第一篇：在全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議上的講話

在全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議上的講話

同志們：

今天，鎮(zhèn)里專門召開會議，研究部署今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。剛才，**同志對今年的工作做了具體部署。接下來，我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求。

一、思想認(rèn)識要到位

前段時(shí)間，全鎮(zhèn)專門召開黨工委工作會議，提出全年工作的總目標(biāo)，其中一個(gè)重要內(nèi)容就是建設(shè)“和諧**”。這個(gè)目標(biāo)怎么去實(shí)現(xiàn)？需要全鎮(zhèn)各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū)認(rèn)真履行職責(zé)，上上下下一齊努力。尤其是從事勞動就業(yè)工作的同志，不論專職還是兼職，不論全鎮(zhèn)還是社區(qū)，一定要在思想上高度重視，在觀念上認(rèn)識到位。一要高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，全身心地投入。就業(yè)是民生之本，關(guān)系著老百姓能不能安居樂業(yè)，關(guān)系著我們打造“和諧**”的目標(biāo)能不能順利實(shí)現(xiàn)。你們現(xiàn)在做的工作，就是在替群眾辦好事、辦實(shí)事，就是在直接體現(xiàn)我們黨為人民服務(wù)的宗旨。二是正確認(rèn)識我們的成績。剛才我聽到，我們鎮(zhèn)去年全年組織參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)716人，促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)504人，共為員工追回欠薪140多萬元，這都是大家同心合力取得的成績。今年，還要再接再厲，爭取更好的成績。立足新目標(biāo)，早計(jì)劃、早部署、早行動、抓重點(diǎn)，要有新思路，探索新辦法，開辟新的就業(yè)途徑，創(chuàng)造性地開展工作，做好就業(yè)再就業(yè)、工作任務(wù)艱巨而光榮，大家務(wù)必把就業(yè)和再就業(yè)工作目標(biāo)落實(shí)到位。各級各部門必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性和緊迫性。

二是工作落實(shí)要到位

今天的會議主題是部署，今后的工作重點(diǎn)是落實(shí)。會后，大家

要立即行動，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。一是政策落實(shí)要到位。上級部門對就業(yè)再就業(yè)工作出臺很多優(yōu)惠扶持政策，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和不折不扣地貫徹落實(shí)，用好用活用夠各項(xiàng)扶持再就業(yè)的政策，要讓下崗失業(yè)人員真正得到實(shí)惠，用政策調(diào)動下崗失業(yè)人員再就業(yè)的積極性，用政策營造社會各界關(guān)心支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的環(huán)境，努力做到政策落實(shí)不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性。總的要求就是，堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)政策，凡是有利于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的都要大膽探索，確保再就業(yè)優(yōu)惠扶持政策落實(shí)到位。二是責(zé)任落實(shí)要到位。政府確定的促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任體系下，層層落實(shí)有關(guān)部門促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的責(zé)任制。全鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，各相關(guān)部門、社區(qū)工作站也要和全鎮(zhèn)簽訂就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書，各部門、社區(qū)工作站再把任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)工作人員，這就形成了一個(gè)層層落實(shí)的體系，不管哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都不行。因此，我們自上而下，都要高度重視這個(gè)問題，分管領(lǐng)導(dǎo)對再就業(yè)工作要堅(jiān)持常抓不懈，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)，大膽探索，勇于實(shí)踐，講求實(shí)效，調(diào)動各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實(shí)處。各部門、各社區(qū)必須切實(shí)加強(qiáng)對再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將拓展就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)，組織創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實(shí)目標(biāo)考核制度，強(qiáng)化督促檢查機(jī)制，做到分工合作、責(zé)任到人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)兌現(xiàn)和解決再就業(yè)工作的執(zhí)點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面推進(jìn)再就業(yè)工作。只要各級領(lǐng)導(dǎo)工作到了位，各部門履行職責(zé)到了位，我鎮(zhèn)2012年就業(yè)再就業(yè)工作一定能更上一層樓。

三是作風(fēng)轉(zhuǎn)變要到位

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作直接面對群眾、面對職工、面對企業(yè)，作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到政府的形象。希望大家一定要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。一要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、辦事效率作為考評的標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程科學(xué)化為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高工作效率和服務(wù)水平。二要樹立“群眾利益無小事”的觀念，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要深入基層，深入群眾，辦實(shí)事，求實(shí)效，幫助困難群眾解決就業(yè)和基本生活困難。面對群眾，再苦再累也要做好服務(wù)，這是我們的職責(zé)所在。

同志們，2012年的再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望大家積極行動起來，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的總體工作目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，取得更大更好的工作成績，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)勞動保障工作的新局面。

第二篇：在全區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作會議上的講話

在全縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作會議上的講話

縣長 馬成龍(2008年7月 日)同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作會議，其主要目的是，以黨的十七大、省第十一次黨代會和全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十七大提出?實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)?的總體部署，回顧總結(jié)近年來全縣勞務(wù)輸出和創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作取得的成績，分析形勢，統(tǒng)一思想，交流經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)措施，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工作的思路和措施，進(jìn)一步推動我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作向縱深發(fā)展。前面，化隆、循化兩縣政府介紹了政府扶持、推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，兩位以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的典型代表作了大會發(fā)言，相信對大家都有啟發(fā)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)～步做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作打好基礎(chǔ)

近年來，在地委、行署的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)按照科學(xué)發(fā)展觀和

構(gòu)建和諧社會的要求，在推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同

時(shí)，結(jié)合海東工作的實(shí)際，緊緊圍繞解決好群眾最關(guān)心、最直

接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，圍繞?三農(nóng)?工作，緊緊抓住農(nóng)民增

收這一核心，將大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入，改善民生

作為各級黨委、政府的首要任務(wù)來抓，不斷轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，創(chuàng)新工作，擴(kuò)大宣傳，完善各項(xiàng)政策措施，使農(nóng)民收入不

斷增加，全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作取得顯著成績。2 0 01 年以來，全區(qū)各級政府和勞動就業(yè)部門累計(jì)組織弓l導(dǎo)農(nóng)村勞動

力轉(zhuǎn)移就業(yè)2 7 2萬人(次)，其中省外輸出8 3．5萬人(次)，境夕卜輸出36 4人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7 2．8億元，年勞均收入 072元，年人均勞務(wù)收入9 8 5元。2 0 0 7年轉(zhuǎn)移輸出達(dá)4 9．1萬

人(次)，其中省外輸出1 9．9萬人(次)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入 1 8．06億元，勞務(wù)人員人均勞務(wù)收入3 6 7 9元，農(nóng)民人均勞務(wù)

收入1 4 06元。同時(shí)，以清真餐飲業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)

展，拉面經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，我區(qū)群眾在全國各地開設(shè)的拉

面館數(shù)量達(dá)1．8萬余家，從業(yè)人員達(dá)1 3．5萬人，且發(fā)展勢頭

依然強(qiáng)勁，年均增長保持在1 O％以上。實(shí)踐證明，這幾年是勞

務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的幾年，也是農(nóng)民收入增長最快的幾年。2004 年以來，共完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)1 5．6萬人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)

轉(zhuǎn)移輸出1 2．6 3萬人，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率為8 1％。培訓(xùn)初高中畢業(yè)生

1．1萬人，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)0．8 7萬人。通過政府貼息爭

取銀行貸款支持，提供勞務(wù)借款等形式，積極籌措資金，搭建

創(chuàng)業(yè)服務(wù)和融資平臺。到目前為止，全區(qū)共培訓(xùn)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人員 099人，為城鎮(zhèn)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額貸款4 5 0 0萬元，政

府貼息5 00多萬元，扶持其自主創(chuàng)業(yè)2 5 4 1人。同時(shí)帶動就業(yè)

1．2萬人。以上工作說明我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作已經(jīng)有了一個(gè)良

好的開端。

總結(jié)近年來全區(qū)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出工作取得 的成績，主要得益于以下幾點(diǎn)：

(一)調(diào)整思路，突出重點(diǎn)是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增 收的前提。海東是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村人口占全區(qū)總?cè)丝诘?8 1．2％，?三農(nóng)?問題是各項(xiàng)工作的重中之重，而促進(jìn)農(nóng)民增收

是?三農(nóng)“問題的核心。近年來，全區(qū)進(jìn)一步深化對區(qū)情的認(rèn)

識，認(rèn)真調(diào)查研究，分析形勢，找準(zhǔn)農(nóng)民增收的突破點(diǎn)，在做

趕墊篁王直矢皇蚣基塾些塑曼塾些三蛐同時(shí)，把就業(yè)再就業(yè) 工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到農(nóng)村和農(nóng)村富余勞動力向外輸出上來，大力發(fā)

展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，將以往的就業(yè)再就業(yè)工作調(diào)整擴(kuò)充到農(nóng)村勞動力

技能培訓(xùn)及勞務(wù)輸出工作上來，使就業(yè)工作的重點(diǎn)由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向

農(nóng)村。通過工作思路的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，推動了工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，有力地推進(jìn)了勞務(wù)輸出工作的發(fā)展。2 007年勞務(wù)收入占農(nóng)民

人均純收入的46％。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)農(nóng)民增收最快捷、最直

接、最有效、最現(xiàn)實(shí)的形式。通過勞務(wù)收入的強(qiáng)力拉動，2 007 年我區(qū)農(nóng)民人均純收入首次超過全省平均水平，達(dá)到至Z盟 元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在解決我區(qū)?三農(nóng)?問題，特別是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收

方面起到了至關(guān)重要的作用。通過幾年的努力，全區(qū)勞務(wù)輸出

茬塑鋈生．直邀量型血點(diǎn)趔、叢魚幽寶卜、，堡壟型塑墊．能 型、短期務(wù)工向長期穩(wěn)定、盲目自發(fā)向組織有序轉(zhuǎn)變。(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立目標(biāo)考核機(jī)制是抓好勞 務(wù)輸出的關(guān)鍵。各級黨委和政府切實(shí)加強(qiáng)對技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸

出的組織領(lǐng)導(dǎo)，地區(qū)在原就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出

領(lǐng)導(dǎo)小組，其后又調(diào)整為農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作

領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣也相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，并將其延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，建童了上下一致、緊密聯(lián)動、反應(yīng)迅速、責(zé)任明確、齊抓

共管的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。并根據(jù)勞務(wù)輸出工作形勢的變化和需 墨：丞鰱丕斷調(diào)整工作思路、工作重，E泛、目標(biāo)任務(wù)，分階段、分層次將全區(qū)勞務(wù)輸出工作不斷推向深入。地縣建立了領(lǐng)導(dǎo)小

組議事制度和定期工作通報(bào)制度，落實(shí)了?一把手”負(fù)責(zé)制，及時(shí)有效解決勞務(wù)輸出和創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作中出現(xiàn)的困難和問題。

同時(shí)，把城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)真正作為提高勞動者素質(zhì)，增強(qiáng)

市場就業(yè)競爭能力，增加勞務(wù)人員收入的重要措施來抓。地縣

黨委和政府十分重視勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，特別是將勞務(wù)收

入等重點(diǎn)指檀型△岜焦旦拯塞堡劍盞撻鮑凼．窒。整羞憊撿岜、夔查監(jiān)A、這能培訓(xùn)笠縣簽工作目標(biāo)逐一細(xì)化、逐級分解，層

層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，任務(wù)到位，責(zé)任到位，考核到位，形成一級抓一級，一級促一級，層層抓 落實(shí)的工作格局，有力地推動了勞務(wù)輸出工作持續(xù)快速發(fā)展。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)是促進(jìn)勞務(wù)輸出的保證。一是 完善地、縣、鄉(xiāng)、村四級勞動力市場建設(shè)。從2 0 03年起，地

縣政府和勞動就業(yè)部門投入大量資金，理垡夔型屋匿釜狃塹基拙

建望。到目前，初步形成了地區(qū)有勞動力中，心市場，基查塋矽

就業(yè)月鼢心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有勞動服務(wù)站，村有勞務(wù)信息員的四級勞 動服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全區(qū)每年通過勞動就業(yè)部門發(fā)布勞動用工信

息蘭QQ噬叢土：有效解決了勞務(wù)用工信息不對稱和信息斷 層，到不了基層的問題。二是地區(qū)和各縣在省外勞務(wù)創(chuàng)業(yè)人員

相對集中的城市設(shè)立勞務(wù)辦事處或工作站178個(gè)，派駐專職工

作人員2 3 0多名，并建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了考核辦法，明確了工作職責(zé)和任務(wù)，及時(shí)搜集發(fā)布勞務(wù)用工信息，協(xié)

調(diào)解決存在的困難和問題，為廣大勞務(wù)創(chuàng)業(yè)人員在子女上學(xué)、辦誕、稅收減血、處理勞務(wù)糾紛、維權(quán)等方面提供了有效服 務(wù)。三是協(xié)調(diào)組塑斂能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育、公安等部門，對

外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)人員在辦證、培訓(xùn)、技能鑒定等方面開展上門

服務(wù)，減輕了群眾負(fù)擔(dān)，解除了后顧之憂，深受群眾的歡迎。四是地縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和勞動就業(yè)部門負(fù)責(zé)同志每

年赴外地勞務(wù)人員比較集中的地方考察勞務(wù)用工狀況，上門看

望、慰問，了解他們在生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難和問題，并

協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣右越鉀Q。五是加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)。勞務(wù)輸出基

地不斷增加，地區(qū)和各縣在?長三角、珠三角?、京津塘、福

建、新疆等地建立勞務(wù)輸出基地5 0個(gè)。做到了定點(diǎn)定向輸 出，且使規(guī)模逐漸擴(kuò)大。查墨堡塑鎣查壘塹厶叢魚建鎏，促進(jìn)

勞務(wù)輸出有序轉(zhuǎn)移。到目前，全區(qū)各縣都成立了勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)

會，在勞務(wù)輸出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會9 6個(gè)，培育勞

務(wù)經(jīng)紀(jì)人1 32 1 6人。2 0 07年通過勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人向外組織輸出農(nóng)

村勞動力1 0萬余人，僅通過勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

輸出拾花工2 3 9 2 9人，占其總數(shù)的6 0％。七是加大農(nóng)民工維權(quán)

力度，著力解決拖欠農(nóng)民工工資問題，妥善解決勞務(wù)糾紛。從 003年開始，在全區(qū)各級政府和有關(guān)部門的共同努力下，農(nóng)

民工工資清欠率每年都在9 8％以上，累計(jì)清欠達(dá)8 0 0 0多萬

元，解除了農(nóng)民工因領(lǐng)不到勞動報(bào)酬而怕外出的后顧之憂。(四)完善措施，加大政策扶持是促進(jìn)勞務(wù)輸出的根本。地縣政府和有關(guān)部門通過不斷總結(jié)我區(qū)勞務(wù)輸出的經(jīng)驗(yàn)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定出臺了一系列促進(jìn)勞務(wù)輸出 的政策措施。近年來行署先后制定了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)資金籌集

管理查造》、《海東地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育的指昱意見》、《海 _，——、。—————‘：二-．—二‘0—‘。_：I一 一

亳些墾壅盟盟疊應(yīng)墊堂芝型翌鎣釜撿堂五年規(guī)劃》以及促進(jìn)勞

務(wù)輸出的指導(dǎo)意見等。同時(shí)，針對全區(qū)初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年上

學(xué)、就業(yè)困難的實(shí)際，制定優(yōu)惠政策，將農(nóng)村貧困學(xué)生納入 ?陽光工程?培訓(xùn)計(jì)劃，享受培訓(xùn)補(bǔ)助。通過制定完善政策措

施，從政策層面上進(jìn)一步鼓勵(lì)、支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。各

縣也結(jié)合實(shí)際，制定了鼓勵(lì)、支持勞務(wù)輸出的政策措施，對推

動勞務(wù)輸出起到了積極的政策支撐作用。’

(五)強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)是促進(jìn)勞務(wù)輸出的基礎(chǔ)。圍繞 提高城鄉(xiāng)勞動者素質(zhì)，狠抓技能培訓(xùn)和鑒定工作。地區(qū)從 2 003年開始，在全省率先安排開展了‘農(nóng)村勞動技能培訓(xùn)。自

農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)?陽光工程?和?雨露計(jì)劃’’實(shí)施以來，各地把提高培訓(xùn)質(zhì)量、提高農(nóng)民技能素質(zhì)、增強(qiáng)勞動力市場就 業(yè)競爭能力和增加農(nóng)民收入作為培訓(xùn)的重中之重來抓，將勞動

技能鑒定與技能培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來，把提高鑒定率作為提高

培訓(xùn)質(zhì)量的一條有效途徑，培訓(xùn)質(zhì)量：逐年提高。到2 007年，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)?陽光工程’’的培訓(xùn)合格率每年都保持 00％，培訓(xùn)就業(yè)率始終保持在8 5％以上，培訓(xùn)鑒定率達(dá)到 0％。同時(shí)，制定優(yōu)惠政策，大力發(fā)展職業(yè)教育，地區(qū)從2 004 年全區(qū)職業(yè)教育工作會議召開以后，將初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年納

入職業(yè)技能培訓(xùn)范圍，：并進(jìn)行了強(qiáng)j力推動。到目前已培訓(xùn) 11 8 3人，其中8 7 4 6人已實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。并整合各類教育資

源，在縣黨校、農(nóng)技學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村勞動力技

能培訓(xùn)和初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年培訓(xùn)，職校在校學(xué)生由2 004年 的1 9 00多名，增加到2 0 07年的1 2 7：【0名，預(yù)計(jì)今年將達(dá)到 4 000名以上。另外，地縣還將培訓(xùn)與輸出結(jié)合起來，按照勞

動力市場需求開展訂單定向培訓(xùn)，提高了培訓(xùn)就業(yè)率。一些城

鄉(xiāng)勞動者和初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年通過培訓(xùn)，掌握一技之長后，走上了就業(yè)發(fā)展之路，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到87％。

(六)加大宣傳，營造氛圍是促進(jìn)勞務(wù)輸出的動力。各級 政府和勞動就業(yè)部門積極宣傳國家、省、地有關(guān)促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動

力轉(zhuǎn)移輸出、職業(yè)技能培訓(xùn)等各項(xiàng)方針政策，印制就業(yè)指導(dǎo)宣

傳冊、發(fā)放?春風(fēng)卡?、進(jìn)城務(wù)工指南、政策匯編、各項(xiàng)優(yōu)惠

政策目錄等，為廣大勞務(wù)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的人員

提供方便。突出勞務(wù)輸出和外出務(wù)工人員先進(jìn)典型事跡的宣傳

報(bào)道，近幾年來，地區(qū)和各縣通過錄制專題片、利用報(bào)告會、培訓(xùn)會，抽調(diào)干部下鄉(xiāng)等各種形式，在電視、報(bào)紙、廣播等各

種場合進(jìn)行廣泛報(bào)道和宣傳，努力營造良好的社會輿論氛圍，為增強(qiáng)務(wù)工人員外出的信心，起到了較強(qiáng)的宣傳推動作用。以上這些成績的取得，是與地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)、與省

有關(guān)部門的支持和全區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視以及有關(guān)部門的協(xié)

作努力是分不開的。可以說通過幾年的努力，目前我區(qū)農(nóng)村富

盒鎣型左基樅到了應(yīng)出盡出，勞務(wù)輸出的工作局面已經(jīng)打 開，勞務(wù)輸出由過去的政府行為變?yōu)楝F(xiàn)在群眾的自覺行動，勞

動輸出工作應(yīng)該由過去的重點(diǎn)工作，成為今后常規(guī)性的工作。

隨著勞務(wù)輸出的迅速發(fā)展，較好地解決農(nóng)村就業(yè)問題的同時(shí)，也為今后創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)，創(chuàng)造了條件，在我區(qū)

創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的時(shí)機(jī)基本成熟。因此，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變思路，抓住機(jī)遇，適時(shí)而動，順勢而上，把創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工

作作為今后一段時(shí)間工作的重點(diǎn)來抓，積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 的戰(zhàn)略，全面推動我區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)工作的進(jìn)一步發(fā)展。

二、提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作(一)充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的重要性和必要性。

黨的十七大提出實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶

動就業(yè)。這充分說明在當(dāng)前形勢下，擴(kuò)大就業(yè)的根本出路在于

通過不斷創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的有利環(huán)境，大力培養(yǎng)勞動者自我發(fā)展

能力，提高自身的造血機(jī)能，也就是要依靠廣大城鄉(xiāng)勞動者的

主觀能動性，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。近年來，隨著我區(qū)新增城鄉(xiāng)勞動

力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出和企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

問題的凸現(xiàn)，全區(qū)結(jié)構(gòu)性就業(yè)供需矛盾日益突出，從而使就業(yè)

問題具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展取得長足進(jìn)步，但從我區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源供求關(guān)系看，我 區(qū)每年新增城鄉(xiāng)勞動力數(shù)：量越來越多，特別是農(nóng)村富余勞動力

占農(nóng)村勞動力的比例達(dá)6 0％以上。從而使現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能提

供的就業(yè)崗位都十分有限，就業(yè)問題成為影響海東經(jīng)濟(jì)社會又

好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重大問題。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)

些墨塾些多遂：促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，積極推動倉幢推動

就業(yè)工作，是當(dāng)前強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)工作的關(guān)鍵。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)與就

業(yè)密不可分，積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，就是勞動者通過

自找項(xiàng)目、自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自主創(chuàng)辦新的生產(chǎn)和服務(wù)項(xiàng)目或企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)，帶動更多的人

就業(yè)，培養(yǎng)和造就更多的創(chuàng)業(yè)主體和經(jīng)營實(shí)體。據(jù)有關(guān)部門調(diào)

查測算，每創(chuàng)業(yè)成功一人并穩(wěn)定經(jīng)營一年以上，平均就可以帶

動五人就業(yè)。所以，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)就業(yè)的

倍增效應(yīng)，是市場就業(yè)的主要措施，是就業(yè)工作中最活躍、最

根本、最有效的因素。一些地方的農(nóng)民和下崗失業(yè)人員在政府 的扶持和自己的努力下勇敢地走出去，艱苦創(chuàng)業(yè)，不但自己當(dāng)

上了創(chuàng)業(yè)者，還帶動或幫助許多群眾走上創(chuàng)業(yè)致富，就業(yè)增收

之路。因此，做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，是保障人民群眾日益增

長的物質(zhì)文化生活需求、提高生活質(zhì)量的基本前提和途徑，對

于促進(jìn)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，改善民生具有直接

和現(xiàn)實(shí)的意義。也是各級黨委、政府為民辦實(shí)事、辦好事的具

體表現(xiàn)，一定要切實(shí)抓緊抓好。

(二)全區(qū)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

1、指昱盡想：以十七大精神為指導(dǎo)，．以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng) 領(lǐng)：墜墾生墊塑奎：咝垣壟里遮壘登△墮△壟旦盟!按照十七大 —————————————————————————————————————————‘———————‘—二—————‘———^’’’ 一’

報(bào)告中提出的?堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“和省委關(guān)于建設(shè)青海東部

農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地的要求和地委、行署的安排，進(jìn)一步

認(rèn)清形勢、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新思路、結(jié)合實(shí)際、因勢

利導(dǎo)，在繼續(xù)抓好農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移輸出和培訓(xùn)的同時(shí)，堅(jiān)

持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的原則，以推動創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作為重點(diǎn)，要

把有創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、態(tài)主圭生些生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等納入扶持范圍，不斷制定完善政策

措施和創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，搭建服務(wù)平臺，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)由一般勞務(wù)輸出向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，努力推動我區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)

工作又好又快發(fā)展。

2、目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)我區(qū)的實(shí)際：．確定從現(xiàn)在起到2 01 1 年，我區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)工作主要做好?一二：全拓屢’’、堅(jiān)持?兩個(gè)加

強(qiáng)?、完成?三項(xiàng)目標(biāo)”、做強(qiáng)?四個(gè)產(chǎn)業(yè)?、實(shí)現(xiàn)?六個(gè)轉(zhuǎn) 變"。即二仝塹星：通過各種措施和渠道，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素

質(zhì)，穩(wěn)幽，．塹星國處。加大境外勞務(wù)輸出力度，到2 01 1 年境外務(wù)工人員達(dá)到1 0 00人。兩個(gè)加強(qiáng)：一是加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各級

勞務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高信息服務(wù)水平，深挖農(nóng)

村富余勞動力資源，進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移步伐；二是加強(qiáng)駐外勞務(wù)

查皇墊塑壁．迄鯊二生墼金齪壅塞壟量，明確責(zé)任，規(guī)范 管理，提高駐外辦事機(jī)構(gòu)和人員搜集信息、提供服務(wù)、有效管

理的能力。三亟旦握；-是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)釜掊訓(xùn)，提高技能培訓(xùn)

質(zhì)量和水堊。今后每年培訓(xùn)農(nóng)村宣余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人

員二劍!也止顯塵五厶，到2 Q！年職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生規(guī)模達(dá)到 動力轉(zhuǎn)移達(dá)到5 5萬人次，轉(zhuǎn)移總數(shù)．點(diǎn)全省的5 0％以上。常年

在外地刨二些營和務(wù)工人員達(dá)到農(nóng)業(yè)總?cè)丝? 0％。三是勞均收

入達(dá)到5 000西以上，勞務(wù)收入達(dá)到3 0億元，勞務(wù)收入占到農(nóng)

民．△塑墮△鮑三Q墅： 嗎亟．莊些： 一是到唑全咝卜％清

真餐飲業(yè)為主的劍些生姿型蘭：三互生，從業(yè)人員達(dá)到1 6萬

人；二是在省外各地城市常年務(wù)工的產(chǎn)業(yè)工人達(dá)到1 0萬人； 三是以新疆拾花為主的季節(jié)性勞務(wù)輸出，通過努力要達(dá)到8 h-人以上；璺是垣星埴外勞務(wù)輸出渠道，境外勞務(wù)輸出達(dá)到 1 0 00人，收入超過1億：元。六個(gè)轉(zhuǎn)變：即實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出由數(shù)

●—．-__—一 _———————————————____一J_————、———一，————————————，_——-．-—————一

量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由省內(nèi)向省外轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)

變、由盲目自塞囪塑織有度整變、由短期務(wù)工向長期穩(wěn)定轉(zhuǎn) 變、’電二數(shù)勞憊撿出自劍業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

墾：型蘭壘！生曼慍揸直塑迭掛劍些△：墾壟型三．互厶?(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作目標(biāo)考核體 系。各縣、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，把思想統(tǒng)一到新形勢下由抓勞務(wù)輸出向抓創(chuàng)業(yè)推動

就業(yè)工作的安排部署上來，真正把這項(xiàng)工作擺上重要議事日 程，認(rèn)真研究，抓緊抓好，抓出成效。一是各縣政府要盡快調(diào)

整創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)有農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和

勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組。-，-．’、求。

進(jìn)一步明確各成員單位的工作職責(zé)、工作目標(biāo)和工作要 各縣要在勞務(wù)輸出和外出創(chuàng)業(yè)人員較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相差的 組織墊塑：形成地、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的工作機(jī)制，全力抓好創(chuàng)

業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作。二是根據(jù)地委、行署確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和

掣型羋堡捌瀏口4掣醚毗墨鑒墮翌苧墾莖型塾些塑盟要具 體分鯉墾拯廷釜，落實(shí)部門責(zé)任，細(xì)化、量化考核指標(biāo)，研究

制定從現(xiàn)在到2 01 1年落實(shí)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的具體目標(biāo)和措

程查羞塑!]崮焦旦塹查壟鮑內(nèi)窒?各縣也要建立相應(yīng)的考核機(jī)

制，使這項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有安排、有檢查、有考核。三是

．萋塞董亟筮措絲：備墨墮虛爭有關(guān)部門在大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)

三堡墊啦要把就些璺查翌塾些墮簦塑塑竺!些星望翌堡鄉(xiāng)的勞動者傾斜。各縣政府要結(jié)合實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，制

定完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施。要按照地委、行署下發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)二【作的指導(dǎo)意見》要求，認(rèn)真落實(shí)貸款支持政策、小額擔(dān)保貸款政策和貼息政策以及其

它有關(guān)政策。要進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻，用切實(shí)有效的政策-‘：—————．．．．．——-——、措施，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金籌措、場地安排以及

技術(shù)、信息等方面的需求，積極探索為創(chuàng)業(yè)者提供亟旦玨發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費(fèi)減免等?一條龍?服務(wù) 的辦法和經(jīng)驗(yàn)，用更好更有效的服務(wù)為創(chuàng)業(yè)者建立一條綠色通

道，幫助其創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展。

(四)認(rèn)真做好以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)融資平臺的建設(shè)。在開展創(chuàng) 業(yè)促就業(yè)培訓(xùn)工作、落實(shí)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的各項(xiàng)政策措施、實(shí)施創(chuàng)

業(yè)促就業(yè)戰(zhàn)略過程中，必須依靠必要的資金來支撐。因此，各

縣政府和有蕓部門要捌業(yè)促就些融資平臺搭建作為當(dāng)前一項(xiàng)

臺，著手資金籌措工作。一是各縣政府和勞動就業(yè)部門要制定

————————————、——————一———～，—————————————、計(jì)劃，落實(shí)人員，集中精力，加大工作力度，拯鑒渲望迓生借 出的勞務(wù)周轉(zhuǎn)金回收工作，并將清收回籠的勞務(wù)周轉(zhuǎn)金全部注

政一般預(yù)算收入1．5％城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)基金中的7 0％，注入創(chuàng)業(yè)

———————————————————————～． 一—．_—-'—_-———————／’、——一 促就業(yè)融資平臺，并隨著各縣財(cái)力的增加，逐年提高，滾動使

用。三是各縣要將已下達(dá)的下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款全部用

于融資平臺建設(shè)。同時(shí)，今年省上下達(dá)地區(qū)的勞務(wù)周轉(zhuǎn)金還沒

登礙，待這次會議結(jié)束以后，理查墨三佳進(jìn)匱選強(qiáng)：堡壟瀲勵(lì)性資金分配各縣用于平臺建設(shè)。另外，要根據(jù)工作實(shí)際和創(chuàng)

業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)展情況，加大資金投入和融資平臺建設(shè)的力

度，今年各縣要籌措不得少于1 5 0萬元的資金用于小額擔(dān)保貸

款抵押金，全區(qū)籌措資金要達(dá)到1 0 0()萬元。今后各縣要根據(jù)

貸款運(yùn)行情況和財(cái)力狀況，逐年加大資金投入，擴(kuò)大資金規(guī)模

和信貸范圍。

地縣勞動就業(yè)、財(cái)政、金融、扶貧、工商、稅務(wù)等部門要

密切配合，相互協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自職能，形成工作合力，建立服

務(wù)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的長效工作機(jī)制。小額擔(dān)保貸款的平臺搭建

以各縣政府為主，有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)和操作運(yùn)行。各縣要

加強(qiáng)小塑壑堡堡鏊資金的管理使用，盡快制定具體的操作性強(qiáng) 的管理辦選確保資金回收和運(yùn)行安全。財(cái)政、勞動就業(yè)部門 要積極籌措和安排創(chuàng)些熊業(yè)所需的各項(xiàng)資金，并對資金的使 用進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)和監(jiān)督管理，防止違規(guī)操作和擠占挪用。審

計(jì)、監(jiān)察部門要定期對資金的管理使用進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，不斷健

全制度，加強(qiáng)管理，提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。人行和銀監(jiān)部門要

指導(dǎo)、督促各金融機(jī)構(gòu)對符合條件的城鄉(xiāng)就業(yè)人員及時(shí)提供小 額貸款支持，簡化貸款申請程序，不斷提高工作效率。工商、稅務(wù)等部門也要各司其職，確保各自的工作落實(shí)到位，全力推

進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。，(五)加大宣傳力度，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)自主創(chuàng) 業(yè)是落實(shí)積極就業(yè)政策的主要內(nèi)容。各地要象抓勞務(wù)輸出那樣

抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，要象抓勞務(wù)輸出和技能培訓(xùn)宣傳一樣抓創(chuàng)

業(yè)促就業(yè)工作的宣傳，通過靈活多樣的形式，大力宣傳黨和國家、省委、省政府和地委、行署關(guān)于鼓勵(lì)、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)方

針政策，積極宣傳一批創(chuàng)業(yè)典型，大力弘揚(yáng)自強(qiáng)自立、勇于開

拓的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳創(chuàng)業(yè)者的成功經(jīng)驗(yàn)和典型事跡，引導(dǎo)勞動

者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。各縣和有關(guān)部門要在廣播、電視等媒體上開設(shè)專欄、專題，進(jìn)行系列宣傳報(bào)道，廣泛宣傳

創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動的主要內(nèi)容、意義、目的，宣傳在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)

境、推動創(chuàng)業(yè)工作等方面取得的新經(jīng)驗(yàn)，要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹

立典型、宣傳典型。要組織創(chuàng)業(yè)典型人物、勞務(wù)輸出帶頭人、致富能人等開展現(xiàn)身說法，通過樹立各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典

型，宣傳教育弓I導(dǎo)廣大群眾特別是下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)，生：壑刪應(yīng)笠塹鑾塾壘，樹立創(chuàng)業(yè)理念，激發(fā)創(chuàng)業(yè)精神，積極投身到創(chuàng)業(yè)活動中來。通過營造良好輿論氛圍，促使社會

各方面都來關(guān)心、支持和參與創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，推動創(chuàng)業(yè)促就

業(yè)工作深入開展。

創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作對我區(qū)來講還是一項(xiàng)新課題、一項(xiàng)新任 務(wù)，雖然前面做了一些有益的探索，積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，但也面

臨著不少困難和問題：一J是一些地區(qū)和部門的領(lǐng)昱對創(chuàng)業(yè)促就

些三堡墮遲退直盜王董二壟垡藹；÷墨莖墾劍些堡塾些三堡的

經(jīng)驗(yàn)不足，辦法措施不多；三是各地還選有建立起相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)

——————————一k————————————’

一、-———————．_’—————、、．一—_—_ 促就業(yè)工作機(jī)制；四是以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的融資平臺建設(shè)剛剛起 步，尚未與金融酆[]建童穩(wěn)定有效的合作關(guān)系；五是中央和省

上還沒有具體的政策支持和措施；六是缺乏創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金等 r————、～_—————‘—。—’—一

等。地縣要認(rèn)真研究這些困難和問題，并在實(shí)施過程中堅(jiān)定信

心，克服困難，努力解決，保證創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的順利實(shí)施。

三、關(guān)于2008年重點(diǎn)工作

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，努力完成各項(xiàng)工作 目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)行署與省政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，今年勞動

就業(yè)工作必須保證完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5 3 OO人；四類下崗失業(yè)

人員再就業(yè)5 0 00人，?4 05 0’’人員再就業(yè)1 2 00人，城鎮(zhèn)登記

失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5 0萬人

(次)以上，其中向省外轉(zhuǎn)移輸出2 0萬人(次)，培訓(xùn)輸出達(dá) 到3 0 0人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2 0億元以上，勞務(wù)人員人均收入突 破4 O 00元；完成城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)5 5 O O人，農(nóng)村

勞動力技能培訓(xùn)4 0 00 O人，初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)青年技能培訓(xùn) 5 00人，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5 0 0人。進(jìn)一步推動拉面為主的創(chuàng)業(yè)

經(jīng)濟(jì)，清真餐飲創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)戶達(dá)到2萬戶，從業(yè)人員達(dá)到1 4萬 人以上。

(二)繼續(xù)加大對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難群體的就業(yè)援 助。重點(diǎn)是圍繞進(jìn)一步加大對零就業(yè)家庭、殘疾家庭、單親困

難家庭等特殊群體的就業(yè)援助力度，堅(jiān)持做好?三個(gè)繼續(xù)?。即：繼續(xù)采取積極有效措施，對零就業(yè)家庭實(shí)行?出現(xiàn)一戶，援助一戶，消除一戶，穩(wěn)定一戶’’的動態(tài)管理，建立促進(jìn)就業(yè)

與社會保險(xiǎn)的聯(lián)動機(jī)制，不斷提高困難群體就業(yè)穩(wěn)定性；繼續(xù)

通過加大政府投入，更多地開發(fā)公益性崗位，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高

技能，促進(jìn)特困群體的就業(yè)再就業(yè)；繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)全面推 進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，通過集中援助和社區(qū)常規(guī)化援助相

結(jié)合的方式，落實(shí)困難群體就業(yè)的相關(guān)扶持政策，逐步形成對

零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的長效援助機(jī)制。(三)繼續(xù)抓好技能培訓(xùn)和鑒定丑作，保質(zhì)保量完成各項(xiàng) 培訓(xùn)任務(wù)。前面雖然沒有專門強(qiáng)調(diào)技能培訓(xùn)工作，但在今后一

段時(shí)間內(nèi)仍然是我們工作的重點(diǎn)。各縣、各有關(guān)部門要始終如

一地抓緊抓好。一要保證今年培訓(xùn)數(shù)量的完成。上半年省上給

我區(qū)的培訓(xùn)任務(wù)是1．72萬人，其中初高中畢業(yè)生4 2 5 O人，已

培訓(xùn)7 O 00人，下半年省上還要下達(dá)任務(wù)，預(yù)計(jì)全區(qū)要達(dá)到3 萬人。從上半年培訓(xùn)來看，進(jìn)度比較緩慢，從而加大了下半年

培訓(xùn)的壓力。時(shí)間緊，任務(wù)重，各縣務(wù)必引起高度重視，確保

今年任務(wù)完成。二要保證培訓(xùn)質(zhì)量，這是抓好技能培訓(xùn)的關(guān) 鍵。總體來講，近幾年全區(qū)在技能培訓(xùn)方面，管理能力不斷加

強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高，但也存在不平衡。從檢查情況來看，管理不嚴(yán)格，程序不規(guī)范，工作不協(xié)調(diào)，培訓(xùn)走過場的問題在

個(gè)別縣仍然存在。對于存在的問題，希望各縣和有關(guān)部門要認(rèn)

真總結(jié)和研究，切實(shí)加以糾正，確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是做好初高

中畢業(yè)的招生培訓(xùn)工作。目前高考和中考已經(jīng)結(jié)束，各縣職校

招生工作迫在眉睫，各縣和有關(guān)部門要抓緊安排部署，及早宣

傳動員，加快招生進(jìn)度，防止生員流失，確保今年42 5 0名招

生培訓(xùn)任務(wù)的完成。

(四)抓緊組織實(shí)施向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)輸送季節(jié)性拾棉

工工作。近期省政府與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還要簽訂勞務(wù)合作協(xié)

議，并要求將拾棉的用工周期延長，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從而增加務(wù)

工收入。由于向新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)輸送拾棉工的主要任務(wù)在海

東，各縣和有關(guān)部門要有思想準(zhǔn)備，民和、樂都、互助、平安、化隆等縣要從現(xiàn)在起早宣傳、早動員、早行動，同時(shí)要充分利用和發(fā)揮勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用，盡快組織人員赴新疆洽談勞

務(wù)用工事宜。各縣要將新疆拾花作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，作為季節(jié)

性勞務(wù)輸出的重點(diǎn)來抓。使今年向新疆輸送的人數(shù)和勞務(wù)收入

在去年基礎(chǔ)上有較大的增加，力爭輸送人數(shù)突破5萬人，收入

達(dá)到1．5億元以上。

同志們，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作是我區(qū)勞務(wù)輸出工作向縱深發(fā) 展的一個(gè)重要標(biāo)志，是解決我區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)問題的一項(xiàng)關(guān)鍵措 施，也是今后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。只要我們認(rèn)請形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，就一

定能夠推動我區(qū)城鄉(xiāng)就業(yè)工作再跨新臺階，再上新水平，使創(chuàng)

業(yè)促就業(yè)工作再創(chuàng)新局面。

第三篇：在就業(yè)工作會議上的講話

3、在就業(yè)工作會議上的講話

（2009年2月20日）

同志們：

學(xué)校在開學(xué)第一周就召開2009年畢業(yè)生工作會議，可見學(xué)校對這項(xiàng)工作的重視。剛才三位同志交流了他們在畢業(yè)生就業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)、體會，講的很好，對做好今年工作有很大的引領(lǐng)和示范作用，今天的會也是做好就業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)機(jī)會。朱書記對學(xué)校2008年畢業(yè)生就業(yè)工作作了很好的回顧，從提高做好畢業(yè)生就業(yè)工作認(rèn)識的角度對如何做好2009年畢業(yè)生就業(yè)工作提出了要求，并解讀了國家和市政府相關(guān)就業(yè)政策，加深了我們對黨和政府對大學(xué)生無微不至、為民之情的關(guān)懷和開拓就業(yè)渠道的理解。下面我想就我們學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作提幾點(diǎn)想法。

一、把思想認(rèn)識和工作要求統(tǒng)一到中央、市委的要求上來 今年大學(xué)生就業(yè)因受金融危機(jī)的影響，形勢非常嚴(yán)峻，從中央到市委、市政府對這個(gè)問題的關(guān)注程度前所未有。去年12月份胡錦濤、溫總理都十分關(guān)心大學(xué)生的就業(yè)，作出了一系列重要指示。今年1月7日溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，專門就高校畢業(yè)生就業(yè)工作確定了7項(xiàng)措施，上海市政府、市教委也為此專門研究出臺了促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)政策。可以說這些政策為我們做好今年畢業(yè)生的就業(yè)工作創(chuàng)造了有利條件。剛才朱書記代表學(xué)校講了我校就業(yè)的嚴(yán)峻形勢和對如何做好工作提出了十分明確的要求和工作的目標(biāo)。今年學(xué)校向用人單位發(fā)出12000份通知，但簽約的只有7.6%。學(xué)校要求，我們各級部門

一定要高度重視今年的大學(xué)生就業(yè)工作，把思想認(rèn)識和工作要求統(tǒng)一到中央、市委的要求上來，要充分認(rèn)識到：

第一，做好大學(xué)生就業(yè)工作是我們的政治責(zé)任、首要責(zé)任。當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，不容我們掉以輕心；難題相當(dāng)突出，也不容我們稍有忽視。大學(xué)生就業(yè)問題，已經(jīng)牽動了總書記、總理的心，引起了黨和政府的最大關(guān)心。各院系及相關(guān)職能部門一定要從講政治的高度，對就業(yè)工作給予必要的重視，切實(shí)納入今年本部門工作的重要議事日程上來。

第二，做好大學(xué)生就業(yè)工作也我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生的要求。就業(yè)民生之本，大學(xué)生就業(yè)更是整個(gè)就業(yè)問題的重頭戲。大學(xué)生就業(yè)，不但關(guān)系到一批批未來?xiàng)澚旱纳蠉彸刹牛谊P(guān)系著多少家庭的憂樂。一個(gè)家庭培養(yǎng)一名大學(xué)生非常不容易，很多的家庭更傾其所有或舉債供孩子上大學(xué)，父母總是希望孩子們就業(yè)之后有一個(gè)好的前途、出路，至少生活上，能夠保持一個(gè)比較好的水平，但如果畢業(yè)了卻就不了業(yè)，那么學(xué)生本人的心理，他們的父母、家庭，都將會受到巨大的影響。這是一個(gè)重要的社會問題，這一個(gè)深刻而敏感的課題。因此我們一定要把解決大學(xué)生就業(yè)作為一個(gè)重要民生問題加以關(guān)注，尤其要關(guān)心那些來自困難家庭的大學(xué)生。同時(shí)也要加強(qiáng)畢業(yè)班的正確就業(yè)觀的教育，去基層一線就業(yè)鍛煉。

第三，做好大學(xué)生就業(yè)工作還是關(guān)系學(xué)校穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。對于今年國家面臨的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)社會形勢，我們在多個(gè)會議中重點(diǎn)闡述，大家已經(jīng)充分認(rèn)識到維護(hù)社會穩(wěn)定今年的頭等大事，而大學(xué)生

就業(yè)問題又是影響社會穩(wěn)定的一個(gè)非常重要的因素，也關(guān)系我校穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。因?yàn)榘l(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而大學(xué)生的就業(yè)關(guān)系到學(xué)校未來的發(fā)展，就業(yè)情況如何反映了社會對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的認(rèn)可度，也反映了社會對學(xué)校培養(yǎng)的人才質(zhì)量好壞的認(rèn)可度，客觀上將會影響學(xué)校今后的發(fā)展空間，并由此會帶來穩(wěn)定問題。因此，我們把做好大學(xué)生就業(yè)工作放在重中之重的位置上，作為一把手工程。老大難，老大重視就不難。請各學(xué)院、系部黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)起這份政治責(zé)任。宣傳部門要加強(qiáng)人人關(guān)心大學(xué)生就業(yè)的輿論氛圍，把朱書記講話掛在網(wǎng)上，特別是學(xué)校的要求可以摘要寫登載在報(bào)紙上，起到穩(wěn)定人心、形成做好學(xué)生工作合力的效果。

二、非常時(shí)期采取非常措施，切實(shí)保證畢業(yè)生就業(yè)率

國務(wù)院、市政府都已經(jīng)制定了各種措施來促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，剛才朱書記也介紹了我們學(xué)校推進(jìn)就業(yè)工作將采取的各項(xiàng)措施，關(guān)鍵就在于如何落實(shí)，切實(shí)保證畢業(yè)生就業(yè)率。這里我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

首先，我們要把大學(xué)生就業(yè)作為第一責(zé)任、首要任務(wù)，實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程。我們要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能處室抓落實(shí)、相關(guān)處室配合抓的畢業(yè)生就業(yè)工作責(zé)任機(jī)制。各院系“一把手”要靠前指揮，及時(shí)研究解決有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)重大問題，結(jié)合本院系的實(shí)際情況，制定推進(jìn)就業(yè)工作的方針政策。據(jù)我們了解，有些院系已經(jīng)制定了具體的推進(jìn)就業(yè)工作的各項(xiàng)規(guī)定和獎勵(lì)措施。如香料學(xué)院規(guī)定每位黨員、教師必須負(fù)責(zé)完成1個(gè)學(xué)生的簽約，骨干教師必須完成3-5個(gè)學(xué)生的簽約，對完成任務(wù)的教研室和黨

支部將給予相應(yīng)的獎勵(lì)。除了在政策上鼓勵(lì)支持就業(yè)工作外，我們各級領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)深入班級，關(guān)心、幫助和指導(dǎo)每一個(gè)學(xué)生的就業(yè)。我們的輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師更要以高度的責(zé)任心，深入學(xué)生，了解每個(gè)畢業(yè)生的就業(yè)進(jìn)展和心理狀態(tài)，有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo)，服務(wù)到每一位畢業(yè)生。各院系的各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要以學(xué)校確定的95%的就業(yè)率為目標(biāo)，明確責(zé)任制，并以此作為考核我們今年工作的一項(xiàng)重要指標(biāo)，來推進(jìn)今年學(xué)校的就業(yè)工作。

其次，要形成人人關(guān)心學(xué)生就業(yè)，人人為畢業(yè)生就業(yè)牽線搭橋，的良好氛圍。全體教職員工要充分認(rèn)識做好大學(xué)生就業(yè)工作的重要性，時(shí)刻“以學(xué)生為本”，樹立高度的主人翁精神，把為學(xué)生找工作當(dāng)成為自己孩子找工作一樣對待，使之成為一種自覺行為，千方百計(jì)、千山萬水，動員一切可以動員的人員包括教師、家長、校友，動用一切可以動用的社會資源，利用一切可以利用的機(jī)會，尤其是我們的專業(yè)老師要充分利用與企業(yè)的密切關(guān)系，要主動加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系，積極為學(xué)生尋找就業(yè)崗位信息。同時(shí)我們要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型，對那些積極參與、指導(dǎo)、幫助學(xué)生就業(yè)的教職工進(jìn)行表彰和獎勵(lì)。

第三，要加強(qiáng)大學(xué)生正確的就業(yè)觀教育。一要將黨中央、國務(wù)院對大學(xué)生就業(yè)的關(guān)心和重視傳達(dá)到廣大畢業(yè)生，把黨和政府對大學(xué)生的關(guān)心送到每位大學(xué)生的心中；二要組織畢業(yè)班學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了解全國和上海市政府關(guān)于做好本屆畢業(yè)生的政策，并進(jìn)行認(rèn)真解讀，希望學(xué)生能充分享受政策，選擇好就業(yè)崗位。三要教育學(xué)生樹立正確的就

業(yè)觀，正確地看待形勢，正確地對待自己和社會，能響應(yīng)黨的號召，深入基層，深入生產(chǎn)一線，就業(yè)在基層、在生產(chǎn)一線，發(fā)揮作用，鍛煉成才。

第四，各級黨組織高度關(guān)注學(xué)生就業(yè)情況，牢牢把握學(xué)生的思想狀況，使一切事情都在把控之中。特別要關(guān)注就業(yè)困難、心理脆弱的學(xué)生，及時(shí)化解就業(yè)中出現(xiàn)的各類問題，用非常措施維護(hù)好學(xué)校的穩(wěn)定。

三、關(guān)注社會對畢業(yè)生就業(yè)需求，思考我校學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展 面對嚴(yán)峻的就業(yè)形式，不僅需要我們有效地開辟拓展有效的學(xué)生就業(yè)渠道，保證完成今年學(xué)生就業(yè)工作，同時(shí)在推進(jìn)學(xué)生就業(yè)的實(shí)際過程中，還要注意總結(jié)和分析社會企業(yè)需要哪一類的畢業(yè)生，從而從中汲取對我校發(fā)展特別對學(xué)科建設(shè)專業(yè)發(fā)展有價(jià)值的參考。我們要清醒地看到，國家緊密結(jié)合從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，在進(jìn)行廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上（這個(gè)調(diào)查主要以對畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查作依據(jù)），撤銷了一批產(chǎn)銷不對路的專業(yè)，今年公布的就有11個(gè)專業(yè)。因此我們一定要以經(jīng)濟(jì)社會對人才需求為出發(fā)點(diǎn)，來推進(jìn)我校的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展；按照我校辦學(xué)定位和培養(yǎng)人才規(guī)格的要求，來推進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。我們要求形成人人關(guān)心大學(xué)生就業(yè)的工作格局，這本身也有利于使我們教授親身感受一下我校學(xué)生在社會上的受歡迎度，在接受社會挑選的過程中，更好地促進(jìn)我們深層次思考我校學(xué)科專業(yè)、自身發(fā)展和建設(shè)培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的高水平、應(yīng)用型的人才來，把我校辦成一所人民滿意的高校。

同志們，決心已定，政策已明，現(xiàn)在關(guān)鍵狠抓落實(shí)。只要我們認(rèn)識到位，措施到位，工作到位，振奮精神，排除萬難，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，就一定會做好今年的大學(xué)生就業(yè)工作！

第四篇：在全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作會議上的講話

在2017年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作會議上的講話

潘

漫

今天，我們在這里召開2017年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹2017屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)視頻會議和全省教育工作會議精神，回顧總結(jié)2016年我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，交流全省高校就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署2017年我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，展望“十三五”高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作愿景。稍后，學(xué)軍同志將代表省招就中心向大家報(bào)告工作。下面，我就全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)總體工作講三點(diǎn)意見。

一、2016年我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作簡要回顧

2016年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門和各高校真抓實(shí)干、通力協(xié)作，全力落實(shí)就創(chuàng)業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，切實(shí)加強(qiáng)就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，著力打造智慧就業(yè)新業(yè)態(tài)，全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。

一是就業(yè)狀況持續(xù)穩(wěn)定。

2016年我省普通高校畢業(yè)生54.8萬人，同比減少0.4萬人，總量小幅回落。截至2016年7月15日，全省高校畢業(yè)生離校就業(yè)率達(dá)71.7%，同比增加1.6個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)7年超過70%；截至8月31日，初次就業(yè)率達(dá)88.9%，同比增加0.3個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)10年超過80%；截至12月31日，年終就業(yè)率達(dá)96.9%，同比增長0.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)12年超過95%。

二是重點(diǎn)領(lǐng)域保障有力。

統(tǒng)籌實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職”“三支一扶計(jì)劃”“大學(xué)生志愿服務(wù)

西部計(jì)劃”“

大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目，到國家和地方基層項(xiàng)目就業(yè)畢業(yè)生2691人；鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)就業(yè)，到各類企業(yè)就業(yè)畢業(yè)生36.5萬人，占就業(yè)總?cè)藬?shù)的68.8%，其中到中小企業(yè)就業(yè)的33.3萬人，占到企業(yè)就業(yè)總數(shù)的91.2%；到基層就業(yè)的畢業(yè)生34.6萬人，占就業(yè)總數(shù)的65.2%；高度重視大學(xué)生征兵工作，召開全省高校征兵工作會議，制定高校征兵工作實(shí)施辦法，以命令形式明確高校征兵任務(wù)，聯(lián)合民政部門推進(jìn)大學(xué)生士兵學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、退伍優(yōu)待等經(jīng)費(fèi)“一卡通”發(fā)放工作，共有近1.5萬名畢業(yè)生和在校生應(yīng)征入伍，占征兵總數(shù)的59%。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深入開展。

各高校普遍把深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為高等教育綜合改革的突破口，大力推進(jìn)教學(xué)改革和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，加大資金、場地、政策扶持力度。立項(xiàng)省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目5819項(xiàng)；省劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)繼續(xù)重點(diǎn)建設(shè)40所創(chuàng)業(yè)教育示范校、50個(gè)省級創(chuàng)業(yè)示范基地。江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入園大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)132家，出園企業(yè)孵化成功率達(dá)89.7%。舉辦了第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“建行杯”江蘇省選拔賽暨“花橋國際商務(wù)城杯”江蘇省第五屆大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全省123所高校的2902支團(tuán)隊(duì)、近1.3萬名學(xué)生參賽；在第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽中，我省高校獲得3枚金牌、9枚銀牌、14枚銅牌的佳績。南京大學(xué)、南京理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院被評為首批“全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高校”。

四是精準(zhǔn)服務(wù)不斷推進(jìn)。

各高校充分利用“91job智慧就業(yè)平臺”及手機(jī)APP等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了供需信息匹配和對接的精準(zhǔn)、對畢業(yè)生和用人單位雙向服務(wù)的精準(zhǔn)、高校個(gè)性化指導(dǎo)服務(wù)的精準(zhǔn)以及主要工作業(yè)務(wù)內(nèi)容傳播的精準(zhǔn)。“91job智慧就業(yè)平臺”作為國內(nèi)唯一省級集中的就業(yè)信息平臺，現(xiàn)已覆蓋全省140所高校、200余萬名學(xué)生，年訪問量達(dá)到3.7億人次。省招就中心還在國內(nèi)率先建立起了省級“智慧就業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析中心”，實(shí)現(xiàn)了對全省畢業(yè)生就業(yè)供需動態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測。依托畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟，將“智慧就業(yè)平臺”網(wǎng)上招聘與“百校聯(lián)動”就業(yè)市場進(jìn)一步融合，持續(xù)推進(jìn)特色招聘活動，全年開展“百校聯(lián)動就業(yè)活動”609場。全省高校重視學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育，紛紛舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽；普遍加強(qiáng)對家庭困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生和新疆籍少數(shù)民族畢業(yè)生等特殊群體的就業(yè)幫扶，向13766名畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2064.5萬元，重點(diǎn)幫扶999名新疆籍少數(shù)民族畢業(yè)生；省招就中心積極探索大學(xué)生核心就業(yè)能力培訓(xùn)課程新模塊，完成了以家庭困難大學(xué)生為主要對象的全省大學(xué)生就業(yè)能力提升培訓(xùn)。

五是就業(yè)反饋?zhàn)饔猛癸@。

全省絕大多數(shù)高校高度重視畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制工作，積極開展就業(yè)狀況調(diào)查，在年底前編制和發(fā)布了具有學(xué)校特點(diǎn)的就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，發(fā)揮了就創(chuàng)業(yè)狀況對教育教學(xué)的反饋?zhàn)饔茫龠M(jìn)了就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)、專業(yè)設(shè)置聯(lián)動機(jī)制的建立，促進(jìn)了人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密對接。省招就中心開發(fā)建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)為特色的就業(yè)調(diào)研評價(jià)指標(biāo)體系，基本實(shí)現(xiàn)了調(diào)研工作自主化，連續(xù)出版多種調(diào)查報(bào)告，有力地發(fā)揮了就業(yè)數(shù)據(jù)的結(jié)果反饋和輔助決策作用。

2016年，我省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全省高校就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，品牌形象進(jìn)一步樹立，工作業(yè)績進(jìn)一步提升。成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各高校、各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，凝聚著全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作者的無私奉獻(xiàn)和辛勤汗水。借此機(jī)會，我代表省教育廳向你們并通過你們向戰(zhàn)斗在全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作一線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、高度重視高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作

高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關(guān)千百萬學(xué)生及其家庭的切身利益，事關(guān)高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。各高校一定要自覺把高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作放在調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、保民生促和諧的大局中去考量，放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中去謀劃，扎實(shí)有序推進(jìn)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作。

一要充分認(rèn)識高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作的艱巨性。盡管去年全省就業(yè)走勢平穩(wěn)，但考慮到我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日，經(jīng)濟(jì)增速下行的持續(xù)性、慣性壓力加大，畢業(yè)生就業(yè)面臨著一些新情況、新問題需高度關(guān)注。一是經(jīng)歷去產(chǎn)能陣痛期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需求下降。我省目前正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，能源、原材料等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)正在經(jīng)歷去產(chǎn)能的關(guān)鍵期，轉(zhuǎn)移安置產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)職工、處置“僵尸”企業(yè)，以及蘇南、蘇中大量制造業(yè)企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”計(jì)劃，短期內(nèi)勢必對相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生的招聘需求產(chǎn)生一定的擠出效應(yīng)。特別是傳統(tǒng)制造業(yè)已持續(xù)顯現(xiàn)用工趨緊特征，從總用工需求看，2016年全省公共人力資源市場制造業(yè)企業(yè)用工需求同比減少22.4萬個(gè)、下降6.6%；從對高校畢業(yè)生的需求看，招聘需求占比從21.3%下降至16.1%，降幅最大。二是受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，外企招聘需求萎縮。作為出口貿(mào)易和引進(jìn)外資的大省，江蘇受歐盟、日本市場持續(xù)疲軟，新興市場風(fēng)險(xiǎn)加大、整體走低等國際經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響，外貿(mào)企業(yè)、歐盟和日本在蘇投資企業(yè)招聘畢業(yè)生需求整體下滑。據(jù)智慧就業(yè)平臺去年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，對比2015年同期，港澳臺及外資企業(yè)招聘比例下降至11.5%，下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。三是求職畢業(yè)生基數(shù)大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。今年全省需在城鎮(zhèn)就業(yè)的勞動力仍在230萬人左右的高位，化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工分流安置工作仍需更大力度推進(jìn)，10萬名有勞動能力的建檔立卡低收入農(nóng)戶勞動力要通過就業(yè)脫貧的任務(wù)更加繁重；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步所帶來的高技能崗位、一線生產(chǎn)和服務(wù)崗位“招工難”與低技能勞動者“就業(yè)難”的難題亟需破解，全省就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出。2017年我省高校畢業(yè)生達(dá)55.6萬人，同比增加0.8萬人，增幅1.5%，總量再創(chuàng)新高，按往年慣例除去16%左右的畢業(yè)生升學(xué)、出國，實(shí)際需要就業(yè)的畢業(yè)生有41.1萬人，再加上每年約有11萬左右省外高校畢業(yè)生到江蘇應(yīng)聘就業(yè)，需就業(yè)畢業(yè)生基數(shù)很大；此外，工商管理類、新聞傳播學(xué)類、法學(xué)類等專業(yè)畢業(yè)生生源供應(yīng)量仍超出社會招聘需求量，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。對這些情況，我們要有清醒的認(rèn)識和充分的估計(jì)，科學(xué)分析、積極應(yīng)對，把問題考慮得更充分一些，把措施安排得更周全一些，努力將不利因素的影響降到最低程度。

二要切實(shí)增強(qiáng)做好高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作的主動性。在分析高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作面臨困難和問題的同時(shí)，我們也要充分看到有利條件，振奮精神、迎難而上，積極主動地做好工作。一是黨和政府高度重視，采取了系列政策措施。習(xí)近平總書記明確指出，要做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作。特別是去年11月，習(xí)近平總書記主持召開中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第29次會議，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，從實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略高度，對畢業(yè)生到基層就業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)部署，直接推動畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作；今年2月6日，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕10號）中特別強(qiáng)調(diào)“十三五”要“堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加快完善更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，兜住民生底線。”去年12月，省人社廳、省教育廳下發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》（蘇人社發(fā)〔2016〕464號），要求始終把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的突出位置，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、民生幸福工程等全局性工作統(tǒng)籌謀劃；通過能力提升、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、校園精準(zhǔn)服務(wù)、就業(yè)幫扶和權(quán)益保護(hù)五大行動促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是需求總量平穩(wěn)略升，崗位供給總體充足。得益于當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)向好的“福音”，招聘2017屆高校畢業(yè)生的崗位需求總體充足。數(shù)據(jù)顯示，全省公共人力資源市場中高技能勞動者求人倍率長期保持在2以上且逐年提高，2016年達(dá)到2.6，同比提高0.2；僅年前三個(gè)月，就有13.5萬家用人單位在智慧就業(yè)平臺發(fā)布了79.3萬個(gè)畢業(yè)生招聘崗位需求，同比增加7.1%。三是轉(zhuǎn)型利好漸進(jìn)凸顯，新興產(chǎn)業(yè)需求大增。今年以來我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢日漸明顯，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，2月12日，江蘇省發(fā)布2017年省市縣三級重大項(xiàng)目1363個(gè)，計(jì)劃總投資1.33萬億元，投資4300多億元，其中新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式類項(xiàng)目明顯增多；以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長，據(jù)智慧就業(yè)平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，今年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)畢業(yè)生招聘需求達(dá)16.8萬個(gè)，增幅15.6%；規(guī)模以上企業(yè)技改投資的比重有較大提升，等等，都會對2017屆高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生非常積極的影響。此外，經(jīng)過多年實(shí)踐，我省基本建立了促進(jìn)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)的政策體系，積累了比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，不少工作走在全國前列，特別是形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好機(jī)制，鍛煉培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍。依靠這些工作基礎(chǔ)和有利條件，我們完全有信心戰(zhàn)勝困難和挑戰(zhàn)，努力保持我省高校畢業(yè)生就業(yè)狀況平穩(wěn)有序。

三、全力以赴做好2017年高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作

今年，全省高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作要深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列重要決策部署，落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，全面實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，打造江蘇智慧就業(yè)新業(yè)態(tài)，確保全省高校畢業(yè)生離校就業(yè)率達(dá)70%、初次就業(yè)率達(dá)80%、年終就業(yè)率達(dá)90%以上，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生充分且高質(zhì)量就業(yè)。重點(diǎn)抓好以下六方面工作：

（一）全面落實(shí)政策措施。

高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作，是高校的大事、要事，必須擺在突出位置，抓緊、抓實(shí)、抓好。要狠抓政策落實(shí)。各高校要認(rèn)真抓好中央和省出臺的促進(jìn)畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)，抓緊深化、細(xì)化、實(shí)化本校促進(jìn)高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)的政策措施；要加大對國家和省關(guān)于加強(qiáng)畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作政策的宣傳力度，使畢業(yè)生人人知曉政府的優(yōu)惠政策。要狠抓責(zé)任落實(shí)。各高校要進(jìn)一步量化、細(xì)化、分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，建立督查機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)，最大限度地為廣大畢業(yè)生解難，為大局穩(wěn)定盡力。要狠抓組織落實(shí)。各高校要切實(shí)落實(shí)“一把手”工程，建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)、齊抓共管的工作機(jī)制；切實(shí)做到畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費(fèi)”四到位。今年，省教育廳將開展2014—2016全省高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查，進(jìn)一步督促全省高校做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（二）有效拓寬就業(yè)渠道。

各高校要堅(jiān)持基層就業(yè)大方向，服務(wù)國家發(fā)展大戰(zhàn)略，進(jìn)一步向基層和重點(diǎn)領(lǐng)域輸送高校畢業(yè)生。要大力實(shí)施基層就業(yè)專門項(xiàng)目。要大力宣傳、精心組織“選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職”“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”“三支一扶”計(jì)劃等面向基層就業(yè)的專門項(xiàng)目，鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，確保把真正有志向、有奉獻(xiàn)精神的畢業(yè)生選送到基層。要服務(wù)重大發(fā)展戰(zhàn)略。要研究國家和各地“十三五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞“一帶一路”“長江經(jīng)濟(jì)帶”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，主動對接人才需求，向國家和地方重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重大工程、重大項(xiàng)目輸送畢業(yè)生；結(jié)合實(shí)施“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，引導(dǎo)畢業(yè)生到先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極鼓勵(lì)大學(xué)生應(yīng)征入伍。優(yōu)化大學(xué)生征兵工作流程，落實(shí)預(yù)定兵工作機(jī)制，對大學(xué)新生、在校生、畢業(yè)生等不同群體開展廣泛宣傳動員，落實(shí)好相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀大學(xué)生為國防建設(shè)作貢獻(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)大學(xué)生征兵數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（三）深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代潮流。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)意識、提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。要深化教育教學(xué)改革。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設(shè)，在培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)方法、實(shí)習(xí)、實(shí)踐等教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得進(jìn)展，完善細(xì)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換、彈性學(xué)制管理、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策，切實(shí)將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入到人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。今年，省教育廳將遴選認(rèn)定一批省級深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校。要廣泛搭建畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。加強(qiáng)與地方政府部門和行業(yè)企業(yè)的聯(lián)系，通過加快建設(shè)一批有特色、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和成果孵化基地、開放實(shí)驗(yàn)室資源、優(yōu)先轉(zhuǎn)移科技成果等方式助力大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。今年，省教育廳將開展新一輪省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，遴選建設(shè)50個(gè)省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育中心。要健全完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。要根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求，為其提供政策解讀、項(xiàng)目對接和培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)等指導(dǎo)服務(wù)；認(rèn)真落實(shí)國家和省出臺的鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”；大力宣傳畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的成功典型，營造良好社會氛圍。

（四）不斷優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)。

切實(shí)有效的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，是促進(jìn)畢業(yè)生充分且高質(zhì)量就業(yè)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)精準(zhǔn)信息服務(wù)。拓展“智慧就業(yè)平臺”功能，發(fā)揮“智慧就業(yè)平臺”作用，搭建精準(zhǔn)服務(wù)大平臺，建立畢業(yè)生求職和用人單位招聘數(shù)據(jù)中心，努力實(shí)現(xiàn)信息對接、分類指導(dǎo)、監(jiān)測分析更加精準(zhǔn)；重點(diǎn)跟蹤和關(guān)注貧困家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和零就業(yè)家庭畢業(yè)生等，落實(shí)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等措施，做到精準(zhǔn)幫扶；要與人社部門共同做好離校未就業(yè)畢業(yè)生信息銜接和服務(wù)接續(xù)工作，切實(shí)做到“離校不離心、服務(wù)不斷線”。要加強(qiáng)特色招聘市場建設(shè)。發(fā)揮全省7個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟作用，加強(qiáng)與地方就業(yè)主管部門、用人單位及行業(yè)協(xié)會的合作，擴(kuò)大分行業(yè)、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)、分科類特色招聘活動影響，舉辦百校聯(lián)動就業(yè)活動不少于1000場；探索與國際組織的合作，支持高校畢業(yè)生到國際組織實(shí)習(xí)就業(yè)。要加強(qiáng)課程體系建設(shè)。繼續(xù)遴選省級就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家，構(gòu)建就創(chuàng)業(yè)工作人員繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，推進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)；以提升大學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力為導(dǎo)向，以職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、公益巡講、就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師教學(xué)技能競賽等活動為載體，以課程模塊化為突破口，組織編寫具有江蘇特色的就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)讀本。省招就中心要立足于打造智慧就業(yè)新業(yè)態(tài)，著眼于全省高校就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的建設(shè)與完善，發(fā)揮省級中心的牽頭和指導(dǎo)作用，依托全省高校，在信息化建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和課程建設(shè)等方面有新突破。

（五）繼續(xù)規(guī)范就業(yè)工作。

各高校要按照放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，切實(shí)規(guī)范就業(yè)管理。要牢固樹立安全意識。防止發(fā)生火災(zāi)、擠踏等事故，確保各類校園招聘等活動安全、有序；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，確保畢業(yè)生個(gè)人信息安全；認(rèn)真審核用人單位資質(zhì)和招聘信息的真實(shí)性、有效性，堅(jiān)決反對任何形式的就業(yè)歧視，嚴(yán)密防范招聘欺詐和求職陷阱，維護(hù)畢業(yè)生合法權(quán)益。要加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)督管理。加強(qiáng)就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制，按時(shí)序要求上報(bào)、更新就業(yè)信息，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)簽約“四不準(zhǔn)”要求，嚴(yán)禁任何形式的就業(yè)率造假；建立三級聯(lián)動機(jī)制，輔導(dǎo)員（班主任）及時(shí)了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)狀況和意愿，院系認(rèn)真核實(shí)匯總就業(yè)數(shù)據(jù)，學(xué)校實(shí)時(shí)更新就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)相關(guān)信息；建立未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制，以便于開展有針對性的指導(dǎo)和服務(wù)。要重視就業(yè)質(zhì)量報(bào)告編制發(fā)布工作。要按照教育部的相關(guān)要求，一定要在每年年底前編制發(fā)布本校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告，科學(xué)、客觀地反映本校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和特點(diǎn)，切實(shí)推動建立并不斷完善就業(yè)與招生、人才培養(yǎng)、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制，努力把就業(yè)質(zhì)量報(bào)告做成學(xué)校的特色品牌；建立用人單位和畢業(yè)生就業(yè)狀況反饋機(jī)制，認(rèn)真聽取吸納用人單位和畢業(yè)生對人才培養(yǎng)改革的意見建議，增強(qiáng)人才培養(yǎng)和社會需要的契合度，促進(jìn)高等教育更好地服務(wù)于國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；健全高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，完善調(diào)研自主化，推進(jìn)調(diào)研數(shù)據(jù)多元化應(yīng)用。各高校要支持、配合省招就中心做好全省畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查和用人單位招聘情況調(diào)查工作。

（六）切實(shí)加強(qiáng)思想教育。

畢業(yè)生就業(yè)去向是彰顯高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神，重視加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作中的思想政治教育，把對畢業(yè)生的就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育、畢業(yè)教育作為加強(qiáng)思想政治教育的重要內(nèi)容。要通過就業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生客觀、理性、辯證地認(rèn)識就業(yè)形勢，樹立報(bào)效祖國、志在四方的理想信念，樹立正確的擇業(yè)觀，增強(qiáng)畢業(yè)生到基層、到艱苦地方、到祖國最需要的地方就業(yè)的主動性和責(zé)任感。要通過創(chuàng)業(yè)教育，幫助畢業(yè)生了解創(chuàng)業(yè)政策，訓(xùn)練畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。要通過畢業(yè)教育，包括嚴(yán)格實(shí)施畢業(yè)教育的每一個(gè)程序、召開隆重的畢業(yè)典禮等方式，使畢業(yè)生受到一次終身難忘的世界觀、人生觀的教育，增加他們對母校、對老師的感激、感恩之情。要切實(shí)幫助畢業(yè)生解疑釋惑、排憂解難，做好從學(xué)校走向社會的思想準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備；要把維護(hù)穩(wěn)定作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要任務(wù)，對就業(yè)工作中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，要及時(shí)進(jìn)行分析，妥善化解矛盾，確保高校、社會和諧穩(wěn)定。

同志們，做好2017屆高校畢業(yè)生就創(chuàng)業(yè)工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職能，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)工作責(zé)任，積極主動作為，全力做好全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，為我省“兩聚一高”新實(shí)踐提供強(qiáng)有力的人才支撐。

第五篇：在全縣勞務(wù)就業(yè)工作會議上的講話

在全縣勞務(wù)就業(yè)工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開會議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好國家和省關(guān)于勞務(wù)就業(yè)的有關(guān)決策部署，深入分析我縣勞務(wù)就業(yè)工作面臨的形勢和任務(wù)，推動我縣勞務(wù)就業(yè)工作取得新的成效，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)做好勞務(wù)就業(yè)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

就業(yè)事關(guān)基本民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書記多次對就業(yè)工作發(fā)表重要講話，特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后，對就業(yè)工作作出了一系列的重要指示，深刻指出“越是發(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生，特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題，防止出現(xiàn)大規(guī)模裁員”。特別是中共中央政治局會議，在“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上首次提出“六保”，并將“保居民就業(yè)”置于“六保”之首，“六保”工作是各項(xiàng)工作的底線，可見對就業(yè)重視程度極高。

從我縣情況來看，勞務(wù)就業(yè)一直是我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措。今年以來，全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx萬人，約占2020年底轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)的85%，其中建檔立卡勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)xx萬人。但是受經(jīng)濟(jì)下行影響，各類行業(yè)用工急劇收縮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣仍有xx萬富余勞動力沒有就業(yè)，隨著省內(nèi)外一些企業(yè)停工歇業(yè)，不少地方已經(jīng)出現(xiàn)了外出務(wù)工回流現(xiàn)象，加之“高校畢業(yè)季”即將到來，我縣就業(yè)形勢不容樂觀，任務(wù)比較艱巨。各部門一定要有高度的政治敏銳性，充分認(rèn)識到就業(yè)工作的重要性，堅(jiān)決把就業(yè)作為當(dāng)前鞏固脫貧成果的一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作為黨政“一把手”工程，全力以赴做好勞務(wù)就業(yè)工作，為穩(wěn)定全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，邁步社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供有力支撐和保障。

二、想盡千方百計(jì)抓實(shí)勞務(wù)就業(yè)工作

第一，要抓實(shí)基礎(chǔ)性工作。就業(yè)底數(shù)不清、部門數(shù)據(jù)不一致，一直是我縣就業(yè)工作存在的突出問題。底數(shù)清情況明是就業(yè)工作中最基礎(chǔ)也是最重要的工作，務(wù)必要做到有進(jìn)、有出、有統(tǒng)計(jì)、有服務(wù)、有監(jiān)測，只有精準(zhǔn)掌握就業(yè)底數(shù)，才能在抓勞務(wù)輸出、就近就業(yè)等方面有的放矢。按照全省的安排，X月和X月都要分別開展一次建檔立卡戶勞動力和易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)摸底大排查，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視這項(xiàng)工作，統(tǒng)籌幫扶干部、第一書記、網(wǎng)格員等力量，在前期摸底的基礎(chǔ)上，于X月XX日前務(wù)必全面核查核準(zhǔn)建檔立卡戶勞動力和易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)實(shí)情，X月起進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，重點(diǎn)動態(tài)掌握未就業(yè)人員和返崗后又返鄉(xiāng)人員情況，實(shí)時(shí)更新，真正做到摸清對象、掌握需求，不漏戶、不漏人。人社、鄉(xiāng)村振興部門要加強(qiáng)聯(lián)動，狠抓摸底排查，精準(zhǔn)掌握就業(yè)對象和底數(shù)，共同及時(shí)研究制定全縣常態(tài)化就業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制，建立起縣鄉(xiāng)村勞務(wù)就業(yè)信息報(bào)送體系，盡快實(shí)現(xiàn)我縣就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度化、規(guī)范化。縣人社局要結(jié)合掛牌督戰(zhàn)工作，加大對各縣市摸排情況的抽查和核實(shí)。

第二，要抓實(shí)組織化勞務(wù)就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸排核實(shí)未就業(yè)人員情況基礎(chǔ)上，多措并舉幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保8月底前有勞動力的貧困家庭和易地扶貧搬遷勞動力家庭全部實(shí)現(xiàn)“一戶一人”以上穩(wěn)定就業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”，X月起抓好就業(yè)鞏固工作。一是要持續(xù)加大勞務(wù)輸出就業(yè)。進(jìn)一步推廣我縣有組織輸出勞務(wù)就業(yè)工作做法，夯實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)就業(yè)專班力量，以建檔立卡勞動力、易地扶貧搬遷勞動力為重點(diǎn)，開展有組織勞務(wù)輸出工作。要加強(qiáng)與對口幫扶城市及勞務(wù)輸入集中地開展勞務(wù)合作，廣泛收集匹配度高、適合貧困勞動力就業(yè)的崗位，通過送崗上門、因人送崗等方式，積極組織輸出就業(yè)。二是要深挖崗位促進(jìn)就近就業(yè)。對不能外出或暫未返崗的勞動力和易地扶貧搬遷勞動力，各縣市要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、重大建設(shè)工程等，于X月中旬前全面收集用工崗位，優(yōu)先組織有就業(yè)意愿群眾特別是建檔立卡勞動力和易地扶貧搬遷勞動力實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。對部分年齡偏大、文化偏低的建檔立卡勞動力，要積極動員加入勞務(wù)合作社，就地參加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施、道路施工養(yǎng)護(hù)、勞動密集型作坊等實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是要用好公益性崗位兜底安置。對勞動力弱、家庭負(fù)擔(dān)重、無法外出就業(yè)的未就業(yè)建檔立卡勞動力和易地扶貧搬遷勞動力，各縣市要用好用足公益性崗位兜底政策，統(tǒng)籌安置就業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可借鑒xx縣“勞務(wù)公司”、“護(hù)路合作社”模式，整合政策和資金，開辟更多公益性崗位。縣人社局要積極爭取市里的支持，給予我縣就業(yè)援助崗傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立公益性崗位兜底安置管理機(jī)制和辦法，堅(jiān)決杜絕“吃空餉”等現(xiàn)象。

第三，要抓實(shí)勞務(wù)就業(yè)服務(wù)。勞務(wù)就業(yè)工作的質(zhì)量，很大程度取決于我們地方黨委政府給予的幫助和服務(wù)。一是要把黨委政府這只手用起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把做好外出務(wù)工人員就業(yè)穩(wěn)崗服務(wù)作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)的首要任務(wù)和重要內(nèi)容，建立健全以“兩委一隊(duì)三個(gè)人”、駐村幫扶隊(duì)員、網(wǎng)格員、駐外勞務(wù)站點(diǎn)工作人員為主體的工作隊(duì)，通過電話、微信、走訪等多種形式，既動態(tài)掌握就業(yè)狀況，又及時(shí)推送用工崗位和信息，因人因崗提供就業(yè)服務(wù)。二是要發(fā)揮好勞務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站的作用。我縣在寧波已經(jīng)設(shè)立勞務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站的基礎(chǔ)上，近期又在廣縣、福縣增設(shè)勞務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，必須把每一個(gè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站的功效發(fā)揮出來。要發(fā)揮好已建駐外勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站的作用，并選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員長期駐站開展工作，把穩(wěn)崗服務(wù)工作做得更細(xì)更實(shí)。人社部門要進(jìn)一步爭取xx縣市和勞務(wù)合作城市的支持，盡快簽訂xx縣在杭務(wù)工人員特別是建檔立卡勞動力穩(wěn)崗協(xié)議，要力爭把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

第四，要統(tǒng)籌好高校畢業(yè)生等各類群體就業(yè)工作。今年我縣戶籍的高校畢業(yè)生約有xx人，各級各有關(guān)部門要針對當(dāng)前受疫情影響，就業(yè)崗位不斷壓減，就業(yè)壓力增大的形勢，提前做好部署安排，落實(shí)好省里《促進(jìn)2021年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施》，進(jìn)一步壓實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。除了就業(yè)創(chuàng)業(yè)外，還應(yīng)擴(kuò)展思路，比如從今年開始，義務(wù)兵征集由一年一次征兵一次退役，調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役，征兵對象是以大學(xué)生為主，這也是我們下步做好大學(xué)生就業(yè)的努力方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要多渠道開辟就業(yè)崗位，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民、失業(yè)人員、受疫情影響較大行業(yè)員工等各類群體就業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增長，確保全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任確保勞務(wù)就業(yè)工作落細(xì)落實(shí)

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要將勞務(wù)就業(yè)作為一項(xiàng)重要工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自督促落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)勞務(wù)就業(yè)工作力量，壓緊壓實(shí)村支兩委、幫扶干部、第一書記、網(wǎng)格員的責(zé)任，對未就業(yè)建檔立卡勞動力和易地扶貧搬遷勞動力實(shí)行“包保”負(fù)責(zé)的方式，采取強(qiáng)有力措施，集中力量打好勞務(wù)就業(yè)“殲滅戰(zhàn)”。要進(jìn)一步完善就業(yè)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第二，要加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作。人社部門要發(fā)揮牽頭部門作用，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)對形勢的監(jiān)測分析，促進(jìn)各類群體盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、交通、水務(wù)、教育、工信、工會、駐外辦事處等勞務(wù)就業(yè)有關(guān)部門都要認(rèn)真履職，積極開展勞務(wù)就業(yè)工作，幫助更多勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

第三，要加強(qiáng)跟蹤問效。縣人社局要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和跟蹤督導(dǎo)，縣督戰(zhàn)隊(duì)要把勞務(wù)就業(yè)工作納入重要內(nèi)容，每月進(jìn)行一次掛牌督戰(zhàn)和調(diào)度分析，及時(shí)幫助基層解決困難問題。縣委督查督辦局要將勞務(wù)就業(yè)工作作為一項(xiàng)督查督辦事項(xiàng)，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門相關(guān)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，并及時(shí)通報(bào)。

同志們，做好勞務(wù)就業(yè)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹好中央和省、市的各項(xiàng)決策部署，提高政治站位，把“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，集中力量打好勞務(wù)就業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。