第一篇：在全縣政治和精神文明建設工作會議上的講話

在全縣政治和精神文明建設工作會議上的講話同志們：根據(jù)會議安排，我就做好今年的組織及老干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、人才工作以及黨管武裝工作講幾點意見。

一、關(guān)于組織及老干部工作去年以來，全縣組織工作以加強執(zhí)政能力建設和加快發(fā)展為目標，狠抓思想、組織、作風建設，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化，進一步深化干部人

事制度改革；狠抓制度規(guī)范，加大核查督辦力度，強化對干部選拔任用工作和領導干部的監(jiān)督力度；全面推進基層黨建工作，“雙培雙帶”工程順利實施，企業(yè)、社區(qū)黨建有了新格局，黨員隊伍建設有了新發(fā)展。各級組織認真落實老干部的政治生活待遇，切實做好新形勢下的老干部工作，“三個機制”得到了健全和完善，離休干部“兩費”得到了較好落實。今年全縣組織工作的指導思想和總體要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，以加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設為關(guān)鍵，以加強基層黨組織建設為基礎，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。按照這一總體要求，重點抓好五個方面的工作：(一)深入開展黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重，三批教育活動有兩批在年內(nèi)開展，第一批教育活動已經(jīng)全面鋪開。從目前教育活動的開展情況來看，絕大多數(shù)黨組織和黨員對開展先進性教育活動的認識是清楚的，態(tài)度是積極的，效果是明顯的。但是，也還有一些黨員存在模糊認識，思想和行動上還不夠統(tǒng)一。因此，各級黨組織要進一步做好思想動員工作，嚴格按照中央、省、市委的要求和縣委的具體部署，切實加強領導，精心組織實施，確保取得實效。要堅持時間服從質(zhì)量，嚴格程序，嚴格標準，做好“規(guī)定動作”，防止搶時間、趕進度、走過場。要不斷豐富教育活動內(nèi)容，選好“自選動作”，創(chuàng)新教育活動形式，尤其要在與當前工作的結(jié)合上多探索、多總結(jié)，以教育活動促工作，用工作上的實際成效將教育活動不斷引向深入。真正使廣大黨員系統(tǒng)地接受一次“三個代表”重要思想的再教育，增強黨員意識，強化黨性觀念；真正在提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作中見實效。

（二）切實加強領導班子和干部隊伍建設。一是抓好干部理論學習和教育培訓工作。要以學習貫徹十六屆四中全會精神為重點，組織各級干部認真學習政治理論、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟、項目管理、法律法規(guī)等知識，不斷提高各級領導班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。力爭全年培訓各級各類干部2500名。二是抓好領導班子思想政治建設。要把工作的著力點放在增強班子的合力上，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領導班子思想政治建設，切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一。采取組織調(diào)整，誡勉談話等形式，切實解決少數(shù)班子凝聚力不強，軟弱渙散，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神的問題。三是抓好后備干部隊伍建設。進一步健全完善后備干部管理制度，堅持動態(tài)管理、備用結(jié)合，探索用公開選拔的方式，調(diào)整充實后備干部隊伍。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向，采取輪崗交流、掛職鍛煉、重點培訓等形式，加強后備干部的培養(yǎng)和教育。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革。一是在推進干部工作民主化上求突破。進一步完善民主推薦、民主評議制度，全面推行中層干部競爭上崗制度，逐步建立能上能下、能進能出的用人機制。同時，推進公開選拔領導干部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣范圍內(nèi)公開選拔。二是在推進干部工作制度化上求突破。把現(xiàn)有的比較成熟的制度，按照干部教育培養(yǎng)、選拔任用和管理監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，有機地銜接起來，形成新的制度體系，發(fā)揮各項制度的綜合優(yōu)勢。特別是在干部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個環(huán)節(jié)，改進民主推薦方式，建立署名推薦干部工作制度；改進干部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規(guī)范和改進干部任用決策程序，嚴格按條例辦事。三是在推進干部工作科學化上求突破。積極推行目標管理責任制與領導班子和領導干部年度考核相結(jié)合的“三位一體”的考核制度，建立起科學的干部考核評價體系，以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導，不斷完善考核辦法，形成以實績評價干部的正確導向。

（四）進一步加強黨的基層組織建設。在農(nóng)村基層組織建設方面，突出三個重點：一是注重抓好村班子建設。把選好一個支部書記作為著力點，重點對一些軟弱渙散的村班子進行整頓，注重在致富帶頭人中選拔村干部，建立起一支年富力強的村干部隊伍。注重抓好村級組織制度建設，提高村級工作的規(guī)范化、制度化程度。二是深入實施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊伍建設，充分發(fā)揮農(nóng)科教培訓中心的陣地作用，加大對農(nóng)村勞動力的培訓力度，力爭年內(nèi)培訓1萬人次，切實提高農(nóng)村勞動力的致富技能。其次要加強專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設。要探索在條件成熟的合作經(jīng)濟組織中成立黨組織，更好地發(fā)揮合作經(jīng)濟組織在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。第三

要創(chuàng)新工作載體，突出工作特色。在繼續(xù)抓好“雙培雙帶”工程示范點的同時。貼近我縣實際，向勞務經(jīng)濟等方面探索和延伸，拓展“雙培雙帶”工程領域。三是切實做好黨建示范村的創(chuàng)建和重點幫扶村的轉(zhuǎn)化工作。今年，全縣篩選了10個黨建示范村，摸排出10個重點幫扶村，采取領導聯(lián)系、部門幫扶、選派干部掛職等措施，加強創(chuàng)建和整頓。聯(lián)系領導要經(jīng)常性地到點上

指導工作，部門單位要加大幫扶力度，掛職干部要切實擔起責任，促使模范村出典型，幫扶村有轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作方面，繼續(xù)采取選派企業(yè)黨建工作指導員等有效措施，幫助企業(yè)加強黨建工作。進一步加強企業(yè)黨建示范點建設，促進企業(yè)黨建工作上水平。社區(qū)黨建工作方面，圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標要求，進一步強化黨組織在社區(qū)建設、管理、服務中的領導核心作用。認真落實社區(qū)單位聯(lián)席會議制度，逐步構(gòu)建共駐共建機制，引導轄區(qū)單位積極參與社區(qū)建設，開創(chuàng)社區(qū)工作新格局。機關(guān)黨建工作方面，以正在開展的先進性教育活動為契機，將黨建工作與機關(guān)“效能革命”結(jié)合起來，嚴格落實機關(guān)作風“五條禁令、六項注意”制度，努力創(chuàng)建學習型機關(guān)、務實型機關(guān)、高效型機關(guān)和廉潔型機關(guān)。[1][2][3][4]下一頁

第二篇：在全縣政治和精神文明建設工作會議上的講話

同志們：根據(jù)會議安排，我就做好今年的組織及老干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、人才工作以及黨管武裝工作講幾點意見。

一、關(guān)于組織及老干部工作去年以來，全縣組織工作以加強執(zhí)政能力建設和加快發(fā)展為目標，狠抓思想、組織、作風建設，不斷增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力；圍繞實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化，進一步深化干部人事制度改革；狠抓制度規(guī)范，加大核查督辦力度，強化對干部選拔任用工作和領導干部的監(jiān)督力度；全面推進基層黨建工作，“雙培雙帶”工程順利實施，企業(yè)、社區(qū)黨建有了新格局，黨員隊伍建設有了新發(fā)展。各級組織認真落實老干部的政治生活待遇，切實做好新形勢下的老干部工作，“三個機制”得到了健全和完善，離休干部“兩費”得到了較好落實。今年全縣組織工作的指導思想和總體要求是：以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為重點，以加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設為關(guān)鍵，以加強基層黨組織建設為基礎，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加強全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。按照這一總體要求，重點抓好五個方面的工作：(一)深入開展黨員先進性教育活動。開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是今年組織工作的重中之重，三批教育活動有兩批在年內(nèi)開展，第一批教育活動已經(jīng)全面鋪開。從目前教育活動的開展情況來看，絕大多數(shù)黨組織和黨員對開展先進性教育活動的認識是清楚的，態(tài)度是積極的，效果是明顯的。但是，也還有一些黨員存在模糊認識，思想和行動上還不夠統(tǒng)一。因此，各級黨組織要進一步做好思想動員工作，嚴格按照中央、省、市委的要求和縣委的具體部署，切實加強領導，精心組織實施，確保取得實效。要堅持時間服從質(zhì)量，嚴格程序，嚴格標準，做好“規(guī)定動作”，防止搶時間、趕進度、走過場。要不斷豐富教育活動內(nèi)容，選好“自選動作”，創(chuàng)新教育活動形式，尤其要在與當前工作的結(jié)合上多探索、多總結(jié)，以教育活動促工作，用工作上的實際成效將教育活動不斷引向深入。真正使廣大黨員系統(tǒng)地接受一次“三個代表”重要思想的再教育，增強黨員意識，強化黨性觀念；真正在提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作中見實效。

（二）切實加強領導班子和干部隊伍建設。一是抓好干部理論學習和教育培訓工作。要以學習貫徹十六屆四中全會精神為重點，組織各級干部認真學習政治理論、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、市場經(jīng)濟、項目管理、法律法規(guī)等知識，不斷提高各級領導班子和干部隊伍的綜合素質(zhì)。力爭全年培訓各級各類干部2500名。二是抓好領導班子思想政治建設。要把工作的著力點放在增強班子的合力上，以落實民主集中制為重點，進一步抓好領導班子思想政治建設，切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一。采取組織調(diào)整，誡勉談話等形式，切實解決少數(shù)班子凝聚力不強，軟弱渙散，缺乏干事創(chuàng)業(yè)精神的問題。三是抓好后備干部隊伍建設。進一步健全完善后備干部管理制度，堅持動態(tài)管理、備用結(jié)合，探索用公開選拔的方式，調(diào)整充實后備干部隊伍。根據(jù)后備干部的培養(yǎng)方向，采取輪崗交流、掛職鍛煉、重點培訓等形式，加強后備干部的培養(yǎng)和教育。

（三）繼續(xù)深化干部人事制度改革。一是在推進干部工作民主化上求突破。進一步完善民主推薦、民主評議制度，全面推行中層干部競爭上崗制度，逐步建立能上能下、能進能出的用人機制。同時，推進公開選拔領導干部工作，縣委將選擇一些合適的職位，在全縣范圍內(nèi)公開選拔。二是在推進干部工作制度化上求突破。把現(xiàn)有的比較成熟的制度，按照干部教育培養(yǎng)、選拔任用和管理監(jiān)督的內(nèi)在聯(lián)系，有機地銜接起來，形成新的制度體系，發(fā)揮各項制度的綜合優(yōu)勢。特別是在干部的選拔任用上，抓住提名、考察、決策三個環(huán)節(jié)，改進民主推薦方式，建立署名推薦干部工作制度；改進干部考察方法，研究建立差額推薦、差額考察制度；規(guī)范和改進干部任用決策程序，嚴格按條例辦事。三是在推進干部工作科學化上求突破。積極推行目標管理責任制與領導班子和領導干部考核相結(jié)合的“三位一體”的考核制度，建立起科學的干部考核評價體系，以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導，不斷完善考核辦法，形成以實績評價干部的正確導向。

（四）進一步加強黨的基層組織建設。在農(nóng)村基層組織建設方面，突出三個重點：一是注重抓好村班子建設。把選好一個支部書記作為著力點，重點對一些軟弱渙散的村班子進行整頓，注重在致富帶頭人中選拔村干部，建立起一支年富力強的村干部隊伍。注重抓好村級組織制度建設，提高村級工作的規(guī)范化、制度化程度。二是深入實施“雙培雙帶”工程。首先要抓好致富帶頭人隊伍建設，充分發(fā)揮農(nóng)科教培訓中心的陣地作用，加大對農(nóng)村勞動力的培訓力度，力爭年內(nèi)培訓1萬人次，切實提高農(nóng)村勞動力的致富技能。其次要加強專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設。要探索在條件成熟的合作經(jīng)濟組織中成立黨組織，更好地發(fā)揮合作經(jīng)濟組織在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用。第三要創(chuàng)新工作載體，突出工作特色。在繼續(xù)抓好“雙培雙帶”工程示范點的同時。貼近我縣實際，向勞務經(jīng)濟等方面探索和延伸，拓展“雙培雙帶”工程領域。三是切實做好黨建示范村的創(chuàng)建和重點幫扶村的轉(zhuǎn)化工作。今年，全縣篩選了10個黨建示范村，摸排出10個重點幫扶村，采取領導聯(lián)系、部門幫扶、選派干部掛職等措施，加強創(chuàng)建和整頓。聯(lián)系領導要經(jīng)常性地到點上指導工作，部門單位要加大幫扶力度，掛職干部要切實擔起責任，促使模范村出典型，幫扶村有轉(zhuǎn)變。企業(yè)黨建工作方面，繼續(xù)采取選派企業(yè)黨建工作指導員等有效措施，幫助企業(yè)加強黨建工作。進一步加強企業(yè)黨建示范點建設，促進企業(yè)黨建工作上水平。社區(qū)黨建工作方面，圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)的目標要求，進一步強化黨組織在社區(qū)建設、管理、服務中的領導核心作用。認真落實社區(qū)單位聯(lián)席會議制度，逐步構(gòu)建共駐共建機制，引導轄區(qū)單位積極參與社區(qū)建設，開創(chuàng)社區(qū)工作新格局。機關(guān)黨建工作方面，以正在開展的先進性教育活動為契機，將黨建工作與機關(guān)“效能革命”結(jié)合起來，嚴格落實機關(guān)作風“五條禁令、六項注意”制度，努力創(chuàng)建學習型機關(guān)、務實型機關(guān)、高效型機關(guān)和廉潔型機關(guān)。

（五）認真做好老干部工作。各級黨組織都要關(guān)心和支持老干部工作，進一步落實好老干部的政治、生活待遇，讓老干部老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂。積極探索新形勢下做好老干部工作的新途徑、新方法，把廣大老干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來，鼓勵和引導老干部在黨的建設、社會公益事業(yè)、社會治安等方面繼續(xù)發(fā)揮作用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展諫言獻策，發(fā)揮余熱。

二、關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作去年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞縣委、縣政府加快實施三大戰(zhàn)略和構(gòu)建和諧社會的總體部署，堅持“團結(jié)、幫助、引導、教育”的方針，扎實開展民族團結(jié)進步、宗教與社會主義社會相適應、引資助學工作和在非公有制經(jīng)濟人士中開展思想政治工作，為維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展做了積極的工作。今年，統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合這一主題，凝聚人心，服務大局，充分調(diào)動各界人士的積極性和創(chuàng)造性，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、促進發(fā)展的工作，為黨委和政府了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力提供科學的決策依據(jù)。一是牢記大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，廣交深交各界朋友，深入實施統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力工程，創(chuàng)造民族團結(jié)、宗教和順的良好社會環(huán)境。二是積極拓寬工作領域，在開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作方面探索新路子。進一步加大調(diào)研力度，摸清新的社會階層底數(shù)，努力把握新的社會階層的總體狀況、群眾特征和發(fā)展趨勢；認真研究制定加強工商聯(lián)工作的意見，進一步發(fā)揮社團、社區(qū)和網(wǎng)絡的作用，拓寬新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道，努力建設一支有較高威望和較大影響力的新的社會階層代表人士隊伍。三是探索“中國特色社會主義事業(yè)建設者”的統(tǒng)戰(zhàn)工作新路子，有計劃、有針對性地團結(jié)非公有制經(jīng)濟人士，引導他們積極參加到“爭當優(yōu)秀中國特色社會主義建設者”的活動中來，保護和調(diào)動他們創(chuàng)業(yè)的積極性，幫助他們真正做到“愛國、敬業(yè)、守法”，使他們在全面建設小康社會中發(fā)揮積極作用。四是加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。要把統(tǒng)戰(zhàn)部門開展的“勤學習、重事業(yè)、強素質(zhì)、樹形象”集中教育活動作為先進性教育活動的主體實踐活動，進一步深化、細化，使統(tǒng)戰(zhàn)干部真正做到人緣好、人格好、人品好、形象好，為統(tǒng)戰(zhàn)人士營造暢所欲言，敢講真話，解疑釋惑，任人唯賢的良好環(huán)境。

三、關(guān)于人才工作去年以來，中央、省、市分別召開專門會議，研究部署人才工作，把人才工作提到了前所未有的高度，我們必須深刻領會省市工作會議精神，正確分析我縣人才工作面臨的形勢。近年來，縣委、縣政府高度重視人才工作，在人才的培養(yǎng)與使用方面，采取了一些切實有效的措施，涌現(xiàn)出了一批省市級專家及學術(shù)帶頭人，但就整體形勢來看，還存在不容忽視的矛盾和問題。一是人才總量少，各類人才占人口總數(shù)2.76％。二是結(jié)構(gòu)不合理。有高級職稱的只占專業(yè)技術(shù)人員的2.3％，大學本科以上學歷的僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的12.8％。三是人才斷層和外流現(xiàn)象比較突出。針對目前我縣人才工作的實際情況，必須牢固樹立人力資源是第一資源的觀念，增強責任感和緊迫感，認真做好人才工作。

（一）突出重點，抓好“四支隊伍”建設。一是抓好黨政人才隊伍建設。要以提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)創(chuàng)新思維、增強執(zhí)政能力為重點，采取脫產(chǎn)培訓、掛職鍛煉、干部交流等形式，利用5年時間把所有的黨政干部輪訓一遍，讓干部在培訓和實踐中得到鍛煉和提高。二是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設。圍繞“化工、釀造、農(nóng)產(chǎn)品加工、建筑建材”等項目體系建設，聯(lián)系企業(yè)，依托高校、科研院所，建立廣覆蓋、多層次、開放式的企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)體系，為企業(yè)發(fā)展提供人力、智力支持。采取引進培育、傳帶、交流、輸入等方式，培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)經(jīng)營管理人才。三是抓好專業(yè)技術(shù) 特別是高層次人才隊伍建設。依靠縣職教中心、農(nóng)科教培訓中心、高等院校等培訓機構(gòu)和科研院所，加大培訓力度，著力解決教育、衛(wèi)生系統(tǒng)和重點項目、龍頭企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織人才短缺的問題。四是抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設。圍繞實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，本著實用實效的原則，以農(nóng)科教培訓中心為平臺，重點培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人才和致富帶頭人。

（二）落實責任，切實加強對人才工作的領導。一方面要加強組織領導。要堅持黨管人才的原則，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能。把人才工作納入各級黨政領導班子的日程，組織、人事部門要加強對人才工作的政策研究、宏觀指導和組織協(xié)調(diào)，不斷創(chuàng)新人才工作的方式方法和管理使用機制。另一方面要大力營造環(huán)境，以環(huán)境引進人才，留住人才。優(yōu)化人文環(huán)境，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍；優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力營造適應各類人才施展才華、建功立業(yè)的工作環(huán)境；優(yōu)化人才生活環(huán)境，在住房、家屬就業(yè)、子女入學等方面提供方便，解除后顧之憂、真正使他們?nèi)硇牡赝度氲絼?chuàng)業(yè)實踐中去，為加快民樂發(fā)展貢獻力量。

四、關(guān)于黨管武裝工作去年，我縣人武工作創(chuàng)新發(fā)展，狠抓落實，重點抓了政治思想建設、黨委班子建設、基層全面建設、基礎設施建設和支援地方經(jīng)濟建設等工作，圓滿完成了各項工作任務，得到上級軍事機關(guān)的認可。值得我們地方各部門、各單位學習。下面就當前我縣黨管武裝工作強調(diào)兩點。

（一）提高思想認識，增強堅持黨管武裝的意識。武裝工作歷來是黨的工作的重要組成部分，能不能堅持黨對武裝工作的領導，能不能抓好武裝工作，是檢驗我們是否全面實踐黨的基本路線的重要尺度。因此，我們把加強國防后備力量建設工作，作為自己責無旁貸的份內(nèi)工作，認真履行職責，增強政治意識和責任意識。當前，有些同志覺得武裝工作無足輕重，抓好抓不好，不影響經(jīng)濟建設這個中心，這種思想是對武裝工作的發(fā)展極為不利的。在新的歷史時期，國內(nèi)外形勢正發(fā)生著深刻的變化。加強民兵組織建設對于加快經(jīng)濟發(fā)展，促進社會進步，確保國家長治久安，具有重要戰(zhàn)略意義。由此看來，武裝工作不是無足輕重，而是從哪個意義上說都只能抓好，不能放松，更不能棄之不管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手要切實履行好第一書記職責，要親自管，抓好各項措施的落實，細化目標，量化責任，狠抓落實，切實落實好議軍會議制度。

（二）認真履行職責，充分發(fā)揮人武工作在“三個文明”建設中的作用。近年來，我縣民兵組織在完成抗震救災、重建家園，維護社會穩(wěn)定，扶貧幫困，精神文明建設中都發(fā)揮了骨干帶頭和示范作用，為**經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極的貢獻。為了更好地提高民兵基層建設質(zhì)量，使民兵更好地為地方經(jīng)濟建設服務。在此，我突出講兩方面問題：第一方面，適應新形勢的需要，切實提高民兵素質(zhì)。就目前我縣民兵的實際情況看，民兵的整體文化素質(zhì)不高，高學歷、懂技術(shù)的人才很少。為此，我們要加大對他們的培訓力度，使他們真正成為科技興農(nóng)、科技興企的帶頭人。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極組織民兵參與經(jīng)濟建設，大力發(fā)展科學種植、養(yǎng)殖，使民兵真正成為發(fā)展先進生產(chǎn)力的排頭兵、領頭雁。第二方面，牢記民兵的根本職能，維護好人民群眾的根本利益。要著眼于“市場”和“戰(zhàn)場”的雙重需要，圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、軍事綜合效益，切實把保障群眾的根本利益擺在突出位置。首先要立足于軍事訓練，積極探索民兵訓練的新途徑。其次，要立足于促進經(jīng)濟發(fā)展，在組織民兵建設小康社會中練兵用兵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要緊緊圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃定計劃、謀發(fā)展，把民兵參建工作納入工作計劃。要遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，適應形勢任務需要，積極探索出多種形式并存的民兵參建路子，把建設與使用、練兵與用兵統(tǒng)一起來。在參建中充分發(fā)揮民兵組織嚴密、突擊力強的優(yōu)勢，真正在發(fā)展民樂、建設**中發(fā)揮民兵應有的作用。再次，要立足于保一方平安，組織民兵為保護人民群眾的財產(chǎn)安全做貢獻。著力提高民兵處置各種突發(fā)事件的能力，把隊伍組織好、教育好、訓練好，擔負起打擊各種犯罪活動和護廠、護村、護路等任務，為民樂建設全面小康社會做出應有的貢獻。同志們，做好今年的工作，意義重大，任務艱巨。無論是組織、老干、人才工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)、人民武裝工作都要認真做到謀劃要超前，方式要創(chuàng)新，落實要嚴抓，結(jié)果要實效。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，以高度的責任感和使命感，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，不斷進取，努力提高全縣政治和精神文明建設水平，為我縣各項事業(yè)的快速發(fā)展作出更大的貢獻。

第三篇：在全街道黨建和精神文明建設工作會議上的講話

在全街道黨建和精神文明建設工作會議上的講話

彭紅宇

2007年3月26日

同志們：

這次全街道黨建和精神文明工作會議是在我街道深入貫徹科學發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)型跨越、推進街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，丁書記作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了2006年黨建和精神文明工作，并結(jié)合上級會議精神，對今年的黨建和精神文明工作作出了具體部署，講得很好，希望大家緊密結(jié)合實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。

過去的2006年，全街道黨群工作戰(zhàn)線上的同志們，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，牢牢把握大局，狠抓重點關(guān)鍵，圓滿完成了各項工作任務，取得了明顯成效。一是思想輿論引導正確有力，圍繞推進太湖跨越發(fā)展的目標任務，以弘揚“四尊四創(chuàng)”為主題的宣傳教育抓得有聲有色，社會主義榮辱觀宣傳教育廣泛開展，各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動不斷深化，未成年人思想道德建設工作積極創(chuàng)新，道德實踐活動扎實開展，地區(qū)文明程度和社區(qū)居民文明素質(zhì)得到有效提升。二是以先進性教育為契機，切實加強黨員干部思想教育，加強干部隊伍和人才隊伍建設，基層黨組織和黨員隊伍建設進一步加強。三是緊緊圍繞全面推進“陽光工程”，不斷強化廉政教育，強化效能建設，突出制度規(guī)范，狠抓監(jiān)督監(jiān)查，嚴格執(zhí)行紀律，在全街道形成了風清氣正的良好局面。此外，組織、宣傳、紀檢、工會、共青團、婦聯(lián)等部門自身建設也得到了進一步加強。總之，一年來全街道黨建和精神文明建設工作，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的思想保證和精神

動力，在此，我代表街道黨工委向廣大黨群工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝！

下面，就做好當前和今后一個時期全街道黨建和精神文明建設工作，我再講三點意見。

（三）宣傳和精神文明建設工作要著力在四個方面下功夫： 一是要在強化思想輿論引導，形成正確的價值取向上下功夫。要進一步抓好領導干部的理論學習，繼續(xù)抓好科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想的學習宣傳，使全街道上下深刻領會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐特色、民族特色和時代特色。要培育和弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，廣泛深入開展社會主義榮辱觀教育，大力推進群眾文明素質(zhì)教育，引導公民自覺遵守社會公德、職業(yè)道德，弘揚家庭美德。要繼續(xù)抓好學習中心戶（室），黨員活動室，企業(yè)班組三個陣地建設，繼續(xù)深化“十星級”文明家庭、“五星級”企業(yè)和“三星級”青年志愿服務站活動。在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的文明風尚；形成尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關(guān)系；形成有利于社會和諧的道德規(guī)范和行為準則，盡快與城市化發(fā)展相適應。

三是要在構(gòu)建和諧社會，推進開展創(chuàng)建活動上下功夫。開展和諧創(chuàng)建活動，是當前的一項重要政治任務。我們要按照上級部署，正確處理和諧創(chuàng)建與文明創(chuàng)建的關(guān)系，把和諧創(chuàng)建與文明創(chuàng)建有機結(jié)合起來，把和諧村（社區(qū)）、和諧行業(yè)（單位）等創(chuàng)建活動與文明街道、文明社區(qū)等群眾性文明創(chuàng)建活動融為一體。在和諧創(chuàng)建和文明創(chuàng)建的結(jié)合點上做文章，努力形成和諧社會各方共建、文明成果人人共享的生動局面。宣傳部門要加強對和諧創(chuàng)

建工作的協(xié)調(diào)指導，制訂具體的創(chuàng)建方案和實施細則，分解目標任務，落實工作措施，相關(guān)部門要密切配合，合力推進，確保創(chuàng)建活動有力、有序、有效進行，充分調(diào)動人民群眾投身創(chuàng)建活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四是要在強化對外宣傳，不斷提高太湖美譽度上下功夫。在當前信息社會化、傳播網(wǎng)絡化和媒體多樣化的輿論大環(huán)境下，宣傳部門要高度重視新聞媒體的導向作用，充分引導發(fā)揮媒體宣傳作為構(gòu)建和諧太湖的助推器作用。要注重題材策劃，始終堅持新聞宣傳工作“服務經(jīng)濟、推進開放、擴大影響、樹立形象”的宗旨，從服務于街道經(jīng)濟社會發(fā)展、服務于街道工作大局來策劃宣傳題材。要注重提升層次，結(jié)合街道重大經(jīng)濟、文化活動、招商載體推介等，邀請主流媒體，網(wǎng)絡媒體加強宣傳報道，全面推介太湖，在更廣的范圍內(nèi)擴大太湖街道的影響力。

三、加強領導，精心組織，努力開創(chuàng)黨建和精神文明建設工作的新局面

各級黨組織要自覺把黨建和精神文明建設工作擺上重要位置，切實加強領導，精心策劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。

（一）要強化組織領導。各單位、各部門要把黨建和精神文明建設工作擺上重要位置，納入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。機關(guān)黨群條線部門要認真抓好工作的落實，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，使各項工作扎實推進。要針對當前黨建工作和精神文明建設面臨的內(nèi)外環(huán)境變化和與部門管理、行業(yè)管理、社會管理密切相關(guān)的特點，調(diào)動各方面積極性，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，整合各方面力量，共同做好黨建和精神文明建設工作，努

力形成黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署，責任部門具體組織、協(xié)調(diào)指導，社會各方齊抓共管、各負其責的工作機制，形成統(tǒng)一、有序、有力的工作格局。

（二）要強化工作創(chuàng)新。組織、紀檢、宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)等條線部門要不斷強化探索意識，在創(chuàng)新工作上求突破，不斷研究黨建和精神文明建設工作中的新問題，解決新矛盾，積累新經(jīng)驗，作出新創(chuàng)造，使黨建和精神文明建設工作不斷適應時代發(fā)展的要求。要強化績效意識，在特色工作上出成效，努力在某些工作或某些工作環(huán)節(jié)上形成自身的特色優(yōu)勢，放大工作效應，帶動工作的開展。要堅持用科學嚴謹?shù)膽B(tài)度抓基礎，以求真務實的作風抓落實，以奮發(fā)有為的精神創(chuàng)一流，每項工作既要講規(guī)范、講效率，又要做精品、創(chuàng)特色，高質(zhì)量地完成各項工作任務。

（三）要強化隊伍建設。廣大黨群干部的素質(zhì)、作風如何，不僅決定著黨建和精神文明建設工作的水平，而且關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的成效。必須持之以恒地加強和改進黨群部門自身建設，以部門自身建設的創(chuàng)優(yōu)，推動黨建和精神文明建設工作的創(chuàng)新。要切實加強黨群干部的職業(yè)意識、職業(yè)責任、職業(yè)禁忌教育，在轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風上樹立更高的標準，在嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督上樹立更高的標準，在加強黨性修養(yǎng)，提高能力素質(zhì)上樹立更高的標準，進一步樹立和展示新時期黨群干部“政治堅定、本領過硬”的形象，“實事求是，注重實效”的形象，“團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的形象。廣大黨群干部要堅持從嚴要求，模范踐行八榮八恥要求，以奮發(fā)有為的精神、求真務實的作風，不斷推進黨建和精神文明建設工作再上新臺階。

同志們，做好新形勢下的黨建和精神文明建設工作，任務繁重，責任重大，使命光榮。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，按照街道黨工委的工作部署，進一步解放思想，把握大局，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推進我街道轉(zhuǎn)型跨越、建設和諧宜人新太湖作出新的更大的貢獻！

第四篇：在全市精神文明建設工作會議上的講話

這次全市精神文明建設工作會議在青陽縣召開，既是對青陽縣近幾年精神文明創(chuàng)建工作的充分肯定，也是利用現(xiàn)場會的方式，交流工作經(jīng)驗和體會，相互學習，相互啟發(fā)，以更好地謀劃好今后的精神文明建設工作。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作給我們的啟示至少有三個方面。一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須有領導的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對一個領導者素質(zhì)和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領導，一個有本領、有事業(yè)心的干部，就應該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進入良性循環(huán)的情況下，如果沒有主要領導的堅決態(tài)度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設工作的結(jié)果。縣委主要負責同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查；分管的同志靠前指揮，一線操作；部門的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務實的精神。我們應該知道，要在意識形態(tài)領域有所建樹，要弘揚優(yōu)秀道德而摒棄不良意識，倡導文明行為而克服不良習慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領導者有堅定的決心和持久的毅力。二是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來，青陽縣委、縣政府堅持把兩個文明建設作為一個有機整體，團結(jié)協(xié)作，合力攻堅，取得了豐碩成果。在戰(zhàn)略定位上，他們確立了將青陽縣建成“山水靈秀，生態(tài)平衡，具有一定工業(yè)基礎的池州副中心城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足縣情，積極探索兩個文明相互融合，相輔相成，相互促進之路，在改善城市基礎設施的同時，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；在實際工作中，立足自身在“兩山一湖”中的獨特區(qū)位優(yōu)勢，精心打造形象，提升城市品位，擴大知名度，在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時，人民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)也得到進一步提升。由于觀念新、環(huán)境優(yōu)、工作實、服務好，形成了適宜投資、利于創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。青陽這幾年經(jīng)濟發(fā)展的實績也充分證明了這一點。這不僅是青陽縣精神文明建設所取得的豐碩成果，也是青陽經(jīng)濟建設得以持續(xù)快速、健康發(fā)展的強大動力。三是精神文明創(chuàng)建要取得實效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關(guān)鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴大招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經(jīng)營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產(chǎn)，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機制，進一步采取市場運作的辦法，公開向社會招標拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán)，在體制和機制上實現(xiàn)了突破，做到了有錢做事、有人干事、有人管事，一改過去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經(jīng)濟運行機制，較好地解決了權(quán)責利相統(tǒng)一的問題，做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實踐，立足于實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。青陽縣的經(jīng)驗體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的精神面貌，這就是奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、富民強縣的強烈愿望，銳意改革、走向開放的宏偉氣魄，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造時代文明的高度自覺，他們以實際行動實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事，體現(xiàn)了“解放思想、實事求是、與時俱進”的要求，我們要學習這種精神，立足自身實際，創(chuàng)造自己的特色，同時也希望青陽縣繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神，加大鞏固提高的力度，增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，推動精神文明創(chuàng)建不斷向更高的層次攀升。經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人” 群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標，我們必須正視并解決這些問題。

一、認真學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領精神文明建設，切實增強做好新時期精神文明建設工作的使命感和緊迫感 一要牢牢把握十六大報告的靈魂，始終堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領精神文明建設。十六大報告強調(diào)，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態(tài)領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社會主義文化建設。這既為加強精神文明建設指明了前進方向，又是做好精神文明建設工作的根本保證。我們一定要充分認識“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質(zhì)和重大意義，正確把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要牢固樹立“三個代表”重要思想在精神文明建設各項工作中的指導地位，堅持一切工作都要從貫徹“三個代表”重要思想出發(fā)，都要符合“三個代表”的要求，都要以“三個代表”為標準來檢驗。要高舉“三個代表”這面旗幟，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導全體人民在思想上、精神上武裝起來，牢固樹立中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。二要牢牢把握十六大報告提出的奮斗目標，始終堅持圍繞中心、服務大局、造福人民。全面建設小康社會這個奮斗目標，是今后一個時期全黨的中心任務。精神文明建設必須緊緊圍繞這個中心，服務于這個中心。要牢牢把握發(fā)展這個第一要務，無論開展思想政治工作、思想道德教育還是群眾性精神文明創(chuàng)建活動，都要同完成改革發(fā)展任務相結(jié)合，同維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，為全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。要始終堅持從社會多樣化的實際出發(fā)，從廣大干部群眾不同的工作和思想實際出發(fā)，擴大精神文明建設的工作領域和社會覆蓋面，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作，多做振奮精神、團結(jié)鼓勁的工作，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，多辦好事、實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，特別是要多為困難群眾著想，讓最廣大人民群眾從精神文明建設中得到扎扎實實的教益和提高，獲得實實在在的利益和好處，從而更好地調(diào)動、保護和發(fā)揮人民群眾的積極性，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。三要牢牢把握十六大報告的精髓，始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。進入新世紀新階段，國際上各種矛盾和斗爭錯綜復雜，世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩，我國經(jīng)濟和社會生活日益多樣化，全面建設小康社會對精神文明建設提出了新的更高要求。要緊密結(jié)合精神文明建設工作實際，處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持與時俱進的辯證關(guān)系。在思想政治工作、思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建工作中形成的一切行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法，都應當認真堅持并結(jié)合新的實際發(fā)揚光大。同時，要按照十六大報告提出的要求，在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，不斷增強精神文明建設的針對性和實效性。要認真總結(jié)新形勢下精神文明建設的特點和規(guī)律，特別是要緊緊圍繞十六大報告提出的堅持和弘揚民族精神，實行依法治國和以德治國相結(jié)合，建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應、與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系，勇于探索和實踐，不斷總結(jié)新的經(jīng)驗，形成新的認識，通過卓有成效的工作，推動精神文明建設不斷向前發(fā)展。

二、創(chuàng)新思路，提升理念，在增強創(chuàng)建工作的群眾性和實效性上下功夫，努力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長效機制群眾性精神文明創(chuàng)建活動是精神文明建設的一項突出任務，是精神文明建設的一個重要抓手，做好新時期精神文明建設工作，必須堅持不懈地抓好群眾性精神文明創(chuàng)建工作。今年，池州城區(qū)要爭創(chuàng)全省文明城市工作先進城市，青陽縣要爭省級創(chuàng)建文明城市工作先進縣城，東至、石臺創(chuàng)造條件明年申報，九華山要鞏固良性循環(huán)成果，并接受中央文明委的考評。實現(xiàn)上述目標，必須深入研究創(chuàng)建工作的新情況、新特點和新要求，著力開辟新途徑，創(chuàng)造新方法，解決新問題。尤其是要圍繞構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長效機制，在增強創(chuàng)建活動的群眾性和實效性上下功夫。第一，要著眼于體制改革和機制創(chuàng)新，建立科學有效的領導體制和工作機制。體制是保障，機制是活力。精神文明創(chuàng)建要深入發(fā)展，除了要不斷提高自覺性外，關(guān)鍵的一點就是要排除體制和機制上的障礙。新的體制機制建立起來了，創(chuàng)建工作就會有突破、有創(chuàng)新。當前，體制機制這個坎就橫在創(chuàng)建工作面前，我們必須邁過去，而且一定能夠邁過去。解決這個問題，主要負責同志的認識、態(tài)度和決心至關(guān)重要。總的要求是：要圍繞攻克“薄弱時段和薄弱環(huán)節(jié)”問題，推進“一個領導體制和兩個工作機制”的全面落實，全面推行以相對集中行政處罰權(quán)為內(nèi)容的綜合執(zhí)法，加大城市管理力度，在治臟的同時突出治亂，大力整頓交通秩序，著力整治攤點群和亂貼亂畫現(xiàn)象，嚴厲打擊制假售假行為，營造規(guī)范有序的生活秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。對照這些要求，大家認真思考一下本地的“一個領導體制，兩個工作機制”還存在什么問題，是不是科學有效，是不是都落實了。第二，要確立經(jīng)營城市的理念，建立規(guī)范高效的市場運作機制。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，我們工作中遇到的困難和阻力越來越大，一些傳統(tǒng)體制機制的制約越來越多。例如城市創(chuàng)建工作的環(huán)衛(wèi)體制和城管體制問題，如何在政府財力有限的情況下，使城市管理的這些基礎工作落到實處，各地都在探索。青陽縣采取了市場化的辦法，對環(huán)衛(wèi)體制進行了改革，改造了一些基礎設施，政府花了一些錢，作用和效果非常好，起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，政府應該學會用市場的辦法抓創(chuàng)建，確立經(jīng)營城市的理念，把城市資源作為資產(chǎn)來經(jīng)營。這是一種發(fā)展方向。大連就是成功運用了這個理念，實現(xiàn)了“工業(yè)城市”向“旅游城市”的過渡。我們的創(chuàng)建工作也要善于運用這些理念，爭取少花錢多辦事、辦好事，使創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。第三，要樹立“以人為本”的思想，建立群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作機制。精神文明創(chuàng)建工作的目標是“育人”，特點是“群眾性”。創(chuàng)建工作不僅要治臟，而且要治亂；不僅是改善環(huán)境的問題，而且是打造誠信的問題。創(chuàng)建工作中經(jīng)常遇到一些管理不力、監(jiān)督不到位的問題，但更多的還是教育問題和人的素質(zhì)問題。下一步創(chuàng)建工作在內(nèi)容上要實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變，把誠信建設貫穿于精神文明建設的全過程，打造誠信機關(guān)，培養(yǎng)誠信市場主體，培育誠信公民，在公民道德建設和市民素質(zhì)提高上下功夫。要把“他律”與“自律”結(jié)合起來，做到德法并舉，教誅并重，真正使廣大人民群眾在創(chuàng)建活動的實踐中，加深理解“德”的內(nèi)容，深刻體會“德”的要求，切實履行“德”的規(guī)范，不斷聚集“德”的力量，從而提升思想道德水平，增強自律意識。只有這樣，才能充分發(fā)揮人民群眾參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建的主體作用和首創(chuàng)精神。創(chuàng)建工作只有堅持“以人為本”，多為群眾辦實事，把實惠送給群眾，群眾的自律意識才能增強，群眾參與創(chuàng)建的熱情才會高漲，群眾的主動性才能有效發(fā)揮，群眾的創(chuàng)造性才能顯現(xiàn)。第四，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會，真正做到“管理重心下移，街道負總責”。各級黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的基礎地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應權(quán)力，同時加強對他們履行職責的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責、有職、有權(quán)。去年，全市社區(qū)建設在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現(xiàn)強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問題。今年，要著重健全和完善社區(qū)居委會的功能，理順社區(qū)管理體制，增強居民的認同感和歸屬感。要通過文明社區(qū)創(chuàng)建活動，樹立一批典型，以典型引路的方式，真正把社區(qū)建設作為建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”管理體制的一個抓手，為精神文明創(chuàng)建活動的全面升級提供制度保證。

三、堅持兩手抓、兩手都要硬，在聯(lián)手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設齊抓共管的工作合力我市各地的創(chuàng)建工作，工作做得好的，都有一個共同的特點，就是堅持“兩手抓，兩手硬”，領導的認識高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯(lián)手抓兩手，黨政聯(lián)手同時抓，形成工作合力。脫離經(jīng)濟建設，單純就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的；強調(diào)經(jīng)濟建設，而忽視精神文明建設，并能保持經(jīng)濟建設長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，也同樣沒有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，講全面建設小康社會，指的是經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，始終不渝地把經(jīng)濟建設抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領導干部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務，堅持“以德治國”和“依法治國”相結(jié)合，治標和治本相結(jié)合，促進全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺階，再上新水平。

第五篇：在全市精神文明建設工作會議上的講話

這次全市精神文明建設工作會議在青陽縣召開，既是對青陽縣近幾年精神文明創(chuàng)建工作的充分肯定，也是利用現(xiàn)場會的方式，交流工作經(jīng)驗和體會，相互學習，相互啟發(fā)，以更好地謀劃好今后的精神文明建設工作。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作給我們的啟示至少有三個方面。

一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須有領導的高度重視，尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，也是對一個領導者素質(zhì)和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領導，一個有本領、有事業(yè)心的干部，就應該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平，尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進入良性循環(huán)的情況下，如果沒有主要領導的堅決態(tài)度，沒有一種攻堅克難的精神，沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣，是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領先位次，正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”，高度重視精神文明建設工作的結(jié)果。縣委主要負責同志拎著抓、盯著抓，親自過問，親自督查；分管的同志靠前指揮，一線操作；部門的同志齊抓共管，密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度，一種務實的精神。我們應該知道，要在意識形態(tài)領域有所建樹，要弘揚優(yōu)秀道德而摒棄不良意識，倡導文明行為而克服不良習慣，從某種意義上講，比有形建樹更難，更需要領導者有堅定的決心和持久的毅力。

二是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來，青陽縣委、縣政府堅持把兩個文明建設作為一個有機整體，團結(jié)協(xié)作，合力攻堅，取得了豐碩成果。在戰(zhàn)略定位上，他們確立了將青陽縣建成“山水靈秀，生態(tài)平衡，具有一定工業(yè)基礎的池州副中心城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足縣情，積極探索兩個文明相互融合，相輔相成，相互促進之路，在改善城市基礎設施的同時，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；在實際工作中，立足自身在“兩山一湖”中的獨特區(qū)位優(yōu)勢，精心打造形象，提升城市品位，擴大知名度，在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時，人民群眾的思想道德和科學文化素質(zhì)也得到進一步提升。由于觀念新、環(huán)境優(yōu)、工作實、服務好，形成了適宜投資、利于創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。青陽這幾年經(jīng)濟發(fā)展的實績也充分證明了這一點。這不僅是青陽縣精神文明建設所取得的豐碩成果，也是青陽經(jīng)濟建設得以持續(xù)快速、健康發(fā)展的強大動力。

三是精神文明創(chuàng)建要取得實效，必須大膽創(chuàng)新，銳意改革，敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措，關(guān)鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾，給人們一個視覺效應，而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴大招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前，他們開始以經(jīng)營城市的理念，運用市場法則，盤活城市資產(chǎn)，走出了一條以城建城，以城養(yǎng)城，以城興城的新路子，完善了城市功能，改善了城市形象。去年，他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手，創(chuàng)新城區(qū)的保潔機制，進一步采取市場運作的辦法，公開向社會招標拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán)，在體制和機制上實現(xiàn)了突破，做到了有錢做事、有人干事、有人管事，一改過去公用事業(yè)在管理上的不足，將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經(jīng)濟運行機制，較好地解決了權(quán)責利相統(tǒng)一的問題，做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明，做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新，立足于實踐，立足于實際，不斷攻堅克難，不斷與時俱進。

青陽縣的經(jīng)驗體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的精神面貌，這就是奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，加快發(fā)展、富民強縣的強烈愿望，銳意改革、走向開放的宏偉氣魄，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造時代文明的高度自覺，他們以實際行動實踐“三個代表”重要思想，為民辦實事，體現(xiàn)了“解放思想、實事求是、與時俱進”的要求，我們要學習這種精神，立足自身實際，創(chuàng)造自己的特色，同時也希望青陽縣繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神，加大鞏固提高的力度，增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，推動精神文明創(chuàng)建不斷向更高的層次攀升。

經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標，我們必須正視并解決這些問題。

一、認真學習貫徹黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領精神文明建設，切實增強做好新時期精神文明建設工作的使命感和緊迫感一要牢牢把握十六大報告的靈魂，始終堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領精神文明建設。十六大報告強調(diào)，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態(tài)領域的指導地位，用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社會主義文化建設。這既為加強精神文明建設指明了前進方向，又是做好精神文明建設工作的根本保證。我們一定要充分認識“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質(zhì)和重大意義，正確把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要牢固樹立“三個代表”重要思想在精神文明建設各項工作中的指導地位，堅持一切工作都要從貫徹“三個代表”重要思想出發(fā)，都要符合“三個代表”的要求，都要以“三個代表”為標準來檢驗。要高舉“三個代表”這面旗幟，用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民，引導全體人民在思想上、精神上武裝起來，牢固樹立，要堅持“重心下移”的原則，切實建立起兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡的管理體制。隨著群眾性精神文明創(chuàng)建工作的深入，創(chuàng)建工作成果的鞏固越來越難，究其原因，就是重心下移不夠，沒有發(fā)揮好城關(guān)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)居委會等基層組織的作用，“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的管理體制沒有完全建立起來。因此，我們必須把創(chuàng)建工作的重心下沉到城關(guān)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)居委會，真正做到“管理重心下移，街道負總責”。各級黨委、政府既要明確街道、社區(qū)居委會在創(chuàng)建工作中的基礎地位，又要賦予他們在城市管理中的一些相應權(quán)力，同時加強對他們履行職責的檢查督促，使他們在管理中真正做到有責、有職、有權(quán)。去年，全市社區(qū)建設在各級黨委、政府的重視下全面啟動，開始呈現(xiàn)強力推進之勢，初步解決了“有人辦事、有經(jīng)費辦事、有地方辦事、有規(guī)章辦事”的問題。

今年，要著重健全和完善社區(qū)居委會的功能，理順社區(qū)管理體制，增強居民的認同感和歸屬感。要通過文明社區(qū)創(chuàng)建活動，樹立一批典型，以典型引路的方式，真正把社區(qū)建設作為建立“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”管理體制的一個抓手，為精神文明創(chuàng)建活動的全面升級提供制度保證。

三、堅持兩手抓、兩手都要硬，在聯(lián)手抓、抓兩手上下功夫，著力形成精神文明建設齊抓共管的工作合力我市各地的創(chuàng)建工作，工作做得好的，都有一個共同的特點，就是堅持“兩手抓，兩手硬”，領導的認識高、決心大。這些地方，兩手抓不是黨委抓一手，政府抓一手，也不是今天抓這一手，明天抓那一手，而是黨政聯(lián)手抓兩手，黨政聯(lián)手同時抓，形成工作合力。脫離經(jīng)濟建設，單純就精神文明抓精神文明，并且把精神文明搞得很好，是找不到這樣的典型的；強調(diào)經(jīng)濟建設，而忽視精神文明建設，并能保持經(jīng)濟建設長期、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，也

同樣沒有這樣的典型。我們講發(fā)展是硬道理，講發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，講全面建設小康社會，指的是經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，既包括物質(zhì)文明的發(fā)展，也包括精神文明和政治文明的發(fā)展。因此，我們一定要全面理解和貫徹黨的基本理論、基本路線和基本綱領，始終不渝地把經(jīng)濟建設抓緊抓好，做到兩個文明一起抓，兩個成果一起要。各級領導干部一定要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，以實際行動體現(xiàn)“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”。各級黨委、政府要堅持把提升道德素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容和根本任務，堅持“以德治國”和“依法治國”相結(jié)合，治標和治本相結(jié)合，促進全市精神文明創(chuàng)建工作再上新臺階，再上新水平。