第一篇：在縣委政協工作會議上的講話

在縣委政協工作會議上的講話（2005年3月18日）同志們：縣委召開這次政協工作會議，專題分析新時期政協工作面臨的新形勢和新任務，研究進一步加強和改進政協工作的措施，充分體現了縣委對政協工作的高度重視和關心支持。這對我們加強和改善黨對政協工作的領導，積極推進政協履行職能的規范化、制度化、程序化建設，更好的發揮人民政協在我縣政治、經濟、文化和社會生活中的重要作用，加快推進小康江華建設進程，都將產生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我從政府工作的角度講三點意見。

一、統一思想，把握形勢，充分認識新時期做好人民政協工作的重要意義 人民政協是中國人民的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領導集體都高度重視和關心人民政協事業的發展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強調，中國共產黨支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立55周年大會上指出：“人民政協事業是建設中國特色社會主義事業的有機組成部分，人民政協的命運始終與我們國家、民族的發展緊密相聯”。這充分說明，人民政協在我國政治、經濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。

1、做好人民政協工作是提高執政能力的重要途徑。不斷提高執政能力，鞏固執政地位，就是要用好執政資源，不斷鞏固和發展最廣泛的團結和民主，鞏固并擴大執政的群眾基礎和社會基礎，始終贏得最廣大人民群眾的擁護。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，具有最大的包容性，是團結各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執政能力的重要形式。做好人民政協工作，有利于我們最大限度地促進社會各界的聯合，增強凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切聯系廣大人民群眾，擴大執政的群眾基礎和社會基礎，提高執政能力。

2、做好人民政協工作是推進政治文明建設的內在要求。人民政協是我國民主政治建設的一大創造，也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優勢。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須堅持和完善政治協商制度。我們把政治協商制度堅持好、發展好，有利于充分調動各方面的積極因素，共同建設中國特色社會主義；有利于實現人民當家作主，增強發展活力，保持社會政治大局穩定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進決策的科學化、民主化，更好地實現、維護和發展最廣大人民的根本利益。

3、加強人民政協工作是樹立和落實科學發展觀的客觀需要。科學發展觀是新一屆中央領導集體理論創新的標志性成果，為我們加快全面建設小康社會，推動經濟社會既快又好地發展，指明了方向。在新世紀新階段,我們要牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊抓住國家宏觀調控機遇，堅持以發展為第一要務，大力推進農業產業化、工業化和城鎮化進程，不斷開創經濟、政治、文化全面發展的新局面。人民政協人才薈萃、智力密集，在樹立和落實科學發展觀中具有重要的作用。做好人民政協工作，有利于我們更好地發揮人民政協人才庫和智囊團的作用，不僅使廣大政協委員成為樹立和落實科學發展觀的生力軍，而且把各方面的力量團結起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調動起來、發揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進改革、發展和穩定。

二、圍繞中心，服務大局，為實現江華經濟社會既快又好地發展獻計出力 胡錦濤同志指出：“人民政協只有圍繞國家發展的大目標，立足整個國家建設的大格局，才能有所作為、多做貢獻。” 今年是全面完成“十五”計劃目標，銜接“十一五”發展的關鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設小康江華打基礎的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經濟工作的基本構想：國內生產總值增長11%，全社會固定資產投資增長30%以上，財政總收入增長10.85%，農民人均純收入增長9%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮登記失業率不超過4.5%，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實現這些目標，需要各級各部門和全縣人民齊心協力，更需要人民政協和政協委員們服務大局，認真履行職能，創造性的開展工作，加快全面建設小康江華的進程。

1、充分發揮人民政協政治協商職能，推進決策的科學化、民主化。人民政協的政治協商是發揚社會主義民主的重要形式，是廣集民智、科學決策的重要環節。一是進一步完善政治協商制度。人民政協和政協委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關心的重大問題，充分發揮政協組織的政治協商職能，提高決策的科學化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經濟、文化、教育和社會生活中的重要問題，一定要做到協商在決策之前，監督在實施當中。同時，要積極探索新的有效的形式，拓寬協商途徑，使政治協商開展得更加生動活潑，更加富有成效。二是要加強政協與政府的聯系。要建立健全政協、政府聯席會議制度，政協專門委員會和政府部門對口聯系制度等，互通情況，協調工作。同時要定期聽取政府有關工作情況的通報。每年至少集中聽取一次政府工作情況通報，每半年聽取一次全縣經濟形勢通報，適時聽取有關群眾關心的熱點、難點問題的解決情況通報，并積極提出好的意見和建議。

2、充分發揮人民政協的民主監督職能，進一步健全民主監督機制。民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分。在注重發揮政治協商職能的基礎上，要把民主監督作為新時期人民政協的又一項重要職能。要創新監督方式，拓寬民主監督渠道，積極探索監督的新途徑，切實增強監督實效。要堅持從大局觀察和分析問題，提高批評建議和提案的質量，不斷增強民主監督的代表性、權威性和科學性。同時，人民政協要運用人民賦予的神圣權利，敢于監督，善于監督，進一步拓寬監督領域，加大監督力度，提高監督實效。

3、充分發揮人民政協的參政議政職能，為振興江華經濟建言獻策。參政議政是人民政協履行職能的重要形式，是政治協商、民主監督的拓展和延伸。政協的參政議政是全方位、多角度的，既要為作出決策服務，也要為實施決策服務。參政議政要突出針對性、可行性和預見性，參到點子上，議到關鍵處。要積極拓展參政議政范圍，加強同各方面人士包括新的社會階層人士的聯系，擴展參政議政的平臺。人民政協具有聯系廣泛、視野開闊的優勢，我們在座的很多政協委員都是某一方面的行家里手，是我們寶貴的人力資源。在新的一年里，我們真誠地希望人民政協和廣大政協委員與時俱進、開拓創新，以嶄新的精神風貌履行人民賦予的神圣職責，為全面推進我縣物質文明、精神文明和政治文明建設作出新的更大的貢獻。一是要緊緊圍繞我縣改革和建設的重大問題，充分發揮人民政協的人才優勢，廣泛開展調研和咨詢，積極建言獻策。要緊緊抓住深化改革、加快發展、調整結構、擴大投入等重大課題，有針對性地開展調查研究，提出有份量、有真知灼見的對策和建議。特別是要體察群眾情緒、關心群眾疾苦、反映群眾意愿，把群眾中分散的個別的意見集中起來，把群眾在實踐中創造的好經驗好做法提煉出來，使政協的各項意見和建議，更廣泛地集中民智、體現民意。二是要緊緊圍繞建設小康江華的宏偉目標，充分發揮人民政協聯系面廣的優勢，宣傳江華、推介江華，把江華的優惠政策、發展潛力告訴各界朋友和客商，不斷提升江華的知名度和吸引力。要積極開展招商引資、牽線搭橋活動，爭取更多、更大的項目到江華安家落戶，為加快我縣外向型經濟和民營經濟發展步伐，多想實招、多辦實事、多出實力。三是要緊緊圍繞民主團結兩大主題，充分發揮人民政協的政治優勢，不斷增強加快發展的合力。要堅持求同存異的原則，搞好統一戰線內部的合作共事，增進政協組織與各參加單位之間、各族各界委員之間、委員與群眾之間的緊密團結；要尊重和保障各界人士充分發表意見的權利，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治氛圍；要從改革發展穩定的大局出發，針對我縣改革發展中存在的一些社會熱點、難點和焦點問題，多做釋疑解惑、宣傳引導、理順群眾情緒和化解矛盾糾紛的工作，減少阻力，增加助力，形成合力，為經濟建設創造一個共振互動的社會環境。

三、高度重視，創造條件，為人民政協開展工作提供堅強的政治保證 政協工作事關全縣工作大局，我們要充分認識政協工作的重要地位和作用，重視和支持人民政協發揮政治協商、民主監督和參政議政作用，切實做到認識上提高、思想上重視、工作上支持。

1、要高度重視政協提案和建議案的辦理工作。提案和建議案是人民政協履行職能的重要形式之一，是委員們反映社情民意，反映人民普通關心的難點、熱點問題的重要途徑。加強和重視委員提案、建議案的辦理工作，是推進民主政治制度建設的需要，是政府及其部門應盡的工作職責，也是實踐“三個代表”重要思想的重要內容。因此，政府及各部門要高度重視提案和建議案的辦理工作，努力提高辦理政協提案、建議案的水平。一方面，政府及各部門都要明確提案、建議案辦理工作班子，一把手要負總責、親自抓，并明確專人專抓。另一方面，要認真制定提案、建議案的落實方案和措施。對提案、建議案要認真研究，區別輕重緩急，合理的意見和建議要及時采納，可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理，及時落實，并吸收到決策中來，以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。委員們提出的提案和建議案，確因特殊情況，一時無法解決的，應向人民政協和政協委員解釋清楚，做到件件有落實，事事有回音。對該辦不辦而造成重大影響或損失的，要追究有關單位負責人和具體經辦人的責任。

2、要積極為人民政協和政協委員知情明政創造有利條件。要高度重視人民政協的民主監督，按照建設社會主義政治文明的要求，把政協民主監督與黨的紀律監督、人大的法律監督、政府的行政監督、新聞媒體的輿論監督結合起來，充分發揮政協民主監督在整個監督體系中的作用，不斷拓寬民主監督的途徑，為政協履行民主監督職能和廣大委員實施監督創造條件。要充分發揮應邀擔任監督員、評議員的政協委員作用，增強政協民主監督的實效性和影響力。政府及其部門的重大決策或重要會議，要邀請政協領導和本單位的政協委員參加，或在事前征求意見和建議，使人民政協及委員們能夠及時了解和掌握情況。政府領導及其部門負責人要加強與政協的對口聯系，及時反饋政府及部門的工作動態，自覺聽取和接受政協的批評和建議，充分發揮好人民政協的參政議政作用。堅持重要事項及時向各屆人士通報，重大決策及時提交政協協商，保證政治協商各項原則的落實。要高度重視政協意見、建議的處理和落實，尤其是對政協履行職能形成的重要建議案、調查報告和反映的社情民意，黨政主要領導要親自閱批，落實辦理部門，及時進行反饋，推進人民政協履行職能的規范化、制度化和程序化。

3、要切實解決政協在開展活動中遇到的實際困難。在財力許可的條件下，政府及各部門要大力支持人民政協和政協委員開展活動，盡可能幫助政協機關改善辦公條件。對政協開展重要活動必需的經費，要盡可能地幫助解決。切實解決政協工作中的實際困難與問題，讓政協和政協委員政治上有地位、發言有機會、出力有舞臺、工作有作為。同志們，人民政協工作任重道遠，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真實踐“三個代表”重要思想，在縣委的領導下，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，不斷鞏固和壯大愛國統一戰線，搶抓機遇，開拓進取，竭誠盡智，齊心協力，努力把我縣政協工作提高到一個新的水平，為全面建設小康江華作出新的更大的貢獻。謝謝大家！

第二篇：在全市政協工作會議上的講話

同舟共濟

開拓創新 努力譜寫人民政協事業新篇章

——在全市政協工作會議上的講話

中共平湖市委書記 盛全生

（2009年10月16日上午8∶30，會議中心底層會議室）

同志們：

這次全市政協工作會議，是市委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，貫徹落實中央、省委和嘉興市委有關文件、會議精神，回顧總結近年來我市政協工作所取得的成績，研究部署新形勢下如何進一步加強和改善黨對政協工作的領導，不斷推動全市政協事業新發展，以更好地發揮政協職能作用，更加廣泛地凝聚全市人民的智慧和力量，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路、建設富裕和諧的現代化強市作出新貢獻。

市委對這次會議高度重視。會前，市委常委會專題聽取了市政協黨組的工作匯報，就進一步加強新形勢下的政協工作作了認真研究，并對開好這次會議提出了明確要求，市委還根據上級有關精神，結合平湖實際，起草形成了《中共平湖市委關于加強人民政協工作的意見（征求意見稿）》，將在廣泛聽取和征求各方意見的基礎上發文實施。

今年是新中國成立60周年，也是人民政協成立60周年。人民政協是以毛澤東同志為代表的中國共產黨人團結帶領中國人民在反帝反封建、追求民族獨立和人民解放的歷史進程中，與各民主黨派、人民團體和各族各界愛國人士共同創立的，是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結合的偉大創造。60年來，在以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領導下，人民政協作為中國人民愛國統一戰線的組織，作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，作為我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，走過了光輝的歷程，創造了輝煌的業績，為建立和鞏固新生的人民政權、促進社會主義革命和建設、推動改革開放和社會主義現代化建設作出了重大貢獻。人民政協事業已成為中國特色社會主義事業的重要組成部分，在黨和國家政治生活中的地位越來越重要，在全局工作中的作用越來越突出。

與全國各地一樣，我市自建立政協組織以來，政協事業蓬勃發展，充滿活力，成果豐碩。尤其是2005年市委召開全市政協工作會議以來，平湖的政協事業在已有基礎上又取得了新的較大進展。各級黨委進一步加強和改善黨對 政協工作的領導，積極支持政協組織圍繞團結和民主兩大主題認真履職，大力推進人民政協自身建設，市委堅持每年至少召開一次常委會議專題聽取政協工作匯報，及時研究解決重大問題，市政府主動向政協通報情況、接受監督、采納建議并在經費安排等方面為政協開展工作創造條件，市政協黨組及時、有效地把市委、市政府的意圖與主張轉化為社會各界的共識和統一行動，各級政協組織的履職能力和工作水平明顯提高，履行職能制度化、規范化、程序化建設邁出新的步伐，人民政協在全局工作中的地位和作用進一步增強。各級政協組織在黨委的正確領導下，加強自身建設，拓展工作思路、創新工作載體，認真履行職能，扎實開展工作，以民主促團結，以團結促和諧，以和諧促發展，為平湖的改革發展穩定作出了重要貢獻，特別是在服務大局上作出了重要貢獻，始終把促進發展作為履行職能的第一要務，把維護群眾利益作為出發點和落腳點，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署和經濟社會發展中的重大事項，以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題，就招商引資、轉型升級、科教興市、城市化進程、“平安平湖”建設、新農村建設和環境保護等重大問題開展調查研究，提出了許多好的意見和建議，為黨委、政府提供了重要的決策參考；在凝心聚力上作出了重要貢獻，充分發揮各民主黨派、工商聯、無黨派人士及政協委員的作用，加強團結聯誼，積極主動做好協調關系、化解矛盾、凝聚人心、凝聚力量的工作，為深化改革開放、推動科學發展、促進社會和諧發揮了重要作用；在民主監督上作出了重要貢獻，積極推進工作理念和載體、方法的創新，探索建立了委員信箱、政協聯絡室、民主監督員等一系列工作載體和平臺，履行職能尤其是民主監督的領域和深度得到拓展，一些工作走在了全省、全嘉興前列。實踐充分證明，人民政協已成為我市改革發展和社會主義現代化建設中不可或缺的重要力量。在此，我代表市委，向全市各級政協組織和廣大政協工作者，并通過你們向廣大政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

當前，我市正處于經濟轉軌、社會轉型、發展方式轉變的關鍵階段，處在實現科學發展的新起點上。我們在充分肯定政協事業所取得的成績的同時，也要清醒地看到我市政協工作與上級要求、社會各界的新愿望新期待，以及面臨的新形勢新任務之間的差距，要進一步加強和改善黨對政協工作的領導，規范人民政協政治協商促進科學民主決策，推進人民政協工作的制度化、規范化、程序化，以更好地發揮各級政協組織的重要作用，努力開創全市政協事業的新局面。

下面，我代表市委，講三點意見。

一、深刻認識新形勢下加強人民政協工作的重大意義，切實增強做好新形勢下人民政協工作的責任感和自覺性 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度，也是中國特色的政黨制度。堅持這一制度，運用好人民政協這一政治組織和民主形式，意義十分重大。我們要站在政治和戰略的高度，深化對具有中國特色的政黨制度和新形勢下人民政協性質、地位、作用的認識，進一步增強做好人民政協工作的責任感和自覺性。

1、加強人民政協工作，是提高黨的執政能力、擴大黨的執政基礎的必然要求。人民政協是中國共產黨執政體制的有機組成部分，是加強黨的領導的重要實現形式。胡錦濤總書記強調指出：“加強和改善黨對人民政協的領導，推動人民政協富有成效地開展工作，充分發揮人民政協在國家政治生活中的作用，是加強中國共產黨執政能力建設的一個重要方面。”人民政協是統戰機構、協商機構、監督機構、民意機構、咨詢機構，是黨團結各黨派團體和各族各界人士的重要渠道，是我國社會輿情匯集機制和社會整合機制的重要組成部分。加強人民政協工作，有利于密切與社會各界特別是新社會階層的聯系，把不同黨派、信仰、民族、界別的人們緊密團結在黨的周圍，進一步增強黨的感召力和凝聚力，擴大黨的執政基礎，鞏固黨的執政地位。加強人民政協工作，有利于進一步拓展廣開言路、廣集民智、廣求良策、廣謀善舉的渠道，使決策更能兼顧各方要求，更有民意基礎，更具合理性、可行性和執行力，進一步提高黨科學執政、民主執 政、依法執政的水平。我們一定要增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持中國特色社會主義政治發展道路和社會主義核心價值體系，全面搞清楚“六個為什么”（即六個與社會主義核心價值體系建設密切相關的重大問題，來自李長春同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年理論研討會上的講話。①為什么要堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位而不能搞指導思想的多元化？②為什么要堅持中國特色社會主義而不能搞資本主義？③為什么要堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度而不能搞私有化或“純而又純”的公有制？④為什么要堅持人民代表大會制度而不能搞“三權分立”？⑤為什么要堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度而不能搞西方的多黨制？⑥為什么要堅持改革開放不動搖而不能走回頭路？），毫不動搖地把共產黨領導的多黨合作與政治協商這一國家的基本政治制度堅持好、完善好。

2、加強人民政協工作，是發展社會主義協商民主、建設社會主義政治文明的必然要求。以人民代表大會為主渠道的選舉民主和以人民政協為主渠道的協商民主，是我國社會主義民主的兩種重要形式。發展人民政協協商民主，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族和諧兼容的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色，是我國社會主義民主政治的一大優勢。發展人民政協協商民主，有利于擴大公民有序政治參與，既能夠尊重多數人的共同意愿，又能夠照顧少數人的合理要求，更好地適應社會結構的深刻變化，彌 補以“多數民主”、“投票民主”為主要特征的選舉民主的不足。在社會主義市場經濟體制逐步建立、社會利益日趨多元、社會階層不斷分化的新形勢下，加強人民政協工作，對于堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，鞏固和發展民主團結、安定和諧的政治局面，具有十分重要的意義。

3、加強人民政協工作，是推進科學發展、促進社會和諧的必然要求。人民政協作為各黨派團體和各族各界代表人士組成的統一戰線組織，在依托各界精英人才共商發展大計、形成共識與合力等方面具有十分突出的優勢，既是大團結、大聯合的組織形式，又是凝心聚力、促進發展的組織保障，既能為經濟社會的科學發展建言獻策，又能幫助實施；既能加強協商與監督，又能幫忙出力。因此，加強人民政協工作，對于我們凝聚各方面的智慧和力量，調動一切積極因素推動改革開放、加快經濟轉型升級；對于促進統一戰線各方面的團結合作，創新社會管理、維護和諧穩定；對于更好地兼顧各方利益，推動各方面人士在共同目標之下增進共識，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，都具有十分重要的意義。

二、大力支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能

黨的十七屆四中全會指出，要進一步發展社會主義民主政治，著力鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政 治局面，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧。我們要按照中央的要求，大力支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，使政協組織政治協商更加有方、民主監督更加有力、參政議政更加有為。

1、要高度重視政治協商。人民政協的政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現，是黨和國家實行科學民主決策的重要環節，是黨提高執政能力的重要途徑。就我們平湖而言，無論是制度上，還是實踐上，都已經把政治協商納入到了決策程序之中，就事關全市改革發展穩定的重大問題在決策之前和決策執行過程中進行協商。但是，實際操作過程中還存在一些薄弱環節。我們一定要進一步增強政治協商意識，進一步完善黨委議事規則和政府工作規則，進一步規范政治協商的內容、形式和程序，防止出現“想協商就協商，不想協商就不協商”、以通報代替協商、以個別問題交流代替重大問題協商、以黨際協商代替政協協商等現象，統一部署、協調和組織實施政協的政治協商工作，真正做到重大問題先協商后決策，讓政協的政治協商在重大事項決策中發揮應有作用。

2、要真誠接受民主監督。人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是發展社會主義民主的重要實現形式。政協民主監督是參加政協的所有合法政黨和社會各界在堅持四項基本原則基礎上開展的政治監督，是以 監督為手段、以支持為目的、以提出意見批評建議為主要方式的建設性監督，是以我國政治體制構架重要組成部分的名義行使的高層性監督，是依據中央有關規定和政協章程有序開展的組織性監督。我們要結合實際，大力支持政協不斷探索民主監督形式，運用大會發言、提案、視察督查、重要建議專報、舉報、反映社情民意等多種形式，履行民主監督職能；支持政協通過政協網站、與新聞媒體合辦專題等形式，實現民主監督與輿論監督的有效結合；支持政協委派政協委員到相關部門、單位擔任民主監督員等工作，從而更好地拓寬民主監督領域，健全民主監督機制，提高民主監督實效，確保上級重大方針政策和市委重大決策部署的貫徹落實。

3、要積極支持參政議政。人民政協的參政議政是政治協商、民主監督的拓展和延伸。支持人民政協履行參政議政職能，有利于領導機關的正確決策，有利于推動各項方針政策的貫徹落實，也有利于調動政協各參加單位和政協委員建言獻策的積極性。我們要積極為人民政協參政議政創造知情明政條件，主動為政協提供情況、提供服務，使政協組織和委員能夠及時了解全市工作重點，把握工作動向，以增強參政議政的針對性和實效性；要大力支持人民政協開展調查研究和建言獻策活動，各級黨委、政府要主動給政協出題目、交任務、提要求，支持政協就改革發展穩定的重要問題、群眾關心的熱點難點問題開展調查研究、提出意見建議；要認 真做好政協參政議政成果的轉化運用工作，對政協提交的參政議政成果，各級黨政部門要認真研究，能夠立即采納的，應該立即采納；可以采納但需要進一步研究和完善的，要創造條件采納；條件不成熟，難以采納或不能采納的，也要說明情況，增進相互理解。

三、充分發揮人民政協的特點和優勢，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路凝聚智慧和力量

當前，我市人均GDP正向10000美元邁進，步入了工業化中期向后期過渡的階段。要順應這一階段的特點，進一步提升工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化程度，建設富裕和諧的現代化強市，必須堅定不移地加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路，繼續做大做強做優“平湖經濟板塊”、優化發展環境、提高人民群眾的安全感幸福感滿意度和社會和諧程度“兩感兩度”。新形勢新任務對我們政協工作提出了新的更高要求，也為政協組織和政協委員履行職能、發揮作用提供了更為廣闊的舞臺。全市各級政協組織要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，充分發揮自身優勢，圍繞中心、服務大局，切實履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路作出應有貢獻。

1、要充分發揮人民政協團結聯合的組織優勢，為做大做強做優“平湖經濟板塊”凝聚強大力量。發展，是我們黨 執政興國的第一要務，也是人民政協履行職能的第一要務。發展，首要的是經濟發展。去年下半年以來，我們受到了百年罕見的國際金融危機沖擊。通過全市上下的共同努力，我們逐步化危為機，經濟增長明顯下滑的趨勢得到遏制，經濟形勢總體呈現企穩向好勢頭。但是，世界經濟復蘇將是一個緩慢曲折的過程，國際國內不穩定不確定因素仍然很多，我市經濟回升基礎還不穩定、不鞏固、不平衡。要想保持企穩回升的良好勢頭，真正實現新一輪經濟的又好又快發展，就必須圍繞做大做強做優“平湖經濟板塊”，按照保增促調的思路，進一步深化項目推進年、企業服務年“兩年”活動，推進招商引資“一號工程”、民營經濟“富民工程”“兩大工程”，加快實施以農房改造集聚為主要內容的現代新市鎮和城鄉一體新社區“兩新”工程建設。全市各級政協組織要高舉大團結大聯合的旗幟，增進團結、形成共識、匯聚力量，努力把參加政協的各黨派團體、各族各界人士的思想認識統一到市委對當前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委作出的各項決策部署上來，咬定發展不放松、克難攻堅不懈怠、保增促調不動搖。同時，要充分發揮政協團結面廣、包容性強、與非公有制經濟人士聯系渠道暢通等特點，主動深入委員企業和其他非公有制企業，了解企業的生產經營情況，反映他們的呼聲和要求，鼓勵他們振奮精神、堅定信心，著力當前、著眼長遠，搶抓機遇、保增促調；充分發 揮政協同港澳臺地區和海外人士聯系密切的優勢，努力做好溝通聯系、牽線搭橋、推介服務等工作，為招商引資、開拓市場、擴大投資貢獻力量。

2、要充分發揮人民政協人才薈萃的智力優勢，為優化發展環境奉獻真知灼見。今年8月份召開的市委十二屆七次全體（擴大）會議貫徹上級精神、立足平湖實際、著眼長遠發展，作出了深化改革開放、推動科學發展的重大決策。深化改革開放、推動科學發展，對黨委、政府而言，主要是營造一個良好的改革開放環境、科學發展環境，而最根本的是建立健全有利于改革開放、科學發展的體制機制。全市各級政協組織要認真貫徹落實市委十二屆七次全體（擴大）會議精神，充分發揮人才匯聚、智力密集的優勢，牢牢把握我市深化改革開放、推動科學發展的新要求，重點圍繞深化擴權強鎮改革、深化資源要素市場化配置改革、深化產業轉型升級機制建設、深化城鄉統籌發展體制改革、深化社會事業發展的體制機制改革、深化對內對外開放和推進黨建工作改革創新等主攻方向，選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的問題，深入開展調查研究，精心組織協商議政活動，努力提高實際工作成效。

3、要充分發揮人民政協協調關系的界別優勢，為提高人民群眾的“兩感兩度”作出積極貢獻。維護穩定、促進和諧是人民政協的政治責任和重大使命。維護穩定、促進和諧 的成效，最終要看人民群眾的安全感幸福感滿意度和社會和諧程度“兩感兩度”有沒有提高。要把提高人民群眾的“兩感兩度”貫穿于政協履行職能的各個方面，落實到開展工作的各個環節。要堅持以人為本，更加關注民生，把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，努力維護群眾合法權益，促進社會公平正義。要切實發揮聯系各界、渠道通暢的優勢，及時反映社情民意，不斷擴大群眾有序政治參與。要充分發揮橋梁和紐帶作用，圍繞群眾思想認識上的困惑點、利益關系的交織點、現實矛盾的易發點，積極協助黨委、政府做好教育引導、協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，進一步增進各界群眾的團結和諧。要深入宣傳黨和國家的民族政策、宗教政策，協助黨和政府做好民族工作、宗教工作，增進民族團結、宗教和睦。

四、進一步加強和改善黨對政協工作的領導，努力開創全市政協工作新局面

加強和改善黨對人民政協的領導，是充分發揮人民政協作用，開創全市政協工作新局面的根本保證。各級黨委要以全面回顧總結人民政協60年光輝歷程為契機，深化對人民政協事業發展規律的理性把握，不斷提高推進全市人民政協事業發展的領導水平。

1、要切實把政協工作擺上全局工作的重要位置。各級黨委要把政協工作列入重要議事日程，納入總體工作布局，統一研究部署、檢查考核，做到思想上更加重視、政治上更加關心、工作上更加支持。市委堅持每屆召開一次政協工作會議，市委常委會定期研究政協工作，解決政協工作中的重大問題；市委主要領導同志親自過問政協工作、及時協調解決有關重大問題，市委、市政府領導班子明確一名同志聯系政協工作，市委班子其他成員也要在分管范圍內對政協工作提供支持和幫助，注重加強與政協領導、民主黨派、工商聯、人民團體和黨外人士的溝通談心、交換意見。要充分發揮市政協黨組的作用，對事關政協工作的重大問題事先征求市政協黨組的意見，尤其是關于政協界別設置、委員推薦等問題要充分聽取市政協黨組意見。市政協黨組要自覺接受市委領導，及時向黨委請示匯報，切實把市委的重大決策部署貫徹落實到政協工作中去。政協組織中的共產黨員要充分發揮先鋒模范作用，帶頭遵守政協章程，大力弘揚政協文化，重和諧、講協商、善兼容、謀創新、求實效，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發揚民主、廉潔奉公的模范。

2、要重視加強人民政協自身建設。做好新時期人民政協工作，加強政協自身建設尤為重要。要重視政協領導班子和干部隊伍建設，把政治堅定、作風民主、熟悉經濟社會發展和統戰工作的優秀干部選配到政協干部隊伍中來；著力加強政協機關干部培養、選拔、交流和使用，注重政協機關干部與其他黨政機關干部的交流，注重黨外干部的培養和使 用，使政協機關干部有進有出、合理流動，不斷增強機關工作活力。要加強政協組織建設，規范和完善政協專門委員會和內設辦事機構設置，加強和規范鎮、街道政協組織建設，合理確定機關人員編制，強化組織保障。要抓好政協委員隊伍建設，合理安排政協的界別設置和委員構成，真正把政治素質好、代表性強、熱心政協工作、具有參政議政能力的人士吸納到政協委員隊伍中來，支持政協組織加強和改善委員服務與管理工作，進一步調動委員履職積極性，切實加強人民政協的委員工作。同時，加強政協理論與實踐的研究，認真總結各級政協工作的新舉措、新經驗，推動研究成果的轉化。

3、要積極為政協工作創造良好條件。各級黨委、政府和有關部門要以高度的政治熱情和務實的工作作風，為政協組織更好地履行職能提供必要的保障和支持。要加強教育培訓，把人民政協理論和知識作為各級黨委理論學習中心組學習、黨校以及各類干部培訓的重要內容，不斷提高黨員干部特別是各級領導干部做好新時期政協工作的能力和水平。要建立健全政協工作經費保障機制，不斷改善政協工作條件，確保政協日常辦公、會議活動、調研視察等順利開展。要高度重視人民政協工作創新，大力支持委員信箱、政協聯絡室、民主監督員等一系列新型履職平臺建設，為政協履職為民創造條件。政協委員所在單位要積極支持其參加政協活動，合 理分配工作和任務，在時間、經費等方面給予必要的保障，確保各項待遇不因參加政協活動受到影響。要加大對政協工作的宣傳力度，宣傳部門和新聞媒體要把人民政協工作放在黨的宣傳工作全局進行謀劃，認真做好人民政協知識和各級政協組織履職成果的宣傳報道，當前重點要抓住人民政協成立60周年契機，努力營造全市上下重視和支持政協工作的良好環境。

同志們，做好新時期人民政協工作，責任重大，意義深遠。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，同舟共濟，開拓創新，努力譜寫人民政協事業新篇章，為加快推進平湖經濟社會全面走上科學發展之路、建設富裕和諧的現代化強市而不懈奮斗！

第三篇：在縣委政協工作會議上的講話

在縣委政協工作會議上的講話

同志們：

在全縣上下認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、全國“兩會”精神、省委×屆×次全會精神，統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的重要時刻，縣委召開政協工作會議，×書記出席會議并作重要講話，對我縣政協工作給予充分肯定，對全面貫徹中央和省委、市委政協工作會議精神作出重要部署，既是縣委對政協工作的關心支持，更是對政協事業發展的激勵鞭策。為抓好今天會議精神特別是×書記講話的貫徹落實，我講三點意見。

一、領會精神實質，凝聚思想共識

2019年9月20日，中央政協工作會議在北京召開。以黨中央名義召開政協工作會議，這在我們黨的歷史、人民政協歷史上都是第一次，具有十分重要的里程碑意義。習近平總書記在中央政協工作會議上發表的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的高度，深情回顧人民政協70年的光輝歷程，高度評價人民政協的歷史貢獻，全面總結黨的十八大以來對人民政協工作提出的一系列新要求，深刻闡述新時代人民政協工作的使命任務、總體要求和著力重點，站高謀遠、思想深邃、內涵豐富，是閃耀著馬克思主義光輝的綱領性文獻，為新時代人民政協事業發展進一步指明了前進方向、提

供了根本遵循。汪洋主席對貫徹落實習近平總書記重要講話精神做好當前和今后一個時期政協工作作出具體安排。在省委政協工作會議上，×書記鮮明提出“5個深刻領會、準確把握”的要求。在市委政協工作會議和剛才的×書記講話中，×書記、×書記緊緊圍繞貫徹中央、省、市政協工作會議精神，結合地方實際做好政協工作進行總體安排，為我們進一步加深對習近平總書記重要講話和中央、省、市委政協工作會議精神的理解把握，增強貫徹落實的政治自覺和行動自覺，提供了有力指導，明確了目標任務、標明了實踐路徑。

全縣政協各級組織、廣大政協委員和政協工作者要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，認真落實縣委×書記的部署要求，帶著深厚感情學、帶著執著信念學、帶著實踐要求學，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走，切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、縣委政協工作會議部署要求上來。要深入學習黨的創新理論，堅持理論聯系實際，緊密結合政協職能職責深入學習，圍繞全縣經濟社會發展和人民政協工作中的重大問題深入思考，進一步把準歷史方位、樹牢憂患意識，掌握科學方法、振奮干事精神，切實提高運用黨的創新理論解決實際問題的能力，以實際行動把人民政協制度堅持好、把我縣政協事業發展好，為推動×圓滿交出同步全面建成小康社會的優異答卷，奮力開創繁榮時尚美麗和諧×更加美好明天匯聚強大力量。

二、履行使命任務，落實重點工作

我們要認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委、縣委部署要求，全面把握當前和今后一個時期全縣政協工作的總體要求，始終堅持在黨的領導下，認真履行新時代人民政協的使命任務，落實好以下重點工作：

一要把握正確政治方向，堅持和落實黨對政協工作的全面領導。人民政協是黨領導的政治組織和民主形式，人民政協工作是黨的工作的重要組成部分。縣委高度重視政協工作，切實加強領導，縣委常委會定期研究政協工作，聽取縣政協黨組工作匯報，及時批示政協黨組的請示和各類報告；×書記帶頭參加政協重要會議活動，多次就全縣政協重大事項進行調研、作出指示，今天在講話中又充分肯定了政協工作，令我們倍受鼓舞，倍感振奮。我們要毫不動搖地堅持黨對政協工作的全面領導，恪守根本政治原則，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央和省、市、縣委保持高度一致。要認真落實黨對政協組織實施領導的制度規定，嚴格執行重大問題請示報告制度，發揮政協黨組在政協工作中把方向、管大局、保落實的領導作用，以政治建設為統領全面加強政協黨的建設，發揮黨員委員骨干帶頭作用，實現黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協委員全覆蓋，確保人民政協始終在縣委領導下主動負責、協調一致開展工作。要鞏固和用好主題教育成果，持續做好

“以案促改”工作，引導政協委員和政協機關黨員干部堅定不移聽黨話跟黨走，鞏固風清氣正的良好政治生態。

二要把握職能定位新內涵，著力釋放專門協商機構效能。黨的十九屆四中全會和中央政協工作會議，從制度上把人民政協作為專門協商機構明確下來，賦予了新時代人民政協職能定位的新內涵。中共中央《關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》強調，要進一步規范地方政協特別是市縣政協職責任務、履職方式，加強分類指導，增強工作實效。要鮮明協商主責主業，進一步明確政協的主要工作是協商、主要工作方式是搭臺、工作主旨是“雙向發力”，一切工作任務都向專門協商機構聚焦，所有履職活動都圍繞協商民主展開，切實把專門協商機構的效能發揮好。要認真落實好黨委會同政府、政協制定協商計劃的制度，始終聚焦全縣中心任務精心選題、有序協商，做到平等協商而不強加于人、有序協商而不各說各話、真誠協商而不偏激偏執，營造良好協商氛圍，不斷提高協商質量。要認真落實×縣第×屆黨代會第五次會議確定的各項目標任務，建好用好“有事來協商·商量好辦事”平臺，探索政協協商同基層治理相結合的新形式，切實把政協制度優勢轉化為基層治理的效能。

三要把握工作職責新概括，匯聚團結奮斗正能量。黨的十九屆四中全會《決定》和中央《意見》都提出，“提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識”。汪洋主席強調，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力是政協工作職責的新概括。要把凝聚共識作為重要任務，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，加強思想政治引領，堅持一致性和多樣性相統一，通過政協制度的有效運行和民主程序，把縣委的決策部署轉化為社會各界的共識，發揮好“重要陣地、重要平臺、重要渠道”作用。要深刻認識在政協廣泛多層制度化的協商中，各族各界人士接受黨的主張是凝聚共識，黨委和政府采納大家的意見建議也是凝聚共識，通過發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，做實做細解疑釋惑、增進理解、化解矛盾的工作，廣集良策促進決策優化，廣聚共識推進決策實施，為縣委決策部署落實厚植民意基礎和社會基礎。

四要把握隊伍建設新要求，強化委員責任擔當。要按照習近平總書記“政協委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，以模范行動展現新時代政協委員的風采”的要求，強化委員政治責任，教育引導委員倍加珍惜委員的榮譽和政治身份，把做到“兩個維護”作為責任擔當的首要任務，不斷增進“四個認同”，在政治立場上不含糊、政治原則上不動搖。要認真落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行

”18字重要要求，加強委員學習培訓，全面增強委員履職本領、能力素質和道德品行，不斷提高政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事能力。要加強委員服務管理，為委員知情明政、建言獻策、聯系群眾搭建平臺、暢通渠道、提供保障，落實委員履職工作規則，完善委員履職量化考評體系，引導委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理“四個第一線”的具體實踐。

五要把握制度建設新部署，推進規范高效履職。人民政協制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推動人民政協制度更加成熟更加定型、彰顯中國特色社會主義制度的優越性和先進性，是新時代人民政協的新使命。目前，人民政協制度的“四梁八柱”已經形成，但是政協工作層面的制度還不夠完善。要準確把握人民政協制度與國家治理體系的內在聯系，站在推進基層治理體系和治理能力現代化的高度，以堅持和完善黨的領導制度為統領，以健全政協工作制度為主攻方向，制定政協協商工作規則，健全完善經常性工作制度等，努力形成權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的政協制度體系，全面提升政協工作制度化規范化程序化水平，在提升我縣治理能力和水平中發揮政協制度的獨特優勢。

三、緊扣中心大局，彰顯政協作為

縣委政協工作會議為全縣政協事業發展注入了強大動力，意義十分重大。我們要緊扣縣第×屆黨代會第五次會議目標任務，保持奮發有為的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，以新時代新擔當新作為，抓好會議精神的學習宣傳貫徹，加強和改進政協工作，服務全縣改革發展大局，向縣委交出一份助力×的滿意答卷。

一要在學習宣傳會議精神上下功夫。縣委政協工作會議的部署要求，是縣委貫徹落實習近平總書記重要講話和中央、省、市委政協工作會議在×的具體化。要把學習貫徹縣委政協工作會議精神，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，與黨的十九屆四中全會、全國兩會、省委×屆×次和×次全會、市委×屆×次全會暨市委經濟工作會議、縣第×屆黨代會第×次會議和中央、省、市、縣委政協工作會議精神貫通起來，一體學習領會，統籌貫徹落實。全縣各級政協組織要及時傳達學習，黨員領導干部要先學一步、深學一層，發揮好引領示范作用，確保把會議精神傳達到各個界別和廣大委員。要加強委員學習培訓，不斷提升委員履職能力。按照市政協的相關安排部署，要求在今年通過不同形式對所有政協委員輪訓一遍，這項工作我們正在制定方案，抓好落實。要加強新聞宣傳和理論研究，主動配合黨委宣傳部門抓好會議精神的宣傳，用好政協報刊網站公眾號平臺，及時宣傳報道學習貫徹會議精神的經驗做法，整合多方力量，重點就

“發揮人民政協專門協商機構作用”加強理論研究闡釋，推動學習宣傳貫徹不斷走深走實。

二要在加強和改進政協工作上見成效。要對標對表縣委的部署要求，加強薄弱環節，改進不足之處。縣政協將協助縣委制定貫徹落實縣委政協工作會議精神的責任清單，有計劃分階段抓好落實。要更加鮮明質量導向，把提質增效貫穿調研視察、政協提案、大會發言、反映社情民意信息等工作的各方面，完善提高調研工作質量的措施，做好重點調研視察報告質量評審工作，研究制定建言資政質量評價標準和評價辦法，推動政協履職由“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。要更加突出雙向發力，把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商履職活動全過程，在建言成果、思想收獲上一體設計、一體落實，建立政協委員聯系界別群眾制度，密切同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的聯誼，在一些敏感點、風險點、關切點上開展經常性思想政治工作，深入宣傳中央大政方針和省、市、縣委決策部署，引導社會輿論、大力傳播共識。要充分總結提煉“有事來協商”平臺建設經驗做法，在形成聯動的工作機制、搭建經常的交流平臺、推進充分的信息共享、協同開展履職活動等方面深化出新，擦亮“專門協商機構”品牌，使我們×的“有事來協商·商量好辦事”平臺建設在全國有聲音、全省有地位、全市有影響。

三要在助推改革發展上有作為。學習貫徹會議精神的效果最終要以服務中心大局的質效來檢驗。要緊扣服務實現“兩個一百年”奮斗目標工作主線，始終堅持縣委中心工作推進到哪里、政協履職就跟進到哪里，緊緊圍繞縣委確定的戰略部署，聚焦×地區雙城經濟圈和萬達開統籌發展示范區建設、落實×戰略布局、沖刺×、打贏“三大攻堅戰”“四上一新”企業培育、鄉村振興、開放發展、“四城同創”等重點任務，以落實協商計劃為抓手，靈活經常地開展專題協商、界別協商、對口協商、提案辦理協商、“小微協商”；要廣泛聽取民意、反映民聲，圍繞黨政關注的大事、群眾利益的要事、社會治理的難事建言出力，助推民生事業發展，用實際行動踐行“人民政協為人民”的政協初心，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、推進鄉村振興凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

同志們！我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中共×縣委的堅強領導下，深入學習貫徹縣委政協工作會議精神，肩負使命、真抓實干，不斷開創政協事業高質量發展新局面，不斷朝著×宏偉藍圖，開拓奮進、砥礪前行，為同步全面小康和建成繁榮時尚美麗和諧×而努力奮斗！

第四篇：在縣委政協工作會議上的講話

在縣委政協工作會議上的講話

（2005年3月18日）

同志們：

縣委召開這次政協工作會議，專題分析新時期政協工作面臨的新形勢和新任務，研究進一步加強和改進政協工作的措施，充分體現了縣委對政協工作的高度重視和關心支持。這對我們加強和改善黨對政協工作的領導，積極推進政協履行職能的規范化、制度化、程序化建設，更好的發揮

人民政協在我縣政治、經濟、文化和社會生活中的重要作用，加快推進小康江華建設進程，都將產生積極的作用。剛才小駒書記作了重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我從政府工作的角度講三點意見。

一、統一思想，把握形勢，充分認識新時期做好人民政協工作的重要意義

人民政協是中國人民的愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。我們黨歷代中央領導集體都高度重視和關心人民政協事業的發展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。黨的十六屆四中全會強調，中國共產黨支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題，履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立55周年大會上指出：“人民政協事業是建設中國特色社會主義事業的有機組成部分，人民政協的命運始終與我們國家、民族的發展緊密相聯”。這充分說明，人民政協在我國政治、經濟、文化和社會生活中具有不可替代的重要地位和作用。

1、做好人民政協工作是提高執政能力的重要途徑。不斷提高執政能力，鞏固執政地位，就是要用好執政資源，不斷鞏固和發展最廣泛的團結和民主，鞏固并擴大執政的群眾基礎和社會基礎，始終贏得最廣大人民群眾的擁護。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，具有最大的包容性，是團結各黨派和各族各界人士的重要渠道，是提高執政能力的重要形式。做好人民政協工作，有利于我們最大限度地促進社會各界的聯合，增強凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切聯系廣大人民群眾，擴大執政的群眾基礎和社會基礎，提高執政能力。

2、做好人民政協工作是推進政治文明建設的內在要求。人民政協是我國民主政治建設的一大創造，也是我國社會主義民主制度的一大特色、一大優勢。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，必須堅持和完善政治協商制度。我們把政治協商制度堅持好、發展好，有利于充分調動各方面的積極因素，共同建設中國特色社會主義；有利于實現人民當家作主，增強發展活力，保持社會政治大局穩定；有利于深入體察民情、充分了解民意、廣泛集中民智，推進決策的科學化、民主化，更好地實現、維護和發展最廣大人民的根本利益。

3、加強人民政協工作是樹立和落實科學發展觀的客觀需要。科學發展觀是新一屆中央領導集體理論創新的標志性成果，為我們加快全面建設小康社會，推動經濟社會既快又好地發展，指明了方向。在新世紀新階段,我們要牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀，緊緊抓住國家宏觀調控機遇，堅持以發展為第一要務，大力推進農業產業化、工業化和城鎮化進程，不斷開創經濟、政治、文化全面發展的新局面。人民政協人才薈萃、智力密集，在樹立和落實科學發展觀中具有重要的作用。做好人民政協工作，有利于我們更好地發揮人民政協人才庫和智囊團的作用，不僅使廣大政協委員成為樹立和落實科學發展觀的生力軍，而且把各方面的力量團結起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調動起來、發揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進改革、發展和穩定。

二、圍繞中心，服務大局，為實現江華經濟社會既快又好地發展獻計出力

胡錦濤同志指出：“人民政協只有圍繞國家發展的大目標，立足整個國家建設的大格局，才能有所作為、多做貢獻。”今年是全面完成“十五”計劃目標，銜接“十一五”發展的關鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設小康江華打基礎的重要一年。去年底，縣委、縣政府確定了今年全縣經濟工作的基本構想：國內生產總值增長11，全社會固定資產投資增長30以上，財政總收入增長10.85，農民人均純收入增長9，社會消費品零售總額增長13，城鎮登記失業率不超過4.5，全縣貧困人口和低收入人口減少8000人。要實現這些目標，需要各級各部門和全縣人民齊心協力，更需要人民政協和政協委員們服務大局，認真履行職能，創造性的開展工作，加快全面建設小康江華的進程。

1、充分發揮人民政協政治協商職能，推進決策的科學化、民主化。人民政協的政治協商是發揚社會主義民主的重要形式，是廣集民智、科學決策的重要環節。一是進一步完善政治協商制度。人民政協和政協委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關心的重大問題，充分發揮政協組織的政治協商職能，提高決策的科學化和民主化水平。對一些重大方針、政策及政治、經濟、文化、教育和社會生活中的重要問題，一

第五篇：在全縣政協工作會議上的講話

在政協工作會議上的講話

山 行

同志們：

這次縣政協工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和自治區、市黨委政協工作會議精神，認真總結和部署全縣政協工作，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，切實發揮人民政協的重要作用，努力開創政協工作新局面。

近年來，政協組織認真履行職能，廣泛團結社會各界力量，在推進全區經濟社會各項事業建設方面發揮了重要作用，作出了積極貢獻。一是圍繞中心協商議政。幾年來，縣政協能夠圍繞縣、政府重大決策部署，抓住綜合性、全局性、前瞻性問題，廣泛開展協商討論，充分發揮優勢，積極建言獻策，能夠圍繞經濟社會發展中的重大問題，深入調研、專題協商、提出許多有重要價值的意見和建議。二是民主監督卓有成效。縣政協不斷創新民主監督方式，加大民主監督力度，探索出一條民主監督的新路徑。通過監督，切實查找出各方面存在的問題，并督促相關部門進行整改，有力促進了縣委、政府重大決策部署的落實、民生問題的解決以及干部作風的轉變。三是凝智聚力推動發展。縣政協圍繞全區重點工作和中心任務積極開展工作，在項目建設、招商引資、社會管理等工作中，敢于面對困難挑戰，勇于擔責，積極作為，為全區經濟社會發展獻計獻策、不遺余力。不斷加強與各民主黨派、人民團體和社會各界的聯系，努力將社會各界的思想行動統一到縣、政府的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推動科學發展、促進社會和諧上來，切實發揮了凝智聚力的作用。四是團結協調促進和諧穩定。近幾年，縣政協不斷加大與各民主黨派和無黨派人士的團結協調，做到圍繞中心，服務大局。在保障和改善民生方面，充分利用“連心扶貧幫困基金”，大力實施幫扶工程，各項工作卓有成效。同時，積極團結協調統戰、宗教等部門認真察民情、化民憂，積極協助縣委、政府解決了一批熱點難點問題，有力維護了我區社會和諧穩定。可以說，當前我區經濟發展、政治穩定、民族團結、社會進步，與縣政協的辛勤工作是分不開的，與縣政協的大力支持和積極參與是分不開的。在此，我代表縣委、政府對縣政協、全體政協委員和政協工作者表示崇高的敬意！

一、充分認識新形勢下加強政協工作的重大意義 我們黨歷來高度重視和支持人民政協事業發展，堅持把人民政協事業納入黨和國家事業發展總體布局，推動人民政協事業不斷發展壯大。胡錦濤總書記在“七一”講話中對進一步推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化提出了新要求。最近區、市黨委召開了政協工作會議，對加強政協工作領導、發揮政協職能作用做出重要指示，提出明確要求。這充分體現了從中央到地方對人民政協事業的高度重視。當前，我們正面 2 臨著前所未有的大好機遇，同時也面臨著重大挑戰和考驗，新的形勢和任務對政協工作提出了新的更高要求，我們要進一步提高思想認識，切實增強做好新形勢下政協工作的責任感和緊迫感，充分認識做好新形勢下人民政協工作的重大意義。

（一）加強政協工作，是推動全縣科學發展的迫切需要。當前，隨著經濟社會轉型的深入推進，各種矛盾和問題不斷凸顯，推動科學發展的任務十分艱巨。不斷加強新形勢下的政協工作，一是有利于依法科學民主決策。堅持依法科學民主決策是做好縣、政府工作的重要前提，是推動科學發展的迫切要求。近年來，在制定重大決策時，要廣泛向各民主黨派、社會團體、專家學者、基層群眾征求意見，在項目建設、城市管理、保障和改善民生、社會管理等方面廣開言路，問計于民、問策于民，認真聽取群眾意見和呼聲，切實做到依法科學民主決策，受到了社會各界的大力支持和一致好評。二是有利于凝智聚力加快發展。當前，區域競爭日趨激烈，集中表現在對資源、人才、技術的競爭。我縣項目建設、招商引資等工作都與兄弟縣區存在差距，尤其文化事業、文化產業和文化旅游業是我區發展的一塊軟肋，如何來加強？縣政協組織在這方面獨具優勢，縣政協組織匯集了一批各個領域的行家骨干，擁有各行各業的專門人才，具有智力雄厚、視野開闊、聯系面廣、代表性強、影響力大、信息靈通的優勢，是加快我區發展必須依靠的重要力量，只有充分發揮政協組織的這些優勢，才能更好地把全區各族各 3 界人士、各方面力量廣泛調動起來，為我區經濟社會發展集思廣益、群策群力。

（二）加強政協工作，是促進社會和諧穩定的現實需要。“穩定壓倒一切”。當前，隨著經濟結構的深刻變革和各種利益關系的深刻調整，許多深層次矛盾和問題逐步顯現，來自社會各界不同群體的意見和要求也日趨復雜多元，我區改革發展的任務更加繁重，維護社會和諧穩定的壓力與日俱增。政協組織作為中國共產黨領導下各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結大聯合的組織，在協調關系、化解矛盾、增進共識、加強團結方面有著不可替代的作用。政協的主要職能、組織機構、工作原則和方式與實現社會和諧穩定的基本要求密切相關。因此，實現全區社會和諧穩定，就必須充分發揮政協的政治優勢和職能作用。

（三）加強政協工作，是提高黨的建設科學化水平的必然要求。提高黨的建設科學化水平，是我們黨根據世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求。提高黨的建設科學化水平離不開各黨派、團體、民族、各界人士的大力支持。加強政協工作，支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，有利于聽取各方面不同的意見和聲音，集思廣益、科學決策、形成共識、凝智聚力，能切實提高黨科學執政、民主執政、依法執政的能力；加強政協工作，能夠延伸黨和政府密切聯系群眾的觸角，能更加深入地體察民情、了解民意，將黨為人民服 4 務的宗旨意識轉化為扎扎實實為老百姓辦實事的具體行動，更加廣泛地增進理解、促進團結，永葆黨的政治本色；加強政協工作，不斷創新民主監督方式，加大民主監督員工作力度，加強對“一把手”的監督，有利于黨的作風建設和反腐倡廉建設，永葆黨的生機和活力；加強政協工作，使黨的政策和主張成為各方面的共識，有利于共產黨和各民主黨派、無黨派人士以及各民族之間的精誠團結，能有力維護民主團結的政治局面，進一步鞏固黨的執政地位和執政基礎。我們必須把政協工作擺在全局工作的重要位臵，采取更加有力的措施，全面加強政協工作，努力開創政協工作新局面。

二、積極支持政協履行職能發揮優勢

我們要積極創造條件，大力支持政協組織履行職能發揮優勢，不斷推進政治協商、民主監督、參政議政工作制度化、規范化、程序化，提高政協工作科學化水平。

（一）要規范有序地進行政治協商。更好地履行政治協商、民主監督和參政議政職能，是人民政協事業面臨的重要任務，是發揮政協職能作用的重要保障。對我縣而言，政治協商，說到底就是全區各部門、各單位之間要密切合作、協調配合。要明確縣在政治協商中的主導作用，按照協商于決策之前的原則，把政治協商納入決策程序，凡應當協商的問題，在決策前和決策執行過程中必須進行充分協商和討論，真正做到重大問題都在縣決策之前、人大通過之前、政府實施之前進行民主協商。5 要健全重大事項決策的規則和程序，進一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的決策機制。下一步，縣政協要結合我區實際制定加強政協工作實施意見，在意見中明確政治協商的形式、程序等內容，今后要形成制度長期堅持，確保政治協商規范有序，取得實效。

（二）要扎實有效地進行民主監督。縣政協組織和廣大政協委員要緊緊圍繞全區經濟社會發展中的重大問題，圍繞縣、政府重大決策及落實過程中存在的問題，圍繞事關群眾利益的熱點難點問題，認真履行民主監督職責。一是加強對項目建設、招商引資、企業培育等重點工作實施情況的監督，促進重點工作扎實有效；加強對環境整治和生態建設情況的監督，促進各項工作措施的落實；加強對民生工程實施情況的監督，推動民生工程真正成為群眾滿意工程；加強對經濟發展軟環境建設，特別是政務環境建設的監督，促進機關單位和窗口單位提高行政效能。二是認真研究改善和創新民主監督的方式和渠道，我縣派民主監督員的方式走在全自治區前列，但目前監督面還不夠寬，工程招投標、項目變更等涉及經濟發展的關鍵領域還存在監督真空，因此，我們縣政協組織要切實擔起責任，履行監督職能，使民主監督成為全區中心工作和各項重點工作扎實高效開展的推進器。三是各部門、各單位要自覺真誠地接受縣政協的監督，要樹立監督就是動力、監督就是保障的理念，主動接受積極配合政協監督員開展監督工作。

（三）要廣泛深入地開展參政議政。參政議政是政協履行職能的重要形式，也是黨政機關廣泛聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士意見建議、切實做好工作的重要方式。今年以來，我區通過多種渠道廣開言路，廣泛征集社會各界意見和建議，截止目前，縣政協組織和政協委員已經圍繞經濟建設和社會發展提出了很多有見解、有分量的意見和建議，包括一些反映社情民意的信息。這有助于我們更加全面地了解基層動態，把握群眾的所思所想，最大限度減少和避免了決策失誤，使各項決策更加符合人民群眾意愿。

（四）要發揮優勢推動科學發展。堅持科學發展是人民政協發揮作用的重要前提，人民政協要把促進發展作為履行職能的第一要務，充分發揮政協組織企業家、實業家多的優勢，引導這些專家骨干積極投身經濟建設主戰場，推動企業做大做強，充分調動他們促進招商引資和項目建設的積極性，把政協組織的人才優勢轉化為爭資金、上項目的優勢，為我區上項目、引資金牽線搭橋，獻計出力。要努力把對外聯系面廣、信息暢通的優勢轉化為加快我區發展的優勢，多動腦、多想辦法、多結交企業界工商界朋友，把我區包容開放、快速發展的新形象宣傳出去，把區外的人才、資金、技術吸引進來，在對外開放、招商引資方面多做貢獻。還有，縣政協要以書畫院為抓手，圍繞我區文化建設積極建言獻策，積極參與引導，切實在深入貫徹落實十七屆六中全會精神方面，在滿足群眾文化生活需要以 7 及培育城市文化、塑造城市形象、提升城市品位、促進和諧發展方面貢獻力量。

（五）要協調化解矛盾促進社會穩定和諧。發展是硬道理，穩定是硬任務。縣政協組織要樹立“人民政協為人民”的工作理念，要切實把維護社會和諧穩定作為重要職責，充分發揮政協密切聯系群眾的優勢，多做團結鼓勁、協調關系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。要不斷加強同人民群眾的聯系，密切關注群眾生產生活，積極倡導和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，千方百計幫助困難群體解決生產生活中的實際問題，切實從源頭上化解矛盾糾紛，增進社會各階層和不同利益群體的和諧。廣大企業家委員，不僅要肩負起推進全區經濟又好又快發展的重任，更要肩負起擴大就業、促進和諧的重任，切實為黨委、政府分憂、為群眾解難。

三、加強和改善黨對政協工作的領導

人民政協事業是黨的事業的重要組成部分。加強和改善黨對政協工作的領導，是充分發揮政協組織職能優勢的根本保證。我們要切實做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持，不斷開創政協工作新局面。

（一）要切實把政協工作納入縣工作全局。要按照中央、自治區、市黨委關于加強人民政協工作的意見要求，切實把政協工作納入縣重要議事日程，同縣全局工作緊密結合，統一研 8 究、統一部署、統一考核、統一檢查。高度重視和安排好政協及其委員開展的視察、檢查、調查等活動，積極幫助解決政協工作的實際困難。不斷加大督促檢查力度，確保各項工作落實到位。縣、政府要主動向政協通報工作情況，主動參與政協的重要活動，注重同政協委員和黨外同志交朋友，建立工作聯系，傾聽社情民意。區政府要堅持每年至少召開一次政協座談會，通報政府工作情況，征求政協委員的意見和建議。

（二）要建立健全政協履行職能的有效工作機制。結合新形勢新任務要求，對加強政協工作進一步完善、強化和創新。全縣各級黨政組織和政協組織要結合實際，認真抓好貫徹落實，特別要抓好以下三個方面機制的完善和落實：一要規范和完善政治協商的工作機制。對事關全區政治、經濟、社會發展的重大問題以及涉及民生、統一戰線的重要問題，包括黨委提出的重要人事安排等重大決策，都要納入政治協商，在決策之前認真采納政協的意見，決策后積極接受政協的民主監督。切實做到“三在前、三在先”，即重大決策要協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。制定經濟和社會發展中長期規劃要先協商后決策；重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定；制定重要的地方規范性文件要先協商后通過的制度。做到重大事項不協商不決策，在協商過程中提出重大問題的緩決策，在執行中提出重要建議的改進決策。要規范協商程序，做到“三個防止”：防止淺嘗輒止，圍繞中 9 心議大事，提高協商的深度；防止獨斷專行，不搞象征性協商；防止盲目協商，協商什么、解決什么問題、什么時間協商、同誰協商，都要認真謀劃、精心安排。要切實通過富有成效的協商，使廣大委員的真知灼見、智慧火花充分迸發，讓廣大委員的善意批評、合理主張充分表達出來，進一步營造平等民主、開誠布公、共克時艱、共促發展的氛圍。二要規范和完善民主監督的工作機制。要完善民主監督機制，暢通民主監督渠道，不斷提高民主監督的質量和成效。縣、政府要認真傾聽來自縣政協組織的批評和建議，把政協的民主監督作為改進工作的重要動力，自覺主動接受政協在各個方面的監督，積極配合政協開展調研、考察和座談等活動，支持政協參與民主測評、目標考核、行風評議、環境綜合整治等活動。司法機關和政府部門要根據工作需要，選聘政協委員擔任相關行業和工作的特約監督員，充分發揮他們在行政執法監督、廉政建設中的作用。三要規范和完善參政議政的工作機制。政府要主動向政協常委會通報經濟社會發展情況，相關部門要加強與政協相關專門委員會的對口聯系，幫助政協及時了解工作大局，熟悉工作情況，掌握有關政策，為政協更好地參政議政提供支持和幫助。要完善調研視察機制。各部門、各單位要主動配合、大力支持政協深入調查研究，開展咨詢認證，提出意見建議。相關部門要對政協提出的重要意見和建議進行認真研究，積極采納，對政協 10 委員反映的社情民意要高度重視，及時處理和反饋，努力使政協的調研成果轉化為決策依據和政策措施。

（三）要不斷加強政協領導班子和干部隊伍自身建設。政協組織中的領導班子和干部隊伍是做好政協工作的重要保證。今年，我們為政協黨組配備了黨組書記，加強了政協領導班子建設。今后，我們要不斷加強政協干部隊伍建設，把政協干部的配備、培養、選拔和使用納入黨委干部隊伍建設總體規劃，推進政協組織與縣、政府之間的干部交流，增強政協工作活力。政協組織也要全面加強自身建設，要自覺接受縣的領導，主動向縣請示和匯報工作，維護縣領導核心地位，要按照憲法、政協章程及有關政策規定，積極推動參加政協的無黨派人士、各人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，支持各民主黨派和無黨派人士履行職能，尊重和保障參政議政的各種權利。政協組織中的共產黨員要充分發揮先鋒模范作用，帶頭貫徹縣和黨組的決策部署，帶頭履行政協職能和政協委員職責，帶頭廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發揚民主的模范、廉潔奉公的模范、求真務實的模范、聯系各界群眾的模范。

（四）要強化保障，全力支持政協開展工作。

區政府要對政協必要的工作條件和工作經費，給予充分保證。政協開展視察、調研、考察活動涉及的鎮、部門和單位都要大力支持和配合，認真聽取和采納提出的意見和建議，自覺 11 接受監督。政協委員所在單位要按照有關要求，支持政協委員參加政協組織的各項活動，并積極提供方便條件。

同志們，做好新形勢下的政協工作，意義深遠，責任重大，我們要認真貫徹落實中央和區、市黨委會議精神，進一步加強人民政協工作，更好地發揮政協的職能和優勢，堅定信心、同心同德、群策群力，努力開創我縣政協工作新局面。