第一篇:監(jiān)察局關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)律檢查工作的工作報告
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會和十七屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十三屆二次全會和市委三屆二次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,簡要回顧20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2012年工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視,市委常委會專題學(xué)習(xí)了省紀(jì)委全會精神,審議了這個工作報告;市委書記董仚生同志將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實(shí)。
一、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
20xx年,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的工作部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,積極探索、銳意創(chuàng)新,反腐倡廉各項工作扎實(shí)推進(jìn)。新一屆市紀(jì)委一任接著一任干,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和省、市黨代會精神,按照年初工作部署,狠抓工作落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
1、服務(wù)科學(xué)發(fā)展彰顯新作為。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),圍繞中央和省、市重大決策部署,特別是全市中心工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障了政令暢通,推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。聯(lián)合組織部門成立7個嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組,深入縣、鄉(xiāng)進(jìn)行高密度督查,確保了換屆工作順利進(jìn)行。扎實(shí)開展“發(fā)展提升年”活動,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作成效明顯,我市被評為“全省發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位”。
2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行取得新進(jìn)展。制訂了涉及懲防體系八大體系、30項機(jī)制建設(shè)的284項制度,初步構(gòu)建了懲防體系基本框架。扎實(shí)開展風(fēng)險崗位廉能管理、縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察、基層黨務(wù)公開等工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有效機(jī)制初步構(gòu)建。
3、干部作風(fēng)建設(shè)有了新提高。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓作風(fēng)建設(shè),對市直和縣(市、區(qū))121個單位進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)、查處問題43個,“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”活動扎實(shí)開展、卓有成效。針對群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題、教育亂收費(fèi)問題、“小金庫”問題、慶典研討會論壇過多過濫突出問題進(jìn)行了專項治理,嚴(yán)肅查糾了一批不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)了群眾利益。深入打造“陽光政務(wù)超市”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。深入推進(jìn)民主評議基層站所工作,基層和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
4、查辦案件工作取得新成效。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報2650件(次),初核749件;立案741件,其中涉及縣處級干部11件;結(jié)案757件,處分791人,其中縣處級干部11人。在省紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅查處了市城管局原黨委副書記(正縣級)、副局長、市城管監(jiān)察支隊支隊長洪慧敏嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;配合省紀(jì)委查處了“2·11” 案件;嚴(yán)肅查處了涉及橫峰“101”專案的黑社會“保護(hù)傘”案件。
5、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍呈現(xiàn)新氣象。市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)委換屆圓滿完成,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,扎實(shí)開展了“三小”(從小節(jié)抓起、從小處管起、從小事做起)等教育活動和創(chuàng)建活動;舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下基層大接訪活動,集中解決了一批影響群眾生產(chǎn)、生活的問題。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭還面臨不少新情況、新問題,消極腐敗現(xiàn)象在一些地方仍然比較嚴(yán)重,腐敗行為在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位易發(fā)多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題還比較突出,一些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重,奢靡享樂之風(fēng)滋長,作風(fēng)漂浮不實(shí),損害群眾利益的不正之風(fēng)時有發(fā)生;反腐倡廉體制機(jī)制還不夠健全,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力仍有待提高,等等。這些問題,都有待于我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
今年是黨的十八大召開之年,全面深入地推進(jìn)反腐倡廉各項工作,意義重大、影響深遠(yuǎn)。2012年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會和十七屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十三屆二次全會和市委三屆二次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣打造“廉潔”這一目標(biāo),按照為中心工作努力“營造一流的工作氛圍、打造一流的工作團(tuán)隊、創(chuàng)造一流的工作業(yè)績”的要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),切實(shí)解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接黨的十八大勝利召開。
(一)認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市營造一流氛圍
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅定性,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供更主動、更直接、更有效的服務(wù)和保障。
加強(qiáng)對重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深入開展政治紀(jì)律教育和監(jiān)督,引導(dǎo)和督促黨員干部自覺在政治上、思想上、行動上,同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。圍繞貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃、市第三次黨代會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,會同有關(guān)部門加大轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、管理通脹預(yù)期、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、保障和改善民生等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,尤其是要緊緊圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,切實(shí)加強(qiáng)對各項政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。認(rèn)真總結(jié)開展監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗和做法,完善監(jiān)督檢查體制和機(jī)制,健全重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制,不斷提高監(jiān)督檢查的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
堅決整治影響發(fā)展環(huán)境的不良作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府《關(guān)于貫徹〈中共省委、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定〉的實(shí)施意見》,進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),努力創(chuàng)建全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上存在的突出問題。根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍新情況,督促各地各部門大力弘揚(yáng)“愛國、創(chuàng)造、清貧、奉獻(xiàn)”的方志敏精神,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),從樹立正確政績觀入手,切實(shí)糾正違背規(guī)律、盲目蠻干,只顧眼前、不顧長遠(yuǎn),上有政策、下有對策,搞“形象工程”、“政績工程”等問題;從解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題入手,切實(shí)糾正官僚主義、形式主義,脫離群眾、與民爭利,方法簡單、作風(fēng)粗暴等問題;從解決為政用權(quán)中存在的問題入手,切實(shí)糾正公務(wù)接待大手大腳,豪華裝修辦公場所,收受紅包禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題。集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題。深入開展“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”、“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題”和“百千萬內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)測評”活動,以堅強(qiáng)的決心、鐵的紀(jì)律,切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散、僵”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻、拖”,權(quán)力運(yùn)行中的“私、奢、貪、腐”,行政審批中的低效率,中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等五個方面23個突出問題。健全發(fā)展環(huán)境監(jiān)測、效能投訴快速反應(yīng)和效能問責(zé)機(jī)制,充分運(yùn)用專項整治、督辦整改、明查暗訪和檢查考核,著力解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題。強(qiáng)力推行無償代辦制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、超時默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制,完善重大產(chǎn)業(yè)項目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“綠色通道”,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。
全力打造政務(wù)服務(wù)“高速公路”。圍繞省紀(jì)委提出的“上半年主要項目基本實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)運(yùn)行,年底多數(shù)功能逐步完善,系統(tǒng)延伸到大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),按照“政務(wù)在網(wǎng)上公開、公共資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運(yùn)行、監(jiān)督在網(wǎng)上實(shí)施”的要求,深入推進(jìn)統(tǒng)一的電子政務(wù)和監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)是深入推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開和行政審批,今年市級非行政許可審批項目和審批時限至少削減30%;深入推進(jìn)公共資源網(wǎng)上交易,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、林權(quán)交易、“金財工程”、“陽光醫(yī)藥”等公共資源交易和監(jiān)督統(tǒng)一在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行;推進(jìn)惠民資金“一卡通”管理和網(wǎng)上便民服務(wù)平臺建設(shè),逐步將社會保險、就業(yè)以及財政、民政、衛(wèi)生等部門對人民群眾的各項補(bǔ)助、繳交規(guī)費(fèi)納入“一卡通”的覆蓋范圍,進(jìn)一步暢通群眾意見和建議的表達(dá)渠道;實(shí)現(xiàn)財政資金網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)管,強(qiáng)化對公共財政資金預(yù)算、申請、撥付、管理、使用的聯(lián)網(wǎng)審計和全程電子監(jiān)察;實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)察在網(wǎng)上同步運(yùn)行,將全市公共服務(wù)事項納入電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及公共服務(wù)情況進(jìn)行實(shí)時、同步、全程電子監(jiān)察,設(shè)置紅燈、黃燈、綠燈對權(quán)力運(yùn)行預(yù)警糾錯,全過程視頻、音頻監(jiān)督監(jiān)察對象的服務(wù)態(tài)度和效率。
(二)切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為科學(xué)發(fā)展凝聚民心民力
始終堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,按照糾建并舉的要求,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。不斷鞏固和擴(kuò)大專項治理工作成果。深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,繼續(xù)抓好國土資源、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域以及項目決策、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理,加大對遺留問題的整改和新項目問題的防范力度,繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè)。集中開展治理教育亂收費(fèi)問題專項治理,深化慶典研討會論壇博覽會過多過濫問題專項治理,堅決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷、保障性住房建設(shè)配置、公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘、食品藥品安全等領(lǐng)域的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大安全生產(chǎn)事故和瞞報、謊報事故的行為及其背后的腐敗問題。深化公務(wù)用車問題專項治理,加強(qiáng)對公務(wù)用車的日常監(jiān)管,抓好對違規(guī)車輛的糾正處理,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。對公款出國(境)旅游、“小金庫”等專項治理,要抓好鞏固成果、建章立制等工作。
健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的意見》和市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步建立健全維護(hù)和保障群眾利益決策機(jī)制的實(shí)施意見》,認(rèn)真研究群眾反映強(qiáng)烈的突出問題發(fā)生的深層次原因,著力建立健全保障和維護(hù)群眾利益的科學(xué)決策機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,健全完善配套制度,加快形成依靠制度維護(hù)群眾利益的工作體系。要圍繞《意見》落實(shí),深入推進(jìn)民主評議基層站所工作,創(chuàng)新拓展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”;大力推廣“萬年群眾工作經(jīng)驗”,進(jìn)一步健全維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。上半年,省、市紀(jì)委將對各地落實(shí)《意見》情況進(jìn)行民意調(diào)查和評估。
深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。把基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措,突出重點(diǎn),強(qiáng)勢推進(jìn)。進(jìn)一步抓好縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行。認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行的意見》精神,加強(qiáng)縣委權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,堅決糾正縣委權(quán)力行使中“暗箱操作”、違規(guī)用權(quán)等問題,在涉及人財物等重大事項的醞釀和決策過程中,實(shí)行流程式運(yùn)作,規(guī)范化管理,使權(quán)力的行使真正做到公開、透明、陽光。進(jìn)一步推進(jìn)基層事務(wù)公開透明。加大行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、便民代辦點(diǎn)建設(shè)和管理力度,將群眾辦事涉及的審批和服務(wù)項目逐步納入便民服務(wù)體系,實(shí)行一站式服務(wù),簡化辦事程序和環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基層黨務(wù)公開,落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開,深入推進(jìn)村務(wù)公開,全面推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開,規(guī)范公開的內(nèi)容和程序。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理。以村集體資金資產(chǎn)資源管理為重點(diǎn),開展清產(chǎn)核資,做好資產(chǎn)登記和財務(wù)清算工作。嚴(yán)肅查處借換屆選舉之機(jī)突擊花錢、私分村財,隱瞞、截留、挪用集體資金,低價轉(zhuǎn)賣、承包、出租集體資產(chǎn)資源等行為。認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,審計結(jié)果及時向村民公布。同時,扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)、大中專學(xué)校、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防腐敗工作,努力促進(jìn)干部健康成長
按照“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,積極探索有效預(yù)防腐敗的新辦法、新渠道、新機(jī)制,深入推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。
切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把廉政教育作為基礎(chǔ)性工作來抓。抓好常規(guī)性廉政教育。大力弘揚(yáng)廉潔從政主旋律,認(rèn)真開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和從政道德教育。深入構(gòu)建反腐倡廉主陣地,著力打造黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的“精神家園”。繼續(xù)開展“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng),抵制黑色腐敗” 經(jīng)常性教育活動,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。加強(qiáng)針對性廉政教育。充分發(fā)揮市黨風(fēng)廉政教育基地的作用,圍繞貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,對領(lǐng)導(dǎo)干部分批次開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育等活動。在鞏固“縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長廉潔自律學(xué)習(xí)班”成果的基礎(chǔ)上,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)向工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,向管錢管人管物等重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部延伸,同時舉辦“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班,把廉政教育向縣級領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸。打造特色性廉政文化。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動,舉辦廉政公益廣告展播活動,實(shí)施廉政文化精品工程,建設(shè)特色廉政文化陣地。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。
加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督。深入推進(jìn)體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門深化行政審批制度改革,深化干部人事制度改革,深化司法體制和工作機(jī)制改革,深化財稅管理體制改革,深化投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革,推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè),推進(jìn)公民和社會信用體系建設(shè),研究制定重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定。加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)制度建設(shè),出臺國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開條例,擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍。加強(qiáng)社會領(lǐng)域防治腐敗工作,扎實(shí)開展行業(yè)協(xié)會、社會中介組織和非公有制企業(yè)等防治腐敗工作。加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持和完善民主集中制,提高民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三重一大”集體決策制度,推行任免干部縣委書記末位發(fā)言制。深化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門及系統(tǒng)的監(jiān)督。全面推進(jìn)風(fēng)險崗位廉能管理,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。認(rèn)真貫徹行政監(jiān)察法,深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,加強(qiáng)績效管理。
建立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機(jī)制。堅持關(guān)口前移,多幫出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的同志拉拉“袖子”、撣撣“灰塵”,做到治病于初始、治患于萌芽。在早發(fā)現(xiàn)上下功夫。要通過剖析典型案例、民主評議政風(fēng)行風(fēng)以及信訪等多種渠道,舉一反
三、從點(diǎn)到面,查找和發(fā)現(xiàn)干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題。建立對苗頭性、傾向性問題定期分析排查制度,及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在早提醒上下功夫。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期講廉政黨課制度,各地、各單位的主要負(fù)責(zé)同志要堅持帶著問題、帶著案例、帶著要求講廉政黨課,切實(shí)提高廉政黨課的針對性和實(shí)效性。堅持定期通報典型案件查處情況,用“身邊事”教育提醒“身邊人”。建立分層次定期交心談心制度,在面對面的交流中以理服人、以情動人,幫助黨員干部提高認(rèn)識、正視問題、改進(jìn)不足。在早糾正上下功夫。要注重發(fā)揮誡勉談話的作用,細(xì)化對苗頭性問題、輕微違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行誡勉談話的啟動程序、責(zé)任落實(shí)、反饋機(jī)制等,切實(shí)發(fā)揮好誡勉談話的防范、震懾和感召作用。對那些頂風(fēng)違紀(jì)的行為、損害群眾利益的行為以及糾而復(fù)生、屢治不愈的頑疾,要進(jìn)行專項整治,嚴(yán)肅處理并予以曝光。
(四)進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,切實(shí)保持黨員干部隊伍的純潔性
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦違紀(jì)違法案件作為保持黨的純潔性的重要手段來抓,進(jìn)一步加大查辦案件力度,始終保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭,把腐敗分子清除出黨員干部隊伍。
突出查辦案件重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,圍繞查辦案件重點(diǎn)工作,建立健全案件線索集體排查機(jī)制,對腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起。重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件;嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件,司法領(lǐng)域貪贓枉法、徇私舞弊的案件,為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
提高查辦案件水平。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦案思路和辦案方法,不斷創(chuàng)新查辦案件工作機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報工作,暢通和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)舉報渠道,加強(qiáng)信訪舉報信息分析研判,完善保護(hù)證人、舉報人的制度。今年要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政一把手信訪舉報件實(shí)行“雙重管理”。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報工作目標(biāo)管理考評要求,迎接好省紀(jì)委的檢查驗收。加強(qiáng)新型案件研究,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,形成查辦案件合力,做好防逃追逃試點(diǎn)工作,加大黨員干部涉刑案件司法處理跟蹤協(xié)調(diào)力度。強(qiáng)化案件監(jiān)督管理,提高依紀(jì)依法、安全文明辦案水平。積極推進(jìn)審理工作創(chuàng)新,在鞏固完善鄉(xiāng)案縣審、立案預(yù)審的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對信訪結(jié)案件的審核把關(guān),進(jìn)一步確保案件質(zhì)量。加強(qiáng)辦案信息支撐平臺建設(shè),充實(shí)內(nèi)容、完善功能,擴(kuò)大使用范疇、提升使用效率。建立健全查辦案件工作綜合評價機(jī)制。充分發(fā)揮“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的查辦案件治本功能,改進(jìn)和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的信息發(fā)布和新聞報道,努力取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。在嚴(yán)肅查辦案件的同時,注意保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造寬容失誤、激勵創(chuàng)新、支持改革的良好環(huán)境。
三、以奮發(fā)進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),切實(shí)抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實(shí)
今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨繁重,各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感,周密部署、精心組織,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,確保各項任務(wù)順利完成。
進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)形成推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的整體合力。各級黨委和政府要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”,尤其是黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,推動工作落實(shí)。黨委和政府各工作部門要建立健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制和相關(guān)工作聯(lián)席會議制度,緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),抓好本部門本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強(qiáng)對工作部署特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,切實(shí)把反腐倡廉各項工作抓出成效。緊緊圍繞打造“廉潔”,下大力氣實(shí)施和打造一批體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性,全省一流、全國有影響的廉政工作項目。建立健全“決策—落實(shí)—督查—改進(jìn)—提升”全過程管理體系,強(qiáng)化工作督查,對各項工作任務(wù)實(shí)行項目化管理、倒計時推進(jìn),確保各項工作落到實(shí)處。把進(jìn)一步完善、提升懲防體系功能和效力作為重中之重來抓,以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以健全制度為重點(diǎn),深入推進(jìn)“八大子體系”建設(shè),不斷提升懲防體系建設(shè)的系統(tǒng)化、配套化和實(shí)用化水平,同時統(tǒng)籌謀劃今后五年懲防體系建設(shè)任務(wù)。今年第一季度,要把懲防體系建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容,專題報告情況。
打造一流的工作團(tuán)隊,為完成全年各項任務(wù)提供組織保證。深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》,鍛造一支特別能戰(zhàn)斗、特別守紀(jì)律、特別講政治、特別講奉獻(xiàn),想干事、會干事、干成事、不出事的干部隊伍。特別注重加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅持和完善公開選拔、競爭上崗辦法,加大輪崗、掛職、交流力度。繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè),制定《市縣級紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理暫行辦法》。積極推進(jìn)設(shè)區(qū)市派駐機(jī)構(gòu)分口統(tǒng)一管理工作,探索在非公經(jīng)濟(jì)組織中逐步建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。特別注重提升干部素質(zhì)。深入開展“職業(yè)道德規(guī)范大討論”和“三小”(從小節(jié)抓起、從小處管起、從小事做起)等活動,不斷鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和主題實(shí)踐活動成果;加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌能力、操作能力、辦案能力。特別注重強(qiáng)化監(jiān)督管理。督促各級紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格遵守紀(jì)律,進(jìn)一步發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員的作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的外部監(jiān)督。建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的管理機(jī)制,對紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的要堅決調(diào)離,對以案謀私、泄露案情、干擾辦案等違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)處理,決不姑息,決不手軟。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談心談話制度,關(guān)心愛護(hù)干部職工,努力解決他們工作和生活中的實(shí)際困難,積極為他們成長創(chuàng)造良好條件。
第二篇:監(jiān)察局關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)律檢查工作的工作報告
監(jiān)察局關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)紀(jì)律檢查工作的工作報告
這次全會的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會和xx屆中央紀(jì)委七次全會、省紀(jì)委十三屆二次全會和市委三屆二次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,簡要回顧XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署XX年工作任務(wù)。市委對這次會議非常重視,市委常委會專題學(xué)習(xí)了省紀(jì)委全會精神,審議了這個工作報告;市委書記董仚生同志將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實(shí)。
一、XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
XX年,在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委的工作部署,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,以推進(jìn)懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,積極探索、銳意創(chuàng)新,反腐倡廉各項工作扎實(shí)推進(jìn)。新一屆市紀(jì)委一任接著一任干,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx“七一”重要講話和省、市黨代會精神,按照年初工作部署,狠抓工作落實(shí),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢。
1、服務(wù)科學(xué)發(fā)展彰顯新作為。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行職責(zé),圍繞中央和省、市重大決策部署,特別是全市中心工作,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障了政令暢通,推動了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。聯(lián)合組織部門成立7個嚴(yán)肅換屆紀(jì)律督查組,深入縣、鄉(xiāng)進(jìn)行高密度督查,確保了換屆工作順利進(jìn)行。扎實(shí)開展“發(fā)展提升年”活動,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境等機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作成效明顯,我市被評為“全省發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位”。
2、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行取得新進(jìn)展。制訂了涉及懲防體系八大體系、30項機(jī)制建設(shè)的284項制度,初步構(gòu)建了懲防體系基本框架。扎實(shí)開展風(fēng)險崗位廉能管理、縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察、基層黨務(wù)公開等工作,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的有效機(jī)制初步構(gòu)建。
3、干部作風(fēng)建設(shè)有了新提高。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓作風(fēng)建設(shè),對市直和縣(市、區(qū))121個單位進(jìn)行明查暗訪,發(fā)現(xiàn)、查處問題43個,“改進(jìn)干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、狠抓工作落實(shí)”活動扎實(shí)開展、卓有成效。針對群眾反映強(qiáng)烈的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題、教育亂收費(fèi)問題、“小金庫”問題、慶典研討會論壇過多過濫突出問題進(jìn)行了專項治理,嚴(yán)肅查糾了一批不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)了群眾利益。深入打造“陽光政務(wù)超市”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。深入推進(jìn)民主評議基層站所工作,基層和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
4、查辦案件工作取得新成效。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報2650件(次),初核749件;立案741件,其中涉及縣處級干部11件;結(jié)案757件,處分791人,其中縣處級干部11人。在省紀(jì)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)肅查處了市城管局原黨委副書記(正縣級)、副局長、市城管監(jiān)察支隊支隊長洪慧敏嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;配合省紀(jì)委查處了“2·11”
案件;嚴(yán)肅查處了涉及橫峰“101”專案的黑社會“保護(hù)傘”案件。
5、紀(jì)檢監(jiān)察隊伍呈現(xiàn)新氣象。市、縣、鄉(xiāng)三級紀(jì)委換屆圓滿完成,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,扎實(shí)開展了“三小”(從小節(jié)抓起、從小處管起、從小事做起)等教育活動和創(chuàng)建活動;
舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。深入開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)下基層大接訪活動,集中解決了一批影響群眾生產(chǎn)、生活的問題。
第三篇:紀(jì)律檢查工作計劃書
2010級法學(xué)一班紀(jì)律檢查工作計劃書
新學(xué)期即將到來,本學(xué)期我希望大家再接再厲,堆集經(jīng)驗的同時,咱們要吸
取教訓(xùn)。以下是本學(xué)年的工作計劃:
1.協(xié)助班長維護(hù)好本班的班風(fēng)和班紀(jì)。
2.鼓勵同學(xué)們積極參加本院及外院的活動,古云:流水不腐。有競爭,才會
永葆活氣。希望在活動中展示咱們的風(fēng)采。
3.協(xié)助團(tuán)支書了解團(tuán)員同學(xué)的思想、學(xué)習(xí)和糊口情況,對團(tuán)員同學(xué)進(jìn)行思想
教誨和紀(jì)律教誨,搜集和整理團(tuán)員同學(xué)的進(jìn)步前輩較重要的事,提議支委
會對團(tuán)員進(jìn)行表揚(yáng)和獎勵,對違反團(tuán)的紀(jì)律的舉動進(jìn)行批評教誨,并提出
處理意見。
4.負(fù)責(zé)本班的用電安全并檢查和落實(shí)。平時宿舍沒人的情況,務(wù)必斷掉一切
電源。堅決制止違章電器的使用。這一點(diǎn),男生宿舍要非分特別注意。
5.維護(hù)本班安定良好的紀(jì)律局面。特別是上課自習(xí)的出勤,早退狀況以及夜
不歸宿,過夜陌出生等。
6.及時向班主任反映班上存在的問題及為同學(xué)們轉(zhuǎn)達(dá)他們在學(xué)習(xí),生活上的問題和困難。
7.做好同學(xué)們的綜合測評分兒的紀(jì)錄及辦理工作。學(xué)期竣事,協(xié)助做好綜合測評的成績的排名。
我相信,在以后的最近日子里,通過咱們的共同努力,咱們的班級會越來
越好!
日后的工作開展歷程中,咱們將保持現(xiàn)存的艱苦奮斗惠風(fēng)紀(jì)和勇于創(chuàng)新的工
作風(fēng)紀(jì),做一位合格的當(dāng)代大學(xué)生,做一位合格的大學(xué)學(xué)生干部;為紀(jì)律檢查這個稱呼增添色澤。響應(yīng)院領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治校的方針和政策,做好校園的安全穩(wěn)定調(diào)和
工作。樹立紀(jì)律檢查形象,打造紀(jì)律檢查品牌!為了“紀(jì)律檢查”稱呼而努力奮斗!肖偉法學(xué)一班
第四篇:紀(jì)律檢查工作規(guī)則
紀(jì)律檢查工作規(guī)則
為了進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨的紀(jì)律檢查工作,完成黨章賦予的三大任務(wù),切實(shí)履行紀(jì)檢工作的“保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育”職能,根據(jù)中央和上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院的具體實(shí)際制定本規(guī)則。
第一章 紀(jì)檢組織(部門)的職責(zé)和任務(wù)
第一條 醫(yī)院紀(jì)委的任務(wù)和職責(zé),院紀(jì)委是在醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)醫(yī)院的紀(jì)律檢查工作。其主要職責(zé)是:
一、維護(hù)黨章和黨內(nèi)各項法規(guī),監(jiān)督檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉正建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,并定期進(jìn)行分析研究,提出整改意見,向院黨委、上級紀(jì)委報告。
二、嚴(yán)肅查處醫(yī)院黨員違反黨紀(jì)的案件,按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定黨員的處分。
三、協(xié)助院黨委貫徹落實(shí)中紀(jì)委、醫(yī)院黨委、上級紀(jì)委關(guān)于反腐敗斗爭的部署、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。監(jiān)督檢查所屬黨組織和黨員干部的黨風(fēng)廉政情況。
四、參與組織、人事部門組織的干部考核工作。
五、開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,檢查各黨支部對黨員進(jìn)行黨紀(jì)教育的情況。
六、受理對黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴。
七、加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),提高紀(jì)檢干部和工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。探索改革開放形勢下加強(qiáng)紀(jì)檢工作的途徑和方法。堅持標(biāo)本兼治,重在治本和從源頭上治理腐敗的方針。
八、承辦院黨委和上級紀(jì)檢部門交辦的臨時性其他任務(wù)。
九、向黨員大會報告工作,接受全體黨員的監(jiān)督。
第二條 紀(jì)檢監(jiān)察審計室是院紀(jì)委的辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處理日常工作。主要工作有:
一、承辦紀(jì)委會議的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)會議決議、工作計劃的具體實(shí)施;負(fù)責(zé)上級紀(jì)委有關(guān)指示、通知、文件的傳達(dá)。
二、協(xié)助院組織部門實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督措施。
三、調(diào)查分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況和黨員遵守黨的紀(jì)律情況,擬定黨風(fēng)黨紀(jì)教育計劃和每年的紀(jì)委工作要點(diǎn)。
四、受理來信來訪,做好重要案件的查處工作。
五、負(fù)責(zé)院紀(jì)委工作總結(jié)、報告及各項文稿的草擬。
六、按照院紀(jì)委的安排部署,組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢工作的政策、法規(guī)、法令和反腐敗工作的批示、要求,并進(jìn)行檢查督促。
七、負(fù)責(zé)專兼職紀(jì)檢工作人員的培訓(xùn)。
八、做好公文處理、文件管理、印鑒保管使用及日常事務(wù)性工作。
九、完成上級領(lǐng)導(dǎo)和院黨委交辦的其它工作。
第三條 黨支部紀(jì)檢工作的任務(wù)和職責(zé)基層黨支部是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)。
一、抓好本支部黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)院紀(jì)委安排和要求,結(jié)合本科室實(shí)際,定期對黨員進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)和反腐敗教育,制定有關(guān)措施和制度,防止和糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)。
二、開展經(jīng)常性的黨內(nèi)監(jiān)督,檢查支部成員及黨員執(zhí)行《黨章》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律的情況。反映黨員、干部和群眾對黨組織的意見、建議。
三、維護(hù)黨章和黨內(nèi)法規(guī)。對黨員違紀(jì)問題及時向院紀(jì)委報告并根據(jù)紀(jì)委的要求,進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
四、考察了解受處分黨員改正錯誤的情況,對他們進(jìn)行經(jīng)常性教育,幫助他們改正錯誤。
第二章 紀(jì)律檢查工作制度
第四條 會議制度
一、院紀(jì)委全體委員會院紀(jì)委會由紀(jì)委書記主持,原則上每季召開一次,有臨時性工作或特殊問題需要研究時,可隨時召開。會議內(nèi)容:
1、聽取書記或副書記的每季、半年、年終或換屆工作報告;討論院紀(jì)委工作計劃和總結(jié),傳達(dá)上級的指示精神,研究貫徹實(shí)施意見;
2、討論提出對科級黨員干部和成員違紀(jì)的檢查報告;
3、通報紀(jì)檢工作情況;研究分析黨風(fēng)黨紀(jì)狀況和加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督的意見;制定完善黨風(fēng)和廉政建設(shè)的措施;
4、研究提交黨委會討論決定的其他重要事項。
二、紀(jì)檢專兼職人員工作會議會議由書記、副書記主持,不定期召開會議,各黨支部負(fù)責(zé)紀(jì)檢的專兼職干部參加。會議內(nèi)容:
1、傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、中紀(jì)委和上級紀(jì)檢部門的重要文件和會議精神,學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于紀(jì)檢工作的指示、講話和院黨委、上級紀(jì)委的有關(guān)指示精神。
2、貫徹落實(shí)院黨委及上級紀(jì)委的決議和批示精神,制定計劃,布置工作;
3、通報醫(yī)院及近期黨風(fēng)黨紀(jì)狀況和有關(guān)案件的查處情況;
4、學(xué)習(xí)紀(jì)檢工作業(yè)務(wù),交流加強(qiáng)和改善基層紀(jì)檢工作的經(jīng)驗;探討在改革開放的新形勢下,加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢工作的途徑和方法,不斷提高工作水平。
第五條 文件審批制度
一、經(jīng)紀(jì)委會討論通過,經(jīng)院紀(jì)委名義上報下發(fā)的文件,如:工作計劃、總結(jié),黨員干部違紀(jì)處分報告等,征得院黨委同意后,由紀(jì)委書紀(jì)簽發(fā)。
二、以院紀(jì)委名義上報下發(fā)的一般性文件,紀(jì)委書記簽發(fā)。
三、紀(jì)委辦公室承辦的有關(guān)紀(jì)檢材料,如:簡報、通知、統(tǒng)計材料等,由紀(jì)委副書記審批印發(fā)。
第六條 請示報告制度
一、按規(guī)定需要請示或政策界限不清的問題要請示的,院紀(jì)委要及時向院黨委和上級紀(jì)委請示。
二、院紀(jì)委全年工作安排和工作總結(jié),并向院黨委和上級紀(jì)委報告。
第七條 總結(jié)檢查工作制度
一、院紀(jì)委堅持每半年抽查一次所屬支部的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,每年年底要對全年紀(jì)檢工作進(jìn)行檢查和總結(jié),并堅持通報制度。
二、完成上級布置的專項工作后,應(yīng)及時總結(jié)和上報。第八條 紀(jì)檢干部培訓(xùn)制度
一、紀(jì)檢干部按要求參加上級機(jī)關(guān)組織的各類培訓(xùn)。學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指示、要求,學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)知識,總結(jié)交流紀(jì)檢工作和反腐敗工作的經(jīng)驗。
二、院紀(jì)委要根據(jù)階段性的中心工作、上級機(jī)關(guān)的要求、各支部紀(jì)檢委員的組成和變化等具體情況,對支部紀(jì)檢委員進(jìn)行培訓(xùn)。
第三章 工作紀(jì)律和保密要求
第九條 對專兼職紀(jì)檢干部紀(jì)律要求
一、院紀(jì)委會貫徹民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度。要充分發(fā)揚(yáng)民主,如有不同意見,特別是討論黨員違紀(jì)問題有異議時,可暫緩作出決定,待請示上級和充分交換意見,取得較為統(tǒng)一的認(rèn)識后再作決定。決定后發(fā)現(xiàn)新問題可召開院紀(jì)委會復(fù)議,但在未做出新決定前,不能違背決議。
二、院紀(jì)委會決定的事項,必須嚴(yán)格按照有關(guān)的工作程序和責(zé)任制的要求,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
三、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,紀(jì)委會討論的有關(guān)秘密事項,未經(jīng)紀(jì)委會同意,任何人不得泄露。
四、院紀(jì)委委員和專兼職紀(jì)檢干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委的有關(guān)指示精神和政策規(guī)定,掌握紀(jì)檢工作的方針、政策,熟悉紀(jì)檢工作業(yè)務(wù),堅持原則,實(shí)事求是;秉公執(zhí)紀(jì),不循私情,敢于同違法違紀(jì)行為作斗爭;要深入實(shí)際,調(diào)查研究,認(rèn)真聽取黨員、群眾的意見和建議,積極做好思想政治工作。
第十條 紀(jì)檢工作的保密要求
一、保密范圍
1、尚未公布的紀(jì)檢工作的重大部署、重要的綜合情況和統(tǒng)計資料。
2、檢舉、揭發(fā)、控告黨組織或黨員違反黨紀(jì)行為涉及黨和國家安全或?qū)o黨和國家的經(jīng)濟(jì)、政治等方面造成不良影響以及損失的材料。
3、泄露后會妨礙案件或?qū)е逻`紀(jì)違法者逃跑、行兇、串供、毀證、匿贓的事項。
4、泄露后可能對檢舉人、控告人、申訴人、證人的合法權(quán)益和人身安全構(gòu)成威脅的事項。
二、密級劃分
1、機(jī)密級事項
(1)檢舉、揭發(fā)、控告院、科級的黨組織或院、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)行為的有關(guān)事項。
(2)查處重大違紀(jì)案件的工作計劃、請示、內(nèi)部討論情況 , 辦案過程中搜集掌握的各類證據(jù) , 未公布的調(diào)查報告、處理決定或內(nèi)部通報;
(3)尚未公布的上一級查處違紀(jì)案例與處分黨員的統(tǒng)計數(shù)字和綜合材料。
三、秘密級事項
1、查處一般違紀(jì)案件的工作計劃、請示、報告、內(nèi)部討論情況,辦案過程中搜集掌握的各類證據(jù),以及未公布的調(diào)查報告、處理決定和內(nèi)部通報;
2、檢舉、揭發(fā)、控告材料和檢舉、控告、揭發(fā)、舉報人和證人的姓名、住址以及可能危害其安全的有關(guān)情況。
四、下列屬黨內(nèi)秘密或內(nèi)部事項,不得擅自擴(kuò)散:
1、中央紀(jì)委、國務(wù)院保密局所制定的有關(guān)保密規(guī)定;上級機(jī)關(guān)提出的保密要求的有關(guān)事宜;
2、紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物、內(nèi)部通報、簡報等。
第四章 附 則
第十一條 如有違反本規(guī)定的行為應(yīng)給予必要的黨紀(jì)處分。
第十二條 本規(guī)則由院紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:監(jiān)察局反腐倡廉建設(shè)工作報告
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一、反腐倡廉制度的剛性化關(guān)鍵是制度的科學(xué)性
成功的反腐倡廉制度所追求的目標(biāo),不應(yīng)該是簡單的一種條例、而應(yīng)該是使制度不斷走向科學(xué)化。這些年來,中央加大了反腐倡廉的制度建設(shè),應(yīng)該說,每一項制度的建立和完善,都是來自對經(jīng)驗的總結(jié),來自通過案例剖析得出的對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律性的正確認(rèn)識。但是,也應(yīng)該看到,當(dāng)前在反腐倡廉制度建設(shè)上仍存在一些不足,如一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),還存在制度空白,一些制度缺乏針對性和可操作性,還有一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性。所以,下決心、下氣力抓緊解決這些問題,都需要我們與時俱進(jìn),不斷提升制度的科學(xué)性,這是更加科學(xué)有效地防治腐敗的根本途徑。制度的科學(xué)性,主要應(yīng)體現(xiàn)在:
一要提升制度的權(quán)威性和威懾力。制度本身必須具有足夠的強(qiáng)制性,能夠有效地約束人們的行為,強(qiáng)制公務(wù)人員要按制度行事,在陽光下用權(quán),不能夠腐敗。同時,制度的強(qiáng)制性必須體現(xiàn)社會的公平與正義,做到在制度面前人人平等,任何人不能搞特殊。
二是要提升制度的協(xié)調(diào)性。每一項制度都不是孤立的,都必定在一定程度和一定范圍內(nèi)與別的制度相聯(lián)系。一個單位所制定的內(nèi)部制度只能是根據(jù)上級組織的規(guī)定,結(jié)合自身實(shí)際提出具體化的要求。特別要注意與上級組織的規(guī)定銜接好,配合好,不能與之相沖突。同時,還要與不斷發(fā)展變化的實(shí)際情況相適應(yīng)。因為形勢在發(fā)展,實(shí)踐在深入,反腐倡廉工作面臨新情況、新問題,廣大干部群眾提出新要求、新期待,所以,及時調(diào)整、修正、完善制度,提升制度的協(xié)調(diào)性,才能最大限度地減少制度建設(shè)的漏洞和缺陷。
三要提升制度的體系化。腐敗問題多發(fā)生在涉及人、財、物、事等有權(quán)力的部門,特別是具有行政審批職能的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。這就決定了制度建設(shè)是一個綜合性的系統(tǒng)工程。要針對這些領(lǐng)域的特點(diǎn),按照黨的十七屆四中全會關(guān)于推進(jìn)制度創(chuàng)新的要求,以規(guī)范權(quán)力為核心,以建立規(guī)范權(quán)力的制度體系為目標(biāo),以加強(qiáng)防控為重點(diǎn),圍繞“三重一大”事項決策環(huán)節(jié),強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督,形成一套嚴(yán)密的制度體系。
四是要提升制度的可操作性。隨著反腐敗斗爭的深入,迫切要求制度設(shè)計,要從過去只注重粗線條、宏觀性、原則性的階段,向細(xì)密化、具體化、針對性和實(shí)用性強(qiáng)的階段推進(jìn),也就是必須盡快全面提升制度的可操作性。要以便捷管用為目標(biāo),把制度的原則性細(xì)化為可操作性的具體規(guī)定,包括制度本身的可操作性和制度推行程序的可操作性。當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長的時期,應(yīng)結(jié)合推進(jìn)廉政風(fēng)險防范管理工作,實(shí)行風(fēng)險制約,通過有效辨識權(quán)力運(yùn)行中各個環(huán)節(jié)、各個崗位可能產(chǎn)生的腐敗風(fēng)險點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防措施,充分發(fā)揮制度在規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行中的有效作用。
二、反腐倡廉制度人性化的核心是以最廣大人民群眾的根本利益為本
“以人為本”的“人”是指人民群眾。所以,制度的人性化應(yīng)符合兩個核心標(biāo)準(zhǔn):
一是以堅決維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為制度建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。首先,要堅決反對公共權(quán)力的腐敗,維護(hù)最廣大人民群眾的合法利益。腐敗分子實(shí)質(zhì)上都已在不同程度上背叛了國家、背叛了黨、背叛了人民。建立反腐倡廉制度本身就是起到懲惡揚(yáng)善的作用。其次,要堅決反對道德淪喪、生活作風(fēng)腐化墮落的行為。維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,嚴(yán)懲腐敗分子,是反腐倡廉制度最大的人性化。因此,反腐倡廉制度建設(shè)必須緊緊圍繞解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題來進(jìn)行,在群眾最不滿、最關(guān)切、最盼望的地方來推進(jìn)。任何無視最廣大人民群眾的實(shí)際問題、無視最廣大人民群眾的實(shí)際權(quán)益、無視最廣大人民群眾需要和利益訴求變化的制度,都是僵化、死板、有害的。再次,反腐倡廉制度的人性化,還要注重保障黨員干部的合法權(quán)益,保護(hù)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新的積極性。
二是建立健全反腐倡廉公眾參與機(jī)制。要努力使廣大群眾更多地了解制度建設(shè)的根本目的、主要內(nèi)容,享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。不斷提高群眾對反腐倡廉制度的認(rèn)同度,促使各項制度更符合客觀實(shí)際,進(jìn)而解決監(jiān)督缺位、防范失效的問題,努力使反腐倡廉制度在對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制上發(fā)揮更大的作用。
三、把握反腐倡廉制度剛性化和人性化的有機(jī)結(jié)合度
任何事物的變化都有一個度的數(shù)量界限,都必須遵偱“適度”的原則,要兼顧制度的剛性化和人性化,就必須把握好兩者有機(jī)結(jié)合的度。
一是制度要符合情理原則。制度是針對人的。制定制度的目的是給公務(wù)人員劃定共同遵守的行為規(guī)范,約束和規(guī)范公務(wù)人員的行為,防止公務(wù)人員侵占群眾的利益或自己的權(quán)益受到別人的侵害。按照人的情理原則制定制度,是制度有效可行的重要前提。倘若所制定的制度既不合情,又不合理,那么,這樣的制度就不可能是科學(xué)的制度,在實(shí)際執(zhí)行中也肯定行不通。符合情理就是要根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)律,尊重客觀實(shí)際,尊重現(xiàn)實(shí)社會生活,尊重廣大干部群眾的意愿,制定能做得到、行得通、切實(shí)有效的制度。
二是制度要符合標(biāo)本兼治原則。堅持把嚴(yán)查腐敗案件和嚴(yán)懲腐敗分子的治標(biāo)措施與預(yù)防腐敗的治本措施相結(jié)合。要壓縮權(quán)力掌控社會資源的空間。如政府職能部門插手經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域空間,少數(shù)或個別領(lǐng)導(dǎo)干部決定干部提拔任用的空間,重大項目和大額資金安排的權(quán)力空間等等。要通過建立健全反腐倡廉預(yù)警機(jī)制,多渠道、多方位地收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料,通過深入分析廉政預(yù)情信息,動態(tài)研究腐敗行為的類型、形式、手法和發(fā)生的環(huán)節(jié),及時預(yù)測一段時間內(nèi)黨風(fēng)民情動向,為加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)提供決策參考依據(jù)。
三是制度要符合有利于教育和保護(hù)干部的原則。制度除了對腐敗行為的事后懲處功能外,更重要的是規(guī)范干部行分內(nèi)之事,守為官之道,防止干部腐敗和失職瀆職,發(fā)揮教育干部、愛護(hù)干部、保護(hù)干部,使干部健康成長和服務(wù)社會、服務(wù)人民的重要作用。科學(xué)運(yùn)用制度功能,需要正確區(qū)分犯罪與錯誤、犯罪與失誤、犯罪與不正之風(fēng)的界限。要最大限度地教育、挽救犯有一般性錯誤的干部,保護(hù)和團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)干部,孤立和打擊極少數(shù)腐敗分子,為有志于干事創(chuàng)業(yè)的干部創(chuàng)造良好的工作氛圍。
四是制度要符合執(zhí)行力的原則。制度的生命力在執(zhí)行。要完善用制度管人、管事、管權(quán)的“制度鏈”,執(zhí)行力就顯得至關(guān)重要。在制度執(zhí)行上,要建立健全預(yù)情反饋機(jī)制,充分發(fā)揮廉政預(yù)情信息反饋?zhàn)饔茫皶r發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促相關(guān)部門糾正整改,防患于未然。同時,要建立健全主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)力配置科學(xué)的責(zé)任體系和責(zé)任追究措施,對制度執(zhí)行不力造成后果的要根據(jù)制度,堅決追究有關(guān)責(zé)任,嚴(yán)肅查處違反制度的行為,以維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,切實(shí)形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)國際城市這一高端形態(tài)的目標(biāo)提供堅強(qiáng)的制度保證。