第一篇：林改工作匯報

申藏鄉集體林權制度改革

工 作 匯 報

縣林改辦：

在縣委縣政府的大力支持和縣林改辦的正確指導下，我鄉林權制度改革工作始終堅持《卓尼縣集體林權制度改革實施方案》中提出的“十五個環節”、“四簽字”、“五會定案”、“兩個三分之二”、“四榜公示”等方法步驟和相關制度，切實做到了政策透明、決策公開、環環緊扣、程序到位、規范操作、穩步推進。現就具體工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

申藏鄉位于卓尼縣城西北部34公里處，東與新城鎮接壤，南、西、北分別與臨潭縣城、卓尼縣阿子灘鄉，恰蓋鄉毗鄰。全鄉轄區分7個行政村、45個村民組，總面積15778.4平方公里，林地面積63366畝，全部為林改面積，其中灌木林面積53976畝，宜林地面積9015畝，有林地面積375畝。全鄉森林覆蓋率為31.7%。按照全縣的統一部署，我鄉林改工作自2009年開展以來，得到了縣委政府的關心重視，在縣林改辦的指導下，通過加強組織領導、強化技術培訓、保障經費投入等措施，2010年上半年底已全面完成本鄉林改工作。完成勘界面積63366畝，占林改面積的100%；勾繪宗地58宗，發放林權證1493本，發證戶數1493戶，發證

面積63366畝，發證率100%；發生林權糾紛0起。簽訂合同戶數1493戶，簽訂合同1493份。

二、主要工作

我鄉集體林權制度改革工作主要從以下五個階段進行：

（一）動員部署階段（2009年11月12日—2009年12月30日），主要任務是組建機構，精心謀劃，動員部署。

首先，鄉黨委鄉政府高度重視，及時召開黨委政府聯席會議，成立了以鄉黨委書記為組長，鄉長為副組長，其他副科級領導及相關人員為組員的集體林權制度改革工作領導小組，領導小組下設辦公室。并成立了業務技術指導組、督查組、政策法規宣傳組、矛盾糾紛調解組。建立了領導包村工作制度。各村組成立了相應的林改工作機構，制定了林改實施方案。同時做到了方案層層備案。二是在精心謀劃，制定方案的基礎上，緊抓春節前后農民工返鄉和牧民返回冬季牧場的有利時機，召開群眾大會，動員部署林改工作，向干部群眾宣講集體林權制度改革的重大意義。目標任務、方針政策、方法步驟和工作程序，統一思想，落實責任，層層簽訂責任書，從而使干部群眾能夠積極主動的投身林改工作中。

（二）宣傳培訓階段（2010年1月1日—2010年3月31日），主要任務是廣泛宣傳林改政策，營造輿論氛圍，培訓骨干力量，加強工作指導。宣傳動員是林改工作的基礎。鄉黨委、政府通過張貼標語、出黑板報、召開會議、印發宣

傳單等形式對林權制度改革進行廣泛宣傳，共張貼大小標語15幅，出黑板報12期，召開鄉村組動員會、培訓會7場次，參會人員達700多人次。通過廣泛宣傳、培訓，使林權制度改革政策、法規，工作目標、內容和意義深入人心，營造了人人知曉林權制度改革，關心、支持林改工作的良好輿論氛圍。

（三）制定方案階段（2010年4月1日—2010年7月31日）主要任務是調查摸底，制定村組承包方案。

一是全鄉各村委會以村民小組為單位，通過現場勘查，閱讀資料，走訪群眾等方式，全面查清林地面積、權屬機構、林地界限、經營狀況。嚴格按照現有在冊人員確認參改人員資格，召開了調查現狀通報會，并做了為期7天的張榜公示。二是結合實際，按照一村一策、一組一策的要求，在深入調查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎上，依據政策規定，結合本村實際，由鄉領導、村委會組織，以村民小組為單位，精心研究制定林改承包方案，召開林改承包方案討論會，經村民三分之二以上成員或村民代表三分之二以上代表表決通過，對我鄉7個行政村，39個村民小組制定了科學合理的承包方案，并將調查報告和所指定的方案公示7天無異議后上報鄉政府審核批復，并及時報縣林改工作小組辦公室備案。

（四）勘界領證階段（2011年8月1日—2011年3月31日）主要任務是勘界確權，調處糾紛，簽訂合同，登記領證，歸檔備案。

一是由群眾代表、村組干部、集體林改工作組、林改技術人員組成勘界小組，對納入改革范圍的林地進行實地勘界，做到四至清楚、界標準確，人、地、林相符。二是對林地界限不清引發的林權糾紛，按照“屬地管理、分級負責、依法調處”的原則，就地調處，及時化解，做到戶內糾紛不出組，組內糾紛不出村，村內糾紛不出鄉，并及時召開勘界確權通報會，進行了為期7天的張榜公示，確保了社會和諧穩定。三是對勘界確權無異議的林地林木，由村委會作為（發包方）與農戶（承包方）簽訂承包合同，依法明晰產權，確立了經營體制。四是對林權申請登記材料經鄉政府審查后上報縣林業局進行了公示，公示期為30天。五是經公示對全鄉無異議的林權，由縣政府核準，頒發全國統一制式藏漢兩文的林權證書，確保登記內容齊全規范，數據準確無誤，圖、表、冊一致，人、地、證書相符，并召開領證會議，頒發了林權證書。六是按照《甘肅省集體林權改革制度檔案管理辦法》規定，對林權過程中產生的各種原始資料進行造冊登記，在縣林改辦和檔案局的指導下，對全鄉各類檔案進行了立卷歸檔，確保檔案的完整，準確與安全，確保有據可查。

（五）檢查驗收（2011年4月1日—2011年10月30日）主要任務是自查，迎接上級部門檢查驗收。

在主體改革基本完成后，我鄉積極組織力量，對全鄉林改工作進行了全面自查，對存在的問題進行了及時的查漏補缺。

三、存在的問題和下一步打算

（一）存在的問題

一是林改工作涉及面廣，工作量大，需要投入大量的經費支持；二是林地分散，踏山勘界難度大；三是部分村組地處偏僻，群眾文化程度低，部分群眾外出務工，履行簽字手續比較困難；四是純藏農牧村牧民語言不通，對政策宣傳帶來一定難度。

（二）下一步的打算

一是繼續加大工作力度，認真做好檔案管理，為今后準確有效的調處林權糾紛提供依據，保護好、鞏固好林改成果。二是圍繞“三看”，不斷完善林改工作。看程序規范不規范、手續完善不完善、資料齊全不齊全，著力抓好整改。對手續不完備、錯漏重復、各種會議記錄沒有簽字的，爭取盡快完善。三是進一步加大宣傳力度，力爭使群眾對林改工作做到家喻戶曉。總之，我們將以這次林改為契機，進一步理清和完善我鄉林業發展思路，加快我鄉農村產業調整步伐，促進群眾增收，最終實現“生態得保護，農民得實惠，林業得發展”的目標，努力使我鄉山更綠，水更清，環境更好，農民收入更多，有效促進全鄉經濟社會又好又快發展。

申藏鄉人民政府

2011年9月20日

第二篇：鄉鎮林改工作匯報

鄉鎮林改工作匯報

您們不辭辛勞，蒞臨我鎮督促檢查指導工作，是對我鎮的關心、支持和厚愛，鄉鎮林改工作匯報。在此，我謹代表老店鎮黨委、政府、人大、紀委四家班子及全鎮5萬余干部群眾，對您們的到來表示熱烈的歡迎，對您們的關心表示衷心的感謝!

下面，我從六個方面就我鎮目前的林改工作向您們作簡要匯報，請予批評指正：

一、老店鎮林業基本情況

我鎮轄17個行政村362個村民小組，有國土面積65.16萬畝，林業用地面積33.0792萬畝，其中國有林地面積5.2974萬畝，集體林地面積27.7818萬畝。重點公益林地面積19.2385萬畝，商品林地13.8407萬畝。林業用地面積中有林地面積23.7426萬畝，灌木林地面積7.1189萬畝，疏林地0.5001萬畝，未成林造林地0.1726萬畝，無林地(宜林荒山荒地)1.545萬畝。森林覆蓋率47.36%(含灌木林)。國土面積、森林資源面積居全縣首位。

二、主要措施

(一)建立健全工作機構，上下聯動協調配合。

鎮黨委、政府深知林改工作的成敗事關重大，對此予以高度重視，多次召開黨政班子專門會議，研究部署林改工作，同時根據縣委、政府提出的三級書記抓林改的要求，首先分別成立了由鎮黨委書記和村支部書記為組長的鎮村林改工作領導小組，鎮林改領導組下設林改辦公室、督查組、宣傳組、技術質量組、林權糾紛調解組、微機錄入組、各駐村林改工作隊，各村林改工作組下設宣傳后勤組、技術指導組、矛盾糾紛調解組、進度統計及檔案收集管理組，并明確了分工和職責。同時，各村民小組也成立了林權制度改革工作組。形成了上下聯動，協調配合的良好局面。

(二)宣傳發動大張旗鼓，措施形式多種多樣。

為了使林改政策深入群眾，充分調動廣大群眾參與林改的積極性和營造林改的良好氛圍，全鎮采取多形式、全方位、的宣傳活動，進村入戶，把黨和政府的政策帶給群眾。

一是鎮、村、組層層召開動員大會。目前，我鎮已開展大小375場17100人次的動員會議，廣泛宣傳深化集體林權制度改革的目的、意義、做法、方針政策及法律法規，消除群眾顧慮，發動群眾踴躍參與和支持林改，為改革營造良好的社會輿-論氛圍;

二是設立宣傳牌、宣傳欄，同時在魯巧油路沿線及各村顯著位置書寫標語443余條進行廣泛宣傳;

三是開展林改業務及政策法規性培訓48場，培訓人數1436人次;

四是錄制林改文件及政策法規宣傳錄音，利用廣播宣傳80次，使用已有林改光碟，電視宣傳2次。

五是在大小會議中宣讀“林改公開信”，并散發 “林改公開信”42078份，大力宣傳林改;

六是鎮林改辦定期或不定期制作“老店鎮林改簡報”，并向上報送林改信息，反映林改動態，目前，已制作簡報4期，報送大小信息25條;

由于宣傳力度大，我鎮廣大干群對林改政策的知情程度可謂家喻戶曉、人人皆知，參與林改的熱情也非常高漲，許多年過花甲的老人、婦女都忙了起來，有參加開會的、有上山勘界的、有到鎮來訪的等，就連許多外出打工人員也不惜本錢，千里迢迢趕回家鄉參加林改。

(三)多方籌資加大投入，支持林改全力以赴。

鎮政府對縣政府安排到我鎮的林改工作經費做到專款專用，但由于缺口資金較多，因此我鎮積極籌措資金，同時爭取市、縣及各單位的支持，協調縣直掛鉤部門有錢出錢、有物出物，全力以赴支持林改工作，工作匯報《鄉鎮林改工作匯報》。目前我鎮各村委會已籌措、投入資金共計0.38萬余元，各村民小組2.52萬余元。爭取掛鉤單位支持資金0.8萬元，支持一體機1臺。

(四)抽調精兵整合人員，保障林改順暢實施。

為保障林改順暢實施，我鎮抽調精兵強將參與林改。目前我鎮共計建立組織機構18個涉及687人，參加林改工作鄉鎮181人，村組558人，累計739人。同時狠抓人員調配，縣林改工作隊和鎮、村、組參與林改工作的成員進行了整合。采取既分工又協作的方法，把任務落實到各工作組，細化到每一個人。林改技術人員主要負責林權勘界、勾繪地形圖等技術工作;鎮機關站所抽調的工作人員主要負責指導草擬各村民委員會和村民小組的林改方案，監督指導方案形成過程符合法律法規和工作程序的相關規定，并做好組織、動員、宣傳、表冊填寫、資料歸類、數據錄入等工作;村兩委和村民小組林改工作組成員主要負責本村民委員會或村民小組的組織發動工作，協助參與制作林改的各種表冊。如此整合人員，分工協作，為林改順利實施提供了有力保障。

(五)糾紛調處依法依規，林改工作秩序井然。

鎮黨委、政府切實履行職責，將維護林區穩定工作貫穿始終，村、組林改實施方案的制定，政策法規的宣傳發動，林業現狀的摸底排查等每項工作都在充分尊重群眾意愿的基礎上，嚴格依法依規操作，不折不扣執行上級有關文件精神和重要指示。同時，著力排查調解林改中的矛盾糾紛。分別組成了鎮、村、組山林權屬糾紛調處小組，并要求各小組按照“屬地管理、分級調處”的原則，出現一起解決一起，簽訂好協議，限時辦結，實行責任追求制。目前，我鎮已發生林權糾紛11起，已調處村委會間糾紛2起，村民小組間糾紛2起，另7起鄉鎮際糾紛有待進一步調處。通過林改工作，糾紛得到了妥善調處，林農得到了真正實惠，林區社會穩定，林改工作秩序井然。

(六)明查暗訪加強督查，嚴肅紀律推進林改。

我鎮督查組采取不打招呼、不定時的明查和暗訪的方式，對鎮各工作組的工作情況進行督查，目前，督查組成員已跑遍了全鎮17個村，到達多個村組工作現場，督促指導30余次，嚴肅了工作紀律，確保了林改工作的順利開展。

三、工作進展

我鎮林改工作按部就班，已進入了第二階段，即組織實施階段。通過前期的宣傳發動和摸底排查，目前已有5個村委會、16個村民小組完成了實施方案的制作，其余村組方案正在緊張制定中。部分工作組目前已完成了少量村組外業勘查。目前，已有團林堡、大海、田壩、紅土、坪地營5個村26個村民小組上交外業勘查表。微機錄入組成員已對計算機進行了調試運行，并已完成8個村民小組669宗外堪表錄入工作。

四、存在問題

1.資金缺口大。我鎮集體林權制度改革時間跨度長，參加的人員多，使用的設備、物資量相當大，需要投入巨大的經費才能正常運轉，而我鎮財力匱乏，資金短缺仍是我鎮林改工作的一大難題。

2.總體進展不平衡。雖然截止4月底全鎮已完成第一階段的工作任務，但各工作組之間未達成一致，工作安排不協調，工作進度存在差距;

3.工作質量不過硬。一些地方仍然存在追求進度忽視質量的問題。特別是在外勘表的填寫上，仍然存在粗心大意、不規范填寫的情況;

4、業務素質仍有待提高。雖經過了一系列的業務培訓，但因我鎮林改工作剛剛起步，各林改工作人員仍缺乏實踐鍛煉，業務素質有待于進一步提高。

五、下步工作

一是繼續多方籌措資金，解決我鎮林改資金困難;

二是加強全鎮林改工作統籌安排，做到工作進度協調統一，按部就班;

三是加強督查，嚴把紀律關和質量關，提高林改工作質量;

四是加強培訓學習，在實踐中培訓林改工作人員，迅速提高他們的業務素質，保障林改工作順利實施。

六、請求解決的困難和問題

由于工作量重，壓力大，業務要求規范具體，為確保工作順利開展，完成工作任務，請求解決鎮級工作經費20000.00元，解決紙張120件。

總之，我鎮集體林權制度改革正循序漸進，我們將在以后的工作中克服一切困難，不斷總結經驗，尋找差距，虛心學習和借鑒兄弟鄉鎮的好經驗好做法，把我鎮集體林權制度改革工作做細、做實、做好，進一步解放和發展林業生產力。

第三篇：城關鎮林改工作匯報材料

城關鎮林改工作匯報

一、基本情況

我鎮涉及林改的有20個村（社區），284個村民小組，涉林面積368276畝。

二、主要做法

（一）領導重視，林改工作有保障

城關鎮黨委、政府高度重視，于4月2日召開了林改工作會議，會上傳達了縣林改會議精神。鎮黨委書記、鎮長以及聯系村領導多次參加林改工作。正是因為領導思想認識到位、組織領導有力、強有力的支持，大大激勵了林改工作人員的工作熱情，有效的推進了林改工作。

（二）注重程序，把握細節

鎮林改辦認真學習，掌握林改工作的理論知識，注重林改的程序和細節，力求保證林改工作的質量，按程序分階段組織鎮聯系村干部和村委會人員及分山組成員摸底調查，然后分頭全面鋪開，規范運作，保證林改工作各個環節、細節的質量。

（三）注重信息宣傳、擴大林改影響

鎮林改辦注重信息宣傳工作，開展林改工作，及時發送林改工作宣傳資料，激發村民積極參與林改的熱情。

三、工作情況

（一）宣傳發動、開展培訓

4月2日，我鎮召開林權改革工作培訓會，鎮黨委、政府領導、鎮干部、村干、新農村指導員參加。縣林改辦技術人員現場培訓，鎮黨政領導作了動員講話。會議取得了宣傳鼓動、培訓提高的效果。各村工作組深入各屯向村民進行深化集體林權制度改革的政策精神作宣傳講解，發放了集體林權制度改革宣傳手冊1000多份，粘貼宣傳標語250多張。

（二）調查摸底、張榜公示

我鎮林改工作已經完成試點村蓮花村8個屯的屯界采界工作，完成除落花坪外的7個屯的外業勘查，落花坪還需2天即可完成。全村40357畝林地，有6起糾紛地。通過前期的宣傳發動，目前20個村（社區）都進入調查摸底階段，各村本周內張榜公示。

四、存在問題

1.資金缺口大。我鎮集體林權制度改革時間跨度長，參加的人員多，使用的設備、物資量相當大，需要投入巨大的經費才能正常運轉，而我鎮財力匱乏，資金短缺仍是我鎮林改工作的一大難題。

2.總體進展不平衡。雖然截止4月底全鎮已完成第一階段的工作任務，但各工作組工作進度存在差距；

3、業務素質仍有待提高。雖經過了一系列的業務培訓，但因我鎮林改工作剛剛起步，各林改工作人員仍缺乏實踐鍛煉，業務素質有待于進一步提高。

五、下步工作

一是繼續多方籌措資金，解決我鎮林改資金困難；

二是加強全鎮林改工作統籌安排，做到工作進度協調統一，按部就班；

三是加強督查，嚴把紀律關和質量關，提高林改工作質量； 四是加強培訓學習，在實踐中培訓林改工作人員，迅速提高他們的業務素質，保障林改工作順利實施。

總之，我鎮集體林權制度改革正循序漸進，我們將在以后的工作中克服一切困難，不斷總結經驗，尋找差距，虛心學習和借鑒其它鄉鎮的好經驗好做法，把我鎮集體林權制度改革工作做細、做實、做好，進一步解放和發展林業生產力。

二○一○年五月七日

第四篇：鄉鎮林改工作匯報(修改稿)

楊樓鎮林改工作匯報

根據區、市、縣林權制度改革工作有關文件精神，我鎮積極開展集體林權制度改革工作，現將本鎮林改工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

全鎮土地總面積49.2萬畝，林地面積41.6萬畝，其中商品林面積16.3萬畝;生態公益林面積25.3萬畝。全鎮有18個村5個社區，304個村民小組，涉及林改總戶數7723戶、45064人，本次林改面積41.6萬畝。

二、完成情況

全鎮林改面積41.6萬畝，現已打證面積約23.1萬畝，距縣下達我鎮36萬畝的林改任務尚差13萬畝；尚未進行外業勘界的面積約有18.5萬畝；收受糾紛調解申請81起，已處理48起，尚有33起正在處理之中；完成273個組的調查摸底、制定村組方案工作；已完成外業勘界165個組并已經打印完申請表、合同書，全部派發往各村組簽字、蓋章，現已收回52個組的材料。

三、主要做法

（一）集中技術培訓，讓林改技術員、包村干部、村干明白林改技術操作規程。

（二）理清思路，做好當前林改各項工作：

1、目前擬定的旦村、平林、官倉、教村、隴雅迎檢村林改檔案材料基本歸檔完畢；面上的白馬、后龍、品村、上蒙、1

隴浩、隴照、鎮洪檔案材料還正在查缺補漏，估計還需10天才能完成；需加大技術力量對覽沙、金保、腰馬、西秀、那合及5個社區外業勘界工作的投入，爭取用20天時間全面完成全鎮林改外業工作。

四、存在問題

一是村級林改經費不足，矛盾糾紛多，調解難度大。二是技術力量薄弱，不能滿足內、外業工作需要。

三是由于群眾外出務工，點指蓋章進度較慢，尚需加強進度。

四是尚未進行外業勘界的村屯大部分為土山，宗地多、面積零星分散，進度較慢。

泗城鎮林改辦

2011年4月30日

第五篇：林改工作匯報

一、林改工作進度情況

全鎮共有12個村委會，81個自然村，2704戶，總人口13123人，土地總面積83465畝，根據縣國土林地規劃，我鎮林地總面積為42545.7畝。截止7月17日，已完成外業測量的村小組74個（其中未測完的有：毛輝、石帶、抄寨、南頭、南龍、加答、毛爭，約30宗地），占村小組總數（81個）的91.4%。完成宗地7711宗，占總宗數（4217宗）的182.9%，完成測量面積47986.6畝，占規劃面積（42545.7畝）的112.8%。23個村小組的外業勘界結果已公示，正在查漏的村小組有10個，已完成查缺補漏工作的村小組有4個，分別是：堅固、堅固村委會、什后、南坡，但查漏表都還未填。

二、目前的林改工作模式

目前，我鎮的工作模式由最初的以工作組為主體，各自所駐點的村委會為單位轉變為如今的以工作組為主體，以村小組為單位的工作模式，分工到人，責任到身，限期完成。但由于天氣、技術掌握不夠等因素的影響，成效還是不夠明顯。

三、目前存在的問題

（一）外業勘界表填寫不夠準確

經省、縣指導小組指出，我鎮有很多林地的四至范圍填寫都有問題，一是戶主名有很多跟戶口本上的不符。二是四至描述不夠準確（如有的東至明顯是一塊林地，只有一小部分接壤著魚塘，但填寫的時候卻填了魚塘），三是有一部分的農戶簽名是代簽的，這個問題在會議上已多次提出，但還未得到根治。四是表四的填寫還有存在漏項的情況。

（二）林改工作推進速度比較緩慢

我鎮的林改工作進度比較緩慢，這是不爭的事實，我認為制約我鎮林改工作推進速度的因素有幾個方面：一是天氣。二是工作積極性，由于之前的工作補助沒有按時發放，在一定程度上影響了工作人員的工作積極性，同時也使工作人員的責任感和緊迫感大打折扣。三是技術掌握不夠，因為查漏工作主要針對的是林地規劃內的商品林地，要準確查缺補漏需要懂看工作圖和會用工作圖，其中包括會用直尺量出坐標點，這個階段的工作技術含量較高，但據了解真正掌握這些技術的還在少數，這在一定程度上也影響我們查缺補漏的質量和速度。四是沒有可以發證的村小組，目前全縣都在著手抓發證試點，但在這方面上我鎮還是十分被動，之前打算抓什那村小組，但由于查漏工作出現很多問題，且什那村小組的集體統一經營的林地面積過大，需要找一個經營實體，因此要發證還需做大量的工作。

四、對我鎮林改工作的建議

針對以上的存在問題，對林改工作我想提出幾點建議：

第一、把抓發證試點的工作放在林改工作的最重要的位置上來，要硬抽人、抽硬人來抓發證試點工作。

第二、查漏工作在抓速度的同時要注重質量，要在查漏工作的同時把我鎮之前所遺留下來的這樣或者那樣的錯誤給彌補過來，完善工作程序，做到依法依規，要做經得起檢查驗收、真正對老百姓負責的林改。