第一篇：區建設局落實目標責任制情況匯報

2010年，按照區委、區政府的工作安排，對照《**區2010年度目標責任制考評辦法》的要求，較好地完成了的各項目標任務，建設局現將工作完成情況匯報如下：

一、主要職能工作目標完成情況

（一）市政設施建設。一是車站路排水配套設施和地下管網鋪設工作已經基本完成。從**路至釘絲廠的道路工程已全面進入到路面施工階段，預計今年年底能夠建成通車。二是金桂西路已完成所有協議簽訂任務。還建點的選址和設計工作已經完成。三是淦河西河橋段已完成98戶的協議簽訂工作，占工作量的80%，拆遷工作完成2萬平方米，占工作量的60%，預計年底全部完工。四是桂花中路工程已經全面完工。繼續抓好小街小巷的建設，2010年完成21條道路，總長度6590米。

（二）建筑市場管理。全區新開工工程28項，建筑總面積517238平方米，工程總造價4.6億元。竣工工程26項，建筑面積186971平方米，工程總造價1.5億元。全區建筑工程報建率100%，工程質量安全受監率100%，工程合格率100%，工程備案率90%。一是完善工程質量管理機制。建立以質量巡查為主要手段、以行政執法為基本特征的工程質量監管模式，全面實行監督管理層級責任制、監督人員工作質量考核制和監督人員責任追究制。二是加強安全生產管理。圍繞深化“安全生產年”主題活動，嚴格落實安全生產責任制，嚴肅追究事故責任單位和當事人的責任，依法對企業資質和從業人員資格進行處理。三是規范工程質量檢測行為。加強對質量檢測機構市場行為的行業監管，建立健全檢測機構和人員的信用管理體系，實行動態監管，對檢測數據采集和上傳實行“實時監控”。四是加強建筑市場信用體系。貫徹落實《關于加強建設工程管理工作的實施意見》，加大不良行為記錄、曝光和處罰力度，促進企業守法、誠信經營。五是推進建筑節能管理工作。大力宣貫《建筑節能工程施工質量驗收規范》，嚴格建筑節能工程施工質量驗收監督，從施工、驗收和備案等環節，切實把好建筑節能質量關。

（三）村鎮建設。一是加強法律知識學習，大力宣傳法律法規。一方面組織工作人員和執法人員積極學習規劃管理的法律法規和行政審批的制度；另一方面進一步打擊“兩違”行為，提高村民的法律意識，對城市周邊、鄉鎮辦場規劃區、主要干道、旅游線路、濱湖新城進行了為期五天的《城鄉規劃法》宣傳活動，并發放《城鄉規劃法》兩百余冊，取得較好效果。二是加強規劃的編制工作。大幕、高橋、浮山、馬橋已由市規劃設計院完成總規修編工作，官埠、汀泗、橫溝已完成總規修編工作，賀勝橋鎮正在由省城投公司按照“一城一站”模式進行設計。村灣規劃編制已完成32個村灣測量，25個村灣編制工作，預計年底可完成39個村灣規劃編制工作。啟動了花紋街立面改造、鳴水泉生態旅游區規劃、碧桂園還建點規劃、城際鐵路還建點規劃等多個重點工程的設計方案。完成測量放線任務80余次，完成了規劃設計項目150余個。三是加強規劃審批管理。嚴格“一書兩證”審查程序，規范規劃實施。調整了區村鎮建筑（規劃）設計方案專家評審委員會組成人員，實行重大項目規劃首先由專家進行評審，提出評審意見，根據評審意見進行整改后再報送行政審批，對涉及民生的建設項目先進行公示，公示無意義后才進行受理報批。截止目前共辦理用地許可證208戶，批準用地面積10萬平方米，辦理建設工程許可證93戶，批準建筑面積18萬平方米。四是加強“三線”立面改造。為迎接國際溫泉旅游節，按照市、區政府的安排部署，建設局牽頭重點對107國道沿線、太乙洞至鄂南大竹海沿線、馬橋至金桂湖沿線三條旅游線路進行改造升級，并分路段制作了整體效果圖，目前這三條旅游線路立面改造工程基本竣工，投入資金1000余萬元，完成1200余戶立面改造。五是加大違章建筑查處力度。組織專班對城區周邊幾條主干道及市、區重點工程項目周邊進行巡查，重點是對濱湖**區域的違法建設進行查處，參與了向陽湖工業園和其他各鄉鎮的違章建筑十余戶的處理行動，對搶建項目依法即時停工，強行拆除。

（四）服務項目建設。區建設局圍繞 “四區一城一帶”建設，做好綜合服務工作。尤其對區建設局牽頭負責的16個市、區重點項目，在機關工作人員不足的情況，抽調27人主動做好協調服務，全力促進項目的順利推進。一是全力抓好市政設施項目。啟動和完成車站路片區、雙龍山片區、懷德路綜合改造等城區綜合改造項目，籌建文筆山公園一期建設，車站路排

水配套設施和地下管網鋪設工作已經基本完成。從**路至釘絲廠的道路工程已全面進入到路面施工階段，預計今年年底能夠建成通車。西外環西河橋路段拆遷改造工程已完成80%的拆遷補償工作，拆遷補償工作預計年底全部完成。二是積極做好物流商貿項目。主動服務億豐商貿城、鄂南機電五金商貿城、昊天建材城等為主的商貿物流項目。三是全力做好市城投公司交辦的項目。啟動了金桂路延伸線工程，金桂路延伸線評估工作完成，拆遷還建及補償安置方案已報上級審批，目前拆遷協議簽訂接近尾聲。四是全力做好招商引資項目。梓山湖新城完成主干道道路中心線及賀勝片區用地邊線的放線釘樁工作，其規劃已經由省華中科大完成。五是啟動濱湖新城建設。完成了**南一路、興隆東、西路、政協路的地形測量，渡船村、湖場村兩處還建點詳規編制已完成，**路和三元路的建設正在進行中。

（五）危房改造工作。省里未啟動危房改造工作。

（六）人員培訓。今年組織了2次鄉鎮城建工作人員和執法人員的集中學習培訓，外出考察1次，重點學習村鎮建設法律法規和技術規范。

（七）規費征管。前三季度累計征收418萬元，已按要求返還給相關鄉鎮，第四季度預計能征收300萬元。

（八）固定資產投資。完成固定資產投資11900萬元。主要項目有：

1、小街小巷130萬元。

2、西環線改造380萬元。

3、桂花中路100萬元。

4、懷德路刷黑1760萬元。

5、巨寧大道改造1020萬元。

6、桂花廣場擴建1200萬元。

7、青龍公園擴建1000萬元。

（九）招商引資。今年吸引投資商建設的引資總額達3000萬元，引資項目有：五金機電城

（十）新農村建設。支持雙溪橋鎮李容村完成社會主義新農村建設任務。圍繞區委提出的穩糧增收，加強村級經濟基礎建設，重民眾生活，發展養殖與企業生產，以為民辦實事的目標，通過努力做出了較好的成績。共投資12余萬元，幫助李容村修繕了水庫的泄洪道和李容村小學操場下水道，修建新的辦公樓。

（十一）五城同創。為了配合市區兩級完成五城同創任務，我局積極發揮職能優勢。一是進一步加快城區小街小巷的硬化、綠化、亮化工程建設，加快小街小巷的改造和升級，改善人居環境。二是發揮建工職能作用，做好臨街建筑工地的文明施工和建筑打圍。三是落實門前“四包”責任，做好庭院和包保路段的衛生。

二、共性目標完成情況

（一）黨建工作

積極探索黨建工作新路子,緊密結合全局組織建設現狀，從城建工作實際出發，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，在實際工作中充分體現黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮.一是不斷加強黨的思想建設。繼續按照區委、區政府的統一部署和要求，把學習貫徹科學發展觀和建設鄂南經濟強市大討論作為主題，常學常議，落到實處。一年來，局黨委進一步健全完善了支部學習制度，制定詳細的學習計劃，并落實了支部每個月、黨小組每周組織一次黨員學習活動，同時抓好黨員的業務知識學習，將業務學習與工作實際緊密結合，提高黨員業務能力和工作水平。邀請區委黨校老師作黨建及科學發展觀的專題報告；機關支部開展以立足本職為促進城建事業快速發展為主題的大討論活動等。通過精心組織，科學安排，以生動活潑、寓教于樂的學習方式，使理論學習真正用于指導工作實踐，從而成為推動城鄉事業發展的內在動力。二是不斷加強黨的組織建設。局黨委要充分發揚民主集中制原則，建立健全科學的工作機制，提高決策的民主化、科學化水平，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。嚴格推行干部選拔、任用、聘用制度，不斷加強干部隊伍建設。進一步加強基層黨組織建設，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，不斷探索基層黨支部建設與管理新機制和新方法，三是不斷加強黨的作風建設。大力提倡和推進一切從實際出發、實事求是的工作作風。根據建設局的實際工作要求，局領導班子成員要經常深入現場、深入基層、深入實際、現場辦公，切實解決基層的實際困難和問題，以此促進和帶動局機關的作風建設。建設局及局屬單位領導班子能嚴格執行黨的政治紀律和組織原則，能與區委、區政府保持高度一致，并能做到令行禁止、政令暢通。保質保量完成區委、區政府布置的日常性、臨時性工作任務。

（二）黨風廉政建設

一年來，我們黨委在黨風廉政建設方面是重視的，主要表現在：一有組織機構；二有專人專班負責抓；三有黨風廉政建設制度和規定；四有批辦和轉辦的來信來訪舉報調查、核實、查處要求；五有按法、按紀、按規、按制的處理落實，一年來建設系統未出現的違法違紀現象，沒有一個受刑事處罰，建設局領導干部隊伍做到了廉潔清正。

（三）精神文明建設情況

今年，建設系統在黨委的統一領導之下，積極申報區級文明單位，始終把堅持精神文明創建活動作為加強思想政治工作的主要載體，作為引導干部職工，自我教育、自我提高和加強城市建設和管理的得力抓手，通過強有力的組織領導，逐步把工作引向深入。

1、領導重視，機構健全，措施得力。局黨委多次召開會議就精神文明創建等工作進行了研究，成立以局黨委書記周文平為組長，分管局長闞敦先為副組長，局黨委成員和各二級單位主要領導為成員的精神文明建設活動領導小組。一把手堅持親自部署、親自檢查，有效地推進了精神文明創建工作的深入開展。通過責任制的落實，各項工作得到了整體推進。由于黨委重視，領導小組各成員在工作中身體力行，使建設局的精神文明建設有了強有力的組織保證。

2、突出重點，努力學習實踐科學發學習展觀

我局把城建系統干部職工思想文化建設放在首要地位，把學習貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為首要政治任務，堅持把努力構建社會主義和諧社會與創建工作結合起來，增強了創建工作的針對性、及時性和實效性。我局堅持了每周五下午定期學習制度，重點對干部職工進行科學發展觀和社會主義榮譽觀的思想教育，積極開展學習實踐活動，通過舉辦專題講座、電視專題片等形式，加強了干部職工干部職工艱苦奮斗、無私奉獻和勇創一流的意識。

3、扎實開展文明創建活動，積極申報區級文明單位。

今年來共投入10萬元用于辦公樓和環境建設，對辦公樓和住宅小區進行硬化、綠化、美化，積極開展單位庭院綠化達標活動，不斷建立和完善各項規章制度，文明辦公，實行科學管理，針對建設系統行業窗口部門多的實際，設立了內審發證室，將所有行政審批和行政許可統一到一個窗口發證，實行受理人——科室負責人——分管局長——局長四層審查制度，由辦證協理員一站式服務，從而減少中間環節，提高工作效率。以良好的服務質量和服務態度，塑造城市的文明形象

5、重視網絡文化建設，加強輿情信息報送。一年內來共向市區報送信息200余條，其中100余條被采納，在全區的信息報送中排在前列。對建設系統的黨報黨刊的征訂發行工作有安排、有布置，全額完成年度征訂任務。

（四）人口計劃生育工作

計劃生育工作是黨的國策工作。一年來，黨委非常重視，我們有專班、專人分抓和分管，計劃生育率100%，執行政策準確率達100%，統計準確率100%，群眾對本單位滿意率達95%以上。

（五）綜合治理工作

我們建設系統社會治安綜合治理工作，在做到了領導重視，責任制度健全，防范措施健全的前提下，能及時調處各類政治穩定和社會安定及上下、家庭等矛盾。一年來，無一起重大影響穩定的群眾事件和群體上訪事件發生，無刑事案件、治安災害事故和違法行為發生。×××問題處理得當，無人進京上訪。

（六）安全生產工作

安全生產方面制度健全，措施得力，全年沒有發生重大安全事故。一方面開展安全生產執法年、安全生產月等活動，強化公用事業監管職能。重點開展城鎮燃氣行業安全隱患專項整治活動，制訂了《區燃氣行業安全隱患大排查、大整治專項方案》，組織4次拉網式檢查，開展經營許可證審查、安全隱患排查、安全預案演練檢查、從業人員上崗培訓等檢查，共查出隱患8處，下達整改通知6份，燃氣經營企業安全生產意識有了大幅提高，企業經營生產更加規范安全；另一方面嚴格開工條件審查。重點審查“三類人員”的安全資格認證情況；安全專項施工方案、安全事故應急救援預案的落實情況；安全防護、文明施工措施費用使用情況；施工現場的開工準備情況等。發現問題的一律要求整改。符合要求的及時辦理安全監督手續，簽定安全生產責任書，到目前止簽定率100%。

（七）信訪工作

建設局黨委把信訪工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實抓緊抓好。局黨委和局長辦公會議多次聽取信訪工作匯報，研究信訪穩定工作。強調加強和做好信訪工作，局領導認真閱批群眾來信和接待群眾來訪，先后10余次對重要信訪問題的處理做出批示，并對重大信訪問題親自協調處理。尤其是解決一建職工因改制遺留問題及施繼柏重復上訪等問題，局長親自指揮，親自調度，親自參加上訪問題處理，有效遏制了一建職工和施繼柏等老上訪戶越級重復上訪的勢頭。

（八）保密工作

嚴格落實區保密局規定的各項規章制度，做到有領導重視，有專人負責，有檢查落實。全年未出現失密、涉密事件。

（九）機構編制工作

認真學習貫徹機構編制管理的政策法規，嚴格執行機構編制政策。主動配合區編辦做好機構編制政務公開工作，公開工作準確、規范、及時。一年來未超編進人，未擅自設立機構和提高機構規格。

（十）機關節能工作

認真執行《公共機構節約條例》，發揮機關在節能中的表率作用，把建設節約型機關放在突出位置，落實責任、加強監管、強化考核，扎實做好節能降耗工作，確保實現節能約束性指標任務。一是切實增強資源憂患意識、節約意識和責任意識，實現辦公費用降低3%，公務接待及會議費降低3%。二是投入5萬余元有計劃的對辦公樓及公共部位的建筑墻體和門窗進行節能維修改造。三是有步驟的對辦公樓及公共部位照明燈具、控制開關、水龍頭進行節能型產品更換。四是建筑節能工作全面鋪開。2010年新開工工程，建筑節能驗收全部納入工程竣工驗收，全區使用新型建筑節能材料的建筑工程達80%以上，建筑節能設計階段執行率達90%，施工階段達65%，建筑節能“兩禁”率達100%，新型墻體材料自給率達70%。

（十一）普法依法治理工作

2010年，在普法辦公室的指導下，在局黨委的高度重視和全力支持下，建設局普法法制宣傳教育工作，無論是在組織領導、建章立制、還是在加強法制宣傳教育方面，都取得了新的發展。一是調整充實普法領導機構。為切實加強建設局普法依法治理工作的組織領導，保障本局普法依法治理工作順利開展，根據局領導變動情況，及時抓好領導小組的調整充實工作，做到機構常設，隊伍常在，工作常抓。黨委每年至少召開了2次會議普法依法治理工作，研究部署實際問題。二是抓好“124”全國法制宣傳日宣傳活動。組織局機關、建工處和村鎮局等單位的分管領導和普法機構負責人、行政執法人員制作張貼了大量的宣傳資料，散發執法依據、法律知識問答等宣傳資料2000余份，努力提高全民法律素質。三是突出新頒布實施法律法規的學習宣傳。2010年，本局安排了城鄉規劃法、節約能源法、拆遷管理條例、應急預案等宣傳普及的法律法規，為了保證學習和宣傳，各單位都按期落實指定普法教材充分運用好普法教材，采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和知識競賽等多種形式，扎實開展了及新頒布實施的重點法律法規的學習宣傳，努力提高本部門、本單位執法水平。

第二篇：喀什市建設局2011年落實科技目標責任制匯報材料

依靠科技進步

提升城市建設水平

─喀什市建設局2011年落實科技目標責任制匯報材料

今年以來，喀什市建設局黨政班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作方針，以“節能、節水、節地、節材和環境保護”為重點，大力推廣應用節能環保新技術、新材料、新產品、新工藝，加快行業信息化建設，提高科技創新能力，促進建設行業結構調整、增長方式轉變。認真開展科技建設工作，全面實施科技進步戰略，促進了建設管理由過去的粗放性向集約性、質量性管理轉變，規劃、建設、管理的科技含量進一步提高，有力地推動了2011年城市建設任務的順利實施。

一、深化科學技術是第一生產力的認識，把科技工作提上重要日程抓落實。

城市建設管理的實踐證明，能否注重科技創新，實現建設、管理協調發展，科技的進步程度至關重要。近幾年來，我們始終把科技工作納入黨政工作的重要議事日程，充分調動各方面的積極性，明確科技工作主要領導職責，明確各部門在科技工作中的主要責任，明確各部門在科技工作中的主要任務，做到科技工作與建設、管理一起部署，一起落實。針對城市規劃、建設科技含量低，工作難度大的實際，緊緊依靠科技專業人才開展技術攻關，廣泛聽取專家意見、建議、科學決策、民主決策，較好地解決了城市供熱熱源單

一、新材料、新技術在建設行業應用等難點問題。

二、認真落實科技進步目標責任制，扎實推進先進科技成果的運用

以科學的建設、發展觀念抓科技工作，在確立建設、發展工作的同時，安排落實科技工作，堅持把科技工作落實在發展的全過程，向科技要質量，用科技求發展。黨政一把手定期聽取科技工作匯報，適時研究部署科技工作，及時、有效解決科技工作中存在的問題。不斷健全各級黨政領導在科技工作中的目標責任制，始終把科技工作提上建設、管理部門的議事日程，明確職責，強化落實，嚴格督促，在全系統形成了抓科技工作的良好氛圍。運用最新科技成果解決重點項目工程建設取得突破進展。

一是繼續推廣建設領域“四節一環保”工作。加強監督管理，進一步提高新建民用建筑節能50%標準實施率；完善建筑節能監管制度，加強規劃、施工圖審查、施工許可、工程質量檢測、工程質量監督、竣工驗收備案、房屋銷售等環節的監督管理，保證建筑節能工程質量；按照“減量化、無害化、資源化”的要求，做好節約用水、污水垃圾處理和節地監管工作，提高水資源利用率、污水垃圾處理率，促進集約節約使用土地。

二是路燈節能科技創新。2011年新裝路燈燈頭部分全部外加新型功率轉換器，即在上半夜人流量和車流量大時，消耗功率250W，在下半夜人流量和車流量少時自動調整為消耗功率150W，節電率可達20%左右。繼續安裝大功率LED路燈，作為路燈節能實驗，相比傳統250W高壓鈉燈，節電率可達58%左右。LED路燈與傳統路燈在發光壽命（LED路燈有效壽命50000小時，傳統路燈有效壽命12000小時）、智能化控制（LED路燈可根據不同時間段的需要設定不同的亮度，更加提高節能效果）、光能利用率等方面相比有著無可比擬的優點。三是利用建筑垃圾制造空心磚，變廢為寶。建筑垃圾95％以上的成分為廢棄的磚、瓦、瓷、石、砼塊等無機固體廢料，在建筑垃圾中添加12%—15%的水泥，再復合泡沫制造的“保溫裝置”，生產出來的空心磚磚具有保溫、防水和防火等多種功能。輕質免燒空心砌塊能夠替代傳統的實心黏土磚，適用于工業及民用建筑住宅的內外墻，是防火、防震、防滲漏、防白蟻的理想新型建筑墻體材料。產品符合國家規定的綠色建筑材料要求，放射性物質含量低，經國家衛生部的有關專家實地測量，低于國家規定室內環境標準98％以上，是我國在21世紀的重點發展項目。目前我市正處于大開發、大建設的起步期，空心磚的用量將逐年增大，開辦建筑垃圾空心磚場已得到政府的大力支持，正積極為企業申請國家環保節能項目資金，利用建筑垃圾制造空心磚的項目正在我市全面推廣。

四是繼續應用熱電聯產為喀什市集中供熱。喀什公司二期熱電聯產供熱工程完成后，供熱面積達290萬平方米，每年可節約標準煤7582噸、減排二氧化硫110噸、煙塵577噸，集中供熱工程對于滿足喀什市部分住宅小區集中聯網供熱需求，改善城市供熱條件和大氣環境質量，降低污染，節約能耗，提高城市居民生活質量，具有十分重要的意義。

三、創新工作機制，優化科技人才發展環境。

我們采取政治上關心，生活上幫助等多種措施，為科技人才成長創造良好環境。特別是在后備干部推薦中，注重對科技人才的發現、選拔作為重要條件，一批具有發展前途的科技人才先后進入后備干部隊伍，一批具有科技知識，又有實踐經驗的中高級專業技術人員陸續走上了領導崗位和部門重要工作崗位，進一步為科技工作人員成才、建功、創業創造了環境，調動了他們熱心科技工作，獻身科技工作的積極性。

四、2012年科技工作重點

一是結合我市實際，重點圍繞抗震加固、既有建筑改造、可再生能源應用等方面，積極開展技術項目研究工作，為建設事業發展提供技術支持。

二是在建設領域組織引進、推廣應用區內外先進、適用的新技術，提升建設行業整體技術水平；認真做好科技成果推廣目錄編制發布工作。

三是認真抓好建設部批準立項的可再生能源建筑應用示范項目、低能耗示范項目和綠色建筑示范項目的建設工作。

四是加強建設科技宣傳培訓工作，重點抓好新的政策法規、技術標準、各項新技術的宣貫培訓，增強宣傳培訓工作的實效性，不斷提高管理人員和技術人員的政策水平和技術能力。

在以后的工作中，我們緊緊圍繞市委和市人民政府提出的“文化立市，科技強市”目標，緊緊抓住依靠科技進步，提升城市建設管理水平，堅持“抓建設、靠科技、抓科技、促發展”的原則，按照上級要求和建設管理實踐的需要創新機制，完善措施，落實工作，堅持以科技為向導，全力實施市委提出的“科技興市”戰略，以科技進步推動城市建設發展。努力實現建設行業持續健康發展，為資源節約型、環境友好型社會建設作出應有貢獻。

喀什市建設局 二〇一一年十一月十八日

第三篇：乾安縣2011全省民政工作目標責任制落實情況的匯報

乾安縣2011民政

工作目標責任制完成情況工作匯報

（2011年12月14日）

首先,我代表縣委、縣政府對考核組各位領導來我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面，按照考核組要求，將我縣民政工作目標責任制完成情況向各位領導作以簡要匯報。

自全省民政工作目標責任制下發后，我縣高度重視，政府常務會專題進行研究，專門召開全縣民政工作會議進行落實，縣績效辦將其納入了政府績效考核目標體系，進行跟蹤督導檢查，縣民政部門將其進行了全面細化分解，落實到具體科室和個人，經全縣上下共同努力，較好完成了民政工作目標責任制確定的15個方面32項工作。2011年，我縣民政工作受到國家民政部、省政府、省民政廳多次表彰。

（一）城鄉社會救助體系建設制度健全，管理規范。1.城鎮低保工作。組織開展了大規模低保清理核查工作，在低保審評中全面落實了“兩級管理、三級聯審”管理審批機制，建立了跨部門居民家庭經濟狀況信息核對機制，共清退不符合低保條件人員615戶1600人，新增低保戶528戶991人。截止目前，我縣城鎮低保對象共有6466戶13364人，占全縣城鎮人口的14%。月人均保障標準為255元，月人均補助水平達到221元，同比去年增長5.5%。累計發放城市低保金及各種補助金將達到3544萬元,城市低保資金社會化發放達100%。

2、農村低保工作。清除各類不符合條件的已保農村低保對

１

象258戶、587人，新增低保戶301戶、556人。截止目前，我縣共有農村低保對象5868戶10242人，占全縣農村人口的4.6%。年保障標準為1421元；年人均補助水平1144.5元（省定的1144元），比2010年增長了14.45%，按省廳要求達到了上農村人均可支配水平的25%（據統計部門統計2010年乾安縣農村人均可支配水平為5864元）。全年將發放農村最低生活保障資金1204.31萬元。

3.醫療救助工作。2011年，我縣在全面開展住院救助、門診慢性病救助、臨時救助、二次救助和慈善救助等常規救助的基礎上，為了簡化醫療救助程序，更加方便快捷的為弱勢群體提供醫療服務，從6月1日起，面向縣域內的城鄉低保戶、農村五保戶、在鄉重點優撫對象（不含1-6級殘疾軍人）試行開展了住院醫療救助和慢性病門診救助“一站式”服務，符合條件救助對象住院只需交納余下個人應承擔的費用。已申請慢性病門診救助并經定點醫院診斷患有慢性病的救助對象可持相關證件到定點藥店購藥，根據救助對象的身份和病種的不同，年救助金額為50元至200元不等。截止目前，我縣共救助城鄉醫療救助對象1595人，支出醫療救助資金231萬元。其中：住院救助對象為775人，支出救助資金152萬元；門診慢性病救助對象584人，支出救助資金13萬元；臨時救助236人，支出救助資金66萬元。

4.物價補貼聯動機制、參保參合和低收入家庭認定等制度得到完善

⑴、今年6-8月份，經市發改部門統計，我縣居民基本生活

２

費用價格指數同比漲幅連續三個月達到了4.8%，根據《吉林省人民政府關于建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的通知》和松原市民政局下發的《關于抓緊為低收入群體發放物價補貼資金的緊急通知》的兩個文件精神，我縣及時啟動了城鄉低保對象、五保對象、優撫對象物價補貼聯動機制。發放時間是6-8份，發放標準為：城市低保對象、優撫對象、領取失業金人員每人每月發放13元；農村低保對象、五保對象每人每月10元。保障的低收入群體生活水平不因物價上漲而降低。

⑵、全額資助全縣農村五保人員、城鄉低保人員、在鄉優撫對象納入新農合和城鎮居民醫療保險27272人，共支出資金112萬元。

⑶、《乾安縣城市低收入家庭認定實施細則》是在2010年11月1日由政府出臺并開始實施的，此“細則”的出臺和實施為規范我縣廉租房，經濟適用住房保障以及其他社會救助工作中城市低收入家庭認定提供政策依據，使各項社會救助工作得以順利開展。

6.社會救助機構的建設

我縣12個鄉鎮（園區）全部成立了綜合服務政務大廳，每個大廳都設立社會救助窗口，此項工作的開展大大提高了城鄉社會救助率，縮短了救助時間，提高了救助對象的滿意度。

縣級的“社會救助事業中心”由于省編委在我縣人員編制的清理核查工作和縣黨政領導的換屆工作因素，暫時沒有建立，我縣已向省民政廳匯報過，此項工作縣政府將在近期和省編委溝通

３

盡快成立《乾安縣社會救助事業中心》，從而進一步規范和提高我縣的社會救助管理水平。

2011年省下撥“以獎代補資金” 114萬元，我縣按10%的標準落實工作經費11.4萬元。

2011年，為進一步提高社會救助的透明度我縣為全縣的163個行政村和8個城市社區設立了社會救助永久性公示板，同時將“一圖、一冊”發放到每個村（屯）和社區。由于社會救助透明度的提高，2011年我縣的社會救助達到了“零違規、零違紀”。

二、救災救濟工作

1.農村困難戶泥草房改造工作

我縣的農村困難戶泥草房改造工作是由縣發改局牽頭并具體負責，民政部門負責困難戶和民政服務對象身份的界定，為發改部門提供依據。我縣2011年農村困戶難泥草房改造任務按照縣里的總體規劃和要求已經完成。

2.救災物資儲備庫建設工作

我縣現有的2個救災物資儲備庫，一個是烈士陵園和救助管理站的供暖鍋爐房改造建成的，一個是民福樓招待所的倉庫，兩處建筑面積近200平方米，未達到省定的縣級救災儲備庫建筑面積600平方米的標準，經縣里研究決定，待我縣殯儀館明年移出居民區后，將殯儀館改建成我縣救災物資儲備庫（殯儀館現有的建筑面積為1400平方米）。

3.全縣所屬鄉（鎮）、村級救災應急預案編制全面完成 2009年我縣已成立了乾安縣減災委員會。縣里下發了《關

４

于成立減災委員會的通知》（乾編發[2009]29號）文件。同時縣、鄉、村三級都制定了《自然災害救助應急預案》，完成率達100%。

4.農村社會福利服務中心工作

2011年，全縣共有五保供養對象933戶1029人。其中集中福利院供養335戶364人，分散供養598戶665人。

農村“五保”集中供養標準，住樓房年人均4500元比去年增長了2.27%；住平房的年人均4200元，比去年增長了2.43%。分散供養標準年人均1976元，比去年1835元增長了7.68%。2011年五保供養經費全額列入了縣財政的預算，全年五保供養預算資金237.55萬元。

至現在全縣13所農村社會福利服務中心床位利用率平均達到了60%以上，達到了省定目標。

三、社會福利工作

1.城市社區居家養老服務站建設建設任務全面完成。我縣共有城市社區9個，我縣的城市社區居家養老服務站的建設是從2010年開始的，2010年建成了3個（德建社區、在竹社區、昆池社區），2011年建成6個（鳴鳳社區、丹青社區、傳聲社區、城東社區、大布蘇園區社區、水字鎮社區）。通過兩年來的建設，我縣城市社區居家養老服務從管理制度到具體工作的開展，人員配備和設施投入都逐漸得到了完善，基本達到了省民政廳對城市社區居家養老服務工作的要求。

2.城鎮“三無人員”生活費及孤兒生活補貼全部落實。

５

因我縣沒有面向城鎮三無人員的社會福利服務中心，所以城鎮三無人員沒有集中供養。2011年我縣共審批“三無人員”25人，共有孤兒20人。2011年我縣“三無人員”生活費達到了450元/月，全年共支出生活費13.5萬元。孤兒共有20人，月人均生活補助費由2010年的600元提高到700元（含農村孤兒享受農村五保待遇，城市孤兒享受城市低保待遇），全年發放孤兒生活補助16.8萬元，孤兒生活補助費全部落實到位。

3.發放高齡老人生活津貼達到100%。

為貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關于發放高齡老年人生活津貼的通知》（吉政明電[2010]148號）精神，我縣在2010年12月份開始啟動了高齡老人審批工作，審批工作在2011年的3月末結束。全縣共審批80-89周歲享受低保的高齡老人677人，每人每月50元；90-99周歲高齡老人84人，每人每月100元；100周歲以上高齡老人6人，每人每月300元。截止現在共發放高齡老人生活津貼56.32萬元。

4.孤殘兒童信息管理網絡覆蓋率達到100%。我縣孤殘兒童信息管理網絡是在2月份投入使用的，現在運行良好。

四、優撫工作

1.重點優撫對象撫恤補助金按省定標準100%發放到位；優待金標準達到了當地上人均收入的30%。2011年全縣共有優撫對象1186人，其中享受撫恤補助的在鄉復原軍人886人，殘疾軍人187人，“三屬”113人。年發放優撫對象撫恤金714萬元。全年下撥優撫事業費714萬元，各鄉鎮（園區）民政辦按時限發

６

放。

根據“吉林省人民政府令”第210號《吉林省軍人撫恤優待辦法》第27條：“在鄉享受撫恤補助的殘疾軍人、復員軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、帶病回鄉退伍軍人，由縣級人民政府民政部門發給優待金。優待金列入縣級財政預算，標準不低于當地縣級行政區域上一農民人均純收入的30%”。我縣農民上年人均純收入為4728元，我縣2011年按省廳要求發放標準達到1400元/年。全縣共需為954人發放優待金，需發放資金1335,600元，將在12月末全部發放到位。

2.重點優撫對象醫療參保率達到100%。在鄉一至六級殘疾軍人享受全額公費醫療，并每人每年發放1200元醫療卡，用于門診就醫、買零藥。

在鄉七至十級殘疾軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、三屬、兩參人員全部由民政出資納入新型農村合作醫療。每人50元，717人，2011年共計出資35,850.00元。

2010年我縣出臺了《乾安縣實施在鄉重點優撫對象醫療救助（暫行）辦法》。乾民發[2010]8號。

3.光榮院建設工作。由于我縣財力不足，至今沒有建立光榮院。為了保證我縣符合光榮院供養條件的優撫對象能夠享受到此待遇，我縣在民福招待所設立了光榮間。2012年我縣準備在乾安鎮農村社會福利服務中心改擴建中，將乾安農村社會福利服務中建成與榮軍院為一體的福利項目。

五、退役士兵安置工作

７

1.2009年城鎮退役士兵安置率達100%。我縣歷年來，對城鎮退役士兵安置都是隔年進行的，為了貫徹落實省政府、省軍區《關于做好2009年冬季退役士兵接收安置工作的通知》精神，我縣2009年冬季退役士兵安置工作在2011年的5月末全面結束。

我縣共接收2009年冬季退役士兵186人，符合安置條件的城鎮退役士兵87人。其中：有76名2009年冬季退役士兵安置到了政府開發的公益性崗位，其他11名符合安置條件的被安置到了農電、電信等企事業單位。

2.2009年城鎮退役士兵自謀職業一次性經濟補助金及時發放。為了解決政府對城鎮退役士兵的安置壓力，我縣積極鼓勵城鎮退役士兵進行自謀職業，并及時發放了退役士兵自謀職業一次性經濟補助金。我縣2009年城鎮退役士兵自謀職業3人，共支出自謀職業一次性經濟補助金8.1萬元。安置辦與退役士兵均簽訂自謀職業協議并在縣公證處對自謀職業協議進行了法律公正。

對2009年冬季退役的農村籍進藏兵、高原兵23人在7月份落實一次性經濟補助金待遇，每人領取補助金3.9萬元，共支出89.7萬元。

3.退役士兵職業教育和技能培訓率達到了45.6%（省定比例為20%）。為了進一步拓寬退役士兵的就業渠道，減輕政府安置退役士兵的壓力，增強退役士兵自主創業的能力，我縣制定詳細的退役士兵培訓計劃，2011年11月2日-11月16日，我縣對2010年冬季退役的84名城鎮退役士兵進行了為期15天的自主創業專業技能的培訓，共支出培訓經費88200元。

８

六、社會事務工作

1.符合條件的流浪乞討人員無償救助率達到100%。我縣嚴格貫徹執行《救助管理辦法》及《實施細則》，堅持自愿救助的原則。至現在共救助流浪乞討人員386名，其中男254人，女91人；本省214人，外省132人。其中：未成年人44人,累計出動救助車輛278次，共支出救助費用13萬元。被救助的這些人大多是癡、呆、傻、精神病人，他們因家庭監管不當而流落在外，還有尋親不遇、打工無著落或旅途被偷等發生臨時困難的人員。我們主要是為其提供臨時性食宿等生活救助、安排返家交通、安排醫療救助等常規性救助。

2.我縣全面建立了婚姻登記員頒證制度。

我縣婚姻登記辦證員制度是在2011年7月建立的，頒證室設在民福招待所四樓會議室，設有專職頒證員1名。

3.第八次社區居委會換屆選舉工作完成率達100%。我縣第八次社區換屆選舉于5月10日開始至7月15日全面結束。共推選居民代表1242人，選出居民小組長73人，居民委員會主任8人，副主任8人，委員26人，新當選的社區主任中黨員100%。委員中大專學歷69%，高中、中專31%，平均年齡37歲。此次換屆使社區居委會的干部年輕化比例加大，整體文化程度有所提高，社區整體工作能力的提高將使社區更好的為居民服務。

4.我縣城市社區服務中心建設任務達到了省廳標準。我縣9個城市社區中已建立公共事務服務中心6個，城市社區公共事務服務中心建成率為66%，超出省廳要求的30%。

９

5.農村社區服務中心建設任務全面完成。2008年我縣被省民政廳確定為縣級社區建設實驗縣。2008-2009年我縣共建成農村社區45個。2011年建設完成農村社區服務中心20個，農村社區服務中心建設率達到省里要求。

七、社會組織管理與區劃地名工作

1.社會組織服務民生、行業協會“五自四五”改革、基層社會組織培育發展等三項社會組織管理工作任務全面完成。2011年我縣民間組織共有43個。按照省民政廳《關于在全省行業協會商會中開展“五自四五”改革試點的通知》要求，我縣對行業協會改革發展提出了新的要求，結合我縣實際，從2011年7月起，在我縣行業協會中進行改革，同時下發了《關于在我縣行業協會中開展“五自四五”改革工作的通知》。在7月份對原有的行業協會進行了清理，對新增的行業協會，按照“五自四五”的要求進行了登記。至現在我縣的行業協會均達到了“五自四無”標準。基層社會組織培育發展均達到了省里要求。

2.城鄉地名標志覆蓋率達到90%以上，實現常態管理。我縣城區原來共設置門牌4500塊，城區街路牌244塊，今年有新設置門牌200塊，都是按國家統一標準制作的，城市地名標志達到了90%以上。我縣163個行政村都設立了村屯碑，農村地名標志覆蓋率達100%。

八、民政資金管理工作

2011年我縣共接收省撥資金6194萬元，縣級配套已到位的各項資金合計789.43萬元，其中包括城鎮低保地方配套資金214

１０

萬元。農村低保地方配套資金55.6萬元，城鄉低保以獎代補經費11.4萬元，優撫地方配套資金183萬元，90周歲以上高齡老人補貼地方配套資金12.6萬元，六十年代精簡老職工生活費39.74萬元，孤兒地方配套資金5.04萬元，參軍復員到企業地方配套資金5.47萬元，城鎮三無人員地方配套資金8.13萬元，中央轉移支付五保供養經費237.55萬元，安置退役士兵生活費地方配套16.9萬元。要求地方配套資金達到100%。

九、民政法制建設

2010年12月份，我縣民政系統行政執法評議考核制度和行政執法過錯責任追究制度均已建立，并以文件形式下發到了各行政執法科室和單位，通過兩項制度的建立，我縣民政系統2011年行政執法沒有違規現象，得到了社會各界的好評。

十、民政信訪、宣傳工作

1.信訪工作。我縣民政系統，一直把信訪工作作為一項重要工作來抓，在年初下發的《關于加強民政系統軟環境建設的通知》（乾民黨委發[2011]1號）文件中，對全體工作人員提出了明確要求，即：“認真做好信訪接待工作。以《信訪條例》為依據，按照“有序接待，有效處理”的原則，對符合法律、法規和政策的合理訴求，要及時幫助協調解決；對不符合法律法規和政策的訴求，要耐心做好政策解釋和疏導工作，并做好記錄。”2011年我縣關于低保的進京上訪事件一起。讓字鎮村民封有學，因自己當過兵，亡父是“老紅軍”要求把自己納入農村低保救助范圍，多次到縣民政局來訪，經縣、鄉民政部門的同志入戶走訪和核實

１１

其經濟收入不符合我縣農村低保條件，我們已書面答復形式對其進行了答復，但因其自己認為自己當過兵，亡父是“老紅軍”自己就應該享受農村低保于2011年2月22日進京上訪，回來后我們縣、鄉、村又組成了聯合調查組對其經濟收入進行了全面的核實，對調查結果以書面形式對其進行了解答。

2.民政信息宣傳工作。我縣民政局對信息宣傳工作非常重視，全年共編寫各類信息30多條，分別向省民政廳信息科、省民情雜志社、省老齡網、乾安縣委辦公室信息科進行了報送。報送的信息被吉林省城鄉社會救助簡報采用一條，民情雜志社采用1條，省老齡網采用一條，乾安信息采用15條、縣政府門戶網站采用采用2條。

十一、福利企業工作

我縣只有2戶福利企業，即:乾安縣博惠源實業有限責任公司和乾安縣鴻安食品有限責任公司。安置殘疾人23人,殘工的四項保險達到了100%（殘工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷險）。

福利企業通過金融機構及時為殘工支付的工資高于省政府批準的最低工資標準，乾安縣的最低工資標準為830元/月。博慧源殘工月工資為900元。鴻安殘工月工資為900-1000元。兩戶企業和每位殘工都簽訂了一年以上的合法有效勞動合同。

十二、福利彩票發行工作

2011年，我縣主要抓了投入站點定位、服務質量和標準化建設。目前我縣共有福利彩票投注站43處，截止11月末福利彩票

１２

銷售額1020萬元，即開票134萬元，人均40元（2010年同期銷售額1103萬元）。

十三、慈善捐助工作

2011年我縣慈善事業發展三項指標（雙日捐指標、慈善救助資金指標、鄉級慈善機構覆蓋率）全部完成。去年我縣雙日捐指標是80萬元，慈善救助指標是30萬元。2010年共接收捐款152.60萬元,上年結余捐款37.01萬元。截止現在共支出愛心捐助資金129.86萬元，主要用于以下幾個方面：為全縣重點優撫對象泥草房改造補助資金22萬元45戶；濟貧救災助老等生活救助支出60.5萬元1331人次。（其中老干部局8.9萬元178人次;乾安縣人力資源社會保障局16.5萬元330人;教育和科技局6萬元120人;地方病辦公室0.4萬元8人;農村各福利中心4.5萬元23人次，衛生系統3萬元60人，騰字種畜場5萬元100人，國營鹿場2.0萬元40人，良種繁育基地1.5萬元30人，縣殘聯5萬元150人，總工會7.0萬元270人，本級支出救災助困火災等支出5.6萬元）；依據省慈善總會文件要求，對低保戶邊緣戶生活救助9.8萬元400戶。為遭受自然災害的鄉鎮備春耕支出1.26萬元42戶。兩項合計支出救助資金11.06萬元；“圓夢大學”支出6萬元30人次，助學支出2.8萬元10人次；解決貧困家庭醫療救助資金27.53萬元，其中一般醫療救助支出5.5萬元21人次；其中監護人無監護能力并危及社會的精神病患者10.8萬元12人次；患有重大疾病幫助治病支出11.23萬元74人次；上繳省慈善總會10萬元。用于慈善救助資金達到了本的85%。

１３

我縣12個鄉鎮（園區）民政辦都為鄉級慈善機構，鄉級慈善機構覆蓋率達到了100%。

十四、各項工作取得的榮譽 1.國家民政部表彰的工作

2011年我縣民政局被國家民政部授予“全國農村五保供養先進單位”稱號，吳國義同志被授予“全國農村五保供養先進個人”稱號。

2.省政府表彰的工作

2011年我縣的讓字鎮農村社會福利服務中心被省政府授予“吉林省農村社會福利服務中心先進單位”稱號，同時王遷局長和顧學主任被省政府授予“吉林省農村五保供養工作先進個人”稱號；（表彰文件為吉政函[2011]160號）；今年乾安縣人民政府被吉林省社會救助體系建設工作協調領導小組授予了縣（市、區）級“十一五全省社會救助體系建設工作示范單位”，水字鎮人民政府、安字鎮人民政府被授予鄉鎮（街道）級“十一五全省社會救助體系建設工作示范單位”。

3.省民政廳，省老齡工作委員會、省司法廳表彰的工作 2011年，我縣民政局被省民政廳授予“全省五保供養工作先進單位”，讓字鎮農村社會福利服務中心、乾安鎮農村社會福利服務中心、安子鎮農村社會福利服務中心被授予“全省農村社會福利服務中心模范單位”，大布蘇鎮農村社會福利服務中心、贊字鄉農村社會福利服務中心別授予“全省農村社會福利服務中心先進單位”；2011年我縣老齡工作委員會辦公室被省老齡工作委

１４

員會、省司法廳授予“夕陽幸福工程.法律援助在行動”活動先進集體，老齡委辦公室主任李樹民同志被授予“夕陽幸福工程〃法律援助在行動”活動先進個人。

看到成績的同時，我們也認識到工作中存在的問題和不足。個別工作沒有按時限要求保質保量地完成。解放思想不夠，個別業務工作與上級要求和人民群眾的期望相比還有差距；少數干部滿足于現狀，按部就班完成各項工作，爭先創優的意識不強等。還需在今后的工作中加以改進。

１５

第四篇：2012目標責任制落實情況匯報

2012目標責任制落實情況匯報

一年來，我公司根據《臨汾市投資公司2012下屬子公司目標責任管理考核方案》的要求，緊緊圍繞臨汾市投資公司的各項工作部署，積極進取、開拓創新。在公司領導的正確帶領和自身不斷努力下，全體員工齊心協力、攻堅克難，各項工作取得了階段性勝利，為明年的施工、銷售等奠定了堅實的基礎。現將我公司2012年目標責任制落實情況匯報如下：

一、整體統籌，奠定工作基礎

1.建章立制，加強目標管理

根據公司的實際情況及發展需要，我公司健全組織機構，不斷完善各項規章制度，完善公司管理體制，規范部門職責和崗位責任制、明確工作范圍、提高工作效率，實現了各部門工作的合理分配、統籌發展。

2.完善手續，保障施工順利進行

截止2012年年底，我公司已辦理《建設用地規劃許可證》、《國有土地使用證》、《建設工程規劃許可證》，同時工程項目所需的環評手續、人防審批手續、消防審批手續、節能審批手續、保障房配建手續等都已完善。

二、分工協作，提高工作效率

(一)工程部周密部署，集地質勘查、圖紙審查、現場施工于一體，第一棟商業樓已投入使用，同時為一期施工做好準備。具體完成任務如下：

1.2月15日—3月21日，進行金域王府項目一期工程地質勘查工作，并在4月16日拿到了真實有效的地質勘查報告，為一期施工圖設計提供可靠的依據；

2.集中商業樓投入使用，為市民了解金域王府提供實體參考。5月1日，第一棟集中商業樓開工，建筑面積7069.04m2，通過基坑開挖、主體施工、二次結構施工、室內外裝飾裝修等一系列的措施，于12月28日，公司各部門進駐商業樓，為金域王府的整體施工提供堅強后盾；

3.泊莊變電站電纜隧道改道工程電纜隧道總長約2062m，鋼筋混凝土結構，規格為寬×高（2m×2.1m），少部分為1.5m×2.1m。從11月18日開工到現在，已經完成約1200m，剩余工程正在緊鑼密鼓地進行；

4.金域王府一期樁基工程，采用鋼筋混凝土鉆孔灌注樁，共2953根，截止12月24日已完成1928根；

5.一期工程施工單位已確定，臨建設施，從9月20日開始搭設，到目前已基本完成，為一期施工作業人員提供可靠的生活保障；

(二)銷售部積極做好對內培訓、項目宣傳、積累客戶，積極完善金域王府的營銷策劃及預售工作。

1.3月起，銷售部擴大營銷隊伍，招聘置業顧問，同時對置業顧問進行強化培訓，加強專業技能；

2.3月28日，根據項目宣傳，已統一接待說辭、接聽電話說辭、前期答客問，同時，相關電子表格已制作完成，截止5月中旬，金域

王府的相關宣傳工作已初見端倪，項目整體沙盤落實到位，并對外展示；相關海報、紙袋及高檔名片已設計制作完成；

3.截止目前，經過2個月的接待，積累了120組登記客戶，接聽了220組來電，并積累了一定量的A級客戶；

4.約見眾多高端商家，做好宣傳準備、宣傳接待，尋求合作與資源共享。

(三)在財務管理和成本控制上，財務管理團隊以效益為中心，及時準備完成核算工作，積極做好公司經營發展監督服務，真實反映公司財務狀況經營結果，確保公司資金平衡；

(四)在行政管理、制度建設及運行機制等方面進行認真的剖析，經過梳理，針對公司管理制度進行修改、補充和完善，辦公室及時發給各部門進行學習和落實。

三、2013年工作計劃

新的二〇一三年，面對良好的發展勢頭，我們必須集中精力，將項目作為公司形象進行打造，全力以赴抓好項目建設、銷售及市場招商工作，實現公司經營目標。

1.繼續建立、組織德才兼備的員工團隊，提高對公司的認知，增強員工的敬業精神，加強工作責任心；組織員工學習房地產業的相關專業知識和專業技能，提高公司管理水平，增強員工的大局觀念；

2.不斷完善各項管理制度，進一步規范內部工作程序，提高工作效率，降低行政管理成本，提高公司的執行力；

3.加強對外協調和內部管理，爭取政府支持和促進工作相協調；

4.加強和做好市場調研制定切實可行的營銷推廣，通過彩頁、電視、短信等形式加大宣傳力度，不斷提升銷售量，確保項目的資金調配及新項目的運作，確保資金回籠；同時，尋找優秀合作伙伴，實現雙贏；

5.工程建設以加快工程進度、保證工程質量、嚴格成本控制為基礎，繼續完成鋼筋混凝土電纜隧道溝的剩余工作，加快一期鉆孔灌注樁工作的進度，切實加強安全施工管理。

回顧一年來的工作，我公司各項工作都取得了一定的成績，這些成績的取得是政府與投資公司正確領導的結果，是公司精誠團結、扎實苦干的結果。隨著金域王府一期工程項目準備工作的完善，2013年將是公司具有挑戰性的一年，公司上下齊心協力、鼓足干勁、進一步解放思想、扎實工作，為打造金域王府品牌形象，為臨汾經濟建設作出積極的貢獻。

附件：1.《資產負債表》

2.《一般企業利潤表》

3.《2012先進工作者推薦表》

臨汾市城投金科房地產開發有限公司

二〇一三年一月二十二日

第五篇：區建設局

三、主要內容和工作要求

按照科學發展、先行先試的要求，重點從以下六方面推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程。

（一）完善城鄉規劃體系，搭建城鄉一體化的發展框架。

把城鎮社區與農村社區、工業園區與農業園區、基礎設施與生態環境作為一個整體進行統一規劃，加快建立由區域總體規劃——鎮（街道）總體規劃——控制性詳細規劃和村莊規劃組成的覆蓋城鄉的規劃體系，以此確定農村地區居住區、產業區、農田保護區、生態區和不開發區等功能區的布局規劃，通過發展建設功能區，把城鄉連接成一體，形成城鄉生產、生活、生態一體化和諧發展的組團城市。

（二）統籌發展三大產業，奠定城鄉一體化的物質基礎。

1、全面開展現代農業園區建設，大力發展現代農業。一是按照《佛山市三水區農業產業和農業園區總體規劃》和《中共佛山市三水區委、佛山市三水區人民政府關于加快推進現代農業園區建設的決定》（三委發〔2009〕1號）要求，對“七園一帶”約20萬畝農地，根據各自的地理條件和資源優勢，科學開展現代農業園區的規劃設計，從2009年起全面實施，到2011年基本完成。二是進一步強化農村集體經濟組織（農村股份社）的主體投入地位，加大財政補貼力度，區政府按照2000元/畝的最高標準，投入4.6億元補助農業園區的建設，同時積極爭取上級資金支持和銀行的支持，全面加快現代農業園區建設步伐。三是以現代農業園區為平臺，積極培育和引進農業龍頭企業、農民專業合作組織，發展效益農業、品牌農業和精細農業，加快對傳統農業的改造步伐。

2、繼續發展優質工業，為反哺農業創造條件。要堅定不移地堅持“園區興業、工業強區”戰略，進一步明確各鎮（街道）產業發展定位，促進產業集聚。繼續抓好招商選資和項目落實，為發展增添持續動力。大力推進自主創新，增強企業抗風險能力。強勢推進節能減排，增強可持續發展能力。加快發展現代服務業，推動二三產業協調發展。通過工業產業升級換代和積聚財力，加大反哺農業、支持農村的力度。

3、以度假式鄉村休閑旅游為重點，大力發展涉農三產。充分利用我區得天獨厚的生態優勢、三江匯流的自然條件和“中國長壽之鄉”的品牌，重點發展度假式“農家樂”鄉村休閑旅游。研究制定扶持“農家樂”鄉村休閑旅游的政策措施，按照農民投資、政府補貼的原則，同步推進村莊改造與鄉村旅游區建設，形成“一村一品、一村一景、一村一業”錯位互補、協同發展格局。力爭用3～5年時間，使三水“農家樂”鄉村休閑旅游成為聞名省、市的旅游名牌。

4、實施富民工程，確保農村居民收入倍增。加強農村富余勞動力培訓就業指導，加快農村富余勞動力向二三產業轉移，增加農村居民工資性收入。開展多種形式的農業技術推廣培訓，提高農業從業者的經營水平，增加農村居民經營性收入。認真落實各項強農惠農政策，建立健全農業發展補償機制，增加農村居民轉移性收入。進一步促進農村土地承包經營權流轉，盤活農村集體經濟留用地，增加農村居民的財產性收入。

（三）大力實施城鄉綜合配套改革，拓展城鄉一體化的發展空間。

1、推行優化土地使用制度改革。一是大力促進農村土地承包經營權流轉。鼓勵農村居民在依法自愿有償的基礎上，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展農業產業化和規模化經營。二是加快推動農村集體建設用地使用權流轉。每年全區統一安排開發建設用地指標，逐步解決農村集體建設用地歷史遺留問題。三是積極開展農村宅基地流轉試點工作。借鑒江浙地區“兩分兩換”（即農村宅基地與承包地分開、搬遷與土地流轉分開，以宅基地置換城鎮房產、以土地承包經營權置換社會保障）的經驗做法，結合我區“三舊”改造工程，鼓勵有條件的鎮、村或多個村民小組通過宅基地置換，整合和優化村莊居住點，聯合建設農村新社區。在西南城區周邊范圍建設5～10個農村居民集中居住點，逐步在各鎮（街道）城區范圍建設5～10個農村居民集中居住點，規劃范圍內舊自然村暫停新農村創建工作，有計劃、有步驟推進農村居民以宅基地置換商品房、農民公寓房、物業或貨幣補償。四是探索建立農村產權流轉交易中心，綜合處理農村土地承包經營權、集體建設用地使用權、林權、股權等各種農村產權的流轉交易。通過規范、公開、統一的方式轉讓土地使用權，逐步賦予集體土地與國有土地同等的權利，實現農村集體建設土地與國有土地“同地、同權、同價 ”。

2、大力深化農村管理體制改革。一是進一步加大股份社的整合力度，適度擴大股份社規模，逐步統一股份社的土地發包期。二是選擇有條件的城中村、園中村、郊邊村，積極推進“四改一轉”綜合改革：即村委改居委，農村居民改城鎮居民，集體經濟體制改城鎮經濟體制，公共事務和公益事業改市政管理，集體土地轉國有土地，全面推進農村城鎮化。三是積極推行集體經濟管理職能與村民自治職能分離。著力構建黨組織領導下，以村民自治為核心、社會組織廣泛參與、各司其職的新型村級治理機制。

3、積極探索農村金融制度改革。一是積極籌建村鎮銀行，為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務。引導村鎮銀行推出小額信用貸款和聯保貸款業務，允許農村集體物業和資產用于銀行抵押貸款，解決農村發展所需資金問題。二是搞好“政銀保”農業貸款工作。引導合作銀行向符合我區產業政策和現代農業發展方向的農業企業和農戶貸款，大力扶持發展農業基礎設施建設和優質種養項目，并通過實施信用保險降低貸款風險，不斷加大銀行資金扶持力度。三是積極推進政策性農業保險。要根據當地農業特色、發展優勢和抗風險需要，從農民群眾反映最迫切、最直接、最需要的險種入手，加快推出生豬、三鳥、水產、花卉等險種，并積極探索城鄉居民基本醫療補充保險、農村居民住房保險等險種。

（四）全面開展農村基礎設施建設，充實城鄉一體化的硬條件。

1、以創建社會主義新農村活動為載體，切實改善農村人居環境。每年繼續按照不少于10%的數量，以“五村、五通、五化、五有”為標準開展自然村的新農村創建工作，到2015年全面完成，整體改善農村

居民的生活條件和環境。以農村垃圾處理為突破口，大力開展村容村貌整治工作。切實加快建成白泥坑垃圾填埋場建設，在此基礎上全面實行農村垃圾“村收集、鎮轉運、區處理”。繼續大力實施“三年促變、綠地三水”工作，確保成功創建廣東省林業生態區，美化提升農村的生態空間和居住環境。

2、以村村通自來水工程為重點，提高農村居民生活水平。切實加快西江水廠首期工程進度，確保2009年底前實現西江、北江雙水源供水。加快鎮級水廠整合步伐，推進管網建設進度，重點推進自來水進村入戶工程，引入招投標的競爭機制開展村內管網建設工程，通過政策引導、資金扶持、民主決策和確保質量，2011年基本完成“村村通自來水”工程任務。

3、統籌城鄉基礎設施建設，實現資源共建共享。加快農村交通基礎設施建設，基本形成城鄉一體化的交通路網和公交營運體系。堅持把城市和農村作為一個有機整體，進一步加快城鄉一體的污水處理、燃氣、電力、通訊等基礎設施網絡化建設，強化城鄉基礎設施高標準銜接、全方位互補，實現城鄉共建、城鄉聯網、城鄉共享。

（五）積極發展農村文教衛事業，營造城鄉一體化的軟環境。

1、大力提升農村教育水平。深化教育體制改革，完善“以區為主”的義務教育管理體制，逐步統一區內教師福利待遇。進一步推進名師培養工程，全面提升各鎮（街道）教育辦學水平。

2、推進農村文化事業發展。實施農村文化信息資源共享工程，推進“農家書屋”建設，在廣播電視“村村通”的基礎上逐步推進鎮村數字電視建設。

3、擴大醫療衛生覆蓋面。建立健全城市醫院支援農村衛生工作機制，逐步形成“大病進醫院、小病進社區”分級醫療、雙向轉診的醫療服務格局。將職工基本醫療保險之外的城鄉居民全部納入城鄉居民基本醫療保險范圍，逐步實現兩個醫療保險制度的并軌，盡早實現區域醫療保險費用實時結報。

（六）完善農村就業和社會保障體系，實現城鄉一體化人力保障。

1、探索城鄉一體勞動就業和失業保障機制。積極探索建立農村勞動力失業登記制度和失業保障制度。進一步加強農村勞動力就業服務和權益保障，清理取消各種針對農村勞動力的歧視性規定和不合理限制，為農民外出務工創造良好的環境和條件。實行適用于城鄉用人單位和勞動者統一的勞動管理辦法，逐步實現城鄉勞動力在就業身份、崗位安排、福利待遇、社會保障等方面一視同仁，促進農村富余勞動力在城鄉間、區域間的有序流動和合理配置。

2、建立全覆蓋的養老保險制度。按照“政府扶持、集體補貼、個人繳費”和建立城鄉一體化養老保險制度的原則，加快推進全征地和全退出承包集體土地的農村居民納入城鎮職工基本養老保險體系，鼓勵有條件的地方積極推進全體農村居民納入城鎮職工基本養老保險體系試點。

3、加強社會救助和社會福利制度建設。完善以最低生活保障、五保供養為基礎的社會救助體系，重點加強教育和醫療救助等專項制度建設，逐步建立低保線標準、五保供養標準與居民基本生活消費品價格指數聯動調整機制。大力發展社會福利和慈善事業，全面提升社會福利整體水平。

四、組織領導和保障措施

推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程，事關全局、事關長遠，意義重大、任重道遠，必須切實加強領導，落實責任，統籌協調，合力推進。

（一）加強組織領導。根據新形勢、新要求、新任務，成立推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程領導小組，由區委、區政府主要領導擔任組長，分管區領導擔任副組長，各相關單位一把手為成員，統一負責協調推進工作。領導小組下設若干個專責推進小組，負責研究制定具體工作方案和對策措施，貫徹落實區委、區政府的各項方針政策。同時設立領導小組辦公室，負責日常的具體工作。各鎮（街道）也要相應成立推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程領導小組及其辦公室，確保工作順利實施、穩步推進。

（二）完善公共財政制度。建立健全以城帶鄉、以工哺農長效機制，實現各級財政支農投入增長幅度高于經常性收入增長幅度。調整財政支出結構、土地出讓收益和耕地占用稅新增部分使用結構，大幅度提高用于“三農”的比例。有條件的地方，按照城市管理體制，將新型社區的交通道路、供水供電、通訊網絡等公共基礎設施建設以及教育、醫療、文化等社會事業發展全部納入公共財政覆蓋范圍，改變以往農村基礎設施建設和社會事業發展投入主要由農村集體經濟組織負擔的格局。

（三）建立扶持優惠政策。在推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作中，法律法規和政策沒有明確向農村集體和農民征收的稅費項目一律不得收取。對用于宅基地置換的房產、物業等建設，根據法律法規和政策規定征收的稅費，爭取減免上交市級以上的各種稅費，凡區級留成的稅費收入一律以扶持發展的形式作專項補助。凡涉及有償服務的收費，一律只收取材料成本費，其中屬于政府事業單位有償服務的收費，由政府財政支付或減免。凡屬以集體土地建設的農民公寓，按減輕農民負擔的農民自建房政策執行，只收取土地證、房產證工本費。

（四）加大督促檢查和宣傳力度。各級黨委、政府和有關部門要各司其職，各負其責，加強指導、檢查和督促，跟蹤督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作機制。同時建立信息反饋機制，及時掌握推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作的落實和進展情況，及時研究解決推進試點工作中出現的新情況、新問題，確保推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程的各項工作落到實處。充分利用各大媒體加大輿論宣傳力度，營造支持推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作的良好氛圍