第一篇：XX鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
自2009年3月開(kāi)展林改工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)和幫助下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林改政策、文件和會(huì)議精神，緊緊圍繞“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的要求，嚴(yán)格把握改革的范圍，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、措施到位，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)和狠抓落實(shí)，使全鎮(zhèn)林改工作取得了良好效果。
一、基本情況
我鎮(zhèn)國(guó)土總面積20.25萬(wàn)畝，總?cè)丝?.02萬(wàn)人，下轄15個(gè)村委會(huì)和1個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)場(chǎng)村民小組223個(gè)，農(nóng)戶(hù)1.15萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口4.56萬(wàn)人。全鎮(zhèn)規(guī)劃集體林地面積12.152萬(wàn)畝，其中商品林地3.761萬(wàn)畝，公益林地8.391萬(wàn)畝。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)，全鎮(zhèn)規(guī)劃集體林地中符合林權(quán)申請(qǐng)登記條件面積11.759萬(wàn)畝，其中商品林面積3.449萬(wàn)畝，公益林8.31萬(wàn)畝；涉及村委會(huì)15個(gè)，鎮(zhèn)辦農(nóng)場(chǎng)1個(gè)，村民小組47個(gè)，農(nóng)戶(hù)0.223萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)民1.15萬(wàn)人。存在歷史遺留問(wèn)題107宗，面積共14393畝，其中林權(quán)糾紛42宗4178畝，“誰(shuí)占誰(shuí)有”39宗4753畝，“三過(guò)”問(wèn)題26宗5462畝。目前，全鎮(zhèn)共測(cè)量規(guī)劃內(nèi)集體林地面積12.152萬(wàn)畝，完成率100%。共有47個(gè)村民小組開(kāi)會(huì)討論通過(guò)林改方案，占總數(shù)的100%。完成確權(quán)發(fā)證戶(hù)數(shù)2085戶(hù)，證本2187本，商品林發(fā)證面積3.229 1
萬(wàn)畝，公益林發(fā)證面積7.78萬(wàn)畝，合計(jì)發(fā)證11.009萬(wàn)畝，占符合林權(quán)申請(qǐng)登記條件面積的93.62%。共調(diào)處104宗歷史遺留問(wèn)題，占應(yīng)調(diào)處宗數(shù)的97.2%，面積14066畝，其中，調(diào)處林權(quán)糾紛41宗，占應(yīng)調(diào)處宗數(shù)的97.62%，面積4056畝；調(diào)處“誰(shuí)占誰(shuí)有”問(wèn)題38宗，占應(yīng)調(diào)處宗數(shù)的97.44%，面積4629畝；調(diào)處“三過(guò)”問(wèn)題25宗，占應(yīng)調(diào)處宗數(shù)的96.15%，面積5381畝。
今年9月22日，我鎮(zhèn)組織干部進(jìn)行了自查預(yù)驗(yàn)收。全鎮(zhèn)規(guī)劃集體林地12.152萬(wàn)畝，規(guī)劃內(nèi)發(fā)證11.009萬(wàn)畝，規(guī)劃外發(fā)證0.687萬(wàn)畝，林地保障率96.46%。全鎮(zhèn)規(guī)劃集體商品林地3.761萬(wàn)畝，家庭承包面積2.678萬(wàn)畝，家庭承包率77.64%。全鎮(zhèn)林改已(換)發(fā)證面積11.009萬(wàn)畝，符合條件的林權(quán)申請(qǐng)登記12.446萬(wàn)畝，林權(quán)證發(fā)證率93.62%。我鎮(zhèn)隨機(jī)抽查1個(gè)村民小組2宗林地，經(jīng)實(shí)地核查，合格宗數(shù)為2宗，林權(quán)證準(zhǔn)確率100%。林改以來(lái)，我鎮(zhèn)成功調(diào)處林地41宗，占總宗數(shù)42宗的97.62%，糾紛調(diào)處率97.62%。隨機(jī)抽查林權(quán)檔案3宗，合格宗數(shù)3宗，檔案合格率100%。入戶(hù)調(diào)查農(nóng)民7人，表示滿意7人，群眾滿意率100%。
二、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林權(quán)改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視林改工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
一是成立了XX鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記XXX任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)林改辦，林改辦內(nèi)設(shè)5個(gè)工作組和16個(gè)工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)林改工作。
二是明確職責(zé)。鎮(zhèn)政府及時(shí)制定并下發(fā)了全鎮(zhèn)林改工作方案，按照“鎮(zhèn)組織指導(dǎo)，村組具體操作”的工作機(jī)制，對(duì)林改的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署。各村也相應(yīng)成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本村實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是加強(qiáng)骨干力量。鎮(zhèn)里抽調(diào)23名年輕干部組成外業(yè)工作組、14名技術(shù)人員組成內(nèi)業(yè)工作組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)林改工作。各村把村“兩委”得力干部和村民小組長(zhǎng)從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來(lái)，全力以赴地開(kāi)展林改，確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。由于鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改革的重要性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，并建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任制，使我鎮(zhèn)改革得以順利進(jìn)行。
（二）集中培訓(xùn)，廣泛宣傳，深刻理解林改相關(guān)政策和法規(guī)。林改涉及的法律法規(guī)較多，涉及面廣，情況復(fù)雜，為此，我們著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。2009年3月以來(lái)，鎮(zhèn)、村分別召開(kāi)林改動(dòng)員會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議185余次，切實(shí)貫徹了上級(jí)文件精神和政策。印發(fā)致林農(nóng)公開(kāi)信2萬(wàn)余份，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)58條，懸掛橫幅72余條，利用村級(jí)廣播53余次，集中培訓(xùn)鎮(zhèn)、村林改工作人員542人次。通過(guò)培訓(xùn)宣傳，使工作人員能較深刻
理解和掌握林改的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、改革的范圍、基本原則以及方法步驟，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，從而確保改革工作順利進(jìn)行；同時(shí)確保了林農(nóng)對(duì)林改政策的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，減少改革阻力，激發(fā)了林農(nóng)參與林改的積極性。
（三）把握原則，因地制宜，穩(wěn)妥開(kāi)展林改工作。我鎮(zhèn)開(kāi)展林改工作注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結(jié)合、平等公開(kāi)、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則，促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營(yíng)商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。
在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。2009年5月以來(lái)，全鎮(zhèn)組織外業(yè)工作組開(kāi)展了廣泛的林權(quán)調(diào)查摸底工作，并在各行政村的醒目處公布林權(quán)現(xiàn)狀第一榜；然后由鎮(zhèn)外業(yè)工作組和各村外業(yè)工作人員聯(lián)系涉林農(nóng)戶(hù)對(duì)本村、組的山林面積進(jìn)行一一堪踏，確定林地的四至，接好界簽好名，之后進(jìn)行二榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，做到公平、公正、公開(kāi)。各村組方案表決情況、各種公示情況均拍照存檔。
（四）依法辦事，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，合理調(diào)處矛盾糾紛。在改革過(guò)程中，我們堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴(yán)格遵循《村民委員會(huì)組織法》、《森林法》等法律法規(guī)以及相關(guān)林改政策，妥善處理改革過(guò)程中碰到的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)具體問(wèn)題，切實(shí)做到
依法辦事。強(qiáng)調(diào)集體林地是全體村民的共有財(cái)產(chǎn)，對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)的處臵必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民的意愿，任何組織和個(gè)人都不能包辦代替，不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。同時(shí)注重對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處，按照林改有關(guān)要求來(lái)調(diào)解矛盾糾紛。由于實(shí)行依法辦事和陽(yáng)光作業(yè)，我鎮(zhèn)林改工作開(kāi)展以來(lái)，大多數(shù)群眾對(duì)改革是支持的，尚未發(fā)生群眾上訪事件。
三、取得成效
全鎮(zhèn)15個(gè)行政村和1個(gè)鎮(zhèn)辦農(nóng)場(chǎng)已基本完成林改任務(wù)，截止9月25日，全鎮(zhèn)共完成勘界、勾圖、簽訂合同、上報(bào)已發(fā)證面積11.009萬(wàn)畝，發(fā)證完成率93.62%；其中商品林3.229萬(wàn)畝，占任務(wù)的93.62%；公益林7.78萬(wàn)畝，占任務(wù)的93.62%。
全鎮(zhèn)林地承包合同、林權(quán)申請(qǐng)登記做到程序合法，申請(qǐng)材料齊全，相關(guān)材料合法有效，做到圖、表、冊(cè)、證等有關(guān)材料一致。
對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)的山林，按照尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、保持穩(wěn)定的工作思路，充分協(xié)調(diào)解決“三過(guò)”問(wèn)題，完善承包合同，尊重民意，并確定了合理的利益分成比例，使農(nóng)戶(hù)和承包方雙方滿意。
四、存在問(wèn)題和下一步打算
由于歷史原因，部分村莊的林權(quán)糾紛和對(duì)外發(fā)包的林地由于“三過(guò)”問(wèn)題復(fù)雜，未能完全協(xié)調(diào)解決，盡管我鎮(zhèn)多次協(xié)調(diào)市林業(yè)等有關(guān)部門(mén)、發(fā)包方和承包方進(jìn)行討論，并多次召開(kāi)村民代表會(huì)議商議，真正做到了下大力氣、集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)處，但還是不能完全解決沉積多年一直未得到有效解決的林地糾
紛。這次林改工作鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入的工作經(jīng)費(fèi)巨大，各工作組的工資、伙食費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支，以及辦公場(chǎng)所等硬件設(shè)備，各輸機(jī)設(shè)備、宣傳工具等等，致使林改工作經(jīng)費(fèi)缺口較大，使林改工作進(jìn)度在一定程序上受到了影響。
盡管在這次林改工作中遇到了一定的困難和問(wèn)題，但我鎮(zhèn)會(huì)舉全鎮(zhèn)之力，戰(zhàn)勝困難，渡過(guò)難關(guān)，確保林改工作取得圓滿成功，以及后續(xù)發(fā)揮最大效益。
XX鎮(zhèn)人民政府
二○一○年十月十三日
第二篇：沙田鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
沙田鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
自從省、市、縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，沙田鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣林改會(huì)議以及政策文件精神，緊扣“多予、少取、放活”的改革方針，以“產(chǎn)權(quán)明晰、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容精心部署，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展林改工作以來(lái)的情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、基本情況
沙田鎮(zhèn)位于縣中部偏南丘陵地帶。東鄰?fù)╊叉?zhèn)，南靠銅鈸山鎮(zhèn)，西連橫山鎮(zhèn)，北接五都鎮(zhèn)和泉波鎮(zhèn)。下轄8個(gè)行政村，總面積45.7平方公里，總?cè)丝?3813人?，F(xiàn)有林地總面積37282畝，其中規(guī)劃生態(tài)公益林畝。本次林改覆蓋全鎮(zhèn)8個(gè)行政村。
2005年5月全面啟動(dòng)林權(quán)改革以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府19號(hào)文件精神和市、縣的相關(guān)文件精神，立足鎮(zhèn)情，從實(shí)際出發(fā)，精心部署每個(gè)階段的工作。2005年5月至6月，完成了宣傳發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，為深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年7月至8月，通過(guò)調(diào)查摸底，完成了一榜公示，研究制定了《沙田鎮(zhèn)林業(yè)改革方案》。2005年9月，我鎮(zhèn)林改步入何事權(quán)屬、確權(quán)發(fā)證階段，根據(jù)我鎮(zhèn)林地現(xiàn)狀及分布特點(diǎn)，在外業(yè)勘界中采取了“三步走”的方法，首先在我鎮(zhèn)的沙溪村、十六都村開(kāi)展外業(yè)勘界勾圖試點(diǎn)工作；其次在總結(jié)試點(diǎn)村工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將林地面積相對(duì)較少的2個(gè)村作為第二批勘界勾圖單位；最后集中精力、時(shí)間和人員對(duì)其余的4個(gè)村進(jìn)行外業(yè)勘界勾圖。至2005年11月初，全鎮(zhèn)8個(gè)村全部完成外業(yè)勘界勾圖和內(nèi)業(yè)整理工作，集體商品林得分山到戶(hù)率達(dá)%。全鎮(zhèn)的山林權(quán)屬糾紛共計(jì) 宗畝，調(diào)處宗 畝，宗數(shù)調(diào)處率達(dá)%。面積調(diào)處率 %；二榜公示率達(dá)100%，承包合同簽訂率100%，分戶(hù)登記發(fā)證率達(dá)%。2005年12月，進(jìn)入資料輸機(jī)錄入階段，通過(guò)采取“單位培訓(xùn)、個(gè)人承包”的市場(chǎng)運(yùn)作方法，確保了輸機(jī)工作的進(jìn)度和質(zhì)量，至2006年2月，全鎮(zhèn)宗林地的資料數(shù)據(jù)，已完成輸機(jī)錄入宗，占%。2006年3月，進(jìn)入總結(jié)完善和檢查驗(yàn)收階段。
二、主要工作
在整個(gè)林改工作中，我鎮(zhèn)注重實(shí)效，措施得力，重點(diǎn)抓好了以下幾個(gè)方面的工作。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。省、市、縣林改動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，我鎮(zhèn)高度重視，自覺(jué)站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)林權(quán)改革的重要性和緊迫性，把林權(quán)改革作為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次極好機(jī)遇，作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一件大事來(lái)抓，作為增強(qiáng)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)來(lái)抓緊抓好。鎮(zhèn)黨委、政府精心做好戰(zhàn)略部署，始終堅(jiān)持“三級(jí)書(shū)記抓林改”的原則不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)帶負(fù)責(zé)制，打好林改這場(chǎng)“硬戰(zhàn)”，把實(shí)事辦實(shí)，好事辦好。2005年 月 日，我鎮(zhèn)召開(kāi)黨委會(huì)，專(zhuān)題研究了縣委、縣政府林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度電話會(huì)議精神的貫徹意見(jiàn)，并研究部署了我鎮(zhèn)林改工作，把全鎮(zhèn)廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央、省、市、縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的決策上來(lái)，全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的林改工作氛圍。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是成立了鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)分管林業(yè)的科級(jí)干部和鎮(zhèn)土管所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)農(nóng)綜站成員和土管所成員為組成人員。二是成立了鎮(zhèn)林改辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，支持林改的日常工作。各村也相應(yīng)成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的林改領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、工作措施到位。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。做到“三個(gè)一”。開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，把林改政策宣傳到戶(hù)到人。編印一套宣傳資料。編印了內(nèi)容豐富，融領(lǐng)導(dǎo)講話、鎮(zhèn)林改實(shí)施方案、林改政策問(wèn)答、致林農(nóng)一封公開(kāi)信等內(nèi)容為一體的《林改特刊》，共印5000份發(fā)至每家每戶(hù)。開(kāi)展一項(xiàng)專(zhuān)題活動(dòng)。2006年3月份，鎮(zhèn)黨委、政府組織開(kāi)展了
“沙田鎮(zhèn)林權(quán)改革專(zhuān)題宣傳”活動(dòng)，通過(guò)多形式、全方位的宣傳，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了廣大干部群眾對(duì)林改的認(rèn)識(shí)，在全鎮(zhèn)上下形成了人人關(guān)心林改、支持林改、參與林改的良好氛圍。二是強(qiáng)化了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鎮(zhèn)、村共舉辦林改政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班達(dá)20余次。培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人，大大增強(qiáng)了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和操作能力。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。實(shí)行了班子成員掛村共同抓、鎮(zhèn)一般干部包村配合抓、村干部分組包片抓的工作機(jī)制。實(shí)行了調(diào)度通報(bào)制。鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組每10天召開(kāi)一次全鎮(zhèn)的林改工作調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取匯報(bào)，解決問(wèn)題，部署工作。實(shí)行了責(zé)任追究制。鎮(zhèn)政府與各村簽訂了責(zé)任狀，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保林改質(zhì)量。確保林區(qū)穩(wěn)定。鎮(zhèn)班子成員實(shí)行分片包干制，明確各自職責(zé)，積極當(dāng)好參謀，嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)。建立健全了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪舉報(bào)、檢查監(jiān)督、案件查處等各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)肅紀(jì)律、規(guī)范操作，保持穩(wěn)定，確保了改革順利開(kāi)展。四是保障工作經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政撥付林改配套資
金 萬(wàn)元，我鎮(zhèn)也相應(yīng)落實(shí)林改經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，確保了林改工作的序開(kāi)展。五是抓好檔案建設(shè)。從鎮(zhèn)、村干部中抽調(diào)骨干力量，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)林改檔案的建設(shè)和管理工作。并積極建好電子檔案，為今后對(duì)林地林權(quán)的有效管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基層。
4、綜合配套改革基本到位。我鎮(zhèn)林業(yè)行政經(jīng)費(fèi)在林改之前已納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。完善和加強(qiáng)了林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了林政資源管理工作。加大了對(duì)破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，堅(jiān)決制止了群體性亂砍濫伐、哄搶盜伐森林資源行為的發(fā)生。同時(shí)，其它配套改革措施也在進(jìn)行之中。初步建立了生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，鎮(zhèn)財(cái)政落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元；四是建立了林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制，兩減免、兩規(guī)范、一調(diào)整的政策得到了全面落實(shí)。
5、督促檢查到位。做到“二定、三把關(guān)”。定人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)掛點(diǎn)村的林改督促指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)組建工作組派駐村、村組建工作組派駐組督促檢查林改工作，鎮(zhèn)林改辦對(duì)各村的內(nèi)外業(yè)工作進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)填發(fā)“督查書(shū)”，限期整改。定時(shí)調(diào)度。鎮(zhèn)林改辦對(duì)各村分階段進(jìn)行檢查，并將檢查情況在全鎮(zhèn)調(diào)度會(huì)上作詳細(xì)通報(bào)，每月召開(kāi)一次促進(jìn)會(huì)推動(dòng)各村的林改工作。把好方案確定關(guān)。在村級(jí)林改方案制定上，始終堅(jiān)持“兩上兩下”的原則。即村級(jí)方案初步擬定后送縣、鎮(zhèn)林改辦審核把關(guān)，提出修改意見(jiàn)，然后返回村級(jí)繼續(xù)補(bǔ)充完善，召開(kāi)村民代表大會(huì)，由三分之一以上代表票決通過(guò)后，再報(bào)鎮(zhèn)政府審核，縣政府批準(zhǔn)實(shí)施，確保了方案的可操作性和嚴(yán)密性。把好糾紛調(diào)處關(guān)。一是規(guī)范調(diào)處程序。實(shí)行矛盾糾紛調(diào)處分級(jí)負(fù)責(zé)制。做到村內(nèi)糾紛不出村，鎮(zhèn)內(nèi)糾紛不出鎮(zhèn)，鎮(zhèn)處理不了的再上報(bào)到縣林改辦，由縣林改辦安排專(zhuān)門(mén)調(diào)查組下鄉(xiāng)調(diào)查，及時(shí)把矛盾、糾紛妥善處理好，力爭(zhēng)把糾紛和矛盾消除在基層。二是落實(shí)調(diào)處人員。實(shí)行糾紛調(diào)處專(zhuān)人受理。鎮(zhèn)林改辦設(shè)立了糾紛調(diào)處組，抽調(diào)綜治辦骨干力量負(fù)責(zé)糾紛調(diào)處工作，并成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的糾紛調(diào)處組，村級(jí)也制定了專(zhuān)職村干部協(xié)助糾紛調(diào)解。三是接受社會(huì)監(jiān)督。所有的糾紛調(diào)處結(jié)果均以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)，向廣大林農(nóng)公開(kāi)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)各村林改中普遍存在的問(wèn)題和現(xiàn)象，鎮(zhèn)林改辦統(tǒng)一作出答復(fù)并以文件形式下發(fā)到村、組。對(duì)林改期間出現(xiàn)的上訪、亂砍濫伐等影響林區(qū)穩(wěn)定的事件，及時(shí)以鎮(zhèn)林改小組名義通知相關(guān)村黨支部書(shū)記，責(zé)令限期穩(wěn)妥處理。
6.整改完善到位。嚴(yán)格按照省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，緊扣培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié)，召開(kāi)了全鎮(zhèn)林改整改工作會(huì)議，并有效組織“五個(gè)不回頭看”工作。一看林改方案是否符合各地實(shí)際情況、是否切實(shí)可行、是否尊重群眾意愿。二看兩個(gè)三分之
二、“四簽兩不準(zhǔn)”和四個(gè)率的要求是否到位。三看一榜、二榜公示是否到位。四看勘界勾圖前，各林權(quán)單位是否適時(shí)發(fā)出“勘界通知書(shū)”、“勘界邀請(qǐng)書(shū)”給接界人，外業(yè)勘界過(guò)程中接界人到實(shí)地人界、簽名是否到位。五看資料檔案是否健全。通過(guò)“五個(gè)回頭看”，及時(shí)查擺問(wèn)題，及時(shí)整改完善。特別是在處理分戶(hù)登記發(fā)證率較低的問(wèn)題時(shí)，克服了我鎮(zhèn)“人多山少”的客觀原因和原林業(yè)三定時(shí)按樹(shù)種、林種、林木株數(shù)及山的好差分山得歷史原因，認(rèn)真清理出宗地戶(hù)均5畝以上的林地，并勾畫(huà)“示意圖”分戶(hù)登記，大大地提高了分戶(hù)登記發(fā)證率。
三、主要成效
1、改革了集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)體制，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的歷史性轉(zhuǎn)變。將全鎮(zhèn) 畝原由村、組集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的山林全部還給農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)。目前，全鎮(zhèn)國(guó)有林畝，占 %；集體所有林地畝，占 %，（其中農(nóng)戶(hù)自留山畝，占%；責(zé)任山 畝，占集體林地 %；村、組集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng) 畝，占集體林地%；其他經(jīng)營(yíng)主體 畝，占集體林地%）。真正做到“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”，結(jié)束了我鎮(zhèn)近二十年來(lái)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、林業(yè)部門(mén)大包大攬的局面，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)辦林業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。
2、調(diào)動(dòng)了林農(nóng)經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)了林地和林木價(jià)值的提升。林改后，大部分山林重新返還給了廣大林農(nóng)群眾，實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)，更新造林，放活林木經(jīng)營(yíng)，林地和林木價(jià)值明顯提升。
我鎮(zhèn)的林改工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的關(guān)心和幫助下，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定的差距，下一步，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步抓好總結(jié)、完善和提高工作，切實(shí)抓好林權(quán)證的發(fā)放工作，認(rèn)真把握各項(xiàng)綜合配套改革，依法搞活經(jīng)營(yíng)與森林資源流轉(zhuǎn)，大力促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)向集約化、規(guī)?；l(fā)展，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真把握保護(hù)森林資源，依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果。
第三篇：西渠鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
洪山鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
自2009年6月開(kāi)展林改工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)和幫助下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林改政策、文件和會(huì)議精神，根據(jù)《介休市集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》的具體要求，嚴(yán)格把握改革的范圍，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、措施到位，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)和狠抓落實(shí)，使全鎮(zhèn)林改工作取得了良好效果。
一、基本情況
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積41105.86畝，總?cè)丝?0923人，下轄11個(gè)村。全鎮(zhèn)現(xiàn)有林地面積14346.83畝。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)，全鎮(zhèn)本次林改共涉及11個(gè)村。
二、林改任務(wù)完成情況
1、全鎮(zhèn)國(guó)土總面積41105.86畝，其中林地總面積14346.83畝。
2、全鎮(zhèn)林地總面積14346.83畝，其中防護(hù)林11743.45畝、經(jīng)濟(jì)林2282.88畝、用材林320.5畝。
3、納入林改范圍的面積9852.68。，未納入改革范圍面積4493.63畝，原因主要是涉及洪山村森林公園。
4、已明晰產(chǎn)權(quán)9852.68畝，其中改革前已確權(quán)3317.64畝，本次改革確權(quán)面積6535.64畝，產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)100%。
5、家庭承包面積6794.39畝，聯(lián)戶(hù)承包面積1881.72畝，集體保留941.77畝，其他234.8畝，家庭承包率達(dá)78.7 %。
6、共發(fā)放林權(quán)證691本，林權(quán)發(fā)證率達(dá)100%。
7、入戶(hù)調(diào)查60戶(hù)，群眾滿意率達(dá)100%。
三、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林權(quán)改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視林改工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
一是成立了西渠鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉冠英任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李俊萍任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)林改辦，林改辦內(nèi)設(shè)2個(gè)工作組和3個(gè)工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)林改工作。
二是明確職責(zé)。鎮(zhèn)政府及時(shí)制定并下發(fā)了全鎮(zhèn)林改工作方案，按照“鎮(zhèn)組織指導(dǎo)，村組具體操作”的工作機(jī)制，對(duì)林改的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署。各村也相應(yīng)成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本村實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是加強(qiáng)骨干力量。鎮(zhèn)里抽調(diào)3名年輕干部組成外業(yè)工作組、2名技術(shù)人員組成內(nèi)業(yè)工作組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)林改工作。各村把村“兩委”得力干部和村民小組長(zhǎng)從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來(lái)，全力以赴地開(kāi)展林改，確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。由于鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 對(duì)改革的重要性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，并建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任制，使我鎮(zhèn)改革得以順利進(jìn)行。
（二）集中培訓(xùn)，廣泛宣傳，深刻理解林改相關(guān)政策和法規(guī)。林改涉及的法律法規(guī)較多，涉及面廣，情況復(fù)雜，為此，我們著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。林改以來(lái)，鎮(zhèn)、村分別召開(kāi)林改動(dòng)員會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議多次，切實(shí)貫徹了上級(jí)文件精神和政策。印發(fā)致林農(nóng)公開(kāi)信9000余份，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)50余條，懸掛橫幅40余條，集中培訓(xùn)鎮(zhèn)、村林改工作人員98人次。通過(guò)培訓(xùn)宣傳，使工作人員能較深刻理解和掌握林改的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、改革的范圍、基本原則以及方法步驟，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，從而確保改革工作順利進(jìn)行；同時(shí)確保了林農(nóng)對(duì)林改政策的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，減少改革阻力，激發(fā)了林農(nóng)參與林改的積極性。
（三）把握原則，因地制宜，穩(wěn)妥開(kāi)展林改工作。我鎮(zhèn)開(kāi)展林改工作注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結(jié)合、平等公開(kāi)、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則，促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營(yíng)商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。
在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。全鎮(zhèn)組織外業(yè)工作組開(kāi)展了廣泛的林權(quán)調(diào)查摸底工作，并在各行政村的醒目處公布林權(quán)現(xiàn)狀 第一榜；然后由鎮(zhèn)外業(yè)工作組和各村外業(yè)工作人員聯(lián)系涉林農(nóng)戶(hù)對(duì)本村、組的林地面積進(jìn)行一一堪踏，確定林地的四至，接好界簽好名，之后進(jìn)行二榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，做到公平、公正、公開(kāi)。各村組方案表決情況、各種公示情況均拍照存檔。
（四）依法辦事，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，合理調(diào)處矛盾糾紛。在改革過(guò)程中，我們堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴(yán)格遵循《村民委員會(huì)組織法》、《森林法》等法律法規(guī)以及相關(guān)林改政策，妥善處理改革過(guò)程中碰到的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)具體問(wèn)題，切實(shí)做到依法辦事。強(qiáng)調(diào)集體林地是全體村民的共有財(cái)產(chǎn)，對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)的處置必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民的意愿，任何組織和個(gè)人都不能包辦代替，不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。同時(shí)注重對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處，按照林改有關(guān)要求來(lái)調(diào)解矛盾糾紛。由于實(shí)行依法辦事和陽(yáng)光作業(yè)，我鎮(zhèn)林改工作開(kāi)展以來(lái)，大多數(shù)群眾對(duì)改革是支持的，尚未發(fā)生群眾上訪事件。
三、取得成效
全鎮(zhèn)11個(gè)行政村已基本完成林改任務(wù)，截止8月29日，全鎮(zhèn)共完成勘界、勾圖、簽訂合同、上報(bào)已發(fā)證面積9852.68畝。頒發(fā)林權(quán)證691本。
全鎮(zhèn)林地承包合同、林權(quán)申請(qǐng)登記做到程序合法，申請(qǐng)材料齊全，相關(guān)材料合法有效，做到圖、表、冊(cè)、證等有關(guān)材料一致。
四、存在問(wèn)題和下一步打算
這次林改工作鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入的工作經(jīng)費(fèi)巨大，各工作組的 伙食費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支，以及辦公場(chǎng)所等硬件設(shè)備、宣傳工具等等，致使林改工作經(jīng)費(fèi)缺口較大，使林改工作進(jìn)度在一定程序上受到了影響。
盡管在這次林改工作中遇到了一定的困難和問(wèn)題，但我鎮(zhèn)會(huì)舉全鎮(zhèn)之力，戰(zhàn)勝困難，渡過(guò)難關(guān)，確保林改工作取得圓滿成功，以及后續(xù)發(fā)揮最大效益。
洪山鎮(zhèn)人民政府 二○一一年八月三十日
第四篇：西渠鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
西渠鎮(zhèn)林改工作總結(jié)
自2010年3月開(kāi)展林改工作以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市林業(yè)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的精心指導(dǎo)和幫助下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林改政策、文件和會(huì)議精神，根據(jù)《民勤縣集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》的具體要求，嚴(yán)格把握改革的范圍，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、措施到位，精心組織、穩(wěn)步推進(jìn)和狠抓落實(shí)，使全鎮(zhèn)林改工作取得了良好效果。
一、基本情況
我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域面積518平方公里，總?cè)丝?9917人，下轄33個(gè)村，244個(gè)村民小組。全鎮(zhèn)現(xiàn)有林地面積17萬(wàn)畝，其中集體林地12萬(wàn)畝，占林地總面積的71%。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)，全鎮(zhèn)本次林改共涉及31個(gè)村，182個(gè)村民小組，25950人。存在歷史遺留問(wèn)題4宗，其中林權(quán)糾紛44宗。
目前，全鎮(zhèn)實(shí)丈林地面積12.6萬(wàn)畝，另外對(duì)2.1萬(wàn)畝的審議林地也進(jìn)行了實(shí)地丈量。共有33個(gè)村民小組開(kāi)會(huì)討論通過(guò)林改方案。最終完成勘界確權(quán)面積111301.4畝，其中家庭承包經(jīng)營(yíng)4342戶(hù)（先分后聯(lián)348戶(hù)，7945畝）89347.4畝，占80.2%；村集體經(jīng)營(yíng)10個(gè)，17631畝，占15.8%；社集體經(jīng)營(yíng)20個(gè)，4313畝，占4%。合計(jì)發(fā)證4381本。共調(diào)處40余宗矛盾糾紛。
二、主要做法
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林權(quán)改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、工作艱巨的系統(tǒng)工程，改革的成功與失敗都將直接影響我鎮(zhèn)的林業(yè)發(fā)展。為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視林改工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程。
一是成立了西渠鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王軍任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)曹軍義任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)林改辦，林改辦內(nèi)設(shè)2個(gè)工作組和3個(gè)工作隊(duì)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)林改工作。
二是明確職責(zé)。鎮(zhèn)政府及時(shí)制定并下發(fā)了全鎮(zhèn)林改工作方案，按照“鎮(zhèn)組織指導(dǎo)，村組具體操作”的工作機(jī)制，對(duì)林改的總體目標(biāo)、主要任務(wù)、改革范圍、基本原則、方法步驟等諸方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和部署。各村也相應(yīng)成立了林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本村實(shí)際情況制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。
三是加強(qiáng)骨干力量。鎮(zhèn)里抽調(diào)9名年輕干部組成外業(yè)工作組、2名技術(shù)人員組成內(nèi)業(yè)工作組，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)林改工作。各村把村“兩委”得力干部和村民小組長(zhǎng)從繁忙的農(nóng)村工作中抽出來(lái)，全力以赴地開(kāi)展林改，確保改革按時(shí)保質(zhì)完成。由于鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改革的重要性、復(fù)雜性、艱巨性始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，并建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作責(zé)任制，使我鎮(zhèn)改革得以順利進(jìn)行。
（二）集中培訓(xùn)，廣泛宣傳，深刻理解林改相關(guān)政策和法規(guī)。林改涉及的法律法規(guī)較多，涉及面廣，情況復(fù)雜，為此，我們著
重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到依法辦事。林改以來(lái)，鎮(zhèn)、村分別召開(kāi)林改動(dòng)員會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議多次，切實(shí)貫徹了上級(jí)文件精神和政策。印發(fā)致林農(nóng)公開(kāi)信2萬(wàn)余份，書(shū)寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)50余條，懸掛橫幅40余條，集中培訓(xùn)鎮(zhèn)、村林改工作人員98人次。通過(guò)培訓(xùn)宣傳，使工作人員能較深刻理解和掌握林改的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、改革的范圍、基本原則以及方法步驟，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，從而確保改革工作順利進(jìn)行；同時(shí)確保了林農(nóng)對(duì)林改政策的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)，減少改革阻力，激發(fā)了林農(nóng)參與林改的積極性。
（三）把握原則，因地制宜，穩(wěn)妥開(kāi)展林改工作。我鎮(zhèn)開(kāi)展林改工作注意把握二個(gè)原則：一是改革既要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，又要促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，確保國(guó)家生態(tài)效益和集體林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增加。二是充分尊重群眾意愿和創(chuàng)造精神，本著自愿結(jié)合、平等公開(kāi)、合理公正、有償流轉(zhuǎn)的原則，促使集體林產(chǎn)權(quán)明晰化、經(jīng)營(yíng)商品化、投資多元化、權(quán)益穩(wěn)定化，保證改革不留后遺癥。
在改革開(kāi)展中我們本著尊重民意、尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜解決具體問(wèn)題。全鎮(zhèn)組織外業(yè)工作組開(kāi)展了廣泛的林權(quán)調(diào)查摸底工作，并在各行政村的醒目處公布林權(quán)現(xiàn)狀第一榜；然后由鎮(zhèn)外業(yè)工作組和各村外業(yè)工作人員聯(lián)系涉林農(nóng)戶(hù)對(duì)本村、組的林地面積進(jìn)行一一堪踏，確定林地的四至，接好界簽好名，之后進(jìn)行二榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，做到公平、公正、公開(kāi)。各村組方案表決情況、各種公示情況均拍照存檔。
（四）依法辦事，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，合理調(diào)處矛盾糾紛。在改革過(guò)程中，我們堅(jiān)持依照法律、法規(guī)、政策辦事，嚴(yán)格遵循《村民委員會(huì)組織法》、《森林法》等法律法規(guī)以及相關(guān)林改政策，妥善處理改革過(guò)程中碰到的歷史遺留問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)具體問(wèn)題，切實(shí)做到依法辦事。強(qiáng)調(diào)集體林地是全體村民的共有財(cái)產(chǎn)，對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)的處臵必須嚴(yán)格依法并充分尊重大多數(shù)村民的意愿，任何組織和個(gè)人都不能包辦代替，不得以行政手段強(qiáng)行干預(yù)。同時(shí)注重對(duì)矛盾糾紛的調(diào)處，按照林改有關(guān)要求來(lái)調(diào)解矛盾糾紛。由于實(shí)行依法辦事和陽(yáng)光作業(yè)，我鎮(zhèn)林改工作開(kāi)展以來(lái)，大多數(shù)群眾對(duì)改革是支持的，尚未發(fā)生群眾上訪事件。
三、取得成效
全鎮(zhèn)31個(gè)行政村已基本完成林改任務(wù)，截止11月29日，全鎮(zhèn)共完成勘界、勾圖、簽訂合同、上報(bào)已發(fā)證面積111301.4畝。頒發(fā)林權(quán)證4381本。
全鎮(zhèn)林地承包合同、林權(quán)申請(qǐng)登記做到程序合法，申請(qǐng)材料齊全，相關(guān)材料合法有效，做到圖、表、冊(cè)、證等有關(guān)材料一致。
四、存在問(wèn)題和下一步打算
由于歷史原因，某些區(qū)域（如包家坑）的權(quán)屬問(wèn)題，群眾意見(jiàn)較大，未能完全協(xié)調(diào)解決，盡管我鎮(zhèn)多次協(xié)調(diào)縣林業(yè)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論，并多次召開(kāi)村民代表會(huì)議商議，真正做到了下大力氣、集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)處，但還是不能完全解決沉積多年一直未得到有效解決的林地糾紛。這次林改工作鎮(zhèn)、村兩級(jí)
投入的工作經(jīng)費(fèi)巨大，各工作組的伙食費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用開(kāi)支，以及辦公場(chǎng)所等硬件設(shè)備，各輸機(jī)設(shè)備、宣傳工具等等，致使林改工作經(jīng)費(fèi)缺口較大，使林改工作進(jìn)度在一定程序上受到了影響。
盡管在這次林改工作中遇到了一定的困難和問(wèn)題，但我鎮(zhèn)會(huì)舉全鎮(zhèn)之力，戰(zhàn)勝困難，渡過(guò)難關(guān)，確保林改工作取得圓滿成功，以及后續(xù)發(fā)揮最大效益。
西渠鎮(zhèn)人民政府
二○一一年三月十三日
第五篇：林改工作總結(jié)
林改辦2010年工作總結(jié)
林改辦作為林改日常辦事機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格把好政策關(guān)口，本著“尊重歷史、公平、公正”的原則，為全市20余萬(wàn)林農(nóng)交了一份滿意的答卷。
一、工作完成情況
我市已經(jīng)完成集體林勘界430065.33畝，仍有68460畝集體林存在糾紛，無(wú)法進(jìn)行界限勘定。已經(jīng)勘界的430065.33畝集體林涉及1045個(gè)林塊，其中市境內(nèi)986塊，面積420283.73畝，跨境林塊59塊，面積9781.6畝?，F(xiàn)已辦理林權(quán)證986本，涉及辦證林塊986塊，面積420283.73畝，目前仍有81塊林地存在爭(zhēng)議或資料不齊，面積50004.8畝需要進(jìn)行林改資料完善和糾紛調(diào)處。
在完成集體林權(quán)制度主體改革的基礎(chǔ)上，我市重點(diǎn)對(duì)爭(zhēng)議大的林塊逐塊進(jìn)行調(diào)處，目前已調(diào)處5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)林塊18455.2畝的林權(quán)糾紛，群眾對(duì)調(diào)處結(jié)果比較滿意。
我市對(duì)林改中實(shí)行均股的林地共發(fā)放股權(quán)證23546本，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)證的全面發(fā)放。
二、存在的問(wèn)題
1、我市林改糾紛在全州尤為突出。第一、部分村民認(rèn)為周邊各縣的集體林面積大幅度增加，我市的集體林面積卻嚴(yán)格按照林權(quán)證的界限進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)一些想通過(guò)林改之機(jī)侵占
國(guó)有林的單位和個(gè)人的不法利益受到損害，因此煽動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷钟|林改，造成部分村組的林改工作難以推動(dòng)，這部分占我市糾紛林塊2/3以上；第二、林地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，部分林地存在多次再流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，林地流轉(zhuǎn)未經(jīng)過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，流出價(jià)格過(guò)低，經(jīng)再次流轉(zhuǎn)后大幅度增值，原村組群眾知道真相后出現(xiàn)反悔，強(qiáng)烈要求推翻流轉(zhuǎn)合同，造成流轉(zhuǎn)合同糾紛；第三、村組將國(guó)有林當(dāng)作集體林流轉(zhuǎn)給他人，受讓方在不知情也不向林業(yè)部門(mén)咨詢(xún)的情況下就轉(zhuǎn)讓了林地，造成受讓方上當(dāng)受騙；第四、公益林流轉(zhuǎn)問(wèn)題，很多村組將公益林也進(jìn)行流轉(zhuǎn)，受讓方在不知道的情況下就流轉(zhuǎn)了公益林地，按照《森林法》的規(guī)定，公益林是不能進(jìn)行流轉(zhuǎn)的，因此受讓方不能辦理林權(quán)證，從而造成林改糾紛；第五、歷史問(wèn)題遺留多，在1980年落實(shí)林業(yè)兩制時(shí)，很多村民都不愿接受自留山，認(rèn)為是種負(fù)擔(dān)，當(dāng)時(shí)通過(guò)做工作，只有少部分群眾接受荒山的劃分，但是，現(xiàn)在全組村民都起來(lái)強(qiáng)烈要求將自留山收回重新劃分，在全市還帶有普遍性，甚至引起集體上訪事件，如川興鎮(zhèn)新橋村自留山糾紛一事。
2、跨縣地塊辦證問(wèn)題，我市有59塊林地跨入周邊三個(gè)縣境內(nèi)，這部分林地請(qǐng)州林改辦協(xié)調(diào)下，盡快辦理林權(quán)證。
3、森林類(lèi)別變更問(wèn)題突出，我市森林類(lèi)別發(fā)生變更的林塊共計(jì)157塊，涉及變更面積45378.58畝，其中公益林變更為商品林的面積為22716.58畝，商品林變更為公益林的
面積為22662畝。根據(jù)副州長(zhǎng)在林改工作會(huì)上的講話精神，在充分尊重群眾意愿的前提下，只要不在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位，森林類(lèi)別可以適當(dāng)調(diào)整，但是至今沒(méi)有得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，因此森林類(lèi)別變更問(wèn)題急需解決。
三、下一步工作打算
1、加大糾紛調(diào)處力度，由市林改辦牽頭，對(duì)我市林改中存在糾紛的地塊逐塊深入實(shí)地，組織鄉(xiāng)、村、組進(jìn)行調(diào)處，力爭(zhēng)在今年年底全面完成對(duì)糾紛地塊的調(diào)處。
2、規(guī)范整理檔案資料，嚴(yán)格把好圖、文、表等資料的 “入庫(kù)”關(guān)，按照林權(quán)檔案管理要求和規(guī)定建立林權(quán)登記審批信息電子檔案，對(duì)鄉(xiāng)、村、組林改方案、合同、林權(quán)登記以及村民（戶(hù)主代表）會(huì)議記錄、決議等有關(guān)林改資料收集齊全、完備，實(shí)行一鄉(xiāng)一檔、專(zhuān)柜保管，確保林改檔案資料規(guī)范、完整、真實(shí)。
3、按照省州出臺(tái)的林改配套改革政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定切實(shí)可行、有利于我市林業(yè)發(fā)展的林改后續(xù)配套政策。
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