第一篇：街道領導干部包村制度

**街道領導干部包村制度

為加強對村級工作的指導，推動村級管理制度的落實;推動我街道經濟社會更好更快發展。街道黨委、辦事處研究決定，全面加強對各社區各村的領導包靠，具體如下。

一、組織領導

重新調整包村工作領導小組，黨委書記任組長，辦事處主任任副組長，包村領導為成員。下設辦公室，由黨務副書記任辦公室主任。

二、工作思路

加強村級組織建設，以落實村級管理制度，提高村班子民主決策、民主管理水平為重點，通過對村工作的指導、推動，促進村級工作健康有序開展，以村的穩定促進全街的和諧發展。

三、工作職責

1、政策指導。加強對村工作的政策指導，保證村各項工作符合現行的政策法規和上級的有關規定。

2、程序把關。按照村民自治的相關程序，指導村開展民主決策、民主管理、民主監督，確保村級各項決策和管理工作公開、公平、公正，規范運行。出席“兩委”聯席會議、黨員會議、村民代表會議、村民會議、戶代表會議，對會議的內容、重大事項的決策程序進行把關。

3、工作推動。指導村認真執行上級黨委、政府工作部署，保證各 1

項工作扎實有效開展，高標準落到實處，協助做好群眾工作，保證村級重大決策、重點工作的實施。

4、協調溝通。一是協調黨支部、村委會、村民代表會議等組織之間的關系，維護“兩委”班子團結，使各個組織認真履行職責，相互配合，相互促進。二是協調村級組織和辦事處機關及各職能部門之間的關系，幫助村里解決實際問題。

5、完成黨委辦事處交辦的各項工作。

四、工作要求

1、認真學習，熟練掌握當前政策和黨委、辦事處中心工作任務，尤其要加強對村級管理各項制度、村民自治章程等內容的學習，做到內容清楚，指導到位。

2、認真履行職責。積極和村干部搞好聯系，幫助村協調解決問題，把黨委、辦事處部署傳達到村，把農村黨員、干部和群眾的聲音反饋到黨委、辦事處。

3、對所聯系村落實各項規章制度、掌握決策程序情況及干群關系，對苗頭性、傾向性問題和不穩定因素要及時化解，指導村解決群眾合理訴求，妥善處理疑難問題；對個別重大問題特別是經過努力村級不能解決的問題，要及時向主管領導和街道主要領導匯報，共同研究解決辦法和措施。

4、積極參加涉及村級重大事項的會議。對村工作指導不包辦、參與不越權，做到事前指導、事中監督，保證村級管理制度得到較好落實。

5、每季度對聯系村支部工作記錄本、民情日記和“四簿一冊”使用情況進行督查指導，確保支部工作記錄本、民情日記和“四簿一冊”記錄條理清楚，內容完整規范。

6、定期匯報村情況，包村領導每月向領導小組集中匯報一次情況，以辦公會的形式協調、處理有關工作；臨時性問題隨時匯報，同時領導小組將根據情況，隨時聽取包村領導匯報。

7、針對目前社會形勢，我街道各村已進入農村城市化的關鍵時期，各包村領導工作要推進舊村改造的同時，積極探索社區管理的方法和途徑，盡快建立社區管理網絡，加強服務，充分發揮黨員的先鋒模范作用，建和諧社區，使廣大村安居樂業。

五、工作制度

1、包村工作制度

要求包村領導根據工作需要，深入所負責的村了解情況，指導村務工作，做到“五必到”，即：村召開兩委會、黨員會、村民代表會議、戶代表會議及村民大會必到，村里發生重大突發事件必到；落實黨委、辦事處安排的重要工作必到；村舉行重要活動必到；村干部和群眾要求解決問題必到，發現矛盾和問題，能處理的及時處理，不能處理的及時向包村領導小組反饋，對所負責村一包到底。

2、下村日制度

包村領導每天必須下村，每周下村不少于18個工作時，因故不能下村的，當天要向領導小組說明情況，其他時間根據各村具體情況決定當天下村時間，包村要深入到所負責的村了解實際情況，要與村干

部、黨員、村民代表和群眾分層座談，了解村各個層面的思想動態，時刻掌握全村情況，發現苗頭性問題及時處理。

3、群眾訴求接訪導訪制度

包村領導要將便民聯系卡張貼到村務公開欄，便于群眾聯系。要及時掌握社情民意和群眾訴求動態，特別要注意收集各村中可能演變為群體性、突發性事件的苗頭性、傾向性問題，為黨委、辦事處決策部署、化解矛盾、處臵事件提供及時準確可靠的基層一線信息；在做好信息直報的同時，有針對性地進行教育引導、說服勸導、協調疏導和陪同向導，接待、介入信訪問題的溝通協調，努力減少盲目上訪和無序上訪現象，最大限度地在村內解決群眾訴求。

4、定期座談走訪制度

要求包村領導每月至少和村街主要干部座談3-4次，了解村內班子團結情況，村里重點工作進展情況，村內存在的主要矛盾和問題等。同時，要通過座談，使他們轉變觀念，提高認識，擺正位臵，尤其是對“兩委”班子不協調的村，要集中精力，努力幫助他們化解矛盾。

5、責任追究制度

包村領導每周都要及時把村情況以書面形式向領導小組反饋，由黨政辦對情況進行梳理匯總后，報送主要領導。如果各村矛盾和問題因為工作不到位或沒有及時向相關領導匯報，導致矛盾擴大或激化，從源頭查起，追究相關責任。

附：**街道領導干部包村聯系表

2011年11月22日

第二篇：鄉鎮領導干部包村制度

鄉鎮領導干部包村制度

一、實行書記、鄉長負總責，包村領導和干部抓工作任務落實的責任制。包村領導與包村干部要層層簽訂目標管理責任書。實行雙向考核、雙向考勤制，形成齊抓共管的工作機制。

二、包村領導、干部主要職責和任務：

１.認真宣傳和貫徹落實黨委、政府工作思路及會議精神，做好宣傳發動工作，同時認真抓好村干部、黨員和群眾的政治理論學習和思想政治工作；

２.吃透村情、了解民情，協助村制定經濟和社會各項事業發展規劃和工作計劃，理清發展思路；

３.指導村干部密切協作，充分調動各方面積極性和創造性，務實高效的抓好各項工作；

４.指導、督促村黨支部、村委會抓好經濟、黨建、精神文明、社會治安、計劃生育、勞動保障等各項工作任務的落實；

５.幫助群眾制定增收措施和經濟發展規劃, 建立民情責任區，密切聯系群眾，切實解決群眾生產生活中存在的困難和問題，干1--2件群眾滿意的、看得見的實事；

６.深入調查摸底，積極化解各類矛盾和糾紛，努力維護當地社會穩定和政治安定；

７.負責抓好黨委、政府安排的其它具體工作。

三、包村領導及干部要定期分析研究工作，服從鄉黨委、政府的工作安排。對在工作中造成重大失誤和影響的，要按責任追究制追究包村領導和干部的責任，并按有關制度嚴肅處理。

四、包村領導、干部要正確處理好中心工作與業務工作的關系，埋頭苦干，大膽創新，開拓進取，全面完成或超額完成所包村的各項工作任務。

五、工作期間包村領導、干部要認真填寫工作日志，每月底由包村領導審閱簽字后，交黨政辦統一審閱。同時包村領導干部每個階段的中心工作完成后，要及時填寫工作實績檔案，作為領導和干部考核、獎懲和晉升職務的重要依據。

六、包村領導及干部在工作中要具有強烈的創新意識，要積極主動地與一些重點社和農戶建立工作和幫扶關系，樹立典型、宣傳典型，以點帶面推動整體工作。

七、包村領導和干部要認真做好所包村上各項工作的好經驗、好做法和新人新事的宣傳報道工作，全面完成黨政辦分配的信息報道和工作調研任務。

中共xx鄉委員會 2012年2月1日

第三篇：包村領導干部專題黨課講稿

包村領導干部專題黨課講稿

包村領導干部專題黨課講稿

一是落實從嚴治黨責任，各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確政績觀，把從嚴治黨責任承擔好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。

二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，思想教育要結合落實制度規定來進行，使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。

三是嚴肅黨內政治生活，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起，提高黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節，敢于同形形色色違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。

四是堅持從嚴管理干部，從嚴治黨重在從嚴管理干部，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使廣大干部既廉又勤，既干凈又干事。

五是持續深入改進作風，不正之風離我們越遠，群眾就會離我們越近，作風建設必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。

六是嚴明黨的紀律，紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員，黨的各級組織要積極探索紀律教育經常化、制度化的途徑。

七是發揮人民監督作用，人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴治黨必須依靠人民，要織密群眾監督之網，開啟全天候探照燈，各級黨組織和黨員、干部的表現都要交給群眾評判。

八是深入把握從嚴治黨規律，深入基層、深入實際，深入研究管黨治黨實踐，使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來，集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。

第四篇：領導干部下鄉包村工作總結

領導干部下鄉包村工作總結

領導干部下鄉包村工作是轉變作風、歷練干部、提高素質的一項行之有效的工作舉措，更是聯系和服務基層群眾，推進農民增收、農村發展的一條有效途徑。基于這一認識，按照《關于全縣領導干部下鄉包村有關事項的通知》等文件和縣委領導干部下鄉包村動員會、推進會會議精神，自覺強化包村工作責任意識，立足包點村實際，緊緊圍繞推動區域經濟發展包村工作目標，以服務基層群眾為切入點，積極為群眾辦實事、做好事，解難事，扎實推進包村工作深入開展。現將有關工作情況總結匯報如下：

一、下鄉包扶責任村基本情況

根據縣委下鄉包村工作安排，我所包扶責任村為東坡底鄉惠家莊村。Xx村位于xx中部，是全縣撤鄉并鎮前原xx鄉鄉政府所在地。全村戶數231戶，人口832人。現村兩委干部共5人（村支部書記、村主任一人兼任），黨員43人。共有耕地面積2120畝，農民收入主要來源于種植、養殖和外出務工收入。由于地處偏遠山區，受制于自然條件、信息閉塞、基礎設施薄弱、整體人口文化素質等客觀存在因素，全村屬于全縣較為典型的經濟發展落后村。

自全縣領導干部下鄉包村工作開展以來，在上級各級領導的高度重視、關懷支持，以及村兩委班子和包村干部的努 力下，雖然總體上來看還存在農業基礎設施薄弱、農業產業化程度不高、扶貧開發任務艱巨等困難和問題，但我們欣慰地看到廣大村民的思想觀念正在悄然發生著轉變，一些長期困擾村民的生產生活問題逐步得到解決，切實可行的發展規劃得到建立并著手開始實施，以促進農民增收、農村發展為核心，加強基礎設施建設、調整優化產業結構的良好局面基本形成，下鄉包村工作初步顯現出了預期的良好成效。

二、下鄉包村工作主要做法及成效 ㈠強化責任意識，高度重視下鄉包村工作

作為下鄉包村干部，并曾經有過多年鄉鎮農村工作經歷的我，帶著難以割舍的農村之情，進一步強化自身工作責任意識，努力做好深入農村，指導農村，服務農村工作。我個人認為，要使得下鄉包村工作取得實效，就是要在“深入、指導、服務”這六個字上下功夫。首先是要以端正的態度深入農村。全面樹立面向農村學習的態度，特別是要做到與鄉村干部以及人民群眾的廣泛溝通交流，尊重村干部的想法，更要聽取群眾百姓的意見，做村民群眾的朋友，只有這樣才能獲得群眾的支持和信任；二是要以科學的方法指導農村。要將所指導的重點工作內容與基層實際相結合，采取適當的方法，確保所指導的工作取得實際成效；三是要以強烈的責任服務農村。服務農村要以農村發展和村民增收為主題，結合實際解決存在熱點、難點問題，而不是越俎代皰、包打天下。要通 過為農村辦實事、解難題、教方法、強素質，努力實現農村事業的向前發展。在包村工作中堅決做到服從組織安排，嚴格遵守工作紀律，積極深入基層，認真履行工作職責。

㈡落實工作項目，扎實開展下鄉包村工作

按照縣委下鄉包村工作總體要求，在下鄉包村工作中緊緊圍繞“夯實村級組織建設、提升農民整體素質、完善基礎設施配套、實現農民收入翻番、促進農村社會和諧”的目標任務，努力加強與當地鄉鎮、村兩委班子的統籌協調，切實做好村級黨組織和黨員干部的建設、教育工作，充分發揮下鄉包村工作的橋梁和紐帶作用，積極幫助擬定發展規劃，制定發展措施，落實發展項目，確保下鄉包村工作取得實效。一是積極參加村級黨組織生活，廣泛開展村級黨組織建設活動；二是充分利用下鄉開展走訪慰問村民工作，準確掌握了解社情民意，加強與廣大村民的相互了解，密切干群關系，為開展包村工作奠定堅實基礎；三是開展“科技文化下鄉”活動，為農村送去圖書資料、實用技術等；四是科學制定發展措施，落實幫扶發展項目；五是通過召開座談會、入戶訪談、實地考察等方式，真心實意為村民解決生產生活問題。

㈢狠抓工作落實，下鄉包村工作成效明顯

一是農村生活環境有了明顯改善。下鄉保存開展以來，結合全縣上下開展的城鄉環境衛生“三項整治”活動，積極與包扶村兩委班子領導聯系，力求給與配合環境衛生整治工作 中存在的困難和問題。同時，組織全體黨員干部、全體村民積極參與所包村的環境衛生集中整治工作。在環境衛生集中整治活動中，所包村積極響應縣委、政府號召，購買或自制大量衛生清掃保潔工具，在環境整治活動中先后共投入資金近2萬元，共計清理街頭巷尾積存垃圾點10余處。在全村的村容村貌打造過程中，除在工作上給予指導協調外，同時在制作墻體標語、村級文化站等建設上給予了力所能及的幫助，使農村人居環境得到了明顯改善，提升了農村形象。

二是農村發展思路進一步明確。通過深入調查分析，在聯系組織相關專家考察論證的基礎上，結合有利于本村經濟發展的因素（地處山區坡大溝深，境內森林、植被較好，荒山荒坡面積大，氣候適宜，是發展核桃等經濟林種植的好地方；交通比較便利，處于交城與婁煩縣際公路之旁；特色農業發展有潛力，有野生木耳、蘑菇等），立足全村實際，在農業發展上主要是做好發展養殖業和種植業，至2015年力爭實現全村人均可支配收入再翻番目標。具體措施為立足資源優勢，優化產業結構，大力發展特色生態農業；繼續積極開展勞動技能培訓，組織勞務輸出，加快轉移農村富余勞動力，拓寬農民增收渠道；進一步抓好農村基礎設施建設，抓好農民素質提升，促進全村經濟的快速發展、和諧發展。

三是為民辦實事贏得群眾肯定。通過開展干部下鄉包村共建活動，主動為農村提供就業政策和信息咨詢，開展送科 技文化下鄉活動，為農村就業困難人員提供服務和援助，為農村勞動力轉移創造條件，幫助困難群眾拓寬就業和增收渠道。特別是利用所在教育部門單位自身優勢，在農村貧困大學生資助、寄宿生生活費補助、進城務工子女入學、依托縣職業中學開展職業技術培訓等方面給予極大的支持和扶助。另外，在改善基礎設施建設和村民生產生活上給予了實打實的扶助配合，如積極和電力部門聯系，安裝農村路燈60余盞，解決了長期以來困擾村民夜間出行的照明問題；進一步幫助完善建設投資12萬元的護村壩工程300余米，較好地解決了靠近流域村莊可能發生的洪澇災害；積極協助完成農村產業結構調整優化招商引資工作，用于開發該村小浴溝荒山荒坡種植核桃等經濟林，近期內先完成開發3500畝的目標。目前，荒山荒坡拍賣工作預計于年底前完成；修建一條長約5公里長的澆水渠，改變全村無水澆地的歷史。

四是村級黨組織建設進一步加強。下鄉包村工作開展后，按照村級組織建設要求，切實把村級黨組織建設作為了工作的切入點，牢牢抓住黨的建設這個龍頭，在全面調查摸底的基礎上，結合村級黨組織和黨員干部的實際，緊緊圍繞“支部創五好，黨員五帶頭”開展村級黨組織建設工作，通過幫助村級黨組織提煉創先爭優活動主題，確定創先爭優活動載體，點評黨支部和黨員承諾，為所包村黨支部干事創業，服務群眾、助推農村發展搭建了有效平臺，讓群眾看到黨員 干部和黨組織在創先爭優中有了所作所為，發生了明顯變化，有力地增強了村級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。

三、下鄉包村工作的幾點體會

Xx鄉xx村既是我的下鄉駐村聯系點，也是全鄉的重點幫扶發展村之一。通過下鄉包村工作開展以來的所見所聞和親身經歷，對于包村工作有幾點體會感觸很深。

體會一，要實現包扶村的經濟發展，必須要幫助制定好一個切合實際的產業發展規劃。幫助村干部理清發展思路，因地制宜抓調產、上項目、興產業，努力將幫扶工作由“輸血”向“造血”轉變；

體會二，要實現包扶村的經濟發展，必須要幫助建立一個強有力的有能力帶領發展的村級領導班子，發揮班子在農村發展中的帶動作用；

體會三，要實現包扶村的經濟發展，必須要幫助農民解放思想更新觀念。作為包村干部，要在為村民辦實事、做好事上見實效，要通過形勢教育、現身說教等方式，用具體的身邊的人和事，幫助農民動腦筋解放思想。

第五篇：領導干部包村駐村工作制度

駐村工作制度

一、鄉干部首先要認真學習，掌握好黨對農村工作的各項方針政策，并向人民群眾宣傳貫徹落實。

二、積極幫助村進行產業結構調整，科技興村，制定近期、長遠經濟發展規劃，并付諸實施。

三、協助兩委會搞好安全穩定工作，調解好民事糾紛，整改好安全隱患，預防好刑事治安案件發生，處臵好信訪案件，保持農村社會穩定，依法治村。

四、積極主動地組織開展富民強村活動，每月下村時間不得低于12個工作日。

五、勤政為民樹立良好的干部形象，駐村干部不準參與各種違紀違規活動，與群眾同吃同住同勞動，與群眾開展談心活動，排憂解難。

六、積極協調村居“兩委”干部關系。掌握村居兩委班子的基本情況，對發現的村干部作風不好等問題要及時進行匯報，積極協助黨組織培養村級后備干部，增強村“兩委”班子的凝聚力和戰斗力。

七、積極完成好黨委政府下達給村的各項“掛包幫及富民強村”工作目標任務。

三務公開制度

一、黨務方面：上一時期的工作計劃執行情況和下一階段的工作安排等；發展黨員、評議黨員、黨費收繳、評先選優情況等。

二、村務方面：包括村公益事業建設和經費籌措及使用情況;計劃生育指標安排和超生處罰情況；救災救濟款物及各項政策性補助資金的分配標準和發放情況;涉及群眾切身利益和生產生活密切相關的其它事項。

三、財務方面：包括村財務計劃及其執行情況，各項收入和支出，各項財產、債權債務，集體所得收益分配及村民要求公開的其它財務事項。四、三務公開的監督：

1、經村民民主推選成立公開監督委員會，負責黨務、村務公開全程監督。

2、監督委員會的職責：認真審查公開各項內容是否全面、真實；公開時間是否及時；公開形式是否科學；公開程序是否規范；并及時向黨員大會和村民代表會議報告監督情況。

3、接受群眾的意見和投訴，對群眾不清楚或有質疑的事項應及時組織調查核實，予以答復和解決。基層黨支部工作制度

一、黨支部的組織生活制度

1、黨支部的組織生活制度主要是指黨員參加所在支部的黨員大會，黨小組會以及支部委員單獨召開的民主生活會。

2、根據我村工作實際，一般情況下，黨支部委員會每季度召開一次，黨小組會每季度召開一至兩次，黨支部委員的民主生活會每年至少召開一次。

二、黨支部的集體領導制度

1、開好支委會和支部黨員大會。

2、堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。

3、堅持少數服從多數的原則。

三、黨內支部的表決制度

1、主要形式有：口頭表決、舉手表決、記名表決和無記名表決等。

2、執行少數服從多數的原則。

3、表決時，每個表決者不論贊成或是反對，實行一人一票表決制。

四、黨支部大會制度

1、黨支部大會要傳達、學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實的計劃、措施；討論接受新黨員和預備黨員轉正，討論和審議對黨員的表彰和處分意見；選舉支部委員會或補選支部委員；討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。

2、會議準備，由黨支部委員會根據實際工作需要，確定黨支部大會的議題。并將會議內容、要求事先通知全體黨員。根據會議內容的需要，有時可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。

3、大會決議，黨支部委員會把準備付諸表決的問題提交支部大會，組織黨員進行充分醞釀討論，然后按照規定的表決方式進行表決，形成決定。

4、會議的組織，黨支部大會一般每季度召開一次。會議由黨支部書記主持，書記因故不能到會，可由副書記或指派支部委員主持。

5、會議記錄，每次舉行支部大會，都要指定專人做好詳細記錄。詳細記載會議時間、地點、主持人、到會人數及名單、缺席人數及名單、會議議題等，每名黨員的發言內容、決定的內容及表決情況。會議記錄要認真保管，存檔備查。

6、黨員應按時參加黨支部會議，認真聽取和記錄會議有關內容，積極參與討論。

干部駐村工作制度

為認真貫徹落實《中共電白縣委辦公室 電白縣人民政府辦公室關于我縣扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(電辦發?2009?61號)精神，切實做好里聯村扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作，特制定干部駐村工作制度如下：

一、學習制度

工作隊員每月必須堅持集中學習3天，要做好學習記錄，重點學習中國特色的社會主義理論、黨建知識、農村管理知識、農業科技知識和法律法規知識，要結合工作實際，堅持學以致用。

二、聯系群眾制度

工作隊員要密切聯系群眾，與群眾同吃、同住、同勞動，要虛心聽取群眾意見，凝聚群眾智慧，發揮好、保護好群眾干事創業的積極性、主動性和創造性。

三、調研制度

要深入群眾開展調查研究，因地制宜地制定扶貧工作規劃和工作計劃，及時研究解決工作中出現的情況和問題，認真總結農村基層組織建設工作的實踐經驗和規律。

四、考勤制度

工作隊要駐村開展工作，每月出勤不少于20天，出勤表由里聯村書記簽具證明并加蓋公章。隊員請假3天（含3天）以上的必須報縣委組織部批準。

五、重要事項報告制度

工作隊對駐村發生的重大事件要妥善進行處理并及時匯報，否則，因工作失職造成不良后果的，要堅決追究單位“一把手”和相關工作隊員責任。

六、財務管理制度

對專項扶貧資金要設立專項賬戶，專款專用。對項目資金和扶貧資金的使用情況要定期進行公開，接受群眾監督。

七、廉政制度

嚴格執行廉潔自律的各項規定，做到“三不準”，即不準接受群眾禮物；不準低價收購及索要農副產品；不準利用手中權力為個人謀取私利。

八、獎懲制度

縣委組織部對工作隊每半年進行一次督查，年終進行綜合考核，并將考核結果作為工作隊員評先評優、提拔任用的重要依據，對優秀工作隊員進行獎勵，對不合格工作隊員進行提醒談話，并責令做出深刻檢查。

領導及干部包村工作制度

為了深入貫徹落實科學發展觀，密切黨群關系，搞好調查研究，解決群眾問題，及時完成各項工作任務，特制定本制度：

一、鎮上實行領導包片，同志包村制度。根據領導會議分工，各領導負責本片各項工作，難點村、重點村由主要領導親自包，包村同志負責本村各項工作。

二、按照每周工作要求，各領導和同志要及時下訪，認真開展各項工作。

三、經常與基層干部交流、談心、走訪群眾戶，傾聽群眾呼聲，解決群眾關心的熱難點問題，做到小事不出組，大事不出村。每位干部建立自己的工作日志，并詳細做好工作記錄。

四、對于包村工作，包村同志要將每次工作任務完成情況及時向包片領導匯報，包片領導將片上工作情況要及時地向主要領導匯報。

五、加強考勤。對各包村同志下村情況，鎮考核辦采取隨機抽查的辦法進行檢查，每月匯總，經公示后，其結果作為年終考核評議的依據。

六、對所包村工作因瀆職出現工作失誤或任務不能及時完成，以致影響工作全局的，將追究責任人責任，并根據具體情況，給予處罰。

1、對各種文件、報表、資料、通知等不能及時送達的，每次扣發工資5元。

2、對各種報表、資料不能按規定時限帶回的，每次扣發工資5元。

3、對其他包村工作任務由于個人原因不能按時完成的，視其情節，予以處理。

七、鎮考核辦每季度末將對包村工作進行考核，考核情況經領導會議討論研究后，在全鎮范圍內予以通報，并兌現獎懲。