第一篇：XXX鎮集體林權制度改革工作總結

一、基本情況

XXX鎮土地總面積126670畝，其中：耕地總面積2.1萬畝，山地面積7萬多畝，果園面積1.3萬畝，有七個規模果林場。農作物以龍眼、水稻、甘薯、花生等為主，龍眼種植面積2萬多畝。林業用地面積72480畝（97年Ⅱ類調查），分布17個村、2個鎮辦場（所）。在林業用地中，生態公益林面積24188畝（原界定面積28374畝，2004年12月經上級有關部門批準退出4186畝轉為商品林地），商品林面積48013畝（97年Ⅱ類調查面積48292畝，扣已被征占用425畝、外鎮插花面積998畝，增加插花外鎮面積1144畝）。

二、主要做法

根據市林改計劃，我鎮共有17個行政村有改革任務，改革工作主要通過承包經營、租憑經營、聯戶經營、分戶經營、“誰造誰有”等方式進行展開。截止2005年月，17個村基本完成集體林權制度改革工作，其中：應改革的商品林面積46826畝（已扣鎮辦場943畝，園峰水庫經營240畝，糾紛山4畝）；共簽訂、完善各類經營合同90份，區劃登記宗地數1000宗；完成改革面積44118畝，占應改革面積94.23%；發（換）證申請登記面積畝，發（換）證申請率%。經鎮自查，17個村的林改質量均符合規定要求，其中合格村12個、基本合格村5個。

一、加強領導，健全組織機構。鎮黨委、政府高度重視，按照“市直接領導、鄉鎮組織、村具體操作，部門搞好服務”的工作機制，并結合我鎮實際，扎實開展林改工作。2003年10月鎮黨委、政府成立了由XXX鎮長為組長，分管領導為副組長的改革領導小組和辦公室。在具體實施過程中，林啟伏鎮長參與林改工作的全過程，鎮黨委XXX書記也經常過問林改工作，分管副鎮長及各包村領導具體抓，各村書記、主任、駐村工作隊配合鎮林業站認真抓好各村的林改工作，為開展改革提供組織保障。

二是召開會議，全面動員部署。我鎮于2003年8月中旬召開鎮黨委擴大會議，傳達貫徹省、市各級關于集體林權制度改革工作有關會議精神，研究部署我鎮林改工作，并確定在集新村開展試點工作。2003年10月中旬召開了由各村主任會議，部署工作方案，要求各村相應成立林改領導小組，并做好宣傳發動工作。2004年2月，南安市農業農村工作后，召開各村（社區）書記、主任會議，部署我鎮林改方案，出臺了《關于開展集體林權制度改革工作的實施意見》，為開展改革提供了政策，進一步強化了干部群眾的改革意識，增強了改革信心。

三、廣泛宣傳，充分發動群眾。鎮黨委、政府把林改工作做為貫徹中央“一號”文件的具體行動，利用有線電視、出動宣傳車傳達貫徹上級有關林改工作精神和林改工作程序，廣泛宣傳林改的法律、法規、政策和具體要求。同時，鎮林業站印制宣傳材料一萬張，分發各村進行入戶宣傳，各村也通過張貼標語、宣傳專欄、分發宣傳單等形式開展宣傳活動。使群眾了解改革、支持改革、參與改革，為改革工作開展打下良好的基礎。

四、制定計劃，合理安排進度。我鎮于2003年9月5日開始至11月15日結束在集新村開展林改試點工作，并進行試點村工作總結。集新村的林改工作的順利進行，為我鎮全面鋪開林改工作做好了準備。在具體實施中，我鎮堅持先易后難原則，把難度較大的三林、譙琉、西林三個村安排到2005年完成，其余13個村安排在2004年度完成，確保按時完成任務。

五、人員到位，保障經費投入。我鎮林改工作全面推開后，林業站工作人員全力以赴專職負責林改工作，不再安排駐村及其他工作，各村抽調熟悉山地情況、有經驗的同志配合林業站做好外業調查工作，同時，在保障經費投入上，市政府下撥的林改經費全額下撥給17個村，各村在經費緊張的情況下，仍抽出一定資金保證村民代表誤工補貼的發放，確保參會人數符合法定要求。

六、確保質量，依法規范操作。在開展林改工作中，我鎮按照XXX書記提出的“把好事辦好”的要求，認真抓好林改的規范操作，嚴格按照《森林法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》和各級林改文件規定開展工作。一是各村都嚴格按照《農村土地承包法》，做好集體林權制度改革方案的制定，召開村民代表大會，改革方案經三分之二以上村民代表討論通過，并公示，充分聽取群眾意見。二是實行“陽光操作”，每宗林地林權申請登記等都按規定的時間進行公示，保護林農對林改的參與權、知情權、決策權，真正做到“公開、公平、公正”。三是規范林改操作程序，嚴格按照林改程序進行規范操作。

三、主要成效

通過兩年多的集體林權制度改革，我鎮林改工作已初見成效。

一、明晰產權，落實經營權。全鎮44118畝（含新增園地種果12993畝）誰造誰有的經濟林、用材林通過林改明晰產權，使林農對自己經營的林地充分享有生產經營自主權，免除林農害怕政策多變的后顧之憂。

二、林農收益得到增加，村財收入有了保障。林改后，實行多種形式的承包，調動林農經營的積極性，增加對林地的投入，為增收創造了條件。同時，村集體通過林改進一步明確集體與承包者個人的關系，使承包者依合同規定繳納承包金，化解了以前部分村民無償占用林地與集體利益發生矛盾。村集體增加了收入，一方面保障了基層組織工作的正常運轉，另一方面也增加了對集體公益事業建設的投入。

三、林業生產得到發展。通過林改，林農的經營主體地位更加明確，利益更加直接，責任更加落實。通過林改，村民增加對低產低效的用材林，經濟林改造的信心，準備投入資金進行改造。如XX村XX果林場投入巨資進行龍眼高接換種，安裝噴灌設備；XX村林果場投資40萬元建設一個桂圓干加工廠；XX村龍峰園農場投入50萬元建成一個木材切片加工廠。全鎮計已改造低產林營造巨尾桉速豐林3000畝，并計劃營造卷莢相思速豐林1500畝。

四、有效地保護森林資源。通過林改，林地林木產權得到 進一步明晰，廣大群眾保護森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐案件明顯減少，森林防火意識明顯增強。

五、密切了黨群干群關系。林改工作通過民主決策，民主決議，提高了群眾對政策的理解以及參與林改工作的熱情，干群關系更加密切和融洽。

六、增強群眾維權意識。通過林改，調動林農學習林業法律、法規和林業科學技術的積極性，依法維護自身權益，促進林業生產的發展。

我鎮的林改工作的順利進行也得到了上級各有關部門的肯定，省林業廳X廳長于2003年11月在我鎮試點村—XX村完成試點工作后，親自帶對到XX村檢查指導工作，2004年7月，XX市府辦X副主任帶領XX市督導組到我鎮厝斗村檢查指導工作，同年12月，省監察廳、林業廳督導組到我鎮XX村檢查指導工作。XX林業局經常組成工作組深入我鎮各有改革任務的村具體指導業務工作的開展，并于2005年6月在我鎮XX村召開全市集體林權制度改革檢查驗收現場會。省、市領導對我鎮林改工作的肯定，有力地推動我我鎮林改工作的進一步深化。

四、存在問題

一、部分群眾參與積極性不高。XXX鎮人多地少且立地條件較差，無法滿足綜合開發的要求，且群眾大多到工廠上班或外出打工，對耕山面積極性不高。

二、實際操作難度大。原承包過程中存在不規范操作，承包方案大多未經村民代表大會決定，且有個別人不履行合同條款，由于目前水果價格跌幅較大，承包者又投入較多資金，群眾對此雖有意見，而要糾正又存在實際困難。

三、歷史遺留問題處理困難。林改推行以來，山林糾紛暴露，引發一些不穩定的因素，這次林改過程中雖解決部分林權“三定”時錯界及錯證，但又新增福林村與三林村二起糾紛山，歷史糾紛山難以調解，將給林改成果的鞏固、林業的發展埋下隱患。

五、今后工作思路

搞好集體林權制度改革是一件造福林農，促進林業生產發展，維持生態平衡和可持續發展的重要舉措。在今后的工作中，我鎮將認真總結經驗，增強信心，正視困難，以高度的責任感和使命感，扎實工作，鞏固林改成果。

一、進一步加強組織領導。在上級有關部門的指導和支持下，認真做好林改的善后工作，實事求是，先易后難，通過完善合同，逐步規范管理，達到促進林業的發展。

二、進一步做好思想工作。本著尊重歷史、尊重事實、依法依規的原則，加強法制宣傳，廣泛聽取各方意見，積極引導、加強協商、妥善解決林改工作中因利益的調整而出現的各種矛盾，特別是引導群眾通過法律途徑，逐起解決承包合同及林地糾紛案件，把矛盾解決在萌芽中，維護好林區社會的安定穩定。

三是進一步抓好配套改革。一要重點培育一批規模大、帶動力強、技術含量高、市場前景好的龍頭企業，提高林業產業化水平。同時，培育一批新型的林業合作經濟組織，促進林業增效林農增收。二要以企業辦基地帶動資源(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的培育，用工業化的理念、手段、方式培育林業資源，促進傳統林業向現代林業轉變。三要建立林業可持續發展的保護體系，完善村規民約，提高林農自律意識和自我管理水平。

XXX鎮人民政府

二00五年九月二十八日

第二篇：xx鎮集體林權制度改革工作總結

斗山鎮集體林權制度改革工作總結

全面推進集體林權制度改革，是黨的十七屆三中全會對農村改革發展提出明確要求。在鎮委鎮政府的領導下，我鎮從2010年4月積極啟動全面林改工作，堅持以科學發展、和諧發展為方針，以分股到人、明晰產權為核心，以資源增長、農民增收為目標，以體制機制創新為動力，縱橫聯動，多措并舉，完成了林改主體任務，為全面穩定推進我鎮林改，加快林業發展，促進農民增收致富，提供堅實的基礎。

一、林改工作基本情況

我鎮林改面積53508畝，有林改任務的村委會16個，村小組105個。在鎮委鎮政府的高度重視下，通過全鎮上下共同努力，全鎮已完成第一、二榜公示，占林改任務100%；發放林地所有權證發證面積52214畝，發放率97.3%；林地使用權發證面積48650畝，使用率90.92%；發放股權證15212本，完成股權證發放工作的村、組121個，占任務的100%。目前全鎮林改工作主體任務基本完成。

二、主要做法

(一)加強組織領導，高規格推進林改。為落實好林改工作，我鎮迅速成立了由鎮委書記黃兆良任組長，鎮長周善榮副組長的林改工作領導小組，各村委會、村小組也相應成了了領導小組，形成了鎮、村、組三級書記抓林改、高位推動的工作格局。同時，制訂出臺了《斗山鎮集體林權制度改革工作方案》，為進

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一步統一思想，落實責任，我鎮還及時召開了林改工作動員會，會上，鎮政府與各村委會簽訂了林改工作責任書，將林改任務分解落實到村、責任落實到人，有效地推動了林改的順利發展。

我鎮領導十分重視林改工作，鎮委書記、鎮長等領導經常過問，分管領導伍國令同志經常到基層調研。6月21日，鎮委鎮政府召開林改工作會議。會議由鎮長周善榮主持，鎮委書記黃兆良作重要講話，會議通報我鎮林改進展情況，分析存在的問題，部署下一步工作，高規格推進林改。

（二）切實做好宣傳和培訓工作。為了規范林改程序，我鎮編寫了《斗山鎮集體林權制度改革培訓資料》，訂成了一本教材，明確林改工作步驟，細化操作方法，附帶圖標、樣式，簡單明了，便于基層人員操作。我鎮以《斗山鎮集體林權制度改革培訓資料》為教材開展培訓工作，我鎮認真開展宣傳活動，采取宣傳欄、橫幅、標語、公開信和干部下鄉動員宣傳等各種方式，廣泛深入做好宣傳發動工作，使林改工作家喻戶曉，深入人心。

（三）積極籌措林改經費。我鎮通過采取市財政專項列支和鄉鎮配套相結合的辦法，市財政撥入我鎮林改經費5.3萬元，我鎮自籌資金11萬元，以確保了林改工作的正常運轉，有力地推動了全市林改工作深入開展。

（四）加強督查指導。我鎮山林面積存在的糾紛問題相對比較復雜，為了既能保持進度，又保證質量，5月份，我鎮制訂了林改督導工作方案，成立以鎮林業站為主的林改督導組。督

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導組分成3個小組，各小組經常深入到村、組指導林改工作，對每一個村組每一個環節都嚴格把關，比如第一榜公示內容，圖、表、冊是否一致;第二榜公示階段“四簽”是否完整、是否規范，表決會是否程序合法等等，如有不規范的地方都要重新返工，保證質量。督導組還有針對性地對進度慢的村委會加強督查，遇到難以解決的問題及時向鎮林改辦領導匯報，鎮林改辦領導親自督促落實，使各村委會領導真正重視林改、主動抓林改。由于督導組切實做到嚴格程序、嚴把標準，嚴格執行中央、省有關集體林權制度改革的政策要求，將集體山林經營收益的70%均分給農戶，確保我鎮林改工作既保持進度，又保證質量，不走過場，不違反法律和規定程序，不損害農民利益，讓群眾滿意。

（五）加大力度，加快證件辦理發放。為全面加快林權證辦理速度，鎮林改辦組織技術人員專職辦理林權證，加大林權證辦理的政策宣傳力度，督促未辦證的個人或集體抓緊申辦林權證，對于不辦理或遲辦理的，一律不批準砍伐林木力求提高林權證發放率，加快林改工作進程。到目前止，全鎮林地所有權證發放率達97.3%，全鎮林地使用權、林木所有和使用權證發放率90.92%。我鎮股權證發放到各村委會統一填寫，鎮林改辦負責培訓和指導。目前，我鎮發放股權證農戶數15212戶，完成股權證發放工作的村、組121個，占林改任務的100%。

（六）強化林改檔案的建立與規范。集體林權制度改革工作檔案管理是貫穿于集體林權改革全過程的重要基礎性工作。為

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了更好地做好相關資料歸檔工作，我鎮成立了由紀委書記雷洽輝任組長的林改檔案管理工作小組，按照《國家林業局、國家檔案局關于加強集體林權制度改革檔案工作的意見》的要求，積累相關資料，將資料裝訂成冊，按規范要求進行分類、歸檔、立卷、保存整齊。

三、初步成效

（一）全鎮121個有林改任務村、組已基本完成改革任務。全鎮52214畝集體林產權歸屬清晰，發放林地所有權證面積52214畝，確權發證率97.3%;全鎮林地使用權、林木所有和使用權證面積48650畝，確權發證率90.92%；發放股權證15212本，發證率100%。

（二）森林資源的保護管理得到有效落實。通過改革，明晰集體林權關系，承包者對林地倍加珍惜，加強巡山護林，有效地遏制了盜砍濫伐林木、亂占濫用林地等破壞森林資源的不法行為，減少了森林火災的發生，森林資源得到有效保護。

（三）促進了農民收入的增加。通過林改，激發了農民集約經營林地的熱情，促進了林地經營水平和林地效益的提升，為農民帶來了直接的經濟利益;而林改后出現的林地、林木資源升值，也給農民帶來不少實惠。

四、不斷完善提高，進一步加大集體林權制度改革的力度 經過一年的實踐，使我們更加清楚地認識到集體林權制度改革是林業發展的基礎工作，更是林業發展的強大動力。在總結我鎮開展集體林權改革所取得成效的同時，我們也清醒地看

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到，由于這項工作本身的復雜性，艱巨性，加上政策性強，涉及面廣。下一階段，我們將進一步加大工作力度，抓好整改落實，對2010年有林改任務村、組進行查漏補缺，全面跟蹤、檢查，鞏固改革成果;對已完成林改的村、組進行全面確權發證，讓群眾吃下定心丸，以法律的形式保證改革的成果。

總之，我鎮集體林權制度改革雖然取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，還存在一些困難和問題。今后，我們將進一步總結經驗，尋找差距，虛心學習和借鑒兄弟鎮的好經驗好做法，把我鎮集體林權制度改革做細、做實、做好，進一步解放和發展林業生產力。

斗山鎮集體林權制度改革

領導小組辦公室（代章）

二〇一一年五月二十日

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第三篇：XXX鎮集體林權制度改革工作總結

XXX鎮集體林權制度改革工作總結

一、基本情況

XXX鎮土地總面積126670畝，其中：耕地總面積2.1萬畝，山地面積7萬多畝，果園面積1.3萬畝，有七個規模果林場。農作物以龍眼、水稻、甘薯、花生等為主，龍眼種植面積2萬多畝。林業用地面積72480畝（97年Ⅱ類調查），分布17個村、2個鎮辦場（所）。在林業用地中，生態公益林面積24188畝（原界定面積28374畝，XX年12月經上級有關部門批準退出4186畝轉為商品林地），商品林面積48013畝（97年Ⅱ類調查面積48292畝，扣已被征占用425畝、外鎮插花面積998畝，增加插花外鎮面積1144畝）。

二、主要做法

根據市林改計劃，我鎮共有17個行政村有改革任務，改革工作主要通過承包經營、租憑經營、聯戶經營、分戶經營、“誰造誰有”等方式進行展開。截止XX年月，17個村基本完成集體林權制度改革工作，其中：應改革的商品林面積46826畝（已扣鎮辦場943畝，園峰水庫經營240畝，糾紛山4畝）；共簽訂、完善各類經營合同90份，區劃登記宗地數1000宗；完成改革面積44118畝，占應改革面積94.23%；發（換）證申請登記面積畝，發（換）證申請率%。經鎮自查，17個村的林改質量均符合規定要求，其中合格村12個、基本合格村5個。

一、加強領導，健全組織機構。鎮黨委、政府高度重視，按照“市直接領導、鄉鎮組織、村具體操作，部門搞好服務”的工作機制，并結合我鎮實際，扎實開展林改工作。XX年10月鎮黨委、政府成立了由XXX鎮長為組長，分管領導為副組長的改革領導小組和辦公室。在具體實施過程中，林啟伏鎮長參與林改工作的全過程，鎮黨委XXX書記也經常過問林改工作，分管副鎮長及各包村領導具體抓，各村書記、主任、駐村工作隊配合鎮林業站認真抓好各村的林改工作，為開展改革提供組織保障。

二是召開會議，全面動員部署。我鎮于XX年8月中旬召開鎮黨委擴大會議，傳達貫徹省、市各級關于集體林權制度改革工作有關會議精神，研究部署我鎮林改工作，并確定在集新村開展試點工作。XX年10月中旬召開了由各村主任會議，部署工作方案，要求各村相應成立林改領導小組，并做好宣傳發動工作。XX年2月，南安市農業農村工作后，召開各村（社區）書記、主任會議，部署我鎮林改方案，出臺了《關于開展集體林權制度改革工作的實施意見》，為開展改革提供了政策，進一步強化了干部群眾的改革意識，增強了改革信心。

三、廣泛宣傳，充分發動群眾。鎮黨委、政府把林改工作做為貫徹中央“一號”文件的具體行動，利用有線電視、出動宣傳車傳達貫徹上級有關林改工作精神和林改工作程序，廣泛宣傳林改的法律、法規、政策和具體要求。同時，鎮林業站印制宣傳材料一萬張，分發各村進行入戶宣傳，各村也通過張貼標語、宣傳專欄、分發宣傳單等形式開展宣傳活動。使群眾了解改革、支持改革、參與改革，為改革工作開展打下良好的基礎。

四、制定計劃，合理安排進度。我鎮于XX年9月5日開始至11月15日結束在集新村開展林改試點工作，并進行試點村工作總結。集新村的林改工作的順利進行，為我鎮全面鋪開林改工作做好了準備。在具體實施中，我鎮堅持先易后難原則，把難度較大的三林、譙琉、西林三個村安排到XX年完成，其余13個村安排在XX完成，確保按時完成任務。

五、人員到位，保障經費投入。我鎮林改工作全面推開后，林業站工作人員全力以赴專職負責林改工作，不再安排駐村及其他工作，各村抽調熟悉山地情況、有經驗的同志配合林業站做好外業調查工作，同時，在保障經費投入上，市政府下撥的林改經費全額下撥給17個村，各村在經費緊張的情況下，仍抽出一定資金保證村民代表誤工補貼的發放，確保參會人數符合法定要求。

六、確保質量，依法規范操作。在開展林改工作中，我鎮按照XXX書記提出的“把好事辦好”的要求，認真抓好林改的規范操作，嚴格按照《森林法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》和各級林改文件規定開展工作。一是各村都嚴格按照《農村土地承包法》，做好集體林權制度改革方案的制定，召開村民代表大會，改革方案經三分之二以上村民代表討論通過，并公示，充分聽取群眾意見。二是實行“陽光操作”，每宗林地林權申請登記等都按規定的時間進行公示，保護林農對林改的參與權、知情權、決策權，真正做到“公開、公平、公正”。三是規范林改操作程序，嚴格按照林改程序進行規范操作。

三、主要成效

通過兩年多的集體林權制度改革，我鎮林改工作已初見成效。

一、明晰產權，落實經營權。全鎮44118畝（含新增園地種果12993畝）誰造誰有的經濟林、用材林通過林改明晰產權，使林農對自己經營的林地充分享有生產經營自主權，免除林農害怕政策多變的后顧之憂。

二、林農收益得到增加，村財收入有了保障。林改后，實行多種形式的承包，調動林農經營的積極性，增加對林地的投入，為增收創造了條件。同時，村集體通過林改進一步明確集體與承包者個人的關系，使承包者依合同規定繳納承包金，化解了以前部分村民無償占用林地與集體利益發生矛盾。村集體增加了收入，一方面保障了基層組織工作的正常運轉，另一方面也增加了對集體公益事業建設的投入。

三、林業生產得到發展。通過林改，林農的經營主體地位更加明確，利益更加直接，責任更加落實。通過林改，村民增加對低產低效的用材林，經濟林改造的信心，準備投入資金進行改造。如XX村XX果林場投入巨資進行龍眼高接換種，安裝噴灌設備；XX村林果場投資40萬元建設一個桂圓干加工廠；XX村龍峰園農場投入50萬元建成一個木材切片加工廠。全鎮計已改造低產林營造巨尾桉速豐林3000畝，并計劃營造卷莢相思速豐林1500畝。

四、有效地保護森林資源。通過林改，林地林木產權得到進一步明晰，廣大群眾保護森林資源的積極性明顯提高，盜砍濫伐案件明顯減少，森林防火意識明顯增強。

五、密切了黨群干群關系。林改工作通過民主決策，民主決議，提高了群眾對政策的理解以及參與林改工作的熱情，干群關系更加密切和融洽。

六、增強群眾維權意識。通過林改，調動林農學習林業法律、法規和林業科學技術的積極性，依法維護自身權益，促進林業生產的發展。

我鎮的林改工作的順利進行也得到了上級各有關部門的肯定，省林業廳X廳長于XX年11月在我鎮試點村—XX村完成試點工作后，親自帶對到XX村檢查指導工作，XX年7月，XX市府辦X副主任帶領XX市督導組到我鎮厝斗村檢查指導工作，同年12月，省監察廳、林業廳督導組到我鎮XX村檢查指導工作。XX林業局經常組成工作組深入我鎮各有改革任務的村具體指導業務工作的開展，并于XX年6月在我鎮XX村召開全市集體林權制度改革檢查驗收現場會。省、市領導對我鎮林改工作的肯定，有力地推動我我鎮林改工作的進一步深化。

四、存在問題

一、部分群眾參與積極性不高。XXX鎮人多地少且立地條件較差，無法滿足綜合開發的要求，且群眾大多到工廠上班或外出打工，對耕山面積極性不高。

二、實際操作難度大。原承包過程中存在不規范操作，承包方案大多未經村民代表大會決定，且有個別人不履行合同條款，由于目前水果價格跌幅較大，承包者又投入較多資金，群眾對此雖有意見，而要糾正又存在實際困難。

三、歷史遺留問題處理困難。林改推行以來，山林糾紛暴露，引發一些不穩定的因素，這次林改過程中雖解決部分林權“三定”時錯界及錯證，但又新增福林村與三林村二起糾紛山，歷史糾紛山難以調解，將給林改成果的鞏固、林業的發展埋下隱患。

五、今后工作思路

搞好集體林權制度改革是一件造福林農，促進林業生產發展，維持生態平衡和可持續發展的重要舉措。在今后的工作中，我鎮將認真總結經驗，增強信心，正視困難，以高度的責任感和使命感，扎實工作，鞏固林改成果。

一、進一步加強組織領導。在上級有關部門的指導和支持下，認真做好林改的善后工作，實事求是，先易后難，通過完善合同，逐步規范管理，達到促進林業的發展。

二、進一步做好思想工作。本著尊重歷史、尊重事實、依法依規的原則，加強法制宣傳，廣泛聽取各方意見，積極引導、加強協商、妥善解決林改工作中因利益的調整而出現的各種矛盾，特別是引導群眾通過法律途徑，逐起解決承包合同及林地糾紛案件，把矛盾解決在萌芽中，維護好林區社會的安定穩定。

三是進一步抓好配套改革。一要重點培育一批規模大、帶動力強、技術含量高、市場前景好的龍頭企業，提高林業產業化水平。同時，培育一批新型的林業合作經濟組織，促進林業增效林農增收。二要以企業辦基地帶動資源的培育，用工業化的理念、手段、方式培育林業資源，促進傳統林業向現代林業轉變。三要建立林業可持續發展的保護體系，完善村規民約，提高林農自律意識和自我管理水平。

XXX鎮人民政府 二00五年九月二十八日

第四篇：集體林權制度改革工作總結

集體林權制度改革工作總結

集體林權制度改革工作總結

我鄉林改工作嚴格按照市委、政府《關于市集體林權制度改革的實施意見》文件精神，在鄉黨委、政府高度重視和精心組織下，在市林改辦的統一安排布署和林業主管部門大力支持、協助下，深入扎實穩妥地開展，圓滿完成了集體林權制度改革主體工作任務，現將情況匯報如下：

一、林改基本情況

我鄉總幅員面積128682公頃，涉及7個行政村，22個村民小組，共1543戶，5318人。本次林改總面積畝，其中農戶自留山面積畝，責任山面積375畝，農村集體經濟組織統一經營山林面積畝，其它承包形式500畝。公益林畝，商品林17652畝。林改確權宗地2289塊，發證1161戶，共1174本。確權到戶率為%，發證面積畝，占應發證面積100%。簽定林地承包合同1161份，簽定率為100%。

二、集體林權改革工作情況

加強林改工作領導，組建機構，落實責任

我鄉林改工作啟動后，立即成立了以政府鄉長王官宇任組長，分管領導為副組長，黨政辦、林業、國土、財政、綜治等部門為成員的林改工作領導小組，各村成立了林改工作小組，各村民小組以會議形式推出了林改理事會、理事長及理事會成員，配合鄉兩級林改人員及林業專業技術員現場堪界、確權及勾繪宗地圖，以行政區域屬地劃分，鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶，層層鑒定責任書，納入考核。增強了各級林改人員的責任感、緊迫感，確保了林改工作質量和進度，有力地推進了林改工作的順利開展。林改中，全鄉

共調處林權爭議糾紛7件，調處率90%。

廣泛宣傳動員，營造林改輿論氛圍

鄉黨委、政府十分重視，召開鄉、村、組林改人員培訓會6次，多次邀請市林改辦及市林業局領導和技術人員指導工作，大大提高了干部的政策水平和業務能力。林改期間共印發林改宣傳資料1500余份，制作條幅5幅，張貼標語125份，辦林改專欄15期，提高了林農對林改政策的知曉率，激發了農戶參與林改的積極性。

嚴格林改操作程序，規范林改工作方法

我鄉林改工作人員依據林業“三定”時期的林權基本情況。首先摸清家底和現狀，依據摸底表入戶公示本組自留山、責任山、未落實權屬的集體山林面積、分布狀況，擬定村、組林改方案，村、組多次召開林改會議，按照“四簽”和“兩個2/3”的要求表決通過，然后報鄉政府審核、批準實施。

我鄉林改堪界確權調查，堅持“五

到場”，對申請表、堪界表、林改宗地面積勾繪現場認定、簽字，并在此基礎上制作二榜公示表，并再次以會議形式進行公示。

林改外業工作經林改辦驗收后，轉入電子錄入。

各村與農戶簽定林地承包合同，抽調業務精、素質高的人員審核申請材料和填寫林權證。

依據1:10000的外業工作圖分村將每塊宗地號轉繪gis地理信息系統，按照規定模式出圖，粘貼上證。

我鄉嚴格按照《市集體林權制度改革驗收管理辦法》對照檢查，完善檔案。按鄉兩級分類歸檔，全鄉共裝卷歸檔150盒，只待有關部門驗收。

三、林改取得的成效

1、經過林改工作，進一步鞏固了林農的經營主體地位，激發了林農愛林、護林、養林的熱情。

2、通過確權發證，解決林權爭議，明確林地、林木產權，增強了群眾保護

森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現象明顯減少。

3、生態區位優勢和生態效益得到體現，公益林補償得已兌現。

四、存在的問題

由于外出打工人員多年未歸，當事人一方無法到場，我鄉個別歷史遺留林權糾紛，無法終結調解。造成宗地無法確權，暫緩發證。

五、掃尾工作安排

對個別存在的林權糾紛和爭議，依照林改政策原則，積極穩妥做好調處工作，盡快確權頒證。

第五篇：集體林權制度改革工作總結

以興林富民為目標

全面推進集體林權制度改革工作

我鄉深化集體林權制度改革工作，認真按照州、縣黨委政府的安排部署，結合我鄉的實際，制定林改工作流程，分級成立領導工作機構。在縣委、政府的直接領導下，在縣林改指導組、巡回督導組及縣林改辦的精心指導下，在各村委會村組干部、林業站全體職工的辛勤工作和全鄉各界人仕及廣大

人民群眾的積極參與下，歷時10個多月的時間。整個林改工作緊緊圍繞實現森林資源增長、林業產業發展、林農持續增收、林區社會和諧的目標，按照“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”的要求，嚴格把握改革的范圍。從實現好、維護好廣大人民群眾的根本利益的重大舉措來開展工作，做到了認識到位、領導到位、宣傳到位、措施到位、精心組織、穩步推進、狠抓落實。現將我鄉整個林改工作總結匯報如下：

一、基本情況

我鄉位于彌度縣城東南部，距縣城43公里，是兩州三縣的結合部，東與楚雄州南華縣羅武莊鄉、紅土坡鄉五頂山接壤，南與牛街鄉，西與南澗縣南澗鎮接壤，北與祥云縣鹿鳴鄉接壤，轄區國土面積301.08平方公里，有13個村民委員會，122個自然村、151個村民小組、6787戶、24712人，本級財政收入373萬元，農民人均純收入1085元，全鄉有林地面積344836.5畝，其中國家重點公益林99412.5畝，地方公益林99795畝，商品林145629畝，林木綠化覆蓋率達71.7%。本次林改涉及13個村民委員會、151個村民小組6787戶24083人。摸底調查農戶數7651戶，359338.14畝，自留山205戶4570畝，責任山5964戶281909.6畝，共管山31個村民小組62019.7畝，退耕還林1288戶7512.2畝，四荒出讓194戶3326.64畝。

二、林改工作的主要做法

（一）、2006上半年，我鄉在邑郎村委會開展深化集體林權制度改革試點工作，在試點工作中，完成集體林股權到戶面積490畝，483戶1756人，完成確權換證1112宗24618.7畝，通過“明晰產權、放活經營”措施的落實,初步實現了“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”，起到了示范作用。

2006年8月12日全縣召開深化集體林權制度改革工作動員大會后，我鄉及時成立深化集體林權制度改革工作領導機構，吃透林改政策，合理編制工作流程，并于2006年8月16日召開全鄉深化集體林權制度改革工作宣傳發動動員會，8月底全鄉13個村民委員會151個村民小組都分別成立林改領導機構，掀起了林改政策宣傳高潮，并開始了扎實的改革行動。舉全鄉各級之力，克服了林改資金、技術力量不足和歷史遺留問題多的困難，統一思想、周密部署、狠抓落實，成立以鄉黨委書記為組長的鄉督導組，以鄉黨委副書記為組長的矛盾調處中心、以鄉人大主席為林改辦主任、林業站全員參與唱主角，形成了黨政一把手抓林改負總責，分管領導具體抓，層層簽訂責任狀強化責任人的職責，切實加強領導，組建了一支素質過硬、紀律嚴明、管理有序、運轉高效的林改工作隊伍，抽調人員時，在全鄉各機關站所中做到“硬抽人、抽硬人、強抽人、抽強人”的措施，力求把素質好、業務能力強、作風扎實的年輕力強的機關干部派駐到第一線。同時建立嚴格的管理制度、請銷假審批制度，配合好縣下派的林改工作隊和村委會兩委班子，指導好、引導好、把握好、開展好各村民小組深化集體林權制度改革的各項工作，并堅持按上級提出的“時間服從于質量”的要求。嚴把質量關，鄉黨委政府要求各村委會林改工作“不看過程，只看結果”的通碟令，加強領導、督導、指導，確保此項工作有序、穩步、高效的順利開展。

（二）、宣傳到位，通過各級開展的林改政策宣傳業務培訓，加大全鄉林改宣傳力度，通過召開群眾會、戶主會、黨員會和各村民小組骨干分子及有威望的老干部等各界人士參與的林改動員會。利用廣播宣傳、簡報發行、標語書寫、致林農的公開信、入戶走訪、出黑榜報等多種形式宣傳整個林改的目的、意義、范圍、內容、把握的基本原則。在林改期間，全鄉共下發致林農公開信6787封，林改政策解答300本，書寫標語30條，出黑榜報54期，簡報發行35期，發放林改宣傳磁帶14盤。在宣傳發動上，做到了加大力度，推進深度和廣度，不留死角，使林改工作走入農家，人人知道，形成全鄉上下人人知林改、議林改，積極參與林改的良好氛圍。

（三）、措施到位。根據州縣的林改要求及相關的政策解答，在縣指導、督導組的精心指導、督導下，結合我鄉鄉情、村情、林情的實際，因地制宜，不搞一刀切，做到了改革的程序、方法、內容、結果四公開，并引導群眾走一村一策、一組一策、一山一策，做到主體改革措施明確、政策明確、范圍、內容明確、獎懲措施明確，目標、責任、時間明確加強領導和督查。

（四）、責任落實。建立了以鄉黨委書記為主要負責人聯系掛鉤改革的工作

制度，黨政班子成員掛鉤聯系指導工作制度，分別與各村委會總支書記、各林改領導組成員簽訂責任狀，形成了三級書記抓林改責任制度，并與村委會兩委班子換屆及提拔任用直接掛鉤。

（五）依靠群眾。改革方案的制定，重大事項的決策，都由村民多次討論并經村民會議或村民代表會議三分之二以上通過后才能實施，尊重了民意，合乎了民情，體現了民主，實現了

平穩改革，取得了成效，為我鄉林業又好又快發展奠定了基礎。這項改革，既符合上級的要求，又符合我鄉林地占全縣五分之一的農業林業大鄉的實際，是一項務實之舉、惠民之舉，合乎民意，深得民心，實現綠色經濟強鄉的目標，就必須把良好的生態環境基礎打牢。改革就是一個很好的切入點，是農村改革的延伸，是林業生產關系的一次重大突破和重大調整，是發展林業、繁榮林區、富裕林農的必然選擇，是構建我鄉林農增收長效機制的有效途徑，是破解當前制約林業發展的難題，是實現林業又好又快發展的迫切需要。我鄉緊緊圍繞改革的目標和任務，抓住改革的關鍵和重點，研究相應的對策和措施，加大工作力度，加快工作進度，堅定不移地把改革推向前進。

三、摸清林改底數，制定方案

我鄉與林業“三定”時兩山到戶及集體共管山、“四荒”出讓等各類林地為依據進行摸底調查，由于當時工作粗放，底數不清，導致目前資料查找難的情況，通過廣泛發動群眾查找自家的兩山依據及組織出面到縣檔案局查找，并完成一榜公示，二榜公示，三榜定案的兩山及集體共管山的摸底調查工作，摸清了2006年6月30日全鄉改革基準日6787戶24083人的人口底數，確定參與分配對象。各村民委員會積極組織引導各村民小組召開群眾會、戶主會，制定本村組切實可行的林改方案，并經百分之七十、三分之二以上的村民代表及群眾同意，逐級上報審批，根據批準的方案進行分類指導。如有的村委會集體林中的商品林面積小且遠而分散的，不能均山到戶的引導林農采取均股到戶到人，并認真根據《森林法》《村民委員會組織法》制定村規民約及管理方案和分配方案。又如有的村委會由于1982、1983年兩山到戶時工作粗放，工作不到位、不具體，導致四至不明確，底子不清，自留山、責任山存在著有山無證、有證無山、證證重疊等歷史問題，加之近20多年來的管理體制責、權、利不明，尤其是處置權和收益權問題沒有得到根本解決，林農管護積極性不高，集體林區造林難、護林難、防火難、科技興林難，人地矛盾突出，農林煙矛盾銳化，干群關系處理難等一系列困擾林業發展的難題仍然突出，嚴重制約著我鄉林業又好又快地發展，廣大林農長期守著“金山銀山”過緊日子，整個林業處于“大資源、小產業、窮林農”的狀態。我鄉是一個地地道道的山區鄉，又是一個農業大鄉，也是一個林業大鄉，90%以上人口生活的農村，71.5%的為林業用地，林業用地是我鄉常耕地的13倍，森林、林地是我鄉農業農村農民最重要的生產資料，這對我們山區鄉來說，“希望在山、潛力在林，吃飯靠耕地，致富靠山林”。實現以產權制度改革為核心的集體林權制度改革，重塑林農經營主體地位，激活機制、盤活資源。我鄉在制定方案時，重點把握兩個原則：一是確保農民得實惠，二是確保生態受保護。農民得實惠是推進集體林權制度改革的根本出發點和落腳點，林業直接關系到全鄉群眾的切身利益，是維持生存生計的根本和增收致富的重要門路。通過這次林改，實現還山于民，使全鄉廣大林農真正成為集體山林的主人，讓林農敢于投入、舍得投入，敢于造林，大膽護林，依靠政策最終使群眾真正得到林業資源給予的實惠，使之成為德政之舉的民心工程。確保生態受保護，鄉黨委政府加強領導，認識到位，堅守一條底線，推進改革，決不犧牲生態環境，更不能以破壞生態環境為代價，把管護森林資源與農民自身利益直接掛鉤，變部門管林業為全民保生存，變少數人管理為全民護林。深知如果考慮不周，把握不好、防范不力，在改革中也可能造成一些不利影響，兩山到戶時就曾出現過分到戶后森林被大肆砍光的慘重歷史教訓。教育全鄉廣大林農必須引起高度重視，引以為戒。另外我鄉在制定科學的改革方案時，認真組織力量，開展調查研究，摸清集體山林的基本現狀和經營管理狀況，了解群眾對改革的想法和意愿，依靠群眾確定林改的區域和界限，認真區劃各類林地、兩類林及其林種起源，依據全鄉的鄉情民意和村情林情，本著最大力度保護森林生態，最大限度保護林農利益的原則，把集體利益與林農利益、尊重歷史與現實發展、統一部署與分類指導、群眾意愿與規范操作、加強管理與放活經營很好地兼顧起來，一村一策、一山一策、一小組一案地認真研究，逐級合理科學地制定林改實施方案。

四、認真調處各類林權糾紛

充分發揮矛盾調處中心的職能作用是創造林改工作的必要條件。在林改期間，有的村委會，林地界限不清，林木權屬不明，林權糾紛不斷的問題十分突出，矛盾十分尖銳，如不能及時有效地得到調處和化解，將勢必影響改革的進程，農村的穩定乃至社會的和諧，深知處理好林權糾紛問題，是這次林改中不能回避和必須邁過的一道坎。針對這一情況，鄉林改辦及時制定矛盾糾紛分級調處責任制度，實行分級負責、屬地管理的原則，并把要求下發到各村委會，隨著改革工作的不斷深入，各村委會諸多歷史遺留問題和各種矛盾糾紛大量顯現出來。我鄉充分發揮矛盾調處中心的作用，本著“分級負責、屬地管理”的原則，按照尊重歷史、尊重事實、依法依規的要求，在鄉黨委政府的加強領導下，充分發揮人民調解、民間組織和老黨員老干部和村組干部的作用，廣泛聽取各方意見，深入細致地做好調處工作，做到戶與戶糾紛不出組，組與組糾紛不出村，村與村糾紛不出鄉，對歷史遺留問題認真查找歷史憑證，認真踏勘爭議林地，認真咨詢歷史證人，認真分析糾紛原因，認真聽取不同意見，依照相關政策和法律法規妥善處理，做到各方滿意，不留后患。全鄉發生矛盾糾紛79起，糾紛面積9880.5畝，其中鄉際1起，村際12起，組際9起，戶與戶際53起，縣際4起，縣際4起糾紛中有3起由于堪界勘出勘入，維持堪界撤出3起，不屬于林地糾紛1起。經過多次調處尚未成功的新和村委會北朝南與多依村委會多依樹、太平村委會陸瓦黑與青云村委會小里黑村共2起山界糾紛，面積451.5畝，由鄉黨委書記、鄉長親自到現場，直接組織調處，已于6月28日成功調處，雙方均已達成協議，至此我鄉的79起糾紛全部結案，調處成功率達100%。

五、嚴格規范操作，保證林改健康有序開展。

縣委政府在2006年8月12日林改動員會上，縣長從改革的指導思想、總體目標、基本原則到改革的主體范圍、主要內容、政策措施、方法步驟和組織領導等，都全面而系統地提出了明確要求，鄉黨委政府在8月16日全鄉林改動員會上，鄉黨委書記要求各村委會、鄉林改辦務必在林改工作的每一個步驟、每一個環節和每一個操作中，要原原本本貫徹、認認真真執行，規規范范操作，切實做到改革不走過場，符合農民意愿，生態受到保護，經得起歷史的檢驗。一要注意保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權，對改革方案及重大事項必須經過村民民主決策后實施，做到程序、方法、內容、結果“四公開”。二要吸取“三定”時工作不到位、管理粗放的教訓，內外業人員要高度負責，做到相關資料完整，做到記載的地塊、地類、面積和四至界線“四統一”。三要認真細致做好確權發證工作，做到實際面積、承包合同、林權證面積和承包經營登記薄“四相符”，承包面積、承包位置、承包合同、承包經營權和林木林地標注“五到戶”，讓農民吃下“定心丸”。1月21日縣林改辦分配給我鄉配合支援林改外業勾圖的大學生16名，通過縣林業技術工程師的精心指導、實地操作、培訓下，22日由林業站8位技術人員分別帶到我鄉邑郎、新和兩個村委會進行開展外業勾繪工作，通過實地勾繪，掌握技能后，林改辦又將分為6個組，由林業站6位技術人員任組長，分別進駐6個村委會進行外業勾繪，通過林業站、村委會及大學生的艱苦努力，發揚頑強拼搏、勇于奉獻及不怕苦、不怕累、大無畏精神，經過50多天，力盡千辛萬苦，頂著烈日嚴寒，挑燈夜戰，全鄉13個村委會151個村民小組外業勘查勾繪工作于3月12日全面結束，共勘查勾繪宗344836.5畝，其中均山到戶180601.5畝，均股到戶164235畝，林業站全體工作人員加班加點，認真進行表格的填寫，面積的計算、核對、內業整理確定無誤后進行微機錄入，認真按照上級領導的要求，做到圖、表、冊一致，人、地、證相符。5月3日，在縣指導組、縣督導組、縣林改辦的指導下，在小里村委會租力村進行《林權證》《股權證》首發儀式，這次發證工作的起動，將推動我鄉的林改工作向13個村委會的發證工作全面展開，我鄉內業整理、微機錄入工作于5月20日全面結束。鄉林業站全體職工與于7月20日至8月13日到縣林業局整理完善林權登記申請表，打印林權證及相關材料歸檔。

全鄉林業用地面積344836.5畝，其中：公益林199207.5畝，商品林145629畝，應確權面積344836.5畝，已確權面積344836.5畝，確權戶數6391戶，確權宗地數4575宗，確權率達100%，均山到戶面積164312.3畝，均股到戶164235畝，集體商品林均山到戶面積108721.6畝，均山率達74.7%。申請核發林權證戶數2519戶，面積344836.5畝，宗地4575宗，核發林權證2514本，制證、發證工作已于8月20日全面結束。

六、加強檔案痕跡管理，確保檔案資料的完整性。

我鄉從林改動員會開始，一直把痕跡管理作為一項重點工作來抓，要求林改辦及13個村民委員會指定專人負責有關林改資料的收集整理工作。在林改其間，縣督導組帶領縣檔案局工作人員，深入林改第一線指導村委會檔案管理人員進行材料收集歸類、歸檔、裝訂工作，根據縣林改辦的要求，我鄉于4月20日組織了檔案管理業務員培訓，并邀請縣檔案局局長、副局長及其它工作人員親臨指導并作業務培訓，實地操作歸類裝檔2個村委會的林改檔案，做到標準、要求、規格、模式“四個統一”。在7月9日至18日組織13個村委會總支書記、副書記、副主任、村組干部到鄉林業站進行檔案材料整理、歸檔。對7月19日縣對鄉檢查驗收中提出的問題以書面形式通知各村委會限期整改。并于8月17日至20日集中檔案管理員再次進行自查、整改、歸檔，將該檔案變為歷史資料依據永久保存。為我鄉的檔案管理工作奠定了堅實的基礎，七、取得的經驗

（一）、加強領導，組織保障是前提

為全面推進深化集體林權制度改革工作，我鄉成立了由書記任組長、鄉人大主席任副組長兼林改辦主任的領導機構，做到六到位（即：組織保障到位、人員到位、經費到位、責任到位、業務培訓到位、宣傳發動到位）確保林改工作順利開展。

（二）、領導重視，認識到位是關鍵。

黨委政府高度重視，將林改工作放到站略的高度，擺在議事日程，保持思想上、行動上的高度一致，創新工作機制，激勵獎懲機制，做到身體力行，親自督導指導林改，為林改工作的成功提供有力的保障。

（三）、依靠群眾，機制創新是基礎

群眾是改革的主體，同時也是首次改革的最大受益者，我鄉在林改中，依靠群眾、走群眾路線，按農村《土地承包法》和《村民委員會組織法》的規定，由村民自主決定林改方案，從而使林改工作得以順利進行。

（四）、試點先行，調查摸底是根本。

林改工作在13個村委會中進行調查摸底，根據各村委會的村情、組情、林情，各村委會采取先行試點、先易后難、全面鋪開的方式進行。

（五）嚴格質量，規范操作是核心。

質量是林改的生命。在林改工作中，嚴格堅持時間服從質量，進度服從質量，為確保林改工作質量，結合我鄉實際，認真組織開展“回頭看”工作，對照業務技術操作規范及相關的規定進行自檢自查，做到時間、進度和質量的協調統一。

（六）、嚴格程序，依法辦事是途徑。

這次改革的主要依據是《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》和《森林法》等相關法律法規政策，我鄉各村委會及工作隊員嚴格按程序依法辦事，確保了改革，依法依規健康穩步推進。

（七）、強化服務，明確責任是核心。

這次林改是為全鄉人民謀利的一件大事，縣鄉工作隊員認真按照“三個代表”的重要思想來嚴格要求自己，用科學的發展觀來統領整個林改工作，強化服務意識，增強組織觀念，明確責任，樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，全身心投入林改工作之中。

（八）公平、公正、公開是保障。

鄉林改辦、村委會及其工作人員，嚴格按照公開、公正、公平的原則開展林業工作，堅持“三公開、四公示、六簽名”的原則，充分尊重民意，順民心，妥善處理林改中出現的各種糾紛和問題，確保林改工作的順利推進。

八、存在的問題及建議

（一）、存在的問題

我鄉的林改工作在取得較好成績的同時，也清醒地看到林改中存在著不容忽視的問題。一是部分領導認識還不夠到位，存在著事不關己，缺乏顧全大局意識，有的村委會干部對改革的重要性、必要性認識不夠，缺乏改革的主動性、積極性。存在著“三怕”思想，怕亂、怕花時間、怕花錢，存在著畏難情緒和等、靠、要思想。二是一些村委會保障措施不力，組織機構不健全，林改工作經費不足及拉用僅有的經費用于其它支出，嚴重影響了林改的進度和質量。對林改工作出現的新情況、新問題研究不夠、思路不清晰、辦法不多。由于13個村委會改革工作發展不平衡，有的均山到戶工作難以開展，確權到戶率達不到要求。三是有的群眾對林改的認識不足、不到位，參與林改的積極性不高，只注重耕田耕地，不注重耕山管理，眼前利益與長遠利益的關系沒有理順，缺乏長遠意識。

（二）幾點建議

1、在今后的工作中，各級黨委政府必須堅持維護政策的穩定性和連續性，因地制宜地制定配套改革措施及方案，出臺相關的惠民優惠政策，鞏固主體改革成果。

2、黨政一把手抓林業、抓生存，注重生態環境建設，改善山區農民的生存環境，關注林業發展，關注林農經濟增收、生產發展，正確處理好眼前利益與長遠利益相結合的關系，做到既要“綠水清山”，又要“金山銀山”的理念思路。在山區，不抓生態建設就會迷失方向，不抓產業發展就會喪失活力，繼續堅持“保護優先，開發有序”的原則，嚴格按照“生態建設產業化，產業發展生態化”的發展思路，立足當地資源，壯大山區經濟。

3、積極探索，加強和改進森林資源保護和管理方式，建立有利于林業可持續發展的保護體系。

4、繼續加強林業法律法規宣傳教育，健全森林資源保護的各項規章制度，尤其是要抓好村規民約的制定，提高村民的自律意識和自我管理水平。

5、是要引導農民自發成立民間護林組織，完善森林災害應急反應機制和群防群治服務網絡。

6、妥善處理集體公益建設與森林林地使用審批管理保護的關系。

7、加強基層林業站基礎設施建設及森林資源保護管理，資金投入。

總之，我鄉的林改工作得以順利開展到結束，首先是領導重視、思想統一、認識到位、機構健全、措施有力；其次因地制宜，方法得當，一村一策，宣傳到位，群眾參與，上下配合，通過林改基本實現了山有其主、主有其權、權有其責、責有其利，還山于民、還權于民、還利于民。進一步推進社會主義新農村建設，生態、經濟、社會進一步得到協調發展，干群關系得到進一步改善，林區社會治安穩定，農業、農村、農民“三農”工作更進一步的和諧發展，全鄉群眾愛林、造林、護林的積極性進一步提高，社會主義民主法制建設意識進一步增強。通過林改，林農守好自己的山，看好自己的林的責任得到進一步落實，林農發現自己的林地被開墾，林木被砍伐及時向林業部門舉報，林業站加大巡山巡查力度，做到林改與保護資源兩不誤。在林改期間，共接群眾舉報盜伐林木案1起，盜伐箱木案件2起，毀林開墾亂占林地案件4起，移交森林公安刑事立案2起，林政處罰5起，做到結案迅速、查處迅速、打擊從重，歷時6天時間，2起刑事案件5起林政案件全部告破，打擊一起，震撼一方，有效維護林區社會治安秩序，有力地推動林改工作順利完成，圓滿結束。