第一篇：民政局2011年科室工作思路

社會事務(wù)與救災(zāi)救濟(jì)科2011年工作思路

一、健全制度，規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步完善社會救助體系。

1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保管理。加強(qiáng)以入戶核實(shí)為重點(diǎn)的動態(tài)管理，暢通進(jìn)出口渠道，達(dá)到對象保準(zhǔn)保足補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，與全社會平均收入增幅同步。根據(jù)省市精神，定時(shí)對全區(qū)低保戶進(jìn)行提標(biāo)工作。充分發(fā)揮社會救助平臺的作用，上半年全面完成低保對象的信息輸入和核對工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和紙質(zhì)審批同時(shí)進(jìn)行，真正實(shí)現(xiàn)低保管理的信息化和即報(bào)即批機(jī)制。在條件允許的情況下，實(shí)行每月發(fā)放低保金。

2、推行醫(yī)療救助政策。努力探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的相互銜接，政策配套，著力緩解“因病致貧、因病返貧”問題。擴(kuò)大救助面，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加大籌資力度，積極爭取區(qū)配套資金。在今年二次救助的基礎(chǔ)上，努力探索醫(yī)中救助，真正實(shí)現(xiàn)困難群眾就醫(yī)的即醫(yī)即報(bào)。

3、健全臨時(shí)救助制度。依法依規(guī)做好特困戶、災(zāi)民、流浪乞討人員等臨時(shí)社會性救助工作，對低保邊緣群體和低收入群體實(shí)施延伸專項(xiàng)救助。會同慈善總會，加大各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）慈善分會救助力度，簡化程序，體現(xiàn)救助的即時(shí)性。積極爭取區(qū)配套資金，進(jìn)一步加大區(qū)級臨時(shí)救助的范圍和力度。

4、完善集中供養(yǎng)機(jī)制。在整合資源、提高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)各福利中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善五保對象的生活質(zhì)量，提高集中供養(yǎng)比例。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用，使其安全、及時(shí)、足額地發(fā)放。參考兄弟縣區(qū)的做法，對全區(qū)所有的五保戶均按城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

5、加快危房改造進(jìn)度。健全完善危房改選評議小組評議公示等各項(xiàng)制度，真正體現(xiàn)公平、公正的原則。明年全區(qū)擬改造110戶困難群眾。加大改造投入力度，探索解決困難群眾中赤貧

戶改造的難題。

6、健全救助信息平臺。建立完善救助信息平臺，在上半年全部完成各類信息的輸入和核對工作，讓平臺正常運(yùn)作。同時(shí)積極協(xié)調(diào)救助的相關(guān)部門，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，部門聯(lián)動，充分發(fā)揮平臺的信息化作用。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的電腦老化，難于勝現(xiàn)有的平臺工作，所以擬于明年為全區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置新電腦，為平臺的正常運(yùn)作提供良好的保障。

二、完善機(jī)制，上下聯(lián)動，進(jìn)一步提高減災(zāi)救災(zāi)能力。

1、提高災(zāi)害應(yīng)急能力。盡管我區(qū)已經(jīng)完成了各級自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案的制訂工作，但預(yù)案對不同的災(zāi)害還存在著不相適應(yīng)的問題，有待于進(jìn)一步修訂完善。要組織一次信息聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急保障能力和水平。另外，每個(gè)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要抓好2個(gè)村示范避災(zāi)站建設(shè)。

2、加強(qiáng)資金使用管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格救災(zāi)資金專款專用的原則，不得擴(kuò)大使用范圍或挪作它用。嚴(yán)格救災(zāi)資金評發(fā)程序，完善發(fā)放手續(xù)，并搞好監(jiān)督、檢查、審計(jì)工作。

3、建立區(qū)級避災(zāi)中心。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，加大資金籌措力度，在全區(qū)建立一個(gè)區(qū)級避災(zāi)中心，進(jìn)一步提升我區(qū)的避災(zāi)能力。

三、加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。

1、全面提升城市社區(qū)的品質(zhì)。以和諧社區(qū)創(chuàng)建為抓手，按照“完善一批、提高一批、打造一批”的工作目標(biāo)，將全區(qū)城市社區(qū)培育成完善型、提升型、特色型等三類社區(qū)，實(shí)施分類指導(dǎo)，全面提升城市社區(qū)的品質(zhì)。通過外派、工作交流等途徑，不斷提高社區(qū)工作者的綜合能力。

2、繼續(xù)加快農(nóng)村社區(qū)的進(jìn)度。根據(jù)市星級社區(qū)建設(shè)示范單位創(chuàng)建工作要求，排出創(chuàng)建計(jì)劃表和任務(wù)分解表，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，做到成熟一個(gè)、創(chuàng)建一個(gè)，力爭在全區(qū)20%的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建市星級標(biāo)準(zhǔn)，打造一批特色農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。全年新建鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)，村社區(qū)服務(wù)中心45個(gè)，提前完成全區(qū)70%的

行政村建有農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的目標(biāo)。

3、全力做好村民委員會的換屆選舉工作。在石淙鎮(zhèn)試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，通過海推直選、自薦直選二種形式，全力做好全區(qū)的村民委員會的換屆選舉工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)省市的相關(guān)精神，依法依規(guī)、平穩(wěn)過渡，選優(yōu)選強(qiáng)新一屆村委會班子，為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的組織保障。

4、繼續(xù)深化村務(wù)公開民主管理。及時(shí)指導(dǎo)，加強(qiáng)督查，制定全區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作任務(wù)，明確各成員單位職責(zé)，指導(dǎo)和督促各地各部門抓好貫徹落實(shí)。積極探索推廣“財(cái)務(wù)事前理財(cái)法”，試行“財(cái)務(wù)流水帳公開法”。全年創(chuàng)建村務(wù)公開民主管理示范鎮(zhèn)2個(gè)，村7個(gè)。

5、有效解決社區(qū)工作者待遇問題。我區(qū)社區(qū)工作者待遇偏低、社會保險(xiǎn)不落實(shí)、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足，已成為當(dāng)前社區(qū)建設(shè)的一大難題。有效解決這個(gè)問題，不僅是省市對我們的要求，更是社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。根據(jù)南潯區(qū)的實(shí)際，應(yīng)盡快制定方案，形成各部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)政策。

三、普惠民眾，深化服務(wù)，進(jìn)一步提升社會福利水平。

1、加強(qiáng)社會福利中心規(guī)范化建設(shè)。做好南潯鎮(zhèn)社會福利中心爭創(chuàng)全國敬老院示范單位活動，并以此為契機(jī)，立足高起點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，在安全運(yùn)行、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。全年創(chuàng)建規(guī)范化福利中心2個(gè)，全面完成福利中心規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。

2、加強(qiáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)工作。建立建全民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制，加大對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理，探索扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的有效辦法和管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)引導(dǎo)和鼓勵新建或改擴(kuò)建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模，不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、臨終關(guān)懷四位一體的功能，進(jìn)而推動和促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康有序地發(fā)展。

3、夯實(shí)居家養(yǎng)老服務(wù)工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善4個(gè)鎮(zhèn)居家養(yǎng)

老服務(wù)中心建設(shè)，新建菱湖鎮(zhèn)4個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，全面完成18個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的建設(shè)，為老年群眾開展多元化、多形式的服務(wù)。以“就近便利、雙向選擇；培訓(xùn)指導(dǎo)、貼心服務(wù)；定期回訪、督查考核”為總體思路，為困難老年人提供政府購買養(yǎng)老服務(wù)。完善相關(guān)政策，在政資金上給予重點(diǎn)扶持，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。

4、依托社區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)。選擇有條件、有基礎(chǔ)的鎮(zhèn)試點(diǎn)開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)日間照料，并積極探索建立服務(wù)熱線。按照因地制宜、方便群眾的原則合理調(diào)整社區(qū)功能布局，開展社區(qū)日托服務(wù)，為老年人營造溫馨的生活環(huán)境。

5、論證區(qū)老年活動中心建設(shè)方案。以“老有所樂、老有所為”為宗旨，擬在南潯鎮(zhèn)新建一個(gè)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)級老年活動中心。主要建設(shè)老年活動中心綜合樓、配套服務(wù)樓、室外門球場、排球場、羽毛球場等活動設(shè)施及戶外休閑場所等配套設(shè)施。項(xiàng)目用地面積2萬平方米左右，總建設(shè)面積5000平方米左右。項(xiàng)目總投資控制在5000萬元左右，資金來源通過向省、市民政部門申請支持和區(qū)自籌安排解決。

四、依法行政，規(guī)范管理，提高社會事務(wù)服務(wù)水平。

1、深入開展婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。提高依法登記和管理服務(wù)水平，確保婚姻登記合格率100％，并配合有關(guān)部門抓好計(jì)劃生育綜治工作。加強(qiáng)婚姻登記處編制建設(shè)，提高編制內(nèi)婚姻登記員百分比。

2、嚴(yán)格收養(yǎng)登記手續(xù)，規(guī)范收養(yǎng)登記檔案管理。規(guī)范登記事實(shí)收養(yǎng)子女，提高事實(shí)收養(yǎng)子女登記率。嚴(yán)格收養(yǎng)登記手續(xù)，提升收養(yǎng)登記規(guī)范化程度。對收養(yǎng)登記檔案進(jìn)行專檔專人管理，確保檔案完整安全。

3、完善邊界巡查機(jī)制，做好邊界糾紛調(diào)解工作。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)兩級邊界巡查機(jī)制，明確鎮(zhèn)級巡查責(zé)任，由相關(guān)負(fù)責(zé)人對所屬界線、界樁和警示碑進(jìn)行實(shí)地勘察，確保界線明晰、界樁

完整。堅(jiān)持巡查登記制度，確保每次巡查都有文字和照片記錄，并建立完整的檔案制度。做好邊界糾紛調(diào)解工作，確保2011年無邊界糾紛引發(fā)的群體性事件，保障邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

4、深化殯葬改革。一是建立健全殯葬管理長效機(jī)制。爭取出臺《南潯區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)骨灰遺骸管理辦法》，加強(qiáng)對亂葬亂埋現(xiàn)象的集中整治。二是大力宣傳推廣文明殯葬新觀念。通過移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬的宣傳，讓社會了解接受生態(tài)葬法，樹立正確的喪葬觀念。三是積極探索生態(tài)墓地建設(shè)新方向。從“一鎮(zhèn)一墓地”的模式向“數(shù)村一墓地”的模式過渡，探索符合我區(qū)實(shí)際的生態(tài)墓地建設(shè)新方向。另外，做好清明、冬至期間的安全保障工作。

南潯區(qū)殘聯(lián)2011年工作打算

一、主要目標(biāo)

——對1272名低保、低保邊緣戶重度殘疾人（含低保、低保邊緣戶精神、智力三、四級殘疾人）全額發(fā)放低保金或低保補(bǔ)助金；

——對10名重度殘疾人實(shí)施集中托養(yǎng)或居家安養(yǎng)（累計(jì)達(dá)到250名，其中集中托養(yǎng)55名，居家安養(yǎng)195名；

——對74名貧困殘疾人（殘疾兒童）免費(fèi)實(shí)施助明、助聽、助行等康復(fù)（搶救性康復(fù)訓(xùn)練）服務(wù)；

——推薦安置殘疾人就業(yè)110名，各類扶貧800人（其中創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶123名）；

——培訓(xùn)殘疾人和殘疾人工作者560名； ——推進(jìn)扶殘助殘愛心城區(qū)創(chuàng)建工作；

——全面完成省、市殘聯(lián)和區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的其他各項(xiàng)任務(wù)。

二、重點(diǎn)工作

（一）認(rèn)真扎實(shí)做好省扶殘助殘愛心城區(qū)創(chuàng)建，營造濃厚創(chuàng)建氛圍。召開全區(qū)創(chuàng)建工作會議，分解落實(shí)各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、各單位的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，啟動扶殘助殘愛心鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、愛心村（社區(qū)）、愛心單位的創(chuàng)建工作，層層宣傳發(fā)動，在全區(qū)掀起濃厚的創(chuàng)建氛圍，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

（二）繼續(xù)深入實(shí)施殘疾人共享小康工程，提升廣大殘疾人的生活水平。繼續(xù)深入實(shí)施殘疾人共享小康工程，不斷完善深化，提標(biāo)擴(kuò)面，按時(shí)保質(zhì)完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)：

（三）深入貫徹《殘疾人就業(yè)條例》創(chuàng)造條件發(fā)展殘疾人集中就業(yè)和按比例就業(yè)；加大對自謀職業(yè)殘疾人的扶持力度；進(jìn)一步豐富對殘疾人就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容和種類，不斷提高殘疾人的勞動

技能和社會競爭力。

（四）繼續(xù)做好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作，穩(wěn)步推進(jìn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”，舉辦社區(qū)康復(fù)知識培訓(xùn)班，認(rèn)真創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙區(qū)”，落實(shí)相關(guān)單位責(zé)任，定期召開會議，對照創(chuàng)建要求查漏補(bǔ)缺，資料歸類建檔，迎接省、市殘聯(lián)的考核驗(yàn)收。

（五）抓緊完成殘疾人綜合服務(wù)實(shí)施建設(shè)，建立組織，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，規(guī)劃建設(shè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，確保綜合服務(wù)設(shè)施盡早投入使用。尋找合作伙伴，規(guī)范運(yùn)作殘疾人小康·陽光庇護(hù)中心。

（六）夯實(shí)殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)與工作基礎(chǔ)。深化和完善基層殘疾人組織建設(shè)，進(jìn)一步健全基層殘疾人工作組織網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮殘疾人專（兼）職委員的作用，舉辦各類培訓(xùn)班提高他們自身素質(zhì)。

（七）加大殘疾人事業(yè)宣傳力度。一是利用各種宣傳媒體，宣傳殘疾人先進(jìn)典型、各種助殘優(yōu)惠政策，組織實(shí)施各類助殘措施，為殘疾人謀取福利。二是開展殘疾人素質(zhì)教育，幫助殘疾人提高知識、技能，增強(qiáng)法制意識，引導(dǎo)殘疾人“自尊、自立、自信、自強(qiáng)”，使其真正和諧地融入社會。三是開展好“助殘日”“愛眼日”“愛耳日” “國際殘疾人日”等活動。廣泛宣傳人道主義思想，倡導(dǎo)助殘為榮的社會風(fēng)尚。

地名辦2011年工作思路

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名設(shè)標(biāo)工作。在完善中心城區(qū)地名設(shè)標(biāo)工作同時(shí)，推動設(shè)標(biāo)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)標(biāo)向建制村和居民門戶牌設(shè)置轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對地名標(biāo)志的維護(hù)和管理，建立和完善相關(guān)措施，保證已設(shè)立的地名標(biāo)志長期發(fā)揮導(dǎo)向作用。

（二）加強(qiáng)地名信息化建設(shè)與服務(wù)。按照市地名數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一版本要求，完成全區(qū)地名屬性數(shù)據(jù)入庫。

（三）啟動地名規(guī)劃編制。開展地名規(guī)劃編制工作，從源頭上防止亂命名、亂更名。

（四）做好日常地名管理工作。規(guī)范地名命名更名，清理整頓低級庸俗和不規(guī)范地名。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，做好地名文化宣傳、地名文化保護(hù)工作，為建設(shè)先進(jìn)文化作出貢獻(xiàn)。

（五）啟動全區(qū)第二次普查工作。通過這次地名普查工作，查清全區(qū)內(nèi)地名的基本情況，掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對有地?zé)o名、有名無地、一地多名、多地重名和地名用字不規(guī)范等問題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，設(shè)立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的地名標(biāo)志，建立符合標(biāo)準(zhǔn)化要求、處理系統(tǒng)先進(jìn)的地名信息系統(tǒng)。

優(yōu)撫安置和民間管理科及移民辦2011年工作思路

（一）“百連結(jié)對百村，攜手共建新農(nóng)村”和“百家民企進(jìn)軍營”活動不斷深化。

（二）發(fā)動和安排好節(jié)日的雙擁慰問工作。

（三）軍人軍屬合法權(quán)益得到保障，優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位。

（四）撫恤優(yōu)待對象“一站式”醫(yī)療實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

（五）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的認(rèn)定和審批工作有序推進(jìn)。

（六）正常開展好“關(guān)愛功臣，永葆光榮”系列活動。

（七）宣傳并做好退役士兵安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

（八）繼續(xù)開展新社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

（九）繼續(xù)做好大中型水庫移民后期扶持資金的發(fā)放。

（十）做好2010年大中型水庫移民后期扶持資金結(jié)余資金的項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

第二篇：民政局工作總結(jié)及工作思路

民政局工作總結(jié)及工作思路

2015年，xx民政工作在全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、自治州一系列會議精神，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，緊扣“以民為本、為民解困、為民服務(wù)、力辦實(shí)事”的工作理念，進(jìn)一步提升民政管理服務(wù)水平，努力推動民政工作再上新臺階。

一、摸清底數(shù)，分類救助，保障救助對象的基本生活

認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會救助暫行辦法》，基本形成了以最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、自然災(zāi)害救助為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、住房、教育等專項(xiàng)救助制度為支撐，以臨時(shí)救助、社會幫扶為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會救助體系，為困難群眾織牢了基本生活保障的安全網(wǎng)。

㈠規(guī)范城鄉(xiāng)低保。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理，從“人情保”、“關(guān)系保”和“錯保”三個(gè)環(huán)節(jié)入手和“違反政策、不嚴(yán)格落實(shí)申請受理、民主評議、公開公示、資金發(fā)放、監(jiān)督檢查”等六項(xiàng)內(nèi)容作為清查整治的重點(diǎn)，開展了城鄉(xiāng)低保對象家庭情況全面清查，并針對問題，完善制度、規(guī)范流程，做到從制度上堵塞漏洞，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。共清退不符合條件的低保人員5057人，新增城鄉(xiāng)低保對象3433人。目前全州共有城鄉(xiāng)低保對象18753戶、44736人，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7686.79萬元。

㈡農(nóng)村五保供養(yǎng)落實(shí)到位。五保供養(yǎng)實(shí)施集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，并全額資助其參加新農(nóng)合和中華商業(yè)保險(xiǎn)。積極做好資金籌措，供養(yǎng)資金實(shí)現(xiàn)以縣市為單位納入財(cái)政統(tǒng)籌補(bǔ)助。共為1880戶1907人，累計(jì)支出金額567.54萬元。

㈢有效應(yīng)對自然災(zāi)害。進(jìn)一步完善自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，切實(shí)加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和物資儲備，通過建設(shè)救災(zāi)儲備庫，并與當(dāng)?shù)卮笮统泻炇鹗称反鷥f(xié)議等措施，不斷提高自然災(zāi)害的應(yīng)對處置能力。目前，自治州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門應(yīng)急儲備帳篷683頂、單帳篷130頂、棉被2608床、棉褥1432床、棉大衣2378套，發(fā)電機(jī)59臺，應(yīng)急燈484個(gè)、救災(zāi)包375個(gè)。1-9月，全州共發(fā)生自然災(zāi)害18起，造成1.58萬人（次）受災(zāi)，倒損房屋121間，死亡牲畜2427頭（只）；受災(zāi)面積11190.35公頃，直接經(jīng)濟(jì)損失4597.71萬元。現(xiàn)已下?lián)芫葹?zāi)資金875萬元，發(fā)放災(zāi)民生活救助資金410.83萬元，救助2754戶8572人次。

㈣醫(yī)療救助工作扎實(shí)開展。完善“城鎮(zhèn)醫(yī)保（新農(nóng)合）+商業(yè)醫(yī)保+二次救助”機(jī)制，依托“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制平臺，讓患者不出醫(yī)院就能得到公平公正的醫(yī)療救助。目前共實(shí)施醫(yī)療救助48101人次，支出救助資金1293.67萬元。

㈤臨時(shí)救助作用突顯。為進(jìn)一步發(fā)揮社會救助托底線、救急難的作用，妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難，我州堅(jiān)持政府救助、社會互助、盡力而為、量力而行、分級負(fù)責(zé)與屬地管理相結(jié)合的原則，鼓勵、引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等開展慈善救助，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，起到了較好成效。目前，全州已對741戶次進(jìn)行了臨時(shí)救助，救助資金169.36萬元。

㈥社會幫扶溫暖群眾。圓滿完成了中央代表團(tuán)為我州社會福利機(jī)構(gòu)贈送的娛樂設(shè)施紀(jì)念品接收發(fā)放工作，在自治區(qū)成立60周年之際，及時(shí)將38套紀(jì)念品發(fā)放到各敬老院、兒童福利院、民辦養(yǎng)老院、社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院等機(jī)構(gòu)，各族福利對象感恩黨中央的親切關(guān)懷。加強(qiáng)善款募集，多方籌集慈善基金，積極開展“助醫(yī)、扶貧、安老、助殘、助學(xué)、扶殘”等慈善救助工程。截止9月底，全州銷售福利彩票9000余萬元。

二、加強(qiáng)社會管理，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

㈠配合州人大對貫徹實(shí)施《婚姻法》、《婚姻登記條例》進(jìn)行了執(zhí)法檢查。指導(dǎo)做好XX市民政局開展全國婚姻登記機(jī)關(guān)等級評定工作。婚姻、收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、便民。1—9月全州辦理結(jié)婚登記3826對，離婚登記1331對，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證1582對，補(bǔ)發(fā)離婚證64人，出具無婚姻登記3631人，免費(fèi)婚檢2284對，辦理收養(yǎng)登記16件。

㈡貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》，制定基本殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)公益性、生態(tài)節(jié)地型公墓等設(shè)施建設(shè)，遏制散埋亂葬、修建大墓豪華墓等行為。以文明低碳祭掃為主題，認(rèn)真開展清明節(jié)期間各項(xiàng)活動，積極引導(dǎo)群眾文明低碳祭掃，清明期間，全州參加祭祀人數(shù)3.6萬余人，祭祀墓區(qū)車輛5309輛，共發(fā)放法律法規(guī)宣傳單2.2萬余份，樹立移風(fēng)易俗的祭掃新風(fēng)尚。

㈢始終堅(jiān)持“自愿求助、無償救助”的原則，加大對人員較為集中的區(qū)域開展“現(xiàn)場救助”，對流浪的精神病患者送往醫(yī)院救治，對“職業(yè)乞丐”、假乞丐人員進(jìn)行勸返。同時(shí)，大力開展“寒冬送溫暖”、“夏季送清涼”、“6·19救助開放日”以及節(jié)假日等進(jìn)行救助宣傳。1—9月全州救助站共接受求助對象610余人次。

㈣認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于行政區(qū)劃管理的有關(guān)政策法規(guī)，完成了XX市青得里鄉(xiāng)、XX縣托托鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作的調(diào)研、論證、上報(bào)工作，完成了阿拉山口市、XX縣列入邊境線序列的申報(bào)審批工作，完成了《XX州第二次全國地名普查工作手冊》編制工作；開展了省第二次全國地名普查工作。目前，我州已基本完成地名普查內(nèi)外業(yè)工作，已錄入地名信息2167條，為下一步工作圖標(biāo)繪、圖庫匹配連接等工作奠定了基礎(chǔ)。積極推進(jìn)地名標(biāo)志設(shè)置，地名公共服務(wù)水平不斷提高，對XX市6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個(gè)街道辦事處所有的街路牌進(jìn)行了普查、命名和更換，補(bǔ)做阿拉山口市市區(qū)、金三角工業(yè)園區(qū)地名標(biāo)志牌83塊。為進(jìn)一步推進(jìn)平安邊界建設(shè)，鞏固勘界成果，維護(hù)邊界地區(qū)社會穩(wěn)定，開展了xx與伊犁州的第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作，復(fù)位埋設(shè)界碑1個(gè)，更名、復(fù)位埋設(shè)界碑1個(gè)，更名、遷移埋設(shè)界碑1個(gè)。

三、注重社會服務(wù)，有效提升能力

㈠以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，推進(jìn)民政社會事務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。xx社會福利中心是集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、健身、娛樂為為一體的綜合性福利園區(qū)。為了加快xx社會福利園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)社會化養(yǎng)老進(jìn)程，今年作為自治州ppp委托管理營運(yùn)模式的儲備項(xiàng)目，通過管辦分離的管理方法和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的護(hù)理模式，真正為老人提供了及時(shí)、便利、精準(zhǔn)的醫(yī)療加養(yǎng)老服務(wù)。此種社會養(yǎng)老模式不僅取得了良好的社會反響，也為我州的社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)起到了引領(lǐng)示范作用。積極為我州民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請運(yùn)營補(bǔ)貼和開辦補(bǔ)助，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金38余萬元。積極配合開展“福康工作”、“明天計(jì)劃”、“西部疝氣”、“弱視矯治”等民生工程，篩查各類病患1700余人，查出具有手術(shù)適應(yīng)癥患者550人，提供免費(fèi)治療170余人。xx兒童福利院在社會福利園區(qū)開工建設(shè)，按時(shí)足額發(fā)放孤殘兒童保障資金，孤殘兒童保障能力不斷提升。全州19個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心項(xiàng)目完成了《項(xiàng)目實(shí)施方案》，其中2個(gè)已完工投入使用，17個(gè)正處在新建、改建施工中，村級惠民生項(xiàng)目已取得階段性社會效果。㈡穩(wěn)步推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)縣市進(jìn)一步健全村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，突出服務(wù)重點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，會同組織部門開展社區(qū)減負(fù)增效工作，加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)體系信息化建設(shè)。積極開展和諧社區(qū)示范創(chuàng)建活動和法治進(jìn)鄉(xiāng)村活動。對自治州農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行一次摸底調(diào)查。2015年3月，XX縣安格里格鎮(zhèn)安格里格村被司法部、民政部評為“全國民主法治示范村”。積極籌備第九屆村委會換屆選舉。

㈢擁軍優(yōu)撫安置進(jìn)一步落實(shí)。建立健全雙擁工作機(jī)制，雙擁工作再上新臺階。XX市、XX縣榮膺自治區(qū)級雙擁模范城光榮稱號，全州4個(gè)單位以及4人分別榮獲自治區(qū)級雙擁模范城先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號。進(jìn)一步做好重大節(jié)日期間走訪慰問工作，在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年之際，慰問抗戰(zhàn)老兵14人，發(fā)放慰問金6.1萬元；慰問軍休干部186人次，發(fā)放慰問金6.82萬元。全年，慰問單位75個(gè)，現(xiàn)役軍人家屬341戶，優(yōu)撫對象773人，投入慰問資金817萬元。認(rèn)真做好退役士兵安置工作，協(xié)助有關(guān)部門安置退役士兵72人，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、退役士兵自主就業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和待安置退役士兵生活補(bǔ)助257人次246萬元。進(jìn)一步完善落實(shí)優(yōu)撫政策，共發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助1059人，共計(jì)501.9萬元。

四、規(guī)范社會組織管理，激發(fā)黨在社會組織的影響力

xx共登記組建社會組織268家，已建黨組織249家，黨員數(shù)444人，從業(yè)人員數(shù)1483人，組建工會36家，組建婦聯(lián)44家。社會組織黨組織組建率為92.3%，工作覆蓋率為100%。群團(tuán)組織組建率均不到20%。xx社會組織黨工委圍繞中心，服務(wù)大局，找準(zhǔn)黨建工作與社會組織發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新工作載體，搭建活動平臺，推動社會組織健康有序發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施社會組織及其黨組織“雙培育、雙提升”工程。全面完成了自治州各級黨政機(jī)關(guān)主辦社會組織的清理工作。進(jìn)一步推進(jìn)社會組織登記管理制度改革，降低門檻，加大社會組織培育力度，認(rèn)真實(shí)施社會組織大聯(lián)檢工作，對社會組織進(jìn)行抽查審計(jì)。全面推行社會組織分類評估工作，積極爭取財(cái)政資金支持社會組織參與社會服務(wù)項(xiàng)目。在社會組織領(lǐng)域開展了“去極端化”教育活動，填補(bǔ)社會組織領(lǐng)域社會穩(wěn)定專題教育的空白。以“雙強(qiáng)六好”為目標(biāo)，有序推進(jìn)自治州社會組織示范點(diǎn)培養(yǎng)工作，在州直黨組織培養(yǎng)打造1個(gè)示范點(diǎn)，各縣市建立1至2個(gè)黨組織示范點(diǎn)，起到了典型示范引領(lǐng)作用。結(jié)合社會組織年檢工作，做好服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建工作，以“消除空白點(diǎn)、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)有效性”為工作方向，及時(shí)解決黨組織“應(yīng)建未建”問題，實(shí)現(xiàn)組織和工作全覆蓋。

五、認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，樹立民政為民的良好形象 結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，著力解決修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)六個(gè)方面的問題，在全州民政系統(tǒng)大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，樹立了勤政為民的良好形象。通過開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭講專題黨課、經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、專題學(xué)習(xí)研討會等活動，增強(qiáng)班子成員及全體干部職工維穩(wěn)工作的政治責(zé)任感和使命感，確保民政干部隊(duì)伍和服務(wù)對象和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)反腐倡廉工作，抓住自治州清查領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜、黨員干部違規(guī)買賣廉租住房和“泡病號”等工作的有利時(shí)機(jī)，在全局上下認(rèn)真扎實(shí)地推動各項(xiàng)工作的開展，使廣大干部職工受到了實(shí)實(shí)在在的反腐倡廉教育。

六、以“訪惠聚”活動為抓手，扎實(shí)做好四項(xiàng)工作

㈠扎實(shí)做好群眾工作。充分發(fā)揮工作組自身優(yōu)勢，帶著真情實(shí)意幫民憂解民困惠民生，把群眾的事當(dāng)做自己的事和親人的事，扎扎實(shí)實(shí)為群眾多辦實(shí)事好事，今年來工作組共辦實(shí)事好事34件，進(jìn)一步拉近了與基層群眾的距離。

㈡扎實(shí)做好基層組織建設(shè)工作。通過開展創(chuàng)新黨員組織管理模式、“三諾兩評一考”、村規(guī)民約、“三位一體”、“星級化”創(chuàng)建等工作，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)組織建設(shè)。

㈢扎實(shí)做好“去極端化”工作。利用節(jié)慶日開展群眾喜聞樂見的活動的同時(shí)，加強(qiáng)“去極端化”的宣傳教育，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、利用“80、90后微信平臺”、面對面宣傳、專題講座等形式，使“去極端化”教育活動取得實(shí)效。

㈣扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作。按照“啟動實(shí)施一批、爭取推進(jìn)一批、規(guī)劃預(yù)設(shè)一批”的項(xiàng)目推進(jìn)思路，緊盯責(zé)任主體、資金落實(shí)和時(shí)間進(jìn)度，認(rèn)真組織既定民生項(xiàng)目的推進(jìn)，各個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步發(fā)展。2015年投資700余萬元啟動12項(xiàng)民生實(shí)事。

七、2016年工作發(fā)展思路

㈠進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助規(guī)范管理。實(shí)施低保提升工程、醫(yī)療救助工程、“救急難”工程；完成低保信息系統(tǒng)錄入工作，加快推進(jìn)居民家庭核對機(jī)制建設(shè)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療救助工作的通知》、《關(guān)于村（居）民委員會協(xié)助做好社會救助工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)社會救助工作。

㈡進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。積極爭取項(xiàng)目支持，推動州直及縣市救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，進(jìn)一步提升全州防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和裝備水平。嚴(yán)格救災(zāi)物資管理，切實(shí)提高救災(zāi)物資利用率。㈢加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，結(jié)合實(shí)際，制定出臺《自治州關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》，吸引社會資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，開展從業(yè)人員職業(yè)資格和專業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)地提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。

㈣加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。結(jié)合中心村建設(shè)工作，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，以整治軟弱渙散基層黨組織為契機(jī)，提升村民委員會服務(wù)能力和水平。推進(jìn)村務(wù)公開和和諧社區(qū)示范創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對示范單位的跟蹤指導(dǎo)和動態(tài)管理。

㈤大力提升社會組織活力。結(jié)合自治州“中心社區(qū)”建設(shè)，在社區(qū)著力打造“社會組織黨組織活動中心”，培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)社會組織黨員、從業(yè)人員等，探索建立1-2個(gè)“社會組織孵化基地”。

㈥積極開展“雙擁”工作，密切軍政軍民關(guān)系。加強(qiáng)對各縣市“雙擁”工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，加快創(chuàng)建全國雙擁先進(jìn)縣市步伐，督導(dǎo)縣市做好有關(guān)雙擁各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備工作。

㈦提升基本公共服務(wù)效能。進(jìn)一步推進(jìn)婚姻登記管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快婚姻登記數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。繼續(xù)做好撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)等區(qū)劃調(diào)整調(diào)研、論證工作；按時(shí)完成行政區(qū)劃變更的審核、上報(bào)工作。完成阿拉山口市、XX縣第二次地名普查和XX市、XX縣地名補(bǔ)更工作。進(jìn)一步完善地名數(shù)據(jù)庫建庫工作；開展自治州境內(nèi)縣市行政界線聯(lián)檢工作，完善聯(lián)系會議制度，及時(shí)調(diào)處邊界糾紛。㈧加大民政項(xiàng)目建設(shè)。把民政項(xiàng)目建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，造福一方百姓的民心工程來抓，繼續(xù)加大項(xiàng)目申報(bào)和爭取力度，建立科學(xué)完備的項(xiàng)目庫。

第三篇：民政局2014年工作思路

2014年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神和全面推進(jìn)縣“同城發(fā)展、綠色趕超” 發(fā)展戰(zhàn)略的一年，結(jié)合我縣縣情，建議明年我縣的民政工作貫穿民生保障、社會管理、社會事務(wù)“三條主線”，走“一二三四”工作徑路。具體如下：

一是突出一個(gè)重點(diǎn)：民政項(xiàng)目工程建設(shè)是明年工作的重點(diǎn)，主要完成xx革命烈士陵園、黃埠敬老院等農(nóng)村敬老院、縣綜合福利院、社區(qū)服務(wù)中心、四季春森林銀齡公館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)民政工作上臺階，以項(xiàng)目建設(shè)提升民政工作上水平。

二是推進(jìn)兩項(xiàng)建設(shè)：努力推進(jìn)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。主要建設(shè)好一到兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和示范性綜合社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，謀劃啟動農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家和幸福院建設(shè)項(xiàng)目。

三是強(qiáng)化三重保障：主要是進(jìn)一步完善社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置體系，織就保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng)。

四是創(chuàng)新四項(xiàng)工作。民政部門作為社會管理的重要職能部門，明年應(yīng)從以下四個(gè)方面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

1、創(chuàng)新困難群眾基本生活救助工作

一要全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,爭創(chuàng)全省社會救助先進(jìn)縣。二要努力向上爭取城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面，力爭達(dá)到5%以上的低保保障面。三要進(jìn)一步推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)和自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，牢固樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，扎扎實(shí)實(shí)地做好防災(zāi)、減災(zāi)工作。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測，搞好救災(zāi)物資貯備，建立災(zāi)害預(yù)警制度，做好災(zāi)害隱患調(diào)查，堅(jiān)持災(zāi)情值班制度，特別是堅(jiān)持重大災(zāi)情24小時(shí)值班制度。

2、創(chuàng)新基層群眾自治組織建設(shè)

一要指導(dǎo)好新一屆村居委會換屆選舉，以此為機(jī)遇，把能人、強(qiáng)人和群眾信任的人選進(jìn)村（居）委會班子,配齊配強(qiáng)基層群眾自治組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二要指導(dǎo)幫助村（居）健全基層民主制度，充分有效地發(fā)揮基層群眾組織的“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”功能。三要保護(hù)群眾民主權(quán)利，深入推進(jìn)基層群眾民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動。四要繼續(xù)推進(jìn)和諧村（居）建設(shè)，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。

3、創(chuàng)新社會組織管理

我縣現(xiàn)有各類社會組織近百家，在社會各個(gè)領(lǐng)域和階層發(fā)揮的作用日益顯著。一要通過加強(qiáng)登記管理、加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全、作用明顯的社會組織體系和制度健全、管理規(guī)范、職責(zé)明確的社會組織發(fā)展機(jī)制。二要以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，完善法人內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠措施，營造社會組織發(fā)展的良好制度環(huán)境。三要大力培育扶持社會組織的發(fā)展，積極幫助解決社會組織發(fā)展中的困難和問題，維護(hù)其合法權(quán)益，通過社會組織的健康發(fā)展，發(fā)揮其承擔(dān)社會事務(wù)、參與社會管理的功能。

4、創(chuàng)新社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)

我縣的社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)剛剛起步，社會工作還是一個(gè)很陌生的概念。從事社會工作的人員大多缺乏社會工作應(yīng)具備的崗位知識和專業(yè)技能，人才的數(shù)量與質(zhì)量均難以滿足社會工作發(fā)展的需求。一要把社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)擺上議事日程，精心編制好發(fā)展規(guī)劃，完善好各項(xiàng)政策，加快制度建設(shè)，為社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)良的制度環(huán)境。二要構(gòu)建社會工作服務(wù)平臺，以政府購買服務(wù)、稅收減免、政策支持等制度激勵機(jī)制，引導(dǎo)成立公辦與民辦專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃、分步驟地在社會公益類事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和社會組織中重點(diǎn)設(shè)置專業(yè)社會工作崗位，吸納專業(yè)的社會工作人才。三要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，通過多途徑教育培訓(xùn)，提高社會工作者社會管理和服務(wù)的能力，有效解決當(dāng)前面臨的社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)滯后、數(shù)量不足、推進(jìn)較難等突出問題。

第四篇：民政局2010年工作思路

2010年，我們將以保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會為主線，認(rèn)真落實(shí)“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，力求在推進(jìn)社會救助體系建設(shè)改善和保障民生方面實(shí)現(xiàn)新突破。

1、切實(shí)抓好“兩節(jié)”期間困難群眾走訪慰問和救助工作。確保兩節(jié)期間困難群眾生活，維護(hù)社會安定和諧。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。

一是加強(qiáng)動態(tài)管理，切實(shí)抓好低保對象審批和復(fù)核工作，推進(jìn)陽光操作，做到低保對象有進(jìn)有出，實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正和應(yīng)保盡保。二是按照以收入確定低保對象，按支出實(shí)施分類施保的原則，對低保對象中有重病、高殘等喪失勞動能力人員的特困家庭給予重點(diǎn)保障，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。三是積極爭取低保資金，進(jìn)一步抓好擴(kuò)面提標(biāo)工作，現(xiàn)有的低保邊緣全部納入，做到應(yīng)保盡保。

3、進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)特困群眾大病救助，完善救助程序和辦法，推行陽光救助，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，努力抓好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，有效解決困難群眾治病難問題。積極開展慈善捐助和助殘、助困、助學(xué)、助醫(yī)等慈善救助工作，進(jìn)一步完善我縣社會救助體系。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村福利中心環(huán)境建設(shè)和規(guī)范管理，努力提高服務(wù)檔次和水平。按照“居室賓館化、庭院花園化、供熱暖氣化、生活小康化、管理規(guī)范化”的目標(biāo)，加強(qiáng)對社會福利服務(wù)中心的規(guī)范化管理，多方籌集資金，重點(diǎn)抓好福利服務(wù)中心配套設(shè)施的完善和美化工作，特別是抓好院務(wù)管理等軟件建設(shè)。

5、切實(shí)抓好救災(zāi)應(yīng)急救助工作，及時(shí)查核上報(bào)災(zāi)情，爭取救災(zāi)資金，提高災(zāi)害緊急救助能力。

6、抓好雙擁優(yōu)撫安置工作。鞏固省級雙擁模范縣成果;落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步解決優(yōu)撫對象“三難”，努力提高他們的生活質(zhì)量。

7、抓好基層政權(quán)建設(shè)和民間組織、婚登、殯葬、收養(yǎng)及生活無著流乞人員救助等社會事務(wù)管理工作。精心組織，全面完成第八次村委會換屆選舉工作;大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè);積極籌劃殯儀服務(wù)中心建設(shè)，解決我縣群眾無殯儀活動場所的問題。

8、加大力度，積極爭取國家資金，力爭民政事業(yè)費(fèi)等各項(xiàng)民政資金在2009年基礎(chǔ)上有一定增幅。

第五篇：民政局2022年工作思路

民政局2022年工作思路

2022年，我局將以習(xí)近平總書記對民政工作、對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、對老齡工作的批示指示精神為總指引，以爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行標(biāo)兵和高水平建成精準(zhǔn)保障、幸福頤養(yǎng)、人人慈善、和諧自治、暖心服務(wù)五個(gè)標(biāo)桿區(qū)為總目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，一方面多跨聯(lián)動，打破各條線邊界，實(shí)現(xiàn)救助、養(yǎng)老、未保、社會工作、慈善之間的多元互動，提升民政整體工作水平。另一方面項(xiàng)目推動，對上積極爭取試點(diǎn)改革項(xiàng)目，爭先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)化，節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，推動xx民政各項(xiàng)工作走在全省、全市前列。

一、專注務(wù)實(shí)，守牢基本民生保障主陣地

一是切實(shí)履行兜底職能。

完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。依托省級”x＋x＋x”大救助信息系統(tǒng)高額醫(yī)藥費(fèi)預(yù)警等功能，主動發(fā)現(xiàn)存在特殊困難但本人不具備申請能力的對象，將”沉默的少數(shù)”納入救助體現(xiàn)精準(zhǔn)救助，實(shí)現(xiàn)共同富裕”一個(gè)也不漏”。提高社會救助服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)審批權(quán)限下放工作，明年完成x個(gè)街道的下放，實(shí)現(xiàn)審批下發(fā)全面推開。健全急難社會救助制度。進(jìn)一步完善街道（鎮(zhèn)）臨時(shí)救助備用金制度，強(qiáng)化臨時(shí)救助和突發(fā)公共事件困難群眾急難救助，及時(shí)化解人民群眾遭遇的各類重大急難問題，最大限度防止沖擊社會道德底線事件發(fā)生。

二是切實(shí)做好基本養(yǎng)老服務(wù)。

明確中心城區(qū)xA級居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，引進(jìn)周邊已經(jīng)運(yùn)營成熟、服務(wù)有效的第三方承接運(yùn)營。謀劃余下居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化老年食堂建設(shè)，完善”標(biāo)準(zhǔn)食堂＋助餐點(diǎn)＋送餐服務(wù)”的老年助餐體系，進(jìn)一步提高享受助餐老年人數(shù)。加快家庭養(yǎng)老照護(hù)床位建設(shè)。依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)中心，將專業(yè)照護(hù)服務(wù)延伸至老年人家中，到xxxx年底建成xxx張以上。擴(kuò)大老年人家庭適老化改造范圍。支持有需要的普通老年人家庭開展居家適老化改造，逐步推動由”兜底型”向”適度普惠型”轉(zhuǎn)變。以慈孝二期建設(shè)和區(qū)級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)謀劃為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件檔次。推動xxxx年省民生實(shí)事工程失認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)建設(shè)，床位占比不少于我區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位x％。繼續(xù)推進(jìn)康養(yǎng)聯(lián)合體建設(shè)。建設(shè)定位清晰、職責(zé)明確、上下聯(lián)通、轉(zhuǎn)接有序的康養(yǎng)聯(lián)合體，xxxx年建設(shè)x－x家。

三是切實(shí)做好困境兒童關(guān)愛。

推進(jìn)全區(qū)xxx多位困境兒童、留守兒童的關(guān)愛、幫扶工作，開展系列活動和結(jié)對幫扶等，并對有需求的兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)干預(yù)等工作。

四是切實(shí)推進(jìn)殯葬改革。

一是狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推動《xx區(qū)殯葬設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》落地。實(shí)現(xiàn)公墓經(jīng)營國營化。各類新建公墓必須由各級國資建設(shè)運(yùn)營并管理，不允許個(gè)人承包。現(xiàn)有公墓在承包期滿后，也應(yīng)由國資經(jīng)營管理，不得再續(xù)租。推動生態(tài)化、園林化公墓建設(shè)，打造x－x個(gè)示范性墓園，樹立殯葬服務(wù)的標(biāo)桿。二是狠抓規(guī)范化管理。明年計(jì)劃制定出臺我區(qū)農(nóng)村公益性墓地（含骨灰堂）的管理辦法。對農(nóng)村公益性墓地（含骨灰堂）的管理職責(zé)、墓地的規(guī)劃與建設(shè)、墓地的審批和管理等進(jìn)行規(guī)范。三是狠抓監(jiān)督整治。對殯葬服務(wù)窗口進(jìn)行經(jīng)常性專項(xiàng)監(jiān)督，確保真實(shí)、準(zhǔn)確地掌握情況。對群眾關(guān)注的殯葬服務(wù)單位收費(fèi)問題、公墓建設(shè)中的違法違規(guī)問題、殯葬服務(wù)單位的辦事流程問題和內(nèi)部管理問題聯(lián)合各相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保群眾身后喪葬服務(wù)規(guī)范。主要是聯(lián)合區(qū)發(fā)改物價(jià)和市場監(jiān)督管理局，對我區(qū)的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)開展檢查。

二、改革創(chuàng)新，開辟提升民生服務(wù)和基層社會治理能力新戰(zhàn)場

一是打造多部門參與的為老服務(wù)場景，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。

對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的批示精神，貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，把積極老齡觀、健康老齡觀理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，健全養(yǎng)老服務(wù)體系、提高居家養(yǎng)老整體水平。以”老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所樂”六個(gè)老有為目標(biāo)，突出積極老齡觀、健康老齡化理念，與教育局、衛(wèi)健局等合作探索老小共融全齡友好交互、家庭養(yǎng)老床位、一站式健康艙、一鍵式就醫(yī)、學(xué)習(xí)陪伴快樂社交、長者明星演藝培育等多跨服務(wù)場景。一是在環(huán)境上提升。以”活力養(yǎng)老”及”快樂養(yǎng)老”為宗旨設(shè)計(jì)包括LOGO墻背景、功能導(dǎo)視、指示牌、防撞條等在內(nèi)的統(tǒng)一居家養(yǎng)老服務(wù)視覺識別系統(tǒng)，通過扶手、坡道、智能化適老電子設(shè)備、適老家居等硬件及辦公桌椅、公共桌椅（沙發(fā)）、裝飾畫、窗簾、綠植、玩偶公仔等軟裝改造打造居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)歡樂友好的長者活動氛圍，吸引更多健康活力老人參與活動及學(xué)習(xí)。二是服務(wù)質(zhì)量上提升。整合提升原有各中心（站點(diǎn)）資源及設(shè)施，制定各類服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范，通過課程體系標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目合作體系標(biāo)準(zhǔn)化、為老公益組織標(biāo)準(zhǔn)化、模塊場景體系標(biāo)準(zhǔn)化因地制宜選擇服務(wù)形式，進(jìn)一步提升站點(diǎn)個(gè)性化服務(wù)能力，努力打造以活力老人為主體，涵蓋全部老人的居家健康活力養(yǎng)老服務(wù)框架，為老人提供多樣化、普惠型基本養(yǎng)老服務(wù)。

二是聚焦困難群眾，打造精準(zhǔn)保障、人人慈善的多跨慈善救助場景。

全面落實(shí)省委袁家軍書記”誰該幫、幫什么、誰來幫、幫到哪、幫得怎么樣”的批示精神，打造社區(qū)＋社會組織＋社會企業(yè)＋社工＋慈善組織的多跨聯(lián)動的社會救助場景。以深化”愛在xx”慈善救助行動為主，以”暖心服務(wù)、愛在xx”工作理念，引導(dǎo)社會力量立足自身專業(yè)特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢，對政府現(xiàn)有救助資源和救助政策無法覆蓋以及政府救助后仍未擺脫困境的人員提出的個(gè)性化、多樣化需求，開展生活幫扶、能力提升、社會融入等涵蓋物質(zhì)和服務(wù)等多方面精準(zhǔn)的、立體的、分層的”物質(zhì)＋服務(wù)”需求幫扶服務(wù)。

三是以線上線下”居民會客廳”建設(shè)為抓手，打造”人人自治”的基層社會治理多跨場景。

全面落實(shí)習(xí)近平總書記”要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，使每個(gè)社會細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層”的批示精神。以實(shí)施社區(qū)服務(wù)大廳親民化改造提升為切入點(diǎn)，提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾多樣化需求，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)與居民、社會組織等互動融合，推動社區(qū)服務(wù)模式向鄰里化、親情化轉(zhuǎn)變，讓”居民會客廳”真正成為社區(qū)居民共建共治共享的多功能大客廳。制定社會工作站標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行模式，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主陣地，以服務(wù)需求為導(dǎo)向，推動專業(yè)服務(wù)開展，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，推動基層各方聯(lián)動，更好發(fā)揮社會工作在基層民生保障、社會治理和社會建設(shè)中的重要作用，為xx爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市貢獻(xiàn)力量。

四是積極爭取國家級、省級、市級改革試點(diǎn)，打造具有xx辨識度的民生治理品牌。

大力推動省級創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、”幸福碼”延伸、養(yǎng)老人才培育場景、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證、”x易養(yǎng)”特殊老人關(guān)懷場景等省市改革試點(diǎn)工作，在機(jī)制創(chuàng)新、能力提升、隊(duì)伍打造等方面不斷發(fā)力，推動各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效，創(chuàng)設(shè)出具有xx辨識度的民生治理品牌，在全省全市打響xx的名號。

三、常抓真抓，鍛造民政工作生力軍

一是雙向培養(yǎng)，黨建業(yè)務(wù)同頻共振。

為了不斷滿足新時(shí)期民政工作需求，全力培養(yǎng)綜合型民政業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍，我們將根據(jù)上級文件精神，積極開展政治素質(zhì)教育和條線業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保黨建和民政工作同頻共振、雙向促進(jìn)。一方面，打造”情暖xx”黨員益行活動。立足養(yǎng)老服務(wù)、困難幫扶、社區(qū)治理、兒童關(guān)愛、專項(xiàng)服務(wù)民政特色，擬訂方案，依托全區(qū)黨員干部力量，為困難群體服務(wù)。同時(shí)，深化”北民先鋒”黨建品牌建設(shè)。根據(jù)各科室重點(diǎn)工作，做實(shí)做細(xì)”北民益學(xué)、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七個(gè)子項(xiàng)目，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)把黨建工作與實(shí)際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，用心用情用力為群眾辦實(shí)事、解難題。另一方面，多元培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力。制定系統(tǒng)性、全面性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，各個(gè)科室、下屬事業(yè)單位根據(jù)工作內(nèi)容，對街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的基層民政工作人員進(jìn)行政策、實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提升民政服務(wù)水平。

二是雙線培育，干部隊(duì)伍提質(zhì)增能。

打造一支與民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和共同富裕示范區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化民政干部隊(duì)伍。多形式強(qiáng)化政治素養(yǎng)，以周二夜學(xué)、科長說、微型黨課等形式開展中央，省委、市委、區(qū)委精神學(xué)習(xí)貫徹和xx民政新發(fā)展理念大討論，強(qiáng)化民政理論知識；以課題調(diào)查研究和年輕干部導(dǎo)師活動為抓手，深化工作實(shí)務(wù)能力。多渠道強(qiáng)化為民能力，以”我為群眾辦實(shí)事”為載體，拓展為民服務(wù)水平，努力營造開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、爭當(dāng)標(biāo)兵的氛圍，為市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕作出突破性、創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。

三是多跨共進(jìn)，專業(yè)人才優(yōu)選優(yōu)培。

一方面，加大社工人才培育。完善社工職業(yè)準(zhǔn)入，健全全區(qū)統(tǒng)一招錄體系，探索建立考生后備資源庫和后備人員缺額補(bǔ)錄制度，適度向具有一定工作年限、實(shí)務(wù)能力強(qiáng)的人員傾斜，并通過強(qiáng)化傳統(tǒng)培訓(xùn)、實(shí)施社工導(dǎo)師計(jì)劃和”培力營”活動，加大省市級社會工作領(lǐng)軍人才和市區(qū)級社工導(dǎo)師培育力度，打造更趨合理的社工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，建立社工考核機(jī)制，獎勤罰懶，激發(fā)工作積極性，形成xx社工爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。另一方面，加大養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展養(yǎng)老服務(wù)人員和養(yǎng)老護(hù)理員知識和技能培訓(xùn)，將法律知識、職業(yè)道德、從業(yè)規(guī)范、質(zhì)量意識、健康衛(wèi)生要求和心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)等方面內(nèi)容貫穿全過程，提升康養(yǎng)服務(wù)人員實(shí)際操作技能及綜合職業(yè)素質(zhì)水平，暫計(jì)劃培訓(xùn)xxx人次，年新增持證護(hù)理員xx人以上，每萬老年人口擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到xx人以上。