能置若罔聞。各地區、各部門要積極配合人大、政協組織的代表、委員視察調研、述職評議等工作。要進一步保障人大、政協的工作經費,為開展工作提供必要物質條件。
(三)要切實加強人大、政協自身建設。人大、政協要著眼于建設學習型組織、推進科學發展大局的目標,緊緊圍繞建設新型杭錦的現實需求不斷提升自身的學習力、思考力、表達力和執行力。既要根據人大、政協的工作特點,認真學習鉆研各種法律法規及相關業務知識,更要立足參與發展的需要,學習工業化、農牧業現代化、現代城鎮化、產業化、經濟管理等方面的綜合知識,提高把握全局、推進發展的能力和水平。要繼續加強專委會建設,激發工作活力,提高干部素質、提升工作水平。要加大人大、政協干部隊伍建設,嚴把干部入口關,加強學習教育和實踐鍛煉。堅持用發展這個第一要義檢驗干部的能力,用以人為本這個核心評價干部的思想,用統籌兼顧這個基本方法衡量干部的水平,用全面協調可持續這個根本要求考核干部的實績。在干事創業中發現、選拔和培養、交流干部,建設一支高素質、高水平的干部隊伍,保持人大、政協機關干部隊伍的生機與活力。
同志們,新形勢下,人大、政協組織的地位越來越重要,責任越來越重大,加強和改進人大、政協工作,事關全局,意義重大。我們一定要在旗委的領導下,進一步振奮精神,真抓實干,不斷開創人大、政協工作新局面,為實現“十二五”規劃目標和全面建設小康社會而努力奮斗!
第四篇:在全旗人大政協工作會議上的講話(定稿)
在全旗人大、政協工作會議上的講話
阿 木
(2011年2月27日)
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和自治區、市人大、政協工作會議精神,研究部署新形勢下我旗人大、政協工作,進一步加強和改善黨對人大、政協工作的領導,推動經濟社會實現科學發展,努力開創人大工作和政協事業發展新局面。
“十一五”時期,旗委全面貫徹上級黨委關于加強人大、政協工作的決定,切實加強和改善對人大、政協工作的領導,注重發揮人大、政協的職能作用,幫助解決實際問題和困難,有力推進了人大、政協工作的深入開展,形成了團結協作、和衷共濟、共謀發展的良好局面。人大、政協始終堅持旗委的統一領導,緊緊圍繞全旗改革發展穩定大局,充分發揮各自優勢,認真履行職能,創新工作方式,積極參與全旗工業、農牧業、城鎮建設等重點工作,工作水平明顯提高,做了大量卓有成效的工作,為推進我旗經濟發展、社會進步、和諧穩定和民族團結做出了重要貢獻。在此,我代表旗委,向人大、政協組織,向所有關心和支持人大、政協工作的同
志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
下面,我就做好全旗新形勢下的人大、政協工作,講兩點意見:
一、人大、政協要從服務全局的高度,切實發揮推進發展的重要作用
發展是第一要務,也是人大、政協工作的重要使命。我旗“十二五”的發展思路與戰略目標已經明確,2011年的工作任務已經全面部署。新的起點,新的形勢,對加強和改進人大、政協工作提出了更新、更高的要求。人大、政協工作要進一步增強政治意識、大局意識、使命意識、責任意識,堅持以推進全旗科學發展為根本,以轉變工作方式為重點,以創新求突破,切實提高履職水平,提升工作實效,開創人大、政協工作新局面,為全旗科學發展作出新貢獻。
(一)要發揮好服務發展、促進發展的作用。要認真研究人大、政協工作的層級性、地域性、階段性特征。對于杭錦旗這樣欠發達地區的縣級人大、政協更主要的任務是在嚴格依法、按章工作的前提下,不斷加強和提高圍繞中心工作、參與中心工作、推動經濟社會發展上,通過政治協商、法律監督、民主監督推進經濟社會發展,通過直接參與經濟社會建設推動發展。人大、政協要積極轉變工作方式,創造性地開展工作,在具體工作中要直接參與到全旗經濟社會大建設、大發展的熱潮中。要
緊緊圍繞推進經濟社會發展謀劃工作,把自身工作優勢轉化成工作合力,將工作著力點放在一線,在現代農牧業、現代城鎮、新型工業建設等中心工作和急難險重工作中積極參與,勇挑重擔。在招商引資、牽線搭橋、區域合作等方面力求創新突破,不斷提高推動經濟社會科學發展的能力和水平。
(二)要發揮好團結各方、凝聚力量的作用。人大、政協要找準推進發展的工作切入點,切實把團結各界、凝聚人心工作擺在突出位置,充分發揮團結人、凝聚人、激發人的作用。人大機關要充分發揮“代表機關”的優勢和作用,最大限度地激發廣大人民群眾參與支持經濟建設的積極性、主動性和創造性。政協機關要堅持把發揚民主、增進團結作為履行職能的重要著力點,團結一切可以團結的力量、調動一切積極因素,投入到新型杭錦的建設中來。在具體工作中,要將協商、協調、協作、協同、協助作為主要工作方法和活動方式,傾聽民意,集中民智,激發民力,把團結民主優勢轉變為與旗委共謀發展全局、推動重點工作的強大合力,把推動科學發展的要求轉化為全旗各族人民的共同意志和自覺行動。
(三)要發揮好維護穩定、化解矛盾的作用。當前,發展處于關鍵時期,改革進入攻堅階段,各種社會矛盾不斷顯現,維護穩定的任務更加繁重。人大、政協要充分發揮工作經歷、實踐經驗、政策理論和熟悉當地經濟
社會發展實際情況的優勢,幫助黨委、政府做好統一思想,協調關系,消除誤會,增進團結,理順情緒,化解矛盾的工作,在推進社會管理創新、維護社會和諧穩定方面發揮重要作用。既要傾聽民聲、體察民情,解決民困,又要做好群眾引導工作,特別是對一些群眾提出的不符合法律和政策規定的要求,不能聽之任之,放任自流,要積極引導廣大群眾通過理性合法的方式反映自己的利益訴求,努力維護全旗穩定大局,為構建和諧杭錦多做貢獻。
(四)要發揮好法律監督、民主監督的作用。人大、政協要以推動工作落實為重點,充分發揮法律監督、民主監督職能,要多參與到發展工作中來,在參與發展中開展監督工作,在實施監督中不斷推動發展。一是要依法依規,嚴格監督。要嚴格按照人大監督法律的有關要求,認真開展好對“一府兩院”的監督工作,督促“一府兩院”理順體制關系,解決影響發展的突出問題。二是要開拓思路,創新方法。要敢于監督,善于監督,講究方法,注重精簡高效,減少程序性監督,增加實質性監督,堅決杜絕形式主義,提高監督質量。要將監督的結果應用到實際當中,切實提高監督的實效性和可操作性。三是要突出重點,注重實效。要把監督的重點放在旗委重大決策部署的貫徹落實上、放在“一府兩院”重點推進的工作上、放在“三重一大”事項上,加強對影
響和牽動全旗經濟社會發展的工業項目、現代城鎮、新農村新牧區建設和民生工程等重大事項的監督。要強化跟蹤督查、監督反饋、定期通報等機制,加大對提案、議案、建議以及決議、決定或形成的審議意見辦理情況的督促檢查。人大、政協要加強責任感,提高重視程度,認真開展工作。對沒有解決好的問題,要督促有關部門盡快解決。對那些敷衍塞責、不認真落實建議、意見或決議、決定的,要向旗委提出責任追究建議,切實提高監督實效,樹立人大政協工作的權威性。
二、從提高黨的執政能力的高度,進一步加強和改善黨對人大、政協工作的領導
堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是改進黨的領導方式和執政方式,提高黨的執政水平和執政能力的一個十分重要的方面。充分發揮各級人大作為國家權力機關和各級政協在國家政治生活中的職能作用,是衡量各級黨委、政府、各部門科學執政、民主執政、依法執政水平的重要體現。面對“十二五”時期經濟社會發展的新形勢,黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,認真貫徹上級黨委關于加強人大、政協工作的意見精神,切實加強和改善對人大、政協工作的領導,努力為人大、政協依法履行職責創造良好條件。
(一)要把人大、政協工作納入黨委工作的總體布
局。要高度重視人大、政協工作,把人大、政協工作納入黨委的全局工作進行統一安排部署,協調解決工作中的實際問題和困難。要健全黨委領導人大、政協工作的制度和機制,積極支持人大、政協參與經濟社會建設,搭建工作平臺,在推進發展中發揮人大、政協的組織、參與作用。人大、政協領導也要高度重視人大、政協干部職工的實踐鍛煉,要在經濟社會各項工作的一線交任務、提要求,壓擔子。要堅持人大主任、政協主席列席黨委常委會和黨政聯席會議制度,黨委、政府召開的重要會議、組織的重大活動要安排人大、政協領導和相關同志參加,聽取他們的意見。
(二)要積極支持人大、政協依法行使職權。要支持人大及其常委會依法履行監督職能,及時協調解決監督工作中遇到的重要問題。積極支持政協運用多種形式開展活動,支持參與黨委、政府及有關部門組織的調查、檢查和民主評議活動。高度重視人大、政協在監督中提出的建議和議案,認真研究,積極采納,不能置若罔聞。各地區、各部門要積極配合人大、政協組織的代表、委員視察調研、述職評議等工作。要進一步保障人大、政協的工作經費,為開展工作提供必要物質條件。
(三)要切實加強人大、政協自身建設。人大、政協要著眼于建設學習型組織、推進科學發展大局的目標,緊緊圍繞建設新型杭錦的現實需求不斷提升自身的
學習力、思考力、表達力和執行力。既要根據人大、政協的工作特點,認真學習鉆研各種法律法規及相關業務知識,更要立足參與發展的需要,學習工業化、農牧業現代化、現代城鎮化、產業化、經濟管理等方面的綜合知識,提高把握全局、推進發展的能力和水平。要繼續加強專委會建設,激發工作活力,提高干部素質、提升工作水平。要加大人大、政協干部隊伍建設,嚴把干部入口關,加強學習教育和實踐鍛煉。堅持用發展這個第一要義檢驗干部的能力,用以人為本這個核心評價干部的思想,用統籌兼顧這個基本方法衡量干部的水平,用全面協調可持續這個根本要求考核干部的實績。在干事創業中發現、選拔和培養、交流干部,建設一支高素質、高水平的干部隊伍,保持人大、政協機關干部隊伍的生機與活力。
同志們,新形勢下,人大、政協組織的地位越來越重要,責任越來越重大,加強和改進人大、政協工作,事關全局,意義重大。我們一定要在旗委的領導下,進一步振奮精神,真抓實干,不斷開創人大、政協工作新局面,為實現“十二五”規劃目標和全面建設小康社會而努力奮斗!
第五篇:2020年政協工作會議上的講話
2020年政協工作會議上的講話
近年來,市委深入貫徹落實總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,把人民政協工作擺在重要位置,積極為政協發揮協商民主重要渠道的作用創造良好環境、提供有力保證。全市各級政協和廣大政協委員堅持團結和民主兩大主題,認真履職盡責,為全市改革發展穩定作出了重要貢獻。總的感到,全市政協工作有四個突出特點:
一是旗幟鮮明講政治。全市各級政協始終把堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,大力加強思想政治引領、廣泛凝聚共識,組織召開“總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會”,進一步夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。始終堅持市委對政協工作的全面領導,支持市委對政協機關開展政治巡察,定期向市委匯報政協工作情況,重要協商會議邀請市委主要領導出席,協商計劃報市委審批并納入市委總體工作部署,確保與市委同心同德、同向同行、同頻共振,實現了市委對政協工作的全覆蓋。
二是發揮政治協商、民主監督、參政議政作用有新擔當。全市各級政協按照中央和省市委的決策部署,圍繞助推打好防范化解重大風險攻堅戰,開展“X”聯合調研;堅持助推打好精準脫貧攻堅戰,認真落實市委要求,連續X年對X、X和X開展專項民主監督。組織召開X研討會,積極為新時代建設“X”建言獻策;以推進我市招商引資和發展壯大我市民營經濟為切入點,就破解X產業發展布局的難點、痛點、堵點問題多維度查找不足、多層次協商討論、多角度分析論證,聚焦薄弱環節,集中會診開方。
三是促進民生改善有新作為。全市各級政協始終堅持以人民為中心的發展理念,按照市委“補齊民生短板”的工作要求,圍繞推進“X”工作,以智慧城市建設為著眼點,集思廣益、凝聚共識、匯聚合力;圍繞“X”建設,開展監督性視察,協助市委解決問題、改進工作、增進團結;圍繞X等民生關切,發揮委員身在基層、熟悉情況、敢于直言的優勢,全景式關注、前瞻性建言、多元化資政。
四是政協自身建設有新氣象。全市各級政協堅持以黨的政治建設為統領,認真貫徹落實中央《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》,及時成立機關黨組和專委會委員履職活動黨支部,加強黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員工作力度,積極探索“黨員委員組織關系一方隸屬、參加雙重組織生活”模式,扎實開展“x、x”主題教育,全面推進政協系統黨的各項建設,進一步營造風清氣正、團結干事的工作氛圍。在這里,我代表中共X市委,向全市各級政協組織、廣大政協委員和政協機關干部,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體,向關心支持人民政協事業的社會各界朋友,表示衷心的感謝!
去年X月黨中央召開了中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立X周年大會,總書記發表了重要講話,對做好新時代政協工作作出系統部署。去年X月省委召開政協工作會議,研究部署新形勢下全省政協工作。下面,我就學習貫徹總書記重要講話精神,落實中央、省委政協工作會議布置的工作任務,做好全市政協工作講四點意見。
一、深刻認識總書記重要講話的重大意義,切實增強政治自覺。總書記的重要講話,是總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想最新成果,為新時代加強和改進人民政協工作進一步指明了方向、提供了根本遵循。
一是高度評價了人民政協的歷史貢獻。總書記強調,中國人民政治協商會議第一屆全體會議,代行全國人民代表大會職權,為新中國誕生作了全面準備。X年來,在中國共產黨領導下,人民政協堅持團結和民主兩大主題,服務黨和國家中心任務,在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。總書記對人民政協歷史貢獻的充分肯定,彰顯了人民政協這一具有中國特色制度安排的優越性。我們要從中汲取智慧和力量,從走過的光輝歷程中堅定信心和決心,x使命,繼承光榮傳統,發揮優勢作用,為黨和國家事業發展作出更大貢獻。
二是進一步豐富和發展了黨的人民政協理論。人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。X年來,在中國共產黨領導下,人民政協堅持團結和民主兩大主題,服務黨和國家中心任務,在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。我們必須把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好,增強開展統一戰線工作的責任擔當,把更多的人團結在黨的周圍。
三是標志著黨對人民政協工作的規律性認識達到了新的高度。總書記重要講話在總結歷史經驗基礎上,闡明了黨的十八大以來對人民政協工作提出的一系列新要求,即加強黨對人民政協工作的領導,準確把握人民政協性質定位,發揮好人民政協專門協商機構作用,堅持和完善我國新型政黨制度,廣泛凝聚人心和力量,聚焦黨和國家中心任務履職盡責,堅持人民政協為人民,以改革創新精神推進履職能力建設。這八個方面的要求凝結著對人民政協工作規律的深邃思考和深刻把握,體現了馬克思主義守正創新、與時俱進的理論品格和實踐品格,必須長期堅持、不斷發展。
二、深刻領會總書記重要講話的核心要義,切實增強思想自覺。總書記的重要講話,科學回答了人民政協事業的一系列重大理論和實踐問題,對新時代加強和改進人民政協工作提出了明確的工作要求。
一是分析了新時代人民政協面臨的形勢和任務。總書記強調,當今世界正在經歷百年未有之大變局,實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標,越是形勢復雜,越是任務艱巨,越要發揮中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢,把各方面的智慧和力量凝聚起來,形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。這些論述統籌國內國際兩個大局、反映時代要求。我們要錨定使命任務,發揚斗爭精神,切實履行職責,更好地為實現新時代黨的歷史使命聚人心、添助力、增合力。
二是闡述了加強思想政治引領、廣泛凝聚共識的的深刻內涵。總書記強調,人民政協要成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道,這既是對凝聚共識提出的具體要求,也指明了切實履行好這一職能的實現路徑。我們要深刻認識在協商中,各黨派團體、各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識;中國共產黨采納并集中大家的意見建議,體現在黨和國家大政方針中,也是凝聚共識;在協商中,通過有效的說理說服,在界別群眾中增信釋疑,是凝聚共識;在不同場合運用不同方式理順情緒、化解矛盾、克服極端,也是凝聚共識。堅持用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士,通過政協協商宣傳政策、解疑釋惑,表達意愿、反映訴求,協調關系、彌合分歧,集中智慧、匯聚力量。
三是明確了新時代加強和改進人民政協工作的總體要求。總書記強調,新時代加強和改進人民政協工作,要把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把服務實現“兩個一百年”奮斗目標作為工作主線,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節,堅持團結和民主兩大主題,提高政治協商、民主監督、參政議政水平,更好凝聚共識,把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好,擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任,為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻。這一總體要求是推進新時代人民政協事業發展的頂層設計和行動指南,體現了繼承性和創新性的有機統一,必須在工作中認真貫徹落實。
我們要認真學總書記重要講話,堅持原原本本學、融會貫通學、聯系實際學、持之以恒學,把學習重要講話精神同學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,同學習貫徹總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想結合起來,同學習貫徹總書記在慶祝人民政協成立X周年大會上的重要講話結合起來,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
三、深入抓好新時代人民政協的重點工作,切實增強工作自覺。按照總書記重要講話要求和中央、省委政協工作會議的部署安排,當前和今后一個時期,人民政協要著力抓好以下工作。
一是抓住健全和完善人民政協工作制度的“牛鼻子”。要以憲法和相關政策為依據,建立健全以政協章程為基礎,以協商制度為主干,覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等各方面的制度,形成權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系。要健全發揮新型政黨制度優勢的機制。做好政協協商同政黨協商有關活動在協商議題、時間等方面的銜接工作,支持各民主黨派和無黨派人士在政協參與全市重大工作的討論協商,對各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議作出機制性安排。要完善政協履職工作制度。建立健全會議組織、履職活動等規則,開好政協全體會議,發揮好這一協商履職最高形式的作用。完善黨委和政府領導同志出席政協全體會議、常務委員會會議,聽取大會發言、參加會議分組討論協商等工作規范。要改進政協系統聯系指導工作方式。做好市政協對縣(市、區)政協的工作指導,完善重大協商議題協同調研、聯動協商以及政協主席座談會、政協工作經驗交流會、政協秘書長工作會議等形式,發揮人民政協制度的整體效能。
二是充分發揮人民政協專門協商機構獨特作用。全面把握政協的性質定位、工作定位,在“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平上下功夫、見成效。要進一步明確人民政協作為專門協商機構的職能責任,發揮好政協組織及其協商平臺、機制程序等作用。要完善制度機制,堅持黨委會同政府、政協制定協商計劃制度,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,對明確規定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施,把協商互動列為必要環節,對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規定。要提高協商議政質量,圍繞市委中心任務確定協商議題,堅持調研于協商之前,營造良好協商氛圍,提升協商能力素質,在建言資政和凝聚共識上雙向發力,推動政協協商民主建設成果轉化為治理效能。
三是不斷強化政協委員的責任擔當。廣大政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業放在心上,把責任扛在肩上,認真履行委員職責。要強化政治責任,教育引導全市廣大政協委員旗幟鮮明講政治,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,把做到“兩個維護”作為責任擔當的首要任務,在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖,關鍵時刻靠得住、站出來、敢發聲。要落實“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的重要要求,教育引導政協委員廣泛學習各方面知識,全面增強履職本領,自覺遵守憲法法律和政協章程,錘煉道德品行,嚴格廉潔自律,以模范行動展現新時代責任委員的風采。要加強委員服務管理,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,為委員行使權利、履行職責提供保障。要加強委員履職管理,建立健全委員履職檔案、常委提交履職報告等制度,研究對不履行職責的委員進行提醒或相應處理的辦法,對嚴重違反政協章程或全體會議和常務委員會會議決議或決定的委員,應當依據情節給予警告或撤銷委員資格處分。
四、加強黨對人民政協工作的全面領導,切實增強行動自覺,市委X屆X次全會和市委經濟工作會議,明確了X等“五大工程”,推進“X”建設以及全面深化改革、脫貧攻堅等全市中心工作,寫入了政協工作報告,各級黨委要發揮總攬全局、協調各方的作用,進一步加強和改善黨對人民政協的全面領導,凝聚各方力量,形成共謀發展、同促振興的生動局面。
一是充分發揮政協黨組的領導核心作用。政協黨組是黨在人民政協的派出機構,各級黨委要善于通過政協黨組實施黨對政協工作的領導,充分發揮各級政協黨組在政協工作中把方向、管大局、保落實的領導作用,確保政協始終在黨的領導下主動負責、協調一致地開展工作。要全面落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統領推進政協黨的各項建設,實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。各級政協黨組要自覺接受同級黨委的領導,主動向黨委請示和匯報工作,堅定不移地把黨的重大決策和工作部署貫徹到政協的全部工作中去,始終做到同黨委方向一致、目標一致、工作一致。要把黨建工作同依法履職緊密結合起來,以黨的建設引領和推動履職實踐以履職成效檢驗政協黨的建設工作質量和水平。
二要把政協工作擺在全局工作重要位置。各級黨委要認真貫徹市委《新時代加強和改進人民政協工作的意見》,切實把政協工作納入黨委工作全局,堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協工作的領導,統一謀劃、統—部署、統一推進,推動政協工作與黨政工作緊密銜接。各級黨委常委會要定期聽取政協工作報告,多給政協出題目、交任務、壓擔子,研究解決政協工作中的重大事項,對政協黨組織執行黨的路線方針政策情況進行督促檢查。各級黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要會議和活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
三是要重視和加強政協組織建設。各級黨委要著眼于政協事業長遠發展,切實把那些政治堅定、作風民主、能力突出的干部選配到政協領導班子中來。特別是要根據政協的性質、職能和特點,優化班子成員的年齡結構、知識結構、界別結構,重視做好黨外后備干部的培養、選拔和使用工作。要加強專門委員會建設,探索開展工作的新思路新方式,發揮好專門委員會在政協工作中的基礎作用。要關心政協干部的成長和進步,注重政協機關和黨政部門之間的干部交流,多崗位鍛煉干部,提升政協機關干部專業化水平,努力造就一支高素質的政協干部隊伍。
同志們,做好新時代人民政協工作,意義重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德、群策群力,進一步匯聚各方面的智慧和力量,不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平,為X決勝全面建成小康社會、加快建設X城市、全力打造X城市作出人民政協新的更大的貢獻!