第一篇：2010年海曙區“十小”整規工作小結

海曙區“十小”行業質量安全整治與規范工作簡報

第1期

海曙區“十小”整治工作領導小組辦公室編2010年4月26日

[工作動態]

海曙區“十小”行業整規工作全面進入攻堅階段

今年是全面完成“十小”行業質量安全整治與規范工作的最后一年，海曙區將按照“全面規范、長效鞏固、轉型發展”的目標任務，確保實現全區“十小”行業100%達到整規要求，實現轄區內“十小”經營質量安全的全面保障。通過今年的整規，建立起一套有效的長效監管機制，實現對“十小”行業管理的常態化、制度化。積極促進“十小”行業轉型發展。要重點圍繞整規重點、難點開展工作，防止反彈、反復和回潮。使得整規成果得到鞏固。要努力推進政府監管常態化，行業自律實質化，社會監督有效化。

在市政府于4月15日召開會議以后，海曙區政府于4月22日召開了海曙區“十小”行業質量安全整治與規范工作推進會議。石賢義副區長對做好2010年的“十小”整規

工作提出明確要求，區府辦郭保榮副主任主持會議，全區各街道（鄉鎮）主要領導、工商、衛生、質監、交警、城管、經發、貿易、藥監、文化宣傳等10個牽頭部門以及相關配合部門分管領導和聯絡員共30余人參加了會議。

區“十小”整治領導小組副組長質監分局局長陳肇俊對我區2010年“十小”整治的工作目標及任務進行了再部署。明確了全區在今年6月底全面完成整規工作。其中鼓樓、白云兩街道將作為海曙區整規示范街道。

區“十小”整治領導小組組長、副區長石賢義強調：在今年的整規工作中，各街道部門要統一思想，提高認識，要找準重點區域、重點部位和難點問題，迅速制定一個目標明確、重點突出、措施得當、方法可行的整治方案。不能為完成任務而降低“十小”整規工作的標準，必須確保整規質量。要結合文明城市創建工作開展整規。要結合迎世博、食品安全、環城河整治工程等區政府重點工作開展整規。要重點圍繞小食雜店、小餐飲店、小美容美發點等難點行業開展整規，防止“十小”行業問題的回潮。

在一季度，海曙區“十小”整規工作主要有以下幾點：

一、各部門和街道對去年還未驗收和雙確認的單位繼續開展驗收和雙確認工作。

二、對一些小食雜店、小餐飲店、小美容美發店等重點、難點問題，組織工商、衛生、城管等部門與相關街道共同研究

解決辦法，開展聯合整規。力爭6月前完成難點問題。

三、各街道定期開展對“十小”經營單位的實地核查，對一些經營情況發生變化的單位及時進行信息更新。

四、制定今年的整規工作目標和方案。

下一步海曙區將重點做好以下整規工作：

一、結合海曙區安全生產網格化管理模式，建立動態“十小”行業安全監管機制。

二、各牽頭部門和街道要分別落實責任，每個街道社區和行業都要有對應的一個責任人，實現定人、定崗、定責，包干。

三、與海曙區產業轉型升級，業態調整相結合。通過組建連鎖小超市、小商店，名牌商店的創建推進轉型。通過與街景改造工程、無證無照整治相結合推進“十小”行業業態調整。

四、加強部門與街道，部門與部門之間的信息互通、聯動執法，提高整規效率。

五、建立社會化監督機制，邀請人大、政協、各社會團體參與“十小”整規與監督工作，提高整規工作的影響力。

六、開展評優創先活動，樹立一批整規典型，開展行業交流、參觀。通過培訓宣傳等手段，提高整規效果。

區“十小”辦將在下一步工作中繼續發揮牽頭協調作用，當好政府參謀，充分履行好辦公室職責。重點抓好四項工作：

1、細化整規目標任務。根據市“十小”領導小組有關文件精神和區政府要求，盡快制定海曙區今年“十小”整規

工作計劃。指導整規工作的開展。

2、抓好整規工作的落實。積極做好協調工作，加強督查的力度，促進整規重點難點問題的解決。

3、樹好整規典型。按照省政府開展“百鎮百街”創先示范工程的要求，做好白云、鼓樓街道和牽頭部門的協調配合工作。

4、做好宣傳工作。在開展常規宣傳活動的同時，做好“小事大民生、十小大成效”的專題宣傳工作。

第二篇：小餐飲整規工作2

一、小餐飲業基本情況

目前，轄區內小餐飲服務單位2300余戶，這些小餐飲普遍具有以下三個特點：一是從經營規模來看，大多是投資少、規模小、利潤低，布局和加工操作流程不規范，設施設備不完善、陳舊老化；二是從地域分布來看，小餐飲點多、線長、面廣，大多達不到國家相關規定辦證要求的無證小餐飲集中于農貿市場周邊、住宅小區周邊、城鄉結合部和建筑工地周邊，監管難度大；三是從餐飲服務從業人員狀況來看，本地下崗職工、失地農民、外來務工人員占的比例較高，整體上從業人員衛生意識、法制意識淡薄，經濟條件差、文化層次低、流動性大、健康體檢率較低，導致制度不完善、落實不徹底、管理不到位，安全隱患大。

二、小餐飲目前監管存在的問題和原因分析

（一）設施設備簡陋，衛生環境不符合要求。出于就業、管理、經濟等多重因素的考慮，絕大多數小餐飲都采取家庭式經營，受自身經營規模、方式和經濟條件的限制，大多數業主不愿意在硬件設施上投資，導致小餐飲經營單位經營場所面積狹小，設施設備簡陋陳舊，消毒措施不落實，交叉污染隱患嚴重，布局和加工操作流程不規范，經營條件只能基本達到餐飲服務最低許可要求。

（二）小餐飲從業人員安全意識較差，法律意識淡漠。小餐飲經營業主和從業人員整體上文化程度較低，其中相當

一部分人是社會上的弱勢群體，如下崗工人、農民工等，有的甚至是被社會邊緣化人員。大多數從業人員缺乏基本的食品安全意識，守法意識淡漠，停留于低層面和一般經營性認知水平，其衛生意識、法制意識淡薄，流動性大、健康體檢率較低，導致制度不完善、落實不徹底、管理不到位。

（三）小餐飲業入行門檻低，流動性大。

小餐飲入行門檻低，成為許多就業者、特別是再就業者擇業的首選。小餐飲投資少、規模小、利潤低、競爭大、勞動強度高等特點，讓小餐飲行業同其它行業相比，成為“換手率”極高的行業。這使得小餐飲流動性大，直接增大監管部門的監管難度。

（四）無證小餐飲，許可與監管陷入“兩難”境地。餐飲服務環節無證經營情況主要集中在小餐飲業中，無證經營小餐飲一直是歷史遺留的監管難點問題，監管部門做了大量工作，但截至目前，無證經營小餐飲店多、小、散、臟、差的現狀仍然難以改變。分析具體情況，無證經營小餐飲主要是由于經營場所為居民小區內居住用房或者城區規劃拆遷房屋，經營場所、條件不符合規定，達不到基本辦證條件，無法發放餐飲服務許可證。

涉及到取締無證小餐飲，一方面部分消費者食品安全意識淡薄，受飲食文化的影響和消費水平的制約，一味追求“色、香、味”，講究價格便宜，忽略清潔衛生，將食品安

全更是臵之度外部分消費者，無疑給一部分無證經營“價廉物美”的不安全食品的小餐飲店提供了市場；另一方面小餐飲是市場經濟發展的產物，其從業人員，城市無業人員、農民工占相當大的比例，他們甚至依靠這些小攤點維持生計，涉及社會問題，若嚴格按照監管標準提高許可門檻，與經濟現狀水平和維護社會穩定不相符合，存在諸多社會原因和工作難度，使職能部門陷入又不能許可、又無法取締的“兩難”境地。

（五）監管力量薄弱，難以滿足小餐飲監管需求。當前，小餐飲點多、線長、面廣，監管人員少的矛盾十分突出。目前我局從事餐飲服務食品安全監管工作的人員已不能滿足監管工作的需要。面對嚴峻的食品安全形勢，社會各界的高度重視，以及餐飲監管面大、戰線長、小餐飲環節監管基礎薄弱、動態性強，從業人員素質偏低、流動性大等實際情況，各縣市區局工作人員長期處于超負荷工作狀態，監管隊伍人數不足的困難凸顯。

作為區縣一級食品藥品監管部門，抽檢力量薄弱，監管設備設施缺失，基礎薄弱，制約著食品安全監管效能的提高。小餐飲整規工作

三、整改措施

根據國家局《關于開展小餐飲食品安全整規試點工作的通知》精神，我們在全市范圍內開展了小餐飲整治和規范活

動，一是制定了《渭南市小餐飲整規工作實施方案》，明確了整治的重點和范圍，要求各縣市區局按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，對無證的各類小餐飲，實行拉網式檢查。二是下發了《渭南市小餐飲管理規范》，明確了小餐飲應達到的標準。為了發揮示范帶動作用，我們還在臨渭區、合陽縣召開了小餐飲整規工作現場會，推廣先進經驗，分析存在問題，提出下一步工作措施。全市每個縣都打造了“餐飲食品安全示范一條街”。三是針對市大整頓大排查辦公室明察暗訪發現的問題，市食藥委下發了《關于進一步加強私房菜館食品安全監管工作的緊急通知》、《關于在城區開展小餐飲專項整治和取締明火亮灶活動的通知》，并對整改工作及時進行督導。

四、小餐飲監管整改效果及對策建議

（一）小餐飲監管，政府主導，疏堵結合。

在對小餐飲的管理上，“一刀切”的管理辦法并不適合，應結合實際情況，采取符合實際需要的辦法和措施。因此建議，對小餐飲的監管，要體現監管和幫扶相結合的原則，疏堵結合。一方面，對于有條件辦證的小餐飲單位，監管部門要積極幫助督促整改，對經整改達到《餐飲服務許可審查規范》標準的，及時發放《餐飲服務許可證》；另一方面，加強監督管理，根據實際情況，既可以對部分小餐飲實行臨時許可，也可以采取非許可方式管理，建議：一是對居民小區內居住

用房或者城區規劃拆遷房屋無法發放《餐飲服務許可證》的和管理制度不健全，經營場所、條件不符合規定，達不到基本辦證條件的小餐飲，建議采取幫扶措施，改善其經營條件；通過對其軟硬件設施的升級改造，使它們逐步接近或者達到食品安全要求。二是對經整改基本達到食品安全要求的，在嚴格限定經營范圍的基礎上，可以發放臨時餐飲服務許可，同時指導、督促獲得臨時許可的小餐飲不斷改善基本設施和條件，保障食品安全。

要解決餐飲服務環節無證經營行為，必須依靠相關職能部門的密切配合。通過街道、社區、食品藥品監管部門、工商、城建、公安局等相關部門通力配合，按照“規范一批、提升一批、淘汰一批”的要求，引導小餐飲服務單位合法經營，逐步徹底解決無證經營問題。

（二）推進監管創新，全面履職。

創新監管機制，繼續堅持網格化，橫向到邊、縱向到底管理模式，嚴格落實責任制，同時加快建立與小餐飲監管現狀相適應的工作機制，推進監管機制改革和創新，切實履行監管職能。一是嚴把許可關，加大對違法行為的查處力度，提升餐飲服務經營水平。二是深入實施餐飲食品安全量化分級管理，開展示范街、示范店創建活動，利用模范效應，以點帶面，引導小餐飲規范經營。三是建立城鄉統籌，餐飲協助執法長效機制，農村、城鄉結合部小餐飲在一定程度上存在盲

點，僅靠食品藥品監管部門，監管力量過于薄弱，建議政府從制度設計、隊伍建設、經費投入、考核等方面，探索推進餐飲監管鄉鎮協助執法工作，建立縣、鄉鎮食品安全監管網，設立鄉鎮食品安全協管員，充分調動各個街道、社區、居委會、鄉鎮、村、社工作人員的力量，有效利用社區資源，讓其在自己熟悉的范圍內，協助開展餐飲環節食品安全日常監管工作，強化各級餐飲安全的監管責任。四是統籌城鄉突出抓好重點人群、重點地區、重點部位的餐飲服務食品安全工作，加大學校食堂、學校周邊、旅游景區等重點地段的小餐飲服務食品安全專項整治力度；不斷提高城鄉小餐飲餐飲服務食品安全總體水平；督促小餐飲服務單位落實索證索票制度，嚴厲打擊違法使用“地溝油”、變質原材料以及違法添加非食用物質、濫用食品添加劑等行為，有效規范餐飲服務各項經營行為。

（三）搞好宣傳普及工作，營造良好的食品安全氛圍。積極開展宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高經營者的食品安全知識水平，提高人民群眾的自我保護能力。一是強化食品安全培訓，建立長效機制。加強對小餐飲服務單位的培訓教育，提高小餐飲經營者和從業人員的食品安全知識水平和服務能力，提升小餐飲從業人員守法經營和規范操作水平，引導小餐飲服務單位守法經營，誠信經營，逐步實現變被動管理為主動管理。二是利用各種宣傳教育載體，加大宣

傳力度，廣泛深入地宣傳《食品安全法》，普及食品安全知識，讓食品安全知識進入千家萬戶,讓消費者掌握和了解食品安全法律法規、食品安全知識、偽劣食品鑒別能力, 營造強烈的誠信經營和社會監督氛圍，指導消費者正確消費，合理消費。

（四）加強監管能力建設，加大經費投入。

為了能滿足我區餐飲服務消費環節食品安全監管需求，立足現實，加強基礎工作，政府應進一步加大對餐飲服務監管人力、物力和財力的支持，改善監管條件，配備相應的食品監管隊伍，再適當增設餐飲服務監管人員編制，使餐飲監管隊伍能夠適應發展需要，高效運轉起來。建議政府建立常態化投入機制，加大餐飲服務食品安全監管工作經費的投入；加大餐飲服務食品安全監督抽檢經費的投入；加大檢驗檢測設備的投入；提高食品安全執法工作的技術檢測手段。食品藥品監管部門則應不斷提高隊伍素質，切實抓好執法隊伍的業務培訓，努力提高監管能力。自覺規范行政執法行為，推進依法行政，確保監管到位，不留死角，筑牢人民群眾飲食安全“綠色”屏障。

第三篇：2004江津分局整規工作小結

二00四年江津分局公平交易及整規工作

總

結

二00四年，在市局的正確領導下，江津分局結合轄區實際情況，繼續以整規為重點，加強流通領域商品質量監管，規范了市場主體的經營行為，切實維護了消費者的合法權益。一年來，共查處案件 541 起，其中立案查處42 起，其中萬元以上大案5 起，累計完成任務 520000 元，超額完成任務的11%，取得了良好的社會效益和經濟效益。

一、繼續以整規工作為重點，扎實開展市場專項整治工作，促進了轄區經濟秩序的好轉。

（一）、把好市場準入關，大力開展查處無照經營活動。為建立無照經營長效監管機制，規范市場經濟秩序，促進公平競爭，根據分局根治無照經營的整體思路，三月初至十月中旬，分局開展了查處取締無照經營的專項整治活動。此次活動對轄區的5個單位進行了拉網式的清查，共檢查經營戶2276家，涵蓋轄區所有專業市場和街、巷、小區，重點為商城商廈。立案查處7起，罰沒金額54000元。其中對荊州電信江漢營業廳內2家無照經營手機的經營戶進行了重點查處。這2個當事人無照經營長達2年，性質惡劣，分別依照《無照經營查處取締辦法》和《公司登記管理條例》各處罰款15000元，樹立了工商部門在市場監管中的權威形象。

（二）、以市場質量抽查為手段，整治建材市場的經營秩序。

針對藍星建材市場消費者投訴多，問題復雜的特點，在市局的支持下，四月下旬，分局聯合市質檢所，對木地板和電線進行了抽樣檢查。分局根據12315反映，對平時投訴多的11家經營戶的20個品種進行了抽查，不合格率98/100。分局立案查處7家，其中當事人任惠芳因經營商標侵權并偽造廠名的商品，被沒收電線151卷，處罰款40000元。

（三）、集中整治與日常巡查相結合，搞好食品安全工作。二00四年元至十月，江津分局根據市局的統一部署，對轄區內的奶粉、糧食、醬油、食用油和粉絲、泡菜和面粉、飲料進行了專項檢查。利用五一、十一、中秋等節日前夕，進行了重點整治。采取的方式主要是市場巡查與專項整治相結合，重點整治與普遍檢查相結合，事前教育與事后處罰相結合。先后與中商百貨、萬家福超市、玉橋糧食市場的負責人召開了多次協調會，讓市場承辦單位明白了其在食品安全工作中的地位和作用，并督促其建立食品進場登記，力爭將不合格食品擋在流通環節之外。一年來我們做了以下工作：奶粉市場，重點是查處安徽阜陽市抽查的54種不合格奶粉；調味品市場，重點是查處無“QS”標志的醬油、醋；糧食市場，重點是查處無“QS”標志的大米，無生產日期、無保質期大米和假冒偽劣產品及陳化糧。半年來，共檢查大型超市兩個，小型超市副食店50家，糧食經營戶60家，檢查奶粉100多個品種，醬油50多個品種，食用油20多個品種，糧食200多個品牌,查封大米40000公斤。沒有查到無“QS”醬油、無“QS”食用油、無“QS”糧食和國家公布的54種不合格奶粉以及有毒有害的粉絲、四川泡菜和豫花牌面粉。立案查處了4家因經營無生產日期、無保質期糧食的經營戶，并督促市場主辦方建立食品進場登記，確保廣大市民的生命財產安全。

（四）、打擊走私改頻手機，確實維護消費者的合法權益。

二00四年來，消費者對江漢南路手機市場、萬家福一樓手機市場的投訴舉報不斷，主要是反映商家出售走私手機不履行售后服務，并且有的商家頻繁更換經營地址，使消費者的合法權益無法得到保障。分局根據消費者的投訴，列出重點整治名單，一是將經營戶登記造冊，查處無照經營五戶；二是根據舉報線索查獲走私變頻手機48部，立案查處5起。確實維護了消費者的合法權益。

（五）、加大執法力度，嚴厲查處商標侵權案件。今年來，分局在市場監管中推行與廠家聯手打假的工作方法，將轄區內著名商標、馳名商標、中國名牌商品的經銷商、專賣店、專營柜全登記存檔，記載其廠名廠址和聯系方式。一方面加大了執法力度，另一方面樹立了工商部門的權威形象，收到良好的社會效果。分局先后與北京萬慧達公司、成都可采公司、廣東真彩公司、天津金山公司聯手打假，共立案查處4起，其中萬元以上大案2起，共計罰沒款65000元，沒收假冒電線151卷，假冒可采200盒，假冒真彩筆芯10000支，沒收侵權商標10000枚（張），收到錦旗3面，凈化了市場，維護了廠家的合法權益。

（六）、清理整頓農資市場，大力保護農民的合法權益。根據省市工商局的文件精神，結合分局實際情況，分局于二00四年六月中旬對躍進種子市場進行專項整治。整治內容和對象為躍進路種子市場經營戶經營的蔬菜種子、作物種子、農藥。一是檢查經營戶的營業執照和相關許可證，看其是否具有經營資格或者是否有超范圍經營的嫌疑；二是檢查商品的商標和生產廠家的相關證明以及進貨發票，并和省局公布不合格商品名單對照，看其是否為合格商品；三是檢查商品的生產日期、失效日期、保質期，看其是否經營過期失效商品和變質商品。檢查組對躍進種子市場的經營戶逐戶登記造冊，其中兩家經營戶因超范圍經營農藥受到查處。

（七）、開展打擊政治性非法出版物專項整治。根據全國“打非”工作小組通知，和省工商局及市工商局統一安排，結合我分局轄區內的工作實際，對香港一些敵對勢力宣傳的“八九民運”非法生出版物的打擊工作，進行了全面的清理和整治針對我局轄區的特點，重點對洪門路客運站、洪城服裝市場春來小商品市場、長港路農貿市場等人員密集地進行拉網式的檢查。分局從5月8日－23日集中力量，抽調20名干部和4輛摩托車，共檢查小書攤20家、經營戶20戶、車站1個、大型市場3個，收繳油印小報50份（不屬政治性內容）；對流動銷售的“游商”進行了批評教育；除了集中整治外，各巡查隊還結合市場巡查加強對轄區內人員密集地方進行日常監管。

二、以推行案件主辦人資格制度為契機，努力提高辦案人員業務素質。

針對去年工作中存在的問題，分局公平交易科以多種形式開展了辦案人員培訓工作，努力提高辦案人員業務素質。全年來，先后組織學習了《反不正當競爭法》、《商標法》、《商標法實施條例》、《工商行政管理機關辦案程序暫行規定》；二是開展案件評比討論會。分局將2003年辦理的各類案件分發到每位辦案人員，讓原主辦人對案情進行分析，然后由參加培訓人員提問，主辦人回答，并展開討論，學習氣氛活躍，學習效果明顯。三是開展辦案基本知識培訓活動。分局公平交易科對各種類型案件進行匯總，選出典型案例，例如對查處投機倒把案件調查取證必須的步驟和材料，查處商標侵權案件調查取證必須的步驟和材料，查處不正當競爭案件調查取證必須的步驟和材料，進行講解評析。獲得了事半功倍的學習效果。四是積極參加市局組織的案件主辦人資格考試。分局共有17人參加考試，9人考試合格，獲得主辦人資格，并且有2人獲得優異成績，在市局系統名列前茅。四是加強對巡查隊的辦案指導。為了規范巡查隊的行政執法行為，提高基層單位的執法水平，今年分局加大了對巡查隊辦案指導力度，采取了聯辦、合辦、督辦的形式。全年來，分局公平交易科與巡查隊共合辦案件10 起，分局督辦案件10 起，既鍛煉了隊伍，又提高了執法效率。

三、健全消費者投訴網絡，樹立12315品牌形象；成立消費者法律援助工作站，12315深入人心。

全年來，分局共接到消費者投訴300 起，受理300 起，調解

298起，成功率100%，支持消費者向人民法院提起訴訟一起。現在分局已形成三級網絡，兩個中心，一個投訴站的工作格局，12315已深入人心。在今年消費者權益保護日，分局在中商百貨商場門前舉行了大型宣傳咨詢活動。2004年3月15日，由江津分局統一組織實施，聯合中商百貨集團沙市分公司，并邀請市質檢局、市進出口商品檢驗局、市鹽務局、市物價局、市衛生監督局、市移動公司以及新聞媒體等單位，圍繞“誠信·維權”的年主題，在中商百貨門前舉辦了大型維權知識咨詢、政策法規宣傳、現場受理、現場調解活動。當日共接待現場咨詢100人次；現場受理投訴10余起；現場調解5起，為消費者挽回經濟損失上萬元。投訴的主要領域有家電類、食品類、電訊服務類等。10時30分消費者朱琴投訴萬家福超市售“冬瓜糖”質量不合格，現場工作人員立即帶領消費者攜新聞媒體（荊州電視臺新聞頻道、《荊州晚報》記者）前往萬家福超市，向該超市負責人宣傳政策、法規，經協商，萬家福超市退掉了不合格的“冬瓜糖”，并向消費者賠理道歉，消費者表示非常滿意，一再稱贊“12315”是廣大消費者的娘家，切實維護了消費者的合法權益。通過這次紀念活動，進一步增強了消費者的自我保護意識，提高了企業、商家的質量意識、誠信意識和服務意識，為荊州市營造一種誠實守諾，誠信經營的社會氛圍作出了貢獻。

二00四年九月，在市局和市消委的幫助下，江津分局成立了消費者法律援助工作站，聘請市法律援助中心的王學玫為律師，為消費者維護自己的合法權益提供免費的法律保障。

四、存在的問題

一是基層執法人員業務素質與上級領導的要求和工商事業的發展還有很大的差距；二是缺少熟悉違法案件規律，懂管理，擅指揮的復合型人才；三是任務重，經費少，并且沒有辦案裝備，制約了辦案工作進程，影響基層所的工作積極性，建議市局統一規定辦案經費提取標準，統一辦案經費提取程序；四是執法過程中說情風盛行，影響辦案工作的嚴肅性，影響了工商部門的形象，建議市局制定相應的制度。

二00五年，江津分局公平交易工作將在市局黨委的正確領導下，以規范市場經濟秩序為中心，努力提高執法人員素質，繼續加強整規工作，努力完成上級布置的各項工作。

二00四年十二月十五日

第四篇：2021年工商局上半年十小整規工作總結

2021年工商局上半年十小整規工作總結

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2021年工商局上半年十小整規工作總結

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到千家萬戶，而小食雜店、小菜場又是“十小”行業的重中之重。全縣共有小食雜店___家，其中：整合提升類___家、整改規范類___家、關停取締類___家；小菜場___家，其中：整合提升類___家、整改規范類___家，確定小食雜店示范點___個。在雅陽試點工作取得成效的基礎上，向全縣全面推開整規工作，主要作法：

一、切實提升“十小”行業整規工作的認識和領導。

今年以來，我局黨委高度重視“十小”行業的整規工作，首先，從新“三定”方案賦予我們流通環節食品安全的監管職責層面，深刻認識到職能轉型后特別是《食品安全法》頒布實施后，我們承當的流通環節食品安全的監管職責將更加重要，食品安全監管已成為基層工商工作的重中之重，特別是去年“三鹿奶粉”事件給予我們食品監管工作帶來的深刻教訓，以及我縣廣大農村食品監管環節相對薄弱的現實，進一步鞏固食品安全監管是關乎民生，體現人民群眾最直接、最現實的利益的一項重要工作的理念，堅持“以人為本”，開展科學監管。其次，以加強領導為核心，___親自掛帥，分管局長靠前指揮，消保科牽頭負責，責任區干部分片把關，結合責任區監管，嚴格落實監管人員、監管任務和監管措施，把“十小”行業整規工作責任層層落實到基層，責任到個人，真正實現領導到位、責任到位、措施到位。

第三，以強化食品監管為核心，切實加大食品監管的目標考核力度，全面加強食品監管在責任區監管中的分量和力度，通過責任區的日常巡查監管和專項執法整治，不斷強化流通領域的食品安全監管。

第四，以績效考核為載體，與責監辦、監察室聯合，每季定期對責任區開展以食品安全監管工作為主要內容的監督檢查，并及時予以通報，先后開展了“一票通”工作落實情況等內容的食品監管工作督查___次，檢查反饋票據填寫不規范等問題___個（次），以督查促落實、以督查促提高。

二、切實提升《食品安全法》的宣傳貫徹力度。

按照省市工商局的部署要求，我系統于__月__日召開學習貫徹《食品安全法》動員大會，系統上下重點在學透法條、注重結合、整合提升上做文章，確保準確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內容，真正以科學發展觀統領新時期食品安全工作，在全系統掀起學法用法的___。同時，系統上下通過電視、廣播媒介，通過科普教育活動等載體，通過責任區干部上門宣傳等方式，開展了《食品安全法》進農村、進社區、進景區、進學校、進礦區等新法宣傳活動，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨、主要內容；我們還先后分轄區___《食品安全法》培訓班，對___多家食品批發戶和___多家小食雜店進行集中培訓，截止目前，我縣共___學習《食品安全法》___次，開展宣傳《食品安全法》活動___次，發放宣傳資料___萬多份，為《食品安全法》的實施營造良好的食品安全執法氛圍。

三、切實提升食品經營“一票通”的全面推行力度。

根據省市局的要求，我局早部署、早行動、早安排，迅速展開全面的動員部署。首先，于__月__日召開動全局員會，立即著手調查摸底，___外出觀摩取經，并以轄區為單位先后在___個工商所轄區召開了食品經營“一票通”動員會，其中在羅陽、司前片動員會上，___親自到會，廣泛動員發動。其次，系統上下分認識開展這項工作的緊迫性和艱巨性，在市工商局“一票通”票據沒有印制出來的情況下，我局根據調查摸底的綜合情況，首先在全縣印發了“一票通”票據___本（___份），并制作了“一票通”票據夾___份，分發到經營戶手中，全面啟動“一票通”制度。目前，我縣共___家批發戶使用了“一票通”，發放“一票通”___本，開具票據___多份，___家小食雜店已索取了“一票通”票據進貨，這標志著我縣食品“一票通”推行有了良好的開端。

四、切實提升流通領域食品安全的綜合監管。

一是在日常監管層面，首先，我局根據國家工商___開展食品安全監管“六項制度”的要求，以責任區監管為抓手，按照“事前、事中、事后”監管巡查模式要求，責任區干部定期對責任區食品經營戶開展巡查，認真開展“六查六看”，重點檢查“小食雜店”進貨臺賬工作執行情況以及有無過期變質食品、假冒偽劣食品等違法經營行為。其次，圍繞“百家萬村示范店”標準要求，加強示放店的監管，在鞏固復查___家食品安全示范店的基礎上，對___家不符合示范店創建要求的進行重新創建，并把___家校園食雜店和景區食雜店全部納入示范店創建。再次，以___個鄉鎮、___個示范點的示范作用，帶動全縣___多家小食店整規工作___階。二是在專項整治層面，按照省、市局專項行動的要求，先后___了___次大規模的食品安全專項執法行動，重點對超市、商場及車站、學校、城鄉結合部、農村小賣部、進行了執法大檢查，共出動執法人員___人次，檢___營主體___戶次，立案查處___起，查獲了侵權葡萄酒___瓶、保健品___盒等一批大要案。

五、切實提升“四位一體”檢測體系的應用水平和快反能力。

__年__月，在市、縣兩級政府和市工商局的重視、關心和大力支持下，市縣兩級政府分別撥出___萬和___萬元經費，為我縣添置了食品安全快速定性檢測的又一利器——食品檢測車。檢測車配備車載固定操作檢測臺、農殘檢測儀和食品檢測儀等儀器設備，它將擔負起我縣各農貿市場、小菜場、節日以及集市等臨時商品集散交易的食品快速檢測任務，為我縣廣大農村食品消費安全提供更快速、更精確、更便捷的食品定性檢測，同時也標志著我縣檢測站、檢測點、檢測箱、檢測車“四位一體”的，具有精確程度高、機動性強和快速反應能力的食品檢測體系的正式形成，有力推動我縣流通領域食品安全環境的營造。今后我們將以檢測車為依托，一是建立長效檢測機制，每月定期對全縣各農貿市場、小菜場等進行不少于___批次的檢測，上半年，共計檢測食品___批次，檢測出不合格食品___批次，不合格食品___公斤。二是加大公示力度，對檢測結果不合格的食品不但在各市場進行公示，還將在紅盾信息網及新聞媒體上予以公示曝光，三是加大處罰力度，對不合格食品采取自行下柜或下市處理，對問題嚴重的將依法嚴厲查處。

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第五篇：市長在全市十小整規工作會講話（推薦）

同志們:

今天，我們在這里召開全市“十小”整規工作會議。一方面，是總結三年來“十小”整規工作取得的成績和經驗，表彰先進，另一方面，也是對“十小”整規工作進行再動員、再部署和再落實。剛才，同志代表市“十小”整規工作領導小組對三年來的整規工作情況進行了回顧總結，很全面、很具體，其中一些特色做法和經驗值得同志們在今后的工作中進一步發揚光大。同志宣讀了市政府關于“十小”整規工作先進單位和個人的表彰通報。希望大家向先進看齊、向先進學習，共同做好十小行業整治和規范工作。市政府還與鄉鎮（街道）和牽頭部門簽訂了2011的責任狀。鎮政府、鄉政府、工商分局分別作了典型發言，他們結合實際，從不同層面介紹了“十小”整規工作的做法和經驗體會，講得很好，希望大家加以學習借鑒。在這里要特別說明的是，今天我們在這里召開這么一個工作會議，一是上級對這項工作非常重視，二是老百姓對這項工作非常期盼。“十小”不小，“十小”很大。所謂“小”，對一個小飲食店、小雜貨店等來說，確實“小”；所謂不小、很大，是因為十小行業集群在一起，是一個大行業，更重要的是，它與老百姓生活密切相關，是須臾離開不了的，民生為本、民生為大、民生為天。

下面，我再講三點意見。

一、“十小”整規工作取得了顯著的階段性成效

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回顧總結三年的工作，主要體現在三個方面的成效：

（一）通過整治規范，達到了群眾滿意。

“十小”整規工作首要目的就是為了打造一個良好的消費環境。在三年整規行動中，全市各級各部門始終把“民生、民意、民心”放在首要位置，緊緊圍繞與人民群眾日常生活密切相關的利益問題，抓好整改落實，達到了人民群眾滿意的目標。例如，針對日常生活中的“兩豆”食用安全問題，我市對城區各農貿市場和超市嚴格實行“兩豆”市場準入制度，市經貿局牽頭，聯合質監、工商、衛生等相關部門，對全市重點豆制品、豆芽菜經銷單位反復多次實地檢查、審核資質，確保票證齊全、臺帳完善、進貨渠道正宗，并且能有效追溯源頭。衛生部門積極推出“放心油條”工程，針對城區餐飲單位油條鋁殘留量超標情況，組織開展“無鋁油條”技術攻關，觀摩取經、配方試點，在去年7月份成功研制“無鋁油條”，并在城區和新登鎮率先推廣實施。質監部門嚴把源頭食品安全關，抓責任落實、抓巡查監管、抓問題懲處、抓培訓服務，多措并舉、深化治理，生產領域食品質量不斷提升，連續三年食品安全性指標抽查合格率穩定在95%以上，確保了“食為先，安為重”。

通過三年整規行動，全市范圍內“十小”行業生產經營情況得到了明顯改善，“臟、亂、差”的生產環境和“無、散、低”的經營狀況基本消除，生產中的假冒偽劣行為基本杜絕，依法經營、規范經營逐步形成，一個健康、有序的“十小”行業市場基本確立。可以說，絕大部分“十小”生產單位的墻體明亮了、場地寬敞了、設備更新了、衛生清潔了，經營規范了。去年，市“十小”辦以問卷形式開展了一項全市“十小”整規工作群眾滿意度調查，有93.5%的調查對象表示滿意并支持“十小”整規工作這項政府民生工程。

（二）通過整改提升，促進了行業發展。

“轉型發展”是推進“十小”整規工作的一項重要目標。我市“十小”對象涉及全市9979家單位，從業人員2.35萬人。這是一個很大的行業、一個很大的群體，我們整規的目的不是要關停這個行業，而是要更好地促進這個行業的健康發展，這對保障就業、提高人民群眾生活質量、促進經濟發展和社會和諧穩定等都具有重要的作用。所以在三年整規行動中，我們十分注重做好引導、推動和幫扶工作。

通過積極的宣傳、政策引導和部門幫促，“十小”業主的法律意識、質量意識、安全意識、誠信意識得到進一步強化，各行業的整體質量水平有了明顯的提升，為持續健康發展奠定了基礎。

（三）通過健全機制，促進了長效管理。

從整規一開始，市政府就明確把“逐步建立和完善‘十小’行業質量安全長效監管機制”作為“十小”整規的目標，堅持邊整治邊規范、邊試點邊探索、邊總結邊提升，努力實現“機制固定化、經驗制度化、制度常態化”，確保整規工作的深入推進和長效提高。