第一篇：XX縣XX鎮(zhèn)林改工作匯報

XX鎮(zhèn)林改工作情況匯報

我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的工作部署，繼續(xù)扎實認真地開展集體林權(quán)制度改革工作，認真開展外業(yè)勘界和林改內(nèi)業(yè)工作，各項工作穩(wěn)步推進?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作組到位情況和林改工作進展情況

全鎮(zhèn)組建由縣直部門、鎮(zhèn)領導班子成員、掛點干部、相關鎮(zhèn)直干部、村（社區(qū)）兩委干部、包村技術(shù)員組成的各村（社區(qū)）駐村工作組，具體負責組織開展各村（社區(qū)）的集體林權(quán)制度改革工作。13個工作組工作人員全部到位，工作組成員之間都能做到既分工有合作，工作有條不紊的開展。

目前全鎮(zhèn)完成外業(yè)勘界37.22萬畝，占總?cè)蝿?2.08萬畝的88.45%。目前完成打證面積26.97萬畝，已發(fā)放林權(quán)證74個林改小組，面積16.33萬畝。

二、集體林權(quán)制度主體改革檢查驗收主要指標完成情況 7月13日召開全縣林改工作會議后，我鎮(zhèn)于7月14日及時召開林改工作會議，傳達全縣林改工作會議精神，對照驗收標準，我鎮(zhèn)各項整改任務為：勘界整改任務0.98萬畝，確權(quán)到戶任務為10.76萬畝，均股均利任務7.3萬畝，均山到戶任務3.46萬畝。

目前新增外業(yè)勘界已上機4671畝，4500畝正在上機，另外有900畝技術(shù)員正在完善相關表格，勘界整改任務基本完成；均山到戶整改3.53萬畝，占任務3.46萬畝的102%；完成均股均利5.34萬畝，占整改任務7.3萬畝的73.15%，其他整改工作也正在進行中。

三、林改檔案材料的收集整理情況。

我鎮(zhèn)共148個林改小組，目前已打印材料（合同書、申

請表、受理表）127個組（其中外援10個組），收回（合同書、申請表、受理表）合格115個組，剩下的組正在簽字或修改中。

在林改內(nèi)業(yè)材料打印的同時，我鎮(zhèn)同時按照上級要求，收集整理林改相關材料，并及時進行材料收集歸檔，目前各村（社區(qū)）正在加班加點查缺補漏，完善林改材料。

四、糾紛調(diào)處情況

在開展工作過程中，全鎮(zhèn)共排查出糾紛124起，已調(diào)處79起，調(diào)處率為63.71%，剩余難以調(diào)處的糾紛45起，涉及面積33850.5畝。對于一些涉及到鄉(xiāng)、村界調(diào)處難度較大的糾紛，建議縣糾紛調(diào)處組協(xié)助調(diào)處。

五、林改專項資金的管理使用情況

林改經(jīng)費2009年撥入189600元，2010年撥入58540元，2011年撥入155000元，合計344600元。目前支出241108.2元，主要為交通、招待、內(nèi)業(yè)材料、工作人員補助等方面。目前結(jié)余103491.8元。

六、存在的問題

1、我鎮(zhèn)林改糾紛較多，涉及面積較廣，調(diào)解難度大，影響林改工作進度。

2、部分與林場的糾紛，由于林場方未出面簽字確認，導致糾紛調(diào)處無法順利進行。

3、部分村民小組長及群眾外出打工，導致林改材料無法簽字完善，影響后續(xù)工作的開展。

XX鎮(zhèn)人民政府

二〇一一年八月二十三日

第二篇：林改工作匯報

申藏鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革

工 作 匯 報

縣林改辦：

在縣委縣政府的大力支持和縣林改辦的正確指導下，我鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作始終堅持《卓尼縣集體林權(quán)制度改革實施方案》中提出的“十五個環(huán)節(jié)”、“四簽字”、“五會定案”、“兩個三分之二”、“四榜公示”等方法步驟和相關制度，切實做到了政策透明、決策公開、環(huán)環(huán)緊扣、程序到位、規(guī)范操作、穩(wěn)步推進?，F(xiàn)就具體工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

申藏鄉(xiāng)位于卓尼縣城西北部34公里處，東與新城鎮(zhèn)接壤，南、西、北分別與臨潭縣城、卓尼縣阿子灘鄉(xiāng)，恰蓋鄉(xiāng)毗鄰。全鄉(xiāng)轄區(qū)分7個行政村、45個村民組，總面積15778.4平方公里，林地面積63366畝，全部為林改面積，其中灌木林面積53976畝，宜林地面積9015畝，有林地面積375畝。全鄉(xiāng)森林覆蓋率為31.7%。按照全縣的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)林改工作自2009年開展以來，得到了縣委政府的關心重視，在縣林改辦的指導下，通過加強組織領導、強化技術(shù)培訓、保障經(jīng)費投入等措施，2010年上半年底已全面完成本鄉(xiāng)林改工作。完成勘界面積63366畝，占林改面積的100%；勾繪宗地58宗，發(fā)放林權(quán)證1493本，發(fā)證戶數(shù)1493戶，發(fā)證

面積63366畝，發(fā)證率100%；發(fā)生林權(quán)糾紛0起。簽訂合同戶數(shù)1493戶，簽訂合同1493份。

二、主要工作

我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作主要從以下五個階段進行：

（一）動員部署階段（2009年11月12日—2009年12月30日），主要任務是組建機構(gòu)，精心謀劃，動員部署。

首先，鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府高度重視，及時召開黨委政府聯(lián)席會議，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長，其他副科級領導及相關人員為組員的集體林權(quán)制度改革工作領導小組，領導小組下設辦公室。并成立了業(yè)務技術(shù)指導組、督查組、政策法規(guī)宣傳組、矛盾糾紛調(diào)解組。建立了領導包村工作制度。各村組成立了相應的林改工作機構(gòu)，制定了林改實施方案。同時做到了方案層層備案。二是在精心謀劃，制定方案的基礎上，緊抓春節(jié)前后農(nóng)民工返鄉(xiāng)和牧民返回冬季牧場的有利時機，召開群眾大會，動員部署林改工作，向干部群眾宣講集體林權(quán)制度改革的重大意義。目標任務、方針政策、方法步驟和工作程序，統(tǒng)一思想，落實責任，層層簽訂責任書，從而使干部群眾能夠積極主動的投身林改工作中。

（二）宣傳培訓階段（2010年1月1日—2010年3月31日），主要任務是廣泛宣傳林改政策，營造輿論氛圍，培訓骨干力量，加強工作指導。宣傳動員是林改工作的基礎。鄉(xiāng)黨委、政府通過張貼標語、出黑板報、召開會議、印發(fā)宣

傳單等形式對林權(quán)制度改革進行廣泛宣傳，共張貼大小標語15幅，出黑板報12期，召開鄉(xiāng)村組動員會、培訓會7場次，參會人員達700多人次。通過廣泛宣傳、培訓，使林權(quán)制度改革政策、法規(guī)，工作目標、內(nèi)容和意義深入人心，營造了人人知曉林權(quán)制度改革，關心、支持林改工作的良好輿論氛圍。

（三）制定方案階段（2010年4月1日—2010年7月31日）主要任務是調(diào)查摸底，制定村組承包方案。

一是全鄉(xiāng)各村委會以村民小組為單位，通過現(xiàn)場勘查，閱讀資料，走訪群眾等方式，全面查清林地面積、權(quán)屬機構(gòu)、林地界限、經(jīng)營狀況。嚴格按照現(xiàn)有在冊人員確認參改人員資格，召開了調(diào)查現(xiàn)狀通報會，并做了為期7天的張榜公示。二是結(jié)合實際，按照一村一策、一組一策的要求，在深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎上，依據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合本村實際，由鄉(xiāng)領導、村委會組織，以村民小組為單位，精心研究制定林改承包方案，召開林改承包方案討論會，經(jīng)村民三分之二以上成員或村民代表三分之二以上代表表決通過，對我鄉(xiāng)7個行政村，39個村民小組制定了科學合理的承包方案，并將調(diào)查報告和所指定的方案公示7天無異議后上報鄉(xiāng)政府審核批復，并及時報縣林改工作小組辦公室備案。

（四）勘界領證階段（2011年8月1日—2011年3月31日）主要任務是勘界確權(quán)，調(diào)處糾紛，簽訂合同，登記領證，歸檔備案。

一是由群眾代表、村組干部、集體林改工作組、林改技術(shù)人員組成勘界小組，對納入改革范圍的林地進行實地勘界，做到四至清楚、界標準確，人、地、林相符。二是對林地界限不清引發(fā)的林權(quán)糾紛，按照“屬地管理、分級負責、依法調(diào)處”的原則，就地調(diào)處，及時化解，做到戶內(nèi)糾紛不出組，組內(nèi)糾紛不出村，村內(nèi)糾紛不出鄉(xiāng)，并及時召開勘界確權(quán)通報會，進行了為期7天的張榜公示，確保了社會和諧穩(wěn)定。三是對勘界確權(quán)無異議的林地林木，由村委會作為（發(fā)包方）與農(nóng)戶（承包方）簽訂承包合同，依法明晰產(chǎn)權(quán)，確立了經(jīng)營體制。四是對林權(quán)申請登記材料經(jīng)鄉(xiāng)政府審查后上報縣林業(yè)局進行了公示，公示期為30天。五是經(jīng)公示對全鄉(xiāng)無異議的林權(quán)，由縣政府核準，頒發(fā)全國統(tǒng)一制式藏漢兩文的林權(quán)證書，確保登記內(nèi)容齊全規(guī)范，數(shù)據(jù)準確無誤，圖、表、冊一致，人、地、證書相符，并召開領證會議，頒發(fā)了林權(quán)證書。六是按照《甘肅省集體林權(quán)改革制度檔案管理辦法》規(guī)定，對林權(quán)過程中產(chǎn)生的各種原始資料進行造冊登記，在縣林改辦和檔案局的指導下，對全鄉(xiāng)各類檔案進行了立卷歸檔，確保檔案的完整，準確與安全，確保有據(jù)可查。

（五）檢查驗收（2011年4月1日—2011年10月30日）主要任務是自查，迎接上級部門檢查驗收。

在主體改革基本完成后，我鄉(xiāng)積極組織力量，對全鄉(xiāng)林改工作進行了全面自查，對存在的問題進行了及時的查漏補缺。

三、存在的問題和下一步打算

（一）存在的問題

一是林改工作涉及面廣，工作量大，需要投入大量的經(jīng)費支持；二是林地分散，踏山勘界難度大；三是部分村組地處偏僻，群眾文化程度低，部分群眾外出務工，履行簽字手續(xù)比較困難；四是純藏農(nóng)牧村牧民語言不通，對政策宣傳帶來一定難度。

（二）下一步的打算

一是繼續(xù)加大工作力度，認真做好檔案管理，為今后準確有效的調(diào)處林權(quán)糾紛提供依據(jù)，保護好、鞏固好林改成果。二是圍繞“三看”，不斷完善林改工作?？闯绦蛞?guī)范不規(guī)范、手續(xù)完善不完善、資料齊全不齊全，著力抓好整改。對手續(xù)不完備、錯漏重復、各種會議記錄沒有簽字的，爭取盡快完善。三是進一步加大宣傳力度，力爭使群眾對林改工作做到家喻戶曉?？傊?，我們將以這次林改為契機，進一步理清和完善我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展思路，加快我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，促進群眾增收，最終實現(xiàn)“生態(tài)得保護，農(nóng)民得實惠，林業(yè)得發(fā)展”的目標，努力使我鄉(xiāng)山更綠，水更清，環(huán)境更好，農(nóng)民收入更多，有效促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

申藏鄉(xiāng)人民政府

2011年9月20日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作匯報

您們不辭辛勞，蒞臨我鎮(zhèn)督促檢查指導工作，是對我鎮(zhèn)的關心、支持和厚愛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作匯報。在此，我謹代表老店鎮(zhèn)黨委、政府、人大、紀委四家班子及全鎮(zhèn)5萬余干部群眾，對您們的到來表示熱烈的歡迎，對您們的關心表示衷心的感謝!

下面，我從六個方面就我鎮(zhèn)目前的林改工作向您們作簡要匯報，請予批評指正：

一、老店鎮(zhèn)林業(yè)基本情況

我鎮(zhèn)轄17個行政村362個村民小組，有國土面積65.16萬畝，林業(yè)用地面積33.0792萬畝，其中國有林地面積5.2974萬畝，集體林地面積27.7818萬畝。重點公益林地面積19.2385萬畝，商品林地13.8407萬畝。林業(yè)用地面積中有林地面積23.7426萬畝，灌木林地面積7.1189萬畝，疏林地0.5001萬畝，未成林造林地0.1726萬畝，無林地(宜林荒山荒地)1.545萬畝。森林覆蓋率47.36%(含灌木林)。國土面積、森林資源面積居全縣首位。

二、主要措施

(一)建立健全工作機構(gòu)，上下聯(lián)動協(xié)調(diào)配合。

鎮(zhèn)黨委、政府深知林改工作的成敗事關重大，對此予以高度重視，多次召開黨政班子專門會議，研究部署林改工作，同時根據(jù)縣委、政府提出的三級書記抓林改的要求，首先分別成立了由鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記為組長的鎮(zhèn)村林改工作領導小組，鎮(zhèn)林改領導組下設林改辦公室、督查組、宣傳組、技術(shù)質(zhì)量組、林權(quán)糾紛調(diào)解組、微機錄入組、各駐村林改工作隊，各村林改工作組下設宣傳后勤組、技術(shù)指導組、矛盾糾紛調(diào)解組、進度統(tǒng)計及檔案收集管理組，并明確了分工和職責。同時，各村民小組也成立了林權(quán)制度改革工作組。形成了上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合的良好局面。

(二)宣傳發(fā)動大張旗鼓，措施形式多種多樣。

為了使林改政策深入群眾，充分調(diào)動廣大群眾參與林改的積極性和營造林改的良好氛圍，全鎮(zhèn)采取多形式、全方位、的宣傳活動，進村入戶，把黨和政府的政策帶給群眾。

一是鎮(zhèn)、村、組層層召開動員大會。目前，我鎮(zhèn)已開展大小375場17100人次的動員會議，廣泛宣傳深化集體林權(quán)制度改革的目的、意義、做法、方針政策及法律法規(guī)，消除群眾顧慮，發(fā)動群眾踴躍參與和支持林改，為改革營造良好的社會輿-論氛圍;

二是設立宣傳牌、宣傳欄，同時在魯巧油路沿線及各村顯著位置書寫標語443余條進行廣泛宣傳;

三是開展林改業(yè)務及政策法規(guī)性培訓48場，培訓人數(shù)1436人次;

四是錄制林改文件及政策法規(guī)宣傳錄音，利用廣播宣傳80次，使用已有林改光碟，電視宣傳2次。

五是在大小會議中宣讀“林改公開信”，并散發(fā) “林改公開信”42078份，大力宣傳林改;

六是鎮(zhèn)林改辦定期或不定期制作“老店鎮(zhèn)林改簡報”，并向上報送林改信息，反映林改動態(tài)，目前，已制作簡報4期，報送大小信息25條;

由于宣傳力度大，我鎮(zhèn)廣大干群對林改政策的知情程度可謂家喻戶曉、人人皆知，參與林改的熱情也非常高漲，許多年過花甲的老人、婦女都忙了起來，有參加開會的、有上山勘界的、有到鎮(zhèn)來訪的等，就連許多外出打工人員也不惜本錢，千里迢迢趕回家鄉(xiāng)參加林改。

(三)多方籌資加大投入，支持林改全力以赴。

鎮(zhèn)政府對縣政府安排到我鎮(zhèn)的林改工作經(jīng)費做到專款專用，但由于缺口資金較多，因此我鎮(zhèn)積極籌措資金，同時爭取市、縣及各單位的支持，協(xié)調(diào)縣直掛鉤部門有錢出錢、有物出物，全力以赴支持林改工作，工作匯報《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作匯報》。目前我鎮(zhèn)各村委會已籌措、投入資金共計0.38萬余元，各村民小組2.52萬余元。爭取掛鉤單位支持資金0.8萬元，支持一體機1臺。

(四)抽調(diào)精兵整合人員，保障林改順暢實施。

為保障林改順暢實施，我鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將參與林改。目前我鎮(zhèn)共計建立組織機構(gòu)18個涉及687人，參加林改工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)181人，村組558人，累計739人。同時狠抓人員調(diào)配，縣林改工作隊和鎮(zhèn)、村、組參與林改工作的成員進行了整合。采取既分工又協(xié)作的方法，把任務落實到各工作組，細化到每一個人。林改技術(shù)人員主要負責林權(quán)勘界、勾繪地形圖等技術(shù)工作;鎮(zhèn)機關站所抽調(diào)的工作人員主要負責指導草擬各村民委員會和村民小組的林改方案，監(jiān)督指導方案形成過程符合法律法規(guī)和工作程序的相關規(guī)定，并做好組織、動員、宣傳、表冊填寫、資料歸類、數(shù)據(jù)錄入等工作;村兩委和村民小組林改工作組成員主要負責本村民委員會或村民小組的組織發(fā)動工作，協(xié)助參與制作林改的各種表冊。如此整合人員，分工協(xié)作，為林改順利實施提供了有力保障。

(五)糾紛調(diào)處依法依規(guī)，林改工作秩序井然。

鎮(zhèn)黨委、政府切實履行職責，將維護林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終，村、組林改實施方案的制定，政策法規(guī)的宣傳發(fā)動，林業(yè)現(xiàn)狀的摸底排查等每項工作都在充分尊重群眾意愿的基礎上，嚴格依法依規(guī)操作，不折不扣執(zhí)行上級有關文件精神和重要指示。同時，著力排查調(diào)解林改中的矛盾糾紛。分別組成了鎮(zhèn)、村、組山林權(quán)屬糾紛調(diào)處小組，并要求各小組按照“屬地管理、分級調(diào)處”的原則，出現(xiàn)一起解決一起，簽訂好協(xié)議，限時辦結(jié)，實行責任追求制。目前，我鎮(zhèn)已發(fā)生林權(quán)糾紛11起，已調(diào)處村委會間糾紛2起，村民小組間糾紛2起，另7起鄉(xiāng)鎮(zhèn)際糾紛有待進一步調(diào)處。通過林改工作，糾紛得到了妥善調(diào)處，林農(nóng)得到了真正實惠，林區(qū)社會穩(wěn)定，林改工作秩序井然。

(六)明查暗訪加強督查，嚴肅紀律推進林改。

我鎮(zhèn)督查組采取不打招呼、不定時的明查和暗訪的方式，對鎮(zhèn)各工作組的工作情況進行督查，目前，督查組成員已跑遍了全鎮(zhèn)17個村，到達多個村組工作現(xiàn)場，督促指導30余次，嚴肅了工作紀律，確保了林改工作的順利開展。

三、工作進展

我鎮(zhèn)林改工作按部就班，已進入了第二階段，即組織實施階段。通過前期的宣傳發(fā)動和摸底排查，目前已有5個村委會、16個村民小組完成了實施方案的制作，其余村組方案正在緊張制定中。部分工作組目前已完成了少量村組外業(yè)勘查。目前，已有團林堡、大海、田壩、紅土、坪地營5個村26個村民小組上交外業(yè)勘查表。微機錄入組成員已對計算機進行了調(diào)試運行，并已完成8個村民小組669宗外堪表錄入工作。

四、存在問題

1.資金缺口大。我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革時間跨度長，參加的人員多，使用的設備、物資量相當大，需要投入巨大的經(jīng)費才能正常運轉(zhuǎn)，而我鎮(zhèn)財力匱乏，資金短缺仍是我鎮(zhèn)林改工作的一大難題。

2.總體進展不平衡。雖然截止4月底全鎮(zhèn)已完成第一階段的工作任務，但各工作組之間未達成一致，工作安排不協(xié)調(diào)，工作進度存在差距;

3.工作質(zhì)量不過硬。一些地方仍然存在追求進度忽視質(zhì)量的問題。特別是在外勘表的填寫上，仍然存在粗心大意、不規(guī)范填寫的情況;

4、業(yè)務素質(zhì)仍有待提高。雖經(jīng)過了一系列的業(yè)務培訓，但因我鎮(zhèn)林改工作剛剛起步，各林改工作人員仍缺乏實踐鍛煉，業(yè)務素質(zhì)有待于進一步提高。

五、下步工作

一是繼續(xù)多方籌措資金，解決我鎮(zhèn)林改資金困難;

二是加強全鎮(zhèn)林改工作統(tǒng)籌安排，做到工作進度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，按部就班;

三是加強督查，嚴把紀律關和質(zhì)量關，提高林改工作質(zhì)量;

四是加強培訓學習，在實踐中培訓林改工作人員，迅速提高他們的業(yè)務素質(zhì)，保障林改工作順利實施。

六、請求解決的困難和問題

由于工作量重，壓力大，業(yè)務要求規(guī)范具體，為確保工作順利開展，完成工作任務，請求解決鎮(zhèn)級工作經(jīng)費20000.00元，解決紙張120件。

總之，我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革正循序漸進，我們將在以后的工作中克服一切困難，不斷總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，虛心學習和借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好經(jīng)驗好做法，把我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作做細、做實、做好，進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作匯報(修改稿)

楊樓鎮(zhèn)林改工作匯報

根據(jù)區(qū)、市、縣林權(quán)制度改革工作有關文件精神，我鎮(zhèn)積極開展集體林權(quán)制度改革工作，現(xiàn)將本鎮(zhèn)林改工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)土地總面積49.2萬畝，林地面積41.6萬畝，其中商品林面積16.3萬畝;生態(tài)公益林面積25.3萬畝。全鎮(zhèn)有18個村5個社區(qū)，304個村民小組，涉及林改總戶數(shù)7723戶、45064人，本次林改面積41.6萬畝。

二、完成情況

全鎮(zhèn)林改面積41.6萬畝，現(xiàn)已打證面積約23.1萬畝，距縣下達我鎮(zhèn)36萬畝的林改任務尚差13萬畝；尚未進行外業(yè)勘界的面積約有18.5萬畝；收受糾紛調(diào)解申請81起，已處理48起，尚有33起正在處理之中；完成273個組的調(diào)查摸底、制定村組方案工作；已完成外業(yè)勘界165個組并已經(jīng)打印完申請表、合同書，全部派發(fā)往各村組簽字、蓋章，現(xiàn)已收回52個組的材料。

三、主要做法

（一）集中技術(shù)培訓，讓林改技術(shù)員、包村干部、村干明白林改技術(shù)操作規(guī)程。

（二）理清思路，做好當前林改各項工作：

1、目前擬定的旦村、平林、官倉、教村、隴雅迎檢村林改檔案材料基本歸檔完畢；面上的白馬、后龍、品村、上蒙、1

隴浩、隴照、鎮(zhèn)洪檔案材料還正在查缺補漏，估計還需10天才能完成；需加大技術(shù)力量對覽沙、金保、腰馬、西秀、那合及5個社區(qū)外業(yè)勘界工作的投入，爭取用20天時間全面完成全鎮(zhèn)林改外業(yè)工作。

四、存在問題

一是村級林改經(jīng)費不足，矛盾糾紛多，調(diào)解難度大。二是技術(shù)力量薄弱，不能滿足內(nèi)、外業(yè)工作需要。

三是由于群眾外出務工，點指蓋章進度較慢，尚需加強進度。

四是尚未進行外業(yè)勘界的村屯大部分為土山，宗地多、面積零星分散，進度較慢。

泗城鎮(zhèn)林改辦

2011年4月30日

第五篇：XX縣林改工作匯報

ＸＸ縣林改工作匯報

一、林改工作進展情況

1、勘界勾圖情況。據(jù)統(tǒng)計，我縣已完成外業(yè)勾圖面積152萬畝，其中集體林138.4萬畝，國有林13.6萬畝，占總?cè)蝿盏?3.3%，已完成外業(yè)勾圖的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有12個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的70.6%，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在掃尾。

2、第二榜公示情況。我縣有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村869個村民小組正在開展林權(quán)第二榜公示，全縣二榜公示率為26%。

3、糾紛調(diào)解情況。至目前為止，我縣已出現(xiàn)山林權(quán)屬糾紛1113起，面積19981畝，已調(diào)解994起，調(diào)解面積16584畝，糾紛調(diào)處率分別為89.3%和83%。

4、集體林分山到戶率。按照明晰產(chǎn)權(quán)的要求，目前已經(jīng)勾圖的集體商品林分山到戶率約為83%。

二、主要措施

11月16日，我縣林改工作接受了省林改檢查組的檢查，檢查結(jié)果反饋，全縣林改工作存在主要問題：一是村、組林改方案的內(nèi)容不完整、不規(guī)范，林改形式缺乏針對性和可操作性；二是票決和“四簽二不準”工作不到位；三是平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)自留山和責任山采取“聯(lián)戶勾圖、聯(lián)戶發(fā)證”的比例較大。

檢查反饋的結(jié)果引起縣委、縣政府的高度重視。針對林改工作中存在的問題，全縣進行了認真的整改，制定出了有效的整改方法和強有力的整改措施，確保林改按程序操作到位，我們的主要措施：

1、按林改程序操作要求，重新制定了鄉(xiāng)、村、組林改操作規(guī)范和流程下發(fā)到各鄉(xiāng)村。規(guī)范和流程包括宣傳發(fā)動、召開會議、林改方案的制定通過、糾紛調(diào)處、勘界勾圖、第二榜公示、責任山合同、林改資料收集整理歸檔裝訂等流程內(nèi)容，對各項工作程序都制定詳細的操作模式和格式文本，可操作性強，對林改質(zhì)量整改具有很強的指導性。

2、召開林改工作質(zhì)量督戰(zhàn)會。11月25日召開了全縣林改工作質(zhì)量督戰(zhàn)會，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新召開黨政聯(lián)席會和動員會，研究和部署林改整改工作，舉辦規(guī)范流程操作培訓班，組織縣、鄉(xiāng)、村、組干部力量和廣大群眾，按照規(guī)范流程要求全面進行整改，對村、組林改方案內(nèi)容不完整、不規(guī)范的，方案缺乏針對性和可操作性的要根據(jù)各地實際重新制定林改方案，制定的林改方案必須報縣林改領導小組把關審批。對票決和“四簽”工作不到位的，重新召開林改會議，對林改方案的制定通過嚴格按“四簽二不準”，兩個“三分之二”的程序要求操作到位。

3、加強督查。12月1日─15日，縣委組織縣委辦、政府辦、組織部、林改辦等部門組成聯(lián)合督查組，對全縣林改質(zhì)量整改工作專項督查，督查組采取明查暗訪的形式，到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查村、組，查看是否按規(guī)范流程在操作，是否集中時間、集中力量整改存在的問題，對督查情況做到每天一通報。

4、觀摩評比。12月16日，全縣組織召開了林改工作整改質(zhì)量觀摩會，從每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機抽取三個村的林改整改資料集中拿到縣林業(yè)局參展觀摩，比一比，看一看，通過觀摩，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足，然后把資料帶回去再進一步規(guī)范和完善，直至按程序達到規(guī)范要求為止。元月上旬，準備對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改資料再進行一次觀摩，最后作出評比。對整改還達不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接處理主要領導和分管領導。

5、針對我縣平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)“聯(lián)戶勾圖、聯(lián)戶登記發(fā)證”比例較大的情況，我們進行了整改，要求能區(qū)劃出宗地界線的原則上不允許聯(lián)戶勾圖，對宗地面積小、無法表述其四至界址、只能聯(lián)戶勾圖的要求聯(lián)戶勾圖面積不宜過大，聯(lián)戶原則上不超過5戶，最多不超過10戶，已聯(lián)戶勾圖的，也要分戶登記發(fā)證，采取畫宗地示意圖的辦法來提高我縣的分山到戶率和分戶登記率。

從督查的情況看，目前，我縣的林改質(zhì)量整改工作按規(guī)范程序要求基本操作到位，整理規(guī)范、資料齊全、檔案裝訂整齊。

三、存在的主要問題

1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改質(zhì)量整改工作還沒有按規(guī)范流程操作到位。

2、進展不平衡。全縣有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了外業(yè)勾圖工作，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展林權(quán)第二榜公示，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勾圖進展緩慢，勾圖任務還很重，全縣林改進展不平衡。

3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于歷史遺留問題或涉及跨縣、跨省山林糾紛，山林成分復雜，還存在小面積集體林糾紛沒有調(diào)處好。

四、下步工作

1、認識再提高。林改是一項惠民工程，是林業(yè)生產(chǎn)關系的重大調(diào)整，是促進林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重大舉措，要站在為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度上來正確認識林改工作，從實現(xiàn)“三個代表”重要思想和體現(xiàn)保持共產(chǎn)黨員先進性的思想高度上來正確對待林改工作，堅持“三級書記抓林改”不動搖，做到還權(quán)于民、還利于民。

2、目標再明確。我縣林改目標要求是：分山到戶率達85%以上，糾紛調(diào)處率87%以上，林改群眾滿意率在90%以上。

3、工作再落實。繼續(xù)抓好林改質(zhì)量整改工作的再落實、再完善，抓好勘界勾圖的整改完善工作。林改工作的外業(yè)勾圖接近尾聲，除做好勘界勾圖的掃尾工作外，要著手準備林改資料的內(nèi)業(yè)整理、拼圖、轉(zhuǎn)繪面積平差計算、內(nèi)業(yè)編號、第二榜公示、責任山或承包山林的合同簽訂、輸機等工作。按照有關政策解決好插花山、涉外糾紛山林的調(diào)處工作。

4、進度再加快。林改工作到最后攻堅階段，春節(jié)臨近，從現(xiàn)在起，自我加壓，堅持每天匯報工作制度，加強督查，制定出強有力的措施，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，在抓好林改質(zhì)量的前提下，確保春節(jié)前基本完成明晰產(chǎn)權(quán)的外業(yè)勾圖工作。

5、配套再跟上。抓好林改各項配套工作，探討林改后的林業(yè)縱深發(fā)展問題，林業(yè)發(fā)展后勁問題，認真研究林業(yè)“三防”體系建設，加強森林資源保護管理，鞏固林改成果。

五、油菜、楊樹造林工作完成情況

1、今冬明春全縣計劃營造高效油菜林3000畝，主要以三興、白良、嶺東、羅城等平原丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，且要求相對集中連片面積在100畝以上。現(xiàn)在落實連片300畝以上的3塊、500畝以上的1塊，縣里重點抓雙橋至白良的綠色通道建設。

2、按照市政府的人平種5株楊樹的要求，今年我縣早計劃、早安排、早動工，全縣累計育楊樹苗760畝，預計可產(chǎn)苗木200萬多株，現(xiàn)已規(guī)劃160萬株的造楊樹地塊，其中已完成打穴整地累計面積8000多畝。

3、冬造工作的主要作法。一是宣傳發(fā)動，周密部署。11月25日召開了全縣林改督查及冬造工作動員會，會上就油茶、楊樹造林工作進行了部署，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行層層動員，全民動手，盡快掀起冬季造林的高潮；二是加強領導，明確責任?？h委、縣政府對今年的油茶、楊樹造林工作非常的重視，早在10月底縣委郭安書記等主要領導親自帶領全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專程到豐城、高安各地參觀學習油茶、楊樹造林的經(jīng)驗，參觀后，就立即進行部署，縣政府下發(fā)了冬造工作的實施意見等文件，對今冬的造林工作責任進行明確；三是政策優(yōu)惠，兌現(xiàn)獎罰。凡符合退耕還林條件的油茶造林地，一律列入退耕還林項目，并享受相應的補助，未列入退耕還林項目的油茶造林面積在100、300、500、1000畝以上，除無償提供苗木外，還分別予以150元/畝、200元/畝、300元/畝等不同的扶助政策。凡連片面積50畝或連線5000株的楊樹造林予以無償提供苗木的扶助，對楊樹造林前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予表彰獎勵。

ＸＸ縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領導小組

二00x年xx月xx日