第一篇：經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)行風(fēng)先進(jìn)事跡（推薦）

張戈莊鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心行風(fēng)建設(shè)

事跡材料

張戈莊鎮(zhèn)位于平度市東南12公里處，轄65個(gè)行政村，總?cè)丝?.7萬(wàn)，轄區(qū)面積101.8平方公里。2010年，張戈莊鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心始終堅(jiān)持把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要工作來(lái)抓，確定了“建一流隊(duì)伍，樹(shù)一流行風(fēng)，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo)，為全鎮(zhèn)4.7萬(wàn)干部群眾“管好錢(qián)袋子,當(dāng)好好管家”，為全鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為行風(fēng)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

為保障行風(fēng)工作有序開(kāi)展，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心堅(jiān)持“五個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到位。確立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查。二是安排部署到位。年初召開(kāi)了全鎮(zhèn)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，全面安排部署全年的行風(fēng)建設(shè)工作。三是宣傳教育到位。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際開(kāi)展了 “關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”評(píng)議活動(dòng)、創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意窗口”活動(dòng)，對(duì)廣大工作人員進(jìn)行思想政治、正反面典型教育等多種形式的宣傳教育。四是責(zé)任明確到位。實(shí)行負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”，落實(shí)行風(fēng)工作責(zé)任追究制，把行風(fēng)建設(shè)工作納入了工作綜合目標(biāo)管理。五是督促檢查到位。將行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。定期對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。

二、明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保行風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。為了使村級(jí)村務(wù)管理規(guī)范化，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心先后以鎮(zhèn)政府文件下發(fā)了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理方面的若干意見(jiàn)》、《農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金的管理辦法》等制度，制定和完善了財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)措施，使村級(jí)財(cái)管理有制可循、有章可依，為工作開(kāi)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。

（二）積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。村務(wù)公開(kāi)工作一直是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府抓的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，首先，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行重新進(jìn)行修訂、粉刷，公開(kāi)了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話，制作了意見(jiàn)箱。其次，將青島市關(guān)于村務(wù)公開(kāi)的六項(xiàng)制度匯編成冊(cè)，印制了《村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化管理工作手冊(cè)》發(fā)放到每名包村干部和農(nóng)村四職干部手中，利于工作的貫徹和落實(shí)。三是統(tǒng)一印發(fā)了《致廣大村民的一封信》發(fā)到各家各戶(hù)，使廣大群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作更加熟悉、了解，村務(wù)公開(kāi)工作比往年有了明顯改進(jìn)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心根據(jù)鎮(zhèn)政府《關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和落實(shí)土地承包政策的考核實(shí)施細(xì)則》，明確了農(nóng)村勞力負(fù)擔(dān)的“義務(wù)工”和“勞動(dòng)積累工”數(shù)額。在農(nóng)村收取公益事業(yè)金方面，從嚴(yán)控制，確保每人每年不超過(guò)15元的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)別村收取“一事一議”資金及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，避免了違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的情況發(fā)生。2010年，河崖、廟后水泊、東南李付莊、徐家等村因“五化”工程、維修變壓器等公益事業(yè)，通過(guò)“一事一議”方式共籌資110萬(wàn)元，切實(shí)減輕了村集體的負(fù)擔(dān)。

（四）認(rèn)真抓好土地承包管理工作。農(nóng)村土地二輪延包工作，是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。在土地延包期間，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心印發(fā)了通俗明了的土地政策方面的宣傳資料，幫助他們解惑釋疑。土地延包后，將土地合同的管理與使用作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，一村一檔，承包土地?cái)?shù)目、承包經(jīng)營(yíng)年限，戶(hù)戶(hù)檔案清楚明了，為促進(jìn)土地合同的規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。2010年，全鎮(zhèn)有60多戶(hù)農(nóng)戶(hù)利用所建檔案解決了土地糾紛，既維護(hù)了村民個(gè)人的合法權(quán)益，又保護(hù)了集體的利益不受侵犯。

（五）做好統(tǒng)計(jì)工作。在做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，狠抓一三產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)準(zhǔn)確地完成了上級(jí)各種報(bào)表的上報(bào)。在今年的人口普查工作中，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心認(rèn)真鉆研相關(guān)的材料，熟練地掌握了普查業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)。工作中堅(jiān)持實(shí)事求是原則，摸索出了“在宣傳教育內(nèi)容上突出針對(duì)性、在普查對(duì)象上突出層次性、在工作方法上突出靈活性”的“三突出”工作法。普查期間，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心全體人員，犧牲20多個(gè)休息日，晚上連續(xù)加班一個(gè)多月，按時(shí)圓滿(mǎn)地完成了統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

三、健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，為行風(fēng)建設(shè)工作提供有力保障

（一）建立約束機(jī)制。為促進(jìn)干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心做到有制度保障、有行為規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作制度，制定了工作人員“五不準(zhǔn)”，規(guī)范相關(guān)人員的服務(wù)行為，并與嚴(yán)格的懲戒機(jī)制相掛鉤。

（二）全面推行政務(wù)公開(kāi)。按照要求，建立公開(kāi)制度，完善公開(kāi)措施，改進(jìn)公開(kāi)方式方法，公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及耗材價(jià)格等信息，保證公開(kāi)事項(xiàng)的真實(shí)、及時(shí)、有效，方便服務(wù)群眾。

（三）拓寬監(jiān)督途徑。采取多種形式聽(tīng)取社會(huì)

各界的意見(jiàn)，聘請(qǐng)了行風(fēng)工作社會(huì)監(jiān)督員，向社會(huì)公開(kāi)了服務(wù)承諾，主動(dòng)接受人大、政協(xié)、社會(huì)各界群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。積極組織參加市行風(fēng)熱線節(jié)目，對(duì)于群眾提出的問(wèn)題全部受理并予以妥善解決。

一年來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心廣大干部服務(wù)措施不斷完善，統(tǒng)計(jì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提高。但是與黨和人民群眾的需求仍有一定差距，我們將虛心接受社會(huì)各界的評(píng)議意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作，為全鎮(zhèn)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：2015年經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心工作計(jì)劃安排

2015年經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心工作計(jì)劃安排

圍繞黨委、政府2015年工作思路、要點(diǎn)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要求，我們經(jīng)管中心將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)。明年工作打算如下：(一)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理工作

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是經(jīng)管中心的核心工作，明年，我們重點(diǎn)要抓好村莊的財(cái)務(wù)收支、嚴(yán)把資金的審批、各種支出單據(jù)的合理和合規(guī)性、財(cái)務(wù)公開(kāi)的及時(shí)和真實(shí)性、各種專(zhuān)項(xiàng)資金和土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放落實(shí)情況，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查力度。

2、加大對(duì)村莊財(cái)務(wù)的審計(jì)力度。年內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)所有村莊的財(cái)務(wù)，包括帳內(nèi)帳外的債權(quán)債務(wù)、各種收支單據(jù)的合理性和合規(guī)性、各種專(zhuān)項(xiàng)資金和土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放落實(shí)情況、經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)情況、各種工程的建設(shè)情況等進(jìn)行全面的審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求村莊限期整改。嚴(yán)格控制村莊庫(kù)存現(xiàn)金限額，加強(qiáng)備用金領(lǐng)用的管理。

(二)扎實(shí)做好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。在總結(jié)確權(quán)登記頒證村莊工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按上級(jí)要求，對(duì)剩余村莊全面推進(jìn)。利用二輪土地延包臺(tái)帳、承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證等土地承包相關(guān)原始檔案資料和規(guī)范完善農(nóng)村土地承包相關(guān)文件資料，摸清土地現(xiàn)狀，查清每塊地的名稱(chēng)、坐落、四至、面積、權(quán)屬性質(zhì)、土地種類(lèi)和經(jīng)營(yíng)方式，逐戶(hù)摸清農(nóng)戶(hù)家庭承包狀況，對(duì)土地承包人、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人以及承包地塊、四至、面積、土地變動(dòng)等信息進(jìn)行收集、歸納整理核對(duì)。搞好調(diào)查摸底工作。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)公司測(cè)量、繪制農(nóng)戶(hù)承包地空間位置圖，做到位置明確詳細(xì)，群眾認(rèn)可。在清查農(nóng)戶(hù)承包地塊，表明空間位置的基礎(chǔ)上，入戶(hù)核查土地承包信息，敬公示無(wú)異議后由農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)。按照申請(qǐng)、審核、登記、頒證的程序，發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。(三)選好并組織好XX市委組織部組織的陽(yáng)光村務(wù)異地經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)村莊及其審計(jì)工作。

(四)全面落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。

(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。促進(jìn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育種植大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)，不斷成立新的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)已成立的合作社進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)與管理，爭(zhēng)取1-2家專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)。

(六)做好全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款登記工作。

(七)做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，搞好今年的秋冬播小麥種植面積統(tǒng)計(jì)核定工作。

2015年，XX市商業(yè)聯(lián)合會(huì)要以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)市政府關(guān)于支持“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”（簡(jiǎn)稱(chēng)“四新”）企業(yè)發(fā)展的指示，圍繞全市商務(wù)工作的中心任務(wù)，堅(jiān)持“聯(lián)合、服務(wù)、自律、創(chuàng)新”，服務(wù)商貿(mào)業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”，發(fā)揮好“服務(wù)企業(yè)、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的積極作用。

一、立足擴(kuò)大內(nèi)需基點(diǎn)，服務(wù)商業(yè)提能增效 要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕51號(hào)），積極配合政府，推進(jìn)上海商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進(jìn)消費(fèi)、加快發(fā)展。

1、繼續(xù)搭建平臺(tái)，引領(lǐng)思維創(chuàng)新。要關(guān)注上海商業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題，適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流和研究探討。年內(nèi)重點(diǎn)是：一要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)崛起。緊跟電子商務(wù)發(fā)展步伐，推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等全流通渠道轉(zhuǎn)變，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，推廣“網(wǎng)訂店取”、“網(wǎng)訂店送”等新型配送模式。二要關(guān)注智慧商業(yè)建設(shè)。重視大數(shù)據(jù)時(shí)代，觸摸屏、app客戶(hù)端、微博、微信等新型社交媒體對(duì)企業(yè)與顧客交流互動(dòng)，把握消費(fèi)心理和習(xí)慣、掌握消費(fèi)熱點(diǎn)和導(dǎo)向的重要意義。三要關(guān)注社區(qū)商業(yè)發(fā)展。隨著城市老齡化的到來(lái)，需要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，推進(jìn)商品、服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)，增加便民措施和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，滿(mǎn)足便民消費(fèi)需求，落實(shí)惠民消費(fèi)舉措。

2、繼續(xù)促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要按照“上海消費(fèi)總動(dòng)員”活動(dòng)的要求，服務(wù)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的發(fā)展目標(biāo)。一是做好組織發(fā)動(dòng)工作。繼續(xù)組織發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)和區(qū)商聯(lián)會(huì)按照當(dāng)月的活動(dòng)主題，配合落實(shí)各項(xiàng)工作。幫助企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合、抱團(tuán)營(yíng)銷(xiāo)，形成行業(yè)互動(dòng)的新格局，組織有行業(yè)特點(diǎn)、主題鮮明的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。二是承辦好上海購(gòu)物節(jié)。重點(diǎn)做好“百聯(lián)杯”上海優(yōu)秀商業(yè)形象作品評(píng)選、“誠(chéng)信服務(wù)宣傳月”活動(dòng)的組織籌備工作，為展示上海商業(yè)繽紛靚麗形象、推介區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)企業(yè)合作交流發(fā)揮平臺(tái)作用。三是辦好年貨購(gòu)物展銷(xiāo)會(huì)。要結(jié)合辭舊迎新和歲末年初消費(fèi)的特點(diǎn)，繼續(xù)做好組織發(fā)動(dòng)和招展工作，為消費(fèi)者提供安全、放心的商品和服務(wù)，營(yíng)造熱烈、祥和的迎春氛圍。四是做強(qiáng)行業(yè)品牌活動(dòng)。積極支持、配合協(xié)會(huì)努力將國(guó)際黃金珠寶節(jié)、連鎖加盟展、上海茶博會(huì)、汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)節(jié)、中山家電節(jié)、五角場(chǎng)聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)打造成行業(yè)、區(qū)域性的品牌活動(dòng)，進(jìn)一步提高活力、增強(qiáng)影響力。

二、立足提升商業(yè)誠(chéng)信，著力改善營(yíng)商環(huán)境

要圍繞推進(jìn)商務(wù)信用建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信文化氛圍，建立褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信的正確價(jià)值體系，引導(dǎo)開(kāi)展商品質(zhì)量、服務(wù)水平、購(gòu)物環(huán)境等內(nèi)容的消費(fèi)體驗(yàn)評(píng)價(jià)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效公平、可持續(xù)發(fā)展。

1、繼續(xù)推進(jìn)自律，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。要把發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)在商業(yè)領(lǐng)域中的正能量作用作為推進(jìn)誠(chéng)信工作的一項(xiàng)抓手。一是“真牌真品”承諾活動(dòng)。配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商務(wù)委、工商、食藥監(jiān)、版權(quán)等部門(mén)加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)、案例評(píng)比等工作，推進(jìn)企業(yè)提高執(zhí)行制度、踐行承諾、嚴(yán)格自律、接受監(jiān)督的自覺(jué)性。二是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)培育工作。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局總體工作部署和《XX市國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)培育方案》，對(duì)納入培育名單的7家市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、落實(shí)提升工作，幫助市場(chǎng)管理者建立和完善內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)的有序規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。繼續(xù)組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)開(kāi)展“咨詢(xún)、鑒別、宣傳、服務(wù)”的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，為市民提供鑒別、咨詢(xún)等服務(wù)，普及消費(fèi)常識(shí)、提高消費(fèi)維權(quán)意識(shí)。四是誠(chéng)信服務(wù)宣傳月。繼續(xù)開(kāi)展商業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，抓好商業(yè)十大杰出人物、服務(wù)品牌、技術(shù)能手、銷(xiāo)售能手等先進(jìn)推薦、評(píng)選和表彰活動(dòng)；認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)典型宣傳，在行業(yè)內(nèi)營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、樹(shù)標(biāo)桿的良好氛圍。推薦有基礎(chǔ)、有條件的企業(yè)和個(gè)人參加中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的相關(guān)評(píng)比活動(dòng)。同時(shí)，配合市質(zhì)監(jiān)局等政府部門(mén)做好服務(wù)名牌和中小企業(yè)品牌建設(shè)的推進(jìn)工作。

2、繼續(xù)提高質(zhì)量，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要發(fā)揮我會(huì)行業(yè)質(zhì)量工作促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)單位作用，搭建好政府職能部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)之間質(zhì)量工作的橋梁。一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。根據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)情況指導(dǎo)推進(jìn)協(xié)會(huì)制定和修訂社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)已頒布標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和推廣力度。配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好我會(huì)起草的《上海名牌（服務(wù)）評(píng)價(jià)細(xì)則：第2部分零售業(yè)服務(wù)》的評(píng)審工作。二是推進(jìn)信用評(píng)定。要重視質(zhì)量信用評(píng)價(jià)對(duì)行業(yè)規(guī)范和提升的價(jià)值，發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)主導(dǎo)作用。按照《企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，嘗試建立由協(xié)會(huì)統(tǒng)一組織和發(fā)布的企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度。三是承擔(dān)處理工作。勇于配合和承擔(dān)質(zhì)量管理部門(mén)委托的質(zhì)量后處理工作，指導(dǎo)和幫助企業(yè)做好整改、提升工作。四是定期組織活動(dòng)。就市場(chǎng)比較突出的質(zhì)量問(wèn)題和工作情況確定主題、組織討論；學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)企業(yè)比較完善的質(zhì)量管理體系和運(yùn)作模式。

三、立足發(fā)揮樞紐功能，全力做好服務(wù)工作

要發(fā)揮樞紐管理作用，努力探索與商業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工作道路。

1、反映基層呼聲，發(fā)揮橋梁作用。深入會(huì)員單位調(diào)研，發(fā)掘和推廣創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展難題，幫助會(huì)員反映問(wèn)題，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同出謀劃策。就行業(yè)性問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題積極向政府傳達(dá)呼聲。

2、加強(qiáng)合作交流，促進(jìn)對(duì)外交往。一是要加強(qiáng)與國(guó)外商會(huì)的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和交流，為商業(yè)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)必要的商務(wù)洽談提供服務(wù)；二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)間和企業(yè)間的協(xié)作交流，及時(shí)挖掘轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型；三是加強(qiáng)兄弟省市商聯(lián)會(huì)的交流，增進(jìn)友誼，提高工作質(zhì)量和水平。

3、發(fā)揮機(jī)制作用，做好服務(wù)工作。一是要充分發(fā)揮食品藥品行業(yè)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、區(qū)縣聯(lián)絡(luò)委員會(huì)機(jī)制作用，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、促進(jìn)交流。二是舉辦好企業(yè)家沙龍，適時(shí)就市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題、政府政策導(dǎo)向、商務(wù)合作信息等進(jìn)行研討和交流。

四、立足協(xié)會(huì)自身建設(shè)，努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域

要在政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)依法治國(guó)中，提升行業(yè)協(xié)會(huì)自身工作和服務(wù)能力。

1、平穩(wěn)推進(jìn)換屆，提升辦會(huì)質(zhì)量。2015年是商聯(lián)會(huì)的換屆年，要在市商務(wù)委、市社團(tuán)局支持和指導(dǎo)下，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)妥的推進(jìn)換屆工作。一要對(duì)第四屆理事會(huì)工作進(jìn)行客觀、真實(shí)的回顧和總結(jié)，為下一屆理事會(huì)工作提好建議，以利我會(huì)工作發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服問(wèn)題，繼續(xù)前進(jìn)。二要搞好舉薦工作，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)平衡，協(xié)商推薦產(chǎn)生出新一屆理事會(huì)名單。體現(xiàn)行業(yè)代表性，社會(huì)影響力和獻(xiàn)身社團(tuán)工作的積極性。三要組織起草相關(guān)資料，嚴(yán)格按照換屆工作的法定程序和要求，做好各項(xiàng)籌備工作。

2、發(fā)揮“中心”作用，擴(kuò)寬服務(wù)領(lǐng)域。一是辦好商云社會(huì)組織評(píng)估咨詢(xún)中心。按照《XX市社會(huì)團(tuán)體管理局關(guān)于全面推行社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)評(píng)估工作的通知》要求，繼續(xù)由我會(huì)牽頭，委托該中心對(duì)剩余的符合參評(píng)條件的行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展評(píng)估工作。充分發(fā)揮上海商云社會(huì)組織評(píng)估咨詢(xún)中心作用，拓展對(duì)非會(huì)員單位的行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、民非單位的評(píng)估服務(wù)。二是做好培訓(xùn)中心工作。積極開(kāi)展商業(yè)職工專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展商業(yè)等級(jí)營(yíng)銷(xiāo)師培訓(xùn)，會(huì)同會(huì)員單位等開(kāi)展三級(jí)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)師培訓(xùn)；二是開(kāi)展商業(yè)系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作等各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)；三是根據(jù)需求，繼續(xù)與會(huì)員單位在調(diào)研基礎(chǔ)上開(kāi)展技能培訓(xùn)。

3、完善內(nèi)部治理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)的要求，要進(jìn)一步整改完善聯(lián)合會(huì)內(nèi)部制度建設(shè)，加強(qiáng)人才培育和儲(chǔ)備，物色和充實(shí)后備人才，抓好工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高人員綜合能力和整體素質(zhì)，提升市商聯(lián)會(huì)能級(jí)。

2015年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，全面深化國(guó)資國(guó)企改革之年，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，是建立以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制的開(kāi)局之年。我委總的工作思路是圍繞一個(gè)主題，即全面深化國(guó)資國(guó)企改革；做好五項(xiàng)工作，即著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、著力推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管改革、著力解決國(guó)企改革遺留問(wèn)題、著力加大央企對(duì)接工作力度、著力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)；努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)增長(zhǎng)，即監(jiān)管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)5%，資產(chǎn)總額增長(zhǎng)10%，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到102%以上。(一)著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革

一是積極參與對(duì)投融資公司的“七清”工作，即清資產(chǎn)、清負(fù)債、清收入、清支出、清投向、清資源、清子公司，進(jìn)一步摸清底子。

二是按照《中共XX市委關(guān)于全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見(jiàn)》。

三是推進(jìn)投融資公司重組，對(duì)產(chǎn)業(yè)相似、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同的投資公司進(jìn)行整合，將市本級(jí)投融資公司重組為2-3家國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司。對(duì)市本級(jí)的經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清理，將分散在各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)進(jìn)行歸集，注入投融資公司。

四是積極發(fā)展混合所有制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的有序進(jìn)退。對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目全面開(kāi)放股權(quán)，引進(jìn)多元投資主體，按混合所有制形式進(jìn)行投資建設(shè)。對(duì)有一定收益的公益性項(xiàng)目，推行ppp模式，引進(jìn)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。對(duì)經(jīng)營(yíng)性子公司進(jìn)行混合所有制改造，每個(gè)集團(tuán)公司要選擇1-2家子公司開(kāi)展混合所有制試點(diǎn)。公益類(lèi)企業(yè)重點(diǎn)對(duì)輔業(yè)、配套企業(yè)進(jìn)行混合所有制改造。到2020年，一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域企業(yè)要全面完成股權(quán)多元化改革，全部推行混合所有制。

五是建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)。分類(lèi)建立企業(yè)董事會(huì)。對(duì)公益類(lèi)企業(yè)實(shí)行執(zhí)行董事制度；對(duì)功能類(lèi)、競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)行外部董事制度，逐步做到外部董事在董事會(huì)成員中所占比例超過(guò)50%；對(duì)國(guó)有控股、參股企業(yè)按照公司章程推薦董事人選。規(guī)范董事會(huì)運(yùn)行機(jī)制，建立董事會(huì)及董事履職評(píng)價(jià)、損失評(píng)價(jià)、責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)行外派監(jiān)事會(huì)制度。對(duì)國(guó)有控股、參股企業(yè)，按照有關(guān)法律和公司章程，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或企業(yè)推薦監(jiān)事人選。

（二）著力推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管改革

一是制定履職清單。堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以管資本為主履行出資人職責(zé)，清理國(guó)資監(jiān)管審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批流程，制訂《XX市國(guó)資委管好資本、服務(wù)企業(yè)履職清單（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，厘清履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的權(quán)力邊界。

二是推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。按照省委、省政府湘發(fā)〔2014〕7號(hào)文件精神，2015年底前完成全市黨政機(jī)關(guān)、具有行政職能的事業(yè)單位與下屬企業(yè)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，政企脫鉤后的企業(yè)、事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)制形成的企業(yè)，以及新組建的國(guó)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)全部由市政府授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。

三是對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)并實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。界定不同國(guó)有企業(yè)功能定位，對(duì)全市國(guó)有企業(yè)按公益類(lèi)、功能類(lèi)、競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)。制定分類(lèi)考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，提高考核針對(duì)性。分類(lèi)進(jìn)行薪酬管理，探索建立差異化薪酬分配制度。對(duì)公益類(lèi)和功能類(lèi)企業(yè)，實(shí)施目標(biāo)管理，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬主要與目標(biāo)完成情況掛鉤，同時(shí)對(duì)任命制企業(yè)負(fù)責(zé)人和市場(chǎng)選配企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行差別化的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，負(fù)責(zé)人薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完全掛鉤，職業(yè)經(jīng)理人薪酬與市場(chǎng)接軌，并探索有效的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。健全與長(zhǎng)效激勵(lì)相配套的業(yè)績(jī)掛鉤、財(cái)務(wù)審計(jì)和信息披露、延期支付和追索扣回等約束機(jī)制。

四是加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表管理。建立國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表制度，明確產(chǎn)權(quán)代表選撥、委派等相關(guān)條件、程序，逐步實(shí)行產(chǎn)權(quán)代表聘任制，建立職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的產(chǎn)權(quán)代表隊(duì)伍。制定國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表履職管理辦法，規(guī)范產(chǎn)權(quán)代表履職行為。建立產(chǎn)權(quán)代表考核評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度。五是建立“以管資本為主”要求的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系。對(duì)原有監(jiān)管制度進(jìn)行梳理，2015年制定出臺(tái)“1+8”國(guó)資監(jiān)管制度體系，“1”就是一個(gè)總的指導(dǎo)文件，即《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見(jiàn)》；“8”就是八個(gè)配套實(shí)施文件，即《XX市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表履職管理辦法》、《國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)分類(lèi)考核和薪酬管理辦法》、《投融資公司重組方案》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理辦法》、《國(guó)有企業(yè)章程管理辦法》、《投融資公司經(jīng)營(yíng)性投資管理辦法》。

（三）著力解決國(guó)有企業(yè)改革遺留問(wèn)題。

繼續(xù)做好上一輪市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革掃尾工作。積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)好成員單位XX縣市區(qū)的改革任務(wù)落實(shí)，全面完成上一輪的國(guó)有企業(yè)改革工作。妥善處理好改革遺留問(wèn)題。積極爭(zhēng)取省、市政府及相關(guān)部門(mén)的支持，支持、幫助XX市妥善處理國(guó)光瓷業(yè)等10家企業(yè)的遺留問(wèn)題。大力推進(jìn)在株中央、省屬企業(yè)“三供一業(yè)”的分離改造移交工作。按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委、省國(guó)資委的部署，全面鋪開(kāi)在株中央企業(yè)“三供一業(yè)”分離改造移交工作，啟動(dòng)在株省屬企業(yè)的“三供一業(yè)”分離改造移交工作。切實(shí)做好企業(yè)改革中的信訪穩(wěn)定工作，確保企業(yè)改革的順利進(jìn)行。

（四）著力加大央企對(duì)接合作工作力度。

2015年要落實(shí)央企、省企對(duì)接合作工作機(jī)制，著力實(shí)施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，鞏固對(duì)接合作工作成果，確保2015年開(kāi)發(fā)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)2-3個(gè)項(xiàng)目簽約。一是夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。深入研究央企、省企發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及園區(qū)的溝通聯(lián)系，抓好項(xiàng)目策劃包裝，重點(diǎn)突出先進(jìn)裝備制造、航天航空、有色冶金、現(xiàn)代物流、新能源、節(jié)能環(huán)保、電子信息、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域策劃項(xiàng)目，重點(diǎn)抓住南車(chē)、北車(chē)合并的機(jī)遇爭(zhēng)取更多的對(duì)接機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)信息源建設(shè)。加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，多渠道收集項(xiàng)目招商信息。加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)資委的聯(lián)系，鞏固央企對(duì)接省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過(guò)上級(jí)國(guó)資委牽線搭橋，拓寬與中央省屬企業(yè)的對(duì)接渠道。主動(dòng)加強(qiáng)與央企投資規(guī)劃部門(mén)的聯(lián)系溝通，了解企業(yè)的投資情況，爭(zhēng)取獲得企業(yè)投資計(jì)劃與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。加強(qiáng)中央和省屬駐株企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，積極挖掘項(xiàng)目，尋求總部支持。三是組織招商洽談，力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約。積極推動(dòng)項(xiàng)目洽談，促成項(xiàng)目成熟一個(gè)簽約一個(gè)。力爭(zhēng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、加普惠發(fā)動(dòng)機(jī)維修、大唐電力重組桃水煤礦、中國(guó)五礦中鎢高新落戶(hù)株洲等項(xiàng)目簽約。

（五）著力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。

在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，一是探索國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革。積極推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員專(zhuān)業(yè)化、去行政化。根據(jù)企業(yè)功能定位，實(shí)行有區(qū)別的領(lǐng)導(dǎo)人員管理模式。分類(lèi)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方式，建立國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)與薪酬體系。二是建立國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的選拔機(jī)制和履職管理制度。三是對(duì)集體企業(yè)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，改變超齡任職和年齡偏大的現(xiàn)狀。

在企業(yè)黨組織建設(shè)方面，一是鞏固國(guó)資系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真抓好后續(xù)的整改落實(shí)工作，完善相關(guān)制度，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。二是規(guī)范基層黨組織生活，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基層黨組織生活規(guī)范化。三抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把發(fā)展黨員進(jìn)口關(guān)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。四是切實(shí)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)（司務(wù)）公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推行審批事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制，健全審批效能評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。

一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)招商基礎(chǔ)。一是著力硬件環(huán)境的優(yōu)化，抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)集中區(qū)是全縣招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)和承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的優(yōu)良載體。我們將全力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的資金支持，進(jìn)一步完善工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件來(lái)提高招商引資的競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多優(yōu)良項(xiàng)目入駐生根，努力把工業(yè)集中區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集群培植的集中區(qū)，盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。通過(guò)抓好園區(qū)建設(shè)，給投資者和創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的硬件環(huán)境，使招商引資由“多元招商”向“園區(qū)招商”轉(zhuǎn)變。二是著力軟件環(huán)境的優(yōu)化，提升服務(wù)水平。著力開(kāi)展好招商引資項(xiàng)目全程零距離、零時(shí)間無(wú)償服務(wù)工作模式，建立健全問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制，及時(shí)為企業(yè)破解項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，給投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境；同時(shí)積極加強(qiáng)對(duì)《XX縣關(guān)于鼓勵(lì)投資興業(yè)的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快XX縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》《關(guān)于縣城規(guī)劃范圍內(nèi)工業(yè)用地工地暫行規(guī)定》《XX縣促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)暫行規(guī)定》等優(yōu)惠政策的宣傳、解釋、落實(shí)力度，給投資者和創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造最優(yōu)的政策環(huán)境。通過(guò)優(yōu)化招商環(huán)境，使招商引資由“政策招商”向“環(huán)境招商”轉(zhuǎn)變。

二、創(chuàng)新招商方式，主動(dòng)出擊招好商。一是推進(jìn)以商招商。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)和投資者參與招商，充分挖掘廣東湖南商會(huì)、云南邵東商會(huì)、浙江邵東商會(huì)等商會(huì)的客商資源，力促客商抱團(tuán)來(lái)我縣投資；二是依托活動(dòng)招商。通過(guò)招商小分隊(duì)拜訪、組織懇談會(huì)、推介會(huì)等，有目標(biāo)、有目的的宣傳推介邵東，有力地促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接和洽談；三是整合縣內(nèi)招商資源，建立統(tǒng)一、高效的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域、重點(diǎn)意向項(xiàng)目、意向投資客商進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，主動(dòng)出擊，逐一落實(shí)，以增進(jìn)招商實(shí)效。

三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目履約。項(xiàng)目和資金引進(jìn)來(lái)了，必須抓好項(xiàng)目的履約、落實(shí)才能出成效。縣委、縣政府將加大招商引資工作和重大項(xiàng)目落實(shí)協(xié)調(diào)力度，健全工作機(jī)制，明確工作職能，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落實(shí)中存在的問(wèn)題，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

四、進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的問(wèn)責(zé)力度。一方面要加大對(duì)引資項(xiàng)目服務(wù)問(wèn)責(zé)力度，對(duì)招商引資工作中服務(wù)態(tài)度不好、服務(wù)質(zhì)量差、推諉扯皮等問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)；另一方面加大招商引資工作考核工作力度，嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求，加大對(duì)招商引資工作意識(shí)不強(qiáng)、工作不力且任務(wù)完成較差的單位和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)，力促在全縣形成全民招商的良好氛圍。

第三篇：統(tǒng)計(jì) 先進(jìn)事跡

先進(jìn)事跡

-------------朱冬健

他是獨(dú)山港鎮(zhèn)星華村的一名統(tǒng)計(jì)員，叫朱冬健，今年30歲。自2008年進(jìn)入村班子以來(lái)，兼任統(tǒng)計(jì)工作已有5個(gè)年頭了。

記得當(dāng)初鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦通知他星華村已經(jīng)確認(rèn)為全國(guó)住戶(hù)收支調(diào)查抽中單位時(shí)，他心中倍感任務(wù)的艱巨，因?yàn)樽?hù)收支調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，時(shí)間跨度長(zhǎng)，任務(wù)重，而且工作質(zhì)量直接關(guān)系到國(guó)家對(duì)掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，他怕有負(fù)這份神圣的職責(zé)，心里一直感到壓力很大。

星華村地處獨(dú)山港區(qū)中心腹地，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)密布，外來(lái)務(wù)工人員眾多，抽中的樣本區(qū)一半以上是外來(lái)務(wù)工人員，新居民的流動(dòng)性大是眾所周知的，而且都在車(chē)間里上班，白天上門(mén)摸底怕耽誤企業(yè)正常工作，朱冬健就利用晚上休息時(shí)間挨個(gè)出租房進(jìn)行摸底，確保不遺漏樣本小區(qū)內(nèi)的每一位住戶(hù)，功夫不負(fù)有心人，在他的努力和廠方的配合下，終于完成了前期摸底等工作；無(wú)獨(dú)有偶，在統(tǒng)計(jì)局抽查記賬戶(hù)時(shí)正好抽到了6名外來(lái)職工住戶(hù)，可是在開(kāi)戶(hù)時(shí)就遇到了問(wèn)題，其中一人離職，一人暫時(shí)回老家，另有一人由于只有小學(xué)文化，一看到賬本就打退堂鼓，于是他與廠方負(fù)責(zé)人聯(lián)系，與廠部企管一起耐心的做該人員的工作，最終說(shuō)服并且讓該職工鼓起勇氣，接受了記帳員的任務(wù)；他的這種嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)著的工作作風(fēng)讓我們由衷敬畏。

“笨鳥(niǎo)先飛先入林”，為了提高記帳質(zhì)量，要是遇上不懂的，他總是利用空余時(shí)間到鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦進(jìn)行咨詢(xún)，探討。并通過(guò)QQ群等向兄弟單位及市相關(guān)負(fù)責(zé)人請(qǐng)教學(xué)習(xí)，朱冬健是星華村的文書(shū)，作為年輕人，電腦技術(shù)的接受能力較快，他在完成自己工作的同時(shí)，熱心幫助其他兄弟村解答住戶(hù)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)方面的問(wèn)題，他還經(jīng)常與鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查負(fù)責(zé)人一起商討如何穩(wěn)定記帳戶(hù)，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村大量的勞動(dòng)力都在廠里上班，在家的大多是老人和小孩，記帳時(shí)經(jīng)常記得“數(shù)量”又忘了“單價(jià)”，加上有少數(shù)的記帳戶(hù)嫌補(bǔ)貼少不想記、有的認(rèn)為麻煩多不愿記、有的怕數(shù)字大不敢記等，針對(duì)這些的情況，他多次上門(mén)耐心地跟他們講政策，講記帳的意義，講公民的權(quán)力和義務(wù)，并手把手的教他們記帳。通過(guò)深入細(xì)致的思想工作，記帳戶(hù)們?cè)鰪?qiáng)了榮譽(yù)感和責(zé)任感，真正明白了準(zhǔn)確、如實(shí)記帳能客觀地反應(yīng)民情，帳本能為國(guó)家制定政策提供強(qiáng)有力的依據(jù)。在他的帶動(dòng)下，星華村的住戶(hù)調(diào)查圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

作為一名普通的統(tǒng)計(jì)員，這些年來(lái)他通過(guò)努力，做了一些力所能及的工作，雖然沒(méi)做出多大的成績(jī)，但他很開(kāi)心，因?yàn)樗浪墓ぷ鞯玫搅舜蠹业恼J(rèn)可。住戶(hù)調(diào)查工作是經(jīng)常要輪換的，但他說(shuō)“只要我還在為統(tǒng)計(jì)工作，我就要當(dāng)好這個(gè)統(tǒng)計(jì)員，做好份內(nèi)的事，不辱統(tǒng)計(jì)員的使命，充分發(fā)揮帳本的作用，為統(tǒng)計(jì)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”。

第四篇：政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容(經(jīng)管統(tǒng)計(jì)站)

板橋鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容

一、工作職責(zé)：檢查被審計(jì)單位的資金、財(cái)產(chǎn)、會(huì)計(jì)資料等。負(fù)責(zé)各種票據(jù)的管理，完善票據(jù)的領(lǐng)用、保管和繳銷(xiāo)制度，負(fù)責(zé)發(fā)票審核工作。

二、辦事依據(jù)：國(guó)家制定的法律、法規(guī)、條例、政策、制度；地方政府、上級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)的規(guī)章制度和下達(dá)的通知、指示文件等

三、審計(jì)工作程序：

1、審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃確定的審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組，并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前，向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)工作，并提供必要的工作條件

2、審計(jì)人員通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、調(diào)查取證，取得證明材料。

3、對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后，提出審計(jì)報(bào)告。

四、村帳鎮(zhèn)管：實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)制度，確保集體經(jīng)濟(jì)的有效使用和監(jiān)督。

五、審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、審計(jì)期限按審計(jì)總額的千分之一收取；

2、罰款收繳：定性貪污處罰本金的20%，挪用公款的處罰本息金額的10%-15%。

七、統(tǒng)計(jì)工作流程：

1、接收上級(jí)部門(mén)報(bào)表，將數(shù)據(jù)內(nèi)容按各業(yè)務(wù)專(zhuān)管部門(mén)進(jìn)行分解；

2、按時(shí)收集各部門(mén)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，并加蓋單位公章；

3、按照上級(jí)主管部門(mén)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送檢后報(bào)出統(tǒng)計(jì)表。

分管領(lǐng)導(dǎo)：褚天虎聯(lián)系電話：*** 負(fù) 責(zé) 人：胡珍紅聯(lián)系電話：***

第五篇：審計(jì)統(tǒng)計(jì)講稿

如何搞好審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家下午好。根據(jù)這次審計(jì)法制信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的計(jì)劃安排，今天下午由我來(lái)和大家一起交流審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作。重點(diǎn)講解審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的一些相關(guān)概念和統(tǒng)計(jì)軟件的具體操作。因時(shí)間有限不能面面俱到，主要是針對(duì)過(guò)去工作中存在的問(wèn)題講以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

一、審計(jì)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)概念

1、統(tǒng)計(jì)的概念。統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)而言之就是通過(guò)特定的方法對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及自然和社會(huì)現(xiàn)象研究中得到的大量數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行整理、分析和研究，并通過(guò)數(shù)據(jù)資料發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出規(guī)律，從而做出相應(yīng)的判斷和決策。統(tǒng)計(jì)及其分析方法是人們認(rèn)識(shí)社會(huì)和客觀世界的重要方法，各行各業(yè)的活動(dòng)都離不開(kāi)統(tǒng)計(jì)。

2、審計(jì)統(tǒng)計(jì)的概念。審計(jì)統(tǒng)計(jì)是運(yùn)用科學(xué)的方法收集、整理審計(jì)活動(dòng)中的各種數(shù)據(jù)資料，以便真實(shí)反映審計(jì)工作成果和發(fā)展變化，探索審計(jì)工作規(guī)律的重要手段。審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作主要包括登記審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)帳、審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總和審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析。審計(jì)統(tǒng)計(jì)是審計(jì)工作的重要組成部分，審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作水平的高低，直接關(guān)系到審計(jì)成果的體現(xiàn)。審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作者，將本級(jí)機(jī)關(guān)一段時(shí)期的工作收集匯總，把這些真實(shí)、全面的數(shù)據(jù)上報(bào)或者分析整理，變成宏觀決策的依據(jù)將是非常有意義的事情。

—1—

3、審計(jì)統(tǒng)計(jì)的意義。

（1）．為提高審計(jì)工作質(zhì)量提供參考依據(jù)。

審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)匯總審計(jì)項(xiàng)目臺(tái)帳可以直接生成本級(jí)月度、季度和審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以逐級(jí)匯總下一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表反映了一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)乃至全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)，在一定時(shí)期內(nèi)的被審計(jì)單位個(gè)數(shù)、審計(jì)查出主要問(wèn)題情況、審計(jì)處理情況、審計(jì)處理結(jié)果落實(shí)情況、審計(jì)結(jié)果利用開(kāi)發(fā)情況、審計(jì)項(xiàng)目工作量、審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)計(jì)信息。它用報(bào)表的形式和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直觀地反映了審計(jì)工作情況，記載了審計(jì)工作成果，為審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解審計(jì)工作情況提供了直接依據(jù)。統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和審計(jì)計(jì)劃，分析計(jì)劃完成情況，撰寫(xiě)審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為提高審計(jì)工作質(zhì)量和審計(jì)成果水平提供參考依據(jù)，從而更好地指導(dǎo)審計(jì)工作的開(kāi)展。

（2）．保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。

朱镕基總理在審計(jì)署考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，審計(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衛(wèi)士，是領(lǐng)導(dǎo)決策和民眾的眼睛。審計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的審計(jì)查出主要問(wèn)題直接反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況和存在的主要問(wèn)題，例如違規(guī)問(wèn)題金額、管理不規(guī)范金額、損失浪費(fèi)金額等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。通過(guò)分析這些審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并依法向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或者依法向社會(huì)公布審計(jì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，能夠揭示國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)統(tǒng)計(jì)的信息監(jiān)督和咨詢(xún)服務(wù)作用。

（3）．促進(jìn)政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控。

—2— 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革的深入，黨和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息的需求越來(lái)越多，對(duì)信息情報(bào)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。審計(jì)統(tǒng)計(jì)信息是政府審計(jì)機(jī)關(guān)以科學(xué)的審計(jì)手段和合法的審計(jì)程序，通過(guò)扎實(shí)有效的審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)搜集、發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)計(jì)出的信息情報(bào)，它真實(shí)地反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的狀況以及存在的主要問(wèn)題。與新聞媒體提供的信息相比，審計(jì)統(tǒng)計(jì)信息更加客觀、準(zhǔn)確、全面，它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“監(jiān)測(cè)器”、“信息庫(kù)”、“智囊團(tuán)”和“導(dǎo)向標(biāo)”，為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、實(shí)行科學(xué)決策和管理提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。

二、審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和臺(tái)帳的相關(guān)概念

1、審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)構(gòu)成（1）審計(jì)成果指標(biāo)

是指反映被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性的指標(biāo)，主要包括審計(jì)查出主要問(wèn)題情況、審計(jì)單位資產(chǎn)情況、項(xiàng)目投資總額、虛增財(cái)政收支、虛列財(cái)政支出、截留擠占挪用、少計(jì)少繳稅金、國(guó)有資產(chǎn)流失、損失浪費(fèi)、資產(chǎn)負(fù)債損益不實(shí)、不良資產(chǎn)率等指標(biāo)。審計(jì)成果指標(biāo)真實(shí)地反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀狀態(tài)和存在的主要問(wèn)題，是審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用的直接體現(xiàn)。審計(jì)統(tǒng)計(jì)的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)分析審計(jì)成果指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的狀況。審計(jì)成果指標(biāo)具有行業(yè)性和地域性，不同行業(yè)和不同地域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況不同，審計(jì)查出的主要問(wèn)題和審計(jì)成果指標(biāo)也會(huì)不同。審計(jì)統(tǒng)計(jì)人員可以對(duì)不同行業(yè)或地域

—3— 的審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，分析不同行業(yè)或地域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)，深入剖析具有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，提高審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性，更好地為決策服務(wù)。

（2）審計(jì)效果指標(biāo)

是指根據(jù)審計(jì)成果指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果和影響，主要包括審計(jì)處理處罰、應(yīng)自行糾正金額、移送處理、建議有關(guān)部門(mén)處理、審計(jì)處理結(jié)果落實(shí)情況、審計(jì)結(jié)果利用開(kāi)發(fā)情況等指標(biāo)。審計(jì)效果指標(biāo)反映了審計(jì)監(jiān)督工作所產(chǎn)生的社會(huì)效益和社會(huì)效應(yīng)，例如：已上交財(cái)政包括已上交稅金和已上交罰款，該指標(biāo)的數(shù)額直接反映了審計(jì)監(jiān)督工作給國(guó)家增加了多少財(cái)政收入：移送司法機(jī)關(guān)已立案這一指標(biāo)對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律并已涉嫌構(gòu)成犯罪的單位或個(gè)人移送司法機(jī)關(guān)后已立案處理的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，它直接反映了審計(jì)工作在國(guó)家民主法治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用：向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果這一指標(biāo)能夠反映審計(jì)機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果的情況以及對(duì)公眾和社會(huì)輿論產(chǎn)生了多大影響。

（3）審計(jì)效率指標(biāo)

是指反映審計(jì)工作效率的指標(biāo)，主要包括審計(jì)單位個(gè)數(shù)、審計(jì)項(xiàng)目工作量、審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、審計(jì)執(zhí)法情況、補(bǔ)充資料等指標(biāo)。審計(jì)效率指標(biāo)是審計(jì)工作成本和工作效率的反映，體現(xiàn)了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的工作能力和工作水平。其中，審計(jì)執(zhí)法情況是指審計(jì)人員在審計(jì)工作全過(guò)程執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的情況，補(bǔ)充資料 —4— 是指有關(guān)單位或個(gè)人認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益而依法提出行政復(fù)議或行政訴訟的情況。審計(jì)執(zhí)法情況與補(bǔ)充資料成反比，審計(jì)機(jī)關(guān)只有不斷提高依法審計(jì)和科學(xué)審計(jì)的能力才能降低行政復(fù)議和行政應(yīng)訟率。此外，審計(jì)效率指標(biāo)的審計(jì)單位個(gè)數(shù)與審計(jì)項(xiàng)目工作量、審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)成正比。審計(jì)項(xiàng)目工作量包括現(xiàn)場(chǎng)工作量和機(jī)關(guān)工作量，其中現(xiàn)場(chǎng)工作量與審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)成正比。適應(yīng)國(guó)家財(cái)政預(yù)算細(xì)化的需要，審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)關(guān)注審計(jì)效率指標(biāo)，揭露消耗現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間、出工不出力和浪費(fèi)審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不良現(xiàn)象，努力減少現(xiàn)場(chǎng)工作量，提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)效率，節(jié)約國(guó)家財(cái)政資金，從粗放式審計(jì)向集約式審計(jì)轉(zhuǎn)變。

2、審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑的統(tǒng)一和明確

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑的統(tǒng)一和明確是審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確與否的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)人員是依據(jù)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)分析填列相關(guān)數(shù)據(jù)，但往往對(duì)所查出的問(wèn)題定性和界定與軟件統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑要求相比，顯得不夠明確，模棱兩可，統(tǒng)計(jì)人員在建立臺(tái)賬和填報(bào)表時(shí)不能很好地區(qū)分屬于哪一類(lèi)問(wèn)題。因此統(tǒng)計(jì)人員在實(shí)際操作中必須對(duì)統(tǒng)計(jì)軟件指標(biāo)口徑明確統(tǒng)一熟練掌握，對(duì)照審計(jì)結(jié)論文書(shū)，對(duì)查出問(wèn)題的定性和分類(lèi)，按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑進(jìn)行規(guī)范，那么，統(tǒng)計(jì)報(bào)表會(huì)更完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映審計(jì)情況。

參照審計(jì)署下發(fā)的《審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)說(shuō)明》結(jié)合省廳的解釋?zhuān)?jiǎn)要的說(shuō)明以下幾個(gè)指標(biāo)的含義，具體的請(qǐng)參考《說(shuō)明》

1．違規(guī)金額：對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目，系指在審計(jì)決定書(shū)中確定的，被

—5— 審計(jì)單位違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)作出下列處理處罰決定的行為金額：（1）限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的財(cái)政收入；（2）限期退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)；（3）限期退還違法所得；（4）罰款；（5）沒(méi)收違法所得。對(duì)于審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，系指在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中確定的，被調(diào)查單位違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定，審計(jì)調(diào)查后，被調(diào)查單位繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的收入，退還被侵占的國(guó)有資產(chǎn)和違法所得等行為金額，不包括管理不規(guī)范金額和損失浪費(fèi)金額。

（1）違規(guī)改變資金用途：系指違規(guī)金額中，被審計(jì)（調(diào)查）單位違反國(guó)家規(guī)定，將有專(zhuān)門(mén)用途的資金截留、擠占并挪作他用的款項(xiàng)。

（2）虛報(bào)冒領(lǐng)騙取資金：系指違規(guī)金額中，通過(guò)弄虛作假報(bào)計(jì)劃、事項(xiàng)、結(jié)算、決算等形式套取、冒領(lǐng)、騙取資金的行為金額。

（3）賬外資產(chǎn)：系指違規(guī)金額中，被審計(jì)（調(diào)查）單位未按規(guī)定入賬或在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映的資金、資產(chǎn)額，其中含私存私放金額。

（4）未按規(guī)定征收、繳納財(cái)政收入：系指違規(guī)金額中，被審計(jì)（調(diào)查）單位按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)該及時(shí)足額征收、繳納的財(cái)政收入，但沒(méi)有（及時(shí)）足額征收、繳納財(cái)政收入的金額。

2.管理不規(guī)范金額：對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目，系指在審計(jì)報(bào)告中確定的，被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、預(yù)算和項(xiàng)目管理行為不規(guī)范，或者雖違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定，但情節(jié)輕微，審計(jì)機(jī)關(guān)未作出收繳款項(xiàng)、限期退還、罰沒(méi)等處理處罰決定的行為金額，不包括違規(guī)金額和損失浪費(fèi)金額。對(duì)于審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，系指在專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中確定 —6— 的，被調(diào)查單位的財(cái)務(wù)、預(yù)算和項(xiàng)目管理行為不規(guī)范，或者雖違反國(guó)家有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定，但情節(jié)輕微的行為金額，不包括違規(guī)金額和損失浪費(fèi)金額。（建議糾正函反映的問(wèn)題全部填入管理不規(guī)范金額。）

3．損失浪費(fèi)：系指在審計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告中確定的，被審計(jì)（調(diào)查）單位由于決策失誤或經(jīng)營(yíng)管理不善等行為造成的虧損、效益下降以及國(guó)有資產(chǎn)流失等損失浪費(fèi)金額。包括金融審計(jì)中，移送到有關(guān)部門(mén)的進(jìn)一步查處的騙取銀行貸款的金額。

4．損益（收支）不實(shí)：系指被審計(jì)（調(diào)查）單位反映利潤(rùn)總額或收支結(jié)余的會(huì)計(jì)科目核算不真實(shí)的金額。

5．審計(jì)發(fā)現(xiàn)侵害人民群眾利益：系指審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)（調(diào)查）查出的問(wèn)題中，有證據(jù)表明并可以用數(shù)值計(jì)算的被審計(jì)（調(diào)查）單位或有關(guān)單位侵害人民群眾、企事業(yè)單位利益的金額。具體包括征收不應(yīng)該征收的費(fèi)用和多征收費(fèi)用，未支付和未及時(shí)足額支付應(yīng)該支付的費(fèi)用等。例如少補(bǔ)償征地拆遷補(bǔ)償款、拖欠工程款、拖欠工資、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、少計(jì)利息、非法集資，以及挪用扶貧款、救災(zāi)救濟(jì)款、保證金等。

6.移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理：移送司法機(jī)關(guān)處理系指移送處理書(shū)確定的，被審計(jì)（調(diào)查）單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)違反有關(guān)法律，其行為已涉嫌犯罪，審計(jì)機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送處理的案件（包括通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示辦理，移送司法機(jī)關(guān)查處的案件）；移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理系指移送處理書(shū)確定的，對(duì)被審計(jì)（調(diào)查）單位違反國(guó)家

—7— 規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分而向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移送的事項(xiàng)（包括通過(guò)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示辦理，移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理的事項(xiàng)）。

7.移送其他部門(mén)處理：系指移送處理書(shū)確定的，被審計(jì)（調(diào)查）單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，移送有關(guān)部門(mén)處理的事項(xiàng)。

8．已上交財(cái)政：系指審計(jì)決定書(shū)確定的，被審計(jì)（調(diào)查）單位應(yīng)上交財(cái)政金額中已入庫(kù)的金額（包括以前欠繳的金額）。包括審計(jì)調(diào)查后被調(diào)查單位上交財(cái)政的金額。

9．已減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼：系指審計(jì)決定書(shū)確定的，被審計(jì)（調(diào)查）單位應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的金額中實(shí)際減少的金額。包括審計(jì)調(diào)查后被調(diào)查單位減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼的金額。

10．已歸還原渠道資金：系指審計(jì)決定書(shū)確定的，被審計(jì)（調(diào)查）單位應(yīng)歸還原渠道資金中實(shí)際歸還的金額。包括審計(jì)調(diào)查后被調(diào)查單位歸還原渠道的金額。

11.核減投資（結(jié)算）額：系指審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)后，被審計(jì)（調(diào)查）單位根據(jù)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)或其他審計(jì)文書(shū)，實(shí)際核減的工程價(jià)款。

12.審計(jì)后挽回（避免）損失：系指通過(guò)審計(jì)，被審計(jì)（調(diào)查）單位或其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的建議或要求，及時(shí)采取措施，實(shí)際追回的經(jīng)濟(jì)損失，以及化解風(fēng)險(xiǎn)所避免的損失。

—8— 13.審計(jì)提出建議：系指審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告、建議糾正函、整改建議書(shū)等審計(jì)文書(shū)中提出的審計(jì)建議數(shù)。

14.被采納的審計(jì)建議：系指被審計(jì)（調(diào)查）單位或其他有關(guān)單位采納、接受的審計(jì)建議數(shù)。

15.被審計(jì)單位制訂整改措施：系指被審計(jì)（調(diào)查）單位或其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)建議，制訂的整改措施的項(xiàng)數(shù)。

16.被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度：系指被審計(jì)（調(diào)查）單位或其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)建議，建立和健全的規(guī)章制度的份數(shù)。

17.提交審計(jì)專(zhuān)題、綜合性報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)：系指審計(jì)機(jī)關(guān)向黨委政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交的專(zhuān)題或綜合性工作報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)信息、簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)分析等的篇數(shù)。

18.被批示采用的審計(jì)專(zhuān)題、綜合性報(bào)告和信息簡(jiǎn)報(bào)：系指被各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)批示、采用的專(zhuān)題或綜合性工作報(bào)告、審計(jì)調(diào)查報(bào)告、審計(jì)信息、簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)分析的篇次。

19.經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任人受到撤職、降級(jí)和其他處分的人數(shù)。

20.經(jīng)濟(jì)責(zé)任人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人數(shù)。

21.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的其他人員：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，經(jīng)濟(jì)責(zé)任人以外的人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人數(shù)。

—9— 22.向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果：系指審計(jì)機(jī)關(guān)以審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果準(zhǔn)則規(guī)定的形式，向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書(shū)等審計(jì)結(jié)論性文書(shū)所反映內(nèi)容的公告篇數(shù)。

2.審計(jì)臺(tái)帳的分類(lèi)

（一）預(yù)算執(zhí)行：系指各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)、國(guó)庫(kù)、海關(guān)、人民銀行和各級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位。

（二）財(cái)政決算：系指各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門(mén)、國(guó)庫(kù)等單位。

（三）專(zhuān)項(xiàng)資金：系指納入財(cái)政預(yù)算管理的、有專(zhuān)門(mén)用途的資金。

（四）行政事業(yè)：行政系指代表國(guó)家權(quán)力和行使國(guó)家行政、檢察、審判職能，組織協(xié)調(diào)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)等項(xiàng)活動(dòng)職能的單位。包括：黨政機(jī)關(guān)和由國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)的團(tuán)體；事業(yè)系指從事為生產(chǎn)和生活服務(wù)以及為提高人民科學(xué)、文化水平和素質(zhì)服務(wù)的單位。

（五）固定資產(chǎn)投資：系指經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)在一個(gè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)范圍內(nèi)組織建設(shè)施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立的組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)工程總體。包括基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目，同時(shí)也包括建設(shè)單位和參建的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及設(shè)備材料供應(yīng)商等單位。

（六）金融：系指國(guó)有及國(guó)有控股商業(yè)銀行、政策性銀行、保險(xiǎn)、信托、證券和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。

（七）外資運(yùn)用項(xiàng)目：系指國(guó)內(nèi)企業(yè)、事業(yè)機(jī)關(guān)單位利用國(guó)際金融組織、外國(guó)政府及其他國(guó)際組織的貸款、援助等。

—10—

（八）企業(yè)：系指國(guó)有及國(guó)有控股從事商品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)性活動(dòng)，以盈利為目的并在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的獨(dú)立核算單位。

3、績(jī)效審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目填報(bào)

（一）績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目填報(bào)

一般而言，除預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政決算審計(jì)、外資項(xiàng)目公證審計(jì)和社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量核查之外，一律作為績(jī)益審計(jì)項(xiàng)目。但要注意，凡是在審計(jì)項(xiàng)目，尤其是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施方案，明確以效益審計(jì)為主或把資金使用效益作為主要審計(jì)內(nèi)容的項(xiàng)目，應(yīng)視作績(jī)效益審計(jì)項(xiàng)目填報(bào)（包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目）。

績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目在指定報(bào)表時(shí)，不能把效益審計(jì)（調(diào)查）情況表作主表，應(yīng)該先按審計(jì)項(xiàng)目的類(lèi)型（如專(zhuān)項(xiàng)資金、企業(yè)、行政事業(yè)、投資等）指定主表，再指定效益審計(jì)表為副表。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目填報(bào)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果情況表（11表）不能作主表，應(yīng)該先按被審計(jì)單位的性質(zhì)和級(jí)別指定主表，再指定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)表為副表。在指定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的過(guò)程中，注意11表有上下兩個(gè)部分。如果經(jīng)濟(jì)責(zé)任人無(wú)相應(yīng)的行政級(jí)別，則不需要指定11表的下半部分。提醒一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目在指定報(bào)表時(shí)，需同時(shí)指定效益審計(jì)情況表（11表）。

三、統(tǒng)計(jì)分析的撰寫(xiě)

1、目前的現(xiàn)狀

—11— 目前統(tǒng)計(jì)人員往往只重視完成審計(jì)情況臺(tái)賬和報(bào)表工作，不太注重統(tǒng)計(jì)分析工作，統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告缺乏應(yīng)有的針對(duì)性，對(duì)指導(dǎo)審計(jì)工作和加強(qiáng)宏觀管理沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的參考價(jià)值，只是簡(jiǎn)單的數(shù)字羅列。

2、如何發(fā)揮審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析的作用

撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析時(shí)，一是要多方位全面收集資料。俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”，如果沒(méi)有收集一定數(shù)量的資料，要做好綜合分析是難以辦到的。二是要善于整理歸納資料。整理歸納材料是做好審計(jì)分析的關(guān)鍵。對(duì)收集到的材料要按其不同性質(zhì)、不同類(lèi)型進(jìn)行提煉處理加工，做到去粗存精、去偽存真，綜合分析出有參考或借鑒作用的東西來(lái)。要注意抓住能反映出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有較強(qiáng)針對(duì)性、領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界普遍關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及苗頭性、傾向性問(wèn)題的審計(jì)資料。三是認(rèn)真分析提煉資料。對(duì)收集到的材料進(jìn)行分析是整個(gè)統(tǒng)計(jì)綜合分析工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。分析時(shí)，要緊密結(jié)合黨委政府的中心工作，綜合運(yùn)用各種統(tǒng)計(jì)方法，從點(diǎn)到面，由表及里，定量分析和定性分析相結(jié)合，找出產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出解決問(wèn)題的辦法。

3、幾點(diǎn)具體的審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析思路

一是對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)資料進(jìn)行對(duì)比，對(duì)審計(jì)活動(dòng)中取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治觯治霎a(chǎn)生問(wèn)題的原因，提出恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議。如對(duì)行政事業(yè)單位中招待費(fèi)、交通工具費(fèi)開(kāi)支較大、且占公用經(jīng)費(fèi)支出比重越來(lái)越大的被審計(jì)單位，對(duì)招待費(fèi)、交通工具費(fèi)的增減變動(dòng)情況進(jìn)行縱向?qū)Ρ确治觯岢黾訌?qiáng)財(cái)務(wù)支出管理的合理化建議，由此引起市政府的重視，研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

—12— 二是定期對(duì)收集到的有關(guān)審計(jì)資料進(jìn)行綜合分析研究，對(duì)審計(jì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性分析，如一些行政事業(yè)單位的現(xiàn)金管理混亂問(wèn)題非常突出。其中包括坐支現(xiàn)金、白條子頂庫(kù)、套取現(xiàn)金等違紀(jì)問(wèn)題。據(jù)此，可以分析現(xiàn)金管理混亂的危害、現(xiàn)金管理混亂的主要原因、提出防范現(xiàn)金管理混亂的有效措施。

三是對(duì)重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性分析，提煉有價(jià)值的數(shù)據(jù)和信息，撰寫(xiě)出可供參考的審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。例如專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，可以對(duì)整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目從審前準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施到審計(jì)終結(jié)階段進(jìn)行細(xì)致的分析，促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的進(jìn)一步提高。

四、審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的要求

1、及時(shí)上報(bào)審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)結(jié)論性文書(shū)

每月25日前報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)電子版本，并按季度上報(bào)審計(jì)結(jié)論性文書(shū)到市局綜合科。

2、準(zhǔn)確全面的填寫(xiě)好臺(tái)帳、報(bào)表。

根據(jù)《審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表編報(bào)說(shuō)明》按照規(guī)范的指標(biāo)口徑填寫(xiě)臺(tái)帳，生成報(bào)表。做到勾稽關(guān)系正確、數(shù)據(jù)翔實(shí)無(wú)疏漏。

3、妥善保存審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)結(jié)論性文書(shū)。

通過(guò)軟件生成的臺(tái)帳和報(bào)表應(yīng)該每月保存一次，并在電腦和U盤(pán)中分別保存，以防出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)，同時(shí)保存紙質(zhì)審計(jì)結(jié)論性文書(shū)。

4、認(rèn)真撰寫(xiě)審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析。

—13— 按照上述要求認(rèn)真撰寫(xiě)審計(jì)統(tǒng)計(jì)分析，每季度一篇，按時(shí)報(bào)送。

—14—