第一篇：社區(qū)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)任務(wù)及各項(xiàng)制度

北城社區(qū)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)任務(wù)及各項(xiàng)制度匯編 綜合治理領(lǐng)導(dǎo)組

組長：侯士榮

副組長：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

成 員：左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥

矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：侯士榮

副組長：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

成員：左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥

人民調(diào)解委員會(huì)

主任：侯士榮

委員：閆志嶺 王彩紅 劉天亮 左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：侯士榮

副組長：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

成員：左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥

法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：侯士榮

副組長：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

成 員：左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥

鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：侯士榮

副組長：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

成 員：左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥

治保委員會(huì)

主任：侯士榮

委員：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

治安巡邏隊(duì)

隊(duì)長：侯士榮

隊(duì)員：閆志嶺 王彩紅 劉天亮 左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：侯士榮

副組長：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

成員：左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥

消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：侯士榮

副組長：閆志嶺 王彩紅 劉天亮

成 員：左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥

三 禁 協(xié) 會(huì)

會(huì)長：侯士榮

會(huì)員：閆志嶺 王彩紅 劉天亮 左雅麗 郭桂珍 田宏偉 呼肖梅 侯紅平王春娥安全文明公約

在不和國家法律法規(guī)相抵觸的前提下，結(jié)合實(shí)際自行制定，具有本地特色的安全文明公約。

矛排工作制度

1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，由矛排小組負(fù)責(zé)進(jìn)行，每月排查一次。

2、對(duì)排查出的矛盾糾紛要及時(shí)進(jìn)行登記，并責(zé)成責(zé)任人處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

3、如遇重大糾紛，不能調(diào)處時(shí)，應(yīng)向有關(guān)部門進(jìn)行信息反饋，予以解決。

4、沒有矛盾糾紛，要實(shí)行零報(bào)告制度。

5、對(duì)于上級(jí)交辦督辦案件應(yīng)及時(shí)調(diào)處。

治安巡邏制度

1、巡邏人員要做到文明值班，忠于職守，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，不徇私情，嚴(yán)密防范。

2、及進(jìn)填好巡邏記錄、記載、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)完善自我防范機(jī)制。

3、巡邏中如發(fā)生異常情況要及時(shí)報(bào)告，對(duì)可疑人員要進(jìn)行盤查。

4、巡邏中發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、行跡可疑人員、流竄人員作案時(shí)，應(yīng)扭送公安機(jī)關(guān)，不得擅自違法處置。

司法助理員工作制度

1、登記制度：處理糾紛，應(yīng)進(jìn)行登記，按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)，同時(shí)做到一案一卷，建檔保存。

2、會(huì)議制度：堅(jiān)持月例會(huì)制度，學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)，研究工作交流經(jīng)驗(yàn)。

3、評(píng)比制度：組織調(diào)解委員會(huì)，定期開展評(píng)比活動(dòng)，樹立標(biāo)兵，表彰先進(jìn)，推進(jìn)整體工作。

4、回訪制度：對(duì)調(diào)解糾紛要有重點(diǎn)地進(jìn)行回訪，聽取反映檢查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

5、請示匯報(bào)制度：定期向基層政府領(lǐng)導(dǎo)和縣司法局匯報(bào)工作，重大疑難問題，及時(shí)請示報(bào)告。

安置幫教制度

1、建立幫教檔案，對(duì)本轄區(qū)幫教對(duì)象都應(yīng)登記造冊。

2、對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行派出所、區(qū)委會(huì)、家庭三位一體的幫教管理，把每個(gè)對(duì)象落實(shí)到人，一包制度。

3、對(duì)五管人員的幫教，應(yīng)堅(jiān)持回訪制度，定期向派出所匯報(bào)學(xué)習(xí)情況，思想狀況，勞動(dòng)表現(xiàn)、改造效果、社會(huì)反映。

4、在幫教方法上，堅(jiān)持教結(jié)合，既幫又教，動(dòng)之以情，曉之以理，以促進(jìn)向好的方向轉(zhuǎn)化，防止重新犯罪。

5、每年元月底前辦理一次列幫，撤幫手續(xù)。

法制宣傳教育制度

1、認(rèn)真制定當(dāng)年普法教育規(guī)劃。利用各種形式宣傳法律知識(shí)，落實(shí)普法教育的任務(wù)。

2、每月更換一次法制宣傳板報(bào)，每月一堂法制教育課，并要進(jìn)行年度總結(jié)。

3、對(duì)五殘人員，重點(diǎn)人員要深入到戶，以擴(kuò)大教育面，消除死角。

4、加強(qiáng)對(duì)見義勇為和遵紀(jì)守法人員典型事跡的宣傳，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，增強(qiáng)廣大職工遵紀(jì)守法的自覺性。

暫住人口管理制度

1、對(duì)于居住在本轄區(qū)一月以上的暫住人口，要根據(jù)本人身份證的登記造冊并報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?/p>

2、摸清其社會(huì)關(guān)系，對(duì)于單獨(dú)居住的或投親靠友的是否有前科應(yīng)分門別類，逐個(gè)摸清。

3、住人口應(yīng)自覺遵守本社區(qū)的各種規(guī)章制度，并與其簽訂遵守安全文明約協(xié)議.4、對(duì)于來歷不明,社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,有嫌疑的人員應(yīng)與公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系,以防不測.5、堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),誰留宿誰負(fù)責(zé)的原則,把暫住人口列入當(dāng)?shù)厝悍廊褐蔚姆秶畠?nèi)。安置幫教工作職責(zé)任務(wù)

1、協(xié)調(diào)有關(guān)部門各司其職，相互配合，齊抓共管，落實(shí)對(duì)刑釋，解教人員的安置幫教工作。

2、對(duì)刑釋解教人員做好登記建檔工作，對(duì)回舊后的刑釋解教人員做好銜接幫教管理工作，組織開展多種形式的幫教，對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進(jìn)行重點(diǎn)管理和幫教，做到不漏管，不失控，預(yù)防重新違法犯罪。

3、督促協(xié)助安置刑釋解教人員就業(yè)，解決生活出路。

司法所職責(zé)

1、協(xié)助基層政府開展依法管理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作；

2、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；

3、指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作；

4、代表基層政府處理民間糾紛；

5、組織開展對(duì)刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作；

6、組織開展普法宣傳和法制教育工作；

7、參與社會(huì)治安綜合治理工作；

8、完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和基層政府交辦的其他有關(guān)工作。

法律服務(wù)所業(yè)務(wù)范圍

1、應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問；

2、代理參加民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟；

3、代理非訴訟法律事務(wù)；

4、主持調(diào)解民間糾紛；

5、解答法律咨詢；

6、代寫法律事務(wù)文書；

7、協(xié)助辦理公證；

8、辦理簽證；

9、協(xié)助司法助理員開展法制宣傳教育和其他有關(guān)業(yè)務(wù)工作。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作職責(zé)任務(wù)

1、定期開展排查調(diào)處。每半月開展一次集中排查活動(dòng)，并寫出情況報(bào)告。

2、定期報(bào)告工作情況。每月月底上報(bào)本月情況。報(bào)送《矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)表》，建立《矛盾糾紛排查調(diào)處臺(tái)帳》，報(bào)表必須真實(shí)全面及時(shí)準(zhǔn)確。

3、定期研究矛排工作。每月召開一次會(huì)議，分析研究本單位的不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)苗頭及早處理，防止矛盾糾紛激化。

4、及時(shí)調(diào)處上級(jí)督辦的矛盾糾紛。

人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)任務(wù)

1、要按照客觀、公開、公平原則，依法調(diào)解民間矛盾糾紛。

2、深入開展防激化工作，嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、大力開展法制宣傳和社會(huì)主義道德教育。

調(diào)解協(xié)議書的法律效力

根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，達(dá)成的有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同的性質(zhì)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自己變更或解除調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解工作原則

1、依法原則

2、自愿平等原則

3、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則

調(diào)解程序

一是糾紛的受理二是調(diào)解準(zhǔn)備

三是進(jìn)行調(diào)解四是調(diào)解結(jié)束

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作職責(zé)任務(wù)

1、徹落實(shí)上級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)護(hù)路聯(lián)防工作的重要指示，批示講話及重要活動(dòng)；上級(jí)鐵路護(hù)路組織對(duì)護(hù)路工作的部署工作安排。

2、上級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作的進(jìn)展情況及在鐵路護(hù)路聯(lián)防工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型。

3、妥善處置鐵路沿線發(fā)生的重大治安案件以及其他重大治安問題。

4、組建民兵應(yīng)急分隊(duì)，及時(shí)消除影響鐵路行車安全的重大案情，自然災(zāi)害及突發(fā)事件

5、反饋其他重要信息，組織開展愛路護(hù)路宣傳和法制教育活動(dòng)。

三禁協(xié)會(huì)工作職責(zé)任

1、務(wù)動(dòng)社會(huì)各方面積極參與禁黃、禁賭、禁毒活動(dòng)。

2、組織黨員、干部、群眾開展規(guī)勸家人遠(yuǎn)離黃、賭、毒。

3、宣傳有關(guān)法律法規(guī)，提高人們遵紀(jì)守法的自覺性。

4、開展對(duì)有劣跡人員的幫教活動(dòng)，使其改邪歸正。

駐區(qū)民警的職責(zé)任務(wù)

一、針政策的宣傳員

二、普法工作的講解員

三、案件調(diào)查的偵察員

四、維護(hù)穩(wěn)定的治安員

五、綜治工作的指導(dǎo)員

六、治安動(dòng)態(tài)的信息員

七、矛盾糾紛的調(diào)解員

八、重點(diǎn)人口的幫教員

九、社區(qū)居民的參議員

十、扶貧幫困的協(xié)調(diào)員

警務(wù)室（十個(gè)一）標(biāo)準(zhǔn)

一區(qū)一室（警務(wù)室牌）一區(qū)一牌（民警承諾牌）

一區(qū)一箱（群眾意見箱）一區(qū)一簿（駐區(qū)工作簿）

一警一卡（警民聯(lián)系卡）一警一記（民情日記）

一警一書（工作責(zé)任書）一月一報(bào)（工作月報(bào)卡）

一月一結(jié)（年終總結(jié)）一年一篇（調(diào)研文章）

駐區(qū)民警制度

一、駐區(qū)工作制度，駐區(qū)民警必須認(rèn)真履行十項(xiàng)職責(zé)，完成十項(xiàng)任務(wù)，每月駐區(qū)時(shí)間不得少于六個(gè)工作日，并作好工作紀(jì)錄。

二、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，每半年和年終，都要按責(zé)任書要求，對(duì)駐區(qū)民警進(jìn)行考核，對(duì)工作表現(xiàn)好，成績突出予以表彰，對(duì)工作表現(xiàn)差，無實(shí)績的予以批評(píng)。

三、責(zé)任追究制度，對(duì)工作敷衍塞責(zé)，不負(fù)責(zé)任，致使治安混亂，引發(fā)矛盾激化，發(fā)生重大案件的要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

綜合治理工作主要職責(zé)任務(wù)

職責(zé)

1、貫徹綜治方針，落實(shí)綜治措施；

2、健全綜治機(jī)構(gòu)，搞好群防群治；

1、3、強(qiáng)化治安管理，嚴(yán)防案件發(fā)生；

4、開展法制宣傳，推進(jìn)民主法制；

1、5、排處矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；

6、消除丑惡現(xiàn)象，創(chuàng)建平安社區(qū)；

1、任務(wù)

1、積極配合有關(guān)部門依法打擊各種危害社會(huì)的違法犯罪活動(dòng)，取締各種丑惡現(xiàn)象；

2、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)治安防范工作；

3、加強(qiáng)對(duì)居民的思想教育，道德教育和法制教育；

4、教育居民自覺維護(hù)社會(huì)秩序，鼓勵(lì)居民同違法犯罪分子作斗爭；

5、調(diào)解、疏導(dǎo)居民鄰里糾紛，緩解矛盾，消除不安定因素；

6、加強(qiáng)對(duì)“監(jiān)外五犯”（判處緩刑、保外就醫(yī)、假釋管制、監(jiān)外執(zhí)行）人員的教育、挽救、改造工作，多渠道安置刑滿釋放和解除勞教人員，減少重新犯罪。

治保委員會(huì)及治安巡邏隊(duì)工作職責(zé)任務(wù)

1、群眾進(jìn)行保障公民合法權(quán)益、遵守社會(huì)主義法制宣傳教育；

2、做好本轄區(qū)的治安工作，領(lǐng)導(dǎo)組織治安聯(lián)防巡邏，做好防盜，防火、防治安災(zāi)害事故等人防、物防、技防工作；

3、宣傳和組織群眾制定、遵守治安公約或安全文明公約；

4、協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)公共秩序，勸助和制止違反治安管理行為。

流動(dòng)人口管理工作職責(zé)任務(wù)

1、規(guī)范流動(dòng)人口的日常管理，做好黨記造冊建檔工作，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)流動(dòng)人口有序科學(xué)合理流動(dòng)。

2、清理整頓出租房屋，加強(qiáng)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。

3、做好“三無人員”的清查工作，嚴(yán)防流動(dòng)人口違法犯罪；

4、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)就業(yè)人員的勞動(dòng)和就業(yè)管理。

5、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育，強(qiáng)化流動(dòng)人口的法制觀念，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生；

6、維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益，積極提供法律等服務(wù)。

消防安全工作職責(zé)任務(wù)

1、加強(qiáng)對(duì)古城文物古跡的防火措施的落實(shí)，嚴(yán)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)員的日常訓(xùn)練工作，使之能做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

3、配合消防部門經(jīng)常性對(duì)古城居民、商業(yè)區(qū)進(jìn)行消防檢查，消除火災(zāi)隱患。

4、一旦發(fā)現(xiàn)火情，要及時(shí)報(bào)告消防部門，并積極組織義務(wù)消防隊(duì)員及居民群眾進(jìn)行滅火撲救。

第二篇：衛(wèi)生院各項(xiàng)制度及職責(zé)（推薦）

內(nèi)部資料

醫(yī)院工作制度及崗位職責(zé)匯編

Xxxx衛(wèi)生局 二0一0年十二月

前

言

根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指南(試行)》精神，本書收集整理了醫(yī)院工作制度、醫(yī)院人員崗位職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科管理制度及人員職責(zé)、醫(yī)院信息系統(tǒng)工作制度、中醫(yī)工作制度及人員職責(zé)、臨床用血工作制度等六部分內(nèi)容。以規(guī)范診療服務(wù)行為，強(qiáng)化全員質(zhì)量教育和安全教育，提高員工質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)的意識(shí)和參與能力，防范和控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和安全隱患，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

《xx區(qū)醫(yī)院工作制度及崗位職責(zé)》是根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生單位的功能與任務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，在廣泛征求意見的基本上認(rèn)真修訂匯編成冊的。這些制度和職責(zé)可以科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作，有利于端正辦院方向，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療作風(fēng)，切實(shí)保障醫(yī)療安全，不斷地滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

編者

目錄

第一部分 xx區(qū)醫(yī)院工作制度

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度………………3……………………………1

2、會(huì)議制度……………………………3………………………………2

3、請示報(bào)告制度………………………3………………………………3

4、院總值班制度………………………1………………………………4

5、病歷管理制度………………………3………………………………5

6、入、出院工作制度…………………3………………………………6

7、住院處工作制度…………………3…………………………………7

8、掛號(hào)工作制度……………………1…………………………………8

9、醫(yī)院應(yīng)急管理制度…………………1………………………………9

10、醫(yī)院各種標(biāo)示管理制度…………1………………………………10

11、投訴處理管理制度……………1…………………………………11

12、醫(yī)院信息公示制度……………1…………………………………12

13、患者知情同意告知制度…………3……………………13-14

14、會(huì)診制度…………………………3……………………15-18

15、醫(yī)師外出會(huì)診管理制度……………3……………………19-20

16、醫(yī)院院務(wù)公開制度……………1…………………………………21

17、急診科工作制度………………1…………………………………22

18、搶救室工作制度……………1……………………………………23

19、急診觀察室制度……………1……………………………………24

20、門診工作制度………………5……………………………25-26

21、處方制度…………………8……………………………27-28

22、病歷書寫制度……………………3…………………………29-30

23、查房制度……………………3……………………………31-32

24、醫(yī)囑制度………………3……………………………………33

25、醫(yī)院感染管理制度………………………………………………34

26、查對(duì)制度………………………………………………………35-38

27、病例討論制度……………3………………………………39-40

28、手術(shù)室管理工作制度…………1…………………………41-42

29、重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度…………3………43 30、醫(yī)療技術(shù)管理制度………………………3………………44

31、手術(shù)分級(jí)管理制度……………………1……………………45-46

32、首診負(fù)責(zé)制…………………………9………………………47

33、急危重病人搶救及報(bào)告制度……………3…………………48

34、住院病歷環(huán)節(jié)質(zhì)量與時(shí)限基本要求…………3…………49-53

35、針灸室工作制度…………………………1……………………54

36、護(hù)理部工作制度………………………3………………………55

37、交接班制度…………………………3………………………56

38、分級(jí)護(hù)理制度………………………3………………………57-59

39、病房安全制度………………………3…………………………60 40、注射室工作制度……………………1…………………………61

41、治療室工作制度…………………3……………………………62

43、換藥室工作制度…………………1……………………………63

44、病人外出檢查制度………………3……………………………64

45、護(hù)理查對(duì)制度……………………3…………………………65-67

46、護(hù)理差錯(cuò)、事故登記報(bào)告制度……………3…………………68

47、護(hù)理文書書寫基本規(guī)范與質(zhì)量監(jiān)管制度………3…………69-74

48、特殊科室管理制度……………………1…………………75-78

49、處方制度……………………………10……………………79-80 50、檢驗(yàn)科工作制度……………………1………………………81-82

51、醫(yī)學(xué)影像科工作制度……………1…………………………83

52、特殊檢查室工作制度………………1…………………………84

53、理療科工作制度…………………1……………………………85

54、針灸室工作制度…………………1……………………………86

55、供應(yīng)室工作制度………………1……………………………87-88

56、醫(yī)院感染管理制度……………1……………………………89-90

57、消毒隔離制度………………1………………………………91-92

58、一次性使用無菌醫(yī)療用品管理制度………3………………93-94

59、醫(yī)療廢物管理制度………………………3……………………95 60、醫(yī)療收費(fèi)制度………………………1…………………………96 61、票據(jù)管理制度……………………1……………………………97 62、門診收費(fèi)工作制度(82-13)…………1…………………………98 63、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示制度……………1………………………99 64、住院患者費(fèi)用“每日清單”制度………1……………………100

第二部分 xx區(qū)醫(yī)院人員崗位職責(zé)

1、院長崗位職責(zé)……………………1………………………101-102

2、辦公室主任職責(zé)…………………1………………………………103

3、醫(yī)務(wù)科主任職責(zé)…………………1……………………………104

4、防?？瓶崎L職責(zé)………………1………………………………105

5、病案管理員職責(zé)……………1………………………………106

6、醫(yī)療統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)………………1……………………………107

7、臨床科主任職責(zé)………………3………………………………108

8、臨床(副)主任醫(yī)師職責(zé)……………1…………………………109

9、臨床主治醫(yī)師職責(zé)………………2……………………………110

10、臨床住院醫(yī)師(士)職責(zé)……………2……………………111-112

11、門診部主任職責(zé)…………………………………………………113

12、麻醉科主任職責(zé)…………………1……………………………114

13、麻醉科主治醫(yī)師職責(zé)……………………………………………115

14、麻醉科醫(yī)師職責(zé)…………………1……………………………116

15、放射科主任職責(zé)…………………………………………………117

16、放射科醫(yī)師職責(zé)…………………1……………………………118

17、放射科技師職責(zé)………………1………………………………119

18、理療科主任職責(zé)………………………………………………120

19、理療科醫(yī)師職責(zé)………………1……………………………121 20、總務(wù)科科長職責(zé)…………………1……………………………122

21、護(hù)理部主任職責(zé)…………………1………………………123-124

22、科護(hù)士長職責(zé)……………………3……………………………125

23、手術(shù)室護(hù)士長職責(zé)………………1……………………………126

24、供應(yīng)室護(hù)士長職責(zé)………………1……………………………127

25、護(hù)理員職責(zé)………………………3……………………………128

26、病房衛(wèi)生員職責(zé)…………………2……………………………129

27、藥劑科主任職責(zé)…………………1……………………………130

28、藥劑師(中藥師)職責(zé)……………1…………………………131

29、藥品驗(yàn)收保管崗位責(zé)任…………1……………………………132 30、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)…………1……………………133-134 第三部分 xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科工作職責(zé)和管理制度

1、院長工作職責(zé)……………………1……………………… 135-136

2、急診科主任工作職責(zé)……………1……………………………137

3、急診科護(hù)士長工作職責(zé)………1…………………………138

4、急救醫(yī)師工作職責(zé)……………1………………………………139

5、急救護(hù)士工作職責(zé)……………1……………………………140

6、救護(hù)車駕駛員工作職責(zé)……………1…………………………141

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診科管理制度………1…………………………142

8、值班救護(hù)人員管理制度…………1……………………………143

9、急救車輛管理制度……………1………………………………144

10、急救醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)事故防范與管理制度………1……145-146

11、儀器、設(shè)備管理制度……………………1……………………147

12、請示報(bào)告制度……………………………1……………………148

第四部分 xx區(qū)醫(yī)院信息系統(tǒng)工作制度

1、制度信息系統(tǒng)管理制度……………3…………………… 149-150

2、醫(yī)院信息中心機(jī)房管理制度…………1……………………… 151

3、信息存儲(chǔ)和保管制度……………1……………………………152

4、數(shù)據(jù)備份工作制度……………1………………………………153

5、應(yīng)急恢復(fù)工作規(guī)定…………1…………………………………154

6、信息工作移交制度……………1………………………………155

7、工作站管理制度………………1………………………………156 第五部分 xx區(qū)中醫(yī)工作制度及人員職責(zé)

1、衛(wèi)生院中醫(yī)科工作職責(zé)…………………………………………157

2、住院部中醫(yī)藥費(fèi)師工作職責(zé)……………………………………158

3、理療師工作職責(zé)……………1………………………………159

4、中藥房人員職責(zé)……………1…………………………………160

5、中藥師職責(zé)………………1……………………………………161

6、中藥煎藥人員職責(zé)………1……………………………………162 第六部分 xx區(qū)臨床用血工作制度

1、檢驗(yàn)科工作制度……………1……………………………163-164

2、檢驗(yàn)科工作查對(duì)及交接班制度…1…………………………165

3、檢驗(yàn)科檔案資料管理制度…………1…………………………166

4、輸血前告知制度…………………1……………………………167

5、臨床用血會(huì)診制度………………1……………………………168

6、臨床用血管理制度…………………1………………………169

7、檢驗(yàn)科用血制度……………………1…………………………170

8、輸血不良反應(yīng)制度………………1……………………………171

9、血液儲(chǔ)存運(yùn)輸發(fā)放制度…………1……………………………172

10、血液報(bào)廢制度…………………1………………………………173

11、血型鑒定及交叉配務(wù)質(zhì)量保證措施………1…………………174

12、檢驗(yàn)科的醫(yī)院感染管理制度……………1……………………175

13、檢驗(yàn)科主任職責(zé)………………………1………………………176

14、檢驗(yàn)科崗位工作職責(zé)…………………1………………………177

15、血液質(zhì)量管理制度…………………1…………………………178

16、臨床急診急救用血(輸血)的規(guī)定和程序………1……………179

第一部分

xzx區(qū)醫(yī)院工作制度

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)行政查房制度

1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)至少每月主持一次行政查房，各相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加，深入到一線科室，重點(diǎn)檢查醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、后勤保障等方面的工作情況，聽取病員和臨床科室職工的意見和要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

2、行政查房前，相關(guān)職能科室要到基層了解情況，聽取意見反映，作好準(zhǔn)備。每次查房要確定主題，圍繞主題展開。3.行政查房所涉及的內(nèi)容，需要形成書面簡報(bào)，相關(guān)科室必須限期給予答復(fù)和反饋，并在下一次查房時(shí)作匯報(bào)。

會(huì) 議 制 度

1、院辦公會(huì)：由院長主持，副院長、各科室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。每周一次，傳達(dá)上級(jí)指示，研究和安排工作。

2.、科務(wù)會(huì)：由科室正、副主任主持，全科人員參加。每周一次，檢查各項(xiàng)制度和工作人員職責(zé)的執(zhí)行情況，總結(jié)和布臵工作。

3、護(hù)士長例會(huì)：由護(hù)理部主任或正、副總護(hù)士長主持，各科室、病區(qū)護(hù)士長參加。每周一次，總結(jié)上周護(hù)理工作，布臵本周護(hù)理工作

4、門診例會(huì)：由醫(yī)務(wù)科或門診部正、副主任主持，所有在門診工作的各科負(fù)責(zé)人參加，每月一次，研究解決醫(yī)療質(zhì)量、工作人員的服務(wù)態(tài)度、急診搶救、病人就診以及門、急診管理等有關(guān)問題，協(xié)調(diào)各科工作。

5、晨會(huì)：由科室主任或護(hù)士長主持，全病房人員參加。每晨上班十五分鐘內(nèi)召開，進(jìn)行交接班，聽取值班人員匯報(bào)，解決醫(yī)療、護(hù)理以及管理工作中存在的主要問題，布臵當(dāng)日工作。

6、住院患者座談會(huì)：由病房護(hù)士長或指定專人召開，患者代表參加。院每季一次，科室一般每月一次，聽取并征求住院病員及家屬的意見，相互溝通，增進(jìn)了解和信任，改進(jìn)工作。

7、醫(yī)、護(hù)、技聯(lián)席會(huì)議：由業(yè)務(wù)院長主持，相關(guān)職能管理與醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技科（室）主任或負(fù)責(zé)人參加，匯報(bào)對(duì)診療服務(wù)流程中存在的缺陷，提出整改與協(xié)調(diào)的意見與措施。

請示報(bào)告制度

凡有下列情況，必須及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)請求報(bào)告：

1、嚴(yán)重工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員時(shí)；

2、凡有重大手術(shù)、重要臟器切除、截肢、首次開展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù)首次臨床應(yīng)用時(shí)；

3、緊急手術(shù)而病員的單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬不在場時(shí)；

4、發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò)，損壞或丟失貴重器材和貴重藥品，發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時(shí)；

5、收治涉及法律和政治問題以及有自殺跡象的病員時(shí)；

6、購買貴重醫(yī)療器械及重大經(jīng)濟(jì)開支報(bào)批時(shí)；

7、工作人員因公出差、院外會(huì)診、參加會(huì)診、接受院外任務(wù)時(shí)；

8、參加院外進(jìn)修學(xué)習(xí)，接受來院進(jìn)修人員等。

院總值班制度

1、院總值班由院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)處理非辦公時(shí)間的醫(yī)務(wù)、行政和臨時(shí)事宜，及時(shí)傳達(dá)、處理上級(jí)指示和緊急通知，承接未辦事項(xiàng)。負(fù)責(zé)檢查夜間各崗位工作人員的工作情況。

2、醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療（救治危重病人）工作量需要，可在夜間及節(jié)假日增設(shè)醫(yī)療總值班，由醫(yī)療管理職能部門及臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人員參加。

3、總值班應(yīng)掌握全院重患情況，對(duì)病?；颊?，要到床前了解病情及治療監(jiān)護(hù)情況，協(xié)調(diào)處理有關(guān)會(huì)診搶救問題，掌握外轉(zhuǎn)病人的情況，了解轉(zhuǎn)診原因，根據(jù)規(guī)定做出決定，做好記錄，交班時(shí)報(bào)醫(yī)療管理部門和業(yè)務(wù)副院長。

4、醫(yī)院要確定總值班人員的職責(zé)與權(quán)限，做好值班記錄，認(rèn)真交接班，不得擅自離開崗位。

病歷管理制度

1、醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)病歷管理，嚴(yán)格遵循《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等法規(guī)，保證病歷資料客觀、真實(shí)、完整，嚴(yán)禁任何人涂改、偽造、隱匿、銷毀、搶奪、竊取病歷。

2、醫(yī)院必須設(shè)臵專門部門或者配備專（兼）職人員，負(fù)責(zé)全院病案（門診、急診、住院）的收集、整理和保管工作。

3、對(duì)病歷應(yīng)有適宜的編號(hào)系統(tǒng)，病歷編號(hào)是患者在本院就診病歷檔案唯一及永久性的編號(hào)。

4、醫(yī)院要求醫(yī)師按照《病歷書寫基本規(guī)范》的規(guī)定書寫病歷，并加強(qiáng)病歷的內(nèi)涵質(zhì)量管理，重點(diǎn)是住院病歷的環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控，為提高醫(yī)療質(zhì)量與病人安全管理持續(xù)改進(jìn)提供支持。

5、病員出院（死亡）時(shí)，由醫(yī)師按規(guī)定的格式填寫首頁后24 至72 小時(shí)內(nèi)交病案室管理，病案室管理要注意檢查首頁各欄及病歷的完整性，不得對(duì)回收的病歷進(jìn)行任何形式修改，同時(shí)要做好疾病與手術(shù)名稱的分類錄入，依序整理裝訂病歷，并按號(hào)排列后上架存檔。

6、除涉及對(duì)患者實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)的醫(yī)務(wù)人員及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控人員外，其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得擅自查閱該患者的病歷，借閱病案要辦理借閱手續(xù)，按期歸還，應(yīng)妥善借用病歷保管和愛護(hù)，不得涂改、轉(zhuǎn)借、拆散和丟失。除公、檢、法、醫(yī)保、衛(wèi)生行政單位外，其它院外單位一般不予外借。

7、本院醫(yī)師經(jīng)醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)后，方可借閱死亡及有醫(yī)療爭議等特定范圍內(nèi)的病歷，但不得借閱本人親屬及與本人存在利益關(guān)系的患者病歷。

8、住院病歷原則上應(yīng)永久保存，門診病歷至少保存15 年，住院病歷至少保存30 年。

入、出院工作制度

1、由本院具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生通過患者病情，根據(jù)各種各類疾病收入住院治療的標(biāo)準(zhǔn)或程序來決定患者是否住院。

2、醫(yī)師在實(shí)踐中還要依據(jù)醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療資源（人力、技術(shù)、設(shè)備等）能夠承受的程度來決定，是否可收入住院，還是應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)往上級(jí)醫(yī)院診療。

3、每一個(gè)病人從門診、急診收入院時(shí)均有完整的記錄，同時(shí)，向病人及其家屬進(jìn)行說明，取得理解與同意。

4、醫(yī)院制定有急危重癥及預(yù)約手術(shù)的患者優(yōu)先收住的具體規(guī)定及辦法，各病區(qū)可保持１—２張急診床位。

5、對(duì)于需收住重癥監(jiān)護(hù)病房等特殊治療的，應(yīng)明確地向患者及其家屬告知收住的理由、預(yù)期效果及費(fèi)用，取得理解與同意，患者運(yùn)送途中要保障其安全。

6、危重癥患者轉(zhuǎn)院前應(yīng)明確地向患者及其家屬告知轉(zhuǎn)院的理由、可能的后果、途中可能的意外，取得理解與同意，有轉(zhuǎn)院記錄，并與上級(jí)醫(yī)院取得聯(lián)系，必要時(shí)可派醫(yī)務(wù)人員護(hù)送。

7、患者出院應(yīng)由本科的主治醫(yī)師或上級(jí)醫(yī)師查房決定，并提前一天通知住院處辦理出院手續(xù)。病房護(hù)理人員應(yīng)賃結(jié)帳單發(fā)給出院證等文件，并清點(diǎn)收回病員住院期間所用醫(yī)院的物品。

8、醫(yī)師、護(hù)士有責(zé)任根據(jù)病情為出院病人給予必要的服藥指導(dǎo)、營養(yǎng)指導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、生活或工作中的注意事項(xiàng)等信息服務(wù)。

9、病情不宜出院而病員或家屬要求自動(dòng)出院者，醫(yī)師應(yīng)加以勸阻，充分說明可能造成的不良后果，若說服無效者，由病員或其家屬在病歷中簽署相關(guān)知情文件后辦理出院手續(xù)，方可離院。經(jīng)主治醫(yī)師通知出院而不出院者，通知所在單位或有關(guān)部門接回或送回。

住院處工作制度

1、出入院病員統(tǒng)一由住院處辦理手續(xù)。病房無空床時(shí)不得預(yù)辦住院手續(xù)。

2、病員憑醫(yī)師開具的住院證、門急診病歷、公費(fèi)醫(yī)療證、醫(yī)療保險(xiǎn)證、合作醫(yī)療證等到住院處辦理手續(xù)，自費(fèi)者按規(guī)定預(yù)交住院費(fèi)，住院處再通知病區(qū)。危重病員可先住院后補(bǔ)辦手續(xù)。

3、病員住院應(yīng)登記其聯(lián)系人的姓名、住址、電話號(hào)碼、身份證號(hào)等病歷首頁欄目。

4、住院處應(yīng)每日與病區(qū)聯(lián)系，了解病床使用及周轉(zhuǎn)情況。

5、對(duì)一時(shí)不能入院的病員要耐心解釋，請其等床住院。

6、病員辦理出院手續(xù)，一般于出院前一日進(jìn)行核算，開具結(jié)帳單及明細(xì)清單。病員或家屬來住院處結(jié)清后，將結(jié)帳單交其回病區(qū)辦理出院手續(xù)。

7、公示住院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)采用多種形式主動(dòng)征求出院病人對(duì)醫(yī)院服務(wù)的意見及改進(jìn)建議。

掛號(hào)工作制度

1、門診患者，應(yīng)先掛號(hào)后診?。ㄎＶ?fù)尵壤猓?/p>

2、開診前半小時(shí)即應(yīng)掛號(hào)。

3、同時(shí)就診兩個(gè)科室或轉(zhuǎn)科病員，重新掛號(hào)，會(huì)診例外。

4、掛號(hào)診病當(dāng)日一次有效，繼續(xù)就診應(yīng)重新掛號(hào)。

5、初診、復(fù)診病歷，應(yīng)直接送至就診科室，也可由病員自己攜帶保管。

醫(yī)院應(yīng)急管理制度

1、為使在遭遇災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害時(shí)能夠順利渡過，建立醫(yī)院緊急狀態(tài)管理預(yù)案與運(yùn)行機(jī)制。

2、制定突發(fā)事件（包括公共衛(wèi)生事件、災(zāi)害事故等）應(yīng)急管理預(yù)案，并定期組織演練。

3.院長是實(shí)施“醫(yī)院的災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理”的責(zé)任者，院領(lǐng)導(dǎo)班子是組織決策層，中層干部是承擔(dān)具體貫徹實(shí)施的職責(zé)，其他各級(jí)各類人員是執(zhí)行者。

4.建立緊密人員召集、物資器材調(diào)配的程序。5.設(shè)臵休息日、夜間、節(jié)假日的應(yīng)急對(duì)策體制。6.對(duì)各種人員如住院病人、門診病人、家屬、本院員工以及其它來院人員等，突發(fā)緊急意外事件（主要是指心臟驟停、猝死、意外損傷）時(shí)，要有明確的應(yīng)急預(yù)案與措施，要有明確的主持的職能部門。

醫(yī)院各種標(biāo)示管理制度

1、醫(yī)院設(shè)立醒目、明晰的診療區(qū)域指示標(biāo)識(shí)和路標(biāo)，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)管理。

2、所用標(biāo)識(shí)，規(guī)范統(tǒng)一，美觀大方。通用標(biāo)示應(yīng)按國家慣例進(jìn)行繪制，衛(wèi)生系統(tǒng)通用標(biāo)示按衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定制作。

3、醫(yī)院內(nèi)部標(biāo)示設(shè)立部位，要根據(jù)醫(yī)院環(huán)境，統(tǒng)一規(guī)劃，不準(zhǔn)隨意亂設(shè)。

4、所有標(biāo)示的色彩、圖形、比例、字體均應(yīng)嚴(yán)格按醫(yī)院提供版圖制作，以示嚴(yán)肅；字體應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，不用繁體字。

5、院內(nèi)已經(jīng)陳舊的標(biāo)識(shí)，應(yīng)及時(shí)修整更換，已經(jīng)過時(shí)的標(biāo)示應(yīng)及時(shí)清除。

6、所有標(biāo)示的語言文字應(yīng)符合國家語言文字規(guī)范的規(guī)定要求。

7、工作人員佩戴胸牌，至少有姓名、職稱、所在科室，進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員與本院工作人員應(yīng)有區(qū)別。

投訴處理管理制度

1、醫(yī)院設(shè)有專門部門（或?qū)Ｈ耍┴?fù)責(zé)患者的投訴接待工作，有工作規(guī)范與記錄文件；對(duì)投訴的問題應(yīng)及時(shí)與相關(guān)科室部門通報(bào)，對(duì)重大事件投訴的信息迅速報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。

2、公布投訴電話、信箱，建立適宜的投訴處理的流程，3、通常一般問題應(yīng)在投訴后二周內(nèi)予以答復(fù)，若因問題復(fù)雜需增加時(shí)間進(jìn)一步調(diào)查時(shí)，應(yīng)事先向投訴者告知。

4、對(duì)投訴問題的處理及整改意見，及時(shí)向科室反饋與落實(shí)的情況。

5、醫(yī)院應(yīng)對(duì)投訴事件進(jìn)行定期分析，要從醫(yī)院管理的機(jī)制、制度、程序上提出整改措施，防止類似事件重復(fù)發(fā)生。

6、建立完善醫(yī)患溝通體制，增強(qiáng)醫(yī)患交流，規(guī)范醫(yī)患溝通內(nèi)容、形式，交流用語通俗、易懂，增強(qiáng)溝通效果。

醫(yī)院信息公示制度

1、醫(yī)院信息公示是醫(yī)院的責(zé)任，醫(yī)院公示的信息做到真實(shí)、可靠，嚴(yán)禁發(fā)布虛假信息。

2、醫(yī)院信息公示工作由院長辦公室負(fù)責(zé)管理，設(shè)臵醫(yī)院發(fā)言人，定期或不定期發(fā)布醫(yī)院重要信息。

3、利用多種形式公示醫(yī)療服務(wù)相關(guān)信息，如醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費(fèi)用、服務(wù)績效等。

4、向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，在顯著位臵通過多種方式，如電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、價(jià)目表等，公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格。

5、醫(yī)療服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，做到由專人負(fù)責(zé)和定期更新。

患者知情同意告知制度

1、患者知情同意即是患者對(duì)病情、診療（手術(shù)）方案、風(fēng)險(xiǎn)益處、費(fèi)用開支等真實(shí)情況有了解與被告知的權(quán)利，患者在知情的情況下有選擇、接受與拒絕的權(quán)利。

2、履行患者知情同意可根據(jù)操作難易程度、可能發(fā)生并發(fā)癥的風(fēng)險(xiǎn)與后果等情況，決定是口頭告知或是同時(shí)履行書面同意手續(xù)。

3、由患者本人或其監(jiān)護(hù)人、委托代理人行使知情同意權(quán)，對(duì)不能完全具備自主行為能力的患者，應(yīng)由符合相關(guān)法律規(guī)定的人代為行使知情同意權(quán)。

4、醫(yī)院需要列出對(duì)患者執(zhí)行書面“知情同意”的目錄，并對(duì)臨床醫(yī)師進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，由主管醫(yī)師用以患者易懂的方式和語言充分告知患者，履行簽字同意手續(xù)。

5、對(duì)急診、危重患者，需實(shí)施搶救性手術(shù)、有創(chuàng)診療、輸血、血液制品、麻醉時(shí)，在患者無法履行知情同意手續(xù)又無法與家屬聯(lián)系或無法在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)，病情可能危及患者生命安全時(shí)，應(yīng)緊急請示報(bào)告科主任、醫(yī)務(wù)處，院總值班批準(zhǔn)。

6、臨床醫(yī)師在對(duì)病人初步診斷后要向病人進(jìn)行告知疾病特點(diǎn)及檢查、治療方法、治療的后果、可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)等，對(duì)于特殊檢查、特殊治療應(yīng)在取得病人的理解同意后，方可實(shí)施。

7、如果病人對(duì)檢查、治療有疑慮，拒絕接受醫(yī)囑或處理，主管醫(yī)師應(yīng)在病程錄中作詳細(xì)記錄，向病人做出進(jìn)一步的解釋，病人仍拒絕接受處理等情況，也應(yīng)在病程記錄中說明，并向上級(jí)醫(yī)師或科主任報(bào)告。

8、如果病人執(zhí)意不同意接受應(yīng)該施行的檢查或治療，則不可實(shí)行，但應(yīng)告知可能產(chǎn)生的后果，由病人或委托人在知情同意書上簽字。

9、手術(shù)、麻醉前必須簽署手術(shù)、麻醉知情同意書。主管醫(yī)師應(yīng)告知病人擬施手術(shù)、麻醉的相關(guān)情況，由病人或家屬簽署同意手術(shù)、麻醉的意見。

10、進(jìn)行臨床試驗(yàn)、藥品試驗(yàn)、醫(yī)療器械試驗(yàn)、輸血以及其他特殊檢查或治療前必須簽署特殊檢查、特殊治療知情同意書。主管醫(yī)師應(yīng)向病人及家屬告知特殊檢查、特殊治療的相關(guān)情況，由病人及家屬簽署同意檢查、治療的意見。

11、死亡病人進(jìn)行尸體解剖病理檢查前，必須有病人直系親屬的簽字同意；國家有法規(guī)規(guī)定需行尸檢（如傳染?。┘耙蛩痉üぷ餍枰M(jìn)行尸檢者除外。

會(huì) 診 制 度

1、凡遇疑難危重病例、涉及多專業(yè)學(xué)科的跨科疾病等在診斷、搶救、治療或開展高新技術(shù)、高難度手術(shù)過程中需要上級(jí)醫(yī)師或他科指導(dǎo)或協(xié)助時(shí)，應(yīng)及時(shí)申請會(huì)診。應(yīng)邀參加會(huì)診的醫(yī)師應(yīng)本著對(duì)病人負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度全力配合，認(rèn)真檢診，積極提供有助于診斷和救治的意見和建議，并在會(huì)診單上做詳細(xì)記錄。

2、申請會(huì)診的科室應(yīng)嚴(yán)格掌握會(huì)診指征，認(rèn)真填寫會(huì)診邀請單后，送往應(yīng)邀科室。申請醫(yī)師應(yīng)在會(huì)診醫(yī)師到達(dá)前做好充分準(zhǔn)備（如病歷、各種檢查、化驗(yàn)報(bào)告單、X光片、CT片、MRI片等以及會(huì)診中可能需要的特殊器械如骨穿包、氣切包、胸腔閉式引流瓶等）。

3、會(huì)診醫(yī)師應(yīng)由主任（副主任）醫(yī)師、主治醫(yī)師或具有獨(dú)立工作能力的高年資醫(yī)師（如總住院醫(yī)師）擔(dān)任。進(jìn)修、輪轉(zhuǎn)、實(shí)習(xí)醫(yī)師不得獨(dú)自承擔(dān)會(huì)診任務(wù)。如遇會(huì)診醫(yī)師仍無法解決的疑難問題，應(yīng)進(jìn)一步向上匯報(bào)，根據(jù)不同情況予以妥善處理，保證診療質(zhì)量。

4.會(huì)診種類與實(shí)施辦法 4．1．普通會(huì)診

4．1.1． 科間會(huì)診：由經(jīng)管住院醫(yī)師填寫會(huì)診單送應(yīng)邀科室。要求特殊專科會(huì)診的輕病員，可自行攜帶會(huì)診單到有關(guān)?？茩z查。少數(shù)確需攜帶病歷前往檢查者，必須由科室醫(yī)務(wù)人員

護(hù)送，不得將病歷交給病員及其家屬。

4．1.2． 全院會(huì)診：病情復(fù)雜或特殊，涉及科室、專業(yè)較多時(shí)可申請。由科主任提出應(yīng)邀科室、應(yīng)邀醫(yī)師名單和時(shí)間并在會(huì)診單上簽字后送有關(guān)科室，同時(shí)報(bào)醫(yī)務(wù)部。醫(yī)務(wù)部應(yīng)及時(shí)報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)并視情況派人參加。

4．1.3． 院外會(huì)診：經(jīng)院內(nèi)會(huì)診后確實(shí)無法解決的疑難、危重或特殊病例及必須請?？漆t(yī)院會(huì)診的病例可申請外院會(huì)診。由經(jīng)管醫(yī)師填寫《會(huì)診邀請單》，經(jīng)科主任或?qū)I(yè)組主任（副主任）醫(yī)師簽字后送住院處記帳后交醫(yī)務(wù)部。經(jīng)醫(yī)務(wù)部批準(zhǔn)后聯(lián)系有關(guān)單位，商定會(huì)診專家和時(shí)間后通知申請科室。如遇急會(huì)診，申請科室可先與醫(yī)務(wù)部（班外時(shí)間與院總值班）電話聯(lián)系，再補(bǔ)辦會(huì)診手續(xù)。

4．2．外出會(huì)診：外院邀請我院醫(yī)師會(huì)診時(shí)，必須由邀請醫(yī)院醫(yī)務(wù)部門與我院醫(yī)務(wù)部聯(lián)系，在不影響本職工作的前提下，經(jīng)醫(yī)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，安排醫(yī)師前往，任何人不得私自外出會(huì)診。點(diǎn)名會(huì)診時(shí)盡可能安排受邀醫(yī)師前往，如遇特殊情況（如受邀者出差、生病等）無法前去時(shí)，醫(yī)務(wù)部應(yīng)酌情另行指派并向邀請醫(yī)院解釋說明。

4．3．急會(huì)診

4．3．1． 科間急會(huì)診：在治療或搶救急、危、重癥病人時(shí)，遇必須立即經(jīng)會(huì)診解決的緊急、疑難問題時(shí)可申請。應(yīng)在

會(huì)診單上方注明“急”字樣，送單同時(shí)電話通知受邀科室。受邀科室值班醫(yī)師或總住院醫(yī)師應(yīng)立即前往，不得推諉。如會(huì)診醫(yī)師無法處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)醫(yī)師協(xié)助會(huì)診。

4．3．2． 全院急會(huì)診：遇病情突變、手術(shù)中突發(fā)緊急情況、危重病人搶救、特殊或重大災(zāi)害事故及突發(fā)公共衛(wèi)生事件需多科室急會(huì)診時(shí)可申請?？捎秒娫捦ㄖ嚓P(guān)科室主任，受邀科室主任接通知后應(yīng)立即親自或其他醫(yī)師迅速前往。申請科室還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況報(bào)告醫(yī)務(wù)部、院總值班等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門，以便更好地協(xié)調(diào)、指揮救治工作。

4．4．遠(yuǎn)程會(huì)診：遠(yuǎn)程會(huì)診的管理見《遠(yuǎn)程會(huì)診管理辦法》。5.會(huì)診時(shí)限

普通科間會(huì)診一般應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)完成；急會(huì)診應(yīng)5分鐘內(nèi)趕到；醫(yī)務(wù)部組織的全院會(huì)診或多科室會(huì)診以醫(yī)務(wù)部安排時(shí)間為準(zhǔn)。

6.會(huì)診記錄（含會(huì)診意見）書寫規(guī)定 會(huì)診記錄包括請會(huì)診記錄和會(huì)診意見記錄。6.1.請會(huì)診記錄

6.1.1．應(yīng)寫明患者病情和診療情況（簡要病史、體征、有關(guān)實(shí)驗(yàn)室和器械檢查資料、擬診疾病）、申請會(huì)診的理由和目的、申請醫(yī)師簽名等?？崎g會(huì)診應(yīng)簡明扼要，院外會(huì)診應(yīng)詳細(xì)記錄。

6.1.2．請會(huì)診記錄由住院醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫，也可由實(shí)習(xí)醫(yī)師填寫。

6.2．會(huì)診意見記錄

6.2．1．由會(huì)診醫(yī)師負(fù)責(zé)書寫。集體會(huì)診由參加會(huì)診醫(yī)師分別書寫并簽名，經(jīng)管醫(yī)師負(fù)責(zé)匯總會(huì)診意見，上級(jí)醫(yī)師簽審。

6.2．2．會(huì)診意見記錄應(yīng)包含會(huì)診意見、會(huì)診醫(yī)師所在的科別或醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、會(huì)診時(shí)間及會(huì)診醫(yī)師簽名。

6.2．3．會(huì)診醫(yī)師不能決定的問題應(yīng)請示本科室上級(jí)醫(yī)師或帶回科室討論。需轉(zhuǎn)科或轉(zhuǎn)院，應(yīng)寫明具體時(shí)間和聯(lián)系人。

醫(yī)師外出會(huì)診管理制度

1、醫(yī)師外出會(huì)診是指醫(yī)師經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)，為其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)特定的患者開展執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的診療活動(dòng)。醫(yī)師未經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自外出會(huì)診。

2、醫(yī)務(wù)管理部門接到會(huì)診邀請（用書面文件、或電話、或電子郵件等方式）后，在不影響本院（科）正常臨床工作和醫(yī)療安全的前提下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排醫(yī)師外出會(huì)診。會(huì)診影響本院（科）正常臨床工作，但存在特殊需要的情況下，應(yīng)當(dāng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。有下列情形之一的，醫(yī)院不得派出醫(yī)師外出會(huì)診：

2.1 會(huì)診邀請超出本院診療科目或者是不具備相應(yīng)資質(zhì)的； 2.2 會(huì)診邀請超出被邀請醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的； 2.3 邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)醫(yī)療救治條件的； 2.4 衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

3、會(huì)診醫(yī)師應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解患者的病情，親自診查患者，完成相應(yīng)的會(huì)診工作，并按照規(guī)定書寫醫(yī)療文書。

4、醫(yī)師在會(huì)診過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章和診療規(guī)范、常規(guī)。

5、醫(yī)師在會(huì)診過程中發(fā)現(xiàn)難以勝任會(huì)診工作，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)告知邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并終止會(huì)診。

6、醫(yī)師在會(huì)診過程中發(fā)現(xiàn)邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量、設(shè)備、設(shè)施條件不適宜收治該患者，或者難以保障會(huì)診質(zhì)量和安全的，應(yīng)當(dāng)建議將該患者轉(zhuǎn)往其他具備收治條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。

7、醫(yī)師會(huì)診結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在返回本單位2 個(gè)工作日內(nèi)將外出會(huì)診的有關(guān)情況報(bào)告所在科室負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)管理部門。

8、會(huì)診費(fèi)用應(yīng)按照邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的規(guī)定執(zhí)行，差旅費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生額結(jié)算。不得重復(fù)收費(fèi)，不得違反規(guī)定接受邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)酬，不得收受或者索要患者及其家屬的錢物，不得牟取其他不正當(dāng)利益。

醫(yī)院院務(wù)公開制度

1、醫(yī)院院務(wù)，除涉及國家秘密、公共安全，依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外，原則上應(yīng)予公開，并做到政策依據(jù)公開、程序規(guī)則公開、工作過程公開、實(shí)施結(jié)果公開。

2、向社會(huì)公開醫(yī)院資質(zhì)信息、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)信息、醫(yī)療服務(wù)規(guī)定與流程、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等情況，嚴(yán)禁發(fā)布虛假信息。

3、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日、院長信箱，并可根據(jù)公開事項(xiàng)的內(nèi)涵不同可采用多種形式進(jìn)行公開。

4、向醫(yī)院職工公開醫(yī)院發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，工作計(jì)劃與工作總結(jié)，完成計(jì)劃情況、重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用、醫(yī)院運(yùn)營管理情況、人事管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

5、每半年至少召開一次全體員工大會(huì)，充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用，行使民主權(quán)利，積極參與院務(wù)公開。

急診科工作制度

1、加強(qiáng)對(duì)急危重癥患者的管理，提高急危重癥患者搶救成功率。提高急診科（室）能力，做到專業(yè)設(shè)臵、人員配備合理，醫(yī)務(wù)人員相對(duì)固定，值班醫(yī)師勝任急診搶救工作。

2、急診科（室）實(shí)行24 小時(shí)開放隨時(shí)應(yīng)診，節(jié)假日照常接診。并能為急診患者提供藥房、檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像等及時(shí)連貫的服務(wù)。

3、急診科（室）應(yīng)配有經(jīng)急診專業(yè)培訓(xùn)的醫(yī)師、護(hù)士，固定人員不少于60%，各臨床科室應(yīng)選派有臨床工作3 年以上的醫(yī)師參加急診工作，輪換時(shí)間不少6 個(gè)月。實(shí)習(xí)期醫(yī)師與護(hù)士不得單獨(dú)值急診班。

4、醫(yī)療、護(hù)理管理部門應(yīng)加強(qiáng)急診工作的監(jiān)管，定期召開聯(lián)席會(huì)議，開展協(xié)調(diào)工作。

5、急診科（室）、入院、手術(shù)“綠色通道”暢通，急診會(huì)診迅速到位。對(duì)急診病員應(yīng)以高度的責(zé)任心和同情心，及時(shí)、嚴(yán)肅、敏捷地進(jìn)行救治，嚴(yán)密觀察病情變化，做好各項(xiàng)記錄。疑難、危重病員應(yīng)即請上級(jí)醫(yī)師診視或急會(huì)診。

6、對(duì)危重不宜搬動(dòng)的病員，應(yīng)在急診室就地組織搶救，待病情穩(wěn)定后再護(hù)送病房。對(duì)立即須行手術(shù)的病員應(yīng)及時(shí)送手術(shù)室施行手術(shù)。急診醫(yī)師應(yīng)向病房或手術(shù)醫(yī)師直接交班。

7、急診室各類搶救藥品及器材要準(zhǔn)備完善，保證隨時(shí)可用。由專人管理，放臵固定位臵，便于使用，經(jīng)常檢查，及時(shí)補(bǔ)充、更新、修理和消毒。

8、急診室醫(yī)務(wù)人員必須堅(jiān)守崗位，做好交接班，嚴(yán)格執(zhí)行急診各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程，要建立各種危重病員搶救技術(shù)操作程序。

9、急診病人不受地域與醫(yī)院等級(jí)的限制，對(duì)需要轉(zhuǎn)院的急診病人須事先與轉(zhuǎn)去醫(yī)院聯(lián)系，取得同意后，方可轉(zhuǎn)院。

搶救室工作制度

1、搶救室專為搶救病員設(shè)臵，其他任何情況不得占用，設(shè)有危重癥搶救流程圖。

2、一切搶救藥品、物品、器械、敷料均須放在指定位臵，并有明顯標(biāo)記，不準(zhǔn)任意挪用或外借。

3、藥品、器械用后均需及時(shí)清理、消毒，消耗部分應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，放回原處，以備再用。

4、每日核對(duì)一次物品，班班交接，做到帳物相符。

5、無菌物品須注明滅菌日期，超過一周時(shí)重新滅菌。

6、每周須徹底清掃、消毒一次，室內(nèi)禁止吸煙。

7、搶救時(shí)搶救人員要按崗定位，遵照各種疾病的搶救常規(guī)程序進(jìn)行操作。

8、每次搶救病員完畢后，要做現(xiàn)場評(píng)論和初步總結(jié)。

急診觀察室制度

1、不符合住院條件，但根據(jù)病情尚須觀察的急診病員，可留急診觀察室進(jìn)行觀察。

2、急診值班醫(yī)師和護(hù)士要嚴(yán)密注意觀察病情變化。凡收入觀察室的病員，必須開好醫(yī)囑，按格式規(guī)定及時(shí)書寫病歷，隨時(shí)記錄病情及處理經(jīng)過。

3、值班醫(yī)護(hù)人員對(duì)急診觀察病員病情的臨時(shí)變化，要隨叫隨到床邊看視，以免貽誤病情。

4、急診值班醫(yī)護(hù)人員對(duì)觀察病員，要按時(shí)詳細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行交接班工作，必要情況書面記錄。

門診工作制度

1、業(yè)務(wù)副院長分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)門診工作。各科主任、副主任應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本科門診的業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。各科（特別是內(nèi)、外、婦產(chǎn)、小兒等科）應(yīng)確定一位主治醫(yī)師或高年住院醫(yī)師協(xié)助科主任領(lǐng)導(dǎo)本科的門診工作。

2、各科室參加門診工作的醫(yī)務(wù)人員，在醫(yī)療護(hù)理管理部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。人員調(diào)換時(shí)，應(yīng)與醫(yī)療護(hù)理管理部門共同商量，上崗前進(jìn)行門診病歷書寫規(guī)范的培訓(xùn)。

3、門診的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)是具有一定臨床經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊護(hù)士擔(dān)任，實(shí)行醫(yī)師兼管門診和病房的醫(yī)院和科室，必須安排好人力，實(shí)習(xí)人員及未授權(quán)的進(jìn)修人員應(yīng)在上級(jí)醫(yī)師的指導(dǎo)下工作，不得獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

4、對(duì)疑難重病員不能確診，病員兩次復(fù)診仍不能確診者，應(yīng)及時(shí)請上級(jí)醫(yī)師診視?？浦魅螒?yīng)定期出門診，解決疑難病例。對(duì)某些慢性病員和專科病員，應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況設(shè)立?？崎T診。

5、對(duì)高熱病員、重病員、60 歲以上老人及來自遠(yuǎn)地的病員，應(yīng)優(yōu)先安排門診。

6、對(duì)病員要進(jìn)行認(rèn)真檢查，簡明扼要準(zhǔn)確地記載病歷。

7、門診檢驗(yàn)、放射等各種檢查結(jié)果，必須做到準(zhǔn)確及時(shí)。門診手術(shù)應(yīng)根據(jù)條件規(guī)定一定范圍。醫(yī)師要加強(qiáng)對(duì)換藥室的檢查指導(dǎo)，必要時(shí)，要親自操作。

8、門診各科與住院處及病房應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，以便根據(jù)病床使用及病員情況，有計(jì)劃地收容病員住院治療。

9、加強(qiáng)檢診與分診工作，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止交叉感染，做好疫情報(bào)告工作。

10、門診標(biāo)示清晰明白，設(shè)有導(dǎo)診服務(wù)工作人員，要做到關(guān)心體貼病員，態(tài)度和藹，有禮貌，耐心地解答問題。盡量簡化手續(xù)，有計(jì)劃地安排病員就診。

11、門診應(yīng)經(jīng)常保持清潔整齊，改善候診環(huán)境，加強(qiáng)候診教育，宣傳衛(wèi)生防病、計(jì)劃生育和優(yōu)生學(xué)知識(shí)，有飲水設(shè)施及服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄

12、門診醫(yī)師要采用療效可靠，經(jīng)濟(jì)適宜的診療方法，合理檢查、合理用藥，盡可能減輕病員的負(fù)擔(dān)。

處 方 制 度

1、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師處方權(quán)的取得，須由各科主任提出，經(jīng)醫(yī)療管理部門審核，院長批準(zhǔn)，登記備案，并將本人之簽字或印模留樣于藥劑科。

2、藥劑科不得擅自修改處方，如處方有錯(cuò)誤應(yīng)通知醫(yī)師更改后配發(fā)。凡處方不合規(guī)定者藥劑科有權(quán)拒絕調(diào)配。

3、有關(guān)毒、麻、限劇藥處方及處方權(quán)，遵照“毒、限劇藥管理制度”的規(guī)定及國家有關(guān)管理麻醉藥品的規(guī)定辦理。

4、醫(yī)師應(yīng)根據(jù)病情診斷開具處方，一般處方以三日量為限，對(duì)于某些慢性病或特殊情況可酌情適當(dāng)延長。處方當(dāng)日有效，超過期限須經(jīng)醫(yī)師更改日期，重新簽字方可調(diào)配。醫(yī)師不得為本人及其家屬開處方。

5、處方使用標(biāo)準(zhǔn)格式處方，內(nèi)容至少應(yīng)包括以下幾項(xiàng)：醫(yī)院全稱，門診或住院號(hào)，年、月、日，科別，病員姓名，性別，年齡，藥品名稱、劑型、規(guī)格及數(shù)量，用藥方法，醫(yī)師簽字，配方人簽字，檢查發(fā)藥人簽字，藥價(jià)，病情診斷。

6、處方一般用鋼筆或圓珠筆書寫，字跡要清楚，不得涂改。如有涂改醫(yī)師必須在涂改處簽字。一般用拉丁文或中文書寫。急診處方應(yīng)在左上角蓋“急”字圖章。

7、藥品及制劑名稱采用通用名，使用劑量，應(yīng)以中國藥典及衛(wèi)生部（省、市、區(qū)衛(wèi)生廳局）頒發(fā)的藥品標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。如醫(yī)療需要，必須超過劑量時(shí)，醫(yī)師在劑量旁重新簽字方可調(diào)配。

8、處方上藥品數(shù)量一律用阿拉伯字碼書寫。藥品用量單位以克（ｇ）毫克（ｍｇ）毫升（ｍｌ）國際單位（ｉｎ）計(jì)算；片劑、丸劑、膠囊劑以片、丸、粒為單位，注射劑以支、瓶為單位，并注明含量。

9、一般處方保存一年，到期登記后由院長或副院長批準(zhǔn)銷毀。

10、藥劑師應(yīng)定期對(duì)處方進(jìn)行用藥分析，并將意見及時(shí)向全體醫(yī)師通報(bào)；有責(zé)任監(jiān)督醫(yī)師科學(xué)用藥，合理用藥，并給予用藥指導(dǎo)。

11、本制度所指的處方含意，包括在門診、急診、住院的醫(yī)師所開具的各類處方及下達(dá)醫(yī)囑中的藥物治療醫(yī)囑。

病歷書寫制度

1、醫(yī)師應(yīng)嚴(yán)格按照《病歷書寫基本規(guī)范》要求書寫病歷，應(yīng)用鋼筆書寫，力求通順、完整、簡練、準(zhǔn)確，字跡清楚、整潔，不得刪改、倒填、剪貼。醫(yī)師應(yīng)簽全名。

2、病歷一律用中文書寫，無正式譯名的病名及藥名等可以例外。診斷、手術(shù)應(yīng)按照疾病和手術(shù)分類名稱填寫。

3、門診病歷書寫的基本要求：

3.1 要簡明扼要。病員的姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或住所、主訴、現(xiàn)病史、既往史，各種陽性體征和必要的陰性體征，診斷或印象診斷及治療、處理意見等均需記載于病歷上，由醫(yī)師書寫簽字。

3.2 間隔時(shí)間過久或與前次不同病種的復(fù)診病員。一般都應(yīng)與初診病員同樣寫上檢查所見和診斷，并應(yīng)寫明“初診”字樣。

3.3 每次診察，均應(yīng)填寫日期，急診病歷應(yīng)加填具體時(shí)間到分鐘。3.4 請求他科會(huì)診，應(yīng)將請求會(huì)診目的及本科初步意見在病歷上填寫清楚。

3.5 被邀請的會(huì)診醫(yī)師應(yīng)在請求會(huì)診的病歷上填寫檢查所見、診斷和處理意見并簽字。

3.6 門診病員需要住院檢查和治療時(shí)，由醫(yī)師簽寫住院證，并在病歷上寫明住院的原因和初步印象診斷。

3.7 門診醫(yī)師對(duì)轉(zhuǎn)診病員應(yīng)負(fù)責(zé)填寫轉(zhuǎn)診病歷摘要。4.住院病歷書寫的基本要求：

4.1 新入院病員必須填寫一份完整病歷，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、職業(yè)、籍貫、工作單位或住所、主訴、現(xiàn)病史、既往史、家族史、個(gè)人生活史、女病人月經(jīng)史、生育史、體格檢查、化驗(yàn)檢查、特殊檢查、小結(jié)、初步診斷、治療處理意見……等，由醫(yī)師書寫簽字。

4.2 書寫時(shí)力求詳盡、整齊、準(zhǔn)確，要求入院后２４小時(shí)內(nèi)完成，急診應(yīng)即刻檢查填寫。

4.3 住院病歷由實(shí)習(xí)醫(yī)師負(fù)責(zé)填寫，經(jīng)住院醫(yī)師審查簽字，并做必要的補(bǔ)充修改，住院醫(yī)師另寫住院記錄（入院志）。如無實(shí)習(xí)醫(yī)師時(shí)則由住院醫(yī)師填寫住院病歷或住院記錄（入院志），主治醫(yī)師審查修正并簽字。

4.4 再次入院者應(yīng)寫再次入院病歷。

4.5 病員入院后，必須于２４小時(shí)內(nèi)進(jìn)行擬診分析，提出診療措施，并記于病程記錄內(nèi)。

4.6 病程記錄（病程日志）包括病情變化、檢查所見、鑒別診斷、上級(jí)醫(yī)師對(duì)病情的分析及診療意見、治療過程和效果等。凡施行特殊處理時(shí)要記明施行方法和時(shí)間。病程記錄一般應(yīng)每天記錄一次，重危病員和驟然惡化病員應(yīng)隨時(shí)記錄。病程記錄由經(jīng)治醫(yī)師負(fù)責(zé)記載，主治醫(yī)師應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行檢查，提出同意或修改意見并簽字。

4.7 科內(nèi)或全院性會(huì)診及疑難病癥的討論，應(yīng)做詳細(xì)記錄。請他科醫(yī)師會(huì)診由會(huì)診醫(yī)師填寫記錄并簽字。

4.8 手術(shù)病員的術(shù)前準(zhǔn)備、術(shù)前討論、手術(shù)記錄、麻醉記錄、術(shù)后總結(jié)，均應(yīng)詳細(xì)地填入病程記錄內(nèi)或另附手術(shù)記錄單。

4.9 凡移交病員均需由交班醫(yī)師作出交班小結(jié)填入病程記錄內(nèi)。階段小結(jié)由經(jīng)治醫(yī)師負(fù)責(zé)填入病程記錄內(nèi)。

4.10 凡決定轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科或轉(zhuǎn)院的病員，經(jīng)治醫(yī)師必須書寫較為詳細(xì)的轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科、或轉(zhuǎn)院記錄，主治醫(yī)師審查簽字。轉(zhuǎn)院記錄最后由科主任審查簽字。

4.11 各種檢查回報(bào)單應(yīng)按順序粘貼，各種病情介紹單或診斷證明書亦應(yīng)附于病歷上。

4.12 出院總結(jié)和死亡記錄應(yīng)在當(dāng)日完成。出院總結(jié)內(nèi)容包括病歷摘要及各項(xiàng)檢查要點(diǎn)、住院期間的病情轉(zhuǎn)變及治療過程、效果、出院時(shí)情況、出院后處理方針和隨診計(jì)劃（有條件的醫(yī)院應(yīng)建立隨診制度）由經(jīng)治醫(yī)師書寫，主治醫(yī)師審查簽字。

4.13 死亡記錄除病歷摘要、治療經(jīng)過外，應(yīng)記載搶救措施、死亡時(shí)間、死亡原因由經(jīng)治醫(yī)師書寫，主治醫(yī)師審查簽字。凡做病理解剖的病員應(yīng)有詳細(xì)的病理解剖記錄及病理診斷。死亡病歷討論也應(yīng)做詳細(xì)記錄。

5.中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合病歷應(yīng)包括中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合診斷和治療內(nèi)容。

查 房 制 度

1、科主任、主任（副主任）醫(yī)師或主治醫(yī)師查房，應(yīng)有住院醫(yī)師、護(hù)士長和有關(guān)人員參加?？浦魅?、主任（副主任）醫(yī)師查房每周１—２次，主治醫(yī)師查房每日一次，查房一般在上午進(jìn)行。住院醫(yī)師對(duì)所管病員每日至少查房二次。

3、對(duì)危重病員，住院醫(yī)師應(yīng)隨時(shí)觀察病情變化并及時(shí)處理，必要時(shí)可請主治醫(yī)師、科主任、主任（副主任）醫(yī)師檢查病員。

4、查房前醫(yī)護(hù)人員要做好準(zhǔn)備工作，如病歷、Ｘ光片，各項(xiàng)有關(guān)檢查報(bào)告及所需用的檢查器材等。查房時(shí)要自上而下逐級(jí)嚴(yán)格要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)。經(jīng)治的住院醫(yī)師要簡要報(bào)告病歷、當(dāng)前病情并提出需要解決的問題。主任或主治醫(yī)師可根據(jù)情況做必要的檢查和病情分析，并做出肯定性的指示。

5、查房的內(nèi)容：

5.1 科主任、主任（副主任）醫(yī)師查房，要解決疑難病例，審查對(duì)新入院、重危病員的診斷、治療計(jì)劃，決定重大手術(shù)及特殊檢查治療，抽查醫(yī)囑、病歷、護(hù)理質(zhì)量，聽取醫(yī)師、護(hù)士對(duì)診療護(hù)理的意見，進(jìn)行必要的教學(xué)工作。

5.2 主治醫(yī)生查房，要求對(duì)所管病人分組進(jìn)行系統(tǒng)查房，尤其對(duì)新入院、重危、診斷未明、治療效果不好的病員進(jìn)行重點(diǎn)檢查與討論，聽取醫(yī)師和護(hù)士的反映，傾聽病員的陳述，檢查病歷

并糾正其中錯(cuò)誤的記錄，了解病員病情變化并征求對(duì)飲食、生活的意見，檢查醫(yī)囑執(zhí)行情況及治療效果，決定出、轉(zhuǎn)院問題。

5.3 住院醫(yī)師查房，要求先重點(diǎn)巡視重危、疑難、待診斷、新入院、手術(shù)后的病員，同時(shí)巡視一般病員，檢查化驗(yàn)報(bào)告單，分析檢查結(jié)果，提出進(jìn)一步檢查或治療意見，檢查當(dāng)天醫(yī)囑執(zhí)行情況，給予必要的臨時(shí)醫(yī)囑并開寫次晨特殊檢查的醫(yī)囑，檢查病員飲食情況，主動(dòng)征求病員對(duì)醫(yī)療、護(hù)理、生活等方面的意見。

醫(yī) 囑 制 度

1、下達(dá)與執(zhí)行醫(yī)囑的人員，必須是本院具備注冊執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師與注冊護(hù)士資格的人員，其它人員不得下達(dá)與執(zhí)行醫(yī)囑。

2、醫(yī)囑一般在上班后二小時(shí)內(nèi)開出，要求層次分明，內(nèi)容清楚；不得涂改，如須更改或撤銷時(shí)，應(yīng)用紅筆填“取消”字樣并簽名；醫(yī)囑要按時(shí)執(zhí)行，開寫、執(zhí)行和取消醫(yī)囑必須簽名并注明時(shí)間。

3、醫(yī)師寫出醫(yī)囑后，要復(fù)查一遍。護(hù)士對(duì)可疑醫(yī)囑，必須查清后方可執(zhí)行，必要時(shí)護(hù)士有權(quán)向上級(jí)醫(yī)師及護(hù)士長報(bào)告。除搶救或手術(shù)中外不得下達(dá)口頭醫(yī)囑，下達(dá)口頭醫(yī)囑時(shí)，護(hù)士需復(fù)誦一遍，經(jīng)醫(yī)師查對(duì)藥物后執(zhí)行，醫(yī)師要及時(shí)補(bǔ)記醫(yī)囑。嚴(yán)禁不看病人就開醫(yī)囑的現(xiàn)象。

4、護(hù)士每班要查對(duì)醫(yī)囑，夜班查對(duì)當(dāng)日醫(yī)囑，每周由護(hù)士長組織總查對(duì)一次。轉(zhuǎn)抄、整理醫(yī)囑后，需經(jīng)另一人認(rèn)真查對(duì)后，方可執(zhí)行。

5、手術(shù)后和分娩后要停止術(shù)前和產(chǎn)前醫(yī)囑，重開醫(yī)囑，并分別轉(zhuǎn)抄于醫(yī)囑記錄單和各項(xiàng)執(zhí)行單上。

6、凡需下一班執(zhí)行的臨時(shí)醫(yī)囑，要交代清楚，并在護(hù)士值班記錄上注明。

7、無醫(yī)師醫(yī)囑時(shí)，護(hù)士一般不得給病員進(jìn)行對(duì)癥處理。但遇搶救危重病人的緊急情況下，醫(yī)師不在現(xiàn)場，護(hù)士可以針對(duì)病情臨時(shí)給予必要處理，但應(yīng)做好記錄并及時(shí)向經(jīng)治醫(yī)師報(bào)告。

8、通過醫(yī)院信息系統(tǒng)下達(dá)醫(yī)囑的醫(yī)院，要有嚴(yán)格授權(quán)體制與具體執(zhí)行時(shí)間記錄。

醫(yī)院感染管理制度

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施細(xì)則》及《醫(yī)院感染管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，醫(yī)院感染管理是院長重要的職責(zé)，是醫(yī)院質(zhì)量與安全管理工作的重要組織部分，2、建立健全醫(yī)院感染管理部門，配備專（兼）職人員，并認(rèn)真履行職責(zé)，建立與完善醫(yī)院感染突發(fā)事件應(yīng)急管理程序與措施。

3、制定和實(shí)施醫(yī)院感染管理與監(jiān)控方案、對(duì)策、措施、效果評(píng)價(jià)和登記報(bào)告制度，確定臨床預(yù)防和降低醫(yī)院感染的重點(diǎn)管理項(xiàng)目，并作為醫(yī)院質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，定期或不定期進(jìn)行核查。

4、將對(duì)醫(yī)務(wù)人員的消毒、隔離技術(shù)操作定期考核與醫(yī)院感染管理指標(biāo)的完成情況，納入定期科室醫(yī)療質(zhì)量管理與考核的范圍，并定期向醫(yī)務(wù)人員與管理部門通報(bào)。

5、建立醫(yī)院感染控制的在職教育制度，定期對(duì)醫(yī)院職工進(jìn)行預(yù)防醫(yī)院感染的宣傳與教育。

6、規(guī)范消毒、滅菌、隔離與醫(yī)療廢物管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度，加強(qiáng)感染性疾病科、口腔科、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導(dǎo)管室、臨床檢驗(yàn)部門和消毒供應(yīng)室等重點(diǎn)部門的醫(yī)院感染管理與監(jiān)測工作。

7、執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平。制定和完善醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持抗菌藥物分級(jí)使用。開展臨床用藥監(jiān)控，實(shí)施抗菌藥物用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測及超常預(yù)警，對(duì)過度使用抗菌藥物的行為及時(shí)予以干預(yù)。

8、按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行有效管理，并有醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急方案。

查 對(duì) 制 度

1.臨床科室

1.1 開醫(yī)囑、處方或進(jìn)行治療時(shí)，應(yīng)查對(duì)病員姓名、性別、床號(hào)、住院號(hào)（門診號(hào)）。

1.2 執(zhí)行醫(yī)囑時(shí)要進(jìn)行“三查七對(duì)”：擺藥后查；服藥、注射、處臵前查；服藥、注射處臵后查。對(duì)床號(hào)、姓名和服用藥的藥名、劑量、濃度、時(shí)間、用法。

1.3 清點(diǎn)藥品時(shí)和使用藥品前，要檢查質(zhì)量、標(biāo)簽、失效期和批號(hào)，如不符合要求，不得使用。

1.4 給藥前，注意詢問有無過敏史；使用毒、麻、限劇藥時(shí)要經(jīng)過反復(fù)核對(duì)；靜脈給藥要注意有無變質(zhì)，瓶口有無松動(dòng)、裂縫；給多種藥物時(shí)，要注意配伍禁忌。

1.5 輸血前，需經(jīng)兩人查對(duì)，無誤后，方可輸入；輸血時(shí)須注意觀察，保證安全。

2.手術(shù)室

2.1 接病員時(shí)，要查對(duì)科別、床號(hào)、姓名、性別、診斷、手術(shù)名稱、手術(shù)部位、術(shù)前用藥以及所帶的病歷資料。

2.2 實(shí)施麻醉前，麻醉師必須查對(duì)姓名、診斷、手術(shù)部位、麻醉方法及麻醉用藥，在麻醉前要與病人主動(dòng)交流作為最后核對(duì)途經(jīng)。

2.3 手術(shù)切皮前，實(shí)行“暫定”，由手術(shù)者再次核對(duì)姓名、診

斷、手術(shù)部位、手術(shù)方式后方可開展手術(shù)

2.4 凡進(jìn)行體腔或深部組織手術(shù)，要在術(shù)前與縫合前清點(diǎn)所有敷料和器械數(shù)。

2.5 除手術(shù)過程中神志清醒的患者外，應(yīng)使用“腕帶”作為核對(duì)患者信息依據(jù)

3.藥房

3.1 配方時(shí)，查對(duì)處方的內(nèi)容、藥物劑量、配伍禁忌，醫(yī)師簽名是否正確。

3.2 發(fā)藥時(shí)，查對(duì)藥名、規(guī)格、劑量、用法與處方內(nèi)容是否相符；查對(duì)標(biāo)簽（藥袋）與處方內(nèi)容是否相符；查對(duì)藥品有無變質(zhì)，是否超過有效期；查對(duì)姓名、年齡，交代用法及注意事項(xiàng)。

4.輸血科

4.1 血型鑒定和交叉配血試驗(yàn)，兩人工作時(shí)要“雙查雙簽”，一人工作時(shí)要重做一次。逐步推廣使用條形碼進(jìn)行核對(duì)。

4.2 發(fā)血時(shí)，要與取血人共同查對(duì)科別、病房、床號(hào)、姓名、血型、交叉配合試驗(yàn)結(jié)果、血瓶號(hào)、采血日期、血液質(zhì)量。

5.檢驗(yàn)科

5.1 采取標(biāo)本時(shí)，查對(duì)科別、床號(hào)、姓名、檢驗(yàn)?zāi)康摹?.2 收集標(biāo)本時(shí)，查對(duì)科別、姓名、性別、聯(lián)號(hào)、標(biāo)本數(shù)量和質(zhì)量。

5.3 檢驗(yàn)時(shí)，查對(duì)試劑、項(xiàng)目，化驗(yàn)單與標(biāo)本是否相符，以

及標(biāo)本的質(zhì)量。

5.4 檢驗(yàn)后，查對(duì)目的、結(jié)果。5.5 發(fā)報(bào)告時(shí)，查對(duì)科別、病房。6.病理科

6.1 收集標(biāo)本時(shí)，查對(duì)單位、姓名、性別、聯(lián)號(hào)、標(biāo)本、固定液。

6.2 制片時(shí)，查對(duì)編號(hào)、標(biāo)本種類、切片數(shù)量和質(zhì)量。6.3 診斷時(shí)，查對(duì)編號(hào)、標(biāo)本種類、臨床診斷、病理診斷。6.4 發(fā)報(bào)告時(shí)，查對(duì)單位。7.醫(yī)學(xué)影像科

7.1 檢查時(shí)，查對(duì)科別、病房、姓名、年齡、片號(hào)、部位、目的。

7.2 治療時(shí)，查對(duì)科別、病房、姓名、部位、條件、時(shí)間、角度、劑量。

7.3 使用造影劑時(shí)應(yīng)查對(duì)病人對(duì)造影劑過敏 7.4 發(fā)報(bào)告時(shí)，查對(duì)科別、病房。8.理療科及針灸室

8.1 各種治療時(shí)，查對(duì)科別、病房、姓名、部位、種類、劑量、時(shí)間、皮膚。

8.2 低頻治療時(shí)，查對(duì)極性、電流量、次數(shù)。8.3 高頻治療時(shí)，檢查體表、體內(nèi)有無金屬異物。

8.4 針刺治療前，檢查針的數(shù)量和質(zhì)量，取針時(shí)，檢查針數(shù)和有無斷針。

9.供應(yīng)室

9.1 準(zhǔn)備器械包時(shí)，查對(duì)品名、數(shù)量、質(zhì)量、清潔度。9.2 發(fā)器械包時(shí)，查對(duì)名稱、消毒日期。

9.3 收器械包時(shí)，查對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、清潔處理情況。9.4 高壓消毒滅菌后的物件要查驗(yàn)化學(xué)指示卡是否達(dá)標(biāo) 10.特殊檢查室（心電圖、腦電圖、超聲波、基礎(chǔ)代謝等）10.1 檢查時(shí)，查對(duì)科別、床號(hào)、姓名、性別、檢查目的。10.2 診斷時(shí)，查對(duì)姓名、編號(hào)、臨床診斷、檢查結(jié)果。10.3 發(fā)報(bào)告時(shí)查對(duì)科別、病房。11.其他科室

應(yīng)根據(jù)上述要求精神，制定本科室工作的查對(duì)制度。

病例討論制度

1.臨床病例討論

1.1 醫(yī)院應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)脑谠翰±e行定期或不定期的臨床病例討論會(huì)。

1.2 臨床病例討論會(huì)，可以一科舉行，也可以幾科聯(lián)合舉行。有條件的醫(yī)院與病理科聯(lián)合舉行時(shí)，稱“臨床病理討論會(huì)”。

1.3 每次醫(yī)院臨床病例討論會(huì)時(shí)，必須事先做好準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)主治的科應(yīng)將有關(guān)材料加以整理，盡可能作出書面摘要，事先發(fā)給參加討論的人員，預(yù)作發(fā)言準(zhǔn)備。

1.4 開會(huì)時(shí)由主治科的主任或主治醫(yī)師主持，負(fù)責(zé)介紹及解答有關(guān)病情、診斷、治療等方面的問題并提出分析意見（病歷由住院醫(yī)師報(bào)告）。會(huì)議結(jié)束時(shí)由主持人作總結(jié)。

1.5 臨床病例討論會(huì)應(yīng)有記錄，可以全部或摘要?dú)w入病歷內(nèi)。2.疑難病例討論會(huì)：

2.1 凡遇疑難病例，由科主任或主任（副主任）、主治醫(yī)師主持，有關(guān)人員參加，2.2 認(rèn)真進(jìn)行討論，盡早明確診斷，提出治療方案。3.術(shù)前病例討論會(huì)：

3.1 對(duì)重大、疑難及新開展的手術(shù)，必須進(jìn)行術(shù)前討論。3.2 由科主任或主任（副主任）、主治醫(yī)師主持，手術(shù)醫(yī)師、麻醉醫(yī)師、護(hù)士長、護(hù)士及有關(guān)人員參加，必要時(shí)請醫(yī)療管理

部門人員參加。

3.3 訂出手術(shù)方案、術(shù)后觀察事項(xiàng)、護(hù)理要求等。3.4 討論情況記入病歷。一般手術(shù)，也要進(jìn)行相應(yīng)討論。4.死亡病例討論會(huì)：

4.1 凡死亡病例，一般應(yīng)在患者死后一周內(nèi)召開，特殊病例應(yīng)及時(shí)討論。尸檢病例，待病理報(bào)告做出后一周進(jìn)行。

4.2 由科主任主持，醫(yī)護(hù)和有關(guān)人員參加，必要時(shí)請醫(yī)療管理部門人員參加。

4.3 討論目的是分析死亡原因，吸取診療過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。

4.4 要有完整的討論記錄，由科主任、上級(jí)醫(yī)師簽字確認(rèn)后納入病歷。

手術(shù)室管理工作制度

1.手術(shù)室護(hù)士長是本科護(hù)理質(zhì)量與安全管理第一責(zé)任者，由具備資質(zhì)的注冊護(hù)士承擔(dān)患者的手術(shù)配合，對(duì)各級(jí)手術(shù)護(hù)士執(zhí)業(yè)范圍有明確的授權(quán)制度與再評(píng)價(jià)授權(quán)。

2.工作人員管理：

2.1 凡在手術(shù)室工作人員，必須嚴(yán)格遵守?zé)o菌原則，嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)室各級(jí)各類人員職責(zé)、無菌操作、消毒常規(guī)、急救搶救制度、查對(duì)制度、防止交叉感染處理原則、特種感染處理原則、防止差錯(cuò)事故制度、安全制度、藥品、物品器械管理制度、值班制度等。

2.2 進(jìn)手術(shù)室時(shí)必須穿戴手術(shù)室的拖鞋、隔離衣、一次性口罩、帽子。有皮膚感染灶或呼吸道感染者，不得進(jìn)入手術(shù)室，特殊情況呼吸道感染者需戴雙層口罩。手術(shù)室工作服不能在手術(shù)室以外的區(qū)域穿著。

2.3 進(jìn)入手術(shù)室人員未取得院級(jí)管理部門的特許，任何個(gè)人、科室及媒體不得攜帶各種攝影器材進(jìn)行手術(shù)拍照、錄像。任何人員不能將移動(dòng)通訊工具帶入手術(shù)間內(nèi)使用。

2.4 除參加手術(shù)的醫(yī)護(hù)人員外，其他人員不得進(jìn)入手術(shù)室。見習(xí)學(xué)生和參觀者，需由老師帶領(lǐng)或經(jīng)醫(yī)務(wù)處或護(hù)理部批準(zhǔn)，并通知手術(shù)室護(hù)士長和有關(guān)科室的科主任。見習(xí)或參觀者，須在指定的手術(shù)間內(nèi)參觀，并接受手術(shù)室工作人員的管理和指導(dǎo)，41

第三篇：各項(xiàng)安全制度及職責(zé)

各項(xiàng)安全制度及職責(zé)

1、安全管理架構(gòu)圖

2、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

3、應(yīng)急預(yù)案演練照片存檔

4、事故管理制度

5、安全建檔制度

6、安全培訓(xùn)制度

7、消防安全管理制度

8、安全管理制度

9、安全檢查制度

10、主要負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)

11、注冊安全主任的安全職責(zé)

12、生產(chǎn)部經(jīng)理的安全職責(zé)

13、車間主任的安全職責(zé)

14、后勤部的安全職責(zé)

15、保衛(wèi)消防部門的安全職責(zé)

16、機(jī)動(dòng)設(shè)備部門的安全職責(zé)

17、生產(chǎn)技術(shù)部門的安全職責(zé)

18、班組長的安全職責(zé)

19、車間工程技術(shù)人員的安全職責(zé)

20、安全員的安全職責(zé)

21、車間安全員的職責(zé)

22、工人的安全職責(zé)

23、廠區(qū)作業(yè)安全規(guī)程

24、電工安全操作規(guī)程

第四篇：社區(qū)各項(xiàng)制度、職責(zé)

社區(qū)黨組織的職責(zé)任務(wù)

一、社區(qū)黨組織工作職責(zé)

1、宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，貫徹落實(shí)中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議，組織動(dòng)員干部和群眾，努力完成社區(qū)各項(xiàng)任務(wù)。

2、討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治；領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。

4、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。

6、加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。

二、社區(qū)黨組織主要任務(wù)

1、保證監(jiān)督社區(qū)建設(shè)和民主自治的發(fā)展方向。宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)；把握社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的目標(biāo)方向；對(duì)社區(qū)建設(shè)和民主自治全局工作及重要事務(wù)進(jìn)行決策把關(guān)，支持和保證社區(qū)居委會(huì)依法行使職權(quán)；組織發(fā)動(dòng)群眾積極參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)，完成社區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

2、主導(dǎo)引領(lǐng)社區(qū)先進(jìn)文化和精神文明建設(shè)。用先進(jìn)文化、共同理想目標(biāo)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)；主導(dǎo)引領(lǐng)社區(qū)文化建設(shè)的正確方向，宣傳、弘揚(yáng)先進(jìn)的文化理念、社會(huì)主義道德風(fēng)尚，抵制和反對(duì)不良文化道德之風(fēng)；組織開展群眾喜聞樂見、積極向上的群眾性文體娛樂活動(dòng)，豐富群眾文化生活；開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和諧社區(qū)建設(shè)。建立暢通民意訴求的信訪受理和民意反饋機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問題；及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)困難，做好疏導(dǎo)、引導(dǎo)、化解工作；整合社區(qū)資源，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，積極推進(jìn)區(qū)域共建，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社區(qū)。

4、服務(wù)社區(qū)群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。支持和指導(dǎo)居委會(huì)拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，完善社區(qū)服務(wù)體系，滿足社區(qū)群眾物質(zhì)、精神、文化生活多樣化需求；依法保證社區(qū)群眾的知情權(quán)、建議權(quán)、評(píng)議權(quán)、選舉權(quán)等各項(xiàng)民主權(quán)利，做到社區(qū)重大事項(xiàng)群眾能夠了解、重大問題群眾參與討論、重大決策征求群眾意見、社區(qū)工作接受群眾監(jiān)督。

5、領(lǐng)導(dǎo)管理社區(qū)各種組織和社區(qū)工作者隊(duì)伍。組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作；加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中介、群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)等民間組織的管理；抓好社區(qū)居委會(huì)、工作站班子建設(shè)和社區(qū)工作者的教育、培訓(xùn)、評(píng)議、考核工作。

6、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。健全和堅(jiān)持黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的經(jīng)常性教育，建立黨組織成員分工責(zé)任制、黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、結(jié)對(duì)幫困、設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮黨組織一班人和社區(qū)黨員在社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作中的帶頭表率作用和先鋒模范作用。

社區(qū)居委會(huì)工作職責(zé)

一、宣傳憲法、法律法規(guī)和國家的政策，維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)和諧社區(qū)。

二、在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全完善民主監(jiān)督機(jī)制、社情民意表達(dá)機(jī)制、社區(qū)居民參與機(jī)制、民主決策機(jī)制、共駐共建機(jī)制。制定民主管理、居民會(huì)議提案、社情民意表達(dá)、居民會(huì)議、資源共享等制度。制定和修改社區(qū)自治章程和居民公約，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。

三、發(fā)揮社區(qū)自治組織作用，定期向居民會(huì)議報(bào)告工作、執(zhí)行居民會(huì)議的決議并向居民會(huì)議負(fù)責(zé)。

四、研究商議本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和本工作計(jì)劃。協(xié)助政府做好社區(qū)公共服務(wù)工作，整合社區(qū)資源，開展共駐共建，發(fā)展社區(qū)公益事業(yè)，扶持和組織社區(qū)服務(wù)。

五、討論決定涉及本社區(qū)居民利益的相關(guān)事項(xiàng)，包括居民反映突出的問題，涉及多數(shù)居民利益的公益性問題以及其他重大問題。暢通民主訴求渠道，及時(shí)向政府反映社情民意。

六、指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)依法履行職責(zé)。

七、建立健全社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）制度，明確社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）成員崗位職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)工作站（社區(qū)服務(wù)站）成員的考核、評(píng)議和聘用。

八、負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)委員會(huì)工作，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)工作站完成本社區(qū)公共事務(wù)、公益事業(yè)及政府交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

九、組織社區(qū)居民對(duì)政府相關(guān)部門及其派出機(jī)構(gòu)在社區(qū)的工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。

社區(qū)工作站工作職責(zé)

社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，接受街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社區(qū)工作站接受社區(qū)居委會(huì)和居民群眾的監(jiān)督、考評(píng)。其工作職責(zé)是：

一、承擔(dān)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》確定的居委會(huì)任務(wù)中的具體事務(wù)，落實(shí)社區(qū)居委會(huì)提出的工作計(jì)劃，執(zhí)行居委會(huì)會(huì)議決定。每季度向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)工作，聽取意見和建議。

二、協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益相關(guān)的社區(qū)公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)治安綜合治理、民事調(diào)解、人口與計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、老年服務(wù)、社區(qū)民間組織等項(xiàng)工作。

三、依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》，協(xié)助政府提供社區(qū)公共服務(wù)、組織社區(qū)居民開展自助和互助服務(wù)、為發(fā)展社區(qū)服務(wù)提供便利條件、培育社區(qū)服務(wù)類民間組織、組織開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。在社區(qū)內(nèi)為居民開展“便民、公開、依法、高效”的一站式服務(wù)，負(fù)責(zé)受理、承辦、代辦、轉(zhuǎn)辦社區(qū)居民事務(wù)。

四、落實(shí)“分片包戶”制度，及時(shí)收集和聽取社區(qū)單位和居民的意見和建議，接受來電、來信、來訪。做到事事有記錄，承辦有專人，答復(fù)有時(shí)限，訴求有反饋。

五、負(fù)責(zé)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理工作，規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集，保證社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。積極推進(jìn)和落實(shí)社區(qū)樓門院長報(bào)告制度和專兼職信息員制度。

六、對(duì)社區(qū)協(xié)管人員實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)配，統(tǒng)一管理。

社區(qū)黨組織工作原則和議事規(guī)則

一、工作原則

1、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和諧社區(qū)建設(shè)。

2、堅(jiān)持社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨組織的政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、整合資源、組織協(xié)調(diào)等功能作用。

3、堅(jiān)持黨的群眾路線，關(guān)心群眾生活，傾聽群眾呼聲，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

4、堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，提高決策的質(zhì)量和效率。

二、會(huì)議制度

根據(jù)社區(qū)工作需要，由社區(qū)黨組織主持召開的會(huì)議有：社區(qū)黨委（總支、支部）會(huì)、黨委（總支、支部）民主生活會(huì)、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)會(huì)議。

1、社區(qū)黨委（總支、支部）會(huì)一般每月召開一次，由書記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

2、社區(qū)黨委（總支、支部）民主生活會(huì)一般每半年召開一次，由書記主持，黨委（總支、支部）全體委員參加。

3、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)，根據(jù)工作需要臨時(shí)決定召開，由書記或副書記主持，黨委（總支、支部）委員、基層黨支部書記或黨小組長參加。

4、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，由書記或副書記主持，全體黨組織成員、居委會(huì)成員參加。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，吸收社區(qū)工作站站長、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席。

5、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)每半年召開一次，由分會(huì)主任（社區(qū)黨組織書記兼任）主持，社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)成員單位黨組織負(fù)責(zé)人參加。

三、會(huì)議議事范圍

1、黨委（總支、支部）會(huì)議事范圍：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件和會(huì)議精神，研究部署近期黨建工作；研究黨組織班子建設(shè)、換屆選舉、黨員教育管理、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等工作事項(xiàng)；通過黨委（總支、支部）工作總結(jié)和工作報(bào)告；研究社區(qū)建設(shè)工作中的重大問題。

2、黨委（總支、支部）民主生活會(huì)的主要任務(wù)：發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，開展批評(píng)與自我批評(píng)，查找問題與不足，制定整改措施，統(tǒng)一思想、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相幫助、共同提高。

3、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)的主要任務(wù)：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織文件和會(huì)議精神，通報(bào)黨建工作情況，研究部署近期中心工作和重要臨時(shí)性工作。

4、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議議事范圍：通報(bào)黨組織和居委會(huì)工作情況，聽取工作站工作匯報(bào)，研究社區(qū)發(fā)展規(guī)劃和居民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，社區(qū)工作中的重要事項(xiàng)、工作站人員招聘等問題。

5、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)議事內(nèi)容：協(xié)調(diào)整合社區(qū)各項(xiàng)資源，研究協(xié)商社區(qū)與轄區(qū)單位開展共駐共建活動(dòng)的內(nèi)容、形式和措施，動(dòng)員組織社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。

四、議事規(guī)則

凡屬黨的委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問題，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無權(quán)決定重大問題。黨委（總支、支部）委員在集體討論決定問題時(shí)，應(yīng)暢所欲言，充分發(fā)表個(gè)人的意見。經(jīng)黨的委員會(huì)集體研究決定的事項(xiàng)，黨委（總支、支部）委員必須堅(jiān)決執(zhí)行，如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留個(gè)人意見，也可向上級(jí)黨組織報(bào)告，但在黨委沒有重新作出決定前，不得有任何與黨組織作出的決定相違反的言行。

社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)工作制度

為發(fā)揮社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)的作用，整合社區(qū)單位黨組織的資源力量，共同推進(jìn)社區(qū)黨建工作，制定本制度。

一、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)在街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)的指導(dǎo)下，按照分會(huì)章程開展工作。

二、每半年召開一次分會(huì)工作例會(huì)，遇有特殊情況可臨時(shí)召開。分會(huì)全體成員參加會(huì)議，會(huì)議由分會(huì)主任主持或委托副主任主持。會(huì)前要發(fā)會(huì)議通知和會(huì)議議題，會(huì)后要寫出會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議的主要內(nèi)容：

1、研究協(xié)商本社區(qū)開展地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性活動(dòng)的內(nèi)容、形式和實(shí)施措施；

2、協(xié)調(diào)動(dòng)員駐區(qū)單位與社區(qū)共同開展黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)活動(dòng)；

3、協(xié)調(diào)動(dòng)員社區(qū)黨員參加社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用；

4、協(xié)調(diào)整合轄區(qū)各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)單位優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，推進(jìn)共駐共建、和諧發(fā)展；

5、研究分析社情民意和黨員思想動(dòng)態(tài)，提出一個(gè)時(shí)期思想政治工作的主題和重點(diǎn)；

6、通報(bào)社區(qū)建設(shè)共享工作的情況，交流各單位黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和思想政治工作的做法經(jīng)驗(yàn)。

三、實(shí)行社區(qū)黨建工作責(zé)任制。分會(huì)主任對(duì)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)工作負(fù)全面責(zé)任，每個(gè)成員對(duì)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)議定的事項(xiàng)組織實(shí)施，并為搞好分會(huì)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出意見和建議。

四、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)分會(huì)成員要自覺遵守分會(huì)的各項(xiàng)制度，帶頭參加分會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，努力完成分會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)。

五、根據(jù)社區(qū)的實(shí)際和黨建工作的需要，采取靈活多樣的方式開展活動(dòng)，可召開工作例會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)，也可以組織有關(guān)社區(qū)建設(shè)、社區(qū)黨建和精神文明建設(shè)等內(nèi)容的參觀學(xué)習(xí)和考察活動(dòng)。

社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站成員學(xué)習(xí)制度

為適應(yīng)社區(qū)工作需要，不斷提高社區(qū)黨組織、居委會(huì)、工作站成員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平，制定本制度。

一、參加學(xué)習(xí)人員

社區(qū)黨組織書記、副書記、委員，社區(qū)居委會(huì)主任、副主任、委員，社區(qū)工作站站長、副站長及成員。

二、時(shí)間安排

每月組織一次集中學(xué)習(xí)，具體時(shí)間由各社區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。自學(xué)時(shí)間由個(gè)人安排。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策；

2、中央和市、區(qū)、街有關(guān)會(huì)議和文件精神；

3、社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)和民主自治等方面的理論文章、經(jīng)驗(yàn)材料；

4、相關(guān)的法律、法規(guī)；

5、基層黨務(wù)工作和社區(qū)居委會(huì)工作等業(yè)務(wù)知識(shí)。

四、學(xué)習(xí)的組織

1、本學(xué)習(xí)制度由社區(qū)黨組織牽頭落實(shí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展學(xué)習(xí)。

2、建立學(xué)習(xí)考勤制度，由社區(qū)黨組織書記負(fù)責(zé)，工作站站長協(xié)助做好考勤工作。

3、建立學(xué)習(xí)筆記制度，參加學(xué)習(xí)的人員要做好學(xué)習(xí)筆記。

4、建立學(xué)習(xí)檔案制度，學(xué)習(xí)資料要存檔。

五、學(xué)習(xí)的形式

采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法組織學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)，可以采取領(lǐng)學(xué)、串講、輔導(dǎo)、交流研討、展示學(xué)習(xí)成果等形式進(jìn)行。個(gè)人自學(xué)，應(yīng)按照黨組織安排的自學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)，制定和落實(shí)個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。

六、檢查與考核

社區(qū)黨組織每半年對(duì)個(gè)人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查講評(píng)，對(duì)專題學(xué)習(xí)內(nèi)容按時(shí)間要求單項(xiàng)檢查，并把學(xué)習(xí)情況列入社區(qū)工作者考核內(nèi)容；街道工委組織部會(huì)同社區(qū)辦，采取抽查和年底檢查的形式對(duì)社區(qū)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查。

社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)制度

為協(xié)調(diào)社區(qū)各種組織研究社區(qū)建設(shè)中的有關(guān)事項(xiàng)，根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行的社區(qū)管理體制，制定本制度。

一、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)是在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、社區(qū)中介組織、社會(huì)團(tuán)體等各種組織研究社區(qū)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的工作例會(huì)，是體現(xiàn)社區(qū)工作堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的重要組織形式。

二、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)的成員：社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)成員。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，吸收社區(qū)工作站站長、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表和社區(qū)其它組織、團(tuán)體負(fù)責(zé)人列席。社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)由社區(qū)黨組織書記負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)和召集。

三、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)時(shí)間：一般每季度召開一次，遇特殊情況可隨時(shí)召開。

四、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)例會(huì)內(nèi)容：

1、傳達(dá)上級(jí)指示精神，分析本轄區(qū)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和執(zhí)行上級(jí)工作部署等方面的情況。

2、通報(bào)黨組織和居委會(huì)工作情況，聽取工作站工作情況匯報(bào)。

3、研究推進(jìn)社區(qū)工作的具體計(jì)劃和措施。

4、研究解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的措施。

5、對(duì)社區(qū)工作者在社區(qū)重大活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)議。

五、社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)的議題由社區(qū)黨組織書記牽頭，協(xié)商居委會(huì)確定。

六、聯(lián)席會(huì)要發(fā)揚(yáng)民主，與會(huì)者暢所欲言，對(duì)研究討論的問題積極發(fā)表意見和建議。

社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策制度

第一條 為保障社區(qū)居民群眾民主權(quán)利，推進(jìn)城市基層民主政治建設(shè)，結(jié)合我區(qū)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，制定本制度。

第二條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策應(yīng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主決策。

第三條 社區(qū)民主決策應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。社區(qū)黨組織在社區(qū)民主自治各項(xiàng)工作中具有領(lǐng)導(dǎo)核心地位，社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策要在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

（二）堅(jiān)持依法辦事原則。民主決策必須在法律法規(guī)和政策文件的范圍內(nèi)，依照法定的程序進(jìn)行。

（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。民主決策要在廣泛征求居民群眾意見建議基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照民主集中制原則，集體討論決定。

（四）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。民主決策的事項(xiàng)要符合本社區(qū)發(fā)展的需要，切實(shí)體現(xiàn)廣大居民群眾的意愿。

第四條 社區(qū)重大事項(xiàng)的主要內(nèi)容：

（一）制定和修訂社區(qū)自治章程和居民公約。

（二）討論通過社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案。

（三）討論通過社區(qū)居委會(huì)工作計(jì)劃和總結(jié)。

（四）討論通過市、區(qū)、街的重點(diǎn)工作部署的落實(shí)方案和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。

（五）社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及不稱職成員的罷免。

（六）居民群眾反映的有關(guān)社區(qū)建設(shè)和居民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（七）涉及大多數(shù)居民利益的公益性事項(xiàng)。

（八）社區(qū)較大額度資金的使用，社區(qū)居委會(huì)、工作站資金收支項(xiàng)目的審核。

（九）社區(qū)居委會(huì)提交的需要決策的重大事項(xiàng)，以及貫徹落實(shí)社區(qū)居民代表大會(huì)決議的意見和措施。

（十）其它需要決策的重大事項(xiàng)。

第五條 社區(qū)重大事項(xiàng)的決策形式：

社區(qū)重大事項(xiàng)由社區(qū)居民會(huì)議進(jìn)行民主決策。根據(jù)工作需要，可采取全體 18周歲以上的居民會(huì)議、戶代表會(huì)議、居民小組代表會(huì)議三種形式。出席人員超過應(yīng)到會(huì)人員半數(shù)以上，居民會(huì)議方可召開。會(huì)議的決定，超過應(yīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過，才能形成。

第六條 社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的程序：

（一）確定議題。根據(jù)第四條內(nèi)容，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)廣泛征求居民意見，搜集議題，經(jīng)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究確定。凡經(jīng)五分之一以上社區(qū)居民或五分之一以上戶代表或者三分之一以上居民小組提議，必須作為議題。

（二）提出方案。議題確定后，社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議要對(duì)議題進(jìn)行事先討論，形成初步解決方案，確定社區(qū)居民會(huì)議形式。

（三）征求意見。形成初步意見后，采取多種方式，在黨員和居民群眾中廣泛征求意見。

（四）方案審核。對(duì)涉及到需要街道有關(guān)部門研究的議題，要上報(bào)街道辦事處審核。

（五）會(huì)議決策。由社區(qū)居委會(huì)主持召開社區(qū)居民會(huì)議，采取無記名投票方式形成會(huì)議決定。

（六）組織實(shí)施。社區(qū)居民會(huì)議所作決定，應(yīng)在社區(qū)進(jìn)行公示，并在社區(qū)居委會(huì)的組織下由工作站具體實(shí)施。

（七）民主監(jiān)督。社區(qū)黨組織要采取走訪、座談等多種形式聽取居民群眾的意見和評(píng)價(jià)，加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)落實(shí)工作的日常監(jiān)督。在召開下一次社區(qū)居民會(huì)議時(shí)，由社區(qū)黨組織組織居民對(duì)上次會(huì)議決定的執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行民主測評(píng)和民主監(jiān)督，并將測評(píng)結(jié)果向居民通報(bào)。

（八）資料存檔。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)及時(shí)做好決策事項(xiàng)有關(guān)資料的整理歸檔工作。社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策的會(huì)議記錄、街道的審核意見、征求意見情況都應(yīng)長期保存?zhèn)洳椤?/p>

第七條 在執(zhí)行過程中，如確需更改決定內(nèi)容的，社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)應(yīng)召開社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，由社區(qū)居民會(huì)議重新進(jìn)行討論決策，并向社區(qū)公開、說明理由。

第八條 各街道工委、辦事處要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，確保民主決策依法有序開展。

第九條 對(duì)于違反本制度的各級(jí)黨員干部和居民群眾，應(yīng)予以批評(píng)教育并及時(shí)糾正其錯(cuò)誤行為。第十條 各街道辦事處可按照本制度，結(jié)合實(shí)際工作研究制定具體實(shí)施細(xì)則。

關(guān)于建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見 為及時(shí)掌握社區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)困難和情緒矛盾，引導(dǎo)群眾以理性合法有序的形式表達(dá)訴求，解決問題，積極做好群眾的思想情緒疏導(dǎo)和各種利益矛盾的協(xié)調(diào)化解工作，提出建立社情民意表達(dá)制度的指導(dǎo)意見。

一、社情民意表達(dá)的渠道方式

（一）社區(qū)黨員、居民代表聯(lián)系居民。按照社區(qū)所轄居民住戶的

范圍，社區(qū)黨員和居民代表采取包片、包戶的聯(lián)系方式，加強(qiáng)同居民

群眾的經(jīng)常性聯(lián)系，廣泛聽取居民意見，征詢居民的需求和建議，并

將征詢的意見反饋社區(qū)黨組織和居委會(huì)。

（二）社區(qū)居委會(huì)聯(lián)系居民代表。建立社區(qū)居委會(huì)與居民代表、地區(qū)單位代表經(jīng)常性的聯(lián)系制度，廣泛聽取居民代表和地區(qū)單位代表 的意見。

（三）社區(qū)黨組織、居委會(huì)征詢居民意見。社區(qū)黨組織、居委會(huì)

每年至少召開一次居民意見征詢會(huì)議，平時(shí)通過社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)、社

區(qū)居民代表建議提案、黨務(wù)、居務(wù)工作公開、社區(qū)事務(wù)通報(bào)，設(shè)立黨 員社情民意反饋崗、發(fā)放問卷調(diào)查和征求意見卡、走訪座談等多種形

式，廣泛聽取和收集社區(qū)各方面群眾的意見和建議。

二、對(duì)社情民意的辦理程序

（一）研究確定居民意見議題。社區(qū)居委會(huì)對(duì)收集到的居民意見

進(jìn)行整理分類，匯總分析居民的意見和建議，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，涉及大多數(shù)居民利益的公共服務(wù)等公益性事項(xiàng)，涉及居民

切身利益的其他重大事項(xiàng)的意見，要給予高度重視，并最終確定研究

議題，形成初步意見。

（二）討論研究解決辦法。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)工作

聯(lián)席會(huì)對(duì)社區(qū)居委會(huì)確定的議題和形成的初步意見進(jìn)行研究討論。對(duì)

于社區(qū)內(nèi)能自行解決的問題提出具體解決辦法，由社區(qū)居委會(huì)組織社

區(qū)工作站、社區(qū)居民完成；需要街道和政府有關(guān)部門解決的問題要及

時(shí)反饋給街道辦事處相關(guān)部門。

（三）反饋與公示。對(duì)于居民提出的意見和建議，由社區(qū)居委會(huì)

在一定的期限內(nèi)統(tǒng)一給予居民答復(fù)，并在社區(qū)內(nèi)通過宣傳欄、公告欄

和各種會(huì)議等形式對(duì)議題的辦理情況進(jìn)行公示。16

關(guān)于建立社區(qū)公共事務(wù)聽證制度的指導(dǎo)意見

為推進(jìn)社區(qū)民主自治建設(shè)，提高社區(qū)事務(wù)民主決策和管理的透明

度，擴(kuò)大社區(qū)居民對(duì)政府和社區(qū)工作的參與和監(jiān)督力度，提出建立社

區(qū)公共事務(wù)聽證制度的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)公共事務(wù)聽證的原則

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。聽證的整個(gè)過程要接受群

眾監(jiān)督，聽證的內(nèi)容和決定，要符合國家法律、法規(guī)和方針政策，符

合社區(qū)居民整體利益。

（二）堅(jiān)持民主決策的原則。對(duì)涉及到全體社區(qū)居民重大利益和

相關(guān)事項(xiàng)問題，于決策前召開社區(qū)居民代表參加的民主聽證會(huì)；涉及

到部分居民重大利益和相關(guān)事項(xiàng)問題，于決策前召開部分居民小組和

居民代表參加的民主聽證會(huì)。聽證會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，在廣泛聽取參

會(huì)人員意見建議的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)議議題進(jìn)行表決，表決結(jié)果要作為聽

證會(huì)主辦方進(jìn)行決策的重要參考依據(jù)。

二、社區(qū)公共事務(wù)聽證的議事內(nèi)容

（一）政府辦理的有關(guān)社區(qū)規(guī)劃調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施變更、環(huán)

境布局調(diào)整等涉及到社區(qū)居民整體利益的重大事項(xiàng)和社區(qū)的難點(diǎn)、熱

點(diǎn)問題。

（二）社區(qū)居民代表提出的問題，經(jīng)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究認(rèn)為需

要通過社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)進(jìn)行解決的事項(xiàng)。

（三）其他需要聽證的內(nèi)容。

三、社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)的組織

（一）社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)居委

會(huì)召集并主持，參加人員包括社區(qū)黨組織、居委會(huì)、居民代表和有關(guān)

人員?？裳埥值擂k事處、有關(guān)政府部門及派出機(jī)構(gòu)代表、駐區(qū)單位 代表列席。根據(jù)聽證會(huì)的內(nèi)容，邀請有關(guān)方面的專家參加，其他社區(qū)

居民可旁聽。

（二）原則上一次聽證會(huì)只確定一個(gè)主題。

四、社區(qū)公共事務(wù)聽證的程序

（一）召開社區(qū)公共事務(wù)聽證會(huì)之前，由社區(qū)居委會(huì)針對(duì)政府或

居民代表會(huì)議提出的社區(qū)居民反映比較集中的問題，進(jìn)行深入調(diào)查，掌握情況，了解民意，經(jīng)居委會(huì)研究后報(bào)社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)確定聽證會(huì)

內(nèi)容、時(shí)間、參加人員，研究解決問題的初步方案。

（二）聽證事項(xiàng)涉及到政府部門執(zhí)法、資金投入、社會(huì)管理等內(nèi)

容的，需征求政府有關(guān)部門意見后，再列入聽證議題。

（三）召開聽證會(huì)。聽證會(huì)由居委會(huì)主任主持召開，會(huì)議要有專

人做好記錄。

1、主持人報(bào)告聽證議題，介紹聽證議題的相關(guān)情況和涉及議題的

有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，通報(bào)解決問題的初步方案。

2、參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行充分討論，發(fā)表意見和建議。

3、參加聽證會(huì)的人員進(jìn)行表決。

（四）聽證會(huì)后，居委會(huì)將表決結(jié)果及討論的意見建議報(bào)社區(qū)黨

組織。由社區(qū)黨組織召開社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)形成決策意見，對(duì)屬于社區(qū)

能夠解決的問題，及時(shí)解決，并將聽證結(jié)果、決策情況進(jìn)行公示，告

知居民群眾；對(duì)涉及政府相關(guān)部門或街道辦事處的問題，由社區(qū)居委

會(huì)將聽證結(jié)果、決策情況書面抄送政府相關(guān)部門及街道辦事處，并監(jiān)

督落實(shí)。18

關(guān)于建立社區(qū)居民代表議案制度的指導(dǎo)意見

依據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》及北京市相關(guān)法

規(guī)和規(guī)定中賦予的居民會(huì)議和居民代表的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)利，提出建

立社區(qū)居民代表議案制度的指導(dǎo)意見。

一、居民代表定義

居民代表是由居民小組民主選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)代表本小組各個(gè)階

層居民的意愿。居民代表參加居民會(huì)議，代表本小組居民為社區(qū)的建

設(shè)發(fā)展提出意見建議并表決，會(huì)后將居民會(huì)議的決議傳給居民。

二、居民代表議案的提出

（一）居民代表的議案應(yīng)在本社區(qū)居民會(huì)議上提出。其內(nèi)容主要

涉及與本社區(qū)居民利益相關(guān)的重大事項(xiàng)及居民反映突出的問題。

（二）居民代表應(yīng)當(dāng)與本小組選民保持密切聯(lián)系，了解居民群眾 的意見和要求，經(jīng)過調(diào)查研究提出議案。

（三）居民代表議案反映的情況要清楚、具體，要求要明確。議

案需按規(guī)定格式書寫，一事一案。

（四）居民代表議案可以由居民小組選舉產(chǎn)生的 2—3名居民代表

提出，也可以由若干居民小組聯(lián)合提出。聯(lián)合提出的議案，領(lǐng)銜人應(yīng)

當(dāng)采取適當(dāng)方式，使參加聯(lián)名代表了解議案內(nèi)容，以表達(dá)其真實(shí)意愿。

居民代表對(duì)收到的居民群眾來信不應(yīng)以議案方式直接代轉(zhuǎn)。

（五）涉及解決居民代表本人或者親屬個(gè)人問題的，涉及檢舉、控 告或者申訴的，案件正在審理尚未作出生效裁判的不應(yīng)作為議案提出。

三、居民代表議案的辦理

（一）社區(qū)居民會(huì)議期間收到的議案，由社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)整理、分類和綜合分析，提出辦理意見，并向社區(qū)黨組織匯報(bào)，聯(lián)席會(huì)議做

出決定。

（二）本社區(qū)能夠解決的議案，由社區(qū)居委會(huì)責(zé)成社區(qū)工作站辦

理。社區(qū)工作站接到居民代表議案后，應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任人，確定完成時(shí)

限。在辦理過程中，可采取走訪、座談、現(xiàn)場辦公等多種形式，細(xì)致

了解居民代表意見和建議。議案辦理完成后及時(shí)向居民代表通報(bào)辦理

結(jié)果，并列表造冊備查。

（三）本社區(qū)不能解決的議案，由社區(qū)居委會(huì)提交街道辦事處協(xié)

調(diào)解決。

（四）辦理居民代表議案時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重辦理質(zhì)量，具有針對(duì)性，講求實(shí)效。可區(qū)別不同情況，按以下方式辦理：

1、一次性解決。即年內(nèi)可以解決的問題，應(yīng)盡快解決并明確答復(fù)

居民代表。

2、逐步解決。即采取解決問題措施取得改進(jìn)但還需持續(xù)工作的問

題，應(yīng)將采取的措施和改進(jìn)情況答復(fù)居民代表。

3、正在解決。即已經(jīng)進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，但一時(shí)難以落實(shí)解決的

問題，應(yīng)向居民代表報(bào)告前期工作情況和后續(xù)工作安排。

4、做出解釋。即受法律法規(guī)、政策限制不能解決或應(yīng)按程序解決 的問題，受財(cái)力、物力、規(guī)劃等條件限制暫時(shí)不能解決的問題，應(yīng)向

居民代表做出解釋。

四、居民代表議案辦理工作的監(jiān)督檢查

社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)工作站辦理居民代表議案的工作進(jìn)行監(jiān)督檢

查，定期聽取社區(qū)工作站工作匯報(bào)，并向社區(qū)居民會(huì)議匯報(bào)議案的辦

理情況，同時(shí)，將居民代表議案及辦理結(jié)果報(bào)街道辦事處備案存檔。關(guān)于建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商制度的指導(dǎo)意見

開展社區(qū)建設(shè)工作，需要充分發(fā)揮社區(qū)居民、駐區(qū)單位和社區(qū)內(nèi)

各類組織的作用，需要整合社區(qū)資源，建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商組織，形成

社區(qū)共駐共建的機(jī)制，提出建立社區(qū)事務(wù)協(xié)商制度的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)組成

社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，其成員由社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐區(qū)部隊(duì)等單位及社區(qū)居

民代表組成。社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任原則上由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任。

二、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作原則

（一）堅(jiān)持共駐共建的原則。圍繞社區(qū)共同利益，充分調(diào)動(dòng)各成

員單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性，形成共同管理、共促繁榮、共建文明、共保平安的和諧氛圍。

（二）堅(jiān)持資源整合的原則。最大限度地挖掘、利用和整合社區(qū)

資源，完善社區(qū)功能，不斷滿足社區(qū)居民和駐區(qū)單位的服務(wù)需求，增

強(qiáng)社區(qū)的凝聚力和認(rèn)同感。

（三）堅(jiān)持以人為本的原則。從社區(qū)居民和駐區(qū)單位的實(shí)際需求

出發(fā)，因地制宜、注重實(shí)效，不斷提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和社區(qū)文

明程度。

三、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)黨和政府的有關(guān)方針政策，組織、宣傳、發(fā)動(dòng)社

區(qū)居民和駐區(qū)單位共同參與、完成的工作；

（二）研究社區(qū)規(guī)劃和工作計(jì)劃中涉及到駐區(qū)單位的相關(guān)內(nèi)容；

（三）號(hào)召和組織社區(qū)居民與駐區(qū)單位開展“自助互助”活動(dòng)，為

社區(qū)的弱勢群體開展幫扶工作，形成長效機(jī)制；

（四）號(hào)召地區(qū)單位大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍，組織開展志愿活動(dòng)；

（五）組織協(xié)調(diào)駐區(qū)單位開展區(qū)域共建、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)捐贈(zèng)等 活動(dòng)；

（六）做好為駐區(qū)單位的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決駐區(qū)單位與社區(qū)居

民的糾紛。

四、社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)工作要求

（一）社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)議原則上每季度召開一次，遇有特殊情況

可由社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任提議召開臨時(shí)會(huì)議。

（二）會(huì)議議題由社區(qū)居委會(huì)提出，社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)確定，會(huì)議

由社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)主任負(fù)責(zé)召集和主持，做好會(huì)議記錄。

（三）社區(qū)協(xié)商會(huì)形成決定后，各成員單位應(yīng)主動(dòng)與其他駐區(qū)單

位建立溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)落實(shí)會(huì)議決定。

（四）社區(qū)事務(wù)協(xié)商會(huì)議召開前后，應(yīng)廣泛聽取和征求社區(qū)居民、駐區(qū)單位的意見和建議。

（五）對(duì)積極參與社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)駐區(qū)單位，社區(qū)應(yīng)予以廣泛宣

傳，有條件的應(yīng)給予表彰。22

關(guān)于建立社區(qū)民主監(jiān)督小組的指導(dǎo)意見

社區(qū)民主監(jiān)督小組是監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)專職工作者開展工作

及履職情況的組織。為進(jìn)一步提高社區(qū)民主自治能力，結(jié)合我區(qū)社區(qū)

建設(shè)工作實(shí)際，提出建立社區(qū)民主監(jiān)督小組的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)民主監(jiān)督小組人員組成

監(jiān)督小組由熱心公益事業(yè)、關(guān)心社區(qū)工作、有一定工作能力的社

區(qū)黨組織成員、居委會(huì)成員和居民代表等 7-9 人組成。小組設(shè)組長 1

人，副組長 2人，組員 4-6人。

二、社區(qū)民主監(jiān)督小組工作職責(zé)

社區(qū)民主監(jiān)督小組代表社區(qū)居民對(duì)社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督

和提出建議；對(duì)社區(qū)專職工作者工作的情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議。

（一）居務(wù)公開

1、社區(qū)民主監(jiān)督小組負(fù)責(zé)收集、核實(shí)居民對(duì)居務(wù)公開的內(nèi)容提出

異議的書面或口頭意見和建議。調(diào)查核實(shí)無誤后，應(yīng)督促社區(qū)居委會(huì)

給予及時(shí)解釋和答復(fù)，并督促社區(qū)居委會(huì)重新調(diào)整居務(wù)公開的內(nèi)容。

2、社區(qū)民主監(jiān)督小組應(yīng)定期對(duì)居務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)和

檢查，審查居務(wù)公開的各項(xiàng)內(nèi)容是否全面和真實(shí)，時(shí)間是否及時(shí)，形

式是否科學(xué)，程序是否規(guī)范。社區(qū)民主監(jiān)督小組對(duì)居務(wù)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯居民群眾民主權(quán)利的社區(qū)居委會(huì)成員有權(quán)提

出批評(píng)和限期改正。

3、社區(qū)民主監(jiān)督小組及時(shí)向社區(qū)居民會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。

（二）社區(qū)專職工作者

社區(qū)民主監(jiān)督小組依據(jù)《社區(qū)專職工作者民主評(píng)議、考核、監(jiān)督

辦法》對(duì)社區(qū)專職工作者實(shí)施評(píng)議。23

關(guān)于建立“分片包戶”制度的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站服務(wù)群眾、了解民意、協(xié)

調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，提高辦事效率和社區(qū)居民參與

社區(qū)建設(shè)的積極性，組織、動(dòng)員、帶領(lǐng)社區(qū)居民共同建設(shè)和諧社區(qū)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，完善基層民主自治制度，形成社區(qū)

自治組織自助互助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提出建立“分片包戶”制度的指導(dǎo)意見。

一、建立“分片包戶”制度的組織網(wǎng)絡(luò)

由一名社區(qū)居委會(huì)成員與一名工作站成員，帶領(lǐng)社區(qū)居民代表、居民小組長及各樓門（院）長，實(shí)行分片包戶，“因需設(shè)片、因片定人、因人定責(zé)”，形成網(wǎng)絡(luò)。

二、“分片包戶”制度的工作內(nèi)容

（一）居委會(huì)“分片包戶”網(wǎng)絡(luò)圖，以明確分工和責(zé)任，建立“走訪

臺(tái)帳”，如實(shí)記錄走訪情況及涉及居民利益的相關(guān)問題；

（二）各包片人員密切聯(lián)系本片居民家庭，定期走訪居民，對(duì)居

民基本情況作到情況清、底子明、數(shù)字準(zhǔn)，為服務(wù)居民提供信息；

（三）通過“分片包戶”設(shè)立樓門院長報(bào)告制度；

（四）通過“分片包戶”加強(qiáng)對(duì)外來人員居住房屋的管理，通過“以

房找人”對(duì)外來人員實(shí)施管理和服務(wù)；

（五）組織居民開展“自助、互助”工作，及時(shí)化解矛盾；

（六）對(duì)特殊群體建立走訪日志。

三、“分片包戶”制度的要求

1、“分片包戶”做到“五個(gè)結(jié)合”，即與發(fā)揮居委會(huì)橋梁紐帶作用相 結(jié)合；與激發(fā)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性相結(jié)合；與增進(jìn)友誼創(chuàng)建和

諧社區(qū)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合；與保持穩(wěn)定化解矛盾相結(jié)合；

與建立社情民意表達(dá)機(jī)制相結(jié)合；

2、社區(qū)居委會(huì)要定期研究“分片包戶”工作的開展情況，定期研究

社情民意，特別是對(duì)居民普遍反映的問題要及時(shí)解決并向街道辦事處

反饋，要特別關(guān)注特殊群體的困難。25

關(guān)于建立樓門院長報(bào)告制度的指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步落實(shí)北京市關(guān)于建立居民居住地報(bào)告制度的工作要求，加強(qiáng)西城區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理工作，加大信息采集力度，拓寬采集

渠道，規(guī)范建立社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集與維護(hù)體系，保證社區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，為區(qū)委區(qū)政府、各職能部門及街道辦事處科

學(xué)決策提供可靠的依據(jù)，提高社區(qū)管理工作效率，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)社區(qū)管理工作的實(shí)際情況，提出建立樓門院長報(bào)告制度的

指導(dǎo)意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)

發(fā)展觀，按照《西城區(qū)“十一五”規(guī)劃》提出的建設(shè)數(shù)字城區(qū)的工作要

求，緊緊圍繞《北京市社區(qū)管理信息系統(tǒng)》新版軟件確定的服務(wù)居民、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)的功能定位，以保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效為核心，以建

立規(guī)范有效的社區(qū)基礎(chǔ)信息采集維護(hù)體系為重點(diǎn)，為轉(zhuǎn)變社區(qū)管理工

作模式，提升基層服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)城市管理工作協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基

礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

按照北京市政府關(guān)于“建立居住地報(bào)告制度”折子工程的要求和北

京市社區(qū)服務(wù)中心關(guān)于“建立社區(qū)信息采集隊(duì)伍”的要求，從建立采集、維護(hù)、更新社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的長效工作機(jī)制入手，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)通過

采取以社區(qū)樓門院為基本采集單位，發(fā)動(dòng)社區(qū)居民小組長、樓門院長、以及其他社區(qū)積極分子廣泛參與，在社區(qū)中建立可以及時(shí)了解上報(bào)社

區(qū)人口居住情況動(dòng)態(tài)變化的采集隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的及時(shí)

化，使之成為輔助社區(qū)居委會(huì)及時(shí)更新社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要信息渠道，和為區(qū)委區(qū)政府科學(xué)決策以及支撐區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)提供社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)

據(jù)的重要手段。26

三、主要任務(wù)

（一）建立實(shí)施樓門院長報(bào)告制度的長效機(jī)制

1、明確和落實(shí)工作職責(zé)。區(qū)社區(qū)服務(wù)中心作為《北京市社區(qū)管理

信息系統(tǒng)》新版軟件推廣使用的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)助街道

辦事處完成指導(dǎo)各社區(qū)居委會(huì)建立樓門院長報(bào)告制度的工作，協(xié)調(diào)相

關(guān)職能部門為各街道提供支持，協(xié)助解決工作中存在的問題，并對(duì)報(bào) 告制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行檢查；街道辦事處作為管理主體，負(fù)責(zé)

組織實(shí)施樓門院長報(bào)告制度的建立和檢查驗(yàn)收工作，要統(tǒng)籌安排力量，指導(dǎo)督促到位，制定措施，安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)完成

建立報(bào)告制度的工作；社區(qū)居委會(huì)作為報(bào)告制度的具體實(shí)施者，要安

排兼職信息員定期接待報(bào)告，認(rèn)真仔細(xì)核查報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性，并及

時(shí)維護(hù)更新變量信息，確保信息維護(hù)更新工作按時(shí)保質(zhì)、準(zhǔn)確有效。

2、建立樓門院長報(bào)告制度工作的采集體系。即以樓門院長為報(bào)告

單位，負(fù)責(zé)每天將本樓或本院內(nèi)的人口變動(dòng)信息及時(shí)上報(bào)居民小組長

或社區(qū)工作站；社區(qū)工作站對(duì)收到的初始信息進(jìn)行登記，然后由社區(qū)

兼職信息員開展信息核查工作。

（二）保證采集社區(qū)基礎(chǔ)信息工作的時(shí)效性

1、建立和完善信息采集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。各街道辦事處在指導(dǎo)社區(qū)建立

樓門院長報(bào)告制度中，做到有計(jì)劃、有組織、有措施、有保障。要通

過廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的積極分子參與協(xié)助樓門院長和居民小組長開展報(bào)

告工作，將具體工作落到實(shí)處，形成社區(qū)信息采集報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對(duì)

社區(qū)基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

2、建立數(shù)據(jù)及時(shí)更新和定時(shí)上傳制度。社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)基礎(chǔ)

數(shù)據(jù)的直接采集者，在獲取變更信息后要及時(shí)更改《北京市社區(qū)管理

信息系統(tǒng)》內(nèi)的數(shù)據(jù)。變更信息原則上應(yīng)在當(dāng)天更改完畢，對(duì)于變更

批量信息或需核實(shí)的信息應(yīng)在當(dāng)月月底之前更改完畢。同時(shí)按照系統(tǒng) 的數(shù)據(jù)同步規(guī)定，于次月8-10日（遇國家法定節(jié)假日順延）將更新后 的數(shù)據(jù)同步到北京市社區(qū)服務(wù)中心數(shù)據(jù)庫。27

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。街道辦事處作為該項(xiàng)工作的管理主體，要將其納入街道信息化整體建設(shè)之中，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，做

到領(lǐng)導(dǎo)掛帥、精心組織、統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)。并負(fù)責(zé)落實(shí)報(bào)告制度 的建立和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)嚴(yán)格按照信息采集維護(hù)工作的規(guī)

定，保證社區(qū)基礎(chǔ)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社

區(qū)居民積極廣泛參與。同時(shí)相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)保密安全規(guī)定，保證數(shù)據(jù)信息的安全，不得擅自發(fā)布或在公共場所公開談?wù)摫局贫群?/p>

通過本制度采集得到的有關(guān)信息內(nèi)容，保證居民個(gè)人的隱私不受侵犯，保護(hù)社區(qū)基礎(chǔ)信息提供者的安全。及時(shí)研究解決實(shí)施過程中存在的問

題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

4、廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳。社區(qū)居委會(huì)作為社區(qū)基礎(chǔ)信息采集工作 的實(shí)施者，工作責(zé)任重大。因此，要加強(qiáng)宣傳和教育，廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)

專職工作者和樓門院長的積極性，提倡責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照工作規(guī)范

和既定流程開展工作，確保數(shù)據(jù)采集渠道暢通有效。28

社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體管理辦法 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的管理，發(fā)揮

其服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾的功能，維護(hù)其在社區(qū)中介活動(dòng)和群眾活動(dòng)中 的合法權(quán)益, 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 社區(qū)中介組織是以社區(qū)為依托，根據(jù)社區(qū)居民的生活需

求，介于社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、市場與社區(qū)之間的一種民間服務(wù)組織。社區(qū)

群眾活動(dòng)團(tuán)體是社區(qū)居民根據(jù)自己的文化生活需求和興趣愛好，按照

自由結(jié)社的原則自愿組合的一種自我服務(wù)、自我娛樂的群眾活動(dòng)組織。

第三條 社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)管理

和社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)監(jiān)督下，按照各自的章程，相對(duì)獨(dú)立、自主地開

展活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，不得損害

國家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益，不得違背

社會(huì)道德風(fēng)尚，不得從事營利性經(jīng)營活動(dòng)。第四條 社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體要向居委會(huì)備案，接受居

委會(huì)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，每季度向居委會(huì)作一次工作、活動(dòng)情況匯報(bào)。

其中，凡涉及本中介組織或群眾活動(dòng)團(tuán)體成員以外人員參加的活動(dòng)、本社區(qū)人員到外社區(qū)參加的集體活動(dòng)，以及章程中沒有明確規(guī)定的活

動(dòng)等，活動(dòng)前必須向居委會(huì)書面報(bào)告，經(jīng)同意后方可組織。

第五條 社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的組織成立

和活動(dòng)內(nèi)容要進(jìn)行審查把關(guān)。在解決活動(dòng)場所、培訓(xùn)活動(dòng)骨干、拓展

隊(duì)伍功能，整合社區(qū)資源等方面，給予支持，提供幫助和服務(wù)，加強(qiáng)

對(duì)日常工作和活動(dòng)的檢查指導(dǎo)，聽取了解群眾的意見、要求和建議。

對(duì)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體中的黨員發(fā)揮先鋒模范作用提出具體要

求，并及時(shí)掌握其參加活動(dòng)發(fā)揮作用的情況。參加社區(qū)中介組織和群

眾活動(dòng)團(tuán)體的黨員，要保持與黨組織的聯(lián)系，報(bào)告參加活動(dòng)、發(fā)揮作 用的情況。29

第六條 社區(qū)居民代表大會(huì)對(duì)社區(qū)中介組織和群眾活動(dòng)團(tuán)體的工

作活動(dòng)情況每年進(jìn)行一次民主評(píng)議。社區(qū)居民委員會(huì)要把社區(qū)中介組

織和群眾活動(dòng)團(tuán)體人員情況、工作活動(dòng)情況、民主評(píng)議情況登記備案，以供相關(guān)部門的檢查指導(dǎo)和回答居民群眾的咨詢。30

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見

為推進(jìn)社區(qū)民主自治，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理人員的行為，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理紀(jì)律，提出建立加

強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見。

一、社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)來源

（一）政府撥付的辦公經(jīng)費(fèi)；

（二）政府撥付的社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（三）政府撥付的費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；

（四）社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)收入返還；

（五）轄區(qū)單位和個(gè)人的贊助和募捐；

第五篇：村職責(zé)及各項(xiàng)制度

村職責(zé)及各項(xiàng)制度

一、帶領(lǐng)村委會(huì)干部及居民擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號(hào)召，執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律、法令，把居民區(qū)建設(shè)成文明區(qū)。

二、主持村民（代表）會(huì)議和村委會(huì)成員會(huì)議，討論重大問題及制定年、季、月度工作計(jì)劃和完成工作措施。

三、組織村委會(huì)成員和各工作委員會(huì)實(shí)施村委會(huì)議決議和村民公約。

四、對(duì)村委會(huì)工作進(jìn)行總結(jié)檢查并負(fù)責(zé)向村委會(huì)議報(bào)告工作情況。

五、安排并制定措施完成上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù)。

六、組織協(xié)調(diào)村委會(huì)內(nèi)部各方面的關(guān)系，處理工作中的矛盾與磨擦，制定合理的工作程序和實(shí)施步驟。

七、全面負(fù)責(zé)村委會(huì)的日常工作。

八、檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，總結(jié)村民自治活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

九、召集村民組長聽取和認(rèn)真研究村民的意見、要求和建議并及時(shí)向政府反映。

村委會(huì)議任務(wù)

一、修改制定村民公約；

二、決定涉及本村村民利益的重大問題；

三、撤換或補(bǔ)選村民委員會(huì)成員；

四、決定本村的公益事業(yè)；

五、設(shè)立、撤消、合并村民小組；

六、評(píng)比表彰選進(jìn)村民小組、居住民戶、村民個(gè)人；

七、決定其他重大事項(xiàng)。

村民小組職責(zé)

一、負(fù)責(zé)召集村民小組會(huì)議和組織全組村民開展各項(xiàng)活動(dòng)。

二、組織本村民小組落實(shí)鎮(zhèn)和村民委員會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)和決議。

三、積極開展與村民有關(guān)的各項(xiàng)有益活動(dòng)，為本組村民排憂解難。

四、積極向村民委員會(huì)或當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門反映村民的意見和要求。

村民小組長職責(zé)

一、主持村民小組會(huì)議，討論村民委員會(huì)安排的工作。

二、帶領(lǐng)導(dǎo)村民維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，響應(yīng)黨的號(hào)召，執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律、法規(guī)，做遵紀(jì)守法的公民。

三、組織本組村民開展自治活動(dòng)。

四、組織村民實(shí)施村民會(huì)議決議和村民公約，完成村民委員會(huì)交辦的任務(wù)。

五、協(xié)助村民委員會(huì)調(diào)解村民間的糾紛。

六、對(duì)村民進(jìn)行經(jīng)常性的思想政治工作。

七、聽取并及時(shí)向村民委員會(huì)或鎮(zhèn)反映村民的意見、要求和建議。

工作制度

一、對(duì)辦事村民和來訪者熱情接待，材料、證件齊全的事務(wù)隨來隨辦，對(duì)一時(shí)不能辦理或需請示研究的要給予明確答復(fù)，做好解釋工作，并限期辦理。急事急辦，特事特辦。

二、實(shí)行首問責(zé)任制，對(duì)確屬非職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)要主動(dòng)介紹到其他村委會(huì)或部門。

三、對(duì)上級(jí)部門交辦的事項(xiàng)，要自覺抓緊辦理，按時(shí)完成。做到遇有問題及時(shí)請示，辦結(jié)后及時(shí)匯報(bào)。特殊情況無法辦理或不能及時(shí)辦結(jié)的必須提前匯報(bào)。

四、文件傳閱及時(shí)，辦理迅速，不得耽擱。

五、各類報(bào)表、報(bào)告、文件、調(diào)查、總結(jié)等都應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成和報(bào)送。

學(xué)習(xí)制度

一、實(shí)行以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)制度。

二、集中學(xué)習(xí)每月第一、三個(gè)周五下午集中進(jìn)行，對(duì)上級(jí)召開的重要會(huì)議和重要文件精神及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)座談。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容上，集中學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為主，主要學(xué)習(xí)鄧小平理論、十五大精神和江澤民同志關(guān)于“三個(gè)代表”重要思想的論述，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，聯(lián)系自身的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)。

四、根據(jù)上級(jí)安排參加有關(guān)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)工作人員參加各種形式的函授、自學(xué)考試、成人高校等再教育活動(dòng)，提高自身素質(zhì)。

考勤制度

一、工作人員要自覺遵守村工作紀(jì)律、作息制度，按時(shí)上下班，做到不遲到不早退。

二、上班時(shí)必須堅(jiān)守崗位，不得無事串崗聊天，不得大聲喧嘩，不得妨礙他人工作，不得從事公務(wù)以外活動(dòng)，中途因事離開辦公室，應(yīng)向辦公室其他人員說明情況。

三、工作人員因病因事不能上班必須按照規(guī)定履行請假手續(xù)，一天以上病、事假由負(fù)責(zé)人審批，負(fù)責(zé)人請假按萌水鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。病事假三天以上（含三天）需辦理書面請假手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班，按無故曠工處理。

四、因工作需要加班者，原則上補(bǔ)假，無法補(bǔ)假時(shí)和法定節(jié)假日加班，按《勞動(dòng)法》規(guī)定執(zhí)行。

五、文書負(fù)責(zé)日?？记诠ぷ?，每日填寫考勤表，每月匯總。

值班制度

為方便轄區(qū)村民辦理事務(wù)，在正常上班時(shí)間以外，安排工作人員值班。

一、雙休日，每天安排兩人值班，工作人員輪流安排；

二、法定節(jié)假日，每天安排兩人值班，屆時(shí)視情提前作出安排；

三、緊急、特殊時(shí)日（大汛大災(zāi)、重要活動(dòng)等期間），安排專人24小時(shí)值班，屆時(shí)視情提前作出安排；

四、值班人員要做好值班記錄，換班要辦理交接班手續(xù)；

五、值班期間發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的重大事務(wù)要及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門匯報(bào)，并作好記錄；

財(cái)務(wù)制度

一、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)開支管理，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真把關(guān)，有計(jì)劃地使用辦公經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效率。

二、村委會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出要及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)，報(bào)銷時(shí)手續(xù)需完整，票據(jù)要注明經(jīng)手人、驗(yàn)收人，領(lǐng)導(dǎo)簽字，方可報(bào)銷。

三、財(cái)務(wù)人員要記好現(xiàn)金日記帳，收入要及時(shí)入帳，支出要及時(shí)到鎮(zhèn)

財(cái)政所報(bào)帳，并定期對(duì)帳。

四、必須遵紀(jì)守法，執(zhí)行工商、稅務(wù)等部門的規(guī)定，按財(cái)經(jīng)制度辦事。

五、辦公用品的購買和使用要厲行節(jié)約，不在單位打私人電話，不在電話里聊天。

衛(wèi)生制度

一、工作人員要做好機(jī)關(guān)自身的清潔衛(wèi)生工作，保持整潔的辦公環(huán)境，塑造良好的機(jī)關(guān)形象。

二、做到經(jīng)常保潔和定期掃除相結(jié)合，搞好室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，建立每天一小掃，每周一大掃，一月徹底清掃檢查的衛(wèi)生制度。

三、每天做好辦公室及過道走廊的清潔衛(wèi)生工作，辦公桌保持整潔，文件資料堆掛整齊，不亂丟紙屑、煙頭，不隨地吐痰，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

四、按照上級(jí)統(tǒng)一部署，做好二級(jí)清掃網(wǎng)保潔工作，進(jìn)行定期不定期檢查，保持轄區(qū)衛(wèi)生，抓好文明創(chuàng)建，爭創(chuàng)文明村。

信訪接待制度

一、對(duì)村民檢舉、揭發(fā)本村違法失職行為，控告侵害村民自己合法權(quán)益的行為，對(duì)村及其工作人員的批評(píng)、建議、要求和其他信訪事項(xiàng)以及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦信訪事項(xiàng)，村工作人員都要認(rèn)真聽取，熱情接待，并作好記錄。

二、法律、行政法規(guī)對(duì)處理程序另有規(guī)定的信訪事項(xiàng)村工作人員要引導(dǎo)信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序提出。

三、對(duì)本村依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)行政機(jī)關(guān)；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送，轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。

四、直接辦理的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理完畢，并視情況將辦理結(jié)果答復(fù)來信來訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長。

五、對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān)，不能按期辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)說明情況。

六、接待人要做好信訪接待記錄。