第一篇：市委書記在全市政協工作會議上的講話

近年來，我區認真貫徹落實中央和省、市委關于做好政協工作的指示精神，堅持把政協工作作為黨委工作的重要內容，切實加強對政協工作的領導，充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政職能，調動了方方面面的積極性和創造性，在全區上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創業的良好氛圍，有力地促進了經濟和各項社會事業的發展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。

一、堅持把制度建設放在首要位置，建立常抓不懈的工作機制

區委始終堅持把政協工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實，使黨委對政協工作的領導逐步走上規范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯系政協工作制度。區委把聯系政協工作制度，作為加強對政協工作領導的重要措施，確定一名副書記聯系政協工作，同時區政府也確定一名副區長聯系政協工作。根據工作需要及時向政協交任務，加強工作聯系和協調，聽取政協的意見和建議，促進了與政協的交流和溝通。二是落實聽取政協黨組請示報告制度。區委堅持每年定期聽取區政協的工作匯報，專題研究政協工作，提出指導性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區政協有重大事項向區委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對于一些需要區委、區政府出面協調的事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協領導列席黨政有關會議制度。區委常委會、全委會議，都邀請區政協主席和兼任區委～部長的副主席列席，區政府常務會議和區直有關部門的重要會議，都邀請區政協分管領導參加，使政協能夠參與區委、區政府決策，隨時了解全區的重要工作動態。四是堅持黨政領導向政協通報情況制度。一年一度的區政協全委會議，區委主要負責同志都到會講話，通報全區經濟社會發展情況，提出指導性意見和要求。對全區政治、經濟和社會生活中的重大問題，以及每次區委全委會、區委工作會議之后，都向區政協常委會議作專題通報，聽取有關意見和建議。對區委的重要部署和區政府決定的有關事項，都以文件或會議紀要的形式，及時通報給區政協機關，讓政協委員們了解和熟悉有關情況。通過制度建設，使政協工作納入全區大局工作之中，形成了經常抓、抓經常的長效機制。

二、大力支持政協履行職能，充分發揮政協在改革發展穩定中的重要作用

政治協商、民主監督、參政議政是政協的基本職能，也是優勢所在。近年來，我們全力支持政協履行職能，積極發揮政協的優勢，使其在服務中心、維護大局上發揮了重要作用。一是支持政協開展政治協商、參政議政。堅持把政治協商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協了解情況，決策之中讓政協參與意見，決策之后讓政協協助落實，促進了決策的科學化和民主化。區委定期邀請各民主黨派、工商聯負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區委出題目，政協作文章，充分利用政協聯系廣泛的優勢，鼓勵支持政協圍繞中心開展視察、調研活動，幫助做好理順關系、化解矛盾、增進團結、促進穩定的工作。近年來，區政協通過深入視察、調研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告，有60多條意見和建議進入區委、區政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告10多篇，先后被區委、區政府轉發，有關土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協監督。堅持以政協委員提案辦理促進工作的落實，以區委、區政府文件轉發了《區政協提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協委員提案反映的社情～，落實責任，逐一研究，責成有關部門限期辦理，并將辦理結果及時以文件形式向政協委員作出答復，使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。～年以來，區政協立案提案307件，辦復率達100%，政協委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監督向縱深發展，邀請 30多名政協委員擔任特約監察員、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執法檢查活動，提高政協委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。三是支持政協參與經濟建設。我們把發揮政協優勢與促進發展結合起來，讓政協在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區的重點工作，實行分工負責、分線作戰的工作機制，區委、區人大、區政府、區政協的領導同志捆在一起干。區政協的領導同志都落實了聯系鎮村、企業、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農業農村工作、工業經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發揮政協的智力和人才優勢，引導政協委員為全區經濟社會發展建言獻策、建功立業。去年以來，區政協機關和政協委員先后引進外資項目27個，合同投資額達3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發、金鷹鋼結構工程等項目正在緊張建設，由政協委員創辦經營的錦輝鑄鋼、德福特煤業、薛城風機等企業已成為薛城民營經濟的龍頭和納稅大戶。

三、積極幫助解難題、辦實事，為政協開展工作創造良好的環境

區委、區政府始終把加強政協機關建設，為政協開展工作創造條件，作為自己的重要職責和重視支持政協工作的具體體現，積極主動地幫助政協解決實際問題，努力為政協履行職能創造良好的環境。一是高度重視政協班子和隊伍建設。在區政協班子的配備上，區委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團體的骨干選拔安排擔任政協常委，并在年齡上保持梯次結構，既保證了政協工作的連續性，又充分體現了政協組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協加強思想作風建設和干部隊伍建設，合理確定政協機關的機構設置和人員編制，先后在政協機關原有干部中提拔3人擔任委室負責人，并從其他單位選派一些作風正派、富有～政協工作經驗的干部充實到政協機關，使政協機關力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區委印發了區政協黨組呈報的《關于維護政協委員的合法權益的意見》，對政協委員在政治、經濟、生活待遇等方面應享有的合法權益，作出了明確規定和要求，并認

真加以落實。在政協委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵，并在區電視臺、周訊報社開辟“委員風采”專欄，對20多名省、市、區政協委員的先進事跡作了專題報道，調動了政協委員干事創業、奉獻社會的積極性，擴大了政協工作的社會影響。三是積極改善政協機關工作條件。堅持把政協開展活動所需的經費納入財政預算，作出專門安排，并隨著經濟的發展和財力的改善逐步增加，為政協工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協機關新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設備，改善了政協機關的辦公條件，保證了政協工作的正常開展。

幾年來，我們始終堅持把重視、支持政協工作落到實處，形成了黨委重視、政府支持、政協主動、各方配合的工作格局。但也存在一些不夠完善的地方，與新形勢、新任務的要求相比還有不少差距。在下步工作中，我們一定按照市委的總體部署和要求，以這次會議為新的起點，進一步解放思想，開拓進取，團結拼搏，努力推動全區政協工作再創新水平。具體將在以下四個方面下功夫：一是支持政協在圍繞中心、服務大局上實現新作為。引導政協組織和政協委員緊緊圍繞發展這個第一要務，對涉及全局性的問題提出有價值的意見建議，推動決策的民主化、科學化；發揮政協委員的示范帶動作用，更好地為全區經濟社會發展建功立業。二是支持政協在規范運作、制度建設上創出新成效。繼續堅持“三在前、三在先”的原則，建立健全各項工作機制，不斷擴大政協委員的知情權、議政權，促進政協工作的規范化、制度化。三是支持政協在協調關系、團結各界上作出新貢獻。牢牢把握大團結、大聯合的主題，加強與社會各界人士的聯系和溝通，問政于民、聽政于民、議政于民、接受監督于民，把方方面面的力量凝聚到富民強區、建設薛城的事業中來。四是支持政協在自身建設、提高水平上得到新發展。進一步加強政協領導班子和干部隊伍建設，加大政協機關干部、黨外干部的培養、交流和使用力度，努力解決政協工作中遇到的困難和問題，切實為政協開展工作提供堅實保障。

第二篇：市委書記在全市政協工作會議上的講話

近年來，我區認真貫徹落實中央和省、市委關于做好政協工作的指示精神，堅持把政協工作作為黨委工作的重要內容，切實加強對政協工作的領導，充分發揮人民政協政治協商、民主監督和參政議政職能，調動了方方面面的積極性和創造性，在全區上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創業的良好氛圍，有力地促進了經濟和各項社會事業的發展。下

面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。

一、堅持把制度建設放在首要位置，建立常抓不懈的工作機制

區委始終堅持把政協工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實，使黨委對政協工作的領導逐步走上規范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領導聯系政協工作制度。區委把聯系政協工作制度，作為加強對政協工作領導的重要措施，確定一名副書記聯系政協工作，同時區政府也確定一名副區長聯系政協工作。根據工作需要及時向政協交任務，加強工作聯系和協調，聽取政協的意見和建議，促進了與政協的交流和溝通。二是落實聽取政協黨組請示報告制度。區委堅持每年定期聽取區政協的工作匯報，專題研究政協工作，提出指導性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區政協有重大事項向區委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對于一些需要區委、區政府出面協調的事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協領導列席黨政有關會議制度。區委常委會、全委會議，都邀請區政協主席和兼任區委統戰部長的副主席列席，區政府常務會議和區直有關部門的重要會議，都邀請區政協分管領導參加，使政協能夠參與區委、區政府決策，隨時了解全區的重要工作動態。四是堅持黨政領導向政協通報情況制度。一年一度的區政協全委會議，區委主要負責同志都到會講話，通報全區經濟社會發展情況，提出指導性意見和要求。對全區政治、經濟和社會生活中的重大問題，以及每次區委全委會、區委工作會議之后，都向區政協常委會議作專題通報，聽取有關意見和建議。對區委的重要部署和區政府決定的有關事項，都以文件或會議紀要的形式，及時通報給區政協機關，讓政協委員們了解和熟悉有關情況。通過制度建設，使政協工作納入全區大局工作之中，形成了經常抓、抓經常的長效機制。

二、大力支持政協履行職能，充分發揮政協在改革發展穩定中的重要作用

政治協商、民主監督、參政議政是政協的基本職能，也是優勢所在。近年來，我們全力支持政協履行職能，積極發揮政協的優勢，使其在服務中心、維護大局上發揮了重要作用。一是支持政協開展政治協商、參政議政。堅持把政治協商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協了解情況，決策之中讓政協參與意見，決策之后讓政協協助落實，促進了決策的科學化和民主化。區委定期邀請各民主黨派、工商聯負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區委出題目，政協作文章，充分利用政協聯系廣泛的優勢，鼓勵支持政協圍繞中心開展視察、調研活動，幫助做好理順關系、化解矛盾、增進團結、促進穩定的工作。近年來，區政協通過深入視察、調研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調查報告，有60多條意見和建議進入區委、區政府決策。其中僅今年以來就形成調研報告10多篇，先后被區委、區政府轉發，有關土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協監督。堅持以政協委員提案辦理促進工作的落實，以區委、區政府文件轉發了《區政協提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協委員提案反映的社情民意，落實責任，逐一研究，責成有關部門限期辦理，并將辦理結果及時以文件形式向政協委員作出答復，使一批社會關注的熱點、難點問題得到了解決。2003年以來，區政協立案提案307件，辦復率達100，政協委員滿意和基本滿意率達到97以上。為推動民主監督向縱深發展，邀請30多名政協委員擔任特約監察員、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執法檢查活動，提高政協委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關職能部門干部作風的轉變。三是支持政協參與經濟建設。我們把發揮政協優勢與促進發展結合起來，讓政協在改革開放和經濟建設的實踐中有所作為。對全區的重點工作，實行分工負責、分線作戰的工作機制，區委、區人大、區政府、區政協的領導同志捆在一起干。區政協的領導同志都落實了聯系鎮村、企業、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農業農村工作、工業經濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發揮政協的智力和人才優勢，引導政協委員為全區經濟社會發展建言獻策、建功立業。去年以來，區政協機關和政協委員先后引進外資項目27個，合同投資額達3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開

第三篇：市委書記在市委政協工作會議上的講話

市委書記在市委政協工作會議上的講話

同志們：

人民政協是具有中國特色的制度安排，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻闡明了人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰略性重大問題，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協工作進行再部署再推動，奮力開創我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協工作的責任擔當

人民政協是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造。這一制度植根于中國歷史文化，產生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度，從推動**加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

一要在認清偉大成就中堅定制度自信。70多年來，在中國共產黨領導下，人民政協堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期都發揮了十分重要的作用。**早在1950年2月就成立了各界人民代表會議協商委員會，這是政協**市委員會的前身。1955年9月，政協**市委員會舉行第一屆第一次會議，這標志著人民政協制度在**正式確立。60多年來，人民政協與**發展同頻共振，發揮了獨特作用，作出了重大貢獻。特別是黨的十八大以來，我市政協工作堅持黨的領導有定力，始終堅守政協成立初心，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委、市委決策部署，引導各黨派團體和各族各界人士切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎；服務全市發展有擔當，始終堅持黨有號召政協要有行動、黨有要求政協要抓落實，緊緊圍繞貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，圍繞落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，圍繞實現省委省政府對**發展的新定位，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉型發展高質量發展，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，深入視察調研，精準協商議政，加強民主監督，積極建言獻策，提出了很多有價值、有分量的意見建議；增進民生福祉有情懷，始終堅持人民至上，著眼滿足人民日益增長的美好生活需要，積極開展協商議政、民主監督，協助黨委政府破解民生難題，在助力脫貧攻堅、反映社情民意、推動民生實事落地見效等方面作了大量工作，有力促進了民生改善；廣泛凝心聚力有作為，始終堅持大團結大聯合，加強同各民主黨派、無黨派人士的合作共事，促進民族團結、宗教和睦，增進與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯絡，密切與港澳臺同胞和海外僑胞的聯系交往，努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓；

加強自身建設有成效，始終堅持改革創新，以政協系統黨的建設為引領，以工作提質增效為導向，全面加強各級政協組織自身建設。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，全市各級政協組織和廣大政協委員持續營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態”、強化“三種精神”，呈現出新氣象新面貌。我市政協工作是人民政協事業發展的一個縮影，其發展歷程和成就充分證明人民政協制度具有多方面獨特優勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協制度堅持好，把人民政協事業發展好，在推動制度優勢更好轉化為治理效能中展現新時代**政協工作的新擔當新作為。

二要在領悟偉大思想中把穩前進方向。習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協工作的正確方向。要準確把握人民政協的性質定位。習近平總書記指出，“人民政協作為統一戰線的組織、多黨合作和政治協商的機構、人民民主的重要實現形式，是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協性質定位的精辟闡釋。回顧歷史，從新中國成立之初人民政協作為統一戰線組織、代行國家權力機關職權，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協不再代行國家權力機關職權、而是作為統一戰線組織和政治協商機構繼續發揮重要作用，從改革開放后人民政協被明確為統一戰線組織、多黨合作和政治協商機構、人民民主重要實現形式，到新時代被賦予協商民主重要渠道和專門協商機構的新定位，人民政協性質定位的內涵一直隨著我國經濟社會發展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協的性質定位，是做好人民政協工作的前提和基礎。要牢牢把握人民政協性質定位的基本要義，把人民政協的性質定位具體落實到政協工作的主要原則、職能任務、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路。

要準確把握人民政協的職責使命。“人民政協要為民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件”，“人民政協要發揮統一戰線組織功能”，“人民政協要以實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協的職責使命。人民政協自誕生起，就將政治協商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協商、民主監督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政水平。要準確把握人民政協制度建設的要求。人民政協制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。我們要結合**實際，以憲法和相關政策為依據，建立健全以政協章程為基礎，以協商制度為主干，覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面的制度，形成權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優勢、協商民主的制度優勢、新型政黨的制度優勢、凝聚共識的制度優勢轉化為治理效能，推動新時代全市政協工作始終保持蓬勃生機與活力。

三要在推進偉大事業中強化使命擔當。當今世界正在經歷百年未有之大變局，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越要發揮中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢”；強調做好新時代人民政協工作，要“把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環節，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協商、民主監督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協工作要求落實下去、把海內外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協在新時代的使命任務。具體到**，無論是落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，還是加快建設副中心、致力打造增長極，無論是推動產業轉型、動能轉型、城市轉型、生態轉型、社會治理轉型、體制機制轉型，還是做好“六穩”工作、落實“六保”任務、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰”，都尤為需要人民政協發揮重要作用。目前，我市政協工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務不相適應的問題。要把踐行人民政協的使命任務與建設副中心、打造增長極結合起來，以強化統一戰線組織功能匯聚實現中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優越性和先進性，以發揮專門協商機構在國家治理體系中的重要作用展現社會主義協商民主的獨特優勢，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，不斷開創**各項事業發展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協工作的重點任務

加強和改進人民政協工作，要緊緊圍繞人民政協的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發力，推動人民政協工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協商民主職責。社會主義協商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是中國共產黨的群眾路線在政治領域的重要體現。人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構，具有集協商、監督、參與、合作于一體的特點。人民政協在協商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統，又反映時代特征，充分體現了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優勢。遇事商量是民主的表現、開明的表現，也是高明的表現。善于協商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發揮好人民政協專門協商機構作用，把協商民主貫穿履行職能全過程，在“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平上見實效，促進社會主義協商民主廣泛多層制度化開展。要突出協商重點。人民政協要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發展之策，聚焦貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉型發展高質量發展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關未來發展的前瞻性戰略性問題，深入開展視察調研、協商座談，提出務實管用的對策建議。當前，洛陽發展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協組織和廣大政協委員開展民主協商的空間廣闊。要發揮自身優勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規劃建設**都市圈，加快建設副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產業帶的謀劃建設開展調研協商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調研協商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業、教育、醫療、養老、住房、環保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監督之力，充分發揮協商式監督的優勢和特色，通過會議監督、視察監督、提案監督、專項監督以及其他形式監督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。

要健全協商規則。各級黨委要支持政協加強協商民主建設，構建程序合理、環節完整的協商民主體系，確保政協協商有制可依、有規可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協制定協商計劃制度，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規定需要政協協商的事項必須經協商后提交決策實施，對協商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規定。要將政協重點協商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協商成果的跟蹤督辦，確保協商成果進入黨委政府決策程序，轉化為具體工作舉措。要做好政黨協商與政協協商的銜接，有關部門在制定政黨協商計劃時，應就協商議題、時間、參加范圍等征求政協意見建議。要拓展協商平臺。要改進和豐富協商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協商會、協商座談會、提案辦理協商制度，完善對口協商、界別協商機制，增強網絡議政、遠程協商實效。市、縣政協主要工作是協商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發力，要聚焦主責主業，每年安排一定數量的專題協商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現在從中央到省、市，都很重視中醫藥發展。政協可以就中醫藥發展，與政府部門、中醫藥專家、中藥材種植企業和農戶等開展專題協商。對縣級政協來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協商，走進鄉鎮、街道和有條件的行政村、社區、企事業單位，把政協協商同基層協商、基層社會治理結合起來，讓政協協商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。

要厚植協商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優勢運用好，發揚“團結—批評—團結”的優良傳統，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協商而不強加于人，遵循規則、有序協商而不各說各話，體諒包容、真誠協商而不偏激偏執，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協的一項重要職能。全市各級政協要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領“主旋律”。思想政治建設是黨的工作的生命線，也是人民政協工作的生命線。要完善以政協黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統一戰線歷史、人民政協歷史、**歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統一思想和步調。要正確處理一致性和多樣性的關系，及時了解統一戰線內部思想動態，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現思想上的共同進步。

要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發揮政協組織代表性強、聯系面廣、包容性大的優勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們為做好工作提出意見、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協內部，要把凝聚共識融入視察考察、調查研究、協商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉化為政協組織、政協委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態保護和高質量發展開展調研，就要讓政協委員更加深刻地領會到黨中央把黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協委員視察民生工程建設和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應互聯網發展大勢，探索更多務實管用的凝聚共識的手段和方法。

要擴大團結民主“朋友圈”。人民政協作為愛國統一戰線組織，統戰屬性是最基本的屬性，統戰職能是最基本的職能。要在落實黨的統一戰線工作職責上下功夫，積極協調好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士等的聯系交往渠道，把更多的人團結在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳**的成就，講好**故事，為**招商引資、招才引智等貢獻力量。把**故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把**厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現代表達、國際表達上探索創新，吸引更多年輕人關注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動**文化走向世界、在國際舞臺上展現文化自信，就要創新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發現、發掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農村基督教事務專項治理工作取得明顯成效，但依法依規做好信教群眾、宗教活動場所轉化工作的任務依然很重。各級政協組織要廣泛聯系宗教界代表人士，充分發揮他們在依法規范宗教事務上的重要作用，堅持黨的宗教工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動宗教治理由治標向治本轉化。

三要完善好政協工作制度。健全的工作制度是人民政協制度更加成熟更加定型的體現。要結合實際，圍繞固根基、揚優勢、補短板、強弱項，進一步完善政協工作制度，加快形成更加符合時代要求、更加契合政協工作規律、真正行得通能管用有效率的制度體系。要抓好重點領域制度建設。要抓住工作制度建設這個“牛鼻子”，加快健全覆蓋政協黨的建設、履職工作、組織管理、內部運行等方面的制度體系。重點是要著眼落實黨對人民政協工作的全面領導，進一步嚴格重大事項請示報告制度，完善貫徹落實黨中央重大決策部署的督查機制，健全政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組工作規則，確保政協始終在黨的領導下高質量開展工作；要著眼發揮新型政黨制度優勢，進一步完善各民主黨派以本黨派名義在政協發表意見、提出建議的機制，支持各民主黨派和無黨派人士通過制度性安排、圍繞黨委政府重要工作建言獻策，暢通黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士意見訴求表達渠道，切實擴大有序政治參與；要著眼發揮協商履職作用，進一步完善政協履職工作制度，建立健全會議組織、履職活動等規則，完善黨政領導同志出席政協會議、聽取大會發言、參加分組討論等工作規范，加強專門委員會工作制度建設，確保政協工作有序推進；要著眼上下聯動，進一步改進政協系統聯系指導工作方式，完善重大協商議題協同調研、聯動協商和協同視察、協同監督等機制，發揮好人民政協制度整體優勢。要增強制度建設針對性實效性。制度建設不在新穎、而在實效。要堅持問題導向，針對實際工作中存在的問題和不足，有的放矢地創新制度機制。比如，當前協商議政還存在重數量輕質量、重活動形式輕工作實效的問題，這就需要創新完善協商議政質量評價體系和工作辦法，推動各項協商活動從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變，不能把“說過了”當成“做過了”、把“做過了”當成“做好了”。要注重深入挖掘、總結推廣基層的好經驗好做法，及時固化為制度。要積極學習借鑒外地的先進經驗，結合實際創造性轉化利用。隨著時代發展變化，現代信息技術迅猛發展，為知情明政、建言資政、凝聚共識帶來了新機遇新挑戰。要強化互聯網思維，善于利用互聯網、大數據等新技術新手段開展工作，積極探索完善智慧政協、網絡議政等新形式，不斷拓展議政建言的深度廣度，著力構筑網上網下同心圓。省政協高度重視網絡議政、智慧政協等的建設，全市各級政協組織要有針對性地學習借鑒，改進提升工作。

要強化制度落實。把制度執行到位，才能最大限度發揮制度的效能。對中央、省委、市委出臺的各項制度，要不折不扣抓好落實，堅決維護制度的嚴肅性權威性，不能只是講在嘴上、寫在紙上、當作擺設；要善于創造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關于政協工作的決策部署落實到位。

四要建設好政協委員隊伍。政協委員是各黨派團體和各族各界的代表人士，是政協工作的主體。做好新時代政協工作，必須按照習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”重要要求，全面推進履職能力建設，著力打造一支高素質政協委員隊伍。要把委員責任擔起來。政協委員代表各界群眾參與國是、履行職責，這是榮譽，更是責任。要教育引導政協委員涵養為國盡責、為民履職的情懷，珍惜好人民賦予的平臺和機會，當好人民政協制度的參與者、實踐者、推動者。政協委員來自方方面面，對一些問題的看法和認識不一定相同，但政治立場不能含糊、政治原則不能動搖。要教育引導政協委員認清政治身份，強化政治責任，切實增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，始終站穩政治立場、堅定政治原則，不能做政治上的“墻頭草”“變色龍”，不能為自己的小團體謀私利。要在換屆時嚴格把好政協委員“政治關”。

要讓委員本領強起來。政協主要通過協商發揮作用，這種作用關鍵靠“說得對”，這就需要過硬的能力素質。要強化履職能力建設，教育引導廣大委員廣泛學習各方面知識，準確把握履職方式方法，增強協商基本功，全面提高政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。廣大政協委員要善于關注大局大勢，緊跟黨委政府決策部署，提高把握大局能力和議大事謀大事水平，做到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監到關鍵處；要善于發揮橋梁紐帶作用，密切聯系界別群眾，團結引導界別群眾堅定不移跟黨走；要善于運用互聯網、大數據等現代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性。**師范學院院長梁留科同志作為全國政協委員，在全國“兩會”上發出不少“**聲音”，得到了國家有關部委的關注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協委員社會知名度大、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業、答好時代考卷，以實際行動展現新時代**政協委員的風采。市政協委員侯文邦同志在剛才發言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規規矩矩履責，以自己的模范行動展現新時代政協委員新風采。

三、加強黨的領導，為加強和改進人民政協工作提供強有力的保證

中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，認真落實黨對人民政協工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協工作的強大合力。

一要全面加強黨的領導。各級政協要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協工作的領導，把政協工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常委會工作情況匯報等制度，加強對政協黨組織執行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協重要會議活動，帶頭推進政協協商民主，帶頭做黨的統戰工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協黨的建設工作的具體指導。各級政協黨組要切實肩負起實現黨對政協工作全面領導的重大政治責任，認真落實黨對政協組織實施領導的制度規定，嚴格執行重大事項請示報告制度，在政協工作中發揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續推進黨的建設。政協中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結各界人士為實現黨的總任務總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協組織黨的建設，完善各級政協黨組織設置，健全政協黨組、機關黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協落地生根。要加強對政協組織中的共產黨員的教育管理監督，充分發揮他們在政治引領、發揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，引導政協組織中的共產黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數、畫出最大同心圓的能力。要結合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇擔當”集中學習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協工作的基層基礎。要注重指導縣級政協聚焦主責主業，通過保證協商頻次、完善協商機制、豐富協商形式等，真正將專門協商機構職能作用發揮出來。要規范完善基層政協機構設置，探索建立縣級政協專門委員會聯合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協組織建設與新時代政協工作需要相適應。要立足自身實際，學習借鑒外地經驗，多措并舉解決好基層政協編制和經費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結合完善市縣政協信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關辦公等信息化，減輕基層政協工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協對縣級政協的工作指導，強化上下聯動，協調解決好具體問題，不斷提升基層政協工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協積極履職、各方協同助力的良好局面。各級黨委要統籌解決政協開展工作存在的困難和問題，為政協履職創造良好條件。紀檢監察機關和組織、宣傳、統戰等部門要在政協黨的建設、委員隊伍建設、干部隊伍建設、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關部門要密切同政協及其專門委員會的溝通協作，積極參加政協協商活動，并在委員知情明政、轉化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協事業發展的需要，選優配強政協領導班子和工作力量，加強政協機關干部隊伍建設，重視政協機關干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協開展視察調研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協的性質地位和職能任務，宣傳政協履職成果和委員履職成效，展現新時代人民政協新風貌，營造全社會關心支持政協事業發展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創我市政協工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻！

第四篇：市委書記在市委政協工作會議上的講話

文章標題：市委書記在市委政協工作會議上的講話

市委書記在市委政協工作會議上的講話（2007年8月2日）

同志們：

這次市委政協工作會議的主要任務是,傳達貫徹省委和長春市委政協工作會議精神，貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，研究部署新階段我市人民政協工作。開好這次會議，對于進一步加強和改善

黨對政協工作的領導，推進政協履行職能制度化、規范化和程序化，推動我市政協工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

　近年來，市政協認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀，把促進和服務發展作為履行職能的第一要務，團結各界人士圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經濟發展；積極穩妥地推進民主監督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉變；改進調查研究方式，調研工作更加科學、務實，推動了市委的科學決策；政協班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設獻計出力，為加快九臺發展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協和全體政協委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協工作

人民政協是我國愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統一戰線已經發展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。2006年2月，中共中央頒發了《關于加強人民政協工作的意見》(中發〔2006〕5號)，這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協工作的一項重大舉措。全市各級領導干部都要認真學習這一綱領性文件，從政治、全局和戰略的高度，深刻認識做好政協工作的重大意義。

第一，加強政協工作，是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內容。搞好政協工作，發揮政協作用，有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達；有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是；有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數、照顧少數，維護最廣大群眾的根本利益；有利于拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴大市民有序地參與政治，為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障。

第二，加強政協工作，是維護社會穩定、促進和諧九臺建設的有效途徑。人民政協的基本屬性、主要職能、組織構成、工作原則和活動方式，與構建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，把人民政協這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面；有利于調動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍；有利于理順情緒、協調關系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發展創造和諧穩定的良好環境。

第三，加強政協工作，是全面落實科學發展觀、實現經濟社會更好更快發展的必然要求。人民政協匯聚了各個方面、各個領域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據和參考。政協委員還聯系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優勢。加強政協工作，有利于團結和聯系各族、各界、各階層勞動者、建設者，激發全市廣大人民群眾的積極性和創造力，和衷共濟求發展，齊心協力促振興。

二、要積極推進政協履行職能制度化、規范化和程序化

推進政協工作的制度化、規范化、程序化建設，是政協履行職能的關鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，進一步規范人民政協政治協商、民主監督、參政議政的內容、形式和程序，完善工作機制，確保政協履行好職能。

第一，要進一步完善和規范與政協的政治協商。人民政協的政治協商，是我國社會主義民主的重要形式。特別是新形勢下，政治協商是推進科學民主決策、構建和諧社會的重要環節。市委和政府作為政治協商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協商、及時協商，真正把政治協商納入決策和執行程序。要明確協商原則。切實做到“三在前”、“三在先”，即：各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協進行民主協商，而且要協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經濟和社會發展的中長期規劃要先協商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定，制定重要地方性法規要先協商后提請審議。要充實協商內容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關心的熱點難點問題進

行協商。要完善協商形式。形成政協全委會議集中協商、常委會議專題協商、主席會議及時協商、專委會對口協商的格局。要完善協商程序。市委要根據工作重點或政協黨組提出的建議，及時研究確定政協的協商議題，制定協商工作具體方案。政協黨組要按照政協章程和有關規定，加強對協商活動各個環節工作的領導和部署。對各界人士在協商活動中提出的意見和建議，要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協加強民主監督。市政協和全體政協委員要提高履行民主監督職能的責任感和使命感，敢于監督，善于監督。各級各部門要認真聽取來自政協的意見、批評和建議，自覺接受政協的民主監督。今后，要繼續把政協的民主監督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經濟社會發展重大決策、規劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環節”。在知情環節上，黨委政府要定期向政協通報經濟社會發展中的重大問題和重要情況，并提供相關資料和信息；在溝通環節上，黨委和政府的監督機構與人民政協要加強協作，形成合力；在反饋環節上，黨政有關部門要及時將處理情況通過政協反饋給政協參加單位或委員個人。政協要在加強民主監督中促進和諧，多做“通筋活絡”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監督。特別是對制度不公、執法不公、分配不公等現象，以認真負責的態度發表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協開展參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發揮專題調研的作用，選好調研題目，搞好咨詢論證，提高調研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發揮政協包容各界、聯系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關心九臺發展的大局出發，積極反映社情民意，各界別委員要結合自己的行業、專業特點，在招商引資、項目開發、城市建設、新農村建設和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰略性、開創性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發展。

三、要切實加強和改善黨對政協工作的領導

堅持黨的領導，是政協事業沿著正確方向前進的根本保證，也是政協工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協工作，努力形成有利于政協事業發展的良好局面。

第一，要把政協工作作為黨總攬全局的重要內容。市委要按照總攬全局、協調各方的原則，切實把政協工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領導，支持政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作。市委常委會每年至少要聽取一次政協工作匯報，及時研究并統籌解決政協工作中的重要問題。市委主要領導要親自抓政協工作，市委和政府都要明確一名領導分工聯系政協工作。對政協重要建議案或調研報告，黨政主要領導要親自閱批，責成有關部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協全體會議和常委會議制度，向委員通報情況并聽取委員發言制度，健全完善政協領導參加有關重要會議的制度。政府全體會議、常務會議和其他重要會議，應當請政協有關領導及政協有關內設機構負責同志列席。黨政主要領導同志要主動與政協委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內對政協工作提供支持和幫助。

第二，發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協黨組是黨在人民政協中的派出機構，對于實現黨對人民政協的領導負有重要責任。政協黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協委員中的共產黨員和政協機關中的共產黨員，是受黨組織委派從事人民政協工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協章程，努力成為做好政協工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協委員開展調研、視察等活動，為政協委員知情明政創造條件。政協委員所在單位對委員參加政協活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協機關和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協委員開展工作，為政協委員提供必要條件和保障。要加大對政協工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協及政協委員在改革開放和社會主義現代化建設中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發展觀為指導，同心同德、團結奮進，求真務實、開拓創新，努力開創政協工作新局面，為加快九臺振興發展做出新的更大的貢獻！

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第五篇：市委書記在政協在政協會議上的講話

在xx市政協會議上的講話

各位委員、同志們：

在全市上下認真貫徹落實黨的十七大精神，加快推進我市建設全面小康社會的新形勢下，政協xx市五屆二次全委會議今天隆重開幕了。開好這次會議，對于進一步動員全市廣大政協委員和民主黨派、工商聯、人民團體及社會各界人士，統一思想，明確任務，同心同德，促進我市經濟社會又好又快發展，具有重要意義。在此，我謹代表中共xx市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！向致力于xx發展的各位委員和應邀出席這次大會的同志們致以親切的問候！

過去的一年，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，全市經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面都有了新的進展，經濟社會繼續保持了較好的發展態勢。全市完成生產總值196.2億元，增長11.8%，大口徑財政收入完成22.76億元，增長22.37%，全社會固定資產投資完成111.86億元,增長40.36%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入同比增長7.6%和8.3 %。大力實施振興裝備制造業行動計劃，扶持“10強50戶”企業發展壯大。全面貫徹落實黨的各項支農惠農政策，積極調整和優化農業產業結構，全面實施“百村示范、千村推進”工程，畜牧、林果、蔬菜三大支柱產業規模和效益持續增長，農業產業化經營步伐明顯加快，農民收入穩步增長，新農村建設取得了階段性成效。堅持發展抓項目，一批重大項目有了實質性進展。商貿流通和旅游業健康發展，第三產業增勢強勁，全市消費品市場活躍，社會消費品零售總額穩步增長。緊緊圍繞建設國家最佳旅游城市目標，加快旅游景點和景區配套設施建設，積極培育市場主體,不斷提升產業質量和水平，旅游市場進一步擴大。社會事業全面協調發展，落實農村義務教育“兩免一補”政策，中小學危改項目進展順利,教育布局進一步優化，職業教育、成人教育、幼兒教育和特殊教育全面發展。認真組織實施“十大科技工程”，大力發展文化事業和文化產業，農村“戶戶通”工程扎實推進，城鄉群眾文化生活日益豐富。加強鄉鎮衛生院建設，城市社區衛生服務取得新的進展，新型農村合作醫療覆蓋面進一步擴大，農民參合率達到87.2%。堅持改革抓企業，10戶企業完成破產終結，配合5戶駐市部省屬企業開展了爭取進入國家政策性破產計劃的協調服務工作。農村綜合改革進一步深化，糧食流通體制改革、公務員及人事制度改革、衛生綜合改革、行政審批制度改革和文化體制改革深入開展。廣泛開展多層次招商引資活動，對外開放進一步擴大。高度關注民生問題，全面完成了省委、省政府確定的12件實事，集中解決了就業、社會保障、醫療衛生和教育等一批涉及群眾利益的民生問題，尤其是重視解決貧困人口和弱勢群體的生產生活問題，建立并落實書記和市長信訪接待日制度，加大對重點信訪案件的督辦力度，加強社會治安綜合治理，積極實施矛盾糾紛排查和調處，妥善處理了一些社會矛盾和糾紛，進一步保持了社會和諧穩定。

這些成績的取得，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同努力的結果，也凝聚著全市各級政協組織、民主黨派、工商聯、人民團體和無黨派愛國人士、社會各界人士的辛勤勞動和汗水。市委認為，市政協換屆后，新一屆政協同心同德，群策群力，工作有新的發展。一是

圍繞中心，服務發展大局，較好地發揮了政治協商作用。圍繞科學發展、加快發展、和諧發展這個主題，市政協認真貫徹落實科學發展觀，充分發揮人才雄厚、智力密集的優勢，切實調動各民主黨派、工商聯、人民團體和全體委員的積極性，在推進全面建設小康社會、促進全市經濟社會又好又快發展中積極履行職能，為加快全市發展做出了積極貢獻。二是突出重點，廣泛開展調查研究，為科學決策、民主決策起到了積極的促進作用。圍繞我市改革開放和現代化建設中的重大問題以及人民群眾關心的熱點、難點問題，深入開展調查研究，廣泛組織視察，積極建言立論，通過提案、報告等形式提出了具有重要參考價值和可操作性的意見、建議，反映了大量社情民意，尤其是在裝備制造業、農業支柱產業、科教文衛、工業園區建設和新農村建設等方面，為市委、市政府提供了重要的決策參考依據。三是凝聚人心，全力維護社會和諧穩定，有效推進了我市民主政治建設進程。一年來，市政協不斷強化民主監督職能，督促有關部門辦理委員提案，認真開展督查視察活動；充分發揮政協委員的影響力和社會聯系廣泛的優勢，在協助黨委、政府化解社會矛盾、理順群眾情緒、維護安定團結的政治局面和營造良好的發展環境方面做了大量工作。四是拓寬領域，積極開展聯誼和對外宣傳，進一步提高了xx的知名度。市政協以提升xx的對外形象為著力點，大力開展各種聯絡聯誼工作，注重加強與港澳臺同胞的聯系，在牽線搭橋中聯絡感情，為宣傳xx，促進我市的發展做出了積極努力。與此同時，著力于提高履行職能的能力和水平，進一步加強政協組織和政協委員的思想、組織、制度和作風建設，政協機關自身建設有了新的提高。對市政協過去一年的工作，市委是充分肯定和滿意的。在此，我代表中共xx市委，向各位政協委員、各民主黨派、工商聯、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是全面實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好今年的工作具有非常關鍵、非常重要的意義。在年初召開的市委五屆三次全委會議上，我們確定了今年乃至今后一段時期全市的工作重點和目標任務，總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神和省第十一次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以轉變經濟發展方式為主線，突出加快發展、協調發展兩大主題，圍繞城鄉居民增收、企業增效、財政增長三大重點，強化基礎設施和生態環境建設，堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，推進體制機制和科技創新，加快工業化、產業化和城鎮化進程，推動經濟社會又好又快發展。經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長12%，規模以上工業企業增加值增長17%，全社會固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長14%，大口徑財政收入增長12%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8%，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6.8‰以內。這個預期目標在“兩會”期間，還要討論審議，希望各位委員以高度負責的精神認真開好這次會議，真正把今年的目標任務制定好，把市委的意圖體現在全市人民共同努力奮斗的行動之中。

各位委員、同志們，加快發展是全市人民的共同愿望，也是實現建設全面小康社會的必然要求，同樣對政協工作提出了新的更高要求。最近，省委對市委、市政府主要領導做了調整，這是省委經過慎重考慮做出的決策，希望各級政協組織和各位委員以xx的發展為己任，進一步增強使命感和責任感，以飽滿的政治熱情把思想認識統一到市委的決策部署上來，有效發揮協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為建設xx、發展xx、服務xx做出新的更大貢獻。下面，我就如何進一步加強政協工作，講四點意見：

一、以科學發展觀為指導，進一步增強加快發展的緊迫感和責任感

科學發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現。在新的歷史起點上，如何縮小我市與發達市州的差距，努力實現科學發展、加快發展、和諧發展，是擺在全市人民面前十分緊迫的任務，也是人民政協面對的一項政治任務。縱向看，近年來我市經濟社會有了新的發展，但橫向看，我市無論是人均生產總值、財政收入、城鄉居民收入與省內市州的差距呈逐漸拉大趨勢，而且在發展的意識、發展的環境等方面存在不少問題。對此，我們必須要有清醒的認識，要正確判斷形勢，搶抓機遇，抓好機遇，盡力而為，奮力而行，轉變發展方式，破解發展難題，提升發展質量。人民政協人才濟濟，是加快我市發展的重要力量，希望全市各級政協組織和廣大政協委員，認真學習貫徹黨的十七大精神，找準服務xx、發展xx的著力點和結合點，用科學發展觀武裝頭腦，指導實踐，推動工作，千方百計調動各方面的積極性，把智慧和力量凝聚到發展上來，把工作措施體現到落實上來，為加快我市小康社會建設進程做出積極的貢獻。

二、圍繞大局，服務中心，為經濟社會發展建言獻策

堅持好中求快，不斷促進經濟社會發展是全市最大的政治，也是全市工作的中心任務。人民政協只有圍繞中心，服務經濟社會發展大局，才能有更大的作為，有更多的建樹。市委五屆三次全委會明確提出我市今年的工作要在九個方面取得新的進展，實現這一目標要求，應當講任務是艱巨的。希望各級政協組織圍繞全市工作的大局，切實發揮優勢，加強與各民主黨派、人民團體、無黨派人士的合作，廣泛團結和凝聚各方力量，把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人士和民眾最廣泛地團結起來，把不同界別、不同利益群體的智慧和力量最廣泛地凝聚起來，通過協商、調研、視察、提案等形式積極參政議政。一要圍繞經濟社會發展進行協商議政。各級政協組織和廣大政協委員要把協商議政的重點放在經濟社會發展上來，要重點圍繞推進今年全市九個方面的工作，在轉變經濟發展方式、增強發展活力、進一步加快新農村建設、提速工業經濟發展、創建最佳旅游城市、發展現代服務業和加強環境保護、完成節能減排任務等具體工作入手，深入開展調查研究，搞好協商論證，提出帶有前瞻性、建設性、可操作性的意見和建議，當好參謀助手，為市委、市政府民主科學決策提供依據。二要圍繞關注民生，積極參政議政。改善民生是落實科學發展觀的基本要求，是加快發展的根本目的。各級政協組織和廣大政協委員要發揮界別優勢，從人民群眾最關心、最現實、最直接的問題入手，緊緊圍繞社會保障、社會救助、公共文化、基本醫療、均衡教育、公路交通、就業問題、住房安居等省政府確定的“十四件事”，經常深入群眾，收集民情，傾聽民意，把基層的情況匯聚起來，把民間的真知灼見集中起來，及時向黨委、政府反映，及時幫助黨委、政府提出解決問題的辦法和建議，共同把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。三要圍繞優化發展環境開展民主監督。深化改革、擴大開放、推進經濟社會的發展都離不開優良的政務環境，離不開具有公信力、執行力的政府部門，離不開一支清正廉潔的公務員隊伍。政協組織要切實履行民主監督職能，更好地組織委員參與民主評議活動，對市直部門及工作人員，在運行機制、工作作風、辦事效率等方面進行大膽的監督和評議，幫助政府不斷規范服務行為、依法行政，提高行政效能和服務水平。

三、加強政協組織自身建設，切實提高參政議政能力和水平

全市各級政協組織要與時俱進，以思想建設為核心，以組織建設為基礎，以制度建設為保障，全面加強自身建設。要充分發揮政協常委會職能作用，把政協常委會建設成為組織和推動各界委員認真履行職能，不斷推進政協工作向前發展的領導集體。要加強政協機關建設，保障政協各項工作和委員活動的順利開展，為更好地發揮作用創造良好的條件。要大力弘揚求真務實的精神，不斷推進工作創新，通過完善工作制度、嚴明工作紀律、強化服務意識，不斷提高辦事效率、工作質量和服務水平，努力做到政治協商更加注重經常、民主監督更加切實有效、參政議政更加富有活力，真正把政協機關建成“委員之家”。要切實加強政協干部隊伍自身建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。

政協委員是政協工作的主體，是社會各界的代表。全體委員一定要進一步增強榮譽感、責任感和使命感，增強參政議政本領，更好地履行自己的職責。要發揚自我教育的優良傳統，認真學習中國特色社會主義理論體系，不斷提高思想理論水平和政策水平，努力提高自身素質。要認真學習憲法和政協章程，切實貫徹政協章程，自覺遵守法律法規，堅決維護憲法和法律的權威，堅持按政協章程開展工作，提高依法履行職責的能力。要積極參加政協組織的活動，不圖虛名，不辱使命，不負眾望，更多地致力于xx發展、關愛民生、奉獻社會，做扎實干事的模范、和諧共事的模范、發揚民主的模范、推動發展的模范。

各級政協和各專委會要進一步探索發揮界別作用的方法途徑，通過界別活動促進各方面的相互理解和溝通，廣泛增進社會各界的團結和共識，使政協組織的自身建設水平在廣泛聯系中得到提高，在促進團結中得到鞏固，在發揚民主中得到加強，以全面提高政協履行職責的能力和水平。

四、進一步加強和改進對政協工作的領導，為政協組織全面履行職能提供堅強保證

政協工作是黨的工作的重要組成部分。加強和改善黨對政協工作的領導，是充分發揮人民政協職能作用，做好新時期政協工作的根本保證，各級黨組織要真正做到思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持。一是要發揮政協黨組在政協組織中的領導核心作用，發揮政協委員和政協組織中黨員的先鋒模范作用，保證黨對政協工作的領導。各級黨委要堅持把政協工作列入重要議事日程，及時研究解決政協工作中遇到的困難和問題，支持政協更好地開展工作，發揮好職能作用。二是要支持政協按照《憲法》和政協章程履行職能。要根據全市中心工作的需要和政協組織的優勢，給政協出題目、交任務，使政協工作同黨委、政府工作有機融合在一起。各級黨委、政府要積極為政協組織開展工作創造條件，對政協組織開展的調查、視察、檢查、評議等活動要給予積極支持，對政協報送的報告、提案、建議和信息等要高度重視，及時處理。政協委員所在單位和部門必須尊重和保障政協委員享有的憲法和政協章程所賦予的各種權利，為他們參加政協組織開展的各項活動創造必要條件，真正形成黨委重視、政府支持、全社會關心的良好氛圍，努力把我市政協工作提高到一個新水平。要認真執行關于政治協商、民主監督、參政議政的有關規定，認真聽取、合理采納來自政協的意見和建議，做到重大問題協商在黨委決策之前，民主監督貫穿于決策實施的全過程。黨政有關部門要加強與政協工作的聯系和配合，積極支持政協開展的各項活動，認真辦理各項提案，主動幫助政協解決實際困難和問題，為政協開展工作搭建平臺。三是要高度重視政協機關干部的成長，要把優秀年輕干部選配到政協機關，適時地把政協機關績效突出的干部選配到黨政機關領導崗位，同時選拔和推薦更多的優秀黨外干部擔任領導職務，使政協機關和政協組織始終保持旺盛的生機和活力。

各位委員、同志們，人民政協事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，新的形勢和任務也向人民政協工作提出了新的要求。市政協五屆二次會議肩負著共商建設xx大計、加快全市經濟社會發展的歷史重任，使命崇高而神圣。我相信，有各位委員的共同努力，這次大會一定能夠圓滿完成各項議程，開成一個民主、求實、團結、鼓勁的大會。

各位委員、同志們，我市正處在一個加快發展的關鍵時期。新的目標令人鼓舞，新的形勢催人奮進，我們的事業任重而道遠，責任重大而光榮。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，群策群力，萬眾一心，為實現全市經濟社會又好又快發展、努力建設富裕文明和諧的新xx而共同奮斗！

最后，預祝會議取得圓滿成功！