第一篇：在XX市創建全國文明城市表彰大會上的講話

在XX市創建全國文明城市表彰大會上的講話

同志們：

2009年1月20日，是值得載入XX史冊的光輝日子，XX人民以自己的耕耘和汗水收獲了一份讓所有人振奮的榮譽：在全國精神文明建設工作表彰大會上，XX從全國數十個候選城市中脫穎而出，以地級市第二名的優異成績，成功摘取“全國文明城市”光榮稱號。這是繼不久前我市喜獲“國家園林城市”、“國家歷史文化名城”稱號后獲得的又一殊榮。這塊沉甸甸的獎牌，承載和寄托了全市上下多少年來的渴望和追求，凝聚和傾注了全市人民的汗水和心血，記錄和銘刻了XX科學發展、跨越發展、和諧發展進程中的光榮和輝煌！今天，我們隆重召開創建全國文明城市表彰大會，就是要與全市人民慶賀成功、回顧歷程、表彰先進、總結經驗，進一步動員全市廣大干部群眾再鼓干勁，繼續奮斗，不斷為這塊“金牌”增光添彩，在新的起點上把我市文明創建工作引向更高水平，全面推動XX各項事業再創新的輝煌。

全國文明城市是當今含金量最高、綜合性最強、影響力最大的城市品牌，是對一個城市、一個地區經濟社會全面發展水平的最高評價。艱辛的創建歷程，既記載著各級黨委、政府的智慧和決心，寄托著全市人民的光榮和夢想，也烙下了創建工作堅實的腳印。以6年前市委、市政府高起點提出創建全國文明城市為主線的“五城同創”戰略目標為發端，從機關到社區、從干部到群眾、從城市到鄉村，全市上下形成了一輪又一輪的創建熱潮。2002年10月，我市一舉奪得江蘇省文明城市和全國創建文明城市工作先進城市兩項榮譽；2003年5月，精神文明“XX現象”作為唯一的地方性大事，破格入選“全國精神文明建設十件大事”，精神文明“XX現象”享譽全國；2004年9月，首屆中國公民道德論壇在XX舉行；2005年12月，市區及六縣（市）全部進入江蘇省文明城市行列，XX成為全省江北第一個文明城市群；2006年，如皋郵政局137條“愛心郵路”成為全國、全省實踐社會主義榮辱觀、構建社會主義和諧社會的重大典型；2007年8、9月，中宣部、中央文明辦組織中央主要媒體集中宣傳XX創建工作，XX成為全國創建文明城市工作重大典型；2008年8、9月，XX先后接受全國文明城市省級和國家級“大考”，取得優異成績，成功獲取“全國文明城市”光榮稱號。

更令人欣喜的是，這幾年來，伴隨著創建腳步的不斷向前，全市上下的發展理念、價值取向等都發生了深刻變化，引發了人的精神面貌、工作作風的不斷轉變，從而有力地推動了XX整體工作的提升，走出了一條具有XX特色的又好又快的跨越趕超之路，創造了倍受關注的科學發展“XX現象”。繼2003年實現GDP超千億、財政收入超百億的“雙超”目標后，2007年又躋身全國為數不多的GDP超二千億元、財政總收入超三百億元城市行列，2008年實現GDP超過2500億元、財政總收入達到390億元。經濟社會的又好又快發展和綜合實力的顯著提升，又為創建全國文明城市提供了堅實的物質支撐。從國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城的相繼創成，再到全國文明城市這塊“金字招牌”的最終獲得，是XX厚重文化底蘊和江海淳樸民風在新時期的高度凝聚，是XX人民生活質態和幸福指數的真實展示，不僅標志著XX“五城同創”的歷史性成功，更意味著經過多年來的跨越發展、科學發展、和諧發展，XX綜合實力達到了新的突破性水平。繼百年前創造“近代第一城”輝煌、改革開放之初獲得“全國工業明星市”輝煌榮譽后，XX成功開啟了邁向又一次輝煌的精彩征程，也無可爭議地使沉寂多年的XX昂身跨入了全國聞名的先進城市行列。在未來的歲月里，XX將因全國文明城市的稱號而更顯活力、愈顯精彩。這是XX人民的光榮和驕傲，更是我們在新的征程中不斷開拓奮進的強大動力。

成績來之不易，榮譽屬于人民。這是在中央、省及有關部門的關心支持下，全市上下齊心合力、團結奮斗、攻堅克難、辛勤耕耘的結果。在6年難忘的創建歲月里，全市各級各部門和廣大干部群眾，充分發揚務實開拓的精神，不講條件、不辭辛勞、不怕困難，始終以飽滿的熱情、昂揚的斗志、堅韌的毅力，打勝了一場場突擊戰、攻堅戰，表現出特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神。這種高昂的精神斗志，既是對“包容會通、敢為人先”的新時期XX精神的生動注解，又是對近年來我市政通人和、心齊氣順、風正勁足的和諧發展局面的最好詮釋。歷史將永遠記住廣大人民群眾在新世紀里用氣壯山河的生動實踐譜寫出的可歌可泣的華美樂 1

章。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協和市文明創建指揮部，向全市人民，向所有積極參與文明創建的廣大干部群眾，向所有關心、支持XX文明創建的社會各界表示最衷心的感謝！同時向今天受到表彰的先進集體和個人表示最熱烈的祝賀！

創建全國文明城市的成功，不僅有力地推動了全市各項工作的全面提升，還使我們獲得了可資今后長期使用的寶貴工作經驗和強大精神動力。回顧近年來的奮斗歷程，關鍵在于我們開創性地走出了一條具有鮮明時代特征和XX特色的文明創建之路。

XX文明創建之路，是一條勇攀新高、敢爭一流的成功之路。科學的目標定位是凝聚人心、引領前進的旗幟。早在2002年，我市在自身條件尤其是城市面貌相對落后，甚至很多人認為我市無法達到全國測評標準的情況下，市委、市政府立足于自我加壓、高點定位，果斷提出了以創建全國文明城市為主線的“五城同創”目標。圍繞這個目標，市委、市政府每年都有針對性地作出動員部署，以分階段目標帶動各個時期的文明創建工作。全市上下瞄準一流，心往一處想，勁往一處使，不斷創優爭先、奮勇攀高。經過幾年的打基礎、創條件，在去年的文明創建推進大會上，我們審時度勢，確定沖刺目標，明確提出“確保文明創建工作全省領先、確保全國文明城市創建測評全面達標”的“兩全”目標，終于一舉成功。攀高爭先的目標定位，激發出廣大人民群眾強烈的共鳴和熱切的期盼，提升了全市上下的爭先意識、團隊精神和頑強作風，匯聚成了巨大的創建力量。幾年來，全市上下按照市委、市政府的要求和部署，認真實施了一系列加速創建的趕超措施，將各項工作做成一流、追求極致，XX的城市面貌、生態環境、基礎設施、社會事業煥然一新，國家環保模范城市、國家衛生城市、國家園林城市、國家歷史文化名城、全國文明城市全部創建成功，原本看來難以實現的目標一一變成現實。多年來，我們正是依靠挑戰極限、攀高爭先的精神，創造了XX經濟社會發展中的一個又一個奇跡，把一個個不可能變成了現實。今天，創建的巨大成功再一次證明，只要求實務實，敢想敢為，爭創一流，科學運籌，我們就會無攻而不克，無往而不勝！

XX文明創建之路，是一條扭住龍頭、引領全局的成功之路。多年來，我們始終站在全局、戰略的高度，把文明城市創建作為整體推進物質文明、精神文明、政治文明、生態文明建設的龍頭工程，作為引領和推動XX跨越發展、科學發展、和諧發展的寶貴載體，作為黨委政府關注民生、維護民利、實現民愿的有效抓手。通過深入持久地開展文明創建活動，帶動了各個領域工作的全面跨越和整體提升。在推進創建中，我們牢牢把握中央科學發展理念，把樹立中國特色社會主義共同理想貫穿于文明創建的全過程，把跨越發展、科學發展、和諧發展的價值取向和工作要求，滲透和普及到廣大干部群眾中，通過催生核心價值理念引領全面協調發展，通過培育城市精神激發全社會發展熱情，不斷夯實促進發展的思想基礎，有效凝聚各方面的力量和智慧，使XX成為基層建設中國特色社會主義的生動典型。我們著眼于凸顯文化品位推進城市建設，圍繞群眾需求完善城市功能，立足優化人居環境狠抓生態改善，成功打造了一個優美宜居的新XX。我們始終站在群眾利益的高度，將創建工作目標鎖定在解決關系群眾切身利益的突出問題上，盡可能地把財政增量投入到文化教育、醫療衛生、住房、社會保障等民生領域，使文明創建的過程成為解決群眾利益問題的過程，成為讓更多的群眾共享經濟社會發展成果的過程。正是由于我們始終堅持共建共享、造福人民，一心一意為了群眾，堅定不移依靠群眾，創建工作得到了廣大人民群眾發自內心的擁護和支持，廣大人民群眾成為文明創建的根本力量，形成了在各自崗位上盡責任、作貢獻、創實績的生動局面，形成了人人愛家鄉、創文明、護形象的強大向心力、凝聚力、創造力。從一定意義上講，XX的文明創建之路，就是在科學發展觀指引下的全面跨越、整體提升、協調推進之路！

XX文明創建之路，是一條全民參與、團結拼搏的成功之路。舉市一致辦大事、眾志成城攻難關。這次文明創建，把XX人的凝聚力和團結精神彰顯得淋漓盡致。全市各級領導干部認識到位、步調統一、指揮有力、作風務實，廣大機關干部身體力行，率先垂范，充分發揮了模范帶頭作用。特別是各位指揮長和創建工作機構加強組織協調，強化督促檢查，使各項創建工作有力、有序、有效推進。廣大基層單位和基層干部尤其是各街道、社區干部，不怕艱辛、勇于奉獻，走街穿巷、發動群眾，全力奮戰在創建工作第一線，為各項工作的順利開展付出了超常的心血和汗水。廣大公安干警、城管、工商、衛生等執法人員以及廣大環衛工人牢記使命、忠于職守，頂烈日冒酷暑、忘我工作，為維護城市公共秩序作出了可貴貢獻。各級新聞媒體和廣大新聞工作者深入開展宣傳活動，及時報道創建動態，為創建活動營造了良好的輿論環境。廣大駐通部隊官兵視駐地為故鄉，把群眾當親人，在文明共建等活動中做了大量卓有成效的工作。市民巡訪團充分發揮城市“啄木鳥”的作用，幫助解決了一大批涉及群眾切身利益的問題。特別讓我們感動的是，全市廣大人民群眾大力支持、衷心擁護，積極投入、廣泛參與文明創建，充分體現了強烈的主人翁意識、高度的社會責任感和良好的文明素養，充分體現了熱愛生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神風貌。可以說，從城市到農村，從企業到學校，從社區到家庭，全市上下到處涌動著一股創建全國文明城市的熱潮，為創建工作提供了堅強保障，有力地確保了各項創建任務的全面落實。

XX文明創建之路，是一條典型引路、彰顯特色的成功之路。在創建全國文明城市過程中，我們始終堅持從實際出發，立足市情基礎，以個性體現特色，以特色增創優勢，積極探索與經濟格局相適應、與自然環境相吻合、與江海文化相協調的特色之路。無論是創建工作的總體指導思想還是眾多活動的具體組織，既充分體現XX的歷史淵源和文化內涵，又充分體現時代特征和現代氣息。在公民道德建設中，我們注重發揮各級黨委、政府的引導、推動作用，堅持創新載體，虛功實做，把普及社會主義核心價值體系融入到針對不同人群的道德教育實踐活動中，通過不斷孕育和培植符合時代要求、人民充分認同、有效促進發展的精神因素和價值理念，積極培育典型，做亮品牌，放大效應，全面開花，探索走出了一條“以典型示范普及核心價值理念，以群體效應提升城市文明程度”的成功之路，以凡人善舉為特征的精神文明“XX現象”在全國產生廣泛影響，連續在黨的十六大、十七大前被中宣部確定為全國公民道德建設先進典型和全國創建文明城市工作重大典型集中宣傳報道。在城市建設中，我們充分利用“水中有城，城中有水”的特點，形成了濠河風景區“城在水中坐，人在畫中游”的城市人文景觀。在文化建設中，我們利用XX擁有眾多近代“中國第一”的優勢，圍繞國家歷史文化名城的要求，積極建設環濠河博物館群等文化設施，不斷豐富和提升了城市文明的內涵。在基層創建方面，我們在江蘇率先啟動了文明社區共建活動和以“百村千戶建小康”為主題的城鄉文明共建活動，努力打造城市社區“生活、學習、衛生、文體、就業”10分鐘服務圈，農村公共服務中心建設在江蘇乃至全國首屈一指。XX“規定動作快達標、自選動作有特色”的工作格局，成為創建成功的重要法寶。

XX文明創建之路，是一條堅持不懈、久久為功的成功之路。幾年來，正是我們持之以恒地推進一系列創建活動，為我們最終創成全國文明城市奠定了堅實的基礎。國家環保模范城市的創成，極大提升了XX的生態水平，帶動了所轄六個縣（市）均實現國家生態示范區“滿眼綠”；國家衛生城市的創成，營造了“宜創業、宜人居”的城市環境，改善了城市面貌和群眾生活質量；國家園林城市的創成，進一步提升了城市品位，促進了人與自然的和諧相處；國家歷史文化名城的創成，增添了XX的人文魅力和歷史底蘊，提升了“中國近代第一城”的影響力；我們還將有望獲得象征著長久平安、全國為數不多的“長安杯城市”稱號。文明創建活動在XX的持久深入開展，還在于我們探索建立了一套完整的工作機制，使文明城市創建成為了全民持續參與的群眾性創建活動。我市堅持開展評選文明新風典型活動22年，培育推廣了450多個精神文明先進典型；堅持開展“濠濱夏夜”群眾廣場文化活動28年不間斷，成為全國特色文化廣場和群眾文化品牌；堅持12年創建“無紅包醫院”，成為全國構建和諧醫患關系的代表；堅持11年開展江海志愿者服務活動，成為“中國十大杰出青年志愿服務集體”。特別是近年來，我市通過制定規劃、成立領導指揮機構和辦事機構、建立年度工作目標任務分解考核機制，確保了文明創建工作的常態化和制度化。在文明典型選樹上，全市城鄉基層、各行各業在廣泛持續組織開展爭先創優活動的基礎上，形成了社會推薦、媒體公示、群眾評議、黨委審核、開會表彰、宣傳推廣等一系列制度規范，保證了先進典型的廣泛性、時代性和可靠性。正因如此，在這次全國表彰大會上，我市受到各類表彰的數量在全省、全國名列前茅。通州市石港鎮、海門市海門鎮、如皋市搬經鎮被評為“全國文明村鎮”，XX市公安局、江蘇省啟東中學、通州市地方稅務局被評為“全國文明單位”。中央文明辦還授予XX市地方稅務局等7個單位“全國精神文明建設工作先進單位”稱號，授予啟東市匯龍鎮等3個村鎮“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”稱號。多年來，全市上下還多渠道、多層次、多形式地持續開展了文明素質教育，注重從基本素養、基本行為、基本規范抓起，同時借助并依托于歷年來主辦、承辦的第九屆亞藝節、省十六運、世界大城市帶高層論壇以及港洽會等各類大型活動，生動活潑地開展“共建美好家園、爭做文明市民”活動，促進了市民文明水準的漸次提升，推動了各項創建工作的深入推進。“不積跬步，何以致千里”。我們感到，XX文明創建玉汝于成，關鍵在于我們長期堅持，鍥而不舍，不斷創新，久久為功，使文明創建成為全社會共建共享的“全民運動”。

成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴。這些在創建全國文明城市中積累的重要經驗，是我們今后深化文明創建工作的一筆寶貴財富。全市各級各部門一定要深入總結，備加珍惜，發揚光大，不斷提高文明城市創建工作的水平。這次創建全國文明城市的成功實踐，也使我們獲得了進一步做好各項工作的許多深刻啟示。實踐告訴我們，做每一項工作，干每一項事業，必須始終堅持以人為本的執政理念，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準，千方百計為人民群眾辦實事、解難事、做好事，真心實意地維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，使廣大人民群眾真正成為改革發展成果的享有者，只有這樣，才能使各項工作得到人民群眾的真心擁護和廣泛認同；必須牢固樹立群眾觀念，自覺堅持群眾路線，善于集中群眾智慧，切實尊重群眾創造，在任何時候、任何情況下，都要相信群眾、依靠群眾、團結群眾，充分調動好、保護好、發揮好人民群眾的積極性和創造性；必須大力弘揚求真務實精神，重實際、鼓實勁、求實效，不斷改進工作作風，特別是對認準的事情一定要堅定信心、咬定目標、善作善成，一步一個腳印地加以推進，扎扎實實地把各項任務落到實處；必須牢固樹立全市“一盤棋”的思想，進一步完善上下聯動、分工明確，責任到位、運行有序，通力協作、工作有力的推進機制，充分凝聚各級各方面的智慧和力量，心往一處想、勁往一處使，努力形成齊心協力、整體推進的生動局面。我們相信，通過這次文明創建活動，我市改革開放和現代化建設一定會邁出新的步伐，展示更加燦爛的前景。

在總結成績、分享喜悅的同時，我們必須清醒地認識到，盡管這次我們成功摘得“全國文明城市”榮譽稱號，但對照中央和省委的要求，對照全市廣大人民群眾的期望，我們的創建工作還遠未達到終點，還存在著不少差距和不足：城市基礎設施還不夠完善，特別是隨著區位優勢的提升、城市化的推進，城市交通、旅游配套、公共設施等都亟待改善；城市管理的綜合性、長效性機制急需建立和完善，城市邊緣性、局部性的一些頑癥還沒有有效根除；社會事業、社會保障等民生工作的水平還有待進一步提高；文明素質教育仍需加強，城鄉文明創建水平還不夠平衡，等等。全國文明城市創建工作是一個動態、長期的過程，把XX建設成為高標準一流的全國文明城市，還需要長期不懈的努力。而與此同時，在成功“奪牌”之后，“保牌”的任務更重。根據中央文明委規定，全國文明城市每三年要重新評選、重新命名、重新表彰，對評選上的全國文明城市每年要復查一次并進行文明指數排名公布。因此，我們一定要冷靜對待榮譽，理智看待成績，堅決摒棄“牌子到手，創建到頭”的錯誤觀念，牢固樹立“創建只有起點、沒有終點”的思想，繼續保持和發揚持續作戰、鍥而不舍的精神，保持旺盛斗志和務實作風，工作不松、標準不降、力度不減，持之以恒把文明創建工作抓緊抓實抓好；一定要始終堅持“百姓口碑、最高榮譽”，切實把實現群眾利益作為創建工作的執著追求和根本目的，努力讓群眾得到真正的實惠，讓群眾發自內心的贊同；一定要著眼于提高常態水平，構建長效管理機制，夯實創建工作基礎，創新創建工作舉措，努力推動文明城市創建工作向更高、更深、更廣的層次持續發展，確保每年復查不失分、排名不落后，確保三年后蟬聯“全國文明城市”稱號。重點要把握好“四個新”：

一是視野更寬，拓展文明創建的新領域。今后，全國全省范圍內的爭創文明城市工作競爭更加激烈。要在新一輪文明城市創建中成功衛冕，就必須百尺竿頭、更進一步，以更寬的視野推動文明城市創建在新的歷史起點上實現新的跨越。要始終站在歷史的、全局的高度，把文明創建作為貫徹落實科學發展觀的生動實踐，把跨越發展、科學發展、和諧發展這一價值追求更為廣泛地滲透和普及到廣大干部群眾中，轉化為引領城市發展的動力源泉。要在鞏固提升現有創建亮點、創建領域的同時，積極推動文明創建由精神文明領域向物質文明、政治文明、社會文明領域拓展，由市區向城郊結合部拓展，由城市向農村拓展，由重點部門、窗口行業向所有部門、全部行業拓展，掀起全民創建、全社會創建的新熱潮。

二是特色更明，打造文明創建的新亮點。彰顯特色、典型引路，是我市成功創建全國文明城市的一大法寶。在新一輪文明城市創建工作中，我們要繼續立足市情實際，堅定不移走特色化創建道路，把XX的文明特色打造得更加鮮明，更具典型性和感染力。要放大已有特色優勢。科學發展“XX現象”、精神文明“XX現象”以及“XX教育”“XX體育”“XX平安”等一批突出典型和工作特色，已成為我市文明創建的重大亮點。下一步，要在鞏固擴大其成效基礎上，賦予其歷史新內涵，煥發其時代新活力，使其特色更明，牌子更亮。要發掘培育新的特色。各級各部門、各行各業要立足XX跨越發展、科學發展、和諧發展的新實踐，敏銳感知、善于發掘工作中的特色做法和獨特成效，在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設領域都積極選樹一批新時期文明創建的新典型，以新典型樹立新標桿，以新標桿激發新活力，以新活力催生新亮點，以新亮點彰顯新個性，不斷推動XX在文明創建工作的特色道路上越走越寬廣。

三是層次更高，提升文明創建的新境界。促進人的全面發展，是文明城市創建的最高境界。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。全市人民都要珍惜“全國文明城市”這塊金牌，人人爭當文明市民，以實際行動為這塊金牌加分。在新一輪文明城市創建中，我們要始終堅持以人為本，注重文明城市創建的群眾性和社會性，在物質建設中貫穿精神建設，在解決實際問題中解決思想問題，在改善環境中提升人的道德境界，在塑造城市形象中樹立人的精神形象，全面提高市民整體文明素質。要繼續堅持“以典型示范普及核心價值理念，以群體效應提升城市文明程度”，并以此引領群眾自覺投身新的道德實踐，打造一批響亮的公民道德建設新品牌。要深入開展文明行業、文明單位、文明社區、文明村鎮以及文明家庭、文明職工創評活動，進一步樹立XX市民文明新形象。要把文明素養養成與解決具體問題結合起來，著力引導人們在語言、行為、服務、禮儀等方面摒棄不良習慣，形成積極向上、健康文明的生活方式。要傾力改善民生狀況，為人的全面發展夯實物質基礎。要著力提升城市功能，改善人居環境，努力推進人與自然和諧共處。

四是管理更嚴，構建文明創建的新格局。新一輪文明城市創建，標準更高，壓力更大，既是對各級黨委、政府執政能力和領導水平的新考驗，又是對我們的目標志向、精神狀態和工作作風的新檢驗。全市上下必須始終保持強烈危機感和高度責任心，以更大的力度、更嚴的管理、更實的舉措，推動創建工作走向制度化、規范化、常態化軌道，建立長效管理機制。要進一步加強對創建工作的組織領導，堅持“一把手”親自抓、負總責，堅持黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，整體聯動，形成合力，確保創建工作組織到位、領導到位、精力到位、措施到位。要進一步完善目標管理責任制，研究制訂文明城市創建三年新規劃，層層明確任務，級級落實責任，環環緊扣，扎實推進。要進一步強化督查考核和責任追究制度，建立獎懲分明的激勵機制，把文明創建納入各級領導班子和領導干部考核范圍，作為行政效能監察的重點，督促任務落實，確保責任到位。要進一步加強文明創建機構和工作隊伍建設，配強配精工作班子，選調業務精、干勁足的年輕干部到創建一線充實力量，鍛煉才能，打造一支善攻堅、能取勝、活力強的創建工作隊伍。當前，全市上下正在以科學發展觀統攬全局，搶抓橋港時代新機遇，把握宏觀調控新轉機，為實現市委、市政府提出的“扎實保增長、全面達小康”的目標而不懈努力。目前全球金融危機對實體經濟的影響仍在蔓延，國內經濟下滑勢頭尚未遏止。在嚴峻形勢面前，我們一定要將文明創建激發出來的斗志、鼓舞起來的力量，作為激勵全市人民堅定信心、科學應對，危中搶機、難中攀高的強大動力和寶貴財富，化挑戰為機遇，變壓力為動力，在克服嚴重困難中逆境上揚，在戰勝各種挑戰中奮勇前行，保持經濟平穩較快發展，努力促進經濟社會又好又快發展，確保我市在江北以市為單位率先實現全面達小康的決勝目標，切實把XX在文明創建引領下的經濟、政治、文化、社會“四位一體”建設推向前進，取得更大成就。

同志們，新年伊始，我們收獲了一份特別的喜悅，文明城市創建工作翻開了嶄新的一頁。輝煌已經載入史冊，新的征程已經開啟。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，團結依靠廣大干部群眾，大力弘揚創建精神，乘勢而上，奮發有為，不斷開創文明創建工作的新局面，為譜寫XX現代化建設的新篇章，開創更加美好的未來而不懈奮斗！

第二篇：在市創建全國文明城市總結大會上的講話

同志們、朋友們：

三年矢志奮斗，一朝夢圓XX！11月20日，中央文明委在北京隆重召開全國精神文明建設工作表彰大會，我市以全省第Ｘ、全國第Ｘ的優異成績被正式命名為第六屆全國文明城市，這是習近平新時代中國特色社會主義思想在X的最新實踐成果，是我市發展史上具有里程碑意義的一件大事。成功創建全國文明城市，得益于新發展理念的科學指引，得益于省委、省政府的堅強領導，得益于全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。

今天，我們在這里隆重集會，回顧可歌可泣的奮斗歷程，總結彌足珍貴的創建經驗，慶祝來之不易的出彩成績，動員全市上下進一步振奮精神、乘勢而上，把文明城市創建持續引向深入，書寫加快建設全面體現新發展理念示范城市，致力打造“精致城市、品質X”，努力在X的絢麗新篇章！

在此，我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協，向在全國文明城市創建工作中付出艱辛努力、作出無私貢獻的全市廣大干部群眾和社會各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

同志們，朋友們！

滄桑砥礪，春華秋實。最美麗的風景，總在逐夢的征途上；

最甘甜的果實，永遠屬于執著的耕耘者。

當我們把歲月的時鐘撥回到2017年初，面對重塑政治生態的艱巨任務、轉型升級的巨大壓力和人民群眾的熱切期盼，市委、市政府響亮提出創建全國文明城市，以此作為凝聚全市合力破困局、開新局的有力抓手，作為統籌推進城市建設和轉型發展的重要載體，誓舉全市之力干成之。三年多來，我們攻堅克難、破冰搏浪，啃下了一個又一個“硬骨頭”；

我們對標先進、奮起直追，實現了一個又一個“不可能”。此時此刻，當我們回望來時路，往事歷歷在目，萬般感觸涌上心頭。

三年多來，我們堅持黨建引領、全民參與，走出了一條共建共享的創建之路。始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為創建工作的“指南針”和“定盤星”，牢固樹立“一切為了群眾、一切依靠群眾、一切惠及群眾”的創建理念，構建了黨建引領、群眾主體、黨群聯心、服務聯動的創建格局，走出了一條以黨建帶群建促創建的新路子。X萬余名黨員、近百萬群眾在黨旗指引下，投身波瀾壯闊的創建一線，而創建成果也最大程度地惠及了全體市民。創建以來，我們共改造提升城中村、棚戶區X個，農貿市場X個，背街小巷X條，老舊小區X個，受益群眾超X萬人。我們相繼建成蘇藺、府城兩座水廠，X萬群眾喝上了甘甜的Ｘ水。我們讓利于民，將近90%的南水北調綠化帶征遷群眾，就地安置在總干渠附近的城市黃金地段，讓他們在改善居住環境的同時，又不遠離故土。

三年多來，我們聚焦提升顏值、涵養氣質，走出了一條精致品質的創建之路。以打造“精致城市、品質X”為目標，把全生命周期管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程，統籌生產、生活、生態“三生共融”，讓城市成為人民群眾追求更加美好生活的有力依托、心靈寄托。創建以來，我們踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力打造“公園城市”，北部山區生態復綠X平方公里，南水北調綠化帶華麗蝶變，X河涅槃重生，X公園、X公園以及X余個“口袋公園”星羅棋布、點綴全城，中心城區綠地和生態水面面積較2016年分別增加X萬畝、X萬畝，人均公園綠地面積達X平方米。我們新建改建主次干道X條，全面消除建成區內X個黑臭水體，城市品質顯著提升。我們深入開展大氣污染防治攻堅，PM10、PM2.5連續四年實現“雙下降”，城市環境大為改善。現在的X，山青、水秀、天藍，不是江南，勝似江南。

三年多來，我們著眼以德育人、以文化人，走出了一條春風化雨的創建之路。堅持以社會主義核心價值觀引領文明城市創建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充滿道德滋潤、向善力量和文明之風。創建以來，我們大力宣揚Ｘ等先進事跡，把一個榜樣樹成一面旗幟，讓一群好人溫暖一座城市。我們倡樹文明新風，禮讓斑馬線成為城市一景，全市X萬“小紅帽”“紅馬甲”志愿者如同一粒粒“文明種子”，播撒在城市的每一個角落，文明已經成為X最靚麗的城市底色。我們弘揚誠信文化，Ｘ被媒體稱為Ｘ，“守信光榮、失信可恥”的觀念在X深入人心。

三年多來，我們圍繞轉型升級、創新發展，走出了一條統籌協調的創建之路。按照習近平總書記“物質文明和精神文明要比翼齊飛”的要求，以新發展理念統籌經濟社會發展和文明城市創建。從2016年市X次黨代會提出實施“三大戰略”、建設“四個X”，躋身全省“第一方陣”的奮斗目標，到2018年學Ｘ，拉開建設全面體現新發展理念示范城市的帷幕，再到2019年學Ｘ，吹響致力打造“精致城市、品質X”的沖鋒號。一路走來，我們以思想的大解放推動思路的大創新、發展的大突破。2019年全市GDP達X億元，是2016年的X倍，實現了年均X%的中高速增長。三次產業結構由2016年的X∶X∶X優化為2019年的X∶X∶X。全市高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重，較2016年提高X個百分點。2018、2019全省經濟社會高質量發展考核，我市分別位居第二、第一；

資源枯竭城市轉型工作2018年、2019年連續兩年位居全國前三、獲得國務院督查激勵表彰。

三年多來，我們叫響一線鍛煉、一線成長，走出了一條振奮人心的創建之路。把文明城市創建工作作為錘煉干部隊伍作風的“主戰場”、鍛造干事創業精神的“煉鋼爐”。創建以來，我們實行市級領導分包街道、區級領導分包社區（城中村）、市（區）直單位分包老舊樓院制度，各級領導身先士卒，帶領全市黨員干部沖到創建攻堅一線。我們探索“一線鍛煉工作法”，三年多來選派X余名優秀干部到急難險重一線接受鍛煉，連續打贏了幾場大仗、硬仗。在今年疫情最吃緊的時候，我們1天之內，就抽調X名新提拔縣處級干部和X名機關黨員干部下沉到抗疫一線；

僅用X天，就對全市X個村、X個社區、X余個樓院、X萬人次開展了兩輪“見面式”“拉網式”排查。危難顯本色，烈火煉真金。現在的X干部，已經重拾干事創業激情；

當前的X，已經徹底走出昔日的政治生態陰霾。

星光不負趕路者，歲月不負追夢人！2018年成功創建全國水生態文明城市，今年成功創建全國雙擁模范城、全國文明城市，12月10日國家衛生城市開始公示……這一連串耀眼成績的背后，是全市干部群眾精神面貌的重塑，是X這座城市翻天覆地的變化。三年多來云帆滄海，三年多來長風破浪，一個頭角崢嶸、風華正茂的X已在眼前！一個漸入佳境、引人入勝的X已在眼前！

同志們、朋友們！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下過最溫暖的瞬間；

那些看似平凡的人，總是帶給我們最多感動。

從2017年3月9日創建全國文明城市拉開帷幕，到今年11月20日正式命名，我們攜手走過了X個日夜。X個日夜只是歷史長河中的短暫一瞬，卻因為我們身邊那些普通人的拼搏奮斗，被賦予了更為遼闊而深遠的意義。

X個日夜會永遠銘記住那些不忘初心、忠誠履職的人。在三年多的創建歷程中，最貼近群眾、工作任務最吃勁的是一線基層干部。（事例……）正是這樣一群人，在平凡的歲月里，用行動踐行初心，用堅守詮釋忠誠，書寫了無愧于人民、無愧于崗位的人生華章。

X個日夜會永遠銘記住那些敢于擔當、苦干實干的人。在南水北調綠化帶征遷中，有一支隊伍叫做征遷干部，他們走盡千家萬戶、想盡千方百計、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦，以擔當實干重新定義了新時代X干部的精神風貌。（事例……）正是靠著X多名征遷隊員的勞苦奔波，我們才得以在短短四個月內動遷群眾X戶X萬人，拆遷X萬平方米，完成了擱置八年之久的南水北調綠化帶征遷，鑄就了“忠誠擔當、頑強拼搏、團結協作、無私奉獻”的南水北調X精神。

X個日夜會永遠銘記住那些不畏艱險、迎難而上的人。今年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市三萬多名醫護人員全員在崗、堅守一線，X名援鄂醫療衛生隊員一夜成軍、馳援武漢，彰顯了Ｘ兒女的大愛大勇。（事例……）除了他們，還有很多平凡英雄在疫情防控期間挺身而出、勇敢逆行，他們用肩膀扛起了我們的歲月靜好，用雙手描繪出文明之城該有的模樣。

X個日夜會永遠銘記住那些默默無聞、無私奉獻的人。他們是任勞任怨的環衛工人、是不辭辛苦的公交司機、是穿梭在大街小巷的快遞小哥、是點亮自己溫暖別人的志愿者，他們日復一日小心呵護著這座城市，他們是這座城市最堅實的砥柱。（事例……）

X個日夜會永遠銘記住那些犧牲小我、顧全大局的人。（事例……）大愛至樸，凡人至偉！那些為了創建事業舍小家、為大家的人，并不是天生慷慨，而是因為他們對這片土地愛得深沉。

偉大出自平凡，英雄來自人民。成功創建全國文明城市的殊榮，屬于那些頂著狂風驟雨執著前行的人，屬于那些在萬家燈火后默默堅守的人，屬于那些在關鍵時刻敢于喊出“讓我來”“我先上”的人，屬于那些為了身邊人和事貢獻著自己微薄力量的人，也屬于在座所有為了使這座城市變得更美好而奮斗過、付出過、堅持過的人！你們才是這座城市真正的英雄！

同志們、朋友們！

微光成炬，燭照未來。百萬人攜手并肩，就能匯聚不可戰勝的磅礴力量，無數次浴火淬煉，才能重塑一座城市的精神風骨。

每座城市都有獨特的精神氣質，它能使飽受風雨磨礪的城市依舊煥發勃勃生機，也能從百萬人中凝聚起不可抗拒的力量。全國文明城市測評連續三年全省第一、首次創建即告成功，改變的不僅僅是城市的面貌，更重塑了X擔當實干、勇爭一流的城市氣質，為未來發展留下了寶貴的經驗和啟示。

三年第一、首創首成再次證明，黨的領導是最大的優勢，前進路上要始終認準跟緊“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，沒什么也比不上沒方向感可怕。以習近平同志為核心的黨中央是我們全黨全國人民的“主心骨”。堅持黨的領導、加強黨建引領，是開展一切工作的前提、是戰勝一切艱難險阻的制勝法寶。當我們把近年來建設全面體現新發展理念示范城市、打造“精致城市、品質X”的工作思路，與黨中央以新發展理念引領高質量發展的要求全面對照起來時；

當我們系統回顧三年多來以創建全國文明城市，引領城市轉型蝶變的砥礪歷程時；

當我們把脫貧攻堅、北山生態治理、南水北調綠化帶征遷、大氣污染防治等一系列攻堅戰串聯起來思考時，就會愈加深刻地體會到，只有堅持黨的全面領導，旗幟鮮明講政治，才能保證我們的事業始終沿著正確方向前進，才能保證我們的政治生態始終風清氣正、干部隊伍永遠朝氣蓬勃，才能不懼任何風險挑戰、戰勝一切困難險阻。

三年第一、首創首成再次證明，人民群眾是最硬的底氣，無論多大風雨都要和百姓“一條心”。人民群眾是永不枯竭的力量源泉，X萬個微小力量匯聚在一起，就會激蕩出無往不至、無堅不摧的磅礴偉力。南水北調綠化帶征遷中，群眾從抵觸到主動，我們才得以創造X城建史上的奇跡；

全國文明城市創建中，群眾從看客變成主角，創建工作才形成燎原之勢、實現全面精彩。如果說三年多前我們破冰搏浪，靠的是向死而生的勇氣。那么今天我們繼續前行，靠的則是人民群眾賦予的滿滿底氣。這底氣源自全市干部群眾在三年多風雨同行中結成的一條心、一股繩，源自對X出重彩、更精彩的堅定信念和必勝信心，源自身為X人的自豪和對這座城市最深沉的愛。這份底氣是三年多來最大的收獲，這份底氣將伴隨我們迎著新時代的浩蕩東風一路昂揚向前。

三年第一、首創首成再次證明，擔當實干是最快的捷徑，持續攻堅克難要練好這個“基本功”。習近平總書記指出：“看準了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅定不移干。”盤點近年來X取得的每一份成績和收獲，無一不是靠“說了算、定了干，再大困難也不變”真刀真槍、一步一個腳印干出來的。如果不敢擔當、不真抓實干，北山至今仍是滿目瘡痍，南水北調綠化帶依舊是丑陋的城市傷疤，大沙河還是那條十幾米寬的小水溝，X的轉型發展事業依舊固步自封、踽踽而行。發展道路無坦途，唯有跋涉是捷徑。轉型發展船到中流，比方法更關鍵的是擔當，比口號更重要的是實干。擔當如園丁的鋤頭，砸向大地就能花香襲人；

實干如農夫的犁鏵，深入泥土就有春華秋實。擔當實干重新定義了X這座城市的氣質和風骨，X走出陰霾靠的是擔當實干，走向輝煌也必然要靠擔當實干。

三年第一、首創首成再次證明，改革創新是最強的動力，奮進新時代先要答好這道“必答題”。改革創新是一種勇氣，也是一種智慧。三年多來，我們憑借擊楫勇進的改革魄力和敢為人先的創新精神，在全省率先設立X萬元的改革創新獎、率先創建智慧金融服務平臺、率先成立Ｘ等一系列創新舉措，疏通了許多梗阻、祛除了許多沉疴、破解了許多難題。改革創新已經成為X在新時代最顯著的特征、最壯麗的氣象。改革創新之路是勝利之路、希望之路，只要走在這條路上，我們就會求新求變、向前向上，就會激情永在、境界常新，就一定能在高質量發展的偉大實踐中走在前列、勇立潮頭！

同志們、朋友們！

凡是過往，皆為序章。最值得期待的一站，永遠是下一站；

最精彩的一天，永遠是明天。

成功創建全國文明城市，成績屬于大家，但也屬于過去；

我們可以自豪，但絕不能自滿。時代大潮風云際會，站在新起點展望新征程，前行路上有機遇、有風險，也有挑戰；

X發展有底氣、有潛力、更有前途！歷史既然把我們推到了這個大有可為的時代，我們就要在這個舞臺上干出一番轟轟烈烈的事業！讓我們乘著創建成功之勢，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，重整行裝再出發，努力把X建設成為全市人民心目中的理想之城、完美之城，續寫新時代的城市新輝煌！

重整行裝再出發，我們要努力把X建設成百業興旺的繁榮之城。當前的X，正置身于“世界百年未有之大變局”中，對我們而言是挑戰更是機遇。我們要按照習近平總書記“努力在危機中育先機，于變局中開新局”的要求，搶抓中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等重大國家戰略，以及鄭洛“雙核”建設等省級戰略機遇，既要立足當前做好“六穩”工作、落實“六保”任務，確保“十三五”圓滿收官；

又要著眼長遠，以戰略眼光謀劃好“十四五”經濟社會發展的目標、方向和定位。要科學落實“雙循環”發展戰略，大力發展新經濟、培育新動能，持續擴大對外開放，在主動融入新發展格局中展現擔當作為。要堅定不移走以黨的建設高質量推動經濟社會發展高質量之路，以新發展理念引領經濟結構戰略調整和產業轉型升級，努力推動X經濟在新發展階段實現跨越式發展。

重整行裝再出發，我們要努力把X建設成山清水秀的生態之城。深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，始終遵循“先生態、后生活、再生產”的基本原則，像保護眼睛一樣保護我們的生態環境。要緊盯環境污染突出問題，堅持科學治污、精準治污、規范治污、鐵腕治污，堅決打贏污染防治攻堅戰。要深入開展環境保護和生態修復，持續推進北山生態修復、南水北調綠化帶和大沙河生態景觀帶建設，加快構建城市水網體系，讓X人民抬頭望得見藍天，低頭看得見碧水。要下大力氣推進傳統產業“三大改造”，優化產業、能源、運輸、用地“四大結構”，堅定不移走綠色低碳循環發展之路。要把城市當成自己的家園來裝扮，按照“老城+公園、新城公園+”的理念，持續推進“公園城市”建設，把最美的風景留給百姓，把最好的資源留給后代，努力把X打造成新時代人與自然和諧相處的綠色發展樣板。

重整行裝再出發，我們要努力把X建設成創新創造的活力之城。習近平總書記多次強調，“創新是引領發展的第一動力”。要持續深化改革創新，打通高質量發展的“任督”二脈，進一步破除體制機制障礙，激發轉型升級活力。要大力發展“三新一高”產業，不斷深化院（校）地科技合作，加快推進5G、人工智能、物聯網、大數據、區塊鏈等新一代信息技術應用，以創新驅動引領經濟發展質量變革、效率變革和動力變革。要大力培育創新文化、涵養創新精神、打造創新生態，構建支持大眾創業、萬眾創新的政策體系，完善鼓勵創新、寬容失敗的容錯機制，不斷培厚創新創業沃土。要健全招才引智政策體系，不拘一格聚才、放開手腳用才、傾盡所有留才，讓人才為城市增添活力，讓城市和人才互相成就。

重整行裝再出發，我們要努力把X建設成和諧宜居的幸福之城。城市歸根結底是人民的城市，人民對美好生活的向往，就是城市發展的方向。要牢固樹立民本思想，堅決如期完成脫貧攻堅任務，決戰決勝全面小康。要毫不放松抓好常態化疫情防控，特別要嚴防冬春季流感與新冠肺炎疫情疊加暴發風險。要落實好民生幸福工程，扎實推進教育、文化、衛生、體育等社會事業發展，持續提升社會保險、社會救助、社會福利等社會保障水平。要大力弘揚社會主義核心價值觀，倡樹文明新風，增進社會和諧。要堅定不移推進社會治理現代化，堅持底線思維防范化解重大風險，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，要引導人民群眾增強主人翁意識，充分調動大家參與城市建設的積極性和主動性，讓廣大人民群眾與他們生活的城市情感相通、血脈相連、榮辱與共。

重整行裝再出發，我們要努力把X建設成勇爭一流的奮進之城。X是一座有著深厚底蘊和光榮傳統的城市，X人民是胸懷壯志、團結務實、“特別能戰斗”的人民。我們這代X人，肩負著實現偉大復興和城市崛起的雙重歷史使命，責任何其重大、人生何其幸運！讓我們涵養“大”的格局，堅定理想信念，胸懷發展全局，把個人冷暖與城市榮辱、國家興衰緊密聯系在一起，以“先天下之憂而憂”的家國情懷、“天下興亡、匹夫有責”的責任擔當、“流血犧牲自我輩始”的決心勇氣，在平凡崗位上綻放人生光彩。讓我們激發“拼”的干勁，敢于迎風出列、迎難而上，“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”，用200%的努力爭取100%的成功，不干則已、干就干成、干就干到最好。讓我們砥礪“實”的作風，求真務實而不馳于空想，真抓實干而不急功近利，向著我們的目標，沿著既定方向，擼起袖子加油干，一張藍圖繪到底！

同志們，朋友們！

全國文明城市創建“奪牌”不易、“守牌”更難。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于精神文明建設和文明城市創建的重要論述，以及全國精神文明建設表彰大會精神，堅決摒棄“牌子到手、創建到頭”的錯誤思想，克服“刀槍入庫、馬放南山”的懈怠心理，繼續保持創建熱情、持續提升創建水平、不斷鞏固創建成果，最大限度發揮好全國文明城市的品牌效應，努力把我市的文明創建工作推向新的更高層次！

同志們，朋友們！

歷史屬于奮進者！未來屬于奮進者！讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負韶華，為加快建設全面體現新發展理念示范城市，致力打造“精致城市、品質X”，努力在推動高質量發展中努力奮斗！

第三篇：在全市創建文明城市工作總結表彰大會上的講話

在全市創建文明城市工作總結表彰

大會上的講話

在全市創建文明城市工作總結表彰大會上的講話

在1月20日召開的全國精神文明建設工作表彰大會上，**市蟬聯“全國創建文明城市工作先進城市”稱號，這是繼去年摘取“安徽省首屆文明城市”桂冠后，創建工作獲得的又一殊榮。全市廣大干部群眾要進一步鼓勁加壓、銳意進取，在新的起點上推進文明城市創建工作再上新水平。

一、創建全國文明城市工作取得階段性成效，經驗彌足珍貴

一是緊緊圍繞加快發展抓創建。圍繞發展抓創建，抓好創建促發展，加

快推進工業化、城市化和城鄉一體化進程，實現了創建工作與加快發展的良性互動，推進了物質文明與精神文明建設的協調發展。二是緊緊圍繞創新發展抓創建。著力培育創新創業創優精神，煥發創新活力，重點領域和關鍵環節改革扎實推進，科教興市、人才強市的理念深入人心，創新型城市建設取得明顯成效。三是緊緊圍繞可持續發展抓創建。推進資源型城市轉型，增強可持續發展能力，啟動山水生態園林城市建設，完善城市功能，提升城市文化品位，建設資源節約型、環境友好型城市，城市環境更適人居，城市形象更加靚麗。四是緊緊圍繞和諧發展抓創建。促進人與人、人與社會、人與自然的和諧共生，推進和諧**建設，讓群眾享受創建工作帶來的實惠，人民群眾的幸福感和滿意度不斷提高。

二、創建全國文明城市形勢逼人，競爭更加激烈

第一，要清醒看到創建的壓力和

挑戰。全國文明城市，是最具價值的城市品牌，越來越多的城市都把創建全國文明城市，作為實現跨越發展的重要戰略，全力以赴，奮力爭取。創建標準越來越高、要求越來越嚴、難度越來越大。第二，要理性分析創建的差距和不足。要清醒地看到，與“全國文明城市”相比，**還存有一定差距。創建工作發展不平衡，城市建設欠帳較大，市場化投入機制還沒有完全建立，基層基礎工作仍需加強。第三，要科學審視創建的優勢和潛力。創建全國文明城市具有雄厚的群眾基礎，積累了較為豐富的創建經驗，建立了良性的創建機制，初步形成了自己的創建特色。

三、創建全國文明城市目標堅定，任務艱巨繁重

第一，要準確把握工業化發展趨勢，夯實創建的經濟基礎。強力推進“3588”工業振興計劃，大力提升工業化水平，進一步增強工業對經濟增長的支撐力和帶動力。加快產業優化升級，發

展壯大六大主導產業，努力構建更具競爭力的產業體系。加快轉變發展方式，延長產業鏈條，推進資源合理開發與利用，不斷增強可持續發展能力，為創建全國文明城市奠定堅實的物質基礎。第二，要準確把握城市化發展趨勢，打造創建的良好載體。要堅持高起點、大手筆完善城市規劃體系，優化城市空間布局，提高城市規劃檔次，切實增強城市規劃的整體性、協調性和前瞻性。加快城市基礎設施建設，加大新城區建設和老城區改造力度，打造優良人居環境。要創新城市管理，不斷提升城市管理的科學化、規范化和精細化水平，加快建成管理有序、服務完善、文明祥和的現代化城區。第三，要準確把握城鄉一體化發展趨勢，拓展創建的工作領域。以工促農、以城帶鄉，促進城鄉相互融合、協調發展。要推進農村產業新提升，大力發展農副產品加工業，積極培育農村各類專業合作組織，推進農業產業化經營，加快農業產業結構調整，提高農業

市場化、規模化和組織化水平。要建設農村新村貌，積極開展村莊環境整治，開展農村清潔工程試點，全面推進農村公用設施建設。要培育現代新農民，加強科技文化教育與技能培訓，加快農民由勞力型向技能型的轉變。要樹立農村新風尚，深入開展創建活動，豐富農民文化生活，提高農民文明素質，全面提升農村文明程度。第四，要準確把握先進文化發展趨勢，深化創建的文化內涵。全面加強城鄉文化建設，增強區域文化的創造力、融合力和影響力，不斷深化創建工作的文化內涵。要著力提升城市文化品位，充分挖掘城市文化內涵，推進設施文化建設，搞好人文資源開發，展現**深厚的文化積淀，彰顯**獨特的文化魅力。要著力打造城市文化品牌，大力實施“文化精品”戰略，不斷提升城市文化軟實力，加快建設文化強市。要著力營造城市文化氛圍，深入開展群眾性文化活動，大力發展社區文化、企業文化、家庭文化等多種文化業態，豐富

群眾的精神文化生活，發展壯大文化產業，推進文化大發展、大繁榮，為創建工作提供不竭的精神動力。第五，要準確把握和諧社會發展趨勢，營造創建的社會氛圍。要堅持以人為本的創建理念，堅持在創建中改善民生，大力推進民生工程建設，千方百計增加城鄉居民收入，解決好群眾實際問題，增強群眾對創建工作的認同感。要堅持在創建中促進民和，切實把社會主義核心價值體系建設，作為基礎工程和靈魂工程，深入12全文查看

第四篇：在東莞市創建全國文明城市工作表彰動員大會上的講話

在東莞市創建全國文明城市工作表彰動員大會上的講話

劉 志 庚（2009年2月10日）

今天，我們在這里隆重舉行東莞市創建全國文明城市工作表彰動員大會。首先，我代表市委、市政府向榮獲先進的單位和個人表示熱烈的祝賀！向中央和省對我市創建工作的正確領導及其有關部門的直接指導，向專程參加大會的涂更新副組長、林雄常委、王寧生副主任、雷于藍副省長、溫蘭子副主席等領導，表示衷心的感謝！

全國文明城市，是反映我國城市四個文明協調發展的最高榮譽稱號，也是當今最有價值的城市品牌。榮獲全國文明城市稱號，這是東莞現代化建設和城市發展史上具有里程碑意義的一件大喜事，對于提升東莞城市形象，增強綜合競爭力，爭當實踐科學發展觀排頭兵，具有十分重大的意義。這也標志著我市城市文明建設既達到了一個全新的起點，又進入了一個嶄新的階段。下面，我講三點意見。

一、成績來之不易，經驗彌足珍貴，需要我們認真總結

創建全國文明城市，是市委、市政府多年來堅持不懈的努力方向，也是全市人民多年來的共同追求。我們堅持以人為本，從東莞實際出發，確立“重在參與、重在過程、重在實效”的創建理念，確立“以經濟建設為中心、以城市管理為基礎、以提高素質為根本、以長效機制為保障、以市民滿意為標桿、以惠及百姓為目標、以新莞人創建為重點”的創建思路，把創建文明城市與加快轉型發展、優化城市環境、提升市民素質、改善民計民生、推進共建共享、增強文化軟實力等共同推進，最終在全國數十個城市中脫穎而出，成功躋身全國文明城市行列。

我們永遠不會忘記，歷屆市委、市政府為創建工作打下的良好基礎。從1999年提出創建全國文明城市的目標，到2003年成功創建廣東省文明城市，到2005年獲得全國創建文明城市工作先進城市，再到近年集全市之智、舉全城之力全面開展創建活動，歷屆市委、市政府始終以飽滿的熱情、有力的舉措和扎實的作風把創建活動不斷引向深入。特別是近年來，我們鐵腕推進社會治安、治摩禁電、消防安全、環保治污、醫療市場、食品安全、非法網吧等系列整治工作，徹底扭轉了外界對東莞的印象和評價，先后獲得了國際花園城市、中國優秀旅游城市、全國綠化模范城市、國家衛生城市、國家園林城市等稱號。正是這些成果，為創建文明城市打下了堅實的基礎。

我們永遠不會忘記，全市廣大黨員干部為創建工作付出的艱苦努力和辛勤汗水。在創建文明城市活動中，各級各部門按照市委、市政府的統一部署，加強領導，廣泛動員，精心組織，做了大量卓有成效的工作。市文明辦、市創建辦的同志不怕艱苦、敬業奉獻，扎實細致地做好統籌協調工作；公安、交通、交警、城管、工商、衛生等部門干部職工以及廣大青年志愿者櫛風沐雨，恪盡職守，忘我工作，為加強城市管理、維護公共秩序作出了積極貢獻；莞城、東城、南城、萬江街道、松山湖等創建重點區域的干部職工勇挑重擔，走街串巷發動群眾，全力奮戰在創建一線，為創建工作立下了汗馬功勞。全市各級領導干部思想到位、步調統一、指揮有力、作風務實，廣大機關干部身體力行，自覺投身創建活動，充分發揮了模范帶頭作用。所有這些，有力地確保了各項創建任務的全面落實。我們永遠不會忘記，全市廣大市民對創建工作的理解支持和參與奉獻。廣大新老莞人以熱愛家鄉、建設東莞的巨大熱情，衷心擁護、大力支持，積極投入、廣泛參與文明城市創建工作。大家識大體、顧大局，主動配合治摩禁電、環境整治、城中村改造、出租屋管理等各項工作的開展；認真遵守文明守則，積極爭做文明市民，從身邊事做起，從點滴事做起，團結協作，互愛互助，踴躍參與城市精神大討論、“文明東莞三有序”、“城市暖流”、志愿者服務、愛心捐助、救災扶貧、無償獻血等文明創建的各項活動，以自己的實際行動為創建全國文明城市添磚加瓦，充分體現了強烈的主人翁意識、高度的社會責任感和良好的文明素養，為創建全國文明城市奠定了廣泛而堅實的群眾基礎。如果沒有廣大市民的全力參與，如果沒有少數市民的奉獻犧牲，我們的城市就不可能提高文明檔次，就不可能得到上級和社會各界的如此肯定！

我們永遠不會忘記，社會各界人士對創建工作的建言獻策和加油鼓勁。各新聞媒體和廣大新聞工作者為創建活動持續深入開展宣傳造勢，及時報道創建動態，贊揚先進、曝光后進，肯定經驗、提出建議，營造了良好的輿論環境。市內外的各界朋友也為東莞創建文明城市不斷吶喊助威，建言獻策。尤其令我們不能忘懷的是，東莞的創建工作自始至終得到中央和省有關部門的正確領導、精心指導和大力支持。所有這些，都匯聚成了創建工作的強大力量！

我們永遠不會忘記，全市廣大干部群眾在創建過程中煥發出來的“創文精神”。在創建文明城市的實踐中，全體市民和廣大干部群眾顧全大局、團結協作、知難而進、奮發有為、無私奉獻、爭創一流，形成了寶貴的“創文精神”。這些精神是對東莞城市精神的豐富和提升，是我們戰勝一切困難的重要法寶。只要我們充分

發揚這種寶貴精神，就沒有我們戰勝不了的困難，就沒有我們實現不了的目標！捧回全國文明城市牌匾的次日，我和毓全同志就發出了公開信，表示了市委、市政府的由衷感激。在此，我要代表市委、市政府，向所有參與、支持、關心東莞創建全國文明城市的廣大市民和海內外朋友，再一次表示衷心的感謝！

創建全國文明城市的成功實踐，使我們積累了許多寶貴經驗，也獲得了進一步做好各項工作的深刻啟示。一是必須始終堅持科學發展觀，促進“四個文明”協調發展，才能實現文明創建與經濟、政治、文化、社會、生態建設相互促進、相得益彰。二是必須始終堅持以人為本、共建共享、為民惠民，才能獲得廣大人民群眾的真心擁護和廣泛支持。三是必須始終堅持堅定信心、咬定目標、真抓實干、爭創一流，一步一個腳印地向前推進，才能不斷把創建工作引向深入。四是必須始終堅持整體聯動、團結協作、齊抓共建，才能不斷克服創建中遇到的各種困難和問題。五是必須始終堅持強化責任、健全機制、持之以恒，才能取得創建工作的圓滿成功。這些經驗和體會，是我們繼續深化創建活動，推進城市文明向更高水平進步的重要保證。

二、文明沒有止境，創建永不停步，需要我們保持清醒

創建全國文明城市固然艱難，鞏固發展創建成果更為不易。我們要冷靜對待榮譽，理智看待成績，清醒看待問題，進一步深化認識，加油鼓勁，再燃激情。我們要清醒地看到，文明城市創建的科學標準是指導我們科學發展、和諧發展的“風向標”。對照中央和省委的要求，對照先進城市的水平，對照廣大群眾的期盼，我市的文明創建工作還存在著一些差距和不足，尤其是在社會治安、城市管理、環境保護、安全生產、市民素質等方面還存在一些明顯問題。而且城市文明程度、市民文明素質的提高，是一個永無止境的過程。我們的城市文明還只是初級階段的文明，要把東莞建設成為高標準的全國文明城市，仍然任重道遠。我們要清醒地看到，創建不易，鞏固更難。按照中央文明委對創建全國文明城市評選工作的規定，全國文明城市每三年要重新評選、重新命名、重新表彰。可以預計，未來的區域創建競爭必將更加激烈，創建文明城市的標準也將進一步提高。在異常激烈的競爭格局面前，如果我們思想上稍有松懈，工作上稍有疏漏，就很有可能丟掉這個榮譽稱號，損害東莞的形象，愧對東莞人民。

我們要清醒地看到，能否保持優勢、鞏固成果、發揚成績、再創輝煌，實現2011年蟬聯“全國文明城市”稱號的目標，既是對我們各級領導干部執政能力和領導水平的一次大檢閱，也是對我們的目標志向、精神狀態和工作作風的一次大檢

閱。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要摒棄“牌子到手、創建到頭”的思想，樹立強烈的憂患意識和責任意識，永不自滿、永不松懈、永不停步，不斷把城市文明推向更高的水平。

三、鞏固創建成果，提高創建水平，需要我們再接再厲

成績屬于過去，奮斗成就未來。市委、市政府希望，全市廣大干部群眾掀起深入創建全國文明城市活動的熱潮，做到力度不減、工作不松、標準不降，尤其要從老百姓最關心的事情做起，從老百姓最不滿意的地方改起，努力推動文明城市創建工作向更高、更深、更廣的層次邁進，確保實現2011年蟬聯“全國文明城市”的目標。著力做到“六個更進一步”：

一要在推動科學發展上更進一步。要按照“保增長、擴內需、促轉型、重管理、惠民生”的總體思路，進一步加快產業結構調整和轉型升級的步伐，全面落實“三舊”改造、企業歷史建筑產權確認等政策措施，加快淘汰轉移落后產能，不斷提升傳統產業和產業集群，推動東莞產業實現品牌化、自主化、規模化、高級化和適度重型化。進一步加強節能降耗和污染治理，大力發展循環經濟，不斷提高廢氣、污水、垃圾的無害化處理率，努力建設環境友好型、資源節約型社會，從根本上轉變發展方式，推動轉型發展取得明顯成效。

二要在解決民生問題上更進一步。要堅持以人為本，以“為群眾解難、讓群眾方便、使群眾得益”作為基本準則，努力把創建工作作為一項民心工程來抓，使創建工作獲得更深厚的社會土壤。要更加注重社會治安，加快推進大城區“禁摩”和各鎮“治摩”，推動治安形勢持續好轉；要更加注重食品安全和安全生產，確保人民群眾生命財產安全；要更加注重解決市民的收入、就業、醫療、住房、社保、出行等方面的實際問題，使全體市民老有所養、病有所醫、住有所居、弱有所助，安居樂業，幸福生活。

（下轉A04版）

三要在提升文明素質上更進一步。要從基本素養、基本行為、基本規范抓起，推動市民摒棄行為、語言、禮儀等方面的不良習慣，形成積極向上、健康文明的生活方式，爭做現代文明市民。要大力開展“講道德，做好人”主題教育實踐活動，教育引導市民踐行道德規范，形成良好的文明道德風尚。要弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”為主要內容的志愿精神，在日常文明、社會治安、窗口行業、保護生態環境、維護公共秩序、應急救援等方面普及拓展志愿服務，在全社會形成關心、支持和參與志愿服務的良好氛圍。要加快建設學習型城市，在全社會形成人人好學、人人會學的良好風氣。

四要在促進和諧共融上更進一步。要繼續推進共建共享，扎實開展城市親和力強化工程，深入開展關愛新莞人活動，通過加強就業服務、解決子女就讀、建設廉租房、放寬入戶政策、創新參政機制、擴大社保覆蓋等一系列措施，增強新莞人對東莞城市的認同感，推動新莞人融入東莞創業發展。加強城市形象宣傳，加強城市營銷策劃，提高東莞的美譽度和凝聚力。要積極開展和諧社區家庭創建行動，通過創建活動大力倡導和諧友愛、扶貧濟困、禮讓寬容的新型人際關系，使東莞成為一個充滿友愛和諧的城市。五要在優化城市環境上更進一步。要繼續加強宜居城鄉建設，努力把東莞建設成為一個綠色之城生態之城。要將更多的警力擺上路面，繼續加大交通秩序整治力度。要繼續加強衛生管理和市容管理，加大對市容亂點、垃圾黑點等曝光力度，提升城鄉衛生保潔水平。要繼續大力發展公共交通，引入競爭機制，改進公交服務，不斷提高公交出行率。要繼續加強城鄉環境整治，穩步推進“村改居”和城中村改造工作。要繼續加大生態建設和環境保護力度，爭創“國家環保模范城市”，著力實施碧水、藍天、綠地、宜居和綠色GDP五大工程。

六要在健全長效機制上更進一步。要樹立長期作戰思想，建立健全長效機制，確保創建活動持續開展，確保創建成果不斷鞏固。要進一步堅持和完善“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的領導體制和工作機制；進一步健全目標考核、督促檢查、情況通報、形勢分析、責任追究、表彰獎勵等各項制度；建立科學的監督和激勵機制，把文明城市創建工作成果納入干部的考核和評價體系；進一步建立健全科學完備的文明創建指標評價體系，使文明城市創建工作逐步走上經常化、制度化、社會化、法制化的軌道。

同志們，全國文明城市的榮譽稱號，賦予了我們更大責任，對我們提出了更高的要求。希望全市上下以此作為新的起點和動力，以文明促發展，以發展促文明，努力把東莞打造成一座文明之城、秩序之城、和諧之城、友愛之城、生態之城，為推進經濟社會雙轉型，建設富強和諧新東莞作出新的更大的貢獻！

第五篇：在全市創建全國文明城市誓師大會上的講話

在全市創建全國文明城市誓師大會上的講話

同志們：

今天，我們在婁底體育中心舉行創建全國文明城市誓師大會，目的是重整行裝，吹響號角，盡銳出戰，向奪取創建全國文明城市新勝利進軍，向推動婁底各項事業高質量發展進軍，為婁底人民謀福祉，建設富饒美麗健康祥和的新家園。

下面，我講4個方面的意見。

一、創建全國文明城市，是新時代交給我們的一張考卷，全市上下必須高度統一思想，凝聚共識，認真作答

習近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。創建全國文明城市，就是新時代交給我們的一張考卷。用什么樣的態度對待這張考卷，用什么樣的思維方式解答這張考卷，事關婁底的未來和人民的福祉，我們必須統一思想，形成共識，沉著冷靜，認真作答，向黨和人民交上滿意的答卷。

第一，創建全國文明城市，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委決策部署，推動高質量發展的具體行動。創建全國文明城市，是群眾性精神文明創建的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視群眾性精神文明創建工作。2015年2月28

日，習近平總書記親切會見第四屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位先進代表時強調，“我們要繼續鍥而不舍、一以貫之抓好社會主義精神文明建設，為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養”。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，要“推動社會主義精神文明和物質文明協調發展”，“要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高全社會文明程度”，“加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創建活動”。習近平總書記的重要講話精神，為我們創建全國文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重視文明城市創建工作，家毫書記、達哲省長等領導多次就文明創建作出重要部署、提出明確要求。婁底奮力創建全國文明城市，就是以實際行動貫徹落實總書記的重要講話精神，就是以實際行動貫徹落實中央和省委的重大決策部署。

第二，創建全國文明城市，是增強城市競爭力、提升婁底美譽度、提高婁底人民幸福感的現實需要。全國文明城市，是我國城市綜合性評比的最高榮譽，是最具價值的城市品牌，是展示城市實力形象的金字招牌，被喻為優秀城市之間的“奧林匹克運動”。現在，各個城市之間的競爭，不只是經濟實力的競爭，更是文明程度的競爭、城市形象的競爭、投資環境的競爭。我們創建全國文明城市，就是要貫徹“五大發展”理念，推動高質量發展，全面加強城市治理，全面改

善生態環境，不斷增進社會文明程度，全方位提升我們婁底的競爭力，使我們的城市顏值高、品位高、美譽度高，讓全市人民有更多獲得感、安全感、幸福感，讓婁底人自豪、光榮，讓外面的人向往、羨慕。

第三，創建全國文明城市，是我們必須做的重點工作、日常工作和本職工作的綜合平臺，增加的不是工作量而是責任心。全國文明城市的這個“文明”，不僅僅指精神文明，還包括物質文明、政治文明、社會文明、生態文明，還包括黨的建設等方面的內容。創建全國文明城市的過程，實質上就是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的過程，就是貫徹新發展理念、推動高質量發展的過程，就是實施創新引領開放崛起戰略、實現加速轉型奮力趕超的過程。全國文明城市的創建，涵蓋了打好三大攻堅戰、全面建成小康婁底等重點工作的內容，它與地方經濟社會發展的目標任務是一致的，與履職盡責做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作，分布到各級各部門、具體到全市干部群眾，就是日常工作，就是本職工作，就是本來應該做好的工作，其中有很多投入也是屬于原本就作了安排的基本投入。所以，從整體上看，創建全國文明城市，并沒有增加過多的工作量，也不需要增加過量的投入。“創”與“不創”，這些工作我們都得做、這些錢我們都必須花。唯一不同的是，創建，要求高水準、高質量完成工作，必須有好的工作效果，必須過得硬，而不是過得去，否則評審就不能過關。對此，我們要正確看待，積極對待，自我加壓，確保把我們所擔負的每一項工作做出高水平、做出高境界。

因此，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創建全國文明城市為抓手，推動婁底各項事業高質量發展、推動婁底各項事業全面進步，讓更多成果惠及全市人民。

二、堅定信心、下定決心、排除萬難，力爭2020年成功創建全國文明城市

文明城市，是1996年黨的十四屆六中全會決議中提出的。2005年9月，中央文明委首批命名表彰了9個全國文明城市。至今共評選表彰五屆，172個城市獲此殊榮。全國文明城市門檻高、要求高、標準高，“含金量”也很高，很多城市都在努力爭取，競爭十分激烈。

市委、市政府審時度勢、認真研判，慎重地作出了決策，確定了創建目標是：力爭2020年成功創建全國文明城市。“力爭”兩個字，是對婁底以外宣傳的表述語，留有余地。對內抓工作，就要用“確保”兩個字。到2020年末，只要是沒有不可抗拒的因素，我們就必須確保如期創建成功。

確定這樣一個奮斗目標，主要是基于三方面的考慮：

一是堅持一張藍圖干到底。

我調閱了市文明辦的有關資料，婁底創建文明城市經歷了這么幾個時間段：2006年，婁底獲得了省級文明城市稱號，按照省級文明城市

3屆6年的規定，到期榮譽自動消失。也就是說，到2012年婁底的省級文明城市的稱號就自動消失了。于是2012年，我市重新成功創建省級文明城市。期間，2010年，市委、市政府決定開展“三個創建”———國家園林城市、國家衛生城市、全國文明城市，正式啟動創建全國文明城市。2015年，市委、市政府作出決定推進新的“三個創建”———全國文明城市、全國社會管理綜合治理優秀市、基層組織建設先進市。2015年8月20日，市委、市政府出臺的創建工作方案里面明確提出，“力爭2020年成功創建全國文明城市”。2014年底，婁底獲得了全國文明城市的提名資格，2017年底，保留了全國文明城市的提名資格。這就是我們婁底關于創建全國文明城市的歷史由來。由此可見，市委、市政府這次作出2020年成功創建全國文明城市的決定，是堅持一張藍圖干到底，一任接著一任干。

二是“開弓沒有回頭箭”。

經過3年的努力，我們拿到、并且保住了創建全國文明城市的“入場券”。我們必須一鼓作氣，決不能松懈停頓，否則，這一張“入場券”就會作廢，我們的一切努力就前功盡棄。創建全國文明城市，每3年一屆，對婁底來講，2017年是一個“坎”，2020年是一個“坎”，2023年又是一個“坎”。今年正好是新一輪創建的第一年，“氣可鼓、不可泄”，我們必須一鼓作氣、一抓到底、一氣

呵成，在2020年這一創建周期拿到這塊金字招牌，向黨和國家第一個“百年目標”獻禮。還要看到，全省14個市州中，已有5個城市成功創建，這一輪，婁底、衡陽、郴州、益陽、邵陽5個城市一同進入了創建提名城市，全國共有114個城市參加創建，都是志在必得，競爭十分激烈。我們如果自動放棄，就等于自甘落后，就可能再次掉隊，婁底又將在全省“墊底”。

三是我們有基礎，“跳起來就可以摘到桃子”。

放眼望去，今天的婁底，到處展現出迎難而上、昂揚向上、蒸蒸日上的新氣象，我們的主要經濟指標增幅不斷進位趕超、保持全省前列，經濟運行質量和效益持續提升，發展動力和后勁不斷增強；我們已經成功創建國家衛生城市、國家園林城市、全國無償獻血先進城市、全國綠化模范城市等國字號城市品牌，我們有了工作基礎。全市廣大黨員干部在連續3年的責任心教育中錘煉了責任擔當，經受了許多大事、難事的考驗，我們有了干部隊伍的基礎。婁底人民具有“吃得苦、霸得蠻、不服輸”的血性和品質，全市人民都廣泛認同并熱情支持文明創建，我們有了群眾基礎。今后幾年，我們的發展勢頭會越來越好，形勢對我們會越來越有利，2020年成功創建全國文明城市是個“跳起來摘桃子”的目標，我們完全有信心和勇氣實現創建目標。

因此，市委、市政府提出力爭2020年成功創建全國文

明城市，這是一個冷靜的決策、科學的決策、務實的決策。創建全國文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程；不是短期行為，而是做打基礎、利長遠的實事，體現的是正確的政績觀，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸襟。

根據這個目標，市委、市政府研究部署了“創文三年行動計劃”。這3年的行動步驟是，“一年打基礎、兩年見成效、三年創成功”：

——2018年，即基礎夯實年：著眼查缺補漏，狠抓基層基礎建設、長效機制完善，力爭測評進入全國同類城市前30名；

——2019年，即全面提質年：著眼重點突破，狠抓人文素養提升、軟硬環境提質，力爭測評進入全國同類城市前25名；

——2020年，即攻堅沖刺年：著眼鞏固達標，“苦干三百天，爭創文明城”，綜合測評成績進入全國前20名，以優異成績獲得全國文明城市參評資格，力爭成功創建全國文明城市。

三年創建之路，一年一個目標，一年一個臺階，要準確把握以下三點要求：

一是精準對好標。

全國文明城市測評體系涵蓋了3大板塊、12個測評項目、90項測評內容、188條測評標準。領域十分寬泛，內容十分全面，要求十分嚴格。全市各級各部門必須精準對標，建立工作臺賬，全力補短板、強弱項，務必把工作做得細之又細、實之又實。

二是堅決守底線。

全國文明城市測評體系針對提名城市列出了29項負面清單，其中，“一票否決”情形共12項，比如，發生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大特大環境事件等，都是直接取消參評資格。其余17項為扣分項目，都是直接從總分中扣除，只要出現扣分，就可能被拉開十幾甚至幾十個名次，也相當于“一票否決”。這些項目，就是我們必須堅決守住的底線，決不可麻痹大意賭運氣，要把功夫下在平時，把監管做在日常，抓源頭、抓苗頭、抓頭頭，將問題消除在萌芽狀態，確保在負面清單上沒有事，不出事。

三是奮力爭上游。

創建全國文明城市競爭非常激烈，從以往經驗看，0.2分就是一個名次，分數咬得非常緊。所以，每一分都必須全力爭取，每一項都必須全力爭上游。確保穩妥拿分，堅決不能丟分，力爭多加分。

同志們，全國文明城市這一塊金字招牌很“金貴”，并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠取得的。三年創建，是一場拉鋸戰、持久戰，必須防止松勁情緒、厭戰心理，也要防止搞“一陣風”“運動式”的突擊創建。要重日常、抓經常、促常態，善于把創建實踐中的好經驗、好點子用制度的形式

固定下來，建立健全長效機制，確保創建工作目標始終不變、創建標準始終不降、創建勁頭始終不減。我們一定要堅定信心、下定決心，排除萬難，朝著既定目標，砥礪前行，不達目的不罷休！

三、瞄準重點難點問題，實現各個擊破，奪取創建工作節節勝利

全市各級各部門要按照創建全國文明城市“三年行動計劃”，盯住重點、難點，立即行動起來，爭分奪秒往前趕，“創”出新局面，“建”出新成效。

第一，要在提高市民文明素質上下功夫。創建全國文明城市，市民的文明素養很重要。在很大程度上，人們對一座城市的印象，就是對這座城市市民的印象。文明城市，首先要有文明的市民。市民的出行、乘車、購物、觀賽、就餐、行車等行為，是城市文明的“風向標”；市民的一言一行，是城市文明的基本元素。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素質作為創文之魂。為此，我們要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，自覺用社會主義核心價值觀規范言行、提升品格。要大力倡導爭做“通情達理、文明有禮”的婁底人，引導廣大市民積極遵守《婁底市民文明公約》和《婁底市“十不”文明行為規范》，從愛國守法、明禮誠信、尊老愛幼、友親睦鄰等方面做起，從不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂穿馬路、不亂擺亂設等方面做起，“大節”不失范、“小節”不失禮，注重春風化雨，注重實踐養成，讓“文明”成為全體市民的共同追求。

家庭文明則社會文明。婁底人歷來重視家庭、注重家風，耕讀傳家、勤儉持家。我們要以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，重視做好家庭教育，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。廣大家庭還要重言傳、重身教，教知識、育品德，身體力行、耳濡目染，認真抓好孩子的“啟蒙教育”“啟智教育”“啟德教育”，教育引導他們在家里做一個好孩子、在學校做一個好學生、在單位做一個好員工、在社會做一個好市民。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設、志愿服務、文化傳承和文明勸導等文明社會風尚行動，評選表彰“最美人物”“婁底好人”“婁底好人家”等，讓身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。

第二，要在優化城市發展環境上下功夫。城市發展環境的好壞，體現一座城市的文明程度和發展水平。2016年，市委、市政府提出，要把婁底建設成為山水相融、宜居宜業、眾人向往的現代化城市，強調的就是城市發展的硬環境和軟環境。創建全國文明城市，必須靠良好的城市環境來承載。要堅持規劃引領，突出個性特色，塑造城市靈魂，科學布局

城市的生產空間、生活空間和生態空間，建設舒適、配套、便捷的硬件環境。要推進全面從嚴治黨向縱深發展，強化責任心、提高落實力，強力推行“只跑一次”，全面推行窗口服務單位優質規范服務承諾制度，打造婁底“放管服”改革升級版，營造廉潔高效的政務環境。要加快建設法治婁底，深入開展“七五”普法和法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究現象，營造公平正義的法治環境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設，依法建立“紅黑榜”發布制度，讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通，營造誠實守信的市場環境。要加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會相結合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環境，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環境、餐飲服務和小區管理等專項整治行動，大力整治城市的“十亂”和衛生臟亂差等頑疾，加快解決老舊居民小區基礎設施落后及物業管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環境。要加強社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產和食品藥品安全監管，健全突發性事件應急處置機制，營造安全穩定的社會環境。要堅決打贏污染防治攻堅戰，深入推進“天藍水凈地綠三年行

動計劃”，加快創建國家森林城市，保護利用好孫水、漣水、仙女寨和水府廟，讓從婁底流出的每一滴水都能達標，讓江河水庫的周邊成為風景優美的畫廊，讓市民經常聽到鳥兒叫、聞到花兒香、看到“藍藍的天上白云飄”。

第三，要在加快基礎設施建設上下功夫。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標、硬任務，但是，由于歷史原因、客觀因素的影響，這一塊還有大量的工作需要做，對照測評體系，我們市里還有規劃館、紀念館等29類基礎設施（公共場館）項目亟待完善，任務十分艱巨。時間馬上就是下半年，測評迫在眉睫，當務之急，要加快中心城區路網完善建設項目掃尾收官進度，盡快啟動棄管小區、老舊小區、城中村和城鄉結合部的提質改造，努力解決中心城區那些容易扣分的“硬傷”和老百姓反映強烈的基礎設施問題。

要加快實施“中心城區提質擴容三年行動計劃”，全面打通“斷頭路”、改造城中村、修建小游園、整治背街小巷，積極推進海綿城市、管廊城市、智慧城市建設，持續推進城市道路交通、公共服務、水景生態、市政服務等基礎設施建設，著手謀劃圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等重要功能平臺建設。建設基礎設施，既要盡力而為，又要量力而行，我們要集中財力抓好急需的、必需的基礎設施，重點辦好群眾家門口的民生實事。注意整合資源、盤活資源，講究適用，絕不貪大求洋、追求奢華。要加快品質中心城區

建設，認真搞好凈化、綠化、亮化、美化，不斷創新城市管理和服務，讓我們這一座城市有品質、有品位、有濃濃的人情味，讓在這里生活、工作、求學的人都有一種“家”的歸屬感和溫馨感。

第四，要在推動產業轉型升級、推動經濟高質量發展上下功夫。文明城市的創建以物質文明建設為基礎和條件，經濟發展是考核的重要內容。我們要始終堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，認真抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全面打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰。以“項目建設年”為抓手，深入推進七個“三年行動計劃”和項目建設大比拼。大抓產業發展，大抓實體經濟，推動產業項目快上、快進、快成，促進婁底產業、婁底產品邁向中高端，努力實現高質量增長，為創建全國文明城市奠定堅實的物質基礎。

第五，要在推進城鄉一體全域創建上下功夫。創建全國文明城市要以中心城區為龍頭，形成“城鄉同創同建、全民共創共享”的新格局，提升婁底全域整體文明水平。要積極創建文明單位，著力提高員工素質，涵養職業操守，培育職業精神，完善規章制度，樹立行業新風。要積極創建文明校園，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環境育人，弘揚良好校訓校風，形成良好育人氛圍。要積極創建文明社區，優化社區秩序，美化社區環境，完善社區服務，豐富社區文化，培育社區新風，讓每一個社區都變成一個和諧、文明、幸福的家園。

要積極創建文明村鎮，認真落實鄉村振興戰略15條具體措施，認真開展鄉鎮機關大院專項治理，全面改善鄉鎮集鎮的鎮容鎮貌，組建新時代鄉村業余文藝宣傳隊，村村開展移風易俗行動，倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦，堅決遏制大操大辦，反對厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，培育文明鄉風，讓“好山好水好人家”成為婁底鄉村一道靚麗的風景。各縣市要整體聯動，冷水江市、新化縣要爭創全國文明縣城提名城市，漣源市、雙峰縣要通過省級文明城市的復審。通過城鄉一體全域創建，確保在2020年前實現縣級及以上文明村、文明鄉鎮達到村鎮總數的50%。

四、全域參與，全民動手，各司其職，各負其責，迅速形成同心同向、共建共享的生動局面

創建全國文明城市，大家都是主人翁，都是創建者，都要有實際行動。創建全國文明城市，沒有局外人，沒有旁觀者，沒有過路客。

第一，市直機關和部門要當好排頭兵。所有的市直機關、市直部門，一切國家公職人員，都必須以身作則、率先垂范、樹立標桿。市創管辦、12個專業工作組要充分發揮牽頭抓總

作用，敢抓敢管，大膽負責，切實履行好統籌、協調、調度、推進、考評等職責，推動創建工作落地落實。各責任單位既要各司其職、各負其責，又要密切配合、協同作戰，形成創建的合力。

第二，婁星區、婁底經開區、萬寶新區是創建工作的主陣地，要主動作為，奮勇攻堅。這三個區必須守土有責、守土負責、守土盡責，把創建工作擺在更加突出的位置，精心部署、強化責任、狠抓落實，遇事不推諉、矛盾不上交，挑大梁、打頭陣、攻難關，守好主陣地、當好主力軍、打好主動仗。坐落在中心城區的所有機關、所有企事業單位，不論級別高低，不論規模大小，不論隸屬關系，都要服從轄區的安排，自覺地、積極地參與創建工作。

第三，各縣市要主動響應、全面跟進。創建全國文明城市，各縣市必須強化全市“一盤棋”的思想，立即響應、迅速跟進。要結合各自實際，制定好行動方案，明確創建措施，全覆蓋動員起來，全方位參與進來，抓好文明縣城、文明村鎮、文明社區、文明單位的創建工作，以創文為抓手，推動當地的各項事業全面發展。

第四，廣大市民要積極參與，爭做文明使者。創建全國文明城市，每一個市民都有責任，大家既是創建者，也是受益者。我們要放手發動群眾，緊緊依靠群眾，教育引導市民養成文明習慣，提高文明素養，從現在做起，從點滴做起，從家門口的事做起，從身邊事做起。比如，不在電梯里吸煙，不穿睡衣上街，不打赤膊在外面搞鍛煉。比如，群眾有事上訪，也要通過正常渠道，理性表達訴求，做到文明上訪。每個市民，都要把“舉手之勞”“力所能及”的事做好，爭當“通情達理、文明有禮”的婁底人，為創建全國文明城市做出每個人自己的貢獻。

這里，我要特別強調的是，對于創建過程中勇挑重擔、沖鋒陷陣、貢獻突出的單位和個人，對于在創建過程中涌現出來的凡人善舉、好人好事，要大張旗鼓地進行宣傳推介、表彰獎勵。對不盡責、不履責的單位和黨員干部，要嚴肅地問責追責。要堅決向“不文明”的行為宣戰，對不文明行為要集中整治、公開曝光，使不文明的人感到羞恥，讓不文明的行為銷聲匿跡。

婁底，是450萬人的婁底，是我們共同的家園。婁底好，我們每一個人才會好。因此，我們每一個婁底人都要熱愛婁底、宣傳婁底、呵護婁底，對外，任何時候都要講婁底的“好”，傳遞婁底好聲音、講述婁底好故事、維護婁底好形象，同時要開放開明、寬容包容，學習他人的經驗和強項；對內，任何時候都要以主人翁的姿態，認真找差距，強力補短板，多身體力行，多建言獻策，多添磚加瓦，共同建設幸福美好的家園。

同志們，婁底和祖國一起站在了新的歷史起點上，新時

代要有新擔當、新作為。近幾年來，婁底的經濟社會發展、婁底的政治生態、婁底干部群眾的精神面貌，發生了喜人的變化，呈現出持續向好、越來越好的態勢。這種變化，是全市人民干出來的，是奮斗出來的。今后三年，要成功創建全國文明城市，同樣要靠全市人民埋頭苦干、加壓苦干。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，攻堅克難，頑強奮斗，干在實處，走在前列，樂在心頭，以創建全國文明城市的累累碩果惠及全市人民、造福全市人民！（根據錄音整理）