第一篇：2010年薛城區民政局工作思路

2010年是薛城區徹底擺脫困境，實現經濟社會全面振興的關鍵年、攻堅年和翻身年，民政工作要緊緊圍繞區委、區政府工作大局，全面貫徹省、市民政會議精神，嚴格執行政策，積極為民服務，規范運作機制，提升工作水平，努力開創民政工作新局面。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把提高民生保障水平作為服務大局的基本任務，把實施民生工程項目作為推動工作的重要抓手，充分發揮民政部門在“保民生、保發展、保穩定”和構建和諧社會中的基礎性作用，為全區經濟和社會各項事業平穩較快發展貢獻力量?？傮w工作要求是：抓住一個中心、深化兩項活動、突出三大重點、完善四大體系，努力實現單項工作創一流、整體工作上水平的目標要求。

二、工作任務及目標

（一）抓住一個中心。即民政工作科學發展這個中心。始終堅持用科學發展觀統領民政工作，教育和引導全系統黨員干部在學習中統一思想，在工作中解放思想，努力提高“六種能力”（科學決策能力、科學規劃能力、科學管理能力、公共服務能力、依法行政能力、解決問題能力），真正把科學發展觀的要求轉化成為謀劃民政工作科學發展的正確思路、領導民政工作科學發展的實際能力、健全民政工作科學發展的政策措施，推動民政工作科學發展的強大合力，從而不斷提高民政工作整體水平。

（二）深化兩項活動。一是深入開展“城鄉社區建設年”活動。加大投入，完善城市社區基礎設施建設，促進服務功能的提升，抓好培訓和管理，積極爭取上級政策的支持，增強服務能力和水平；同時，在抓好農村社區試點工作基礎上，結合新農村建設，多渠道籌措資金，多部門合力攻堅，堅持“一村一社區”或“多村一社區”模式，力爭全區農村社區覆蓋率達50%。二是深入開展“敬老院管理服務年”活動。以保障五保對象合法權益為目標，以“規范管理、完善制度、優化服務、強化安全”為重點，在鎮街敬老院開展“敬老院管理服務年”活動，完善敬老院規章制度、檔案管理、日常服務、環境衛生等，提高敬老院服務質量和管理水平。

（三）突出三大重點。一是不斷完善基層民主政治建設。今年是基層換屆選舉年，按照市、區統一要求，依法認真組織開展好全區第十屆村（居）民委員會換屆選舉工作，堅持提前介入、摸清情況、周密組織、扎實推進的原則，著力提高“一人兼”比率，平穩順利完成換屆選舉任務，讓黨委政府放心，讓人民群眾滿意。二是加快區老年福利服務中心運營。將區老年福利服務中心運營作為提升我區社會福利事業水平的重點，采取政府主導、市場化運作方式，一期投資500萬元，達到規范化要求，確?！拔逡弧鼻巴度脒\營，使老年福利服務中心成為“老年人之家”。三是推進九鼎山陵園建設。九鼎山陵園項目設計占地108畝，計劃總投資1000萬元，工程分兩期投資建設，第一期工程占地50畝，投資600萬元；第二期工程占地58畝，投資400萬元。年內力爭完成用地測量、環評、規劃、立項、征地等相關手續，爭取盡快開工建設。

（四）完善四大體系。

1、著眼于保障和改善民生，完善社會救助體系。一是規范完善城鄉低保制度。重點抓好城鄉低保的規范化管理，堅持“兩榜公示制”，完善家庭收入核查辦法，嚴把“入口關”，增強低保工作的透明度。加強對困難群眾生活情況的調查，把符合條件的城鄉困難群眾納入低保范圍，保障城鄉低保對象的基本生活，年內對農村低保對象進行一次重新認定。同時，抓好低保配套資金的籌集，確保低保資金及時發放。二是不斷提高五保供養水平。認真落實《山東省農村五保供養辦法》，通過完善管理制度，規范服務內容，提高鎮街敬老院管理水平。積極爭取鎮街黨委、政府的支持，不斷加大投入，改善內部設施，增強管理服務能力。年內完成陶莊鎮敬老院的搬遷、周營鎮敬老院的擴建和常莊鎮敬老院的投入使用。三是進一步建立城鄉醫療救助制度。抓好城鄉醫療救助制度的落實，擴大救助面，提高救助水平，特別是對

五保戶、低保對象政策適當放寬，確保患病的五保戶和城鄉特困戶能夠得到及時有效的救助。四是切實抓好救災救濟工作。重點抓好自然災害救助應急預案的落實，及時核查、上報災情，保證受災群眾的基本生活。同時，抓好減災、防災知識的宣傳，切實提高農村困難群眾的防災、抗災能力。加大資金投入力度，做好今冬明春困難群眾的生活救助及春節期間的走訪慰問。五是進一步增強慈善募捐及救助能力。健全完善“政府推動、民間運作、社會參與、各方協調”的機制，廣泛動員社會力量參與慈善事業。各鎮街要積極籌備成立慈善分會，擴大慈善事業的影響力和公信力，拓寬慈善募捐渠道，廣泛籌集慈善資金。繼續開展“朝陽助學”、“愛心助殘”、“情暖萬家”等專項救助活動，解決困難群眾生活、教育、醫療等方面的困難。六是大力發展福利事業。在發揮好區老年福利服務中心作用的同時，不斷規范社會福利機構的管理服務，聯合有關部門定期開展食品衛生安全檢查，加強教育培訓，提高規范化水平。進一步加強福利彩票發行管理工作，積極為社會福利事業籌集更多的資金。抓好福利企業的管理與監督，切實保證殘疾人的合法權益。

2、著眼于服務國防和部隊建設，完善優撫安置保障體系。一是抓好撫恤優待工作。貫徹落實好《軍人撫恤優待條例》，及時兌現義務兵家屬優待金，按時按標準發放各類優撫對象的撫恤定補金，盡快建立優撫對象“一站式”醫療服務平臺。進一步抓好“關愛功臣活動”，為部隊官兵、優撫對象辦好事實事，鞏固和發展省“雙擁模范城”的成果。二是完成退役士兵安置工作。積極探索新形勢下退役士兵安置工作，實行“重點安置，全面推進自謀職業”的安置改革辦法，加強技能培訓和就業指導，加大自謀職業安置改革力度，年內全面完成2009年度退役士兵安置工作。三是抓好涉軍人員穩控工作。重點是完善復退軍人穩控工作應急預案，落實工作責任制，隨時掌握動態，積極做好上訪人員的教育疏導工作，嚴格掌握政策，將問題化解在基層、化解在萌芽狀態，維護社會穩定。四是抓好雙擁共建工作。圍繞春節、建軍節等節慶以及我區實際工作需要，以走訪慰問、組織部隊官兵參與社會建設、軍地座談會等多種形式開展豐富多彩的雙擁活動，著力發揮社區雙擁工作站的作用，推動雙擁工作社會化發展。五是做好軍休干部服務工作。落實好老干部的政治生活待遇，豐富老干部的精神文化生活，探索新形勢下軍休所物業管理的新模式、新方法。

3、著眼于強化服務管理，完善基層自治組織體系。在抓好第十屆村（居）委員會換屆選舉和城鄉社區建設兩大重點工作的同時，進一步規范完善村務公開的內容、形式、時間和程序，把村級重大事務的民主決策、民主管理、民主監督制度落到實處，從制度層面上保證村民參與基層民主政治建設的權利，村務公開示范村的比例要達到50%以上。

4、著眼于規范文明服務，完善社會事務管理體系。一是加強民間組織管理。繼續加強社會組織登記管理，大力培育發展行業協會、農村社區社會組織和公益性、服務性的社會組織，為經濟社會發展服務。及時有力地查處和打擊非法社會組織和社會組織的違法行為，定期開展年度工作檢查，確保社會組織健康發展。二是推進殯葬改革。廣泛開展“實施綠色殯葬，提倡文明祭掃”活動；加強殯葬法規宣傳和執法力度，進一步抓好殯葬市場、運尸車輛、非法公墓的清理整頓，倡導移風易俗，推進殯葬改革，努力提高火化率。三是加強婚姻登記管理。按照婚姻登記規范化要求，重點抓好婚姻登記法律法規的宣傳教育、婚姻登記員的素質提高，開展“優質服務窗口”創建活動。四是做好地名工作。完成鎮街道路設標任務，規劃實施區級新建道路設標，對村名碑設置保存現狀進行一次檢查摸底，提高地名標準化水平。年內啟動小區門牌號設置工作。完成年度邊界聯檢任務，維護邊界地區和諧穩定。

三、組織領導和保障措施

（一）強化組織領導。積極爭取各級黨委、政府把民政工作納入本地經濟和社會發展規劃，列入重要議事日程。不定期召開民政工作會議，研究工作中存在的問題，不斷探索解決問題的新方法，進一步加大檢查監督指導力度，創新民政工作新思路，確保各項政策措施落實到位，把群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好。

（二）強化責任落實。建立健全監督考核機制，制定《2010年度鎮街民政工作考核實施意見》，將工作任務分解到各鎮街、各股室，將作風建設量化成考核指標，與各鎮街簽訂目標責任書，做到全年工作有計劃、日常工作有督查，年終總結有考核，切實做到用工作作風推動工作進展，用工作成績體現工作作風，全面落實工作責任。

（三）強化隊伍建設。認真執行區委、區政府有關加強工作責任和作風建設的文件，加強民政干部隊伍理論和業務學習，提高為民服務的本領。深入開展“大局意識、責任意識、主動意識、團結意識”教育和“六型機關”（學習型、創新型、高效型、服務型、和諧型、廉潔型機關）建設，用執行力和落實力檢驗干部的能力，鼓勵干事，激勵有為，切實解決群眾關心、社會關注的熱點、難點問題，充分展現民政部門“文明、公正、務實、高效”的良好形象。

第二篇：民政局工作總結及工作思路

民政局工作總結及工作思路

2015年，xx民政工作在全面貫徹落實中央、自治區、自治州一系列會議精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，主動適應經濟社會發展新常態，緊扣“以民為本、為民解困、為民服務、力辦實事”的工作理念，進一步提升民政管理服務水平，努力推動民政工作再上新臺階。

一、摸清底數，分類救助，保障救助對象的基本生活

認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》，基本形成了以最低生活保障、農村五保供養、自然災害救助為基礎，以醫療、住房、教育等專項救助制度為支撐，以臨時救助、社會幫扶為補充的城鄉社會救助體系，為困難群眾織牢了基本生活保障的安全網。

㈠規范城鄉低保。扎實開展城鄉低保專項清理，從“人情?！?、“關系?！焙汀板e?！比齻€環節入手和“違反政策、不嚴格落實申請受理、民主評議、公開公示、資金發放、監督檢查”等六項內容作為清查整治的重點，開展了城鄉低保對象家庭情況全面清查，并針對問題，完善制度、規范流程，做到從制度上堵塞漏洞，取得了實實在在的效果。共清退不符合條件的低保人員5057人，新增城鄉低保對象3433人。目前全州共有城鄉低保對象18753戶、44736人，累計發放城鄉低保金7686.79萬元。

㈡農村五保供養落實到位。五保供養實施集中供養和分散供養，并全額資助其參加新農合和中華商業保險。積極做好資金籌措，供養資金實現以縣市為單位納入財政統籌補助。共為1880戶1907人，累計支出金額567.54萬元。

㈢有效應對自然災害。進一步完善自然災害應急管理工作，切實加強自然災害預測預警和物資儲備，通過建設救災儲備庫，并與當地大型超市簽署食品代儲協議等措施，不斷提高自然災害的應對處置能力。目前，自治州、縣市、鄉鎮民政部門應急儲備帳篷683頂、單帳篷130頂、棉被2608床、棉褥1432床、棉大衣2378套，發電機59臺，應急燈484個、救災包375個。1-9月，全州共發生自然災害18起，造成1.58萬人（次）受災，倒損房屋121間，死亡牲畜2427頭（只）；受災面積11190.35公頃，直接經濟損失4597.71萬元。現已下撥救災資金875萬元，發放災民生活救助資金410.83萬元，救助2754戶8572人次。

㈣醫療救助工作扎實開展。完善“城鎮醫保（新農合）+商業醫保+二次救助”機制，依托“一門受理、協同辦理”機制平臺，讓患者不出醫院就能得到公平公正的醫療救助。目前共實施醫療救助48101人次，支出救助資金1293.67萬元。

㈤臨時救助作用突顯。為進一步發揮社會救助托底線、救急難的作用，妥善解決城鄉困難群眾突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，我州堅持政府救助、社會互助、盡力而為、量力而行、分級負責與屬地管理相結合的原則，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士等開展慈善救助，并加強監督檢查，起到了較好成效。目前，全州已對741戶次進行了臨時救助，救助資金169.36萬元。

㈥社會幫扶溫暖群眾。圓滿完成了中央代表團為我州社會福利機構贈送的娛樂設施紀念品接收發放工作，在自治區成立60周年之際，及時將38套紀念品發放到各敬老院、兒童福利院、民辦養老院、社區日間照料中心、農村互助幸福院等機構，各族福利對象感恩黨中央的親切關懷。加強善款募集，多方籌集慈善基金，積極開展“助醫、扶貧、安老、助殘、助學、扶殘”等慈善救助工程。截止9月底，全州銷售福利彩票9000余萬元。

二、加強社會管理，促進創新發展

㈠配合州人大對貫徹實施《婚姻法》、《婚姻登記條例》進行了執法檢查。指導做好XX市民政局開展全國婚姻登記機關等級評定工作?；橐?、收養登記合法、規范、便民。1—9月全州辦理結婚登記3826對，離婚登記1331對，補發結婚證1582對，補發離婚證64人，出具無婚姻登記3631人，免費婚檢2284對，辦理收養登記16件。

㈡貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，制定基本殯葬服務設施建設規劃，加強公益性、生態節地型公墓等設施建設，遏制散埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為。以文明低碳祭掃為主題，認真開展清明節期間各項活動，積極引導群眾文明低碳祭掃，清明期間，全州參加祭祀人數3.6萬余人，祭祀墓區車輛5309輛，共發放法律法規宣傳單2.2萬余份，樹立移風易俗的祭掃新風尚。

㈢始終堅持“自愿求助、無償救助”的原則，加大對人員較為集中的區域開展“現場救助”，對流浪的精神病患者送往醫院救治，對“職業乞丐”、假乞丐人員進行勸返。同時，大力開展“寒冬送溫暖”、“夏季送清涼”、“6·19救助開放日”以及節假日等進行救助宣傳。1—9月全州救助站共接受求助對象610余人次。

㈣認真落實國務院和自治區關于行政區劃管理的有關政策法規，完成了XX市青得里鄉、XX縣托托鄉撤鄉建鎮工作的調研、論證、上報工作，完成了阿拉山口市、XX縣列入邊境線序列的申報審批工作，完成了《XX州第二次全國地名普查工作手冊》編制工作；開展了省第二次全國地名普查工作。目前，我州已基本完成地名普查內外業工作，已錄入地名信息2167條，為下一步工作圖標繪、圖庫匹配連接等工作奠定了基礎。積極推進地名標志設置，地名公共服務水平不斷提高，對XX市6個鄉（鎮）、3個街道辦事處所有的街路牌進行了普查、命名和更換，補做阿拉山口市市區、金三角工業園區地名標志牌83塊。為進一步推進平安邊界建設，鞏固勘界成果，維護邊界地區社會穩定，開展了xx與伊犁州的第三輪行政區域界線聯合檢查工作，復位埋設界碑1個，更名、復位埋設界碑1個，更名、遷移埋設界碑1個。

三、注重社會服務，有效提升能力

㈠以項目建設為引領，推進民政社會事務服務業發展。xx社會福利中心是集養老、醫療、康復、健身、娛樂為為一體的綜合性福利園區。為了加快xx社會福利園區建設，推進社會化養老進程，今年作為自治州ppp委托管理營運模式的儲備項目，通過管辦分離的管理方法和醫養結合的護理模式，真正為老人提供了及時、便利、精準的醫療加養老服務。此種社會養老模式不僅取得了良好的社會反響，也為我州的社會養老機構起到了引領示范作用。積極為我州民辦養老機構申請運營補貼和開辦補助，落實財政補助資金38余萬元。積極配合開展“福康工作”、“明天計劃”、“西部疝氣”、“弱視矯治”等民生工程，篩查各類病患1700余人，查出具有手術適應癥患者550人，提供免費治療170余人。xx兒童福利院在社會福利園區開工建設，按時足額發放孤殘兒童保障資金，孤殘兒童保障能力不斷提升。全州19個農村老年人日間照料中心項目完成了《項目實施方案》，其中2個已完工投入使用，17個正處在新建、改建施工中，村級惠民生項目已取得階段性社會效果。㈡穩步推進基層政權和社區建設。指導縣市進一步健全村級民主決策、民主管理和民主監督的制度和運行機制。進一步強化社區服務功能，突出服務重點，拓寬服務領域，會同組織部門開展社區減負增效工作，加快推進社區服務體系信息化建設。積極開展和諧社區示范創建活動和法治進鄉村活動。對自治州農村社區建設工作進行一次摸底調查。2015年3月，XX縣安格里格鎮安格里格村被司法部、民政部評為“全國民主法治示范村”。積極籌備第九屆村委會換屆選舉。

㈢擁軍優撫安置進一步落實。建立健全雙擁工作機制，雙擁工作再上新臺階。XX市、XX縣榮膺自治區級雙擁模范城光榮稱號，全州4個單位以及4人分別榮獲自治區級雙擁模范城先進集體和先進個人稱號。進一步做好重大節日期間走訪慰問工作，在紀念抗日戰爭勝利70周年之際，慰問抗戰老兵14人，發放慰問金6.1萬元；慰問軍休干部186人次，發放慰問金6.82萬元。全年，慰問單位75個，現役軍人家屬341戶，優撫對象773人，投入慰問資金817萬元。認真做好退役士兵安置工作，協助有關部門安置退役士兵72人，發放義務兵家庭優待金、退役士兵自主就業經濟補助和待安置退役士兵生活補助257人次246萬元。進一步完善落實優撫政策，共發放重點優撫對象生活補助1059人，共計501.9萬元。

四、規范社會組織管理，激發黨在社會組織的影響力

xx共登記組建社會組織268家，已建黨組織249家，黨員數444人，從業人員數1483人，組建工會36家，組建婦聯44家。社會組織黨組織組建率為92.3%，工作覆蓋率為100%。群團組織組建率均不到20%。xx社會組織黨工委圍繞中心，服務大局，找準黨建工作與社會組織發展的結合點，創新工作載體，搭建活動平臺，推動社會組織健康有序發展。認真實施社會組織及其黨組織“雙培育、雙提升”工程。全面完成了自治州各級黨政機關主辦社會組織的清理工作。進一步推進社會組織登記管理制度改革，降低門檻，加大社會組織培育力度，認真實施社會組織大聯檢工作，對社會組織進行抽查審計。全面推行社會組織分類評估工作，積極爭取財政資金支持社會組織參與社會服務項目。在社會組織領域開展了“去極端化”教育活動，填補社會組織領域社會穩定專題教育的空白。以“雙強六好”為目標，有序推進自治州社會組織示范點培養工作，在州直黨組織培養打造1個示范點，各縣市建立1至2個黨組織示范點，起到了典型示范引領作用。結合社會組織年檢工作，做好服務型基層黨組織創建工作，以“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”為工作方向，及時解決黨組織“應建未建”問題，實現組織和工作全覆蓋。

五、認真開展“三嚴三實”專題教育活動，樹立民政為民的良好形象 結合當前正在開展的“三嚴三實”專題教育活動，著力解決修身不嚴、用權不嚴、律己不嚴、謀事不實、創業不實、做人不實六個方面的問題，在全州民政系統大力加強行業作風建設，認真解決群眾關心的熱點、難點問題，樹立了勤政為民的良好形象。通過開展領導帶頭講專題黨課、經常性學習教育、專題學習研討會等活動，增強班子成員及全體干部職工維穩工作的政治責任感和使命感，確保民政干部隊伍和服務對象和諧穩定。深入推進反腐倡廉工作，抓住自治州清查領導干部婚喪喜慶事宜、黨員干部違規買賣廉租住房和“泡病號”等工作的有利時機，在全局上下認真扎實地推動各項工作的開展，使廣大干部職工受到了實實在在的反腐倡廉教育。

六、以“訪惠聚”活動為抓手，扎實做好四項工作

㈠扎實做好群眾工作。充分發揮工作組自身優勢，帶著真情實意幫民憂解民困惠民生，把群眾的事當做自己的事和親人的事，扎扎實實為群眾多辦實事好事，今年來工作組共辦實事好事34件，進一步拉近了與基層群眾的距離。

㈡扎實做好基層組織建設工作。通過開展創新黨員組織管理模式、“三諾兩評一考”、村規民約、“三位一體”、“星級化”創建等工作，不斷夯實基礎組織建設。

㈢扎實做好“去極端化”工作。利用節慶日開展群眾喜聞樂見的活動的同時，加強“去極端化”的宣傳教育，通過張貼標語、發放宣傳單、利用“80、90后微信平臺”、面對面宣傳、專題講座等形式，使“去極端化”教育活動取得實效。

㈣扎實做好精準扶貧工作。按照“啟動實施一批、爭取推進一批、規劃預設一批”的項目推進思路，緊盯責任主體、資金落實和時間進度，認真組織既定民生項目的推進，各個項目穩步發展。2015年投資700余萬元啟動12項民生實事。

七、2016年工作發展思路

㈠進一步加強社會救助規范管理。實施低保提升工程、醫療救助工程、“救急難”工程；完成低保信息系統錄入工作，加快推進居民家庭核對機制建設。制定下發《關于進一步加強醫療救助工作的通知》、《關于村（居）民委員會協助做好社會救助工作的指導意見》等規范性文件，進一步做好城鄉社會救助工作。

㈡進一步提升防災減災救災水平。積極爭取項目支持，推動州直及縣市救災物資儲備庫建設，進一步提升全州防災減災救災能力建設和裝備水平。嚴格救災物資管理，切實提高救災物資利用率。㈢加快推進養老服務業發展。全面落實各項優惠扶持政策，結合實際，制定出臺《自治州關于加快發展養老服務業的實施意見》，吸引社會資本參與養老服務事業發展。大力推進養老機構標準化、規范化建設，開展從業人員職業資格和專業技能培訓，千方百計地提高養老機構的服務水平。

㈣加強基層政權和社區建設。結合中心村建設工作，強化基層基礎，以整治軟弱渙散基層黨組織為契機，提升村民委員會服務能力和水平。推進村務公開和和諧社區示范創建活動，加強對示范單位的跟蹤指導和動態管理。

㈤大力提升社會組織活力。結合自治州“中心社區”建設，在社區著力打造“社會組織黨組織活動中心”，培訓轄區內社會組織黨員、從業人員等，探索建立1-2個“社會組織孵化基地”。

㈥積極開展“雙擁”工作，密切軍政軍民關系。加強對各縣市“雙擁”工作的領導和督促檢查，加快創建全國雙擁先進縣市步伐，督導縣市做好有關雙擁各項檢查準備工作。

㈦提升基本公共服務效能。進一步推進婚姻登記管理信息化、標準化建設，加快婚姻登記數據補錄工作。繼續做好撤鄉建鎮等區劃調整調研、論證工作；按時完成行政區劃變更的審核、上報工作。完成阿拉山口市、XX縣第二次地名普查和XX市、XX縣地名補更工作。進一步完善地名數據庫建庫工作；開展自治州境內縣市行政界線聯檢工作，完善聯系會議制度，及時調處邊界糾紛。㈧加大民政項目建設。把民政項目建設作為打基礎、管長遠，造福一方百姓的民心工程來抓，繼續加大項目申報和爭取力度，建立科學完備的項目庫。

第三篇：民政局2014年工作思路

2014年是全面深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全面推進縣“同城發展、綠色趕超” 發展戰略的一年，結合我縣縣情，建議明年我縣的民政工作貫穿民生保障、社會管理、社會事務“三條主線”，走“一二三四”工作徑路。具體如下：

一是突出一個重點：民政項目工程建設是明年工作的重點，主要完成xx革命烈士陵園、黃埠敬老院等農村敬老院、縣綜合福利院、社區服務中心、四季春森林銀齡公館等重點項目建設任務。以項目建設促進民政工作上臺階，以項目建設提升民政工作上水平。

二是推進兩項建設：努力推進社會化養老服務體系和社區服務體系建設。主要建設好一到兩個居家養老服務中心和示范性綜合社區服務機構，謀劃啟動農村老年人頤養之家和幸福院建設項目。

三是強化三重保障：主要是進一步完善社會救助、社會福利和優撫安置體系，織就保障困難群眾基本生活的安全網。

四是創新四項工作。民政部門作為社會管理的重要職能部門，明年應從以下四個方面加強和創新社會管理。

1、創新困難群眾基本生活救助工作

一要全面落實城鄉低保動態管理,爭創全省社會救助先進縣。二要努力向上爭取城鄉低保擴面，力爭達到5%以上的低保保障面。三要進一步推進防災減災和自然災害應急救助工作，牢固樹立“防大災、抗大災、救大災”的思想，扎扎實實地做好防災、減災工作。加強災害監測，搞好救災物資貯備，建立災害預警制度，做好災害隱患調查，堅持災情值班制度，特別是堅持重大災情24小時值班制度。

2、創新基層群眾自治組織建設

一要指導好新一屆村居委會換屆選舉，以此為機遇，把能人、強人和群眾信任的人選進村（居）委會班子,配齊配強基層群眾自治組織領導班子。二要指導幫助村（居）健全基層民主制度，充分有效地發揮基層群眾組織的“自我管理、自我教育、自我服務”功能。三要保護群眾民主權利，深入推進基層群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督活動。四要繼續推進和諧村（居）建設，不斷提升城鄉居民的幸福指數。

3、創新社會組織管理

我縣現有各類社會組織近百家，在社會各個領域和階層發揮的作用日益顯著。一要通過加強登記管理、加強社會組織黨的建設，建立與經濟社會發展水平相適應、布局合理、結構優化、功能齊全、作用明顯的社會組織體系和制度健全、管理規范、職責明確的社會組織發展機制。二要以加強制度建設為重點，完善法人內部治理結構，落實有關優惠措施，營造社會組織發展的良好制度環境。三要大力培育扶持社會組織的發展，積極幫助解決社會組織發展中的困難和問題，維護其合法權益，通過社會組織的健康發展，發揮其承擔社會事務、參與社會管理的功能。

4、創新社會工作人才隊伍建設

我縣的社會工作人才隊伍建設剛剛起步，社會工作還是一個很陌生的概念。從事社會工作的人員大多缺乏社會工作應具備的崗位知識和專業技能，人才的數量與質量均難以滿足社會工作發展的需求。一要把社會工作人才隊伍建設擺上議事日程，精心編制好發展規劃，完善好各項政策，加快制度建設，為社會工作人才隊伍建設提供優良的制度環境。二要構建社會工作服務平臺，以政府購買服務、稅收減免、政策支持等制度激勵機制，引導成立公辦與民辦專業社會工作服務機構，有計劃、分步驟地在社會公益類事業單位、城鄉社區和社會組織中重點設置專業社會工作崗位，吸納專業的社會工作人才。三要加強教育培訓，通過多途徑教育培訓，提高社會工作者社會管理和服務的能力，有效解決當前面臨的社會工作人才隊伍建設滯后、數量不足、推進較難等突出問題。

第四篇：民政局2010年工作思路

2010年，我們將以保民生、保發展、保穩定和構建和諧社會為主線，認真落實“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，力求在推進社會救助體系建設改善和保障民生方面實現新突破。

1、切實抓好“兩節”期間困難群眾走訪慰問和救助工作。確保兩節期間困難群眾生活，維護社會安定和諧。

2、進一步加強城鄉低保工作。

一是加強動態管理，切實抓好低保對象審批和復核工作，推進陽光操作，做到低保對象有進有出，實現公開、公平、公正和應保盡保。二是按照以收入確定低保對象，按支出實施分類施保的原則，對低保對象中有重病、高殘等喪失勞動能力人員的特困家庭給予重點保障，提高救助標準。三是積極爭取低保資金，進一步抓好擴面提標工作，現有的低保邊緣全部納入，做到應保盡保。

3、進一步開展城鄉特困群眾大病救助，完善救助程序和辦法，推行陽光救助，提高救助標準，努力抓好與新型農村合作醫療和城鎮醫療保險的銜接，有效解決困難群眾治病難問題。積極開展慈善捐助和助殘、助困、助學、助醫等慈善救助工作，進一步完善我縣社會救助體系。

4、進一步加強農村福利中心環境建設和規范管理，努力提高服務檔次和水平。按照“居室賓館化、庭院花園化、供熱暖氣化、生活小康化、管理規范化”的目標，加強對社會福利服務中心的規范化管理，多方籌集資金，重點抓好福利服務中心配套設施的完善和美化工作，特別是抓好院務管理等軟件建設。

5、切實抓好救災應急救助工作，及時查核上報災情，爭取救災資金，提高災害緊急救助能力。

6、抓好雙擁優撫安置工作。鞏固省級雙擁模范縣成果;落實優撫政策，進一步解決優撫對象“三難”，努力提高他們的生活質量。

7、抓好基層政權建設和民間組織、婚登、殯葬、收養及生活無著流乞人員救助等社會事務管理工作。精心組織，全面完成第八次村委會換屆選舉工作;大力發展農村專業協會，帶動農村經濟發展和新農村建設;積極籌劃殯儀服務中心建設，解決我縣群眾無殯儀活動場所的問題。

8、加大力度，積極爭取國家資金，力爭民政事業費等各項民政資金在2009年基礎上有一定增幅。

第五篇：民政局2022年工作思路

民政局2022年工作思路

2022年，我局將以習近平總書記對民政工作、對養老服務體系建設、對老齡工作的批示指示精神為總指引，以爭當高質量發展建設共同富裕先行標兵和高水平建成精準保障、幸福頤養、人人慈善、和諧自治、暖心服務五個標桿區為總目標，以問題為導向，聚焦脫貧攻堅，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，一方面多跨聯動，打破各條線邊界，實現救助、養老、未保、社會工作、慈善之間的多元互動，提升民政整體工作水平。另一方面項目推動，對上積極爭取試點改革項目，爭先進位，實現工作項目化，項目節點化，節點責任化，推動xx民政各項工作走在全省、全市前列。

一、專注務實，守牢基本民生保障主陣地

一是切實履行兜底職能。

完善主動發現機制。依托省級”x＋x＋x”大救助信息系統高額醫藥費預警等功能，主動發現存在特殊困難但本人不具備申請能力的對象，將”沉默的少數”納入救助體現精準救助，實現共同富裕”一個也不漏”。提高社會救助服務效能。繼續推進審批權限下放工作，明年完成x個街道的下放，實現審批下發全面推開。健全急難社會救助制度。進一步完善街道（鎮）臨時救助備用金制度，強化臨時救助和突發公共事件困難群眾急難救助，及時化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題，最大限度防止沖擊社會道德底線事件發生。

二是切實做好基本養老服務。

明確中心城區xA級居家養老服務中心建設任務，引進周邊已經運營成熟、服務有效的第三方承接運營。謀劃余下居家養老服務機構內標準化老年食堂建設，完善”標準食堂＋助餐點＋送餐服務”的老年助餐體系，進一步提高享受助餐老年人數。加快家庭養老照護床位建設。依托養老機構和居家養老服務中心，將專業照護服務延伸至老年人家中，到xxxx年底建成xxx張以上。擴大老年人家庭適老化改造范圍。支持有需要的普通老年人家庭開展居家適老化改造，逐步推動由”兜底型”向”適度普惠型”轉變。以慈孝二期建設和區級養老機構謀劃為重點，進一步提高我區養老機構硬件檔次。推動xxxx年省民生實事工程失認知癥照護專區建設，床位占比不少于我區公辦養老機構床位x％。繼續推進康養聯合體建設。建設定位清晰、職責明確、上下聯通、轉接有序的康養聯合體，xxxx年建設x－x家。

三是切實做好困境兒童關愛。

推進全區xxx多位困境兒童、留守兒童的關愛、幫扶工作，開展系列活動和結對幫扶等，并對有需求的兒童進行心理輔導干預等工作。

四是切實推進殯葬改革。

一是狠抓標準化建設。加快推動《xx區殯葬設施布局專項規劃》落地。實現公墓經營國營化。各類新建公墓必須由各級國資建設運營并管理，不允許個人承包?，F有公墓在承包期滿后，也應由國資經營管理，不得再續租。推動生態化、園林化公墓建設，打造x－x個示范性墓園，樹立殯葬服務的標桿。二是狠抓規范化管理。明年計劃制定出臺我區農村公益性墓地（含骨灰堂）的管理辦法。對農村公益性墓地（含骨灰堂）的管理職責、墓地的規劃與建設、墓地的審批和管理等進行規范。三是狠抓監督整治。對殯葬服務窗口進行經常性專項監督，確保真實、準確地掌握情況。對群眾關注的殯葬服務單位收費問題、公墓建設中的違法違規問題、殯葬服務單位的辦事流程問題和內部管理問題聯合各相關單位進行監督檢查，確保群眾身后喪葬服務規范。主要是聯合區發改物價和市場監督管理局，對我區的殯葬服務機構開展檢查。

二、改革創新，開辟提升民生服務和基層社會治理能力新戰場

一是打造多部門參與的為老服務場景，提升居家養老服務水平。

對標習近平總書記關于老齡工作的批示精神，貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰略，把積極老齡觀、健康老齡觀理念融入經濟社會發展全過程，健全養老服務體系、提高居家養老整體水平。以”老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所教、老有所樂”六個老有為目標，突出積極老齡觀、健康老齡化理念，與教育局、衛健局等合作探索老小共融全齡友好交互、家庭養老床位、一站式健康艙、一鍵式就醫、學習陪伴快樂社交、長者明星演藝培育等多跨服務場景。一是在環境上提升。以”活力養老”及”快樂養老”為宗旨設計包括LOGO墻背景、功能導視、指示牌、防撞條等在內的統一居家養老服務視覺識別系統，通過扶手、坡道、智能化適老電子設備、適老家居等硬件及辦公桌椅、公共桌椅（沙發）、裝飾畫、窗簾、綠植、玩偶公仔等軟裝改造打造居家養老服務機構內歡樂友好的長者活動氛圍，吸引更多健康活力老人參與活動及學習。二是服務質量上提升。整合提升原有各中心（站點）資源及設施，制定各類服務內容及規范，通過課程體系標準化、項目合作體系標準化、為老公益組織標準化、模塊場景體系標準化因地制宜選擇服務形式，進一步提升站點個性化服務能力，努力打造以活力老人為主體，涵蓋全部老人的居家健康活力養老服務框架，為老人提供多樣化、普惠型基本養老服務。

二是聚焦困難群眾，打造精準保障、人人慈善的多跨慈善救助場景。

全面落實省委袁家軍書記”誰該幫、幫什么、誰來幫、幫到哪、幫得怎么樣”的批示精神，打造社區＋社會組織＋社會企業＋社工＋慈善組織的多跨聯動的社會救助場景。以深化”愛在xx”慈善救助行動為主，以”暖心服務、愛在xx”工作理念，引導社會力量立足自身專業特點和獨特優勢，對政府現有救助資源和救助政策無法覆蓋以及政府救助后仍未擺脫困境的人員提出的個性化、多樣化需求，開展生活幫扶、能力提升、社會融入等涵蓋物質和服務等多方面精準的、立體的、分層的”物質＋服務”需求幫扶服務。

三是以線上線下”居民會客廳”建設為抓手，打造”人人自治”的基層社會治理多跨場景。

全面落實習近平總書記”要加強和創新基層社會治理，使每個社會細胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩定創建在基層”的批示精神。以實施社區服務大廳親民化改造提升為切入點，提高社區公共服務水平、滿足群眾多樣化需求，進一步強化社區與居民、社會組織等互動融合，推動社區服務模式向鄰里化、親情化轉變，讓”居民會客廳”真正成為社區居民共建共治共享的多功能大客廳。制定社會工作站標準運行模式，充分發揮社會工作專業優勢，以鄉鎮（街道）為主陣地，以服務需求為導向，推動專業服務開展，加快專業人才培養，推動基層各方聯動，更好發揮社會工作在基層民生保障、社會治理和社會建設中的重要作用，為xx爭創社會主義現代化先行市貢獻力量。

四是積極爭取國家級、省級、市級改革試點，打造具有xx辨識度的民生治理品牌。

大力推動省級創新實驗區建設、”幸福碼”延伸、養老人才培育場景、補領結婚證、”x易養”特殊老人關懷場景等省市改革試點工作，在機制創新、能力提升、隊伍打造等方面不斷發力，推動各項工作取得新進展、新成效，創設出具有xx辨識度的民生治理品牌，在全省全市打響xx的名號。

三、常抓真抓，鍛造民政工作生力軍

一是雙向培養，黨建業務同頻共振。

為了不斷滿足新時期民政工作需求，全力培養綜合型民政業務人才隊伍，我們將根據上級文件精神，積極開展政治素質教育和條線業務培訓，確保黨建和民政工作同頻共振、雙向促進。一方面，打造”情暖xx”黨員益行活動。立足養老服務、困難幫扶、社區治理、兒童關愛、專項服務民政特色，擬訂方案，依托全區黨員干部力量，為困難群體服務。同時，深化”北民先鋒”黨建品牌建設。根據各科室重點工作，做實做細”北民益學、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七個子項目，以昂揚的精神狀態把黨建工作與實際業務緊密結合起來，用心用情用力為群眾辦實事、解難題。另一方面，多元培訓提升業務能力。制定系統性、全面性的業務培訓計劃，各個科室、下屬事業單位根據工作內容，對街道（鎮）、社區（村）的基層民政工作人員進行政策、實務培訓，提升民政服務水平。

二是雙線培育，干部隊伍提質增能。

打造一支與民政事業高質量發展和共同富裕示范區建設相適應的高素質專業化民政干部隊伍。多形式強化政治素養，以周二夜學、科長說、微型黨課等形式開展中央，省委、市委、區委精神學習貫徹和xx民政新發展理念大討論，強化民政理論知識；以課題調查研究和年輕干部導師活動為抓手，深化工作實務能力。多渠道強化為民能力，以”我為群眾辦實事”為載體，拓展為民服務水平，努力營造開拓創新、奮勇爭先、爭當標兵的氛圍，為市區高質量發展建設共同富裕作出突破性、創造性貢獻。

三是多跨共進，專業人才優選優培。

一方面，加大社工人才培育。完善社工職業準入，健全全區統一招錄體系，探索建立考生后備資源庫和后備人員缺額補錄制度，適度向具有一定工作年限、實務能力強的人員傾斜，并通過強化傳統培訓、實施社工導師計劃和”培力營”活動，加大省市級社會工作領軍人才和市區級社工導師培育力度，打造更趨合理的社工隊伍結構。同時，建立社工考核機制，獎勤罰懶，激發工作積極性，形成xx社工爭先創優的良好氛圍。另一方面，加大養老人才隊伍建設。組織開展養老服務人員和養老護理員知識和技能培訓，將法律知識、職業道德、從業規范、質量意識、健康衛生要求和心理學、營養學等方面內容貫穿全過程，提升康養服務人員實際操作技能及綜合職業素質水平，暫計劃培訓xxx人次，年新增持證護理員xx人以上，每萬老年人口擁有持證養老護理員數達到xx人以上。