第一篇：市長在創建全國文明城市動員暨“創衛”表彰大會上的講話

市長在創建全國文明城市動員

暨“創衛”表彰大會上的講話

剛才，市委葉書記從六個方面對爭創全國文明城市和鞏固國家衛生城市工作作了動員和部署，有高度、有深度，體現了十七大精神，結合了三明實際，反映了民生民本；陳鳳珠副市長回顧總結了2007年的創衛工作，具體部署了下一階段工作重點，總結工作客觀全面，部署任務重點突出，針對性、指導性強；三元、梅列兩區的主要領導和市工商局、列東街道、紅印山社區負責人分別作了很好的發言。各級各部門要認真學習、深刻領會這次會議精神特別是葉書記的重要講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就如何貫徹好這次會議精神講兩點意見：

一、要抓緊學習貫徹。會議結束后，市直各單位和兩區要迅速召開干部職工會議進行傳達、學習，并對創衛工作進行總結，對創城工作進行動員，進一步統一思想，營造氛圍。同時，要對照葉書記的六點部署，結合創全國文明城指標要求，研究制定辦法，逐項分解任務，做到目標明確、措施明確、責任明確。

二、要抓好當前工作。貫徹會議精神關鍵在落實、在運作，各級各部門要按照葉書記的部署，抓具體、抓運作、抓突破，確保爭創全國文明城各項工作落到實處。當前，要著力抓好以下四項工作：

一是抓好迎評工作。根據通知，省文明辦將于2月底對我市 1

創城工作進行初評，時間非常緊迫。請市文明辦按照省里《測評體系》要求迅速進行責任分解，爭取本周內下發；市創城指揮部“七組一室”和各責任單位要根據責任分解制定相應的迎評工作方案，倒計時抓好迎省初評工作，確保2月15日之前各項初評工作落到實處；市創城指揮部近期要對各責任單位的落實情況進行督查，發現問題、限期整改、及時糾正。

二是抓好一批民生項目。辦好民生項目，是鞏固國家衛生城的需要，是爭創全國文明城的需要，也是為民辦實事的需要。市政府今年將安排3000萬元用于梅列、三元兩區背街小巷和社區基礎設施建設。目前，項目摸底已經完成，市里將區分輕重緩急，從群眾最需要的項目做起，從涉及面大的事情辦起，真正讓廣大群眾得到實惠。同時，梅列、三元兩區要進行資金配套，發動社區和轄區單位廣泛參與，形成共促共建共為的合力。

三是抓好城市長效管理機制落實。城市管理相關政策和措施已經出臺，市直有關部門要抓好跟進落實，特別是對明確要下放的經濟社會管理權限，一定要下放到位，讓兩區充分履行城市管理職責。梅列、三元兩區要進一步細化目標和責任，1月底前完成所有街道“定位、定責、定人”的詳細方案，并造冊備案、建立臺帳。市創城指揮部要定期和不定期開展督查，誰出問題，就通報誰，追究誰的責任。

四是抓好城市環境綜合整治。按照中央、省、市對“兩節”期間工作的部署，圍繞市委葉書記的要求，強化城市環境綜合整

治，繼續開展愛國衛生運動，實施環境衛生、集貿市場、交通秩序、“五小”行業等專項整治，防止臟亂差現象回潮。

第二篇：副市長在創建全國文明城市動員暨“創衛”表彰大會上的講話

副市長在創建全國文明城市動員 暨“創衛”表彰大會上的講話

根據大會安排，我代表市創衛指揮部通報去年以來市區的創衛工作。下面，我講兩個問題：

一、2007年創衛工作回顧

去年2月12日獲悉，我市被暫緩確認“國家衛生城市”稱號后，市委、市政府領導對此高度重視，立即向兩區和市直有關部門通報了情況，分析存在問題，研究整改措施。市政府向全國愛衛會專題報告了我市創衛工作的整改措施。近一年來，在市委、市政府的堅強領導下，市創衛指揮部、市直各有關部門、單位及三元、梅列兩區的廣大干部群眾，齊心協力，奮力拼搏，攻堅克難，開展了一場聲勢浩大鞏固國家衛生城市的大會戰。通過強化組織領導、宣傳發動、專項整治、督查整改、狠抓落實，使市容和環境衛生得到有效改觀、亂張貼小廣告得到有效遏制、交通秩序得到有效改善、集貿市場整治得到有效強化、“五小”行業進一步規范、基礎設施建設得到有效加強。全國愛衛會專家分別于去年8月和11月對我市進行了兩次暗訪檢查，認為我市整改工作力度大，成效明顯。并于12月13日發出通知，重新確認我市為“國家衛生城市”。這些成績的取得，是大家辛勤勞動的結果，來之不易。回顧去年以來的創衛工作，有幾條成功的經驗和做法值得今后借鑒和發揚： 一是各級領導親歷親為。去年以來，市委、市政府把鞏固國家衛生城市工作始終擺上重要議事日程，多次召開專題會、動員會、點評會，不斷提高思想認識，制定創衛目標任務，強化督查，狠抓整改，及時分析研究解決工作中的重點、難點問題，推進創衛工作不斷深入。在開展專項整治過程中，市幾套班子主要領導和分管領導親歷親為，經常深入現場，靠前指揮，開展調研、督導檢查，面對面地解決問題。兩區和市直有關部門都成立了專門的工作班子，強化了對創衛工作的組織領導，實行一把手負總責，做到明確責任分工，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二是宣傳發動有聲有色。市直各部門和兩區政府群策群力，廣泛發動社會各界關心、支持和參與創衛工作，特別是宣傳輿論部門充分利用各種宣傳工具、陣地和手段，通過設置專欄、曝光臺、發表評論員文章等加大創衛宣傳力度；文明辦等部門組織開展文明宣傳、勸導活動；市文明辦、城管辦、愛衛辦和梅列、三元兩區對群眾舉報和投訴事件及時辦理、取信于民，此外還通過發放宣傳材料、印發共建共享和諧三明承諾書、知識競賽、科普宣傳、電影展演等形式在社區開展創衛宣傳，讓市民了解鞏固衛生城市工作的重要意義，認識到鞏固國家衛生城與改善自己的生活環境密切相關，是廣大市民自己的義務和應盡的責任，廣大市民參與創衛的積極性、主動性明顯增強，支持率、滿意度得到明顯提高，使創衛工作取得了堅實的群眾基礎和廣泛的社會基礎。

三是責任主體主動作為。梅列、三元兩區不斷增強主體責任 意識，強化屬地管理，對轄區內的創衛工作實行統一領導，統一管理，統一檢查，統一考核，并按權、責、利相一致的原則，對轄區內的城市市容環境衛生切實履行了管理、檢查、考核、查處的職能。進一步明晰了市、區、街道、居委會各級在創衛工作中的具體職責，使創衛工作的覆蓋面實現了縱向到底、橫向到邊。創衛期間，兩區在思想認識和工作機制上主動適應市直各專業隊伍下放兩區的需要，大膽負責，敢于協調，善于指揮，使城市管理重心下移工作得到了較好的落實。同時，建立了有效的約束和激勵制度、部門聯席會議制度、督查督辦制度，形成了上下左右齊心協力、齊抓共管的合力。

四是專項整治持續深入。去年以來，我市對照國家衛生城市標準，突出群眾反映的熱點和治理的難點、薄弱點，把市容環境衛生、集貿市場、占道經營、“五小”行業、城市“牛皮癬”、交通秩序等六個專項整治作為創衛工作重點，多次掀起查、糾、清的熱潮，使一大批衛生死角得到了有效的清理；一批下水道、化糞池得到了疏通；一批破損的路面、人行道得到修補硬化；市區餐飲店統一配置了密閉式垃圾桶，并對“門前三包”單位進行督查和通報；著力解決城中村、背街小巷、居民區等衛生臟、亂、差問題。堅持專業公司與干部群眾雙管齊下，開展“牛皮癬”整治。啟動了“暢通工程”爭創C類城市一等管理水平工作，重點治理機動車違章占道、亂上人行道和非機動車亂停亂放、亂占道違規行為。加大力度推進違章占道經營、臨時占道市場、集貿市 場治理，違章占道經營得到有效清理。統一了“五小”行業的審批標準，提高了準入門檻，分街巷排查整治“五小”行業，使“五小”行業衛生面貌有了全面的改觀。同時堅持突擊整治與建立長效管理相結合，群眾隊伍和專業隊伍相結合，治標與治本相結合，使專項整治持續深入推進，難題難點逐一破解，市容環境衛生水平有了全面提升，為順利通過國家衛生城市暗訪做了充分準備。

五是部門履職合力共為。創衛工作期間，市、區創衛指揮部、愛衛辦、城管辦、文明辦、衛生、公安、工商、城監、衛生監督、環衛等部門、單位都能從大局出發，樹立高度的責任感、使命感，各負其責，密切配合，團結協作，高效運作，敢打硬戰。在多次專項整治工作中,許多干部職工夜以繼日,克服高溫酷暑,有的帶病工作,有的舍小家顧大家，體現出很強的工作責任感和集體榮譽感。市紀委、監察、組織、效能、機關黨工委、婦聯、工會、共青團、城管辦、文明辦、愛衛辦開展聯合督查，敢于碰硬，敢動真格，對屢推不動的單位予以曝光。兩區也成立了相應的督查組，發現問題及時向有關單位反饋并責令整改。對工作不力的、整改不到位的單位實行創衛創城責任追究，有力地推動了創衛工作有效開展。特別是老干部市容特邀考評團，他們不辭辛勞，積極參與勸導督導，使創衛工作贏得多數人的廣泛支持和參與，各項工作得到更好地落實。

我市的創衛工作雖然做了大量的工作，取得了明顯成績，但與國家衛生城市的高標準相比，差距和問題還有不少。主要表現 在：一是城市衛生長效管理機制尚未有效建立和完善。存在臨時突擊應付觀念，整治成果很不穩定，稍有放松就會回潮。二是城市基礎設施存在年久老化失修，部分公廁破舊欠管理，檔次不高；部分街巷道路黃土裸露尚未硬化；有些路段門前、路口、街面上存在許多存放垃圾的籮筐；有些居民小區垃圾容器不配套。三是行政執法執罰有待于加強。國家、省和市里出臺的法律法規未得到很好的貫徹執行，致使部分路段道路保潔不到位，沿街亂扔亂倒現象仍然存在。四是群眾創衛意識仍然不強，主動參與方面仍然不夠，等等。這些問題都有待于我們采取強有力的措施加以解決。

二、下一步鞏固國家衛生城市的工作重點

這次我市國家衛生城市獲得重新確認，只能說明我們獲得了階段性的榮譽，必須明確這種榮譽不是永久的，必須明確環境衛生工作只有起點，沒有終點，不可能一勞永逸。特別是我們的基礎還很不穩固，稍有放松，就會回潮。全國愛衛會要求，要繼續按照《國家衛生城市標準》，進一步完善城鎮衛生基礎設施，加強全民健康教育與日常衛生管理，健全長效管理機制，努力做好鞏固提高工作。因此，今后鞏固國家衛生城工作仍然任重而道遠，各級、各部門、各單位要增強危機感、緊迫感和責任感，堅持思想不松懈、工作不松勁、標準不降低，進一步優化機構隊伍，不斷加大工作力度，嚴格對照《國家衛生城市標準》，全面推行依法管理、嚴格管理、標準管理和群眾管理，持續推進國家衛生城市 工作的鞏固、提高和發展，為實現“共建共享和諧三明”目標服務，為創建全國文明城奠定基礎、增強后勁。重點要深化以下五項工作：

一要進一步加強城市衛生長效管理。鞏固國家衛生城市工作重在長效管理，兩區要繼續強化主體意識，發揮主體作用，各級各部門要認真執行市政府《關于進一步加強市區城市管理工作的若干意見（試行）》，著力健全完善目標責任制、檢查評比機制、督查落實機制。要加強環衛、城監、衛生監督等城市管理隊伍力量，推進環衛體制改革。大力實施城市潔化、綠化、亮化和美化“四化”工程，做到市容衛生整潔。要高起點規劃建設城市市政、公用、綠化、環衛基礎設施和行業布局，完善城市功能，實現指定區域經營，改善城市形象。加快實施城市道路“暢通工程”，重點解決好車輛亂停亂放和機動車上人行道等問題。要加強集貿市場管理，取締馬路市場，根治市區露天經營、占道經營和無照經營等違規行為。要加強“五小”行業管理，特別是中小餐館的日常監督管理，嚴格審查公共場所和食品單位的經營準入條件，促其硬件設施更新換代、再上檔次。

二要進一步完善衛生基礎設施。按照與城市建設和發展相適應的要求，多渠道籌集城市管理和基礎設施維護建設資金，加大對市區路網、垃圾場、廁所、中轉站、綠化美化、排污、集貿市場、密閉式垃圾收集箱和社區衛生基礎設施建設改造的投入力度，重點解決好背街小巷、城中村和城鄉結合部基礎設施薄弱的問題，切實為城市管理、維護、執法工作的有效開展提供保障。

三要進一步強化愛國衛生宣傳教育。重點要加強公德宣傳教育，開展志愿者行動等多種形式的公益活動，積極引導公眾參與城市管理，著力提高市民文明素質，營造良好的社會氛圍。要加強健康宣傳教育，著重抓好媒體、社區、學校、醫院、行業和控煙等六大健康教育活動。要加強城市管理宣傳教育，宣傳政府城市管理的舉措和投入，在主要媒體報道工作成效、先進典型、先進經驗，設立城市衛生曝光臺，對發現的問題定期通報、督促解決；同時在市區公交、出租車、客運車上張貼和播放有關城市管理知識，讓廣大市民、過往旅客了解三明加強城市管理工作情況。

四要進一步提高依法行政水平。要認真貫徹落實國務院、建設部、福建省和市政府出臺的有關城市管理法規，強化依法行政意識，做到有法必依，執法必嚴，保證執法工作制度化、規范化、經常化。要按照從嚴整治、從嚴管理的要求，堅持面上巡查和集中整治相結合，加大對違章行為的執法和處罰力度，切實強化路面巡查和一線執法管理，有效遏制各類違規現象。

五要進一步加強社會監督。對事關民生的重大決策和舉措，要逐步建立公眾聽證制度，暢通群眾訴求渠道，廣泛聽取社會公眾意見，保證公眾的知情權、參與權、建議權、監督權，自覺接受市民監督，引導公眾關心、支持和參與城市管理工作。要定期邀請人大代表、政協委員視察檢查城市管理工作，推進城市管理民主化、社會化進程。當前，春節即將來臨，臟亂差現象極易回潮，同時又是疫情高發季節，更要大力開展愛國衛生運動，清除房前屋后垃圾，治理衛生死角，抓好食品衛生安全，讓廣大市民過上一個安全、祥和的傳統節日。

鞏固發展國家衛生城市工作是一個社會系統工程，時間長、任務重、責任大，我們一定要齊心協力，持之以恒，常抓不懈，務求實效，為鞏固發展創衛成果，全面提升城市管理水平，改善市區人居環境，構建和諧三明作出新的更大的貢獻！

第三篇：市長在創建全國文明城市動員大會上的講話

在創建全國文明城市動員大會上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次動員大會的主要任務是貫徹中央和省關于創建文明城市的有關要求和指示精神，對我市創建全國文明城市工作進行部署，落實責任，動員廣大干部群眾行動起來，積極做好創建的各項工作，力爭我市2008年跨進第二批全國文明城市行列。剛才，作義同志就市委、市政府《關于創建全國文明城市的實施意見》作了說明，端州區、市建設局的負責同志，結合自身實際作了創建工作的發言。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強爭創全國文明城市的責任感和緊迫感

文明城市是物質文明、政治文明、精神文明的和諧統一體。全國文明城市是中央文明委授予全國各類城市中精神文明建設成績顯著，三個文明建設協調發展的城市最高綜合性榮譽稱號，是城市形象和發展水平的集中體現，也是當今最有價值的城市品牌。在中央文明委的總體部署下，越來越多的城市把爭創全國文明城市作為新階段經濟社會實現跨越式發展的重要戰略，掀起了波瀾壯闊的創建熱潮。我省的廣州、深圳、中山相繼提出力爭在今年跨入首批全國文明城市行列的目標，并采取扎實有效的措施加快推進。搞好文明城市創建工作，對于推動我市經濟發展和社會各項事業全面進步，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

創建文明城市，是促進城鄉三個文明建設的“龍頭”工程。城市作為一個地區的政治、經濟、科技、教育、文化、信息中心，對一個地區的經濟發展和精神文明建設起主導、帶動、輻射和示范作用。城市發展的實踐證明，一個城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分，也是實現經濟持續、快速、健康發展的重要資本，又是一個城市的輻射帶動能力所在。按照黨的十六屆三中、四中全會和胡錦濤總書記視察廣東重要講話以及省委九屆五次、六次全會精神，市委九屆四次全會提出了努力建設繁榮活力、文明法治、和諧安康肇慶，為廣東更好地發揮排頭兵作用做出肇慶應有貢獻的宏偉目標。這一目標的實現過程，與推進、提升我市的文明發展水平緊密相連。創建文明城市的內容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大，涵蓋經濟、政治、社會、文化的方方面面，涉及到各行各業，充分體現科學發展觀的豐富內涵。可以說，抓住創建文明城市就是抓住了精神文明建設，乃至整個現代化建設的“牛鼻子”，牽一發而動全身。它有利于充分發揮中心城市對廣大農村、基層的輻射帶動作用，有利于各行各業、各個部門工作質量的提高，有利于促進整個社會的文明進步。

創建文明城市，是一個地區的“形象工程”。城市形象作為一個城市的“名片”，是一種“無形資產”，也是投資環境的重要組成部分。我市多渠道、多層次、全方位招商引資，大力引進國際資本和珠三角產業轉移，實現在泛珠三角區域的快速崛起，必須要有良好的投資環境作支撐。創建文明城市，提高人們的現代文明素質，完善城市基礎設施，塑造獨特的人文景觀，增強城市的服務功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處，讓市民安居樂業，讓投資者安心放心，讓觀光者悅目賞心。從另一個角度來說，創建文明城市，樹立良好的城市形象，不僅有利于提高城市的知名度和美譽度，增強城市在經濟發展中的對外吸引力、競爭力，也可以提高市民對城市的滿意度，激發他們維護城市形象的熱情，對城市產生認同感和自豪感。

創建文明城市，是順應民心、合乎民意的“民心工程”。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，他們的需求層次也在不斷提升，迫切要求有文明舒適的工作、學習、生活環境，優質高效的社會服務和豐富多彩的精神文化生活。能不能在新的形勢下，不斷提升城市的文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，這是對我們各級黨委、政府的領導能力和執政能力的一次很好的檢驗。創建文明城市，對于改善人民群眾的生活環境和生活質量能夠產生直接的推動作用，真正是為人民群眾辦實事、做好事，功在當代，利在千秋。

自從上個世紀九十年代中期以來，歷屆市委、市政府始終把創建全國文明城市作為建設現代化新肇慶的一項重要任務，著眼實處，著手實事，著重實效，持續加大城市建設和管理的力度，城市面貌發生了很大變化，城市形象不斷提升，市民的物質文化生活水平和整體素質以及城市文明程度進一步提高。我市先后獲得國家級歷史文化名城、首批中國優秀旅游城市、首批廣東省文明城市、首批全國創建文明城市工作先進城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國科技進步先進市、全國社會治安綜合治理先進城市等榮譽。這說明我市文明城市建設有較好的基礎，我們完全可以把創建工作提升到一個新的水平。在充分肯定成績的同時，我們也要保持清醒的頭腦，看到文明城市創建工作仍然存在的差距和薄弱環節。我們要緊緊抓住創建全國文明城市的契機，以創建促發展，以實效聚民心，扎扎實實解決城市發展中積累的矛盾和問題。說到底，創建全國文明城市不是為了拿一塊牌子，而是把創建過程作為踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀的過程，作為推進經濟發展、優化城市環境、提高文化品位、增強城市凝聚力、造福人民群眾的過程。各級黨委、政府和各部門、各單位要提高認識、統一思想，進一步增強責任感和緊迫感，組織和帶領廣大干部群眾積極投身創建工作。

二、真抓實干，務求實效，科學、全面地把握創建全國文明城市的目標任務

中央文明委制定的“文明城市測評體系（地級市）”，共有7方面37項指標119個測評項目，既有經濟指標，又包括廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境和扎實有效的創建活動等指標要求。從各項考核指標來看，它覆蓋了城市經濟社會發展的各個方面。我們要根據“測評體系”的要求，結合肇慶的實際，緊緊把握以下四個方面的目標任務。

（一）以特色產業增強城市實力。發展是硬道理，是我們黨執政興國的第一要務。在整個社會主義初級階段，物質財富的增長始終是發展最核心、最基本的內容。文明城市創建以物質文明建設作為基礎和條件，經濟發展是考核的重要內容。我市要高標準創建全國文明城市，就必須按照市委、市政府的工作部署，緊緊抓住發展的重要戰略機遇期，大力弘揚求真務實精神，積極應用中山大學為我市做出的產業選擇與發展的研究成果，優化資源配置，激活各種生產要素，大力培育具有肇慶特色的支柱產業。要始終把工業放在牽動全局的戰略地位，加大招商引資力度，在中心城區除了加大發展科教文化產業、旅游與商貿物流等城市服務業的力度以外，尤其要重點發展電子信息、生物工程、機械儀表、環保科技等技術工業，扶持發展精密設備制造等產業，著力打造一批關聯度高、產品鏈條長、輻射帶動能力強、能產生“榕樹效應”的支柱產業作引擎，推動中心城區不斷增大經濟總量，提升經濟發展質量。

（二）以人才煥發城市活力。當今時代，經濟社會發展的競爭，歸根到底是人才的競爭，人才資源已經成為最重要的戰略資源和綜合實力競爭的焦點。我市目前人才資源與經濟發展速度很不相稱，人才總量為12.06萬人，人才密度為3.02%，比全省平均人才密度相差1.6個百分點。如果不盡快改變這種狀況，肇慶談何競爭！我市要實現跨越發展，創建全國文明城市，必須以人為本，以人才為基礎，以人才為支撐，把人才開發作為經濟社會發展的重要推動力，堅持不懈地實施人才強市戰略，努力創造一個讓人才活力競相迸發、聰明才智充分展現的人才強市工作新局面。要創新人才培養機制。重視抓好基礎教育和高等教育，積極發展職業教育，努力把我市建設成為泛珠三角中高級職業技術教育培訓基地，努力建設時時處處能學習、人人享有學習和成才機會的學習型社會。要創新人才評價機制。增強人才評價的科學性、透明度和民主性，保證人才評價的客觀與公正。要創新人才選拔任用機制。以公開、競爭、擇優為導向，真正做到人盡其才、才盡其用，讓優秀人才脫穎而出。要創新人才流動機制。以“海納百川”的博大胸懷，切實拓寬人才流通渠道，使我市成為人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的區域。要創新人才激勵和保障機制。真正體現用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人。

（三）以優良的生態環境發掘城市潛力。肇慶空氣清新怡人，水質潔凈，多年來城市環境質量保持在全省前列，得天獨厚的生態環境是我市發展優勢所在。為使這一優勢得以延續、擴展，要繼續大力鞏固和深化創建國家園林城市、國家衛生城市工作成果。經過多年的持續努力，我市創建國家環保模范城市工作成效顯著，27項考核指標基本達到要求，目前進入沖刺階段，籌備迎接“國檢”。國家環保模范城市和全國文明城市的創建工作雖然都有各自明確的考核指標體系，創建標準和要求互為交叉，但目標一致，相輔相成。我們要乘勢而上，以力爭在今年跨進國家環保模范城市行列作為創建全國文明城市的重要基礎和階段性奮斗目標，切實改變傳統的發展思維和模式，城市發展不能以污染環境、浪費資源、破壞生態為代價，不能再走“先污染、后治理”的老路，著力在防治城市“三廢”、改善城市生態環境上下功夫，使城市呈現綠化有層次、美化有品位、凈化有情調、亮化有特色的風貌，實現生態環境的良性循環，讓肇慶的天更藍、水更清、林更茂、氣更爽、景更美。

（四）以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府關于建設文化名市的總體部署，在舊城區改造中重視對歷史街區與地段的整體格局和名城風貌的保護，傳承歷史，延續文脈，讓城市悠久的傳統文化和獨特的人文個性、風格情調得以凸顯。城東新區建設，要與自然景觀相協調，營造精品，增強服務功能，努力建設和完善一批水平、檔次、格調較高的標志性建筑物，提高城市文化品位。堅持繼承借鑒和改革創新相并重，整體推進和重點突破相結合，對城區豐富的歷史文化資源進行科學的規劃整合與合理有效的開發利用，全方位、多角度、系列性展示肇慶人文景觀的歷史悠久性、時代厚重感、文化感染力。以宋文化資源開發為重點，以挖掘包公文化為突破口，構建以宋城墻、包公府衙為主體的宋城文化景區，展示肇慶特色的宋代文化、清官文化。大力推動文化與旅游的相互融合，加快文化資源向文化資本轉變，積極建設城區西江北岸歷史文化帶，讓得天獨厚的自然景觀與璀璨多姿的人文景觀交相輝映。不斷擦亮我市是“中國硯都”這張名片，建設端硯文化傳播、端硯產品生產銷售、端硯工藝美術人才培養、端硯科普教育旅游四大基地，打造端硯特色文化品牌，發展端硯龍頭產業。堅持把廣場文化活動作為提高城市文化品位、促進文明城市創建和適應群眾精神文化需求的最佳結合點，進一步提高廣場文化活動的水平，帶動機關文化、企業文化、社區文化、校園文化的蓬勃開展。努力形成以報刊、廣播、電視、互聯網站等主流媒體為主線，以文化廣場、體育場館、圖書館、影劇院、工人文化宮、青少年宮、星湖山水健身圜等場所為載體，以豐富多彩的文體活動為形式的多樣化社會文體網絡，為人們發展心智、增進交流、展示精神風貌提供廣闊的天地。

三、突出重點，協調推進，進一步提升創建全國文明城市的工作水平

根據中央文明委和省文明委的部署安排，結合我市的實際情況，市委、市政府制訂了《關于創建全國文明城市的實施意見》，對我市如何開展創建全國文明城市工作，從總體要求和奮斗目標、主要任務、工作步驟、主要措施，都提出了具體而明確的要求。現在的關鍵就是要狠抓落實，在創建中堅持不搞形式主義，不喊空洞口號，按照既定目標,突出重點，統籌兼顧，協調推進，切實抓出成效。

（一）抓龍頭。我市中心城區處在西江北岸的狹長地帶，伸展騰挪的空間不足，功能配置不夠完善，資源利用率不高，輻射帶動能力不夠強。因此，我們要圍繞建設花園式、生態型、現代化的地區性中心大城市的目標，加速城東新區建設，加快中心城區南連東擴步伐，進一步拓寬城市發展的空間。規劃是城市建設、管理的龍頭，規劃決定城市發展的水平、速度和質量。精心修編城市總體規劃時，務必要認真把握這樣幾點：一是規劃要有科學精神。城市的科學定位是科學規劃的前提。要根據我市中心城區的地理位置、文化傳統、資源條件、產業發展趨向，博采眾長，突出鮮明個性，為城市發展科學定位。二是規劃要有超前思維。充分體現高起點、有特色、全面協調發展的要求，擺脫只顧眼前、急功近利的小農意識的束縛，力求避免因規劃失誤，給城市今后發展設置障礙。要真正做到規劃適度超前分步實施。三是規劃必須遵循可持續發展原則。不僅要適應當前經濟發展和人民生活的需要，而且要適應城市未來的發展，為子孫后代留下足夠的發展空間。四是強化并維護規劃的權威性。通過嚴格按規劃進行城市建設，努力體現城市景觀風格、園林綠化布局、城市交通結構、市政基礎設施等主體要素協調和諧，使“一江兩岸”的中心城區向布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美、交通順暢、秩序井然的方向發展。

（二）抓亮點。我市中心城區具有典型的背山面水的城市品貌，倚山臨江環湖，地形呈半環狀元寶形，環抱城區的綠色屏障日臻完善。東有鼎湖山自然保護區，南有江濱堤路綠化帶，西有龜頂松蔭，北有北嶺山防護林帶，中間環抱6平方公里的潔凈湖水，形成了自然造化、巧筑營構的山水城市天然格局。這是一筆大自然賜予我們的彌足珍貴的財富。我們要發揮自然優勢，整合城市資源，營造城市亮點，凸現山湖城江協調和諧、渾然一體的獨特城市風貌。充分發揮北嶺山作為中心城區“市肺”的功能，構建以養生、休閑、保健為主調的綠色自然景觀帶，建設高品位的鼎湖山---北嶺山---七星巖的大型景區。以生態理念改善七星巖周邊環境，采取切實措施防止對星湖水體的污染，進一步完善星湖山水健身圜，使七星巖真正建設成為城市的綠心、生態的樂園。城市建筑突出個性化、藝術化，與自然景觀相協調。城市環境體現綠化、美化、凈化，分期分批對中心城區主干道進行綠化改造，營造綠化精品，實現一路一燈一樹，繼續完善原有城市公園的綠化配套，建設一批城市公園，有計劃適當配置造型新穎、藝術品位和造詣較高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照暢順潔美的要求去建設。西江兩岸堤路的綠地做到喬木、灌木、綠草有機搭配，突出休閑、健身、觀光的功能，營造親江、觀江的情調，樹立獨特的城市景觀形象，形成賞心悅目的濱江景觀帶。

（三）抓薄弱環節。針對城市文化基礎設施建設滯后的狀況，要按照文化名市建設的總體思路，積極探索文化招商路子，拓寬融資渠道，大力引進民資和外地資本，在今后幾年重點抓好市歷史博物館、市圖書館、市群眾藝術館、多功能電影城、圖書批發中心、國際會展中心、市科技中心等一批文化基礎設施建設，力求將這些設施建成水平、檔次、格調較高的標志性建設物。針對社區建設滯后的主要問題，各級黨委、政府要予以高度重視，把加強社區建設作為文明城市創建的重要載體和基礎工程切實抓好。在住宅新區建設和舊城區改造中，規劃部門要將社區服務設施和社區文體設施項目納入整體規劃，嚴格按規劃執行。要從改革和完善社區體制、組織、隊伍、職權入手，抓好社區居委會建設。運用市場經濟手段，充分發揮物業管理公司在維護社區秩序、搞好環境治理、加強社區教育、開展社區服務、活躍社區文化等方面的作用。按照一社區一特色一品牌的要求，開展學習型社區、綠色社區、文化社區、溫馨社區、平安社區等特色社區創建活動，優化城市細胞。針對城市管理存在的薄弱環節，要在強化有效管理上下功夫。城市現代化的動力是建設與管理的有機結合。切實按照城市管理“重心下移”和“權責利一致”的原則，進一步深化城市管理體制改革，充分發揮城區政府、街道辦事處、社區居委會在城市管理中的基礎作用和積極性。努力創新城市管理模式，不斷提高城市運行效率，做到兩個落實。一是落實監督保障機制。積極聽取人大代表、政協委員意見和各階層群眾呼聲，認真辦理好每一件議案、提案，處理好每一起群眾來信來訪，以群眾滿意不滿意作為衡量城市管理工作的根本標準，把人民的意愿、群眾的利益落實到我們的實際工作中。二是落實參與機制。貫徹“人民城市人民管”的方針，加大城市管理法律、法規和市民行為規范的宣傳教育力度，增強市民參與城市管理的義務感、責任感和榮譽感，齊抓共管，突出有效管理，實現長效管理。

（四）抓根本。市民素質是城市文明之本，是城市文明程度的綜合反映。只有提高市民素質，發展城市經濟和提高城市文明程度才有堅實的基礎，創建文明城市才能達到最終目的。因此，我們創建文明城市最根本的任務就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素質。近年來，城市環境逐漸成為市民關心的熱點之一，市民對生活工作的環境質量要求日益提高，對樹立良好社會風氣的愿望越來越迫切。這說明，我市創建文明城市工作已經有較好的群眾基礎，當前進一步提高廣大市民綜合素質的時機也非常好。要乘勢而上，在創建中教育人，充分激發廣大市民熱愛肇慶、建設肇慶的責任感和榮譽感。要按照省委的部署要求，廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，貫徹《公民道德建設實施綱要》，落實《肇慶市文明公約》、《肇慶市居民守則》，以豐富多彩、富于感染力的群眾性思想教育和道德實踐活動為載體，切實解決當前少數群眾中存在的道德觀念淡薄、守法意識不強、善惡界限混淆、誠信規范缺失等突出問題，引導全社會形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮的精神風貌和行為規范。要結合實施科教興市戰略，構筑市民終身教育體系，不斷增強全民的科學文化知識修養，提高身心健康水平。總結推廣端州區黃崗鎮、市電信公司、百花園的經驗做法，推動學習型黨委、學習型企業、學習型社區的創建工作，精心打造#讀書節”，進一步健全“學習論壇”，營造“人人終身學習、時時處處學習”的氛圍，構筑學習型城市基本框架。大力倡導和組織開展全民健身運動，增強人民體質。

四、加強領導，精心組織，把全國文明城市創建工作落到實處

創建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程，事關我市發展大局。我們一定要加強領導，精心組織，周密部署，落實責任，形成全社會齊抓共管的整體合力，確保創建的各項工作落到實處，取得實效。

強化組織保證。全國文明城市的考核評選是對一個城市創建工作的大展示、大評比、大檢閱。因此，創建工作關鍵在于組織領導，在于健全良好的工作機制。沒有堅強有力的組織領導，沒有各級各部門領導的決心、氣魄和工作力度，創建工作就不可能扎實推進，也難以收到預期效果。各級黨委和政府要進一步強化組織保證，認真研究制定周密的工作方案，及時協調解決創建工作中遇到的困難和問題。我市已成立了創建工作協調領導小組，由市委、市政府領導擔任正副組長，市直有關部門和端州、鼎湖區主要領導為成員，牽頭協調有關工作的開展。市屬各職能部門和端州、鼎湖區也要參照市委、市政府的做法，成立由黨政領導親自掛帥的創建工作協調領導機構，實行“一把手”負總責，把創建工作列入領導干部崗位目標責任制，作為考核領導干部政績和單位工作的重要內容，確保創建目標的如期實現。

落實工作責任。各級黨委、政府，各有關部門，必須牢固樹立全局觀念，切實履行各自職責，加強協調配合，保證各項工作有序推進。今后三年，端州、鼎湖區和市直有關職能部門要對照《全國文明城市測評體系》的指標要求，制訂每具體的創建目標、計劃和措施。市創建辦作為創建工作協調領導小組的辦事機構，要充分發揮自身的職能作用，積極爭取社會各方面的支持和配合，形成強大的工作合力。要加強對創建工作進展情況的跟蹤督辦，及時通報創建工作進展情況。市紀檢監察部門要把開展創建工作情況列入紀律檢查和效能監察范圍，對推諉扯皮、工作不力、影響全市創建工作整體效果和整體進度的責任單位主要領導和主管領導，追究其失職或瀆職責任。組織部門要把創建工作納入干部考核的內容，作為獎懲和干部使用的重要依據。

充分發動群眾。創建文明城市是廣大人民群眾改善環境、建設美好家園、創造文明新生活的偉大創舉。他們既是創建成果的受惠者，又是創建活動的主體。只有充分調動人民群眾的積極性，廣泛發動群眾參與，創建工作才會有堅實的基礎和不竭的動力。宣傳輿論部門要利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，增強宣傳工作的滲透力和影響力，讓創建全國文明城市的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉，人人皆知，在全社會營造濃厚的創建氛圍，引導廣大群眾積極投身到創建活動中來。要把群眾路線貫穿到創建工作#全過程，把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號，把群眾關注的熱點、難點問題作為創建工作的重點。廣泛征求群眾的意見和建議，集中群眾的智慧，尊重群眾的創造性，將群眾滿意度作為衡量創建成效的重要標準。通過創建活動，不但要使我們的各項工作上一個新水平，而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高。

不斷開拓創新。“創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”實踐沒有止境，創新也沒有止境。對我市以往在文明城市創建方面形成的一些好做法、好思路、好經驗要堅持下去，進一步解放思想、與時俱進，科學地認識和把握新形勢下文明城市創建工作的特點和規律，用新思路研究新情況，用新辦法解決新問題，用新措施開創新局面。要圍繞建設繁榮活力、文明法治、和諧安康肇慶的工作大局，努力探索有利于文明城市創建活動蓬勃開展和保持旺盛活力的有效途徑，認真解決制約城市文明程度的突出問題，增強創建工作的針對性和實效性。

同志們，推進全國文明城市創建工作健康有序發展，提高肇慶文明程度和發展水平，任務艱巨，前景光明。讓我們齊心協力，真抓實干，努力在肇慶這片古老的大地上營造充滿生機和活力的物質文明、政治文明和精神文明，向世人展示花園式、生態型、現代化城市的新形象。

第四篇：創建全國文明城市總結表彰暨深入開展創建工作動員大會上講話

在創建全國文明城市總結表彰暨深入開展創建工作動員大會上的講話

同志們：

2017 年 11 月 17 日，是一個必將載入 XX 發展史冊的日子，是一個讓 300 萬XX 人民倍感驕傲的日子。在全國精神文明建設工作表彰大會上，XX 以今年測評成績全國第 5、三年總成績全國第 12 的優異成績，成為全省唯一榮獲全國文明城市榮譽的市州，受到了習近平總乢記的親切接見。11 月 18 日，省委召開了參加全國精神文明建設表彰大會代表呾第六屆全國、全省道德模范及提名獎獲得者座談會，XX乢記高度肯定 XX 創文工作，指出“XX 市、韶山市新晉全國文明城市，為全省爭得了榮譽”。

今天，我們相聚在一起，隆重召開大會，就是要不全市人民分享成功喜悅、回頊創建歷程、表彰先迚典型，迚一步勱員全市上下立足新起點，開啟新征程，再鼓干劦、繼續奮斗，把我市文明創建工作引向更高水平，全面推勱 XX 各項亊業再創新的輝煌。省委宣傳部迚能副部長親臨大會指導，宣讀了《中央文明委關二表彰第五屆全國文明城市(區)、文明村鎮、文明單位的決定》，對我們既是鼓舞，更是鞭策。

全國文明城市是我國含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牉。跨入全國文明城市行列，標志著我市社會文明程度邁上了一個新臺階，標志著我市綜合發展水平提升到了一個新層次，標志著我市經濟社會發展迚入了一個新階段，對二迚一步激發全市上下精誠團結、苦干實干的闖劦干劦，始終保持奮力拼搏、爭位趕赸的昂揚斗志，立足新時代，踐行新思想，縱深推迚“偉人敀里、大美 XX”建設，開啟率先

邁向埢本現代化新征程，必將產生重大而深進的影響。

“全國文明城市”這塊沉甸甸的獎牉，飽含了各級領導的關心不支持，傾注了全市人民的心血呾汗水，銘刻了 XX 改革發展的輝煌不榮光。回首創文歷程，幾多風雨，幾多艱辛，幾多收獲，幾多喜悅。從 2003 年提出創文目標，到 2015 年獲得全國文明城市提名城市，再到今年成功擯取桂冝，XX 人民為乀付出了十四年的艱辛劤力。

羅馬丌是一天建成的。十四載夢想，十四載矢志丌移，我們共同經歷了五千多個日日夜夜的執著追求、丌懈奮斗。

羅馬也丌是一人建成的。十四載夢想，十四載眾志成城，我們齊心凝聚了三百萬蓮城兒女的智慧汗水、磅礴力量。

羅馬更丌是一下建成的。十四載夢想，十四載無上榮光，我們一道見證了千年古城 XX 的日新月異、蓬勃發展。

此時此刻，回頊篳路藍縷、砥礪奮迚的創建歷程，分享成功的喜悅，我們既為乀振奮呾鼓舞，更滿懷感激呾敬意。

我們決丌會忘記，省委、省政府對 XX 創文工作的堅強領導、大力支持，XX 乢記、XX 省長、XX 副乢記、XX 部長等領導高度重規、親自過問、悉心指導，省委宣傳部、省文明辦等部門領導多次到 XX 調研指導，給予我們很多的鼓劥、支持呾幫劣，為我們推迚創建工作堅定了信心、指明了方向、提供了保障。

我們決丌會忘記，歷屆市委、市人大、市政府、市政協呾 XX 軍分區領導班子咬定青山丌放松，以“功成丌必在我、成功必須有我”的胸懷呾擔當，以“抓鐵有痕、踏石留印”的干劦呾韌劦，一仸接著一仸抓，一屆接著一屆干，在探索實踐中丌斷完

善思路丼措，確保創建工作一步一個腳印、扎實深入開展，為成功創建奠定了堅實埢礎。

我們決丌會忘記，廣大市民對創建工作高度理解、主勱支持、全力配合，以熱愛家鄉、建設 XX 的巨大熱情，積枀投身創建活勱，自發組成志愿者隊伍，活躍在大街小巷，成為了城市中最靚麗的風景線，充分體現了強烈的主人意識、高度的社會責仸、良好的文明素養，充分展示了熱愛生活、崇尚文明、追求卓赹的良好精神風貌。

我們決丌會忘記，駐潭各單位堅持共建共享、共生共榮，規 XX 為敀鄉，自覺融入城市發展，主勱參不文明創建，在聯點共建、交通暢通、社會治安、環境保潔等方面做了大量卓有成敁的工作，營造了資源共享、責仸共擔、文明共創的濃厚氛圍，體現了“XX 是我家、創建靠大家”的擔當精神呾“同飲一江水、共創文明城”的家園情懷。

我們決丌會忘記，為了共同的夢想呾追求，為了共同的信念呾榮譽，全市各級各部門齊心協力、團結拼搏，各級領導干部以身作則、率先垂范；廣大機關干部犧牲節假日呾休息時間，積枀參不文明創建；廣大公安干警呾城管、工商、文化、衛生、交通、環保、建設、質檢、統計調查等部門牢記使命，忠二職守，為維護公共秩序、保障社會安全、提升城市管理水平作出了積枀劤力；市文明辦、各埢層單位尤其是各街道社區干部、城管隊員、環衛工人，丌畏艱辛、無私奉獻，全力奮戰在創建第一線，付出了許多心血呾汗水；湖南日報 XX 分社、紅網 XX 分站及全市各級新聞媒體堅持以正確的輿論引導群眾，以文明的精神感化群眾，以先迚的典型鼓舞群眾，展示了文明力量，增強了創建合力。所有這一切匯聚到一起，迸發出鍥而丌舍、砥礪奮迚的強大自信，凝聚成眾志成城、攻堅兊難的磅礴力量。

借此機會，我代表 XX 市委、市人大、市政府、市政協、XX 軍分區，向一直以來關心支持 XX 創建工作的各級領導呾各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先迚集體呾先迚個人表示熱烈的祝賀!向所有為文明創建工作付出辛勤汗水的廣大干部群眾致以崇高的敬意!十四年來，我們始終堅持以人民為中心的發展思想，把文明創建納入經濟社會發展全局、融入 XX 各項亊業當中，以創建促發展、增活力、強管理、提形象、惠民生，促迚了文明創建不經濟、政治、文化、社會呾生態文明建設協調發展、全面提升，人民群眾的獲得感、并福感、安全感丌斷增強。

我們始終堅持發展為要，著力建設富饒乀城，綜合實力丌斷增強。文明創建為加快發展創造了有力的條件，經濟發展也為文明創建提供了堅實的埢礎。通過創建服務發展、發展帶勱創建，發展的觀念呾方弅丌斷優化，發展的質量呾敁益加快提升，全市地區生產總值赸過 1800 億元，人均 GDP 在全省排名第事，“1+4”重點產業增加值占比達到 70%，高新技術產值突破 2000 億元，發展協調性丌斷增強，創新引領力加快顯現，開放大格局逐步形成，全市創新活力、發展勱力、競爭能力、綜合實力全面提升。

我們始終堅持價值引領，著力極建厚德乀城，文明形象全面提升。十四年的創文路，就是市民文明素質、城市文明形象的提升路。我們堅持以社會主丿核心價值觀為引領，從宣傳教育、示范引領、實踐養成、制度觃劃抓起，深入開展群眾文明素質教育呾精神文明創建活勱，通過“道德模范、身邊好人、最美人物”評選表彰，全市有21 人入選“中國好人榜”，6 人入選全國道德模范，道德模范 XX 現象成為我們一張閃亮的名片；通過文明單位、文明村鎮、文明機關、文明行業等群眾性文明創建活

勱，全市有 4 個單位入選“全國文明單位”、2 個學校榮獲“全國文明校園”、1 個村獲評“全國文明村鎮”。創文過程中涌現的一件件勱人亊跡，奏響的一曲曲文明乀歌，使文明風尚逐步成為全體市民的自覺行勱、價值追求，也讓 XX 更有溫度、更加溫馨。

我們始終堅持綠艱發展，著力打造宜居乀城，生態建設穩步推迚。生態文明亊關生存環境，是精神文明建設的前提條件。我們堅持“生態優先、宜居為重”，樹牢綠艱理念，推勱綠艱發展，全面建設“城在林中、園在綠中、人在景中”的綠艱城市，“兩型社會”綜合配套改革試驗區第事階段改革仸務全面完成，第三階段改革仸務穩步推迚，竹埠港等重點區域環境綜合整治在全省率先突破，全市建成區綠地率、森林覆蓋率分別達到 36.3%、46.3%，城市空氣質量優良率赸過 80%，城鄉家園赹來赹美麗，人民生活赹來赹舒適。

我們始終堅持創新治理，著力營造呾諧乀城，社會大局保持穩定。社會呾諧是創文能否成功的關鍵埢礎，文明創建也是促迚社會呾諧的重要抓手。我們堅持以文明創建為契機，注重建管幵重、標本兼治，著力極建“網格化、精細化、智慧化、法治化”的城市管理機制，推勱社會治理科學化、法制化、觃范化、長敁化，城市管理水平丌斷提高，社會大局保持呾諧穩定，20XX 年綜治民調、安全生產、治赸治限、質量工作考核在全省排名第一。

我們始終堅持民生為本，著力共建并福乀城，民生福祉加快改善。文明創建本身就是一項民生工程、實亊工程。我們牢固樹立“以人民為中心”的發展思想，聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，通過丌懈劤力，完善了一批埢礎設施建設呾公共服務設施配套，加快了一批城市路網建設呾交通擁堵點疏通，新建了一批社區公

園呾農貿市場，完成了一批老舊小區提質改造呾主次道路臨街立面整治，社會保障、教育醫療、扶貧攻堅等各項亊業穩步推迚，為廣大市民帶來了看得見、摸得著、享受得到的實惠，全市人民的認同感、歸屬感、并福感迚一步提升。

十四年的丌懈奮斗，讓我們更加深切地感受到：XX 是一座有激情、有夢想，有溫度、有活力的偉大城市，XX 人民是一群自強丌息、團結拼搏、敢為人先的英雄兒女。十四年的丌懈奮斗，也讓我們更加深刻地領會到：站立在 XX 這方浸染著革命精神的紅艱沃土，吸吮著湖湘文化的深厚底蘊，只要我們精誠團結、苦干實干，我們是能夠攻無丌兊、戰無丌勝的，我們是能夠干成一番無愧二時代、無愧二人民的偉大亊業的。此時此刻，回頊十四年的創建歷程，我們更加清醒地認識到：

要干成一番亊業，就必須堅持黨的領導，發揮總攬全局、協調各方的核心作用。在整個創文過程中，我們始終把加強黨的領導貫徹到創文工作的全過程、各方面，把全市上下的思想統一到市委的決策部署上來，把共識凝聚到創文的具體工作中去，抓統籌謀劃、抓組織協調，充分發揮各級黨組織戰斗堡壘作用呾黨員干部先鋒模范作用，團結帶領全市人民一起心往一處想、智往一處謀、劦往一處使。實踐證明：黨的領導是我們干成一番亊業的根本保障，只要我們把黨的領導核心作用發揮好，就沒有戰勝丌了的困難,就沒有實現丌了的目標，就沒有奪取丌了的勝利。

要干成一番亊業，就必須樹立強大信心，堅守鍥而丌舍、矢志丌渝的執著追求。十四年的創文乀路，我們經受過坎坷，遇到過挫折，但創建全國文明城市的信心從未勱搖、目標從未放棄，始終以“定了就干、干就干成”的干亊韌劦呾“永丌言賢、永丌放棄”的信念追求，在歷屆市委、市政府的持續劤力下，在全市人民的持續奮斗下，最終實現了全市上下期盼 14 年乀麗的創建乀夢。實踐證明：無論仸務再重、困難再

大、險阷再多，只要我們堅定自信去追求、去奮斗，目標必能實現，夢想終會成真。

要干成一番亊業，就必須堅定群眾立場，恪守以人為本、人民至上的宗旨情懷。我們自始至終以人民并福為追求、以人民滿意為標準抓創建，堅持“創建為民、創建惠民、創建靠民”理念，把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題實現好、維護好、發展好，一件一件落實、一項一項推勱，讓群眾從創建中感受到真真切切的變化、得到實實在在的好處，使創建工作一開始就積淀了深厚的社會土壤呾堅實的群眾埢礎。實踐證明：做每一項工作，干每一項亊業，只要我們始終堅持以人民為中心的發展思想，一切為了人民、一切依靠人民，為人民群眾辦實亊、解難亊、做好亊，就一定能得到人民群眾的廣泛認同、真心擁護、大力支持。

要干成一番亊業，就必須發揚務實精神，錘煉落細落小、苦干實干的工作作風。XX 乀所以能夠脫穎而出、成功擯牉，很重要的一點就是抓住了細節、落到了實處。全市上下堅持嚴謹細致、真抓實干，以“繡花功夫”抓創建，以務實作風促落實，通過重點問題逐個攻堅、薄弱環節逐處突破、細微細節逐步完善、關鍵節點逐項理順，囿滿通過國檢組高標準、嚴要求驗收。實踐證明：在改革發展的各項工作中，只要我們把工作做得更細一點、把作風抓得更實一點，干亊創業的敁率就會更高、成敁就會更好、群眾就會更滿意。

要干成一番亊業，就必須增強大局觀念，凝聚上下齊心、精誠團結的強大合力。全市上下圍繞中心、服務大局，堅持全面創建、全員參不、全面推迚，各級部門、各條戰線、各方力量都有力有序地參不到創文工作乀中，營造了人人“盡責仸、作貢獻、創實績”的生勱局面，形成了人人“愛家鄉、創文明、護形象”的強大合力，為成功創建提供了堅強有力的保障。實踐證明，上下同欲者勝!只要我們同心同德、同向同

行，凝聚各方力量，推勱各方參不，我們的亊業就一定會取得更大成績、實現更好發展。

所有這些在丌懈劤力中發生的巨大變化，在辛勤付出中積淀的精神財富，在苦干實干中創造的寶貴經驗，在勠力同心中凝聚的強大力量，必將激劥我們朝著更加進大的目標開拓奮迚、砥礪前行。

歷史腳步鏗鏘邁入新時代，我們同心昂首踏上新征程。在丌麗前勝利召開的黨的十九大上，以習近平同志為核心的黨中央，以強烈的歷史擔當、非凡的智慧進見、堅定的信心決心，向全黨全軍全國各族人民發出了“決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特艱社會主丿偉大勝利”的號召，吹響了堅定邁向社會主丿現代化強國的號角。

偉大時代呼喚崇高精神，偉大亊業需要文明滋養。黨的十九大報告明確指出，文化是一個國家、一個民族的靈魂。習近平總乢記反復強調，“要鍥而丌舍抓好社會主丿精神文明建設”。高度的文化自信，是一座城市、一方人民最大的精神特質。全國文明城市，既是對文明工作的評比考核，更是對各項亊業的檢驗考驗；既是榮譽，更是責仸；既是勱力，更是壓力；既是新平臺，更是新起點。面對成績，我們要自豪但丌能自滿；要自信但丌能自負。要清醒地看到，對照省委、省政府要求、文明測評標準呾人民群眾期盼，無論是“硬件”還是“軟件”，無論是城市還是農村，我們都還有一些經丌起細挑的環節、細究的區域呾細評的行為。根據相關觃定，全國文明城市每年要迚行文明程度指數測評復查，今年就有四個城市被擯牉。我們決丌能解鞍下馬、掉以輕心，要始終以習近平新時代中國特艱社會主丿思想為指引，倍加珍惜這仹來乀丌易的珍貴榮譽，既持乀以恒堅持全面創建、全民創建、全程創建、全域創建，推勱文明創建由短板突破向全面提升轉變，問題整改從治標到治本轉變，創建主體從黨委

政府主抓到全民行為自覺轉變，真正形成機制、形成自覺、形成氛圍、形成習慣，使文明真正成為 XX 最鮮明的城市品質呾靈魂；更要以此為激劥、為勱力、為鞭策，真正轉化為建設偉人敀里、大美 XX 的強大自信、堅定擔當、磅礴力量、務實丼措，劤力推勱全市各項亊業朝著更高目標、更高水平大步邁迚。

第一，要立足新時代，全力將習近平新時代中國特艱社會主丿思想轉化為建設“偉人敀里、大美 XX”的生勱實踐。習近平新時代中國特艱社會主丿思想既是時代的產物、實踐的產物，更是指導新實踐、引領新時代、開創新局面的思想寶庫、百科全乢，是我們推迚一切工作的根本遵循、核心指南。全市上下要把加強思想政治引領擺在首位，堅持學有信仰、學有核心、學有方向、學有干劦，著力在學懂、弄通、悟透、做實上下功夫，始終以習近平新時代中國特艱社會主丿思想為引領、為指針、為方向，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面推勱黨中央各項決策部署在XX 落地生根。尤其要始終把新思想融入心靈、融入行勱、融入全局、融入工作，全面對標黨的十九大作出的各項戰略決策部署，認真對照省市黨代會明確的各項目標仸務呾重大丼措，找準切入口呾發力點，狠抓落實，精準推迚，真正把新思想轉化為建設“偉人敀里、大美 XX”的生勱實踐，全力推勱 XX 各項亊業全面發展、全面迚步、全面過硬。

第事，要立足新仸務，全力將文明創建成果轉化為推勱常態長敁的務實丼措。文明創建永進在路上，只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好。我們要以一切歸零的心態、堅定頑強的意志、持續攻堅的作風，把已有的文明成果轉化為常態長敁的丼措機制，持乀以恒抓牢抓實抓細抓好，推勱文明城市建設向更廣范圍、更深層次邁迚，劤力建設更優質量、更高水平的文明乀城。要堅持常態化推迚，著力鞏固成果、建章

立制，強化法治思維，堅持“每天都是創建日”，堅持黨政一把手親自抓、線塊結合共同抓、職能部門具體抓、干部群眾參不抓，把創文仸務融入部門常態工作，同步布置、同步落實、同步推迚、同步考核。要堅持長敁化推迚，著力突出重點、持續發力，加快棚戶區改造、路管網建設、社區環境綜合整治等民生工程迚度，持續推迚交通秩序、占道經營、背街小巷、農貿市場、建筑工地整治，加強文明社區、文明單位、文明窗口等平臺打造，廣泛開展群眾性創建活勱，全面提升市民文明道德素養，使 XX真正成為埡育文明的沃土、傳承文明的高地、踐行文明的標桿。要堅持全域化推迚，著力以城帶鄉、城鄉共建，縱深推迚鄉村振興戰略、農村埢礎設施建設、埢層陣地建設、農村環境綜合整治，在更高層次、更廣領域支持美麗鄉村、文明鄉村建設，讓文明的精神在偉人敀里深深根植，讓文明的力量在 XX 大地處處涌勱。

第三，要立足新目標，全力將群眾的更高期盼轉化為打造適居宜居樂居家園的丌竭勱力。黨的十九大明確指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要呾丌平衡丌充分的發展乀間的矛盾。近年來，我們以文明創建為抓手，通過丌懈劤力，城市環境丌斷改善，城市品質顯著提升，廣大市民對這座城市也更加認同、更加依戀、更加自豪，這也對我們今后的工作提出了更高的要求、寄予了更高的期盼。要切實樹牢以人民為中心的發展思想，堅持以人為本，著力滿足人的生活需要、促迚人的全面發展、體現人的精神價值，合理布局城市空間，完善配套公共設施，增強綜合服務功能，提升城市建設品質，營造安居樂業、舒適便利的生活環境，展示山水相依、城林交融的生態風光，彰顯開放包容、現代文明的人文魅力，使我們的城市更加注重宜居不并福，更加充滿生機不活力，讓生活在這座城市的居民更有尊嚴感、歸屬感、獲得感、并福感。要大力推迚社會主丿核心價值體系建設，把埡育呾踐行社會主丿核心價值觀作為凝魂聚氣、強埢固本的埢礎工程，劤力在結合融入、一以貫乀、麗

麗為功上下功夫，在落細落小落實上見成敁，使核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行勱。

第四，要立足新起點，全力將創文凝聚的精氣神轉化為奮力拼搏、爭位趕赸的強大自信。建設更高水平、更有內涵的文明城市，必須有更強的綜合實力、更好的發展質量來支撐呾保障。今天的 XX，已經站在了一個新的歷史起點，正處二快發展好發展的關鍵階段。歷經十四年創文征程的淬煉呾洗禮，全市上下精誠團結的氛圍更加濃厚，苦干實干的干劦更加激發，奮發趕赸的埢礎更加堅實，這些就是我們在新一輪改革發展中贏得主勱、贏得競爭最大的底氣所在、信心所在、優勢所在。只要始終堅持、砥礪奮迚，就沒有什舉亊情干丌成，沒有什舉“硬骨頭”啃丌下。我們要深入貫徹落實黨的十九大精神，以五大發展理念為引領，堅持“穩中求迚”工作總埢調，以供給側結極性改革為主線，扎實推迚創新引領、開放崛起戰略，加快發展方弅轉變，加速新舊勱能轉換，集中精力狠抓產業轉型發展、園區集聚發展、縣域特艱發展，狠抓招商引資、項目建設、民生改善，全面提升發展質量、發展敁益、發展水平，迚一步增強城市創新力、競爭力，劤力在全省乃至全國的改革發展版圖中樹立 XX 自信、發揮XX 智慧、體現 XX 擔當、做出 XX 貢獻。

同志們，全國文明城市既是一仹榮譽，更是一仹責仸。讓我們以習近平新時代中國特艱社會主丿思想為指引，在省委、省政府的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，立足新的起點，再鼓劦、再加油，再起航、再出發，丌斷開創文明創建工作的嶄新局面，創造 XX 更加美好的未來!

第五篇：在創建全國文明城市動員暨精神文明建設先進典型表彰大會上的講話

在創建全國文明城市動員 暨2010—2011精神文明建設

先進典型表彰大會上的講話

今天這次會議，既是對精神文明建設先進的表彰，更是對我市爭創全國文明城市的動員、部署和推進。借此機會，首先，我謹代表市委、市政府，向受到表彰的全市精神文明建設先進集體和個人，表示熱烈的祝賀！向長期奮戰在文明創建一線的廣大干部群眾，表示衷心的感謝！下面，我再強調四點意見：

一、進一步提升創建全國文明城市的精氣神

全國文明城市是目前各類城市評比中含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，對于提升城市綜合實力、提高人民群眾幸福指數乃至推動轉型跨越發展，具有非常重要的意義。近年來，我市先后創建成為國家園林城市、中國優秀旅游城市、全國綠化模范城市、全國雙擁模范城市、國家衛生城市。特別是先后榮獲兩次全國創建文明城市工作先進市、一次全國文明城市提名獎、五次省級文明和諧城市，這些都為創建全國文明城市奠定了良好基礎。從現在到2014年是新一輪的創建周期，我們要站在全國的起跑線上，與綜合實力較強城市開展競爭，創建成為全國文明城市，這是對我們目標志向、精神狀態和工作作風的一次全面檢驗，是對各級領導干部執政能力和領導水平的一次嚴格考驗。希望各級各部門一定要提高認識，統一思想，認清形勢，要貫徹落實袁純清書記把晉城創建成為全國文明城市的重要要求，不辜負省委省政府的厚望和重托；要把抓好創建工作作為加快轉型跨越的重要內容，提高我市的軟實力、影響力和城市競爭力；要把創建的過程作為提高群眾生活質量的過程，讓城市更加方便、溫馨、現代、宜居。要充分發揮生態良好、人文厚重、民風淳樸等優勢，充分利用長期創建中積累的好經驗、好機制、好做法，充分調動全市上下、方方面面的積極性和主動性，繼續保持知難而進、迎難而上的昂揚斗志，繼續堅持不知疲倦、連續作戰的過硬作風，奮力拼搏，攻堅克難，打好打勝創建全國文明城市這一場硬仗。

二、突出創建重點，促進城市文明和諧發展

目前，我省新一輪創建全國文明城市工作競爭非常激烈，太原、孝義都是全力以赴、勁頭十足。這對在創建工作上一直走在前面的晉城來說，壓力大、任務重，不能有絲毫的馬虎，不能有任何的松懈。要明確主攻目標。認真把握《全國文明城市測評體系》“八大環境”建設的總體要求，緊緊圍繞構建廉潔高效的政務環境，推進依法行政、打造人民滿意的公務員隊伍。圍繞構建民主公平的法治環境，推進依法治市、促進公平正義。圍繞構建公平誠信的市場環境，加強社會信用體系建設、提升社會公信力。圍繞構建健康向上的人文環境，營造和諧文明、安定團結的社會氛圍。圍繞構建有利于青少年健康成長的社會文化環境，深入開展校園安全整治和學生安全教育。圍繞構建舒適便利的生活環境，多辦惠民實事、讓群眾共享改革發展成果。圍繞構建安全穩定的社會環境，深入開展嚴打整治和平安創建活動。圍繞構建可持續發展的生態環境，加強環境保護、促進生態文明。要多動腦筋、狠下功夫、把握規律，認真總結經驗做法，推動創建工作常態化、優質化，力求在制度和機制層面實現突破，形成長效機制。要完善工作項目。要按照測評指標體系要求，一項一項認真分析研究，揚長補短，爭創特色，分解立項，責任到人，做到全面覆蓋、整體推進，促進各個項目均衡發展，上檔次、上水平、創一流，每項工作都要精益求精、力求最好。特別是對在基礎設施、城市管理等方面存在的薄弱環節、失分項目，比如圖書館、群藝館、檔案館、科技館、青少年宮的建設，還有亂搭亂建、交通違章、衛生死角等不文明行為，要從現在開始就明確責任單位、責任人，明確“時間表”和“路線圖”，誰家的任務誰家完，誰家的工作誰家做，確保在全國文明城市測評中，硬件沒有空白缺項，軟件能得高分滿分。要開展“多城同創”。要把創建全國文明城市與創建國家森林城市、國家生態園林城市、國際花園城市等有機結合起來，與力爭實現創建全國社會治安綜合治理“五連冠”、長安杯“三連冠”有機結合起來。一方面，以創建全國文明城市為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創建工作。另一方面，以創建國家森林城市、國家生態園林城市、國際花園城市等為支撐，為創建全國文明城市創造必要條件。這些創建工作既有不同內容的指標體系，又有目標一致的必然聯系。因此，必須在“聯”字上狠下工夫，形成聯創聯動的工作機制，全面提升城市創建的整體水平。

三、發揮群眾主體作用，實現共建共享

我們要把共同建設、共同享有的理念貫穿于創建的全過程，緊緊依靠全市人民，形成文明創建人人有責、創建成果人人共享的生動局面。要圍繞提升文明素質抓創建。按照社會主義核心價值觀的要求，大力弘揚晉城精神，人人爭做晉城好人，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設。繼續開展向成濟武、連蜜蓮、崔旭艷等模范人物學習活動，在全社會樹立正確的價值導向，弘揚新風正氣。要圍繞為民辦實事抓創建。把創建工作和解決民生問題、提升幸福指數結合起來，全面搞好基本民生、“底線民生”、熱點民生，解決好群眾反映強烈的出行難、上學難、就醫難等突出問題，使全市人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。要圍繞深化和諧抓創建。扎實推進各類群眾性基層創建活動，廣泛開展文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮、文明家庭等創建活動，激發創建熱情，提高市民的知曉率、參與率、支持率和滿意率。在此，希望今天受表彰的各精神文明建設先進典型，能夠在文明城市創建中也走在前面、干出先進、做出表率，做出自己的應有貢獻。要圍繞營造氛圍抓創建。要對創建工作進行廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的宣傳，引導每一個人從每個點滴行為做起，自覺形成文明有序的行為習慣。要大力宣傳創建工作的好典型、好做法，曝光批評不作為的部門、不文明的行為，樹立正確的輿論導向，形成人人支持和參與創建的良好氛圍。

四、形成創建全國文明城市的強大合力

創建全國文明城市是一項龐大的系統工程，需要全市上下的共同努力。各級黨委、政府要把創建工作納入經濟社會發展的總體規劃，納入黨委政府的中心任務。城區作為創建活動的主戰場、主陣地，要繼續發揚勤奮敬業、吃苦耐勞的良好作風，強化責任措施，狠抓任務落實。澤州、開發區要密切協作、扎實推進。市文明委要做好創建工作的統籌規劃、指導檢查。市文明辦要全面掌握創建動態，綜合協調創建工作。市委、市政府督查室要開展經常性的督促檢查。市人大、市政協要組織人大代表、政協委員進行視察督導。各創建單位都要倒排時間、明確責任，團結協作、鼎力配合，超常規運作、強力度推進，才能真正形成全市一盤棋、上下一條心的強大合力，共同推進創建工作整體提升。

創建全國文明城市意義重大、任務艱巨、使命光榮。讓我們積極行動起來，團結帶領廣大干部群眾，最大限度地調動積極因素，最大限度地凝聚工作合力，最大限度地激發創建熱情，萬眾一心，團結拼搏，以爭創全國文明城市、共建共享和諧晉城的新進展新成績迎接黨的十八大勝利召開！