第一篇：在全縣司法行政系統開展爭先創優活動動員會上的講話

今天，我們召開此次會議，主要是貫徹縣委、縣政府安排部署，在司法行政系統廣泛開展爭先創優活動，動員全縣廣大司法行政干警愛崗敬業、勤奮努力，為維護社會穩定發揮司法行政職能作用，真心真情為民排憂解難辦實事，保障和維護好法律尊嚴和廣大人民群眾的合法權益。就活動的開展，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認識爭先創優的必要性和緊迫性

開展爭先創優活動，是對我們工作的一次全面檢驗，關系全局的形象，關系我縣司法行政系統今后的發展。我們一定要高度重視、認真對待，以強烈的責任心和緊迫感，投入到爭先創優活動當中。以下三個方面的形勢需要我們充分認識、高度關注。

一是隨著科學發展觀的深入貫徹，關注民生、保障穩定、服務群眾正成為評判我們工作最重要的標準。因此，我們要爭先創優、爭創滿意，最重要的取決于我們解決群眾關心的突出問題的力度和成效，取決于我們更多更好地服務群眾的力度和成效。說到底，群眾滿意是最根本的。司法行政工作，直接關系到社會的穩定和廣大人民群眾的合法權益，我們在工作中要更加注重解決群眾關心的問題，更加注重為群眾提供方便快捷、優質高效的法制宣傳、法律服務和法制保障，最大限度排解消除各種社會不穩定不和諧因素，使廣大人民群眾的合法權益得到有效保障。

二是緊緊圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，推進司法行政職能更好地為維護社會穩定服務。隨著司法行政職能的不斷增強，社會各界對司法行政工作的關注程度明顯提高，而且，關注領域進一步擴大。這種關注，既是動力，更是壓力。它要求我們扎扎實實地開展工作，在推進普法依法治理、民主法制建設、社會矛盾化解、基層法律服務工作中作出新的成績，特別是要求我們要敢干大事、敢于突破、敢于創新，以新的成就展示新的形象。我們必須認清肩上的責任，緊緊抓住當前落實三項重點工作的有利時機，著力在解決制約司法行政工作發展的突出問題上求得新突破，全面推進各項工作的新發展，使司法行政工作更具社會影響力。

三是突破體制機制障礙，推進司法行政工作不斷向前邁進。司法行政工作較之公、檢、法來說起步較晚，人員編制不足、經費保障不足等因素嚴重制約著基層司法行政工作的順利開展，同時也使一些同志在思想觀念上產生偏差，在工作落實上消極應付，出工不出力。我們要進一步解放思想、轉變觀念，找準定位，突破體制機制障礙，克服工作中存在的困難和問題，改變思想觀念陳舊、墨守成規的思維模式，主動尋求自我突破，自我超越，增強創新意識、責任意識、服務意識和大局意識，解決和處理好司法行政隊伍如何履行好職責、發揮好職能、提供好服務等方面的關系，推動司法行政工作更好更快發展。

二、明確任務，提高要求，廣泛開展爭先創優活動

新的形勢和任務告訴我們，全局上下的精神面貌、工作作風、服務質量、辦事效率和工作成效，關系各項目標任務的實現，關系司法行政隊伍在人民群眾中的良好形象，積極開展爭先創優活動意義十分重大。

爭先創優活動的總體要求是，緊緊圍繞“樹新形象、創新業績”的工作目標，全局動員，全員參與，以“團結干事”為主題，努力爭創一流業績；以整改突出問題為抓手，切實轉變機關作風；以解決群眾反映的突出問題為重點，服務廣大群眾，努力提升社會各界的滿意程度。

（一）強化學習型機關建設，培養創新向上的思想觀。新形勢要求領導干部要注意學習新的理論、新的知識。政治理論知識的學習，對提高政策理論水平和提高運用理論指導實踐具有重要意義。采取自主學、輔導學、集中學等形式組織全體司法行政干警認真學習“三個代表”重要思想和黨的十七大報告精神，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞科學發展這個主題，認真研究具有全局性、前瞻性的重大問題，做到工作思路求新、改革理念求深、事業發展求實、管理舉措求嚴。加強業務知識的學習，提高服務本領，增加駕馭全局的能力。面對加快發展的新形勢，業務知識水平高低成為直接影響隊伍服務水平高低、服務質量優劣的試金石，直接反映了人民群眾對隊伍的滿意度。強化學習意識，千方百計創造學習條件，弘揚馬克思主義學風，通過多形式的學習提高隊伍的整體素質，班子和隊伍才能在日常工作中經受住考驗。聯系工作實際，開展崗位“大練兵”活動，制訂培訓計劃，抓好司法行政干警的業務教育培訓，努力提高司法行政干警的整體素質和工作能力。

（二）著力干部作風改進，培養深入求實的工作作風。作風建設關乎事業全局。只有切實轉變作風，下功夫對重大問題進行調查研究才能應對發展機遇的挑戰。只有始終堅持黨的根本宗旨，始終牢記“兩個務必”，始終踐行“三個代表”，堅持以科學發展觀為指導，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正保持同人民群眾的血肉聯系。在日常工作中，著力抓好干部隊伍宗旨觀、政績觀教育，樹立正確的政績觀，發揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風，堅持重實際、鼓實勁。大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的水平。對于每一項工作，班子成員身體力行地帶領大家一起干，盡最大努力幫助解決工作遇到的實際困難和問題；對于布置的工作，領導干部堅持親自過問、親自檢查、親自把關，切實抓好落實，大力培養深入求實的工作作風。注重培養創優爭先意識，進一步端正“作為”觀，破除“無過便是功”的舊傳統，樹立“無功便是過”的新觀念，培養干部創優爭先意識。注重發揮干部的主人翁意識，切實增強工作的主動性、開拓性和創造性，克服消極思想和畏難情緒，激勵黨員干部攻堅克難、迎刃而上。

（三）注重管理制度完善，培養執行制度的自覺性。完備的制度是規則得到推行的程序保證。注重以風格影響干部、以制度管理干部，以紀律約束干部。注重管理制度的不斷健全和完善，強化各種責任機制，加大對各項工作的考核力度，強化司法行政工作人員的工作責任心；強化制度規范，把隊伍管理納入規范化、制度化的軌道，加強對機關事務的管理，提高機關管理效能；強化執法監督，通過多形式的學習教育活動，自查自糾活動，發現問題，及時整改。嚴格落實“一崗雙責”，將各項工作任務和目標切實分解到各科室、細化到人，將個人工作任務與獎懲掛鉤，獎勤罰懶、獎優懲劣，充分調動大家工作積極性，在全系統營造爭先創優、積極進取的良好氛圍。通過健全和完善獎懲機制，形成有功即獎，聞過責罰，獎懲分明的制度執行氛圍，進而培養制度執行的自覺性。

（四）把握工作重點，培養職能工作的新亮點。進一步強化司法行政工作為維護社會和諧穩定服務，為維護社會主義市場經濟服務，為建設社會主義法治服務。把握工作重點，全面推進，努力探索新形勢下司法行政工作的新特點、新方法、新措施，開創司法行政工作新局面。一是緊扣“社會穩定和諧，推進跨越發展”的工作主題，進一步構建創建“法治”工作的各項新措施，深入開展“民主法治示范村”創建，不斷健全和完善“訴求表達、矛盾糾紛排查調處、利益協調、權益保障”等保障社會穩定長效工作機制。二是進一步營造“大普法”工作氛圍，全面落實“五五”普法規劃的各項任務，做到普法依法治理與新農村建設相結合；普法依法治理與人文環境建設相結合；普法依法治理與改善民生相結合；普法依法治理與發展經濟相結合。突出抓好干部、農民、青少年等重點對象的法制宣傳教育，突出抓好基層普法陣地建設、突出抓好普法骨干隊伍建設。三是進一步完善“三調對接”“四級聯動”工作機制，提升聯合調處工作水平，充分發揮調解在維護社會穩定中的第一道防線作用。進一步建立健全縣、鄉、村、組社會矛盾糾紛排查調處的責任機制。做到有的放矢，將工作重心放在破解社會熱點難點，解決涉及人民群眾最關注、最現實、最直接的利益問題；放在對“重點對象”的教育轉化上。三是進一步完善和落實安置幫教措施和社區矯正措施，確保安幫工作和社區矯正工作取得實效。四是進一步倡導“大服務”觀念，有效培育優質法律服務品牌。圍繞弱勢群眾，做好法律援助工作，真正把法律援助辦成政府的“民心工程”、司法行政系統的“窗口工程”；圍繞依法決策，當好政府法律顧問，為黨委政府作出重大政治、經濟決策，重點工程建設項目，處理熱點、難點問題等，提供法律意見和建議；圍繞熱點難點，切實維護社會穩定，律師和法律服務工作者做到全力關注社會熱點和難點問題，主動介入企業改制、重點工程建設、專項整頓、信訪接待等工作，著力解決各類社會矛盾糾紛，有效維護法律公正和社會穩定。

（五）加強隊伍建設，培養一支過得硬、會辦事的司法行政隊伍。一是把班子建設和隊伍建設放在首位來抓，全面健全領導班子成員、機關科室、基層司法所、法律服務機構的崗位考核機制，明確各自工作責任，增強工作的自覺性和主動性。堅持把思想政治建設放在首位，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦。堅持民主集中制各項制度，不斷提高領導水平和落實科學發展觀的能力。二是把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置。按照懲治和預防腐敗體系建設責任制的要求，抓好工作責任的分解和落實。經常性開展廉政講課、談話、報告等廉政教育活動，不斷推進黨風政風行風建設。三是增強為基層服務的意識。堅持重心向基層下移，力量向基層傾斜，強化基層工作保障能力。建立健全領導干部基層建設聯系點制度，切實加強工作指導。從政治上、工作上、生活上關心愛護基層干部，真心實意為他們排憂解難，滿腔熱忱為他們服務。四是建立健全基層法律工作人員業務培訓長效機制。深入地了解人民群眾最關心、最迫切的法律服務需求，不斷提高基層法律工作人員的業務知識水平，保證法律服務質量。

三、主要舉措和基本要求

（一）提高認識，營造氛圍。爭先創優創滿意，既事關我縣司法行政事業的發展，也關系全局的榮譽和形象。要進一步增強發展意識、憂患意識、群眾意識和榮譽意識。全局上下都要動員起來，參與進去，形成“人人爭一流，合力創滿意”的工作局面。各科、室、處、所、中心要按照職能職責，在履職維權上爭先，在服務群眾上爭先，在創新方法模式上爭先，進一步形成共識，落實舉措。在全局上下叫響“人人為樹新形象增光，事事為創新業績添彩”的口號，形成以增光添彩為榮，以抹黑損名為恥的輿論氛圍。

（二）領導帶頭，做出表率。司法行政機關要有好的形象，首先是局領導要有好的形象，副科以上干部要有好的形象。局領導班子要帶頭做到講團結、守紀律、重實干、求創新。對上，做到服從大局，聽從指揮，確?？h委、縣政府決策的貫徹落實；對外，做到注重協調，講究尊重，大氣謙讓，加強與縣級有關部門和方方面面的團結協作；對工作，做到兢兢業業，極端負責，團結干事，爭創一流；對群眾，做到滿腔熱情，周到服務，真心誠意辦實事，全心全意落實執政為民的要求。

（三）完善機制，推動創建。主要是建立和完善三項機制。一是激勵機制。深入開展爭創滿意司法所、滿意科室活動，鼓勵先進、鞭策后進，形成你追我趕的爭創局面。二是講評考核機制。實行評價、評議和考核制度，肯定成績，整改差距，推進工作。三是檢查監督機制。結合效能建設，對機關作風、工作紀律、完成工作的情況進行監督，加強對重點工作的督辦，不斷改進作風，提高工作質量和效率。

（四）嚴明紀律，令行禁止。紀律是完成各項工作的保證。加強組織紀律，以黨章學習活動為載體，加強對黨員的紀律教育，認真履行黨章規定的義務，在爭先創優工作中，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，要吃苦在前，享受在后，勇于承擔重擔，帶頭克難攻堅。要嚴明行政紀律。全縣司法行政系統的每一位工作人員都要切實履行起自己的工作職責，做好自己的本職工作，守好自己的“責任田”。

（五）重視宣傳，加強溝通。圍繞“讓群眾了解、受群眾監督、為群眾服務”的工作要求，進一步加強與群眾、與媒體的溝通，主動征求意見，及時進行整改，使各項工作更加貼近群眾，更好為群眾服務。重點建立和落實四項制度：一是對外宣傳制度，做好重要工作的對外宣傳，使群眾了解我們的工作，主動接受群眾的評判；二是信息報送制度，及時準確地反映我局的工作情況，接受領導和群眾監督；三是政務公開制度，及時發布政務信息和司法行政工作信息，使司法行政工作更加公開透明，努力讓群眾滿意。四是社會聯系制度，通過走訪座談、征求意見、問卷調查等形式，及時宣傳和溝通工作情況，爭取社會各界對我局工作的指導和支持。

第二篇：在全鎮爭先創優動員會上的講話

在全鎮創先爭優活動動員會上的講話

黨委書記董賢貴

同志們:

按照縣委的統一要求和部署，全縣將在黨的十八大召開前深入開展基層黨組織和黨員創先爭優活動，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，推動學習實踐活動向廣度和深度發展，為了能夠開展好此項活動，結合光華鎮實際，對如何開展創先爭優活動我強調三點意見。

一、統一思想，站在講政治和全局的高度充分認識深入 開展創先爭優活動的重大意義。

黨的十七大在強調加強和改進黨的建設時，明確提出要 開展兩項活動：一是在全黨深入開展學習實踐科學發展觀活動；二是在黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動。創先爭優活動是繼學習實踐活動之后，黨中央著眼于經濟社會發展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經常性工作，影響深遠，意義重大。從鞏固擴大學習實踐活動成果的要求來看，歷時一年多的學習實踐活動已經基本結束，但貫徹落實科學發展觀任重而道遠。從全鎮黨的建設狀況來看，近年來，我們堅持以改革創新的精神加強基層黨組織和黨員隊伍建設，黨的工作活力不斷增強，黨員隊伍素質不斷提高，為推動全鎮經濟社會平穩較快

發展提供了堅強的組織保證。但也要清醒的看到工作中存在的問題，如個別黨支部的凝聚力、戰斗力不強，抓工作、抓新農村建設、抓產業結構調整的方法不多，力度不夠；個別黨支部班子不團結，搞內訌，出現了軟弱渙散的跡象；一些黨員學先進、趕先進、爭當先進意識不強，動力不足；甚至履行黨員的基本義務都做不好，如黨支部組織的“三會一課”、“三項工程”等組織活動和學習都不能積極參加；黨的建設工作缺少有力抓手和科學的載體，等等。開展創先爭優活動就是要讓基層黨組織和黨員明確新的努力方向，在激勵和競爭中提升能力和素質，發揮好主體作用；就是在爭創活動中解決工作難題，從而進一步提升基層黨建科學化水平。從推動全鎮科學發展的實際來看，當前我們正處于加快經濟發展方式的轉變、保持經濟平穩快速發展的關鍵時期，面臨全面完成十一五規劃、科學謀劃十二五的重大任務。

總之，開展創先爭優活動，不僅是鞏固拓展學習實踐活動成果的重大舉措，而且是加強黨的組織和黨員隊伍建設的必然要求，同時也是密切聯系和服務群眾的重要渠道。更是促進全鎮經濟又好又快發展，努力讓全鎮人民過上好日子的組織保證。全鎮各黨支部和廣大黨員干部一定要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，積極參與到創先爭優活動中來，確保創先爭優活動高標準、高質量、高效率的開展。

二、明確任務，按照上級黨委部署扎實深入的開展創先

爭優活動

開展創先爭優活動，中央和省、市、縣委高度重視，基 層和群眾充滿期待。我們一定要認真貫徹落實中央和省、市、縣委部署要求，充分借鑒學習實踐活動的成功經驗，突出爭先創優活動的實踐性，以更加豐富的實踐內容、更加多樣的活動形式、更加切實可行的工作方法，保證創先爭優活動取得實效。

第一，要深刻領會總體要求。深入開展創先爭優活動，關鍵要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織建設”四句話的總體要求。推動科學發展是創先爭優活動的重要目標。各黨支部要緊緊圍繞推動科學發展“第一要務”，不斷完善科學發展的規劃、思路和舉措，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，自覺調整優化產業結構，推動經濟發展方式轉變，在推進農村基層組織建設“三項工程”工作中當先鋒、作表率。促進社會和諧是創先爭優的著力點。基層黨組織和黨員要切實履行維護好和諧穩定的“第一責任”，及時了解群眾思想動態，有針對性的做好工作；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發事件面前和關鍵時刻，立場堅定，旗幟鮮明，自覺維護大局。特別是要高度關注民生，切實把廣大人民群眾的切身利益問題解決好。服務人民群眾，是創先爭優活動的落腳點。要結合活動的開展，健全完善便民服務網絡體系，組織黨員開展

志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，為群眾提供政策、信息、法律、技術等各方面的服務，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，讓群眾得到更多實惠，進一步密切黨群干群關系。加強基層組織建設是搞好活動的基礎和保證。要站在推進黨的建設“第一工程”的高度認識和對待基層黨組織建設，進一步加強班子、陣地、活動、制度和保障的規范化建設，創新活動方式，擴大活動覆蓋面，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

第二，要準確把握主要內容。創先爭優活動以“創建先 進基層黨組織，爭當優秀共產黨員”為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。優秀共產黨員的基本要求是：模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣?！拔鍌€好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求，也是最基本要求。各村、各部門、各單位要結合實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，做到簡潔明了，具體可行、好記好評。

第三，要積極創新活動方式。在學習實踐活動中，我們 形成了一些好的經驗和做法，推動活動取得了明顯成效。要

在繼續堅持這些好經驗、好做法的同時，不斷探索和創新促進黨組織和黨員發揮作用的有效方式方法，推動活動扎實深入開展。各黨支部要采取適當方式，將制定好的活動方案向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督；對創先爭優活動中梳理查找出突出問題，要堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決突出問題，在解決問題中深化活動效果；要及時發現、總結、推廣基層黨組織和黨員創先爭優活動的有效經驗，發揮先進典型的示范帶動作用，適時對創先爭優活動中涌現的先進基層黨組織和優秀共產黨員進行表彰；要建立落實黨員領導干部建立創先爭優聯系點制度，抓點指導，以點帶面，推動爭創活動深入開展。要把創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐活動成果相結合，與建設學習型黨組織、促進機關作風轉變相結合，與促進經濟社會發展相結合，進一步豐富活動內涵，創新活動載體，推進活動向縱深發展。

三、強化領導，確保創先爭優活動取得實效

組織開展好創先爭優活動，是各黨支部的一項重大政治 責任。各支部要充分認識活動的重要意義，緊密聯系實際，加強組織領導，堅持統籌兼顧，做到組織領導到位、工作基礎扎實、采取措施有力，把創先爭優活動抓實、抓好，抓出實效。

一要加強組織領導。鎮黨委做為創先爭優活動的核心領導機構，具體謀劃指導實施全鎮的創爭活動。各支部要結合實際制定開展創先爭優活動的實施方案，及時對活動進行動員和部署，有計劃、有步驟地推進活動開展。鎮黨委已成立了創先爭優活動領導小組，負責創先爭優活動的組織指導。各支部也要成立相應的組織領導機構，抽調精干力量，明確職責任務，切實抓好活動的組織實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二明確部門責任。中央明確要求，各地要構建黨委統一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。各黨支部要加強與黨建工作職能部門和有關行業主管部門的溝通協調，共同抓好創先爭優活動的組織實施。三要加強督促檢查。創先爭優活動領導小組和有關部門要及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，定期開展考核評比，促進創評活動有序有效開展。對認識不到位、工作不得利的，要及時提出批評，限期進行整改。

同志們，開展創先爭優活動，重在堅持、貴在深入。我們一定要按照中央和省、市、縣委的要求，認真謀劃、周密部署，精心組織，推動創先爭優活動深入開展，把蘊藏在基層黨組織和黨員中的無窮力量，引導到保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定上來，推動全鎮經濟社會科學發展、和諧發展提供強大動力和組織保證。

第三篇：在全區紀檢監察系統“爭先創優”動員會上的講話

在全區紀檢監察系統

“爭先創優”活動動員會上的講話

同志們：

經區紀委常委會研究決定，今天在這里召開全區紀檢監察系統“爭先創優”活動動員大會。會議的主要任務是：按照省、市紀委的要求，安排部署全區紀檢監察系統“爭先創優”活動。下面，我就如何組織和開展這一活動講幾點意見：

一、統一思想，形成共識，充分認識在全區紀檢監察系統開展“爭先創優”活動的重要性和必要性

全區紀檢監察系統開展“爭先創優”活動的主要內容是：在區紀委及全體干部中開展“爭創先進室、爭當優秀紀檢監察干部，創一流工作業績”活動，在全區各級紀檢監察機關及全體紀檢監察干部中開展“爭創紀檢監察工作先進單位、爭當優秀紀檢監察干部，創一流工作業績”活動。開展這一活動的指導思想是：全面加強紀檢監察機關自身建設，努力提高全區紀檢監察干部的整體素質，進一步增強紀檢監察機關和全體紀檢監察干部的政治意識、大局意識、服務意識、改革意識，使全區紀檢監察干部牢固樹立“八種作風”：即實事求是的作風、艱苦奮斗的作風、團結戰斗的作風、勇于改革的作風、勤政廉政的作風、嚴守紀律的作風、雷厲風行的作風、嚴謹高效的作風。進一步提高紀檢監察工作的質量和整體水平，確保全面完成今年的各項紀檢監察工作任務，不斷開創紀檢監察工作的新局面，更好地為黨委政府的中心工作服務，為加快咸安經濟發展和社會進步提供堅強的紀律保證。組織和開展好“爭先創優”活動既是上級紀檢監察機關的明確要求，更是加強我區紀檢監

察機關自身建設、全面完成今年各項紀檢監察工作任務、不斷開創我區紀檢監察工作新局面的現實需要。

１、在全區紀檢監察系統開展“爭先創優”活動是省、市紀委對各縣(市區)紀檢監察機關和全體紀檢監察干部提出的要求。

最近，省、市紀委要求開展“爭先創優”活動，比成績、比貢獻、創一流、爭位次，學先進、趕先進、當先進，努力提高紀檢監察工作水平。并且，市紀委要求各級紀檢監察機關要建立健全工作目標量化考核制度，查辦優質大要案件獎勵制度，先進集體、先進個人評選表彰制度，激勵先進，鼓舞士氣，充分調動干部的積極性。因此，我們應該責無旁貸地把這項活動抓好、抓出成效。

２、在全區紀檢監察系統開展“爭先創優”活動是加強紀檢監察干部隊伍建設的需要。

要想全區的紀檢監察工作有所作為，必須有一批有作為的紀檢監察干部，紀檢監察干部應該成為干部隊伍中的優秀分子。特別是在市場經濟的新形勢下，我們紀檢監察干部面臨著許多新的問題和新的挑戰，迫切需要我們提高自身的素質和能力。開展“爭先創優”活動，就是要對紀檢監察干部高標準嚴要求，既大膽培養又放手使用。只有加強對紀檢監察干部的培養、教育和管理，尤其是嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，才能使廣大紀檢監察干部在素質上有明顯提高，才能培養和造就一支戰斗力強、讓區委放心、讓群眾滿意的紀檢監察干部隊伍。

３、在全區紀檢監察系統開展“爭先創優”活動是促進紀檢監察工作不斷上新臺階的需要。

隨著形勢的發展和變化，反腐敗斗爭和黨風廉政建設所面臨的任務越來越艱巨，壓力越來越大。在一些新的經濟領域，我們不熟悉的東西太多，防范的措施和制度又不完善，而違法

違紀分子作案的手段又越來越狡猾，運用的技術越來越先進，對付紀檢監察機關查處的方法越來越高明。如果我們不能與時俱進，不能適應形勢的發展和變化，那么我們就要處于被動位臵，工作就不可能取得成績和突破。因此，只有通過“爭先創優”活動，在廣大紀檢監察干部中營造一種爭先創優的氛圍，不斷改進和提高紀檢監察工作的整體水平，才能保證我們的工作不斷上新的臺階。

4、在全區紀檢監察系統開展“爭先創優”活動是改進紀檢監察工作方式方法，提高工作質量的需要。

當前，我們紀檢監察工作的任務的確很重，上級領導的要求又很高，頭緒很多。一些同志感到工作疲于應付，顧得了這頭，顧不了那頭。這是什么原因呢？除了客觀上任務很重以外，我認為還有一個工作方法和工作思路上的問題。要解決這個問題，就需要我們改進紀檢監察工作的方式和方法。首先，在工作中不能有畏難情緒和抵觸情緒，要積極和主動地去開展工作，要培養工作的熱情，主動地去想工作和干工作，只有這樣才不會感到工作太多和疲于應付。其次，要保持清晰的工作思路。任何時候，工作再忙，再多，再累，如果工作思路很清晰，能夠保持冷靜的頭腦，就能夠避免工作忙亂的現象產生。第三，要突出工作重點。凡事有輕重緩急之分，工作也有主要方面和次要方面的。哪些是主要的，哪些是次要的；哪些是必須急于處理的，哪些是可以放一放的，必須要弄清楚，做到心中有數。同樣，我們開展“爭先創優”活動，就是著重要抓那些重點工作，抓那些特色工作，抓那些亮點工作，而不是胡子眉毛一把抓。開展“爭先創優”活動，有利于我們對整個紀檢監察工作進行系統的總結和回顧，有利于我們分清各項工作的主要方面和次要方面，有利于我們集中精力，合理安排時間，做好主要工作。

二、精心組織，認真部署，全面推進“爭先創優”活動的深入開展

１、認真研究，制定方案。

“爭先創優”活動是一個系統工程，涉及面廣、要求高。要收到事半功倍的效果，必須制訂一個切實可行的實施方案。在制定方案前，要結合實際，進行深入細致的調查、摸底，這樣制訂出來的方案，才具有較強的針對性和可操作性。我們已制訂出一套“爭先創優”實施方案，希望大家回去以后，對照方案，結合各自的工作實際和所聯系的鄉鎮和區直單位的實際，進行認真研究，制訂出各自切實可行的具體方案和有關重點工作和特色工作的實施方案。

２、把握重點，明確目標。

“爭先創優”活動要整體推進與突出重點相結合，突出抓好特色工作和重點工作，在工作評價時要定量與定性相結合，能量化的盡可能量化，不能量化的，要提出定性標準和要求，以便考核評比。我們在年初就對各個 單位、各個室的工作和每位干部的工作業績及綜合表現如何進行定性考核和量化考評頒發了具體實施辦法，我們一定要結合下半年各項工作的具體要求，進一步明確目標，突出重點，認真執行。

３、制定措施，分步實施。

要把“爭先創優”活動引向深入，使之不流于形式，必須采取切實可行的措施。一是宣傳發動，提高認識，運用多種方式和途徑，廣泛深入地宣傳在全區紀檢監察系統開展“爭先創優”活動的重要意義，從而使“爭先創優”活動變為每個干部的自覺行動。二是加強領導，落實責任。我們成立了全區紀檢監察系統“爭先創優”活動領導小組，領導小組下設專班，負責活動的組織、安排、實施等日常工作。同時，也要要求各鄉鎮和區直各單位相應成立“爭先創優”活動領導小組，落實專

班工作人員和具體責任人。三是抓好活動，重點突破。突出“創業績”、“樹形象”兩個重點，在“創”和“樹”上下功夫。四是抓好典型，示范帶動。要及時總結、宣傳、推廣各室、各鄉鎮和區直單位“爭先創優”的好作法和先進經驗，在全區掀起一個“比”、“學”、“趕”、“幫”、“超”的“爭先創優”競賽熱潮。五是檢查督促，搞好整改。工作專班的同志要視進展情況，分階段組織抽查和全面檢查，經常分析爭創情況，掌握進度，適時通報，對檢查中工作任務不落實和效果不好的單位，督促其補課，限期整改。

４、認真考核，獎懲兌現。

年終區紀委將組織考核組對各鄉鎮和區直各單位和全委干部的“爭先創優”活動和紀檢監察工作情況進行全面考核評比。對工作突出的給予一定的獎勵，對評出紀檢監察工作先進單位和紀檢監察工作先進個人進行表彰。對工作表現不好的給予懲罰。具體措施要做到“三個結合”：①把“爭先創優”考評結果與公務員考核相結合。未達到“爭先創優”目標的單位，具體負責“爭先創優”活動的同志，在公務員考核中，不得評為優秀等次。②把“爭先創優”考評結果與干部評先晉級相結合。未創一流業績或日常工作滿意率低于70%的，單位分管的同志和具體從事“爭先創優”工作的干部不得評為“先進工作者”，不得提拔重用。③把“爭先創優”考評結果與干部競爭上崗相結合。實行末位淘汰制，對未創一流業績和群眾滿意率低于70％的干部要書面通報批評，連續兩年的要實行輪崗、待崗，連續三年的要予以降職。

三、解放思想，開拓創新，圍繞“爭先創優”目標不斷提高廣大紀檢監察干部抓好新時期紀檢監察工作的能力和水平

開展“爭先創優”活動任務重、要求高，這就要求廣大

紀檢監察干部解放思想，開拓創新，不斷探索和完善新時期開展紀檢監察工作的方式方法，不斷提高新時期開展紀檢監察工作的能力和水平。

１、抓好紀檢監察工作，必須緊緊圍繞經濟建設和社會發展去開展。

我們要 自覺把紀檢監察工作臵于地方經濟建設和社會發展全局之中，在經濟建設的實踐活動中去開展紀檢監察工作。一是要從經濟建設的角度去考慮研究紀檢監察工作問題。我們考慮研究紀檢監察工作問題，不能簡單地就紀檢監察工作研究紀檢監察工作，而必須聯系經濟工作實際去研究紀檢監察工作問題。因此，紀檢監察干部必須學習和熟悉經濟工作，提高自身參加經濟工作的能力和本領，不斷地研究經濟工作中的熱點、難點問題，把握經濟發展的趨勢，明確紀檢監察工作為經濟建設服務的重點，為經濟工作保駕護航。在此基礎上，平時思考問題、開展工作，都要把為經濟建設提供紀律保證和優質服務的要求時刻放在心上，養成自覺圍繞經濟建設開展工作的思想觀念和思維方式。同時加大揭露反面典型力度，對破壞投資環境和改革的人，要給予嚴厲的處理。二是要在經濟建設的實踐活動中去開展紀檢監察工作。紀檢監察工作與經濟建設是相互滲透，相互聯系，相互促進，密不可分的，我們的各項紀檢監察工作必須緊貼經濟建設，堅持在經濟建設的實踐活動中搞好紀檢監察工作。在實施各項紀檢監察工作過程中，要注意不斷探索和動用一些紀檢監察工作為經濟建設服務的載體和形式，使紀檢監察工作為經濟建設服務的要求落到實處。

２、抓好新時期紀檢監察工作，必須貫徹改革開放精神和創新精神。

一是根據改革開放的要求，抓好觀念創新。二是根據改革開放的要求，抓好紀檢監察工作制度創新。三是根據改革開放 的要求，抓好方法創新。

３、抓好新時期紀檢監察工作，必須強化搶前爭先的意識。

要抓好新時期紀檢監察工作，一定要強化搶前爭先的意識，如果我們每一項紀檢監察工作都有搶前爭先的意識，都能在全市、全省甚至全國有影響。我們的經濟建設和其他中心工作就會得到極大的促進，獲得極大的發展。這也是一條客觀規律。

４、抓好新時期紀檢監察工作，必須堅定地依靠群眾，走群眾路線。

紀檢監察工作必須堅持走群眾路線，多聽取廣大群眾和基層干部的正確意見，我們的工作尤其是案件查處工作必須得到群眾的理解和支持。否則我們的工作就會遇到極大的阻力，就會落不到實處。

四、增強黨性，轉變作風，根據“爭先創優”活動的要求，大力推進新時期紀檢監察干部隊伍建設

建立一流的高素質紀檢監察干部隊伍，既是“爭先創優”活動的重要內容，又是“爭先創優”活動順利開展的基礎，我們必須努力培養和造就一支高素質的紀檢監察干部隊伍。按照這一要求，全區的廣大紀檢監察干部必須從我做起，高標準、嚴要求，努力學習，勤奮工作，自覺提高自身素質，人人爭當優秀紀檢監察干部，事事爭創一流業績。

１、要進一步加強學習，不斷提高自身的政治素質和業務水平

大家都知道，我們咸安的最大的問題是發展不夠，發展不夠的一個重要原因是思想解放不夠，而導致思想解放不夠的根本癥結就在于學習不夠。表現在學得不全面，學得不精，學得不深。作為全區干部隊伍中的一支特殊群體──我們這支紀檢

監察干部隊伍不也是同樣存在這些問題嗎？全區紀檢監察干部一定要認真學習黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，學習黨風廉政建設理論、紀檢監察業務知識、法律知識和其他專業知識，不斷提高理論水平、政策水平和工作能力，更好地適應反腐敗斗爭的需要。同時要注意學習方法，要在日常生活中擠出時間學，在工作中邊干邊學。要善于從辦完一件事，干完一項工作中總結經驗、提高自己，在工作開始之前多問一問“為什么”，在工作進行中多想一想怎么辦，在工作之后，多總結在哪一環節搞得好，哪一環節搞得差，以后怎樣楊長避短。只有這樣，在工作中不斷地學，不斷地總結，才使自己學有所獲，干有所成，才能提高自己，使自己不斷地成長。

２、要進一步強化黨性鍛煉，不斷增強服務意識和大局觀念。

紀檢監察干部要講黨性，政治上要立場堅定、過得硬。紀檢監察干部要講原則，講團結，講大局，懂規矩，守紀律，以良好的形象維護黨的威信，履行好自己的職責。紀檢監察干部講黨性，最基本的要求是立場堅定，觀點鮮明，按黨性原則辦事。處理問題時一定要從黨的原則要求出發，絕不能有違心的不堅持原則的言行，不能有任何私心雜念，不受那些不正確的東西的干擾。對黨負責，對群眾負責。同時，對不正當的行為和事情要敢于斗爭、敢于批評。要善于對干部進行教育。我們不能眼看著一個同志，一個干部從小錯誤到大錯誤，從大錯誤到犯罪。我們紀檢監察干部一不要有特權，二不要有特殊感，我們有特殊的任務但不應有特殊的權力和特殊感。在這個問題上我希望大家要戒驕戒躁，謙虛謹慎，甘當人民公仆。紀檢監察干部要倡導奉獻精神。在工作中有時聽了一些刺耳難聽的話，要委屈求全，顧全大局，泰然處之。要振奮精神，積極向上，默默奉獻。

３、要進一步轉變作風，不斷改進工作方法和提高工作效率。

首先，必須堅持黨的實事求是的思想路線、力戒形式主義，做到說實話、辦實事，求實效。不僅我們紀檢監察系統，紀檢監察干部不能搞花架子，不能做表面文章，而且對于熱衷于這一套的單位和干部要嚴肅批評堅決制止，要堅決清除黨內以及干部隊伍中存在的這種不良習氣。其次，必須扎扎實實地開展調查研究，要深入了解社會主義市場經濟的新形勢給黨的紀檢監察工作帶來的新情況、新問題，不斷總結廣大基層創造的新經驗，樹立典型，以點帶面，推動面上的工作。要深入經濟建設主戰場，深入改革開放的前沿陣地，深入到群眾中去，實實在在地研究新情況、解決新問題，總結新經驗。只有深入實際，才能夠了解到真實情況，掌握第一手材料，直接傾聽人民群眾的呼聲；只有知上情，知下情，知實情，才能有全新的工作思路，科學的決策方案，靈活的工作方法，只有真抓實干，才能出實績，見實效，不斷開創新局面。其三，改進工作方式，要改變計劃經濟條件下形成的那套思維定勢、行為規范、是非標準，領導方式和管理方法，放開手腳，探索路子，使紀檢監察工作與社會主義市場經濟接軌。既要有風險意識，又要有科學的態度，學會辯證思維、創造性思維和戰略思維，提高分析預見能力和決斷協調能力。要改變“等政策、等上級、等文件”的工作方式，要面向市場，深入基層，接觸實際，充分發揮主觀能動性和創造精神，敢闖，敢冒，敢試，敢干，敢走新路，開創性地工作，干出特色，干出成績。

同志們，在全區紀檢監察系統的“爭先創優”活動，是今年總攬紀檢監察工作全局的重大活動。希望全體紀檢監察干部一定要根據這個安排，認清形勢，明確目標，振奮精神、迎接挑戰。在“爭先創優”活動中去，抓重點、抓創新、抓特色，全面推進全區紀檢監察工作上新臺階，為我區的經濟建設和社會發展提供堅強的紀律保證。

第四篇：在爭先創優動員會上的講話

在全區教育系統深入開展創先爭優活動

動員大會上的講話

常文魁

（2010年5月10日）

同志們：

中央決定，從今年4月開始到黨的十八大召開前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。近期，區委召開了重要會議，對開展創先爭優活動進行了安排部署。剛才，牛局長對在教育系統基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動進行了安排部署，希望各學區、各學校、幼兒園認真抓好貫徹落實。下面,我就開展好這項活動講幾點意見。

一、充分認識開展創先爭優活動對促進我區教育事業科學發展的重大意義

當前，全黨正在深入學習胡錦濤總書記4月6日重要講話精神，總結運用開展學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，推動各項事業健康發展。在這樣的背景下，全區教育系統深入開展創先爭優活動，充分發揮各學校黨組織推動教育發展、服務廣大群眾、促進社會和諧的作用，對于辦好人民滿意教育，開創教育事業新局面，具有十分重要的意義。

第一，開展創先爭優活動有利于鞏固擴大學習實踐活動成果。創先爭優活動是繼學習實踐活動后，黨中央提出的又一項重大活動，是進一步做好整改落實后續工作的重要舉措。在學習實踐活動中，全區教育系統各級黨組織突出實踐特色，取得了一批重要思想成果、實踐成果和制度成果，解決了一批實際問題，取得了明顯成效。但同時也要清醒地認識到，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作是一個長期的任務，鞏固和擴大成果更需付出長期艱苦努力。開展創先爭優活動，有利于進一步抓好整改落實后續工作，兌現向群眾作出的承諾，有利于進一步健全促進科學發展的體制機制，推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展。

第二，開展創先爭優活動有利于推動我區教育事業又好又快發展。從總體上看，教育系統各級黨組織和黨員教師隊伍主流是好的，在促進我區教育事業科學發展中起著中流砥柱作用。但也要看到，一些黨員教師先鋒作用發揮不明顯，個別基層黨組織存在活力不夠、凝聚力不強等問題。開展創先爭優活動，促使黨組織履行職責創先進，廣大黨員教師立足崗位爭優秀，必將會把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動工作科學發展的動力和資源，從而更有力地推進我區教育事業又好又快發展。

第三，開展創先爭優活動有利于進一步轉變干部作風、更好服務人民群眾。近年來，區教育局深入開展了“師德師風建設”和“干部作風集中整頓”等活動，取得了顯著成效。但是，作風建設是一項長期性、基礎性工作，需要不斷深化和加強。廣泛深入地開展創先爭優活動，促進基層黨組織和廣大黨員教師更好地聯系和服務廣大師生和家長，幫助群眾解決工作生活中遇到的實際困難，必將進一步推進教育系統作風建設，形成推動各項工作落實的強大合力。

二、準確把握工作重點，明確創先爭優活動的正確方向

第一，要準確把握“四句話”的總體目標。深入開展創先爭優活動，關鍵要把握好“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”四句話的總體目標。推動科學發展，就是要緊緊圍繞區委、區政府的總體工作部署，兌現各學校黨組織和黨員教師在學習實踐活動中對群眾的承諾，持續抓好各項整改項目任務的落實，積極推動教育改革發展邁上新臺階，在推進教育科學發展中當先鋒、作表率。促進社會和諧，就是要充分發揮教師群體在整個社會中的道德榜樣作用，帶頭踐行社會主義核心價值觀，積極倡導文明、和諧的社會新風尚。發揮學校黨組織和廣大黨員教師在維護穩定中的作用，及時了解學生及家長的思想動態，及時化解各種矛盾糾紛，凝聚人心。服務人民群眾，就是緊緊抓住“辦人民滿意教育”這個工作核心，不斷建立完善以“三聯三幫整推”主題活動為主線的服務群眾機制，大力推行教師家長互動交流活動、黨員教師服務崗、黨員承諾制等做法，幫助廣大群眾解決生產生活中的實際困難，進一步密切黨群干群關系。加強基層組織，就是要按照教育系統黨建工作的總體部署，深入實施“強基創先”工程，進一步優化學校黨組織設置方式，不斷創新黨建工作方法，豐富黨建活動內容，不斷增強黨員隊伍的生機活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。第二，要準確把握“五個好”、“五帶頭”的爭創標準。根據中央和省、市、區委的文件精神，教育系統各級黨組織開展創先爭優活動，以創建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優秀共產黨員為主要內容。先進基層黨組織的基本要求是做到“五個好”： 一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質優良，職業道德高尚，業務能力突出，隊伍結構優化，先鋒模范作用充分發揮。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢，保障功能增強。四是工作業績好。服務教育科學發展思路明確、措施到位，在圍繞中心、服務大局的工作實踐中取得顯著成績。五是群眾反映好。學校黨組織在廣大師生和學生家長中有較高威信，黨員教師有較高的職業形象，黨群干群關系進一步密切。優秀共產黨員的基本要求是做到“五帶頭”: 一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念；認真學習業務理論知識，成為教育教學工作的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，以身作則，埋頭苦干，開拓創新，無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。主動聯系服務廣大師生，為大家解難題、辦實事。四是帶頭遵紀守法。模范遵守黨的規章制度，帶頭遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。發揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭，爭當誠實守信、文明守法好公民?！拔鍌€好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求，教育系統各級黨組織必須在創先爭優活動中堅持標準、積極倡導，強化措施、嚴格落實。

第三，要準確把握“兩個時段”的重點任務。按照中央和省市區委的安排部署，“創先爭優”活動要緊緊圍繞迎接建黨90周年和黨的十八大兩個重大時間節點展開。從2010年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。到建黨90周年時，教育系統要樹立一批基層黨組織和黨員的先進典型，整頓轉化一批后進基層黨組織，黨組織的生機與活力明顯增強，黨員的黨性觀念和宗旨意識明顯增強。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動。到十八大召開前，各學校黨組織和黨員教師創先爭優的工作機制得以健全。根據兩個時段的任務要求，我局對創先爭優活動的方法步驟作了明確規定，共分4個階段進行。第一階段，廣泛發動，安排部署，時間從2010年4月下旬至6月。各學校要廣泛動員部署，精心制定方案，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創，扎實推進，時間從2010年7月至2011年6月。各學校要按照實施方案全面開展創先爭優活動，在此基礎上統一開展十一項創建活動，興起創先爭優的熱潮。第三階段，對標定位，晉檔升級，時間從2011年7月至2012年6月。各學校黨組織和黨員教師，都要對照先進典型和工作標準，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施。對照創先爭優標準，著眼全面提升，使“五個好”黨組織和“五個模范”黨員比例大幅提升，全面提高工作水平。第四階段，系統總結，完善機制，時間從2012年7月至2012年年底。這一階段將集中展示活動成果、搞好活動總結、進行考核評議，建立起開展創先爭優活動的長效機制。

三、創新載體，突出特色，推動創先爭優活動深入開展

為了確保學習實踐活動取得扎實成效，各學校黨組織要結合“七個圍繞”，創新載體，突出特色，抓實做好各項工作。

一是圍繞建設“學習型黨組織”，推動基層黨組織在思想理論工作上創先爭優。各學校黨組織要把學習貫穿于整個“創先爭優”活動的始終，組織全體黨員教師認真學習黨的政治理論知識和各項教育法律法規以及教育教學相關業務知識。同時，切實把學習貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》貫穿始終，切實把新的教育理念和先進的教育方法的學習作為學習的重要內容，堅持把集中學習、業務培訓、輔導講座、討論交流與個人自學結合起來。要迅速掀起學習型黨組織、學習型校園創建活動高潮，每周組織黨員集中學習不少于1次，重點抓好 “三會一課”、民主生活會等制度的執行和落實，堅持每兩月一次的黨員讀書會或學習交流會，年末圍繞相關學習內容對黨員教師進行一次考核；各學校黨組織要發揮好“校長論壇”、“名師論壇”等活動的作用，每年組織相關大型活動不少于1項。各學校以黨員教師為主要對象，以提高教育教學能力為目標，結合全面推進課堂改革的需要，組織舉辦系列學習講座和教學研討活動，全年不少于8次，引導黨員教師更好地進行學習，在推進素質教育中起模范帶頭作用。

二是圍繞“黨性教育”活動，在黨性主題實踐中創先爭優。各學校黨組織要充分發揮“一個支部一面旗、一個黨員一盞燈”的模范帶頭作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。基層黨組織要在2010年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

三是圍繞建設“黨員先鋒崗”，推動基層黨組織在發揮戰斗堡壘作用上創先爭優。各學校黨組織要繼續借鑒“雙培雙帶”、黨員先進性活動及學習實踐活動中好的經驗和做法，以“三個爭做”為內容，即爭做教學先鋒、讀書先鋒、教育先鋒，使每個黨員成為教學業務的骨干、讀書活動的模范、教育學生的導師。教學先鋒工程要抓好“雙培”工作，那就是把黨員培養成教學骨干，把教學骨干培養成黨員。黨員教師要在各自的教研組建設中發揮先鋒模范作用，帶頭上好公開課，還要在各種教學比武、優質課評比、教學理論學習中也發揮先鋒模范作用。讀書先鋒工程要結合全國文明城市創建，通過開展“讀書月”活動，使每位黨員教師圍繞一個主題在一個月內自主開展學習，并完成一篇學習體會。教育先鋒工程重點是幫助、指導學生解決學習、生活、身體、心理等方面的困惑。通過建立學生成長檔案袋、與學生談心輔導、經常與家長聯絡等方式，幫助問題學生克服不良習慣，轉變學習態度，提高學習成績。

四是圍繞“師德師風建設”，推動黨員教師在發揮先鋒模范作用上創先爭優。各學校黨組織要把創先爭優活動與師德師風建設有機結合，深入開展師德師風建設年活動，堅決遏制有損教育形象的歪風邪氣蔓延，同時，要堅持正確的價值導向，從現在開始，各學校要樹立一批德藝雙馨的“師德標兵”，為本校教師做好榜樣；年底，教育局將組織召開一次師德師風建設工作研討會，就教師的職業觀和價值觀、教師如何實現自我發展、教師如何從工作中獲得幸福感等問題進行專題研討；明年7月份，教育局將從各學校選拔表彰一批“師德標兵”，通過電視、報紙、網絡等多種媒體，在全社會廣泛宣傳黨員模范教師的先進事跡，展現黨員模范教師的精神風貌，為全區廣大教職工樹立比學趕超的榜樣，同時樹立并表彰一批“五好基層黨組織”。各學校還要注重年輕優秀人才培養，努力把優秀的青年教師培養成為黨員，把黨員培養成為教育和教學骨干；黨員教師帶頭承擔主要學科教學任務，帶頭開展教學方式、方法的改革與創新，努力造就一支熱愛教育事業、為人民服務、讓人民滿意的教師隊伍。

五是圍繞解決實際問題，推動基層黨組織和黨員在服務師生中創先爭優。為使這次活動切合實際，不走過場，我們結合全區教育工作實際，提出了十一個方面的創建目標，并將制定具體的考評辦法，把創建任務落實到各學校，定期進行檢查督促和考核。各學校黨組織要積極用創先爭優的良好成效帶動教育均衡發展、優化教育資源配置、提高教育質量、維護校園安全穩定等事關教育改革發展重大問題的解決；帶動家庭經濟困難學生資助、學生心理健康教育等事關群眾切實利益問題的有效解決。同時，還要注重解決好具體教育工作中存在的問題，關鍵是要按照教育規律辦教育，要按照科學發展觀的要求，努力提高課堂教學效率，切實減輕學生課業負擔，全面提高教育質量，切實履行好推進素質教育的職責。六是圍繞建立健全工作機制，在激發內在活力上創先爭優。各學校黨組織要建立創先爭優的動力機制，充分調動學校黨組織和黨員的積極性、主動性和創造性，激發他們的內在動力，建立創先爭優的幫帶機制，通過“一幫一”、“手拉手”、定點聯系等形式，使后進趕先進，先進更先進；建立創先爭優的評價機制，運用民主測評、滿意度調查、行風評議等考核評價方式，把創先爭優活動引入科學化軌道；建立創先爭優的激勵機制，培養一批“名學校、名校長、名教師”，搭建名校、名校長、名教師交流平臺，通過他們的引領帶動作用，努力形成創先爭優的良好氛圍。

七是圍繞提高教育教學質量，在辦人民滿意教育上創先爭優。每位黨員教師要結合這次“創先爭優”活動，不斷改進教育方法，努力營造“創先爭優抓質量、解放思想促發展”的良好氛圍。一方面廣大黨員教師要全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，深入推進課程改革，積極學習、借鑒和推廣新的教育教學經驗，因材施教，促進學生德、智、體、美全面發展，為學生終身發展奠定堅實基礎；另一方面要突出重點，改進方法，強化管理，特別是學校的主要領導，要進一步轉變作風，積極探索研究和借鑒先進的教育管理體制和教育教學方法，加強學校管理，狠抓措施落實，不斷提高教育管理水平和教學質量，促進教育工作上一個新臺階。

四、加強領導，靠實責任，確保創先爭優活動取得實實在在的效果

一要加強組織領導，經常開展督促檢查。為切實加強各學校創先爭優活動的領導，局黨委成立了教育系統創先爭優活動領導小組，下設辦公室，負責各學區、各學校創先爭優活動的組織指導。各學校也要成立相應的組織機構，要明確黨總支、支部書記為第一責任人，具體負責本學校創先爭優活動的具體實施，抓好工作任務落實。要建立完善創先爭優活動聯系點制度，局機關科級干部每人聯系1個基層黨組織和1-2名黨員，基層黨組織負責人每人聯系培養1名黨員，努力把聯系點培育成示范點，把聯系黨員培養成“五帶頭”優秀黨員。局黨委要成立督查組定期對“創先爭優”活動開展情況進行督查指導，確保爭創活動有序推進、取得實效。

二要廣泛宣傳引導，營造良好輿論氛圍。各學校黨組織要充分運用廣播、宣傳欄、網絡等各種媒體，大力宣傳本校開展“創先爭優”活動好的經驗和做法，大力宣傳黨員模范教師的典型事跡，大力宣傳開展創先爭優活動的實際效果，樹立正確的輿論導向，形成創先爭優的濃厚氛圍?！夺轻冀逃畔⒕W》要開辟“創先爭優”活動專欄，深入報道創先爭優活動中涌現的好做法、好典型。各學校要以靈活多樣的形式開展內容豐富的宣傳活動，采取報告會、文藝演出、演講比賽、知識競賽、觀摩學習、發放資料等形式加大宣傳力度，努力在各學校形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

三要大力培養典型，掀起比學趕超高潮。各學校要大力樹立優秀黨員教師典型，為創先爭優活動樹立比學趕超的榜樣，通過組織多種形式的學榜樣、趕先進活動，對照教育系統的先進典型和工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，努力形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

四要引導群眾參與，全面開展評議活動。各學校黨組織要積極吸引群團組織和廣大教師參與創先爭優活動，以黨組織和黨員教師的爭創活動帶動工會、共青團、少先隊等群團組織創建先進集體、爭當先進個人活動。各學校要結合開展“雙述雙評”（述職、述廉，黨員評、群眾評）活動，對開展創先爭優活動的情況進行評議。局黨委將對各學校黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況組織群眾進行評議，通過開展滿意度測評檢驗爭創活動成效。教育系統各級黨組織負責人要對下級黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定成績，指出存在的問題和努力方向，推動創先爭優活動深入開展。

同志們，開展創先爭優活動，是今后一段時期黨建工作的重點，我們要在區委的正確領導下，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，結合學校實際制定切實可行的 “創先爭優”活動實施方案，深入扎實地開展好創先爭優活動，不斷增強學校黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，切實發揮好廣大黨員教師的先鋒模范作用，為推動全區教育事業又好又快發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

2010年學校領導在爭先創優動員會上的講話

同志們：

“爭先創優”是新時期每位共產黨員的要求，我們必須持久，有效地開展此項活動，下面我講幾點要求：

一、充分認識開展“爭先創優”活動的重要性。

開展“爭先創優”活動是提高教職工政治思想素質的重要舉措。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在廣大教育工作者。我們的政治思想素質的高低直接關系到教育質量的好壞，關系到青少年學生的健康成長，也直接關系到“科教興鎮”戰略的實施。從總體上看，我鎮教育師資隊伍的整體素質是比較好的，大多數教職工能夠認真踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹國家的教育方針，熱愛教育事業，踐行教育規范；能夠勤于學習，自覺加強思想道德修養，維護自身形象，嚴于律己，為人師表，愛崗敬業；能夠積極探索并遵循教育規律，嚴謹治學，精心施教，對學生既嚴格要求又關心愛護；能夠擺正個人、集體和他人的關系，顧全大局，關心集體，尊重同志，團結協作等這些恪盡職守、無私奉獻的敬業精神是教職工隊伍的主流，是值得充分肯定的。然而，在充分肯定成績的同時，我們也應該看到教職工隊伍也存在教育水平高低不一，加之部分教育工作者平時忽視了政治理論和業務知識的學習，政治理論素質良莠不齊，在世界觀、人生觀、價值觀和教育觀等方面還存在不容忽視的問題，這與我們加強教職工隊伍建設的要求不相適應，與人民群眾長期盼望子女接受優質教育的愿望不相適應，與當前大力推進素質教育的新形勢不相適應。充分認識到提高教職工政治思想素質是一個非常緊迫的問題，也是一個持久的、艱巨的、不斷深化的過程，通過開展“爭先創優”活動，進一步提高廣大教師的政治思想素質，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和教育觀，真正做到既傳道授業又教書育人，做一個合格的、人民滿意的教師，具有十分重要的意義。

開展“爭先創優”活動是轉變師德師風、教風學風的迫切需要。一方面，教師是教育教學的主力軍，是學生增長知識和思想進步的指導者和引路人，教師自身修養和職業實踐的狀況，是衡量是否“學高為師、身正為范”的尺度。另一方面，通過廣大教師的言傳身教，率先垂范，能夠帶動廣大學生乃至全社會響應和落實社會道德規范，提高全民的道德水平。同時，學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道。因此，加強師德師風、教風學風，使教育戰線義不容辭的責任。通過這次活動，引入全社會各界人士考核評價教師、學校教育教學，形成相互監督的機制，推動政府、社會、家長、學生多項互動交流，真正確立“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”的服務意識，最終實現師德師風、教風學風的大轉變。

二、突出重點，強化措施，真正把“爭先創優”工作落到實處

（一）抓好理論和業務知識學習，進一步提高廣大教職員工的思想素質。要把學習貫穿于整個“爭先創優”活動的始終，組織全體教職員工認真學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《公民道德建設實施綱要》和《中小學教師職業道德規范》等教育法律法規及相關業務知識。堅持把集中學習、業務培訓、輔導講座、討論交流與個人自學結合起來，增強學習的針對性和實效性，做到學有所思、學有所悟、學有所得，要因地制宜，在不影響正常教學工作的基礎上，組織教職工集中學習不得少于十個工作日。通過學習，不斷提高教師的政治思想素質和師德修養，全面樹立起平等寬容的學生觀、博學多才的教師觀、求真務實的治學觀、言傳身教的育人觀、全面發展的質量觀，切實增強使命感和責任感，增強服務意識，做到敬業、愛崗、嚴謹、務實。

（二）嚴格遵循教育活動的基本原則。一要堅持理論聯系實際的原則。在這次活動中我們一定要把“爭先創優”這個主題提到一個質的高度來認識，與促進教育教學的各項工作結合起來，決不能流于形式，不做表面文章，不搞一刀切，必須立足實際，堅持以人為本、實事求是，切實做到“爭先創優”學習教育和推動學校各項工作“兩不誤、兩促進”。二要堅持以正面教育為主的原則。通過正面教育，引導教職工主動查找自身在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題，相互談心，虛心聽取多方意見，認真開展批評與自我批評，增強教職工自我教育、自我完善、自我提高的自覺性。三要堅持領導干部帶頭的原則。各部門、各單位、各鄉鎮及學校領導履行好“雙重職責”，既要以普通干部職工的身份參加“爭先創優”活動，又要帶頭參加學習宣傳，加強督促檢查，狠抓各項措施落實，不斷推動“爭先創優”活動深入進行，取得實效。

（三）切實加強師德建設，努力提高教職工職業道德水平。要把這次“爭先創優”活動工作和貫徹落實國家教育部《關于進一步加強和改進師德建設的意見》精神有機地結合起來，以“當人民滿意的教師，辦人民滿意的教育”為目標，以“學位人師、行為世范”為準則，以“愛崗敬業、為人師表”為核心，以提高教師思想政治素質和職業道德水平為重點，以解決教師隊伍中的突出問題為關鍵，以轉變教育思想為先導，真正樹立“以人為本”的教育思想和正確的育人理念，把振興民族教育的信念、開拓創新的膽魄、終身學習的志向、團結協作的意識等理念，有機地融會到教師職業道德中去，實現由師德規范向師德自律的轉變。要針對本學校和個人在“爭先創優”方面存在的問題，分類進行整改，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題。對師德不合格、嚴重違反教師職業道德規范者，要取消其教師資格。乘這次“爭先創優”活動工作的東風，真正造就一支人民滿意的教師隊伍。

（四）切實加強“爭先創優”活動工作的制度建設。一是建立領導責任制。學校校長就是第一責任人，全面負責本?！盃幭葎搩灐被顒拥慕M織實施工作，我們教育機關的同志要主動配合做好相關工作。二是建立評價機制。我們對各校的評價要把社會、家長、學生的滿意程度作為衡量“爭先創優”活動的主要標準，根據“爭先創優”活動工作各個階段的具體任務和要求，組織家長、學生以一定的方式參與有關活動，聽取他們的意見和建議，自覺接受評價和監督。三是建立督查制度。我們對各?！盃幭葎搩灐被顒右龅郊皶r了解進展情況，認真總結經驗和做法，協助解決存在的問題，切實把好每個階段、每個環節的質量關，確?！盃幭葎搩灐被顒硬粓D形式，不走過場。四是要建立信息反饋機制。為把這次活動搞得扎實有效，及時交流活動的成功經驗和做法，我們教育機關要不定期的將活動開展情況以簡報的形式及時上報鎮“爭先創優”辦公室，以便隨時取長補短，抓好落實。

三、確保這次活動取得預期效果。

開展這次活動主要目的是有效推進我鎮教育工作的持續穩定發展，能不能達到預期效果，關鍵就在于今天在座的，下一步怎么抓這項工作，要進行深入地思考。會議結束后，各人要按照教育總支的意見，結合實際，書寫“爭先創優”活動決心書，明確個人在“爭先創優”活動的目標任務、具體要求，確?；顒拥拿恳粋€階段都取得相應成效。

同志們，教育大計，教師為本。教師是教育的第一資源，是實施素質教育的基本保證，教育質量的提高在很大程度上依賴于教師質量的提高。全鎮教育系統廣大教職工都用眼光看著我們的行動，我們每一位黨員要以“爭先創優”活動為契機，進一步增強事業心和責任感，不斷提高自身的素質，為我鎮教育工作走在全市前列做出應有的貢獻。

開展“爭先創優”活動是轉變師德師風、教風學風的迫切需要。一方面，教師是教育教學的主力軍，是學生增長知識和思想進步的指導者和引路人，教師自身修養和職業實踐的狀況，是衡量是否“學高為師、身正為范”的尺度。另一方面，通過廣大教師的言傳身教，率先垂范，能夠帶動廣大學生乃至全社會響應和落實社會道德規范，提高全民的道德水平。同時，學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道。因此，加強師德師風、教風學風，使教育戰線義不容辭的責任。通過這次活動，引入全社會各界人士考核評價教師、學校教育教學，形成相互監督的機制，推動政府、社會、家長、學生多項互動交流，真正確立“一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切”的服務意識，最終實現師德師風、教風學風的大轉變。

市文化局黨組書記、局長李根起

今天，我們召開此次會議，主要是要貫徹市委、市政府安排部署，在文化系統廣泛開展爭先創優活動，號召全市廣大文化系統干部職工愛崗敬業、勤奮努力，創作出更多文藝作品，提供更好文化服務，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。就活動的開展，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認識爭先創優的必要性和緊迫性

開展爭先創優活動，是對我們工作的一次全面檢驗，關系全局的形象，關系文化新聞出版事業新的發展。我們一定要高度重視、認真對待，以強烈的責任心和緊迫感，投入到今年的爭先創優活動中。以下五個方面的新形勢需要我們充分認識、高度關注。

一是隨著科學發展觀的深入貫徹，關注民生、服務群眾正成為評判政府工作最重要的標準。因此，我們要爭先創優、爭創滿意，最重要的取決于我們解決群眾關心的突出問題的力度和成效，取決于我們更多更好地服務群眾的力度和成效。說到底，群眾滿意是最根本的。文化工作，直接關系廣大群眾的文化權益，我們在工作中要更加注重解決群眾關心的問題，更加注重為群眾提供更多更好的文化產品和文化服務，以更好地保障群眾的基本文化權益。

二是加快推進文化大市建設，使文化工作倍受關注。隨著物質生活水平的不斷提高，社會各界對文化關注程度明顯提高，而且，關注領域進一步擴大。這種關注，既是動力，更是壓力。它要求我們扎扎實實地開展工作，在推進衡水文化新聞出版事業發展中作出新的成績，特別是要求我們要敢干大事、敢于突破、敢于創新，以新的成就展示新的氣象。我們必須認清肩上的責任，緊緊抓住當前文化發展的大好時機，著力在解決制約文化發展的突出問題上求得新突破，全面推進各項工作的新發展，使文化工作更有影響力。

三是宏觀文化管理體制的新格局，使我們的工作面臨許多新課題。目前這樣的管理體制使一些同志對某些方面的工作感到用不上勁，使不上力，無從下手。這一方面有我們觀念上的問題，“管腳下”、“辦文化”的思維定勢和習慣還在或多或少地影響著我們，需要我們進一步解放思想、轉變觀念、找準定位，探索和實踐新的管理方式和管理辦法。另一方面，我們要看到，群眾對體制調整還不夠了解，因此往往會把微觀文化主體運行上存在的一些問題算到政府部門的頭上。而要解決這方面的問題，我們又缺乏必要的手段。面對這樣一種情況，我們不能簡單地把群眾反映的問題一推了之，而要更好地研究如何在解決類似的問題中做到既不越位，又不缺位，否則，最終影響的，仍是我們自身的形象。

二、明確任務，提高要求，廣泛開展爭先創優活動

新的形勢和任務都告訴我們，全局上下的精神面貌、工作作風、服務質量、辦事效率和工作成效，關系今年各項目標任務的實現，關系我局在全市人民中的形象，積極開展爭先創優活動意義十分重大。

今年爭先創優活動的總體要求是，緊緊圍繞“樹新形象、創新業績”的全年工作總目標，全局動員，全員參與，全過程管理，以“干事成事”為主題，努力爭創一流業績；以整改突出問題為抓手，切實轉變機關作風；以解決群眾反映的突出問題為重點，服務廣大群眾，努力提升社會各界的滿意程度。根據這一要求，今年爭先創優的主要任務有以下五個方面：

（一）扎扎實實地落實目標責任制確定的各項任務。根據市委、市政府及市有關部門下達的工作任務，今年我局承擔了五大類目標任務。一是市委市政府確定的重點工作任務，主要包括公共文化服務體系建設、繁榮文化新聞出版的創作生產、發展文化產業、深化文化體制改革、加強文化市場管理和非物質文化遺產保護等六個方面的目標任務。二是市委、市政府確定的事關全市的重點工作，包括文化、新聞出版日常管理的目標任務。三是根據社會各界的意見建議進行整改，加強機關效能建設，爭創滿意單位的工作，主要有3項目標任務。四是市里有關部門擬定并提出具體考核要求的重要工作，包括人大代表、政協委員建議提案的辦理，政府門戶網站的建設，行政執法責任制的落實和依法行政工作以及文明城市的創建、信息報送等方面。五是市委宣傳部下達的工作重點。這些目標責任制確定的任務，實際上是我局全年的主要工作，我們要兢兢業業、認認真真、扎扎實實地去落實、去實現。這是我局爭先創優的最基本工作，也是履行職責的“責任田”。為此，一要確定“不失責任分，爭取奪高分”的工作目標。層層建立責任制，簽訂責任狀。把工作目標責任分解到各科室、各單位，直至個人，列入滿意科室評比的重要內容，建立必要的獎懲激勵機制，推進各項任務保質保量地完成。二要全力以赴抓好工作的落實和推進。對市委、市政府確定的重點工作，要建立由局主要領導、分管領導及有關科室參加的專題工作小組，定期研究、落實對策、逐項推進。對重點工作任務，要確定“領銜主辦人”制度，集中力量抓好落實。要建立工作例會制度、講評制度、督查制度、考評制度，促進各項任務的完成。三要積極實踐，大膽探索，努力創新。要根據推進文化新聞出版事業發展需要解決的重點問題，確定課題，明確任務，組織力量進行“攻關”；要瞄準省內一流、國內領先的標準，廣泛開展“對標”活動，積極爭創全省全國的先進，使今年的工作在“創新”和“創先”方面取得好的成績。

（二）以加強公共文化服務體系建設為抓手，進一步解決基層文化建設相對薄弱的問題。根據群眾意見，這方面的問題主要有三類：一類是在文化活動上，基層群眾的文化活動還不夠豐富，特別是貼近老百姓的活動還不夠。第二類是文化資源的合理利用問題，基層活動場地缺乏，一些文化陣地建而不用、挪作他用的問題還不同程度地存在。第三類是文化單位為基層服務、為群眾服務還比較欠缺的問題。這三個方面的問題，正是我們在構建公共文化服務體系中要認真研究、想方設法予以解決的問題。因此，要以加強公共文化服務體系建設為抓手，主要落實四項舉措來解決這些問題。首先是要千方百計把基層文化搞活搞豐富、搞熱鬧。群眾文化工作，第一位是要讓群眾有戲聽、有電影看、有節目觀賞、有活動參加。因此，要突出抓好活動的開展。特別是要重視文化資源向基層傾斜，工作重心向基層延伸。要以“六萬四千”活動、“文化進社區”活動、“文化下鄉”活動、社區文化節活動等等為載體，送文化活動到最基層。同時，要把基層的文化隊伍組織起來，進一步發揮作用，力爭實現城區基層文化活動經?；?、全覆蓋，農村文化活動比較枯燥的狀況有明顯改變。第二，要千方百計解決薄弱環節。特別要把基礎薄弱，群眾享受文化、參與文化能力較弱的地方和群體作為今年工作的重點，列出名單，排出計劃，切實加以解決。第三，要千方百計鞏固發展文化陣地。重點是深入推進“東海明珠”工程建設、“信息資源共享工程”建設。同時，要在增強投入，創新機制上有新的突破，努力解決已建成的文化陣地作用發揮的問題，要積極整合各種文化資源、支援基層文化陣地建設。要加強社區圖書館和廣場文化的建設，努力保障群眾能就近便利地參與文化活動。第四，要千方百計改進文化服務。特別是圖書館、群藝館、文化館都要面向基層，面向群眾，在豐富基層文化活動、服務廣大群眾方面推出新項目、落實新舉措。實施好“大眾服務”計劃，在滿足群眾多樣化的文化需求中發揮好自己應有的作用。

（三）加強對群眾反映突出問題的整治，進一步規范文化市場秩序。雖然去年群眾對文化市場管理方面的意見大幅度下降，但對網吧接納未成年人、淫穢出版物和音像制品及非法出版物等問題，群眾反響依然比較強烈，對此，我們要保持高度警惕，不能有絲毫的懈怠。一要繼續保持對文化市場違規違法行為查處打擊的高壓態勢。堅持什么問題突出就重點整治什么問題的方針，開展重點專項整治，堅決遏制違法經營行為的發展蔓延；二要深入開展“掃黃打非”專項斗爭。重點打擊和查處政治性非法出版物、黃色淫穢出版物和盜版非法出版物，凈化文化市場；三要堅持堵源頭、查大案的方針，整治重點經營場所，切斷非法出版物、音像制品的渠道，懲治違法犯罪活動；四是要建立長效管理機制，不斷提高稽查的密度，打擊力度，維護文化市場的良好秩序。

（四）以改進機關作風為主題，進一步加強效能建設。社會各界對我們的意見中，包括了機關內部關系理順的問題，包括轉變作風，改進服務態度和質量，更好地為基層、為社會服務的問題，還包括提高機關工作人員素質、加強對下屬單位管理等問題。這些問題雖然是少數甚至是個別現象，但必須引起我們的高度重視。因為我們是代表政府實施管理和監督的，一言一行、一舉一動都與政府的形象，與文化新聞出版局的形象緊緊相連。樹新形象，要求我們每一個單位、每一個科室、每一個干部職工在每一項工作中都要展示良好的形象；創新業績，要求我們有勝任本職工作的素養，有干事成事的風尚，有良好的工作作風。因此，作風建設始終是機關建設的主題。加強作風建設，一要深化學習型機關的創建。學政治、學理論、學法律、學業務知識。通過學習，達到懂得更多一點、干得更好一點、行得更正一點的要求。二要進一步理順執法，監督和管理的關系。加強制度建設，規范行政程序和管理秩序，以實現政令暢通，運轉順暢，辦事效率提高的目標。三要學習和倡導政務禮儀。要端正服務態度、改進服務方式、提高服務質量，更好地服務社會、服務企業、服務群眾。四要加強紀律建設。嚴格規章制度，落實令行禁止，增強隊伍團結，進一步樹立良好風氣。五要規范基層單位的管理。要加強目標責任制考核，改進窗口服務單位的管理，解決基層單位存在的突出問題，努力把基層單位建設成為展示文化形象、服務廣大群眾的重要窗口。

三、主要舉措和基本要求

（一）提高認識，營造氛圍。爭先創優創滿意，既事關文化新聞出版事業的發展，也關系全局的榮譽和形象。要進一步增強發展意識、憂患意識、群眾意識和榮譽意識。全局上下都要動員起來，參與進去，形成“人人爭一流，合力創滿意”的工作局面。各個科室、各個單位都要圍繞“爭創滿意”開展專題學習討論活動，進一步形成共識，落實舉措。要在全局上下叫響“人人為樹新形象增光，事事為創新業績添彩”的口號，形成以增光添彩為榮，以抹黑損名為恥的輿論氛圍。要通過機制創新，在全局上下開展各種競賽活動，形成比形象、比貢獻的良好環境。

（二）領導帶頭，做出表率。文化新聞出版局要有好的形象，首先局領導要有好的形象，處以上干部要有好的形象。局領導班子要帶頭做到講團結、守紀律、重實干、求創新。對上，做到服從大局，聽從指揮，確保市委、市政府決策的貫徹落實；對外，做到注重協調，講究尊重，大氣謙讓，加強與市級有關部門和方方面面的團結協作；對工作，做到兢兢業業，極端負責，干事成事，爭創一流；對群眾，做到滿腔熱情，周到服務，真心誠意辦實事，全心全意落實執政為民的要求。

（三）落實責任，明確要求。要落實領導責任，明確各項工作的責任領導和科室領導。要落實工作責任，把目標任務和爭創滿意的工作層層分解，落實到科室，落實到每一個人。這些責任具體包括：遵章守紀，依法行政，確保不發生影響全局形象和重大問題的責任；目標責任制要明確責任及必須達到的工作目標和要求；整改群眾反映的突出問題的責任，以及創優創新的責任。這些責任要有質和量的標準，有完成時限的要求，對責任落實的情況要加強考核，落實獎懲。

（四）加強督辦，狠抓落實。按照行政工作由辦公室負責，黨建、紀監工作由監察室、機關黨委負責，對各項工作的落實情況，要落實一月一檢查、一季一督查的工作要求，重點工作要重點加強督辦，確保任務的完成。

（五）完善機制，推動創建。主要是建立和完善三項機制。一是激勵機制。深入開展爭創滿意科室、滿意單位活動，鼓勵先進、鞭策后進，形成你追我趕的爭創局面。二是講評考核機制。實行月講評、季評議、年終考核的基本制度，肯定成績，整改差距，推進工作。三是檢查監督機制。結合效能建設，對機關作風、工作紀律、完成工作的情況進行監督，加強對重點工作的督辦，不斷改進作風，提高工作質量和效率。

（六）嚴明紀律，令行禁止。紀律是完成各項工作的保證。要加強組織紀律。各級黨的組織要以黨章學習活動為載體，加強對黨員的紀律教育，認真履行黨章規定的義務，在爭先創優工作中，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，要吃苦在前，享受在后，勇于承擔重擔，帶頭克難攻堅。要嚴明行政紀律。局機關和直屬單位的每一位工作人員都要切實履行起自己的工作職責，做好自己的本職工作，守好自己的“責任田”.（七）重視宣傳，加強溝通。要圍繞“讓群眾了解、受群眾監督、為群眾服務”的工作要求，進一步加強與群眾、與媒體的溝通，主動征求意見，及時進行整改，使各項工作更加貼近群眾，更好為群眾服務。重點建立和落實四項制度：一是新聞發言人制度，做好重要工作的新聞發布，使群眾了解我們的工作，主動接受群眾的評判；二是信息報送制度，及時準確地反映我局的工作情況，接受領導和群眾監督；三是政務公開制度，通過門戶網站等載體，及時發布政務信息和文化新聞出版工作信息。通過建立窗口，完善制度，使行政工作特別是行政審批工作更加公開透明，努力讓群眾滿意。四是社會聯系制度，通過建立聯系點，舉行意見征求會，開展多個層面群眾的走訪活動，及時宣傳和溝通工作情況，爭取社會各界對我局工作的指導和支持。

第五篇：爭先創優動員講話

在全校深入開展“創先爭優”活動動員大會上的講話

王傳升 2010年5月26日

老師們：

今天，學校黨支部在這里召開全校深入開展創先爭優活動動員大會，主要任務是貫徹落實各級黨委要求，對我校開展“創先爭優”活動進行安排部署，動員全校黨員干部和廣大教職員工，統一思想認識，煥發奮斗激情，加速學校教育事業的科學發展，為提升惠民二中形象，改變惠民教育落后狀況作出積極的貢獻

自從中組部、中宣部2010年4月6日召開會議，對在全國基層黨組織和黨員中深入開展“創先爭優”活動進行了部署后，隨后省、市、縣和教育局黨委分別召開會議，對“創先爭優”活動作出具體部署。按照教育局黨委要求，下面我就學校深入開展“創先爭優當”活動，根據支部研究的意見，提幾點要求：

一、統一思想，提高認識，切實增強推進“創先爭優”活動的使命感和責任感。

大家知道，去年以來，我們深入進行學習實踐科學發展觀活動，教育系統正面臨著貫徹實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、全面謀劃好“十二五”教育發展規劃的重大任務。在這種形勢下，深入開展“創先爭優”活動，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用，對推動發展、服務師生、凝心聚力、促進和諧，具有十分重要的意義。

從鞏固擴大學習實踐成果的要求來看，歷時一年多的學習實踐活動已基本結束，但貫徹落實科學發展觀任重而道遠。深入開展“創先爭優”活動，對于進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果，把學習實踐活動中形成的科學發展規劃、思路和舉措切實落到實處，不斷解決影響和制約科學發展的深層次矛盾和問題，解決好群眾最關心、反映最強烈的民生問題，在新的起點上推動科學發展觀的貫徹落實，促進經 濟社會又好又快發展具有非常重要的意義。

從黨的建設的狀況來看，近年來，我校黨建工作雖有一定成效，但也要清醒地看到工作中存在的問題，如凝聚力和戰斗力不夠強，抓工作、促發展的能力不夠；一些黨員學先進、趕先進、爭當先進的動力不足，黨員意識淡化，先鋒模范作用發揮不好等等。開展“創先爭優”活動，就是要使黨組織和黨員明確新的努力方向，在激勵和競爭中提升能力素質，發揮好主體作用；就是要在爭創活動中解決工作難題，從而進一步提升基層黨建科學化水平。

從推動教育科學發展的實際來看，實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，我們要通過深入開展“創先爭優”活動，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，動員和組織全校黨員教師和廣大教職工以更加飽滿的熱情、務實的作風、創新的舉措，推動學校各項事業科學發展、和諧發展。

二、周密部署，精心組織，扎實推進“創先爭優”活動深入有效開展。

(一)準確把握“創先爭優”活動的目標要求。開展“創先爭優”活動，要緊密結合我校實際，努力實現“辦人民滿意教育”的目標。

(二)準確把握“創先爭優”活動的基本要求。開展創先爭優活動，基本要求是創建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個模范”優秀共產黨員。結合我校實際，我們把“五個好”細化為“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、教學業績好、家長反映好”。“五個模范”細化為“學習鉆研的模范、愛崗敬業的模范、為人師表的模范、遵紀守法的模范、服務學生的模范”。這“五個好”、“五個模范”，是對學校支部和一名黨員的基本要求。每位黨員都要努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高。加強政治理論學習，自覺堅定理想信念；認真學習實踐科學發展觀，樹立科學發展意識，提高科學發展能力；認真學習科學文化知識，刻苦鉆研業務，成為學校教育教學的行家里手。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，愛崗敬業、埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績，先鋒模范作用明 顯。三是帶頭服務群眾。牢記黨的宗旨，心系人民群眾，自覺增強責任意識和服務意識，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。對于我們教師來說，就是要服務學生，服務家長，服務社會，一切為學生著想。四是帶頭遵紀守法。認真學習貫徹黨章，自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。當然，作為黨員教師要模范遵守學校的各項規章制度。五是帶頭弘揚正氣。自覺牢固樹立社會主義榮辱觀，發揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、明確任務，扎實深入地開展“創先爭優”活動，確?；顒尤〉脤嵭?。

（一）要堅持圍繞中心、服務大局。這是這次活動必須堅持的重要原則。學校黨支部基要通過這次活動，找到和解決學校在圍繞中心、服務大局中存在的突出問題，制定切實措施，進一步改進工作。從工作全局出發，為加強隊伍建設，提高職業道德素質，全體黨員教師要進一步樹立“人人都是二中形象大使”的意識，“內強素質，外樹形象”塑造惠民二中良好社會形象。

（二）要積極創新活動方式。堅持實用和實際相結合，黨支部要采取適當方式，將制定好的活動方案向群眾公布，做出承諾，接受群眾監督；對創先爭優活動中梳理查找出的突出問題，要堅持邊創建、邊整改、邊落實，在開展活動中解決突出問題，在解決問題中深化活動效果；要把創先爭優活動與鞏固擴大學習實踐活動成果相結合，與促進師德師風轉變相結合，與促進學校的“三風”建設相結合，與促進學校的日常工作、教育教學、教科研工作水平提升相結合，與學校的師資隊伍建設相結合，進一步豐富活動內涵，創新活動載體，推進活動向縱深發展。具體來說工作方法是：

1.調查研究。學校黨支部要通過召開座談會等多種方式，認真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結經驗，找出問題，分析成因，增強創先爭優活動的針對性。把調研的過程變成宣傳發動黨員和群眾的過程，增強創先爭優活動群眾性。2.公開承諾。學校黨支部要認真制定開展“創先爭優”活動實施方案，向黨員和群眾承諾創爭目標和具體措施；黨員提出參加活動的具體打算，向黨組織和群眾承諾創爭目標。

3.領導點評。縣活動指導組和教育局黨委負責人適時對各基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，督促整改提高。

4.群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議。

5.評選表彰。學校黨支部將對黨員開展創先爭優活動情況進行考核，適時評選表彰創先爭優活動中涌現出的優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和群眾意見。

總之，開展“創先爭優當”活動，從中央到地方各級黨委高度重視，黨員群眾充滿期待。我校黨員干部、廣大教職員工一定要認真貫徹各級黨委重大決策部署，從講政治的高度出發，精心組織，扎實工作，切實把“創先爭優”活動落實好，關鍵是爭創要見行動。學校黨支部號召全體黨員教師和教職工要積極爭做學習鉆研的楷模、師德修養的楷模、遵紀守法的楷模、教書育人的楷模、科研興校的楷模、服務學生的楷模；要以創先爭優活動為載體，切實促進學校教育、教學、后勤各項工作的開展，有針對性地解決實際問題，促進學?？茖W協調的發展，爭創先進黨支部，為推動我校科學發展、辦好人民滿意的學校作出更大貢獻!4