第一篇：云桂鐵路新華段征地拆遷工作情況匯報(bào)(2011.11)

云桂鐵路新華段征地拆遷工作情況匯報(bào)

自云桂鐵路建設(shè)啟動(dòng)以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級有關(guān)部門的大力支持和幫助下，新華鎮(zhèn)將開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與云桂鐵路新華段征地拆遷工作緊密結(jié)合。面對戰(zhàn)線長，情況雜，時(shí)間緊，任務(wù)重等困難，鎮(zhèn)黨政班子堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾克服困難，以人為本，聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新觀念，開拓思路，破解難題，在較短的時(shí)間內(nèi)，基本完成了云桂鐵路新華鎮(zhèn)境內(nèi)路段征地拆遷工作任務(wù)，為鐵路建設(shè)快速推進(jìn)創(chuàng)造了條件，爭取了時(shí)間。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

新華鎮(zhèn)為縣委政府駐地，國土面積340平方公里，全鎮(zhèn)轄3個(gè)社區(qū)9個(gè)村委會(huì)，居住著壯、漢、苗、瑤、彝五種民族。根據(jù)云桂鐵路建設(shè)規(guī)劃，新華鎮(zhèn)境內(nèi)路段全長16.75公里，建站點(diǎn)一個(gè)，涉及兩個(gè)社區(qū)，3個(gè)村委會(huì)11個(gè)村小組。截至2011年10月底，云桂鐵路新華鎮(zhèn)境內(nèi)已完成房屋拆遷23戶，完成永久性征地689.3424畝、臨時(shí)用地征地1002.6677畝，兌現(xiàn)補(bǔ)償款17027848.94元。截至目前，云桂鐵路新華鎮(zhèn)境內(nèi)的主線及火車站點(diǎn)征用土地的丈量和補(bǔ)償工作已基本結(jié)束，火車站者郎安臵點(diǎn)的規(guī)劃及征地丈量工作已完成，正在進(jìn)行征用面積公示中，待面積公示結(jié)束后，—1—

將進(jìn)行補(bǔ)償測算公示，公示無誤后立即進(jìn)行補(bǔ)償兌現(xiàn)工作，補(bǔ)償結(jié)束后立即啟動(dòng)安臵點(diǎn)的硬件設(shè)施建設(shè)。

二、工作措施

按照“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在一線實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部在一線服務(wù)，黨性在一線錘煉，干部在一線成長，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，能力在一線提高”的六個(gè)一要求，新華鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，完善措施，落實(shí)責(zé)任，在征地拆遷工作中，始終堅(jiān)持五個(gè)“注重”。

一是注重宣傳，提高認(rèn)識(shí)，為征地拆遷工作提供思想保障。宣傳工作是聚人心、鼓士氣、增合力，推進(jìn)工作順利開展的一項(xiàng)重要舉措，宣傳思想做不好，對工作認(rèn)識(shí)不到位，是做不好工作的。為切實(shí)做好宣傳引領(lǐng)工作，我鎮(zhèn)立即組織全鎮(zhèn)黨員干部深入項(xiàng)目建設(shè)的村委會(huì)（社區(qū)）、村小組，通過召開黨員、群眾大會(huì)和發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等方式，大力宣傳黨的路線、方針、政策以及云桂鐵路建設(shè)對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，通過開展宣傳活動(dòng)，極大地凝聚了民心，鼓舞了士氣，使群眾和政府在思想上、行動(dòng)上得到了統(tǒng)一，為整個(gè)工作的開展提供了強(qiáng)有力的思想保障。

二是注重領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為征地拆遷工作提供組織保障。云桂鐵路建設(shè)征地工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，為切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)整體工作一盤棋，新華鎮(zhèn)把云桂鐵路鎮(zhèn)境內(nèi)路段征地拆遷丈量工作列入議事日程，及時(shí)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，成立了以鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主抓征地拆遷工作，組建了具體工作班子，并分段包干，明確責(zé)任。同時(shí)，擬定方案，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，做到人人挑重?fù)?dān)，人人有任務(wù)。

三是注重法規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為征地拆遷工作提供法律、政策保障。鐵路建設(shè)征地工作是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作，沒有法律、政策的支撐，工作就會(huì)出亂子，群眾的利益就得不到保障，國家項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)與群眾利益發(fā)生沖突，正確處理好國家建設(shè)需要與人民群眾利益的矛盾，不但關(guān)系到國家建設(shè)工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，同時(shí)更關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和政治的穩(wěn)定。要想圓滿地完成征地拆遷工作，就必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。在實(shí)際工作中，我們堅(jiān)持“五講清”、“五統(tǒng)一”。五講清：即講清國家項(xiàng)目建設(shè)征地法律法規(guī)；講清地類劃分；講清地類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；講清征地程序；講清工作原則。五統(tǒng)一：即貫徹落實(shí)征地拆遷法律法規(guī)統(tǒng)一；執(zhí)行地類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；工作程序統(tǒng)一；地類劃分統(tǒng)一；地面附作物及被拆遷房屋登記核實(shí)統(tǒng)一。通過“五講清”、“五統(tǒng)一”，有效預(yù)防了一些唯利是圖的人，采取說人情，請客送禮，賄賂通融，搶搭搶建和標(biāo)準(zhǔn)不一，亂開口子，亂定調(diào)子，隨意表態(tài)等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

四是注重民生，強(qiáng)化服務(wù)，為征地拆遷工作提供民生保障。“民生好則國譽(yù)好”，只有民生好了，才能說明國家項(xiàng)目建設(shè)與群眾的利益關(guān)系處理好了。在實(shí)際工作中，我們始終把“保民生、保增長、保穩(wěn)定”與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，積極

為群眾辦好事、辦實(shí)事。針對征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，要求各共作組織對損毀的農(nóng)灌溝渠、群眾飲水工程進(jìn)行逐一登記造冊，組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地勘察做好詳實(shí)的修復(fù)方案，要求施工單位給予修復(fù)。按照“大事化小、小事化了”的原則，及時(shí)化解矛盾，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)一線服務(wù)工作法，組織國土、林業(yè)、水務(wù)、司法、民政、勞動(dòng)社會(huì)保障等相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，做到問題在哪里發(fā)生，問題就在哪里得到解決，最大限度維護(hù)群眾的利益。同時(shí)要求施工方在施工過程中必須做到三點(diǎn)：1.嚴(yán)格按照劃定界限進(jìn)行施工，不得以任何方式隨意亂挖未被征用丈量的土地；2.及時(shí)對工程建設(shè)毀壞的農(nóng)灌溝渠、群眾飲水工程進(jìn)行進(jìn)行修復(fù)，確保群眾生產(chǎn)生活用水；3.加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)區(qū)群眾的溝通，處理好與群眾的關(guān)系。通過這些工作的開展，贏得了民心，工作得到群眾的大力支持，為征遷工作提供了民生保障。

五是注重紀(jì)律，嚴(yán)格考核，為征地拆遷工作提供作風(fēng)保障。云桂鐵路富寧縣新華鎮(zhèn)境內(nèi)路段來臨時(shí)用地和永久性征用任務(wù)重，工作時(shí)限短，沒有鐵的紀(jì)律是難以做好工作的。為此，我們在實(shí)際工作中嚴(yán)格工作紀(jì)律，制定了專項(xiàng)工作紀(jì)律制度，制定工作考勤表，要求各組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好工作人員考勤，請假1天的由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)審簽，2天以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，嚴(yán)禁隨意請假，對無故不參加征地工作的站所工作人員形成書面材料上報(bào)主管局，進(jìn)行通報(bào)批評，作為年終考核依據(jù)。如果掛鉤領(lǐng)導(dǎo)不做好考勤，延誤工作，將對掛鉤領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)行問責(zé)，并計(jì)入年終領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。同時(shí)，要求工作隊(duì)員在具體工作中，要經(jīng)得起誘惑，不搞人情關(guān)系，不得向施工方和群眾吃、拿、卡、要，不參與有損政府形象的任何活動(dòng)，維護(hù)好黨委政府形象。工作開展以來，我鎮(zhèn)抽調(diào)工作人員，放棄節(jié)假日，風(fēng)里來雨里去，克服重重困難，加班加點(diǎn)，高質(zhì)量的完成了工作任務(wù)。

三、存在的困難和問題

一是鐵路建設(shè)停工在一定程度上對群眾的思想造成了一定的負(fù)面影響。

二是拆遷農(nóng)戶安臵點(diǎn)資金缺口大，補(bǔ)償和建設(shè)資金劃撥不及時(shí)，將導(dǎo)致工程進(jìn)展緩慢。

三是火車站周邊土地收儲(chǔ)工作，已完成部分土地丈量工作，但國土、林業(yè)部門未能及時(shí)測算出補(bǔ)償資金，故遲遲沒有公示。

四是土地被征用，還有部分損毀溝渠和飲水工程未能及時(shí)修復(fù)，群眾吃飯問題有待于解決。

五是后期部分永久性用地、臨時(shí)用地補(bǔ)償資金沒有到位，不能及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)戶，群眾意見大。

四、下步工作意見

云桂鐵路建設(shè)是一項(xiàng)長期性工作，需要我們持之以恒的做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，下步我們將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開展好后續(xù)工作：1.火車站者郎安臵點(diǎn)征用土地面積公示結(jié)束后，將進(jìn)行補(bǔ)償測算公示，公示無誤后立即進(jìn)行補(bǔ)償兌現(xiàn)工作；

2.克服困難，盡快全面啟動(dòng)火車站者郎安臵點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；3.做好土地被征農(nóng)戶的補(bǔ)償工作，維護(hù)好群眾的利益，積極幫助片區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題；

4.積極做好房屋拆遷戶的安臵工作，確保房屋拆遷戶有房住、有衣穿、有飯吃，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序；5.積極協(xié)調(diào)好施工方與群眾的關(guān)系，依靠群眾做好相關(guān)工作；6.積極與林業(yè)、國土部門協(xié)調(diào)，做好火車站周邊土地收儲(chǔ)公示補(bǔ)償兌現(xiàn)工作。7.利用項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長，外來人員多，消費(fèi)需求大，市場農(nóng)副產(chǎn)品緊缺的實(shí)際，組織發(fā)動(dòng)群眾種植蔬菜、養(yǎng)豬供應(yīng)市場，增加群眾收入；8.以云桂鐵路建設(shè)為契機(jī)，對油茶、甘蔗、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)作進(jìn)一步規(guī)劃并加大培育力度，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；9.組織征地拆遷“回頭看”工作，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起群眾的檢查，歷史的檢驗(yàn)，對存在的問題作進(jìn)一步協(xié)商解決。

新華鎮(zhèn)人民政府

二○一一年十一月三日

第二篇：關(guān)于村鐵路建設(shè)征地拆遷工作匯報(bào)

關(guān)于XX鎮(zhèn)XX村滬昆鐵路建設(shè)征地拆遷工作

匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，歡迎各位來我村督查、指導(dǎo)滬昆鐵路建設(shè)的征地拆遷工作。下面，我就我村本次征地拆遷工作的基本情況、工作開展、存在問題向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)簡要的匯報(bào)。

一、基本情況

滬昆鐵路湖南段在我村的建設(shè)工程全長，涉及我村棗子、高家、霞塘三個(gè)村民小組40多戶，紅線內(nèi)土地41.4255畝，紅線內(nèi)青苗48.3806畝，紅線外道路改移3.2145畝，紅線外個(gè)人要求丈量邊角余料1.4111畝。

二、工作開展

1、前期動(dòng)員宣傳工作。

我村于2010年11月10日上午召集全村滬昆鐵路沿線涉及征拆、租用戶村民，召開了以“支持國家重點(diǎn)建設(shè)工程滬昆高鐵工程“的動(dòng)員大會(huì)、區(qū)、鎮(zhèn)、指揮部領(lǐng)導(dǎo)都就此次大會(huì)作了重要指示。同時(shí)也把這次滬昆鐵路的征收政策、實(shí)施辦法等相關(guān)文件以張貼、向被征戶發(fā)放等形式向廣大村民進(jìn)行積極宣傳。

2、具體實(shí)施丈量工作。

2010年11月13日，由雨湖區(qū)國土資源局與雨湖區(qū)指揮部牽頭，XX鎮(zhèn)專人參與，村、組、被征戶積極配合，經(jīng)過三天實(shí)

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由國土部門與被征村民對包括紅線、便道兩種征用土地測量數(shù)據(jù)簽字認(rèn)可。

3、便道付款情況。

滬昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，兩次付款共計(jì)175611元；共發(fā)放村民便道款100047元，墊付招待開支、組長誤工工資52340元。另仍有沖達(dá)沖李明漢、黃月娥、李春華的糧田便道款23224元沒有支付。

三、存在的問題

1、丈量紅線內(nèi)面積的的數(shù)據(jù)差異問題。在實(shí)地丈量時(shí)因山地的坡度影響，手工丈量數(shù)據(jù)與地質(zhì)儀器測量數(shù)據(jù)存在差異，手工測量大于國家地質(zhì)測量數(shù)據(jù)，現(xiàn)村民強(qiáng)烈要求相關(guān)部門按手工丈量數(shù)據(jù)（即簽字認(rèn)定數(shù)據(jù)）撥付紅線內(nèi)征地款。

2、關(guān)于糧田被全部征用戶的社保要求。按國家征地政策，應(yīng)為糧田全部被征戶購買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)有李松良（全戶6口人）、萬建軍（全戶5口人）兩戶符合此種情況，要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

3、現(xiàn)有紅線內(nèi)土地征用款和青苗補(bǔ)償款、少部分便道租賃款與青苗補(bǔ)償款沒有到位。

4、村級組織的工作經(jīng)費(fèi)偏低，要求適當(dāng)提高。

第三篇：征地拆遷工作匯報(bào)材料（推薦）

中鐵建電氣化局集團(tuán)公司

石武客專河南段項(xiàng)目部

征拆工作匯報(bào)材料

中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司

石武客專河南段項(xiàng)目部

二○一○年七月 鄭州

工作情況匯報(bào)

尊敬的京廣客專河南公司領(lǐng)導(dǎo)：

我集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目部的征地拆遷工作在河南公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助下，克服了多方面的諸多困難，積極主動(dòng)工作，在較短時(shí)間內(nèi)完成了人員培訓(xùn)、征地圖的現(xiàn)場核對等工作，并相繼拜訪了沿線相關(guān)地市支鐵辦、大項(xiàng)辦、土地局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行接洽、溝通，取得了各方面工作的支持。現(xiàn)就以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單匯報(bào)項(xiàng)目部征地拆遷工作的具體進(jìn)展情況：

一、前期工作進(jìn)展情況

征地拆遷工作是所有工作的重中之重，是整個(gè)工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進(jìn)行的是否順利，會(huì)直接影響到項(xiàng)目部的整體施工進(jìn)度。項(xiàng)目部自進(jìn)場以來，就十分重視征地拆遷工作，采取不同的形式強(qiáng)調(diào)其重要性，一直把征地拆遷工作做為重點(diǎn)工作來抓。

1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

根據(jù)征地拆遷工作的重要性，項(xiàng)目部黨工委書記親自掛帥，成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及征拆辦公室，辦公室定員2人，配備了專門的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室，設(shè)專職征遷人員共10人（其中一分部5人、二分部3人、三分部2人），由分部領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，工程部、安質(zhì)部等部門配合，加強(qiáng)了征地拆 2 遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

2、人員培訓(xùn)及資料收集情況

三月份上場以后，首先與京廣鐵路客運(yùn)專線河南公司進(jìn)行了接洽、溝通聯(lián)系，并收集了客運(yùn)專線征地方面的相關(guān)政策文件、資料，且進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并就有關(guān)問題向河南公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請教。

考慮到征拆工作如不及早到位，及早進(jìn)入工作狀態(tài)，將嚴(yán)重制約工期，影響施工進(jìn)度。項(xiàng)目部3月21日召開四電工程用地征地拆遷推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)了有關(guān)征拆政策文件，確定了征拆工作的工作思路，對項(xiàng)目分部征拆工作提出了嚴(yán)格的要求。

4月14日項(xiàng)目部召開了征地拆遷培訓(xùn)會(huì)，專門邀請河南公司征拆辦于主任對《鐵道部、河南省人民政府關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線河南境內(nèi)征地拆遷有關(guān)事宜會(huì)議紀(jì)要》（簡稱省部紀(jì)要）逐條逐句進(jìn)行了詳細(xì)解讀，于主任還根據(jù)前期征拆經(jīng)驗(yàn)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解，提出了征拆工作中的注意事項(xiàng)及有關(guān)技巧，強(qiáng)調(diào)了施工單位清點(diǎn)附著物數(shù)量準(zhǔn)確的重要性和責(zé)任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項(xiàng)。使參加培訓(xùn)的人員熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根據(jù)河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動(dòng)車所的征地拆遷工作，六月初與河南省國土資源廳溝通下發(fā)了《關(guān)于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過以上幾項(xiàng)準(zhǔn)備，我們熟悉了程序、鍛煉了隊(duì)伍，為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。隨時(shí)配合河南公司和地方政府的職能部門協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系及征地拆遷工 3 作。

3、近期征地拆遷工作進(jìn)展的具體情況

為保證征拆工作順利進(jìn)行，從3月中旬開始至月底，我們配合鐵三院、鐵四院設(shè)計(jì)人員，對全線236個(gè)通信基站、33個(gè)信號中繼站、11個(gè)牽引變電所、13個(gè)分區(qū)所、22個(gè)AT所、1個(gè)開閉所等四電站、所進(jìn)行了選址定測工作，確定了具體位置。據(jù)圖統(tǒng)計(jì)，河南段共需征用“四電”站、所用地236處（其中石鄭段66處、鄭武段170處）。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、AT所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號基站的用地圖，截至目前，我們已收到設(shè)計(jì)院提供的用地圖共222張（尚差用地圖14張），通過現(xiàn)場核對，大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份，我們在河南公司征拆辦、南、北線指揮部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項(xiàng)辦的各級領(lǐng)導(dǎo)，與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通、交流，積極推動(dòng)征地拆遷工作的進(jìn)行。截至目前，駐馬店市的勘測定界工作從7月21日已經(jīng)開始。共勘測用地3處（因近幾天一直下雨無法繼續(xù)進(jìn)行）。石鄭段就原四電征地情況進(jìn)行了核實(shí)，已征的用地有34處地可用（其中4處站前單位已征用、剩余30處現(xiàn)為農(nóng)田）。

二、下一步工作安排

根據(jù)“四電”用地戰(zhàn)線長、量小、點(diǎn)多、面廣、征拆難度大的特征，我們依照“和諧拆遷”的原則，遵循“先大后小、先易后難、打開突破口、以點(diǎn)帶面”的工作思路，積極配合各級政府部門開展 4 工作。下一步主要從以下三個(gè)方面抓好征地拆遷工作。

1、多跑現(xiàn)場，聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門，為設(shè)計(jì)院提供詳細(xì)的現(xiàn)場資料，積極配合設(shè)計(jì)院的定測、出圖及用地圖的修正工作，為征地拆遷工作提供有利的先決條件。

2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導(dǎo)部門，提供用地資料及技術(shù)支持，按要求積極配合主導(dǎo)部門的征拆工作，積極推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址，為外部電源線路徑路設(shè)計(jì)提供有力的技術(shù)資料。

三、需要協(xié)調(diào)解決的一些問題

1、截至目前我們尚差14張用地圖，還有部分用地圖尚需修正，造成部分地市的用地計(jì)劃不全，征地拆遷工作無法啟動(dòng)。

2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突，所址、站址無法確定，造成給外部電源線路徑路無法進(jìn)行設(shè)計(jì)，征地拆遷工作無法啟動(dòng)。懇請領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)地方關(guān)系，盡快啟動(dòng)征地拆遷工作。

3、在征地過程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問題未解決，造成部分鄉(xiāng)村對近期征地工作不配合的情況，雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調(diào)，但效果不是很好。

4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離，進(jìn)所道路等原因，造成邊角地比較多，給征拆工作帶來一定的影響。

第四篇：征地拆遷工作匯報(bào)

征地拆遷工作匯報(bào)

踏入“十二五”的開局之年，城市現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了全面提速的時(shí)期。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福TT”這一核心主線，大力推動(dòng)“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。下面針對現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點(diǎn)見解。

一、基本情況

就城際輕軌建設(shè)來說，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對邊線內(nèi)的征地面積進(jìn)行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計(jì)，并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了每戶的補(bǔ)償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長**公里，拆遷征地面積多達(dá)**畝，主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚塘和廠房。其中，農(nóng)村集體土地面積**畝，涉及應(yīng)清點(diǎn)青苗的戶數(shù)為**戶，**家廠房需進(jìn)行遷移。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實(shí)施，街道專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責(zé)任目標(biāo)，并要求工作組人員不斷加強(qiáng)對征地知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，掌握政策，加強(qiáng)對村民的情況逐一逐戶分析，有針對性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動(dòng)員力度

通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補(bǔ)償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動(dòng)員住戶如實(shí)提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協(xié)議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度

準(zhǔn)確認(rèn)真摸清村民群眾的實(shí)際困難，認(rèn)真分析，多部門聯(lián)動(dòng)，力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進(jìn)。

三、存在的問題和原因分析

由于政策、價(jià)格、歷史和現(xiàn)實(shí)等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當(dāng)前，城際輕軌乃至其他重大項(xiàng)目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重影響重建設(shè)進(jìn)度。

（一）客觀問題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)。現(xiàn)行的征地綜合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已多年未做調(diào)整，依舊是執(zhí)行2007年市出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即：水田8萬元/畝（包干征地），房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平同步。物價(jià)指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn)，工作難度加大。就建筑物來說，房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格與現(xiàn)今購房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補(bǔ)償難以保證原

有的生活水平，長遠(yuǎn)生計(jì)難以保障。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不全面。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)間早，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動(dòng)產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等，有很多品種沒有涵蓋在內(nèi)，對需要補(bǔ)償?shù)膶ο蠛蜆?biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)化，面面俱到，執(zhí)行過程中彈性較大，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不易界定。補(bǔ)償就只能由拆遷雙方討價(jià)還價(jià)，要么拆遷人咬牙以高標(biāo)準(zhǔn)滿足被拆遷人的要求，要么拆遷人以耗時(shí)間、延長工期為代價(jià)就低補(bǔ)償拆遷人。額外補(bǔ)償更會(huì)助長惡意搶插搶種行為。

（二）主觀問題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由于開發(fā)商和個(gè)別部門未能嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，為加快項(xiàng)目征地建設(shè)的進(jìn)度，不惜擅自抬高補(bǔ)償價(jià)格，超出了市、區(qū)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重拖累政府的征地工作。額外補(bǔ)償產(chǎn)生的差距容易導(dǎo)致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態(tài)度漫天要價(jià)。

2、“三搶”行為嚴(yán)重。在城市建設(shè)過程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設(shè)屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補(bǔ)償，導(dǎo)致其他被拆遷戶認(rèn)為有利可圖可獲取高額補(bǔ)償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風(fēng)搶栽搶種農(nóng)田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。

3、農(nóng)民意識(shí)薄弱，配合度低。被征地農(nóng)民群體由于整體素質(zhì)不高，加上受傳統(tǒng)觀念影響和束縛，致使其對征地拆遷產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差，引發(fā)諸多的擔(dān)憂和顧慮，更甚者對征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問題時(shí)，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達(dá)不滿，制造不必要的糾紛。由于沒有執(zhí)法權(quán)，出臺(tái)的政策嚴(yán)禁強(qiáng)行拆遷或出動(dòng)警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應(yīng)對辦法去解決處理。

四、對策和建議

1、成立機(jī)構(gòu)完善制度。鑒于辦事處沒有執(zhí)法權(quán)，未能對規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進(jìn)行執(zhí)法處理，在開展征地拆遷工作中處于較被動(dòng)位臵。市、區(qū)兩級政府應(yīng)盡快牽頭，向各職能部門抽調(diào)人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評估機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)量統(tǒng)一化，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。

3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化修訂。所以必須完善征地補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合征地實(shí)際情況和參考經(jīng)濟(jì)物價(jià)水平，請相關(guān)的部門評估專家對建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項(xiàng)目等的計(jì)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新作出公平合理的評估和細(xì)化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡性循環(huán)。

第五篇：征地拆遷工作匯報(bào)

征地拆遷工作匯報(bào)(精選多篇)

石林至蒙自高速公路征地拆遷工作情況 石蒙高速公路征地拆遷工作在省政府、省交通運(yùn)輸廳關(guān)心、支持下，在州委、州人民政府的高度重視下，經(jīng)過沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，特別是各級征遷工作部門的共同努力下，各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、工程概況及建設(shè)模式

工程概況

石林至蒙自高速公路是國道主干線二連浩特至河口公路云南境內(nèi)**至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是

我國外接越南及東南亞的主要國際大通道，也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線，更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長186.5公里，其中**市境內(nèi)26.5公里，紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)，路基寬度26米。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-ⅰ級，其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設(shè)，石林至鎖龍寺為一段，全長107.482公里。其中，紅河州境內(nèi)81公里，**市境內(nèi)26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于2014年11月28日開工建設(shè)，計(jì)劃于2014年11月底建成通車，總工期三年。

建設(shè)模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè)，又全

額爭取國家支持”的總體要求，于2014

年在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會(huì)上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。2014年6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中云南省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進(jìn)展情況

石蒙高速公路于2014年11月28日在彌勒縣舉行進(jìn)場道路開工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。

工作機(jī)構(gòu)健全

為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施，州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度，彌勒、開遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個(gè)片區(qū)劃分工作小組，開遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個(gè)工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，為征地拆遷工作提供了組織保障。

工作職責(zé)明確

2014年11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。2014年12月，州人民政府與彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書》，明確了各級的工作責(zé)任，工作目標(biāo)和工作要求，為征地

拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限，確定了明確的工作目標(biāo)和要求。

宣傳動(dòng)員到位

為調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，順利推動(dòng)石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于2014年12月召開了有州級各有關(guān)部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動(dòng)員大會(huì)。2014年2月彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動(dòng)員大會(huì)，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義，動(dòng)員群眾支持國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理

征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項(xiàng)工作，州政府十屆七次常務(wù)會(huì)議專門作出決定，明確石蒙高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%，縣

市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)10%。州政府常務(wù)會(huì)議后，州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，又專門召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會(huì)議精神，并對沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關(guān)部門學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，廣泛爭取各方面的意見，并及時(shí)上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過反復(fù)審查、修改，三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺(tái)，為征地拆遷提供了政策保障。

征地拆遷工作進(jìn)展情況

按設(shè)計(jì)地畝圖計(jì)算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開遠(yuǎn)3439.7畝，蒙自2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開遠(yuǎn)4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線取土場臨時(shí)用地約4000畝，其中彌勒約3100

余畝，開遠(yuǎn)約410畝，蒙自530畝。

截止2014年4月30日全部提供7條新建進(jìn)場道路建設(shè)用地，征地350余畝。

截止2014年5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；開遠(yuǎn)提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開遠(yuǎn)遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余

戶，撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)2014余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。

3、由于省國土資源廳公布從2014年7月1日起，實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給補(bǔ)償政策帶來巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農(nóng)場屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬元，比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設(shè)不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)過分要求項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為其實(shí)施小項(xiàng)目建設(shè)，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○九年十一月九日

征地拆遷工作匯報(bào)

踏入“十二五”的開局之年，城市現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了全面提速的時(shí)期。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福tt”這一核心主線，大力推動(dòng)“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。下面針對現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點(diǎn)見解。

一、基本情況

就城際輕軌建設(shè)來說，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對邊線內(nèi)的征地面積進(jìn)行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計(jì)，并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了每戶的補(bǔ)償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長**公里，拆遷征地面積多達(dá)**畝，主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚塘和廠房。其中，農(nóng)村集體土地面積**畝，涉及應(yīng)清點(diǎn)青苗的戶數(shù)為**戶，**家廠房需進(jìn)行遷移。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實(shí)施，街道專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責(zé)任目標(biāo)，并要求工作組人員不斷加強(qiáng)對征地知識(shí)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，掌握政策，加強(qiáng)對村民的情況逐一逐戶分析，有針對性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動(dòng)員力度

通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶

主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補(bǔ)償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動(dòng)員住戶如實(shí)提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協(xié)議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度

準(zhǔn)確認(rèn)真摸清村民群眾的實(shí)際困難，認(rèn)真分析，多部門聯(lián)動(dòng)，力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進(jìn)。

三、存在的問題和原因分析

由于政策、價(jià)格、歷史和現(xiàn)實(shí)等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當(dāng)前，城際輕軌乃至其他重大項(xiàng)目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴(yán)重影響重建設(shè)進(jìn)度。

客觀問題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過時(shí)。現(xiàn)行的征地綜

合價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已多年未做調(diào)整，依舊是執(zhí)行2014年市出臺(tái)的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即：水田8萬元/畝，房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時(shí)的物價(jià)水平同步。物價(jià)指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn)，工作難度加大。就建筑物來說，房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)格與現(xiàn)今購房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補(bǔ)償難以保證原

有的生活水平，長遠(yuǎn)生計(jì)難以保障。

2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不全面。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)間早，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動(dòng)產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等，有很多品種沒有涵蓋在內(nèi)，對需要補(bǔ)償?shù)膶ο蠛蜆?biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)化，面面俱到，執(zhí)行過程中彈性較大，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不易界定。補(bǔ)償就只能由拆遷雙方討價(jià)還價(jià)，要么拆遷人咬牙以高標(biāo)準(zhǔn)滿足被拆

遷人的要求，要么拆遷人以耗時(shí)間、延長工期為代價(jià)就低補(bǔ)償拆遷人。額外補(bǔ)償更會(huì)助長惡意搶插搶種行為。

主觀問題

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由于開發(fā)商和個(gè)別部門未能嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，為加快項(xiàng)目征地建設(shè)的進(jìn)度，不惜擅自抬高補(bǔ)償價(jià)格，超出了市、區(qū)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重拖累政府的征地工作。額外補(bǔ)償產(chǎn)生的差距容易導(dǎo)致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態(tài)度漫天要價(jià)。

2、“三搶”行為嚴(yán)重。在城市建設(shè)過程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設(shè)屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補(bǔ)償，導(dǎo)致其他被拆遷戶認(rèn)為有利可圖可獲取高額補(bǔ)償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風(fēng)搶栽搶種農(nóng)田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。

3、農(nóng)民意識(shí)薄弱，配合度低。被征地農(nóng)民群體由于整體素質(zhì)不高，加上

受傳統(tǒng)觀念影響和束縛，致使其對征地拆遷產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的偏差，引發(fā)諸多的擔(dān)憂和顧慮，更甚者對征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問題時(shí)，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達(dá)不滿，制造不必要的糾紛。由于沒有執(zhí)法權(quán)，出臺(tái)的政策嚴(yán)禁強(qiáng)行拆遷或出動(dòng)警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應(yīng)對辦法去解決處理。

四、對策和建議

1、成立機(jī)構(gòu)完善制度。鑒于辦事處沒有執(zhí)法權(quán)，未能對規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進(jìn)行執(zhí)法處理，在開展征地拆遷工作中處于較被動(dòng)位臵。市、區(qū)兩級政府應(yīng)盡快牽頭，向各職能部門抽調(diào)人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評估機(jī)構(gòu)，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)

政策法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化，計(jì)量統(tǒng)一化，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。

3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化修訂。所以必須完善征地補(bǔ)償機(jī)制，結(jié)合征地實(shí)際情況和參考經(jīng)濟(jì)物價(jià)水平，請相關(guān)的部門評估專家對建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項(xiàng)目等的計(jì)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新作出公平合理的評估和細(xì)化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標(biāo)準(zhǔn)，杜絕惡性循環(huán)。

中鐵建電氣化局集團(tuán)公司 石武客專河南段項(xiàng)目部

征拆工作匯報(bào)材料

中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司 石武客專河南段項(xiàng)目部 二○一○年七月 鄭州

工作情況匯報(bào)

尊敬的京廣客專河南公司領(lǐng)導(dǎo)：

我集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目

部的征地拆遷工作在河南公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助下，克服了多方面的諸多困難，積極主動(dòng)工作，在較短時(shí)間內(nèi)完成了人員培訓(xùn)、征地圖的現(xiàn)場核對等工作，并相繼拜訪了沿線相關(guān)地市支鐵辦、大項(xiàng)辦、土地局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行接洽、溝通，取得了各方面工作的支持。現(xiàn)就以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單匯報(bào)項(xiàng)目部征地拆遷工作的具體進(jìn)展情況：

一、前期工作進(jìn)展情況

征地拆遷工作是所有工作的重中之重，是整個(gè)工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進(jìn)行的是否順利，會(huì)直接影響到項(xiàng)目部的整體施工進(jìn)度。項(xiàng)目部自進(jìn)場以來，就十分重視征地拆遷工作，采取不同的形式強(qiáng)調(diào)其重要性，一直把征地拆遷工作做為重點(diǎn)工作來抓。

1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

根據(jù)征地拆遷工作的重要性，項(xiàng)目部黨工委書記親自掛帥，成立了征地拆

遷領(lǐng)導(dǎo)小組及征拆辦公室，辦公室定員2人，配備了專門的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室，設(shè)專職征遷人員共10人，由分部領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，工程部、安質(zhì)部等部門配合，加強(qiáng)了征地拆

遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。

2、人員培訓(xùn)及資料收集情況

三月份上場以后，首先與京廣鐵路客運(yùn)專線河南公司進(jìn)行了接洽、溝通聯(lián)系，并收集了客運(yùn)專線征地方面的相關(guān)政策文件、資料，且進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并就有關(guān)問題向河南公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請教。

考慮到征拆工作如不及早到位，及早進(jìn)入工作狀態(tài)，將嚴(yán)重制約工期，影響施工進(jìn)度。項(xiàng)目部3月21日召開四電工程用地征地拆遷推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)了有關(guān)征拆政策文件，確定了征拆工作的工作思路，對項(xiàng)目分部征拆工作提出了嚴(yán)格的要求。

4月14日項(xiàng)目部召開了征地拆遷

培訓(xùn)會(huì)，專門邀請河南公司征拆辦于主任對《鐵道部、河南省人民政府關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線河南境內(nèi)征地拆遷有關(guān)事宜會(huì)議紀(jì)要》逐條逐句進(jìn)行了詳細(xì)解讀，于主任還根據(jù)前期征拆經(jīng)驗(yàn)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解，提出了征拆工作中的注意事項(xiàng)及有關(guān)技巧，強(qiáng)調(diào)了施工單位清點(diǎn)附著物數(shù)量準(zhǔn)確的重要性和責(zé)任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項(xiàng)。使參加培訓(xùn)的人員熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根據(jù)河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動(dòng)車所的征地拆遷工作，六月初與河南省國土資源廳溝通下發(fā)了《關(guān)于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過以上幾項(xiàng)準(zhǔn)備，我們熟悉了程序、鍛煉了隊(duì)伍，為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。隨時(shí)配合河南公司和地方政府的職能部門協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系及征地拆遷工

作。

3、近期征地拆遷工作進(jìn)展的具體情況

為保證征拆工作順利進(jìn)行，從3月中旬開始至月底，我們配合鐵三院、鐵四院設(shè)計(jì)人員，對全線236個(gè)通信基站、33個(gè)信號中繼站、11個(gè)牽引變電所、13個(gè)分區(qū)所、22個(gè)at所、1個(gè)開閉所等四電站、所進(jìn)行了選址定測工作，確定了具體位置。據(jù)圖統(tǒng)計(jì)，河南段共需征用“四電”站、所用地236處。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、at所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號基站的用地圖，截至目前，我們已收到設(shè)計(jì)院提供的用地圖共222張，通過現(xiàn)場核對，大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份，我們在河南公司征拆辦、南、北線指揮部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項(xiàng)辦的各級領(lǐng)導(dǎo)，與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通、交流，積極推動(dòng)征地拆遷工作的進(jìn)行。截至目前，駐馬店市的勘測定界工

作從7月21日已經(jīng)開始。共勘測用地3處。石鄭段就原四電征地情況進(jìn)行了核實(shí)，已征的用地有34處地可用。

二、下一步工作安排

根據(jù)“四電”用地戰(zhàn)線長、量小、點(diǎn)多、面廣、征拆難度大的特征，我們依照“和諧拆遷”的原則，遵循“先大后小、先易后難、打開突破口、以點(diǎn)帶面”的工作思路，積極配合各級政府部門開展

工作。下一步主要從以下三個(gè)方面抓好征地拆遷工作。

1、多跑現(xiàn)場，聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門，為設(shè)計(jì)院提供詳細(xì)的現(xiàn)場資料，積極配合設(shè)計(jì)院的定測、出圖及用地圖的修正工作，為征地拆遷工作提供有利的先決條件。

2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導(dǎo)部門，提供用地資料及技術(shù)支持，按要求積極配合主導(dǎo)部門的征拆工作，積極推動(dòng)征地拆遷工作的順利進(jìn)行。

3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址，為外部電源線路徑路設(shè)計(jì)提供有

力的技術(shù)資料。

三、需要協(xié)調(diào)解決的一些問題

1、截至目前我們尚差14張用地圖，還有部分用地圖尚需修正，造成部分地市的用地計(jì)劃不全，征地拆遷工作無法啟動(dòng)。

2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突，所址、站址無法確定，造成給外部電源線路徑路無法進(jìn)行設(shè)計(jì)，征地拆遷工作無法啟動(dòng)。懇請領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)地方關(guān)系，盡快啟動(dòng)征地拆遷工作。

3、在征地過程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問題未解決，造成部分鄉(xiāng)村對近期征地工作不配合的情況，雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調(diào)，但效果不是很好。

4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離，進(jìn)所道路等原因，造成邊角地比較多，給征拆工作帶來一定的影響。

賀龍?bào)w育館征地工作情況匯報(bào)

賀龍?bào)w育館征地工作于2014年6月開始開展，由于征地工作難度太大，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，10年8月暫停。今年3月在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再次開展了該項(xiàng)工作。通過各級工作部門的共同努力，目前進(jìn)展順利初見成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、征地工程基本情況

賀龍?bào)w育館征收土地位于容美村三、四組征收土地總面積84.05畝，其中農(nóng)用地79.69畝，建設(shè)用地4.36畝。涉及征地農(nóng)民103戶，拆遷戶14戶。

二、征地工作進(jìn)展情況

3月28日成立了以容美鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李世祥為組長的賀龍?bào)w育館征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了有相關(guān)部門參加的工作專班，決定開展征地農(nóng)戶入戶摸底工作。通過調(diào)查摸底全面掌握了征地農(nóng)戶的基本家庭情況以及對賀龍?bào)w育館征地意見等基本情況。

6月10日各級征工作部門討論制定了《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》、《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》、《賀龍?bào)w育館征地戶享受安置房協(xié)議書》以

及《容美鎮(zhèn)賀龍?bào)w育場被征地失地農(nóng)民基本社會(huì)保障政策宣傳單》。決定對征地農(nóng)戶進(jìn)行逐戶進(jìn)行政策宣傳講解。

6月20日全體專班人員齊心協(xié)力開始分組進(jìn)行入戶征地，根據(jù)征地農(nóng)戶的不同情況，分戶、分對象簽訂了《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》、《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》、《賀龍?bào)w育館征地戶享受安置房協(xié)議書》。

截止7月14日，已簽訂《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》x戶，征地x余畝；《賀龍?bào)w育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》x戶；《征收土地人員安置補(bǔ)助協(xié)議》x戶。截止2014年5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供

8304畝，占總數(shù)的75%；開遠(yuǎn)提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠(yuǎn)提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開遠(yuǎn)遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)2014余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定，并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

三、存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實(shí)際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價(jià)格增大，三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大，費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價(jià)太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。

3、由于省國土資源廳公布從2014

年7月1日起，實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，給補(bǔ)償政策帶來巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國家《土地法》、《云南省土地管

理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農(nóng)場屬省農(nóng)墾總局管轄，基層單位要求每畝補(bǔ)償8萬元，比彌勒縣政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設(shè)不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)過分要求項(xiàng)目業(yè)主和施工單位為其實(shí)施小項(xiàng)目建設(shè)，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○九年十一月九日

關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村滬昆鐵路建設(shè)征地拆遷工作

匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，歡迎各位來我村督查、指導(dǎo)滬昆鐵路建設(shè)的征地拆遷工作。下面，我就我村本次征地拆遷工作的基本情況、工作開展、存在問題向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)簡要的匯報(bào)。

一、基本情況

滬昆鐵路湖南段在我村的建設(shè)工程全長，涉及我村棗子、高家、霞塘三個(gè)村民小組40多戶，紅線內(nèi)土地41.4255畝，紅線內(nèi)青苗48.3806畝，紅線外道路改移3.2145畝，紅線外個(gè)人要求丈量邊角余料1.4111畝。

二、工作開展

1、前期動(dòng)員宣傳工作。

我村于2014年11月10日上午召集全村滬昆鐵路沿線涉及征拆、租用戶村民，召開了以“支持國家重點(diǎn)建設(shè)工程滬昆高鐵工程“的動(dòng)員大會(huì)、區(qū)、鎮(zhèn)、指

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揮部領(lǐng)導(dǎo)都就此次大會(huì)作了重要指示。同時(shí)也把這次滬昆鐵路的征收政策、實(shí)施辦法等相關(guān)文件以張貼、向被征戶發(fā)放等形式向廣大村民進(jìn)行積極宣傳。

2、具體實(shí)施丈量工作。

2014年11月13日，由雨湖區(qū)國土資源局與雨湖區(qū)指揮部牽頭，xx鎮(zhèn)專人參與，村、組、被征戶積極配合，經(jīng)過三天實(shí)

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由國土部門與被征村民對包括紅線、便道兩種征用土地測量數(shù)據(jù)簽字認(rèn)可。

3、便道付款情況。

滬昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，兩次付款共計(jì)175611元；共發(fā)放村民便道款100047元，墊付招待開支、組長誤工工資52340元。另仍有沖達(dá)沖李明漢、黃月娥、李春華的糧田便道款23224元沒有支付。

三、存在的問題

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1、丈量紅線內(nèi)面積的的數(shù)據(jù)差異問題。在實(shí)地丈量時(shí)因山地的坡度影響，手工丈量數(shù)據(jù)與地質(zhì)儀器測量數(shù)據(jù)存在差異，手工測量大于國家地質(zhì)測量數(shù)據(jù)，現(xiàn)村民強(qiáng)烈要求相關(guān)部門按手工丈量數(shù)據(jù)撥付紅線內(nèi)征地款。

2、關(guān)于糧田被全部征用戶的社保要求。按國家征地政策，應(yīng)為糧田全部被征戶購買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)有李松良、萬建軍兩戶符合此種情況，要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

3、現(xiàn)有紅線內(nèi)土地征用款和青苗補(bǔ)償款、少部分便道租賃款與青苗補(bǔ)償款沒有到位。

4、村級組織的工作經(jīng)費(fèi)偏低，要求適當(dāng)提高。

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