第一篇：2013區(qū)人大會常務(wù)委員會工作報告

各位代表：

我受xx區(qū)第二屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議。

XX年工作回顧

XX年，是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生促進和諧為重點，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點，依法履職，注重實效，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，開創(chuàng)了人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，討論決定重大事項取得新進展

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排常委會審議議題，依法行使重大事項決定權(quán)。全年共舉行常委會會議9次，審議議題23項，做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重點審議了xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的報告;關(guān)于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和XX年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報告。依法作出了《關(guān)于批準xx區(qū) xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的決定》，批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進民主管理和依法理財，聽取審議了區(qū)政府XX年財政決算報告和審計報告，審查批準了區(qū)政府XX年財政預(yù)算的報告，依法作出了決定。為提高財政預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，聽取審議了區(qū)政府財政預(yù)算半年執(zhí)行情況的報告，提出了要嚴格執(zhí)行預(yù)算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運行成本，集中財力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護了財政預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，重點審議了區(qū)政府XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告;關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，切實突破工作難點，以強有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點問題，重點審議了關(guān)于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告。針對性地提出了改進工作的意見和建議，促進了區(qū)有關(guān)部門進一步加強勞動用工的指導(dǎo)和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關(guān)于“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學(xué)校的建設(shè)速度。通過認真審議重大事項，提出審議意見和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實，促進了群眾最關(guān)心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。

二、突出重點，關(guān)注熱點，工作監(jiān)督取得新突破

常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督，全力推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與，實事求是地提出了改進的意見和建議，協(xié)助政府共同把關(guān)，保證了規(guī)劃方案的科學(xué)性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設(shè)是生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要指標，也是決定生態(tài)區(qū)建設(shè)感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督，先后對xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察;開展了對xx、xx水系工程建設(shè)情況的視察;對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督，促進了關(guān)系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督，促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關(guān)注的熱點問題的解決，常委會組成檢查組，對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量等方面，提出了改進工作的意見和建議，對相關(guān)法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯(lián)動監(jiān)督，推進新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設(shè)、XX年大項目引進和開工建設(shè)情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯(lián)動視察的方式，增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農(nóng)村建設(shè)工作視察時，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，深入全區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展全面視察，并就加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作提出建議，有力的推進了“三農(nóng)”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督，促進群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實際，常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設(shè)等進行了視察;開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)情

況、計劃生育工作及隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展，促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。

三、把握關(guān)鍵，注重實效，法律監(jiān)督取得新成效

常委會以維護公民合法權(quán)益，促進司法公正為目的，重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關(guān)于刑事審判工作情況的報告;區(qū)檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》，強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出，刑事審判工作要堅持實體和程序并重，定罪和量刑并重，打擊和預(yù)防并重，懲罰犯罪和保障人權(quán)并重的原則，堅持寬嚴相濟的刑事審判政策，強化調(diào)解職能，促進社會穩(wěn)定，確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中，要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題，突出監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，加大檢務(wù)公開工作力度，確保檢務(wù)督查的實施，增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。

為了進一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面做好奧運安保工作，常委會審議了區(qū)政府關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關(guān)要進一步加強防控，打擊犯罪，加強“三基”工程和公安隊伍建設(shè)，不斷提升公安機關(guān)駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關(guān)于“五五”法制宣傳教育工作情況的報告，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設(shè)情況開展了視察，推進了依法治區(qū)進程。按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，限期反饋，嚴格督查”的辦訪方式，進一步加大了人大信訪工作力度，把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機結(jié)合，適時開展了重要信訪案件的聽證會、協(xié)調(diào)會，為維護群眾合法權(quán)益，化解社會矛盾，促進“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。

四、規(guī)范程序，強化責(zé)任，人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使

常委會堅持黨管干部的原則，把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結(jié)合，進一步加強和改進人事任免工作。一年來，共依法任免國家機關(guān)工作人員52人，為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權(quán)。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào)，保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度，提高了供職發(fā)言質(zhì)量，常委會組成人員在干部任免上的知情權(quán)得到充分落實。二是進一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴格堅持人事任免工作規(guī)則和程序，對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實事等方面情況，實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時，堅持任前與“兩院”同步考核。通過這些措施，增強了常委會依法任免干部的科學(xué)性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查，積極開展工作評議，增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，促進其依法辦事，務(wù)實為民，廉潔從政。

五、積極探索，創(chuàng)新方式，代表工作取得新成績

一是加強培訓(xùn)，代表履職能力得到進一步提高。根據(jù)新一屆人大新代表比例大的實際，以提高代表依法履職能力為目的，組織開展了兩次區(qū)人大代表集中培訓(xùn)，系統(tǒng)輔導(dǎo)了《代表法》，請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經(jīng)驗，進一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動，代表的履職活力進一步增強。通過組織人大代表列席常委會會議，參加常委會工作視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和聽取工作報告等多種形式，認真組織代表開展履職活動，豐富了代表活動內(nèi)容，一年來，共有86名人大代表參與了常委會開展的監(jiān)督工作，充分調(diào)動了人大代表依法履職的積極性和主動性。三是加強代表與群眾的聯(lián)系，反映民意的渠道進一步暢通。以 “為新區(qū)發(fā)展建設(shè)獻計獻策、真實反映民生民情”為主題，開展了兩次代表統(tǒng)一活動日活動;充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)室作用，認真辦復(fù)代表來信來訪，傾聽代表意見建議。以此引導(dǎo)廣大代表深入群眾、深入工作實際，積極反映社情民意，增強了代表接受群眾監(jiān)督的自覺性。四是加強代表上下聯(lián)動，推進難點問題解決的力度進一步加大。圍繞新區(qū)重大項目實施及群眾關(guān)注的熱點、難點問題，適時開展市、區(qū)人大代表聯(lián)動監(jiān)督，認真組織和指導(dǎo)代表團組開展履職活動，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動，提高了代表聯(lián)動工作質(zhì)量。五是加強督辦和調(diào)研，代表議案和建議辦理實效進一步提高。常委會高度重視代表議案和建議的督辦工作，采取有力措施增強辦理實效。通過聽取區(qū)政府辦理工作情況報告，組織相關(guān)人大代表對三個議案辦理情況進行專題視察和專項調(diào)研等方式，及時提出改進辦理工作的意見和建議，提高了辦理工作質(zhì)量。

六、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，常委會自身建設(shè)得到新加強

常委會從充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，提高依法履職能力入手，全面加強素質(zhì)建設(shè)。一是抓實思想建設(shè)，大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會堅持打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，開展了每月一次集中學(xué)習(xí)制度，實施了審議監(jiān)督前學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度。先后開展了《刑事訴訟法》、《勞動合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專題講座，提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境，推進創(chuàng)建服務(wù)型政府工作，常委會創(chuàng)新培訓(xùn)方式，有重點的選擇區(qū)政府有關(guān)部門和常委會組成人員共同參加培訓(xùn)。今年與區(qū)財政局中層以上干部共同開展了《預(yù)算法實施條例》法律知識培訓(xùn)，對照法律規(guī)定共同探討，查找不足，提高了培訓(xùn)工作的實際效果。認真開展了機關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了機關(guān)工作質(zhì)量。工作動態(tài)上報取得顯著成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區(qū)人大的督查工作在全市人大會議上進行了經(jīng)驗交流。二是抓實作風(fēng)建設(shè)，責(zé)任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實際、深入群眾，加強了常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認真指導(dǎo)基層人大工作，大力開展調(diào)查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設(shè)等方面開展了八項工作調(diào)研，促進了相關(guān)工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實制度建設(shè)，機關(guān)工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會職權(quán)，規(guī)范人大機關(guān)工作程序，進一步完善了有關(guān)工作制度和機制，強化了政治紀律、工作紀律和會議紀律，推進了常委會各項工作和人大機關(guān)工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實廉政建設(shè)，干部的自律意識進一步增強。嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)委關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，堅持廉政責(zé)任制和民主集中制、民主生活會制度，反腐倡廉建設(shè)得到進一步加強。深入開展了向潘作良同志學(xué)習(xí)，爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部，爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動，提升了機關(guān)干部的公仆意識。同時，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委的工作指導(dǎo)，與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區(qū)人大工作質(zhì)量起到了較好的推動作用。

各位代表、同志們：一年來，常委會各項工作取得了一定的成績，這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!

總結(jié)新一屆人大常委會開局年工作，我們也清醒的認識到，工作中還存在著一些不足。主要是：監(jiān)督工作方式需要進一步改進;工作創(chuàng)新需要進一步提高;人大機關(guān)自身建設(shè)需要進一步加強。這些不足，我們要在今后的工作中，認真研究，積極探索，不斷完善。

第二篇：2013年區(qū)人大會常務(wù)委員會工作報告

各位代表：

我受xx區(qū)第二屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議。

XX年工作回顧

XX年，是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生促進和諧為重點，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點，依法履職，注重實效，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，開創(chuàng)了人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，討論決定重大事項取得新進展

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排常委會審議議題，依法行使重大事項決定權(quán)。全年共舉行常委會會議9次，審議議題23項，做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重點審議了xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的報告;關(guān)于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和XX年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報告。依法作出了《關(guān)于批準xx區(qū) xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的決定》，批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進民主管理和依法理財，聽取審議了區(qū)政府XX年財政決算報告和審計報告，審查批準了區(qū)政府XX年財政預(yù)算的報告，依法作出了決定。為提高財政預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，聽取審議了區(qū)政府財政預(yù)算半年執(zhí)行情況的報告，提出了要嚴格執(zhí)行預(yù)算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運行成本，集中財力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護了財政預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，重點審議了區(qū)政府XX年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告;關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，切實突破工作難點，以強有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點問題，重點審議了關(guān)于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告。針對性地提出了改進工作的意見和建議，促進了區(qū)有關(guān)部門進一步加強勞動用工的指導(dǎo)和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關(guān)于“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學(xué)校的建設(shè)速度。通過認真審議重大事項，提出審議意見和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實，促進了群眾最關(guān)心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。

二、突出重點，關(guān)注熱點，工作監(jiān)督取得新突破

常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督，全力推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與，實事求是地提出了改進的意見和建議，協(xié)助政府共同把關(guān)，保證了規(guī)劃方案的科學(xué)性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設(shè)是生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要指標，也是決定生態(tài)區(qū)建設(shè)感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督，先后對xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察;開展了對xx、xx水系工程建設(shè)情況的視察;對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督，促進了關(guān)系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督，促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關(guān)注的熱點問題的解決，常委會組成檢查組，對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量等方面，提出了改進工作的意見和建議，對相關(guān)法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯(lián)動監(jiān)督，推進新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設(shè)、XX年大項目引進和開工建設(shè)情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯(lián)動視察的方式，增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農(nóng)村建設(shè)工作視察時，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，深入全區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展全面視察，并就加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作提出建議，有力的推進了“三農(nóng)”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督，促進群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實際，常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設(shè)等進行了視察;開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)情況、計劃生育工作及隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展，促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。

三、把握關(guān)鍵，注重實效，法律監(jiān)督取得新成效

常委會以維護公民合法權(quán)益，促進司法公正為目的，重點加強了對《刑事訴訟法》執(zhí)行情況和刑事審判工作的監(jiān)督。分別聽取審議了區(qū)法院關(guān)于刑事審判工作情況的報告;區(qū)檢察院關(guān)于貫徹執(zhí)行《刑事訴訟法》，強化法律監(jiān)督工作情況的報告。在審議中指出，刑事審判工作要堅持實體和程序并重，定罪和量刑并重，打擊和預(yù)防并重，懲罰犯罪和保障人權(quán)并重的原則，堅持寬嚴相濟的刑事審判政策，強化調(diào)解職能，促進社會穩(wěn)定，確保社會和諧。在法律監(jiān)督工作中，要緊緊圍繞“維護公平和正義”的工作主題，突出監(jiān)督重點，規(guī)范監(jiān)督程序，加大檢務(wù)公開工作力度，確保檢務(wù)督查的實施，增強刑事法律監(jiān)督的社會效果。

為了進一步優(yōu)化新區(qū)平安穩(wěn)定的社會環(huán)境，全面做好奧運安保工作，常委會審議了區(qū)政府關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告。要求公安機關(guān)要進一步加強防控，打擊犯罪，加強“三基”工程和公安隊伍建設(shè)，不斷提升公安機關(guān)駕馭社會治安局勢的能力和水平。常委會還聽取審議了區(qū)政府關(guān)于“五五”法制宣傳教育工作情況的報告，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政及司法所建設(shè)情況開展了視察，推進了依法治區(qū)進程。按照“分別受理，綜合分析，統(tǒng)一交辦，限期反饋，嚴格督查”的辦訪方式，進一步加大了人大信訪工作力度，把辦訪工作與常委會監(jiān)督工作有機結(jié)合，適時開展了重要信訪案件的聽證會、協(xié)調(diào)會，為維護群眾合法權(quán)益，化解社會矛盾，促進“一府兩院”依法解決好民生問題發(fā)揮了積極作用。

四、規(guī)范程序，強化責(zé)任，人事任免和任后監(jiān)督職能得到有效行使

常委會堅持黨管干部的原則，把貫徹民主集中制和嚴格依法辦事有機結(jié)合，進一步加強和改進人事任免工作。一年來，共依法任免國家機關(guān)工作人員52人，為“一府兩院”開展工作提供了組織保證。一是深入落實常委會組成人員對干部任用的知情權(quán)。加強與區(qū)委和“一府兩院”的溝通與協(xié)調(diào)，保證了常委會組成人員能真實的了解擬任命人員的德、能、勤、績、廉等方面情況;堅持了供職發(fā)言制度，提高了供職發(fā)言質(zhì)量，常委會組成人員在干部任免上的知情權(quán)得到充分落實。二是進一步提高任免工作的質(zhì)量和水平。嚴格堅持人事任免工作規(guī)則和程序，對政府組成人員的任命堅持任前嚴格的法律知識考試制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行人大決議決定、辦理代表議案和建議、聯(lián)系群眾、為群眾辦實事等方面情況，實施了就職宣誓程序。對法官、檢察官的任命在實行法律知識考試的同時，堅持任前與“兩院” 同步考核。通過這些措施，增強了常委會依法任免干部的科學(xué)性和嚴肅性。三是加強對任命人員的工作評議。認真落實《監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審議“一府兩院”專項工作報告和開展工作視察、執(zhí)法檢查，積極開展工作評議，增強了依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，促進其依法辦事，務(wù)實為民，廉潔從政。

五、積極探索，創(chuàng)新方式，代表工作取得新成績

一是加強培訓(xùn)，代表履職能力得到進一步提高。根據(jù)新一屆人大新代表比例大的實際，以提高代表依法履職能力為目的，組織開展了兩次區(qū)人大代表集中培訓(xùn)，系統(tǒng)輔導(dǎo)了《代表法》，請上屆市人大優(yōu)秀履職代表傳授了履職經(jīng)驗，進一步規(guī)范了人大代表的履職行為。二是加強代表活動，代表的履職活力進一步增強。通過組織人大代表列席常委會會議，參加常委會工作視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和聽取工作報告等多種形式，認真組織代表開展履職活動，豐富了代表活動內(nèi)容，一年來，共有86名人大代表參與了常委會開展的監(jiān)督工作，充分調(diào)動了人大代表依法履職的積極性和主動性。三是加強代表與群眾的聯(lián)系，反映民意的渠道進一步暢通。以 “為新區(qū)發(fā)展建設(shè)獻計獻策、真實反映民生民情”為主題，開展了兩次代表統(tǒng)一活動日活動;充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)室作用，認真辦復(fù)代表來信來訪，傾聽代表意見建議。以此引導(dǎo)廣大代表深入群眾、深入工作實際，積極反映社情民意，增強了代表接受群眾監(jiān)督的自覺性。四是加強代表上下聯(lián)動，推進難點問題解決的力度進一步加大。圍繞新區(qū)重大項目實施及群眾關(guān)注的熱點、難點問題，適時開展市、區(qū)人大代表聯(lián)動監(jiān)督，認真組織和指導(dǎo)代表團組開展履職活動，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委密切配合代表團組活動，提高了代表聯(lián)動工作質(zhì)量。五是加強督辦和調(diào)研，代表議案和建議辦理實效進一步提高。常委會高度重視代表議案和建議的督辦工作，采取有力措施增強辦理實效。通過聽取區(qū)政府辦理工作情況報告，組織相關(guān)人大代表對三個議案辦理情況進行專題視察和專項調(diào)研等方式，及時提出改進辦理工作的意見和建議，提高了辦理工作質(zhì)量。

六、提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，常委會自身建設(shè)得到新加強

常委會從充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，提高依法履職能力入手，全面加強素質(zhì)建設(shè)。一是抓實思想建設(shè)，大局意識和依法履職能力有了新的提升。常委會堅持打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，開展了每月一次集中學(xué)習(xí)制度，實施了審議監(jiān)督前學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)制度。先后開展了《刑事訴訟法》、《勞動合同法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律知識的專題講座，提高了組成人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力。為進一步優(yōu)化新區(qū)依法行政的大環(huán)境，推進創(chuàng)建服務(wù)型政府工作，常委會創(chuàng)新培訓(xùn)方式，有重點的選擇區(qū)政府有關(guān)部門和常委會組成人員共同參加培訓(xùn)。今年與區(qū)財政局中層以上干部共同開展了《預(yù)算法實施條例》法律知識培訓(xùn)，對照法律規(guī)定共同探討，查找不足，提高了培訓(xùn)工作的實際效果。認真開展了機關(guān)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了機關(guān)工作質(zhì)量。工作動態(tài)上報取得顯著成效，全年在市人大刊物上發(fā)表文章20多篇，區(qū)人大的督查工作在全市人大會議上進行了經(jīng)驗交流。二是抓實作風(fēng)建設(shè)，責(zé)任意識和公仆意識明顯增強。堅持深入工作實際、深入群眾，加強了常委會組成人員與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，認真指導(dǎo)基層人大工作，大力開展調(diào)查研究和工作研究。全年圍繞人大工作、教育、衛(wèi)生、生態(tài)區(qū)建設(shè)等方面開展了八項工作調(diào)研，促進了相關(guān)工作的創(chuàng)新和提高。三是抓實制度建設(shè)，機關(guān)工作規(guī)范化程度明顯提高。圍繞依法行使常委會職權(quán)，規(guī)范人大機關(guān)工作程序，進一步完善了有關(guān)工作制度和機制，強化了政治紀律、工作紀律和會議紀律，推進了常委會各項工作和人大機關(guān)工作的規(guī)范化、程序化和制度化。四是抓實廉政建設(shè)，干部的自律意識進一步增強。嚴格執(zhí)行國家和省、市、區(qū)委關(guān)于廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，堅持廉政責(zé)任制和民主集中制、民主生活會制度，反腐倡廉建設(shè)得到進一步加強。深入開展了向潘作良同志學(xué)習(xí)，爭做奮力拼搏、苦干實干的好黨員好干部，爭創(chuàng)工作一流、群眾滿意的好集體好部門活動，提升了機關(guān)干部的公仆意識。同時，加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和街道人大工委的工作指導(dǎo)，與兄弟縣區(qū)和外省市人大的工作交流更加廣泛，為全面提高我區(qū)人大工作質(zhì)量起到了較好的推動作用。

各位代表、同志們：一年來，常委會各項工作取得了一定的成績，這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是“一府兩院”密切配合的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，是全區(qū)人民群眾積極支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人大常委會，向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們、朋友們表示誠摯的感謝!

總結(jié)新一屆人大常委會開局年工作，我們也清醒的認識到，工作中還存在著一些不足。主要是：監(jiān)督工作方式需要進一步改進;工作創(chuàng)新需要進一步提高;人大機關(guān)自身建設(shè)需要進一步加強。這些不足，我們要在今后的工作中，認真研究，積極探索，不斷完善。

XX年主要工作

XX年是深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神的重要一年，也是新區(qū)應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進發(fā)展關(guān)鍵的一年。在新的一年，區(qū)人大常委會工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和區(qū)委一屆五次全會精神，全面落實區(qū)人大二屆二次會議精神，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的重大問題，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保障國家法律法規(guī)的貫徹落實;堅持充分發(fā)揮人大代表作用，努力提高監(jiān)督工作實效，支持和保障新區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展，為加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市做出應(yīng)有的貢獻。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法審議決定重大事項

在新的一年里，區(qū)人大常委會要充分發(fā)揮人大黨組作用，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅持重大事項、重要工作向區(qū)委請示匯報制度，主動爭取黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。對區(qū)委確定的中心任務(wù)，區(qū)人大要堅持在目標上同向，行動上同步，全力保證區(qū)委決策和部署的貫徹落實。要保證黨的意圖通過法定程序及時轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，促進黨委決策的貫徹執(zhí)行，使黨的主張和人民的意志得到更好的統(tǒng)一。

要認真總結(jié)行使重大事項決定權(quán)的經(jīng)驗和作法，不斷探索和完善決定重大事項的內(nèi)容、途徑和方式，實現(xiàn)重大決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。要更加關(guān)注經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，緊緊圍繞新區(qū)發(fā)展大局，對區(qū)政府涉及全局和長遠發(fā)展的重大事項，關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，及時列入常委會議事日程，依法適時作出決議決定。要圍繞國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行、中心村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)區(qū)建設(shè)等重大事項，認真督辦好大事。要圍繞大事進展情況，深入開展調(diào)查研究，集思廣益，廣納民智，認真聽取人大代表的意見和人民群眾的呼聲，緊扣發(fā)展主題，堅持在工作大局中把握定位，與中心任務(wù)高度融合，及時提出加強和改進工作的建議，推動“一府兩院”加快解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題。

二、深入貫徹《監(jiān)督法》，努力增強監(jiān)督實效

要以保發(fā)展、促和諧作為工作著力點，按照區(qū)委一屆五次全會確定工作重點，針對性的開展監(jiān)督，積極在服務(wù)大局中有所作為。要突出監(jiān)督重點。圍繞重大項目引進、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、抗旱防汛工作、城市建設(shè)與管理及社會主義新農(nóng)村建設(shè)等重點工作開展監(jiān)督，積極推進重大項目建設(shè)，促進新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面健康發(fā)展。要加強執(zhí)法檢查。重點抓好對《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》、《義務(wù)教育法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)貫徹落實情況的執(zhí)法檢查。要改進檢查方式，加大檢查力度，提高檢查實效，積極推進有關(guān)部門依法

行政和公正司法。要切實關(guān)注民生。進一步加強人大信訪工作，完善辦訪工作措施，規(guī)范辦訪工作程序，提高辦訪工作實效，促進社會穩(wěn)定和諧。要切實關(guān)注農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好對農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、義務(wù)教育及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工作的監(jiān)督，促進農(nóng)村逐步實現(xiàn)高質(zhì)量的“學(xué)有所教、病有所醫(yī)”，把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益真正落實到人大工作之中。要突出監(jiān)督工作的民主性。積極探索和創(chuàng)新人大監(jiān)督方式，充分利用人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，把常委會監(jiān)督與人大代表監(jiān)督有機結(jié)合起來，加強市、區(qū)人大代表和常委會的聯(lián)動監(jiān)督，努力增強人大監(jiān)督的整體合力。要拓寬監(jiān)督領(lǐng)域。為切實推進依法治區(qū)工作，根據(jù)憲法及組織法的有關(guān)規(guī)定，探索性開展對垂直領(lǐng)導(dǎo)的國家行政機關(guān)貫徹落實法律法規(guī)情況的監(jiān)督工作，不斷積累經(jīng)驗，完善措施，抓出成效。要進一步加強督查工作。強化組成人員的監(jiān)督主體意識，把人民至上、法律至上貫穿于監(jiān)督工作的全過程，嚴格規(guī)范監(jiān)督建議辦理結(jié)果的反饋和報告制度，努力提高監(jiān)督工作實效。

三、貫徹黨管干部和民主集中制原則，加強和改進人事任免工作

要始終堅持黨管干部、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，深入貫徹《組織法》、《選舉法》，切實從全區(qū)振興發(fā)展大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，從支持和保證“一府兩院”依法做好工作的全局出發(fā)，從依法行使國家權(quán)力的嚴肅性出發(fā)，認真審議和表決人事任免事項。要加強對“兩院”任命人員的任前考核，不斷完善考核辦法，提高任前法律知識考試和供職發(fā)言質(zhì)量，繼續(xù)實施宣誓就職程序，努力提高被任命干部的法律意識和責(zé)任意識。要以常委會審議工作報告、開展工作監(jiān)督、工作調(diào)研和辦理議案和建議等工作為載體，積極開展工作評議，增強依法任命人員接受監(jiān)督的自覺性，努力提高國家機關(guān)工作人員的依法行政和公正司法水平。

四、不斷創(chuàng)新工作方式，保證和支持人大代表依法履職

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的主體，是聯(lián)系“一府兩院”和人民群眾的橋梁和紐帶。在新的一年里，區(qū)人大常委會要圍繞提高代表審議水平和議案建議質(zhì)量開展專題培訓(xùn)，不斷改進培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，努力提高人大代表的依法履職能力。要加強與人大代表的聯(lián)系，建立常委會組成人員與代表活動小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，加強代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)，認真督辦好代表議案和建議辦理工作，及時了解和解決代表在依法履職中存在的實際困難。要建立人大代表走訪、聯(lián)系選區(qū)、選民工作制度，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，實現(xiàn)下情上達，政情下達。要圍繞新區(qū)發(fā)展大局，針對性的開展代表活動，逐步增加人大代表參加常委會審議、監(jiān)督工作的數(shù)量，扎實開展好代表統(tǒng)一活動日，認真組織好人大代表持證視察、檢查和調(diào)查活動，探索性的試行部分區(qū)人大代表向選區(qū)選民述職工作，不斷深化代表工作內(nèi)涵，努力增強代表工作實效。要建立激勵機制。開展優(yōu)秀履職代表評選活動，廣泛宣傳優(yōu)秀代表先進事跡，激發(fā)廣大代表充分反映社情民意，積極提出議案和建議，促進新區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展。

五、適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，進一步加強常委會自身建設(shè)

要進一步加強思想建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊抓住“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，全面提高人大機關(guān)集體參謀助手和服務(wù)保障水平”這一實踐載體，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念。要緊密結(jié)合人大工作實際，扎實開展常委會審議、監(jiān)督前的法律知識培訓(xùn)，針對性地安排人大機關(guān)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高組成人員和機關(guān)干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;要圍繞增強人大機關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團隊活力，開展豐富多彩活動，進一步加強人大的文化建設(shè)，推進人大各項工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要進一步加強作風(fēng)建設(shè)。扎實開展深入群眾、深入基層、深入工作實際開展調(diào)查研究工作，確保人大常委會開展各項工作的效果都能和新區(qū)發(fā)展目標相一致，符合人民群眾的根本利益要求。要進一步強化組織建設(shè)。適應(yīng)新形勢的要求，進一步加強對人大工作的研究，規(guī)范各項工作程序和機關(guān)紀律，遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，完善人大的組織建設(shè)，努力創(chuàng)建一個團結(jié)務(wù)實、創(chuàng)新進取的優(yōu)秀集體。要進一步加強制度建設(shè)。圍繞提高常委會審議監(jiān)督質(zhì)量，在規(guī)范代表依法履職行為等方面，不斷完善和制定相關(guān)制度，努力提高人大工作的整體水平。要積極支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作，進一步完善街道人大工委建設(shè)，促進人大工作質(zhì)量的全面提高。

各位代表，XX年是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與貫徹落實黨的xx屆三中全會精神緊密結(jié)合的一年，是保持新區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，面對復(fù)雜多變的國際金融經(jīng)濟形勢帶來的各種挑戰(zhàn)和影響，我們必須科學(xué)冷靜的分析新形勢，認清新機遇，明確新任務(wù)，研究新舉措。在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，“一府兩院”的積極配合下，緊緊依靠廣大代表和人民群眾，以認真負責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，充分發(fā)揮常委會工作職能，全面提高常委會的監(jiān)督、服務(wù)和保障工作水平，為促進xx區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，開創(chuàng)xx區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)東北第一生態(tài)新城市，做出新的、更大的貢獻。

第三篇：XX區(qū)人大會常務(wù)委員會工作報告

各位代表：

我受xx區(qū)第二屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議，XX區(qū)人大會常務(wù)委員會工作報告。

2008年工作回顧

2008年，是新一屆人大常委會工作的開局年。一年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)人大常委會認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、區(qū)委一屆四次全會及區(qū)人大二屆一次會議決議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改善民生促進和諧為重點，以支持和保障新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展為目標，緊緊圍繞區(qū)委確定的工作重點，依法履職，注重實效，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，開創(chuàng)了人大工作新局面。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，討論決定重大事項取得新進展

根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展實際，統(tǒng)籌安排常委會審議議題，依法行使重大事項決定權(quán)。全年共舉行常委會會議9次，審議議題23項，做出決定5項。一是圍繞促進新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重點審議了xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的報告；關(guān)于“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃和2008年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報告。依法作出了《關(guān)于批準xx區(qū)xx生態(tài)商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的決定》，批準了區(qū)政府“七縱七橫”主路網(wǎng)規(guī)劃，為新區(qū)科學(xué)發(fā)展提供了法律依據(jù)。二是圍繞推進民主管理和依法理財，聽取審議了區(qū)政府2007年財政決算報告和審計報告，審查批準了區(qū)政府2008年財政預(yù)算的報告，依法作出了決定。為提高財政預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量，聽取審議了區(qū)政府財政預(yù)算半年執(zhí)行情況的報告，提出了要嚴格執(zhí)行預(yù)算安排，壓縮一般性行政支出，降低行政運行成本，集中財力辦大事，確保資金使用效益等建議，維護了財政預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。三是圍繞提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，重點審議了區(qū)政府2008年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃半年執(zhí)行情況的報告；關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作情況的報告。建議區(qū)政府要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點，切實突破工作難點，以強有力措施確保新區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。四是圍繞群眾普遍關(guān)注的熱點問題，重點審議了關(guān)于貫徹落實《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》工作情況的報告，工作報告《XX區(qū)人大會常務(wù)委員會工作報告》。針對性地提出了改進工作的意見和建議，促進了區(qū)有關(guān)部門進一步加強勞動用工的指導(dǎo)和管理，依法查處違反法律法規(guī)行為。審議了區(qū)政府關(guān)于“九年一貫制”學(xué)校建設(shè)情況的報告。有效的推進了“九年一貫制”學(xué)校的建設(shè)速度。通過認真審議重大事項，提出審議意見和作出決定，保證了區(qū)委決策、部署的貫徹落實，促進了群眾最關(guān)心、最急需解決、涉及切身利益的大事的辦理質(zhì)量。

二、突出重點，關(guān)注熱點，工作監(jiān)督取得新突破

常委會深入貫徹落實《監(jiān)督法》，圍繞新區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，創(chuàng)新工作方式，依法加強工作監(jiān)督。一是圍繞區(qū)委重大決策的落實實施全程監(jiān)督，全力推進生態(tài)區(qū)建設(shè)。堅持把監(jiān)督工作前移。常委會在生態(tài)區(qū)規(guī)劃的起草論證階段就主動參與，實事求是地提出了改進的意見和建議，協(xié)助政府共同把關(guān)，保證了規(guī)劃方案的科學(xué)性。突出抓難點。節(jié)能減排和水系建設(shè)是生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要指標，也是決定生態(tài)區(qū)建設(shè)感觀形象和綜合指標完成的重點工程。對這兩項工作常委會實施了全程監(jiān)督，先后對xx污水處理廠、xx污水處理廠、重點企業(yè)污水廢氣處理等項目開展實地視察；開展了對xx、xx水系工程建設(shè)情況的視察；對30萬噸鉻渣等威脅新區(qū)環(huán)境的污染隱患整治工作實施了有效監(jiān)督，促進了關(guān)系民生的環(huán)境整治和污染治理工作的深入開展。二是圍繞國家法律法規(guī)的貫徹落實情況實施重點監(jiān)督，促進熱點問題解決。為了促進群眾普遍關(guān)注的熱點問題的解決，常委會組成檢查組，對區(qū)政府貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《義務(wù)教育法》、《安全生產(chǎn)法》情況進行了認真檢查。分別對食品衛(wèi)生監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、提高義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量等方面，提出了改進工作的意見和建議，對相關(guān)法律在我區(qū)的貫徹落實起到了重要的推動作用。三是圍繞全區(qū)重大項目進展情況實施聯(lián)動監(jiān)督，推進新區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。先后對光電信息產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、路網(wǎng)建設(shè)、2008年大項目引進和開工建設(shè)情況、動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作進行了實地視察。在監(jiān)督方式上，采取駐區(qū)市人大代表、部分區(qū)人大代表和常委會組成人員聯(lián)動視察的方式，增強了監(jiān)督工作力度。特別是在10月份開展對新農(nóng)村建設(shè)工作視察時，以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，深入全區(qū)重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地開展全面視察，并就加強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作提出建議，有力的推進了“三農(nóng)”工作的開展。四是圍繞社會事業(yè)發(fā)展中的大事實施跟蹤監(jiān)督，促進群眾生活質(zhì)量的提高。根據(jù)新區(qū)城市化進程不斷加快，城鄉(xiāng)居民企盼社會事業(yè)更加完善，生活質(zhì)量快速提高的實際，常委會重點對全區(qū)城市化進程中社區(qū)建設(shè)工作，全區(qū)教育事業(yè)“雙高普九”達標驗收工作，區(qū)有線電視村村通工程的進展情況和區(qū)中心敬老院建設(shè)等進行了視察；開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)情況、計劃生育工作及隊伍建設(shè)情況的專題調(diào)研。有效地推進了社會事業(yè)發(fā)展，促進了新區(qū)改革發(fā)展成果不斷惠及人民群眾。

第四篇：人大常務(wù)委員會工作報告

人大常務(wù)委員會工作報告

人大常務(wù)委員會工作報告 各位代表：

現(xiàn)在，我受xxxx十六屆人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議，并請xxxx政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，xxxx人大常委會在xxxx委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治xxxx有機統(tǒng)一，立足全局，突出重點，關(guān)注民生，服務(wù)發(fā)展，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項工作取得新的進展，為推進全xxxx民主法治建設(shè)，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出了積極貢獻。

突出重點，依法監(jiān)督，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。一年來，xxxx人大常委會緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強xxxx工作大局，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式，增強監(jiān)督實效，為全xxxx經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了有力保障。

加強對經(jīng)濟運行和財政預(yù)決算的審查監(jiān)督。根據(jù)監(jiān)督法和預(yù)算法有關(guān)規(guī)定，審查和批準了全xxxx財政、非稅收入和準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政2012年決算，以及全xxxx2012年財政預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告；批準了2013年全xxxx非稅收入預(yù)算；聽取審議了全xxxx和準格爾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政2013年1—8月份預(yù)算執(zhí)行情況；批準了全xxxx2013年財政預(yù)算安排調(diào)整的議案，進一步督促政府及有關(guān)部門規(guī)范預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支行為，優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。

強化對保障和改善民生工作的監(jiān)督。常委會圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，對全xxxx醫(yī)療

衛(wèi)生、食品安全、社會化養(yǎng)老、推進“三城聯(lián)創(chuàng)”和惠民實事落實情況等工作進行視察調(diào)研，增強民生監(jiān)督的針對性和實效性，積極督促相關(guān)部門加大監(jiān)管力度，健全保障機制，抓好各項民生政策的貫徹落實，推進民生工作改善，確保發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。

突出對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和重點項目的監(jiān)督。常委會按照調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長和建設(shè)“六大基地”的要求，以促進重點項目建設(shè)為著力點，開展了對全xxxx煤炭生產(chǎn)、陶瓷園區(qū)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)及煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展等事項的監(jiān)督，就轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高生產(chǎn)質(zhì)量、加快建設(shè)進度和發(fā)揮經(jīng)濟效益等方面提出意見建議，加大協(xié)調(diào)力度，化解制約因素，統(tǒng)籌推進各項工作的有序開展。

深化對專項工作的評議和監(jiān)督。在認真總結(jié)評議經(jīng)驗和合理安排評議內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對全xxxx林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、交通、項目服務(wù)和招商引資7項

專項工作進行評議，通過聽取匯報、召開座談會、查閱資料和實地調(diào)研等方式，對被評議工作進行全面調(diào)查了解，切實做好宣傳動員、單位自查、評議調(diào)查、集中評議、整改落實五個階段各項工作，促進被評議部門增強發(fā)展意識，積極改進工作，嚴格依法行政。

規(guī)范程序，民主決策，依法行使決定權(quán)和任免權(quán)。常委會圍繞全xxxx改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持科學(xué)民主、依法決策，積極通過法定程序把黨的主張變成全xxxx人民意志，特別是對事關(guān)全xxxx發(fā)展大局及保障和改善民生等重大事項，依法做出決議和決定。對全xxxx政府投資性工程管理、特色文化旅游基地和人口轉(zhuǎn)移等幾項工作深入調(diào)研形成的報告，為xxxx委科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有效保障了全局性工作的順利開展。

按照黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰藴?，依法做好了人事任免工作。進一步細化和完善了任免工作程序，加強常委會組成人員對擬任職人員的了解，堅持和完善任前考察和審查、擬任職人員法律知識考試和供職發(fā)言等任免工作制度，要求擬任職人員珍惜人民賦予的權(quán)力，增強依法履職和接受人大監(jiān)督的意識。一年來，共依法任免“一府兩院”國家機關(guān)工作人員7人，其中任xxxx人民政府副xxxx長2人。

優(yōu)化服務(wù)，豐富活動，充分發(fā)揮代表作用。常委會堅持把開展代表活動與促進代表履職相結(jié)合，積極為代表履職提供服務(wù)和搭建平臺，保障代表作用的發(fā)揮。一是開展了xxxx級人大代表專題培訓(xùn)和講座兩次，市、xxxx兩級人大代表參與xxxx人民法院審判案件的聽案學(xué)法活動30人，增強代表學(xué)法用法意識，提高代表知法宣法水平。進一步完善了“人大代表之家”活動，深化活動內(nèi)容和形式，擴大代表的參與面，不斷豐富代表閉會期間的履職活動。二是根據(jù)建議意見辦理工作實際需要，對代表提出的重點建議意見，進行認真分析研究，分

類提出辦理意見和落實措施，明確辦理時限，嚴把建議意見辦理關(guān)、人大審查關(guān)和代表反饋關(guān)，努力提高辦理質(zhì)量。xxxx十六屆人大二次會議收到的37件建議意見，已全部辦結(jié)并答復(fù)代表。

保障公平，維護穩(wěn)定，促進社會和諧有序。

認真開展執(zhí)法檢查工作。對全xxxx貫徹實施《職業(yè)教育法》情況進行執(zhí)法檢查，促進法律法規(guī)的有效執(zhí)行和落實，為政府及有關(guān)部門加強職業(yè)教育工作發(fā)揮了積極作用。同時，積極配合自治區(qū)、市人大常委會完成對《水污染防治法》、《食品安全法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查及調(diào)研，切實保障相關(guān)法律法規(guī)的有效實施。

改進對司法工作的監(jiān)督。為進一步規(guī)范司法行為，加強法治建設(shè)，組織部分市、xxxx人大代表對xxxx人民法院、檢察院工作情況進行視察調(diào)研，就加強規(guī)范執(zhí)法、隊伍建設(shè)和科學(xué)管理等方面提出建議，積極改進司法工作，努力提

高司法水平，維護社會公平正義，為優(yōu)化全xxxx司法環(huán)境提供有力支持。

完善對規(guī)范性文件的備案審查。根據(jù)自治區(qū)規(guī)范性文件備案審查《規(guī)定》要求，對xxxx人大常委會發(fā)布的決議、決定，xxxx人民政府發(fā)布的決定、命令等在本行政區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件依法進行了備案審查。

依法做好了信訪工作。常委會高度重視群眾來信來訪，全年共接待群眾來訪36人，受理來信21件，辦理市人大轉(zhuǎn)交件9件。督促“一府兩院”和相關(guān)部門對信訪事項的辦理和落實，維護人民群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

改進作風(fēng)，提高能力，加強常委會自身建設(shè)。常委會主動適應(yīng)新形勢、新要求，加強理論學(xué)習(xí)，增強工作實效，提高履職能力。認真學(xué)習(xí)貫徹了黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持轉(zhuǎn)變工作方式與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相結(jié)合，加強調(diào)查研究，密切與群眾的聯(lián)系，全面落實關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，切實

加強和改進工作作風(fēng)。規(guī)范和完善了常委會議事和決策規(guī)則，建立健全常委會各項工作制度。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，嚴格依照法定程序集體行使職權(quán)。加強與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的聯(lián)系，進一步提高人大工作的科學(xué)化和規(guī)范化水平。

各位代表，xxxx人大常委會認真履行各項職權(quán)，推動人大工作取得的新進展、新成效，是xxxx委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、常委會組成人員共同努力的結(jié)果，是xxxx人民政府、法院、檢察院協(xié)同工作和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表xxxx人大常委會，向大家表示衷心的感謝！

回顧總結(jié)一年來的工作，在取得成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些需要改進的地方：一是組織代表開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)全面；二是常委會法定監(jiān)督方式運用的不夠充分，詢問、質(zhì)詢等剛性監(jiān)督手段運用不足；三是深入基層開展的調(diào)研還不夠多。

對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中采取有效措施努力加以改進，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)。

二、2014年工作安排

2014年，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是深入貫徹落實“8337”發(fā)展思路、實現(xiàn)“十二五”奮斗目標的關(guān)鍵一年。面對全面深化改革的新形勢、新任務(wù)，對開展好新時期人大工作提出的新目標、新要求。xxxx人大常委會要在xxxx委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化和“打造六大基地”的發(fā)展任務(wù)依法行使各項職權(quán)，全力推進xxxx委決策部署和全xxxx中心工作的貫徹落實，立足全局、主動作為、務(wù)求實效，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進全xxxx經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。

圍繞改革發(fā)展大局，切實加強和改進監(jiān)督工作。按照xxxx委決策部署和全面深化改革的要求，把事關(guān)全xxxx改革

發(fā)展穩(wěn)定大局事項作為監(jiān)督工作重點，加大監(jiān)督力度，完善監(jiān)督方式，全面有效行使人大監(jiān)督職權(quán)。

加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督，促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。聽取審議xxxx人民政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行及審計工作情況等報告，審查和批準xxxx本級財政決算，延伸對部門預(yù)決算的審查監(jiān)督，進一步提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。并按照“加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督”的要求，積極探索對全口徑預(yù)算決算監(jiān)督的方式方法，適時啟動全口徑預(yù)算決算監(jiān)督工作。聽取審議文化旅游產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點項目的工作報告，推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對政府債務(wù)情況、中小企業(yè)發(fā)展、礦區(qū)環(huán)境治理等工作進行專題調(diào)研，為推進各項工作的深入開展，促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。

加強對社會事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督，著力推動社會進步與發(fā)展。聽取審議全xxxx

食品安全、物業(yè)管理、社會化養(yǎng)老、保障就業(yè)和惠民實事落實等工作報告，通過專題視察調(diào)研，提出合理化意見建議，督促相關(guān)部門高度重視食品安全衛(wèi)生工作，加大執(zhí)法檢查力度；推進物業(yè)管理辦法的有效實施，完善服務(wù)機制；建立健全科學(xué)合理的社會化養(yǎng)老體制，逐步推進留守和孤寡老人老有所養(yǎng)；改進措施，切實做好促進就業(yè)和人員短缺相關(guān)工作；認真抓好惠民實事的落實，完善激勵和平衡機制。做到貼近民生謀事，圍繞民生履職，提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

加強對專項工作的監(jiān)督，不斷提高評議工作實效。積極完善評議工作的方式方法，改進評議措施，完善評議機制。通過選準選好評議議題，切實把那些社會關(guān)注、群眾關(guān)心的專項工作列為評議對象，做真做實民意調(diào)查，促使相關(guān)工作進一步得到整改推進、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，增強評議活動對推動工作的積極作用。并在評議過程中，針對那些社會和群眾反

映強烈的熱點、焦點事項，適時啟動專題詢問、質(zhì)詢工作，切實提高監(jiān)督實效。

堅持科學(xué)民主原則，認真抓好重大事項決定和人事任免工作。圍繞全xxxx經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有根本性、全局性、長遠性的重大事項，在深入調(diào)研、認真審議和廣泛聽取意見基礎(chǔ)上，對促進發(fā)展、依法治xxxx、改善民生等事項作出決議決定，使黨的主張經(jīng)過法定程序成為全xxxx人民的共同意志和統(tǒng)一行動，依法行使好重大事項決定權(quán)。

進一步改進人事任免工作，提高選人用人的規(guī)范化水平。堅持黨管干部和人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，按照新修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，依法行使好人事任免職權(quán)。通過嚴格的任免程序，把好人事任免關(guān)，增強人事任免實效，切實把那些能力突出、作風(fēng)過硬和群眾信任的優(yōu)秀干部選撥任用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，為深化改革和推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供組織保障。

強化服務(wù)保障措施，更好地發(fā)揮代

表作用。堅持尊重代表主體地位，堅持為代表服務(wù)的思想，密切與代表的聯(lián)系，努力提高服務(wù)保障水平，積極為代表依法履職、行使權(quán)力和聯(lián)系群眾創(chuàng)造條件。

以提高代表履職能力為目標，認真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。有針對性、分批次的組織xxxx級人大代表對全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督、專題詢問、代表聯(lián)系群眾等工作進行考察學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)，提供理論指導(dǎo)，加強履職交流，并通過寄送報刊、以會代訓(xùn)、專題講座、網(wǎng)絡(luò)互動等方式，拓寬知情知政渠道，提高代表履職能力，增強代表對“法定職務(wù)”的認識，充分發(fā)揮代表作用。

以豐富代表活動形式為載體，積極創(chuàng)造代表履職條件。要在組織和保障代表參加工作視察、執(zhí)法檢查、集中調(diào)研等活動基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新代表活動形式，促進代表履職。扎實推進“人大代表之家”的標準化建設(shè)、常態(tài)化管理和規(guī)范化運作，加強活動陣地建設(shè)。按照十八大和十八屆三中全會提出關(guān)于加強人大常

委會與代表的聯(lián)系，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)的要求，以現(xiàn)代信息化為手段，建立人大代表聯(lián)絡(luò)平臺，在全區(qū)率先開通代表信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)常委會與代表的常態(tài)化互動。并將逐步指導(dǎo)有條件的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委建設(shè)代表聯(lián)絡(luò)平臺，增進與代表的聯(lián)系，為代表履職提供服務(wù)保障。

以完善代表工作機制為抓手，切實加強和改進代表工作。堅持和完善代表列席常委會會議、代表聽案學(xué)法、接待代表日、常委會組成人員聯(lián)系代表及代表聯(lián)系選民等各項制度，進一步完善工作機制，支持和規(guī)范代表依法履職。今年要開展代表向選民述職活動；開展一次集中走訪代表活動；開展常委會組成人員聯(lián)系代表工作；建立常委會委員和代表履職檔案，實行退出和補選機制。逐步推進自治區(qū)、市、xxxx、鎮(zhèn)四級代表聯(lián)動履職制度建設(shè)。

維護公平促進和諧，推進依法治xxxx進程。以保障公平、維護正義為監(jiān)

督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。扎實開展執(zhí)法檢查并聽取對法律法規(guī)貫徹實施情況的報告，促進法律法規(guī)的正確有效實施。并逐步加大對執(zhí)法檢查審議意見落實情況的跟蹤監(jiān)督和跟蹤問效，適時安排聽取審議跟蹤監(jiān)督工作情況的報告。開展對全xxxx司法工作的視察調(diào)研，聽取相關(guān)專項工作的報告，促進司法公正，維護人民權(quán)益。要認真做好規(guī)范性文件備案審查工作，完善備案審查程序。重視做好人大信訪工作，暢通人民群眾合法表達利益訴求的渠道，不斷推進全xxxx民主法治建設(shè)。

加強常委會自身建設(shè)，努力提高工作水平。堅持把自身建設(shè)作為一項重要任務(wù)，加強學(xué)習(xí)，增強能力,全面提高常委會工作水平。堅持人大工作與黨委工作合拍、與“一府兩院”合力、與人民群眾合心的工作理念。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，從人大工作實際出發(fā)，提高思想認識，密切與

人民群眾的聯(lián)系，突出作風(fēng)建設(shè)重點，認真抓好“四風(fēng)”的整改，切實在服務(wù)代表履職、轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風(fēng)和增強監(jiān)督實效方面體現(xiàn)和發(fā)揮人大工作圍繞中心、服務(wù)大局、助推發(fā)展的積極作用。充分發(fā)揚民主，嚴格依法按程序辦事，建立有章可循、有規(guī)可依、高效規(guī)范的工作機制。進一步加強與蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委的聯(lián)系指導(dǎo)，提高全xxxx人大工作的整體水平。

各位代表，改革孕育生機，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。讓我們在黨的十八大和十八屆三中全會精神指引下，在xxxx委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致、銳意創(chuàng)新、奮發(fā)進取、扎實工作，切實履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，為推動全xxxx經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出更大的貢獻！

第五篇：人大常務(wù)委員會工作報告

各位代表：

我受市七屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告一年來的工作。請予審議。

20xx年是新中國成立60周年，我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來，市人大常委會堅持在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委工作大局，依法行使職權(quán)，突出工作重點，高度關(guān)注民生，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新進展，圓滿完成了全年工作任務(wù)。

一年來，共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告，作出6項決議、12項決定，檢查5部法律法規(guī)的實施情況，任免64名國家機關(guān)工作人員，為我市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出了新的貢獻。

一、依法實施監(jiān)督，增強監(jiān)督實效

人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重，全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法，綜合運用各種監(jiān)督形式，督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務(wù)做好各項工作，確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)的順利完成。

（一）加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，一年來，市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心，重點審議了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項工作報告，分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題，提出建設(shè)性的意見和建議，督促政府做好相關(guān)工作。

為了更好地促進工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展，應(yīng)對全球金融危機，常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關(guān)于《××市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設(shè)進展情況的報告》和《20xx年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經(jīng)濟狀況以及金融危機對我市實體經(jīng)濟的影響，指出我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此，市政府采取了得力措施，搶抓我市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的歷史機遇，突出在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，在項目編制和重大項目建設(shè)上取得了重大進展。目前，蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利，蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進，等等。這些項目的順利推進，為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。

為全面促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快我市新農(nóng)村建設(shè)步伐，繼去年11月5日市七屆人大常委會第十五次會議審議××市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報告后，今年人大常委會把人民群眾關(guān)注的農(nóng)村水利建設(shè)作為監(jiān)督重點，市人大常委會第二十次會議審議了市人民政府關(guān)于××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的議案，并作出了關(guān)于批準××市農(nóng)村水利綜合規(guī)劃的決定。10月27日，人大常委會第二十一次會議審議了市人民政府關(guān)于全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的報告，會前，市人大常委會組成了專題調(diào)查組，對全市中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行了深入調(diào)查，全面分析了我市中小型水利建設(shè)和管理中存在的投入不夠、機制不活、管理不優(yōu)等亟待解決的問題，并提出了在建立投資機制和管理機制等四個方面的建議。引起了市政府和相關(guān)部門的高度重視，市政府按照會議要求，迅速召開專題會議，并采取得力措施，搶抓“小農(nóng)水”建設(shè)機遇，調(diào)動各方面積極性，加大對中小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，把我市“小農(nóng)水”建設(shè)推向了一個新高潮。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有較大提高。

（二）貼近群眾，圍繞民生熱點進行監(jiān)督。

堅持以人為本，促進解決民生問題，一直是常委會工作的重點。一年來，我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。

陸水湖環(huán)境整治是我市人民群眾最關(guān)心，人大代表最關(guān)注的大事。20xx年市委、市政府把這項工作納入十件實事之一，受到了高度重視。年初市七屆人民代表大會作出了《關(guān)于加強陸水湖水資源環(huán)境保護的決定》，明確提出了四項整治任務(wù)。為了搞好跟蹤督辦，市人大常委會第二十一次會議審議了市政府《關(guān)于陸水湖水資源環(huán)境保護工作情況的報告》，并對陸水湖水資源環(huán)境保護工作進行了滿意度測評，在充分肯定前階段取得整治成果的同時，也指出了整治任務(wù)仍很艱巨，配套措施不到位等問題。常委會會議要求市政府及相關(guān)部門要正視困難和問題，進一步堅定信心，強化責(zé)任，突出重點，年內(nèi)堅決完成取締湖內(nèi)采砂，整治攔汊和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，遷移沿湖餐館、賓館污水凈化處理排放，荊泉地區(qū)工業(yè)廢水和生活污水納入市政排污管網(wǎng)等工作。截止目前，市政府已投入近500萬元，依法取締了湖內(nèi)攔汊養(yǎng)殖面積10000余畝；取締養(yǎng)殖網(wǎng)箱13000余個，取締挖砂船運沙船18艘；關(guān)閉沿湖餐館12家，限定沿湖4家賓館將污水處理達標后排放湖外，基本完成蒲紡截污管網(wǎng)工程和4號副壩白泥處理工程，完成了蒲紡氧化塘工程和沿湖垃圾清運工程，陸水湖環(huán)境綜合整治工作成效明顯。

看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關(guān)注。一年來，市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議，認真審議了市人民政府關(guān)于××市醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及解決看病難、看病貴問題的報告。常委會調(diào)查組深入實際、深入基層，了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及看病難、看病貴問題中存在的問題，提出了市政府要加大財政投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面，積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。

住房保障工作是人大常委會關(guān)注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居，得到國家住房保障實惠，常委會第二十次會議聽取了市政府關(guān)于××市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此，市政府高度重視，出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策，安排了2500萬元廉租房建設(shè)配套資金，加快了廉租住房和經(jīng)濟適用住房工程建設(shè)進度，我市住房保障建設(shè)步入了發(fā)展快車道。

社會治安狀況事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題，市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題，常委會第二十一次會議審議了《關(guān)于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關(guān)牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識，建立掃黑除惡工作長效機制和預(yù)警機制，堅持“打早打小、露頭就打”的方針，做到全力以赴，險惡務(wù)盡，確保掃黑除惡工作落到實處，市政府和政法公安機關(guān)密切配合，健全網(wǎng)絡(luò)，自覺接受人大監(jiān)督，扎扎實實在全市開展了掃黑除惡專項斗爭，共打掉涉黑犯罪團伙5個，抓獲犯罪嫌疑人44人，破獲各類刑事案件35起，狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前，我市社會治安總體狀況較好，人民群眾安全感普遍提升。

（三）圍繞憲法法律實施，開展執(zhí)法檢查。

20xx年，常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權(quán)益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署，精心安排，邀請有關(guān)專業(yè)人員和相關(guān)部門一同參與，深入調(diào)研，找準問題，提出審議意見，跟蹤督辦，督促執(zhí)法機關(guān)認真辦理常委會審議意見，解決檢查中存在突出問題，使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。

由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動，我市城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況，常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場檢查后，寫出了調(diào)查報告，常委會第二十次會議重點審議了市政府《關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關(guān)部門要高度重視管理上存在的問題，進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度；進一步整合力量，組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍，對正在翻建的違章建筑全面叫停，堅決制止新的違章建筑的產(chǎn)生；進一步完善制度，建立長效管理機制，防范于未然等建設(shè)性建議。市政府和相關(guān)部門積極采取措施，下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。

未成年人是社會的特殊群體，未成年人保護是全社會的共同責(zé)任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查，常委會檢查組深入到學(xué)校、社區(qū)、機關(guān)、企業(yè)等地方，重點調(diào)查了學(xué)校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響，在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關(guān)于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此，市政府高度重視，在宣傳上加大了力度，在管理上落實了舉措，在打擊上強化了手段，一個由政府保護、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、司法保護的安全網(wǎng)絡(luò)初步形成。

為了開展好《婦女權(quán)益保障法》執(zhí)法檢查工作，全面了解我市婦女參政議政狀況，女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題，常委會在組織開展婦女權(quán)益保障法執(zhí)法檢查的同時，在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關(guān)于婦女權(quán)益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權(quán)益保障工作存在的諸多方面問題。會后，市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會議，研究對策，采取措施，認真落實人大提出的建議。目前，我市已開展了維護婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站創(chuàng)建及關(guān)愛單親特困母親等活動，建立了婦女權(quán)益保護長效機制，營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境，使婦女權(quán)益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。

（四）圍繞社會公平正義進行監(jiān)督，促進司法公正。

人大常委會對“兩院”工作的監(jiān)督是法律賦予的權(quán)力，也是促進司法公正的重要監(jiān)督形式。一年來，常委會主要抓了以下方面的工作，一是加強了信訪監(jiān)督。督促法院受理群眾信訪案件21件，督辦涉法信訪案件9件，開展訴訟監(jiān)督檢查2次?！皟稍骸眻?zhí)法水平和執(zhí)法形象有了明顯提高。二是聽取和審議“兩院”工作報告。12月份，常委會聽取和審議了市人民法院關(guān)于刑事審判工作情況的報告，市人民檢察院關(guān)于刑事檢察工作情況的報告，提出“兩院”在審判、檢察工作中存在的問題，要求兩院要牢固樹立以人為本意識，嚴格依法辦案，做到程序合法，量刑適當(dāng)，杜絕冤、假、錯案發(fā)生，通過司法公開，實現(xiàn)社會公平正義。

20xx年，常委會還加強了對重點城建項目的審議，作出了將××市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目資金、陸水河橡皮壩建設(shè)資金和新××火車站站前廣場及配套工程建設(shè)資金列入財政預(yù)算等5項決定，為加快我市城市建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；同時，還依法加強對財政預(yù)算調(diào)整、預(yù)算審計、部門預(yù)算調(diào)整情況的監(jiān)督。

二、突出人大代表的主體作用，調(diào)動代表履職積極性

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用，調(diào)動代表履職積極性，常委會進行了一些有益的探索，爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開，同時，我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣（市、區(qū)）人大的肯定，多數(shù)人大代表履職積極性進一步提高。

（一）抓好述職評議，創(chuàng)新代表履職形式。

開展代表向選民述職活動，加強選民對代表履行職務(wù)的監(jiān)督，促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來，常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下，促進代表履行好職務(wù)。一是健全代表網(wǎng)絡(luò)。利用代表小組這一網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，抓好代表小組向選民述職，然后普及到每位成員述職，在述職測評前，代表小組成立專班到選民中進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，參選選民對照調(diào)查報告逐一評議，使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《××市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化，常委會規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評議一次，述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范，明確述職重點放在履行代表職務(wù)和完成中心工作上，各代表小組根據(jù)常委會的部署制訂相應(yīng)的述職評議工作計劃，確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見，督促代表進行整改提高，對口幫扶對象 50余人，為農(nóng)民群眾辦實事辦好事120余件，贏得了選民一致好評。整改活動的深入開展，我市代表履職水平和效果明顯提升。

（二）征集代表意見，拓展代表履職渠道。

人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾的代言人和貼心人，他們的呼聲和建議最真實，最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議，首先，形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關(guān)的代表列席會議，參與常委會委員一同視察、座談，收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次，建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議；常委會領(lǐng)導(dǎo)、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會，廣泛收集各方面的意見和建議。第三，實現(xiàn)了工作聯(lián)動。常委會領(lǐng)導(dǎo)每年都堅持深入基層看望走訪代表，送去關(guān)心和問候，宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài)，征求代表的意見和建議；同時，常委會領(lǐng)導(dǎo)通過大接訪和人大信訪工作，接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意，了解人民的訴求。第四，開展了代表培訓(xùn)。20xx年6月，我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導(dǎo)報告，通過以會代訓(xùn)和座談會等形式幫助代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識，提高代表整體素質(zhì)，收到了一定效果。

（三）督辦代表建議，提高代表履職實效。

常委會從健全工作機制入手，努力提高議案建議辦理質(zhì)量，促進代表履職。一是落實建議承辦責(zé)任。人代會后，常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議，明確辦理期限和辦理質(zhì)量，并指導(dǎo)各承辦單位建立議案建議辦理責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)督辦，專班負責(zé)，專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議，常委會領(lǐng)導(dǎo)按照分工，分別到聯(lián)系的單位進行指導(dǎo)和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見，及時掌握辦理進度，增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關(guān)于議案建議交辦會和工作進度會后，在12月份的例會上聽取和審議市政府《關(guān)于代表議案建議辦理情況的報告》，指出存在的問題和不足，同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況，并虛心聽取代表意見。

（四）表彰先進典型，激發(fā)代表履職熱情。

一年來，常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用，在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡，以點帶面，激發(fā)廣大代表履職熱情，調(diào)動工作積極性。在經(jīng)過民主推薦，綜合評定的基礎(chǔ)上，評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表，先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員，26名優(yōu)秀市人大代表，5個先進代表小組予以表彰。

三、加強人大常委會機關(guān)自身建設(shè)，提升人大工作的規(guī)范性

加強常委會和機關(guān)自身建設(shè)，是做好人大各項工作的前提和基礎(chǔ)，為提高人大常委會和機關(guān)的整體效能、決策水平和依法行使職權(quán)的能力。一是加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職水平。20xx年，我們繼續(xù)深化對實踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，做到認識提高，工作落實；繼續(xù)加強與兄弟單位的學(xué)習(xí)與交流，認真開展專題調(diào)研和培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度，促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關(guān)繼續(xù)把制度建設(shè)擺在重要位置，在認真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎(chǔ)上，建立和完善了人大常委會《預(yù)算監(jiān)督暫行辦法》、《關(guān)于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關(guān)于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關(guān)于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度，使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時，進一步修改完善現(xiàn)有的機關(guān)管理制度，加強機關(guān)管理工作。三是改進作風(fēng)，不斷增強工作實效。常委會組成人員經(jīng)常深入基層，深入實際，認真做好市委中心工作，配合完成蒲圻古城墻拆遷，××新火車站，城市景區(qū)建設(shè)等工程；同時，常委會領(lǐng)導(dǎo)還帶頭接訪和閱批信訪件，督辦信訪案件，機關(guān)認真受理人民群眾來信來訪，把群眾反映的問題解決在基層，解決在源頭。

各位代表，回顧去年的工作，我們深刻體會到，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能始終保持正確的政治方向；只有堅持依法履職，人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志；只有堅持科學(xué)發(fā)展、開拓創(chuàng)新，人大工作才能不斷發(fā)展?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，我們深切地感到，常委會的工作之所以取得一定成績，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”密切配合，人大代表大力支持和監(jiān)督，常委會全體組成人員共同努力的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，常委會的工作還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度還需進一步加大；跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度；與代表的聯(lián)系不夠密切；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導(dǎo)需要進一步加強。對于存在的這些問題，我們要在今后的工作中，采取切實措施，認真加以改進和提高。

各位代表，20xx年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年，也是全面貫徹落實十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的重要一年。新的人大工作，要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，綜合運用各項職能，在服務(wù)大局上求突破，在改善民生上下功夫，在促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上有作為。不斷推進我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，為發(fā)展社會主義民主政治構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握人大工作方向

一是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作，維護黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統(tǒng)一，使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國家機關(guān)工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關(guān)于進一步加強和改進人大工作的決定，努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。

二、堅持依法履行職責(zé)，推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展

在新的一年里，人大常委會一是要更加關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，抓住我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，開展對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強縣域經(jīng)濟、強化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查，推動科技進步，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變增長方式，增強經(jīng)濟實力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置，促進中央和省市委關(guān)于新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項措施的落實，推動農(nóng)民持續(xù)增收。

三、突出監(jiān)督重點，促進法律實施和民生保障

人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點，積極探索執(zhí)法檢查的有效形式，切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題開展調(diào)查研究，改進審議方式，提高審議質(zhì)量，增強審議意見的針對性和可操作性，積極開展跟蹤監(jiān)督，督促有關(guān)方面認真研究處理常委會會議的審議意見，確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研，重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況，督促做好依法行政工作。要高度關(guān)注民生，加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督，行使好人事任免權(quán)，維護和實現(xiàn)好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督，推動審判機關(guān)和檢察機關(guān)進一步完善工作機制，規(guī)范工作程序，增強工作實效，提高公正司法水平。

四、密切聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力所在，常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察，重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流，提高代表的履職能力，加強對閉會期間代表小組活動的指導(dǎo)，繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步健全制度、優(yōu)化服務(wù)、提供保障，發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導(dǎo)作用。要完善代表聯(lián)系制度，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的條件，繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表，代表列席常委會會議，參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法，全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制，組織好代表向選民述職活動，密切代表與選民的聯(lián)系，認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳，不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)的能力。

五、不斷加強自身建設(shè)，著力提高工作水平

抓好常委會自身建設(shè)，對于完成全年的各項任務(wù)十分重要。一是加強思想政治建設(shè)，通過舉辦法律知識講座，組織各類專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)監(jiān)督法和省實施辦法及相關(guān)的法律法規(guī)，提高組成人員的依法履職能力，增強做好人大工作的責(zé)任感和使命感。二是加強作風(fēng)建設(shè)。要深入開展調(diào)查研究，弘揚求真務(wù)實精神，發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風(fēng)。三是加強機關(guān)建設(shè)。以素質(zhì)能力建設(shè)為重點，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。繼續(xù)加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強干部培訓(xùn)、教育和管理，積極構(gòu)建和諧機關(guān)，不斷增強機關(guān)活力，提高機關(guān)效能，更好地發(fā)揮機關(guān)集體參謀和助手作用。

各位代表，我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，新的形勢和任務(wù)要求我們進一步提高人大工作水平，更好為××的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)，我們深感責(zé)任更大，讓我們在中共××市委的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，科學(xué)發(fā)展，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展新××而努力奮斗！