第一篇：在全鎮非公有制企業黨建帶團建

在全鎮非公有制企業黨建帶團建

工作會議上的講話

各位企業黨組織書記，同志們：

大家好！今天非常高興我們在這里召開全鎮非公有制企業黨建帶團建工作會議，目的是學習貫徹落實區委十三屆九次全會精神，按照深入開展創先爭優活動的總體要求，全面落實和推進全鎮黨建帶團建工作。

下面，我就深化基層黨建帶團建、推動非公有制經濟組織團建工作講幾點意見。

一、認清形勢，明確任務，繼續深化基層黨建帶團建工作 8月4日，全區非公有制企業黨建帶團建工作在傳化集團召開。會議部署了全區非公有制企業企業黨建帶團建工作任務并做出了要求。目前，我鎮非公有制企業黨建工作取得了可喜的成績，已經成為戴村基層黨建工作的一張“金名片”。但團建工作還不能夠很好地匹配黨建工作。單從規模以上非公企業的覆蓋率來看，黨的建設已經實現了“雙覆蓋”，但團組織覆蓋率目前還很低，存在較大差距。這就需要通過我們像抓黨建一樣抓團建，來加快推進企業團的建設，不斷夯實企業的組織基礎。持續深化基層黨建帶團建的工作，通過“帶”“建”并舉，把各項具體工作落到實處，抓出實效。

二、提高認識，統一思想，不斷增強做好非公有制經濟組織團建工作的責任感和緊迫感

做好非公有制企業黨建帶團建工作，是服務非公企業發展的現實需要。現代企業，青年員工占據了較大比重，這是一個充滿活力和激情的群體，如果企業中沒有一個好的組織對這一群體加

以教育、管理和服務，就難以使他們的優勢和積極性得到有效整合和發揮。在非公有制企業中開展團建工作，不僅僅是團的組織建設單方面的需要，也是企業自身發展的需要。團組織建立后，可以通過開展豐富多彩的文體活動、青工技能競賽、道德品質教育等，實現企業員工團結和凝聚，強化企業規范化運作和管理，塑造和提升企業形象，使青年的個人成長要求和企業發展很好地結合起來，實現雙贏。做好非公有制企業黨建帶團建工作，也是深化推進創先爭優活動打造“黨建領先、發展領先”雙品牌的必然要求。圍繞創先爭優活動的總體部署和工作要求，我們已經在全鎮部署開展“55510”創先爭優主題活動。其中，在非公企業中提出了以“發展領先、黨建領先”為目標，不斷推進“比工作業績、創雙領先企業”的活動。在座的各家非公有制企業都是自身發展好、社會評價好、行業美譽度高的企業，在黨團建設方面理應在認識上看高一眼，工作上先走一步、推進上更深一層，使企業的黨團建設與企業發展相匹配，努力實現“發展領先、黨建領先”雙品牌。

三、明確責任，狠抓落實，努力推動非公有制經濟組織團建工作不斷取得新的發展

我們要始終堅持黨建帶團建的原則，主動把非公團建工作納入非公黨建工作的整體格局，在黨建的帶動下，加強團的建設，并以實際工作成效服務非公經濟組織黨的建設。為此，要重點做好幾方面的工作。

1、要整合資源，形成合力，積極營造加強非公經濟組織團建工作的良好社會氛圍。團組織要爭取各相關部門的支持，定期溝通情況，形成工作合力。各系統、各單位團組織要主動參與非公團建工作，通過多種形式的共建活動，實現團內資源在非公團

建工作中的有效整合。要充分利用各種傳媒渠道，加大宣傳力度，提高宣傳效果，營造社會各方面關注非公團建工作和青年工作的良好氛圍。

2、要因地制宜，重點突破，不斷加強非公經濟組織建團力度。非公經濟組織情況各異，建團方法不可能有統一的模式，“獨立建團”、“聯合建團”、“市場建團”、“區域建團”、“行業建團”等都是基層團組織探索總結出的有效形式，各企業團組織要從實際出發，因地制宜，創造性地設置團的組織。在暫不具備建團條件的企業和區域，要積極以“活動覆蓋”和“社團覆蓋”的方式，擴充、延伸共青團工作手臂，增強工作的滲透力、影響力。

3、要創新和改進團的工作方式、內容，增強非公經濟團組織的生命力和影響力。以服務企業健康發展、服務青年建功成才為一切工作的切入點和著力點，通過服務不斷拓展團組織在非公經濟組織中的生存和發展空間。要圍繞企業的生產經營管理和企業文化建設，開展創新創效、獻計獻策等活動，促進企業的健康發展。要結合團員青年的工作、學習、維權、婚戀等方面的愿望和要求，提供實實在在的幫助和服務，從而贏得企業的支持和重視，贏得團員青年的信任和追隨，不斷增強團組織的生命力、影響力和凝聚力。要加大對非公團建工作人力、物力和經費等方面的投入，保障和促進各項工作的順利開展。

我就簡單講這些，謝謝大家。

第二篇：關于加強全縣非公有制企業黨建帶團建工作的意見

確組字[2010]7號

關于加強全縣非公有制企業黨建帶團建工作的

意 見

各鄉鎮黨委、團委、工業園區黨支部、團委：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，加強和改進我縣非公有制企業黨建帶團建工作，進一步鞏固黨執政的青年群眾基礎，促進非公有制經濟健康發展，實現確山又好又快發展，現就加強我縣非公有制企業黨建帶團建工作提出如下意見。

一、充分認識加強非公有制企業黨建帶團建工作的重要性和緊迫性

近年來，隨著我縣非公有制經濟的快速發展，越來越多的團員青年集聚到非公有制企業。非公有制經濟已經成為推進我縣經濟跨越式發展和構建和諧社會的重要力量，非公有制企業已經成為廣大團員青年就業創業、成長成才的重要舞臺。加強非公有制企業黨建帶團建工作，是新形勢下加強黨同青年的聯系、擴大黨的后備力量，鞏固黨執政的青年群眾基礎的需要；是團組織發揮自身優勢，更好地服務企業發展的需要；是提高團組織覆蓋率、全面活躍團的基層組織的需要。全縣各級黨組織要從黨的事業薪火相傳、后繼有人的高度，充分認識加強非

公有制企業黨建帶團建工作的重要性和緊迫性，把團建工作納入黨建工作的整體格局，著力探索適應現代企業發展要求的工作新思路、新機制、新方式，采取有力措施，切實解決存在問題，努力提高黨團組織建設的整體水平，不斷增強吸引力、凝聚力和戰斗力。

二、加強非公有制企業黨建帶團建工作的指導思想、目標任務和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞鞏固黨執政的青年群眾基礎和促進非公有制企業健康發展，堅持黨建帶團建、團建促黨建，以黨組織的堅強領導，帶動團組織的思想建設、組織建設、隊伍建設，不斷優化工作環境，積極探索黨團組織在非公有制經濟領域發揮作用的方法和途徑，不斷增強黨團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，為確山的跨越式發展和構建和諧社會作出新的更大的貢獻。

（二）目標任務

到2011年，我縣非公有制企業黨建帶團建工作要努力實現以下目標：

1.提高非公有制企業建團率，擴大覆蓋面。要按照 “哪里有團員，哪里就有團組織”的工作要求，采取獨立建團、聯合建團、依托建團等多種形式靈活設置團組織，提高團組織的組建率和覆蓋率。全縣已建立黨組織并具備建團條件的規模以上非公有制企業，團組織覆蓋率達100%。其它類型的非公有制企業，建立黨組織并符合建團條件的，也要通過多種方式建立團的基層組織，大幅度提高團組織的覆蓋率。對尚未建立黨組織但符合建團條件的，要積極建立團組織，開展團的活動，為建立黨組織創造條件。

2.單獨建立的非公有制企業團組織中，符合“五個有”標準（有一個好的領導班子、有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員

隊伍、有服務企業生產經營管理工作并具有青年特點的活動、有一套行之有效的工作制度、有保證工作正常開展的經費和陣地）的比例達到60%以上。

3.初步探索出一套適應非公有制企業特點的黨建帶團建工作機制和團組織工作制度。

（三）基本原則

在加強非公有制企業黨建帶團建工作的實踐中，要堅持以下四條原則：一是堅持加強黨對共青團的領導；二是堅持因企制宜，分類指導。既要大力推進組建工作，不斷提高覆蓋率，又要堅持因企制宜，不搞一刀切。要通過有效的宣傳，不斷提高企業業主對黨團工作的支持力度；三是堅持實現基層黨團建設相互促進、共同提高；四是堅持以改革創新的精神和辦法，不斷研究新情況、解決新問題。

三、加強非公有制企業黨建帶團建工作的主要任務

（一）加快團組織組建步伐

加快非公有制企業團組織的組建工作，要以規模以上已建立黨組織并具備建團條件的非公有制企業為重點，凡團員在3 人以上、規模較大的非公有制企業，要單獨建立團的組織；對規模較小的企業和個體經營專業市場，因團員不足3人、青年數量較少暫不具備獨立建團條件的，可以按照地域相鄰、行業相近的原則建立聯合團組織，也可以掛靠其它團組織或依托行業協會建立團組織；對暫不具備建團條件的非公有制企業，可通過先建立青年社團或青年聯誼會等組織，待條件成熟后，再建立團的組織。

（二）理順團組織的隸屬關系

按照“誰興辦、誰主管、誰負責”的原則，調整理順團組織隸屬關系。非公有制企業中已建立黨組織的，團組織的隸屬關系一般應與黨組織的隸屬關系相一致；沒有建立黨組織的，團組織原則上實行屬地管理，一般應隸屬于所在鄉鎮團委、工業園區團委；企業規模較大、團員數量較多、在當地有較大影響 的非公有制企業的團組織，可直接隸屬于團縣委。依托行業管理部門建立的非公有制企業團組織，可實行條條管理，也可根據需要實行雙重管理；已按行業確定隸屬關系的非公有制企業中的團組織，可暫不改變原隸屬關系；難以確定隸屬關系的，可由上一級黨委、團委與有關方面協商確定。非公有制企業團組織的組建、撤并、隸屬關系的變更，要經其上一級團組織批準。

（三）選好配強團組織領導班子

企業黨組織要按照德才兼備的要求，拓寬團干部的選拔范圍，尤其要把管理、技術崗位上的優秀青年職工選拔到團干部崗位上經受鍛煉。要重視團組織負責人的選拔任用，非公有制企業中的團組織建立時，應按照《中國共產主義青年團章程》的規定，選舉產生團組織負責人。要積極探索推行公開選拔、民主推薦、競爭上崗等方式選拔團干部，把那些熱愛團的工作、綜合素質高、在青年中有一定威信的優秀青年選拔到團的領導崗位上來。企業團組織負責人應當是共產黨員或共青團員，并具備大專以上學歷。新任團組織書記年齡最高不超過35周歲，副書記一般不超過28周歲。要切實加強非公有制企業團干部的培養，不斷提高團干部的整體綜合素質。

（四）加強團員隊伍建設

要認真做好發展團員工作，重點在企業科研、生產、經營一線，特別是關鍵部門和重要崗位的青年骨干中發展團員。積極發展那些在企業連續工作六個月以上，具備入團條件的外來青年入團。各級黨組織要堅持“28周歲以下青年入黨一般應從團員中發展”和“發展團員入黨一般要經過團組織推薦”的規定，指導非公有制企業團組織開展好“推優”工作，把那些在深化企業改革、促進技術進步、提高經濟效益中涌現出來的優秀團員青年作為培養和推薦的重點對象。要使“推優”工作逐步成為黨組織發展青年黨員的主要渠道，使團員成為黨組織發展青年黨員的主要來源，不斷為黨輸送新鮮血液。要加強團員管理，團

組織要按照“流入地為主，流出地為輔”和“證檔分離、交叉覆蓋、動態管理”的原則，注重加強流動團員管理。要創新團籍管理方式，流動團員組織關系和參加團的活動可適當分離，流動團員可同時編入多個基層團組織。要重視和加強非公有制企業中超齡離團的青年職工工作，發揮團組織的核心作用，團結組織廣大青年職工為企業的發展貢獻力量。

（五）充分發揮團組織的職能作用

非公有制企業黨組織要指導非公有制企業團組織緊密圍繞黨的工作、圍繞青年和企業發展的需要，通過深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年創新創效等活動，充分發揮聯系青年、引導青年、服務青年、維護青年合法權益和促進企業健康發展的積極作用。在活動方式上，堅持“集中、統一”與“小型、分散”相結合，以業余為主；在活動內容上，堅持團組織開展活動與企業生產經營相結合，與企業管理相結合，與維護青年利益相結合；在工作方法上，堅持規范性與靈活性相結合，把團的活動與工會活動、婦聯活動以及青年自己組成興趣小組有機地融合在一起，使之突出青年色彩，富有朝氣、富有活力、富有實效。要大力指導和支持青年活動陣地建設，可將黨員活動室（中心）等陣地向團組織和廣大團員青年開放，實現陣地共建共享。

四、加強領導，完善制度，為非公有制企業黨建帶團建工作提供堅強的組織保障

（一）加強組織領導

各級黨組織要站在全局和戰略的高度，切實把非公有制企業黨建帶團建工作列入重要議事日程，及時研究解決非公有制企業黨建帶團建中的重大問題。各級黨組織分管領導要親自過問，聽取工作匯報，主動幫助解決實際困難，協調與有關方面的關系。各級團組織主要負責人要承擔起指導、服務和具體落實的責任，政府有關部門要密切配合，努力形成黨團聯動、行政支持、各方配合、整體推進的工作局面，為做好非公有制企

業黨建帶團建工作提供堅強有力的組織保證。

（二）建立健全考核管理制度

各級黨組織要把非公有制企業團建納入黨建工作格局，把非公有制企業黨建帶團建工作作為開展黨的建設的一個重要內容來進行考核。各級共青團組織要建立非公有制企業團組織組建工作報告制度，定期向上一級團組織報告本地非公有制企業團建工作開展情況。

（三）進一步完善工作機制

各基層黨團組織要加強調查研究，善于發現先進典型，及時推廣先進經驗和做法；要改進工作方法，加強督促檢查和分類指導；要組織非公有制企業團組織負責人培訓，幫助他們提高團的工作能力和業務水平。要加強理論研究，積極探尋新形勢下黨團組織建設的有效途徑和規律，使黨建帶團建工作更好地落到實處，不斷取得新的成效。

（四）多渠道解決團組織工作經費

非公有制企業黨組織和企業后勤部門要根據共青團工作的需要，為團組織開展工作提供必要的經費和物質保障。召開團代會或開展團的重點活動所需經費，應列入單位經費預算，專項撥付。非公有制企業團員交納的團費可大部分或全部返還給企業團組織作為活動經費。

各地、各有關單位要結合自身實際，制定加強非公有制企業黨建帶團建工作的實施意見并抓好落實。

中共確山縣委組織部 共青團確山縣委

2010年4月26日

第三篇：在全縣非公有制企業黨建工作

在全縣非公有制企業黨建工作

座談會上的總結講話

縣委常委、組織部長蔣曉勇

（2008年9月9日）

同志們、朋友們：

今天的座談會開得很成功，大家圍繞企業黨建與企業管理發展的關系、抓好企業黨建的途徑與方法等問題大膽探索，暢所欲言，發表了許多真知灼見。通過今天的座談，統一了思想，提高了認識，開闊了思路，明確了目標，堅定了抓好非公制企業黨建工作的信心和決心，為實現黨的建設與企業發展的雙贏打下了基礎。聽了大家的發言，我深受啟發、深感不安，這里，講三點看法和體會（三個關鍵詞：意義重大、任務艱巨、前景廣闊）。

一、從企業的發展方向來看，抓好非公有制企業黨建工作意義十分重大

改革開放30年來，我縣非公有制企業從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強，取得了長足的進步。非公有制企業的發展方向是建立現代企業制度，加強黨的建設對現代企業制度的建立具有很大的支持和促進作用。剛才銀陽、逐鹿、寶龍等企業代表的發言充分說明企業有黨員就能發揮作用，有支部就有和諧發展。具休如何認識企業黨建與企業管理發展的關系，主要是從思想上解決三個問題。

第一個問題：為什么要在非公有制企業中加強黨的建設？這是由黨的性質和執政地位所決定的。中國共產黨領導一切，堅持黨的領導是任何時候任何情況下都不可動搖的基本原則。對非公企業縣委政府的引導和服務是宏觀領導，不干預企業生產經營，但引導企業發展方向。在非公企業中加強黨的建設，是鞏固黨的執政地位、保持黨的先進性的需要；是夯實黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的需要；是促進非公有制企業又好又快發展、實現社會和諧的可靠保證。黨的十六大報告第一次對改革開放以來非公制經濟黨建工作的經驗進行了系統總結，十六大第一次把非公有制經濟中黨的職責和任務寫入了黨章。黨的十六大以來，中央、省、市先后下發了一系列文件，對加強非公有制企業黨建工作提出了明確要求。因此，加強

非公有制企業黨的建設是一項沒有價錢可講的政治任務。

第二個問題：黨的建設對非公有制企業的生產經營到底有沒有不利影響？這是有些企業老板最擔心的問題，剛才大家的發言也涉及到了這個方面。實踐證明，加強黨的建設對非公有制企業的生產經營沒有半點負面影響，具體來講就是“三個不會”：一是不會干撓企業的合法經營。對企業正常的生產經營，企業黨組織將積極建言獻策，當好參謀和推手。二是不會增加企業的經濟負擔。在企業中成立黨的組織，不向企業收取費用，雖然開展黨的活動需要一些經費，但額度不大，多的幾千元，少的只有幾百元，而黨員的先鋒模范作用所帶來的經濟效益和社會價值則是看得見摸得著的。三是不會占用員工的勞動時間。企業黨組織對黨員開展學習教育活動，會充分考慮企業固有的特點，一般安排在生產之余，采取小型、分散、靈活的方式進行，不占用黨員員工的勞動時間。即使偶爾占用，也是“磨刀不誤砍柴工”，完全可以通過激發勞動熱情和提高勞動技能來彌補。

第三個問題：黨的建設對企業發展有那些好處？概括大家的意見，黨的建設對企業發展的好處就是“三個有利于”：一是有利于激發工作熱情。人的需求分為物質的和精神的兩個層面。心理學家馬斯洛指出：人的需要由低到高分為五個層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現的需要。企業員工在打工賺錢，物質生活得到滿足之后，更多的是需要得到尊重、肯定和自我價值的實現。加入黨的組織、成為黨的一員，對員工來說評選優秀黨員是一種榮譽，是一種價值的體現，可以激勵他們更加積極進取，為企業作出更多更大的貢獻。二是有利于形成企業核心團隊。國際上有一條公認的企業定律，叫“馬特萊定律”，又稱“二八定律”，大意是企業主要抓好20％的骨干力量的管理，再以20％的少數帶動80％的多數，提高企業管理效率。這個20%就是企業的核心力量或核心團隊。培育企業的核心團隊，除了高薪和職位來吸引外，還要靠精神、理想和目標來凝聚，而企業黨組織正好具備這一功能。三是有利于打造企業品牌。企業品牌是企業理想信念、價值精神和行為規范的總和。品牌的力量是無窮的，是一筆巨大的無形資產，是一個企業的金字招牌。全球500強企業無一不是靠特色鮮明的知名品牌征服世界，飲譽海內外。企業品牌的形成不是一朝一夕的，需要長期培育和塑造。企業黨的建設與企業品牌塑造相輔相成、目標一致，企業黨組織完全可以擔負起創建企業文化、打造企業品牌的使命。

二、從當前的工作現狀來看，抓好非公有制企業黨建工作任務依然艱巨

今年7月份，縣委組織部對全縣非公有制企業黨建工作情況進行了調查摸底。從調查了解的情況來看，一些企業依然存在 “有企業無黨員、有黨員無組織、有組織無活動、有活動無效果、有效果無保障”的問題，與上級要求和形勢發展存在一定差距，表現在四個方面：

1、在企業黨建工作的關心重視上有差距。大家在剛才的發言中提到，抓好非公有制企業黨建工作，光靠企業自己抓是還不行，關鍵是上級黨組織要加強領導和指導，多組織開展活動。大家說的確是是實情。一是對企業黨組織、黨員關心不夠，我們的干部平時深入企業少，與黨員面對面交流少，沒有做到真正重視、真心關懷。二是工作推進力度不夠，應付上面的時候多，對下發的文件多，作的指示多，下去具體指導工作少，幫助解決問題少。三是組織開展活動不夠。先進性教育活動以后，很少組織全縣性非公有制企業黨建活動，以致非公有制企業黨建工作氛圍不濃厚，黨組織、黨員作用發揮不明顯。

2、在黨組織的組建率上有差距。按照《黨章》規定和有關文件要求，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業，要單獨成立黨組織，不足3名黨員的要掛靠當地黨組織或與其他企業聯合成立黨組織，沒有黨員的要從員工中積極發展黨員，為成立黨組織創造條件。也就是說，黨組織對非公有制企業的覆蓋率要達到100%。目前，全縣71家規模以上非公有制企業，除23家單獨建立黨組織外，其余48家雖說建立了聯合支部，但真正有陣地、有活動的沒有幾家。48家企業中有9家企業黨員在3名以上但沒有單獨建立支部，另外還有11家企業至今沒有一名黨員。這幾年非公有制企業中很少發展黨員，除逐鹿紡織每年堅持發展新黨員外，其他企業有的幾年沒有發展一個，有的企業有支部，卻把發展黨員的工作交給社區。

3、在企業黨員的教育管理上有差距。調查發現，大部分非公有制企業對黨員實行松散型的教育管理，既沒有開展黨員摸底，也沒有建立黨員臺帳，更沒有積極為黨員接轉組織關系，致使企業中存在一部分“隱形”黨員和“口袋”黨員，黨員的教育培訓流于形式。造成這一局面的主觀原因是：有些原國有企業下崗黨員不愿意亮出自己的黨員身份，覺得沒面子；有的黨員覺得在私營企業打工不穩定，不想把組織關系轉過來；有的企業老板認為員工只要把生產搞好就可以了，是不是黨員身份不重要。客觀上：有的企業暫未成立黨組織，黨員員工即使把組織關系轉出來了，也不知道放在何處；有的企業實行“三班倒”，難以組織黨員進行集中的學習培訓；有的企業沒有明確專人負責黨務工作，沒有人牽頭組織黨員開展活動。由于上述原因，使不少企業黨員游離于黨組織的教育管理之外。

4、在黨建活動的開展上有差距。根據調查統計，全縣23家建立黨組織的非公有制企業，開展黨建活動的只有13家，去年以來開展3次以上活動的只有7家，其余48家聯合建立支部的企業基本上沒有開展黨的活動。黨建活動難于開展的原因：一方面是缺乏制度保障和統籌安排，有的企業雖建立了黨組織但沒有活動陣地；有的企業雖有活動室，但很少開展活動；有的企業處于發展的“瓶頸”期，生產經營壓力大，員工不穩定，企業主沒有心思和精力開展組織活動。另一方面是少數企業黨組織在開展活動時習慣于采取集中統一的方式，與企業的生產經營相沖突；有的活動內容形式枯燥單調，滿足于開會讀報學文件，黨員參與積極性不高；有的工作觀念陳舊，看不到黨的建設與非公有制企業發展的內在統一性，把做政治思想工作與促進企業發展、維護員工合法權益弄成“兩張皮”；有的不善于處理與經營業主和上級黨組織的關系，爭取支持不力，致使黨組織在企業中的積極作用發揮不明顯。

三、從今天座談的情況來看，抓好非公有制企業黨建工作成效值得期待

非公有制企業黨建工作聽上去很難，做起來其實不難。只要用心抓、著力抓，就一定能抓好，抓出成效。從今天座談的情況來看，我縣非公有制企業黨建工作的勢頭還是不錯的，一部分企業已經打下了較好的基礎，一部分企業已經有了良好的開端，一部分企業已經取得了初步成效。當前和今后的工作目標就是把黨員號召起來，把組織建立起來，把活動開展起來，把作用發揮出來，提升全縣非公有制企業黨建工作的整體水平。具體來講，要在以下三個方面下功夫。

1、要在營造氛圍、提升影響力上下功夫。要在全縣范圍內營造“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的濃厚氛圍，提高非公企業黨建工作的公信度，擴大社會影響力。一是要通過召開專題動員會議、舉辦企業論壇、非公有制企業黨建工作經驗交流會等形式，引導企業、企業黨組織負責人提高認識，感受黨建工作對改善企業管理、促進企業發展、樹立企業形象、打造企業品牌所起到的重要作用，增強抓黨建工作的自覺性、主動性和積極性。今天的座談會正是基于這個目的，應該說是一個非常好的起步。二是要借助電視臺、黨建網、報刊等媒體廣泛宣傳發動，挖掘推介一批先進典型，激勵表彰一批優秀企業黨務工作者，提高全社會對非公企業黨建工作的關注度，端正輿論導向。這次會后，全縣將開展為期一個月的“非公有制企業黨建宣傳月”活動，對企業來說是一種非常好的免費廣告。三是要整合全縣教育資源，構建區域性平臺，積極開展黨課巡講、黨員夜校、考察學習等活動。建立縣鄉兩級培訓體系，對企業主、黨建工作聯絡員（指導員）、企業黨支部書記進行必要的業務培訓。四是要把“企業認可度、黨員認可度、職工認可度”作為評判企業黨建工作的重要指標，建立系統的、科學的考評體系，加強經常性考核，把考核結果與對企業的政策優惠掛起鉤來，提升企業黨建工作地位。

2、要在強化基礎、擴大覆蓋面上下功夫。當前，全縣非公有制企業不斷增多、從業人員不斷增加、非公有制經濟不斷增長，必須加快對非公有制企業的黨建覆蓋，做到企業建到哪里，黨的組織就要覆蓋到哪里，哪里有人力資源，哪里就要有共產黨員。一是要加大黨組織的組建力度。按照“新增一個，覆蓋一個；成熟一個，組建一個”的要求，大力推進非公有制企業黨組織組建工作。非公有制企業所在地的鄉鎮黨委和工業園區黨委要按照“區域相鄰、行業相近、產業相連、分類指導、歸口管理、便于活動”的原則，采取“單獨建支部、聯合建支部、掛靠屬地支部”等多種方式，加強非公有制企業黨組織的組建，不斷擴大覆蓋面，做到轄區內所有非公有制企業的黨員都納入黨的組織，實現黨建工作在非公有制企業領域的全面覆蓋。要加強與工業、工商、稅務等部門的銜接協調，互通信息，做到成立企業與建立企業黨組織同步進行。二是要加大企業黨員管理力度。要摸清企業黨員的底子，搞好組織關系接轉，切實解決“隱形”黨員和“口袋”黨員的問題。要采取“培、找、聘”等方式解決企

業黨員人數不足的問題，特別是要解放思想，加大企業黨員發展力度，把那些擁護黨的政策、承認黨的綱領、遵紀守法、積極向上的優秀員工、企業主吸納進黨的組織。要采取“選、派、兼”等方式解決黨組織負責人缺乏的問題，為企業黨建創造條件，增強力量。三是要加大企業黨建的扶持力度。實行黨費重點傾斜、財政適當支持等優惠政策，幫助企業解決組建黨組織、開展組織活動、建設活動陣地經費不足等問題。探索建立縣直機關對口幫扶企業黨建工作長效機制，進一步落實責任，努力培植一批非公企業黨建工作示范點，以點帶面，推動全縣非公有制企業黨建工作開展。

3、要在探索方法、增強針對性上下功夫。非公有制企業黨建工作只有與企業的實際情況相結合，與企業的生產經營相結合，才具有生命力。因此要更新思想觀念，創新活動方式，堅持發揮黨員作用、保障黨員權利、促進企業發展的有機統一，以服務發展為第一要務，找準黨建工作的切入點、著力點、落腳點。一是要圍繞企業生產經營，搭建黨員發揮作用平臺，積極開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、勞動技能比武、評比表彰優秀黨員員工等活動，引導黨員愛崗敬業、建功立業，彰顯共產黨員先進性，引導黨組織在“有為”中謀求“有位”。二是要加強企業黨組織與企業主之間的溝通協調，在企業管理層面建立平臺，通過參與企業管理決策來發揮黨組織作用。企業主是黨員的要實行“一肩挑”，企業主不是黨員的要由是黨員的企業副職或工會主席兼任黨組織負責人，確保黨組織能夠參與到企業管理決策中來。三是要建立企業黨組織與企業董事會雙向例會制度，企業主定期向黨組織通報企業重大事項和生產經營中遇到的困難，企業黨組織及時向企業主反映職工的思想狀況。同時，企業黨組織要幫助企業健全內部管理制度，改進和加強企業管理，確保企業內部和諧。四是要采取班子成員交叉任職、主要負責人由一人兼任的辦法，推行黨群工作一體化，以黨建帶工建、婦建、團建，抓好工建、婦建、團建促黨建。五是要建立企業黨組織定期向上級黨組織匯報工作制度，使上級黨組織能隨時掌握企業黨建工作進展情況，及時提供幫助指導。

同志們、朋友們，抓好非公有制企業黨建工作意義重大，任務艱巨，前景廣闊。希望以今天的座談會為契機，進一步統一思想認識，加大工作力度，努力開創我縣非公有制企業黨建工作的新局面，為促進全縣非公有制企業經濟又好又快發展作出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：非公有制企業黨建

非公有制企業黨建

堅持“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的總體思路，銳意進取，開拓創新，在全縣93家重點非公有制企業中，建立黨組織62家，發展黨員1466名，全方位強化黨組織戰斗堡壘作用。

避免行政命令、一刀切

非公有制企業的性質決定了非公有制企業黨建不像機關、農村、國有企業那樣，具有穩定的組織依托、嚴密的行政約束、暢通的工作渠道和成熟的工作方式。因此，在非公有制企業建立黨組織，既要避免簡單照搬國有企業、機關和農村黨建的做法和經驗，避免用行政命令、一刀切、運動式的思維去搞非公有制企業黨建，又要防止出現黨組織丟掉陣地意識，不發揮作用的局面。要從企業發展的實際出發，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的總體思路，積極探索和把握非公有制企業黨建工作規律和特點，不斷提高非公有制企業黨建工作水平。連續三年榮獲省優秀私營企業稱號。

所有這些成績的取得，與企業重視黨員隊伍建設，發揮黨組織核心作用分不開。幾年來，公司黨委緊扣企業特點，按照“三個代表”的要求，與時俱進，開拓創新，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨建工作與企業發展互融互促、協調發展。

堅持把建設好黨支部領導班子擺在各項工作的突出位置，把黨性強、作風正、有奉獻精神、懂經營管理、善于做思想政治工作、黨員和群眾擁護的同志選進黨支部領導班子。

2、夯實基礎，努力建設一支高素質的黨員隊伍。建設一支高素質黨員隊伍，是抓好非公有制經濟組織黨建工作的基礎性工程。我們堅持嚴把“四關”，不斷提高黨員隊伍的綜合素質。二是把好“教育關”。堅持“三會一課”制度，每周五晚上采用電化教育等形式，組織黨員認真學習馬列主義毛澤東思想和鄧小平理論，使他們掌握社會主義市場經濟知識，不斷提高駕馭市場經濟的能力，使黨員干部自覺遵守并帶頭執行廠紀廠規和街道辦黨委各項政策，做“三個代表”的實踐者。三是把好“管理關”。落實黨員目標管理制度，加強對黨員日常監督管理工作，強調黨員做到四帶頭，即帶頭支持公司行政工作，積極參與企業管理；帶頭學知識學本領，愛崗敬業，爭先創優；帶頭講理想、講政治、講奉獻；帶頭守紀，執行企業規章制度，帶動廣大員工共同為企業發展作貢獻。四是把好“納新關”。按照發展黨員“十六字”方針要求，注意從關鍵崗位的行政管理人員和技術骨干中選拔苗子，不斷加強教育和培養，積極慎重地做好

發展黨員工作。97年以來，先后發展6名年紀輕、文化高、素質好、技術精的優秀對象，優化了黨員隊伍結構，壯大了企業黨的力量。

3、積極開展活動，增強黨組織活力，促進企業兩個文明建設。黨支部在組織黨員積極開展“三會一課”**評議黨員等組織活動時，二、圍繞中心，積極發揮黨組織和黨員的核心作用。

1、發揮黨員技術骨干作用，為企業排憂解難。黨支部特別注重引導、教育黨員在生產經營中發揮模范作用，組織技術功關，為企業的發展解決技術難題。

3、當好主角，開展強有力的思想政治工作。通過開展思想政治工作，將黨的思想和主張滲透到企業生產、經營、管理之中，理順企業內部的各種關系，化解矛盾，協調關系，凝聚人心，調動職工積極性。一是開展以尊重人理解人關心人，凝聚人為主要內容的凝聚力工程建設活動。形成聯系職工、宣傳職工、組織職工和團結職工的格局。二是開展以塑造企業形象，陶冶職工情操、確立企業價值取向、培養企業時代精神為主要內容的企業文化建設活動，充分發揮了企業精神的導向作用，使企業形成了內聚力和向心力。開展了豐富多彩的群眾性文體活動。使每個職工都有機會參與，使其精神得到充實，思想受到熏陶。三是開展了以提高思想素質、提高業務技術水平為內容的“四有”職工教育活動。對職工進行愛崗敬業教育、“三德”教育（社會公德、職業道德、家庭美德），進行業務知識培訓，在職工中開展技術革新、勞動競賽等活動。四是以宣傳教育、傳播信息、營造氣氛為目的，運用好各種宣傳教育的陣地和工具。

三、把握共振點，黨建工作與企業協調發展

1、統一思想，準確定位。我們堅持發揮黨組織政治核心作用，促進企業健康發展的非公有制經濟組織黨建工作指導思想，組織黨員認真分析非公有制經濟組織黨建工作現狀，引導黨員正確認識企業與職工的合作關系，企業與社會的服務關系，企業與政府的服從關系，進一步統一思想認識，更加理直氣壯地抓好企業黨建工作。堅持擺正位置，尊重、支持廠班子的經營決策權。準確把握黨建工作與企業的內在聯系，圍繞提高企業經濟效益開展黨的活動，做到既維護業主的利益又維護職工的利益，使企業主充分認識企業黨建工作的重大意義，取得了企業主對黨建工作的支持，保證黨建活動經費的落實，促進公司黨建工作有序有效開展。

2、協調關系，化解矛盾。只有切實維護好廣大員工的合法權益，黨組織才有凝聚力和吸引力。我們充分發揮廠思想政治工作研究會的職能作用，深入職工開展調查研究，了解職工疾苦。建立職工代表大會制度，認真聽取職工的意見和建議，及時向廠行政領導反映，爭取廠理解和支持，及時幫助員工解決困難和實際問題。引導員工樹立“廠興我榮，廠衰我恥”的觀念，努力營造一種“用對員工的關愛換取員工對企業的熱愛”的良好氛圍。關心員工生活，堅持做到“四必訪”（職工遇到工傷事故必訪，生病必訪，結婚必訪，懷孕必訪），讓職工感受到集體的溫暖。認真做好過細的疏導工作，化解矛盾，理順情緒，及時把勞動糾紛消除在萌芽狀態。

3、參與企業重大問題決策，當好企業決策的智囊。一是黨組織做到了了解和關心企業發展的重大問題。二是經常性地動員黨員職工提意見和建議。對關系到企業發展方向、生產經營管理中的重大問題提出意見和建議。三是號召職工深入實際調查研究，廣泛聽取黨員和職工意見。并對提出的意見和建議，經過黨組織集體討論確定。四是把握參與決策的方式方法，通過開展黨員職工獻計獻策活動，通過決策層中的黨員參與，特別對一些重要的問題，通過黨組織集體討論形成正確意見后向企業決策層提出，充分發了黨員的聰明才智。

4、發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，當好企業生產經營管理的幫手。開展“三表率一先鋒”活動，就是發動黨員立足本職崗位作表率，執行企業的重大決策作表率，完成生產經營任務作表率，在急、難、險、重任務面前當先鋒；開展“一個黨員一面旗”活動，給這個活動賦予一定內容；如建立“黨員示范崗”、“先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員幫帶”制度；開展了黨員“三無”活動，即黨員身邊無事故，黨員身邊無次品，黨員身邊無違紀；還有“雙做”活動，即為黨旗增輝做表率，為經濟發展做標兵；開展了黨員“四個模范”活動，即黨員要當完成任務和本職工作的模范，當學習先進技術和管理的模范。當聯系群眾關心群眾的模范，當遵紀守法的模范，

第五篇：非公有制企業黨建

針對非公有制企業的特點和分布狀況，創新黨組織設置模式，有效整合黨的組織資源，轉變基層黨建工作方式，不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，在新經濟組織領域鞏固黨執政的組織基礎和群眾基礎，這是需要深入研究和積極探索的重要課題。

現行非公有制企業黨組織設置模式，影響組織資源整合開發的突出問題，體現在：非公有制企業數量迅猛增加與黨的組織未能有效覆蓋的矛盾。從業人員流動性增大與傳統黨員教育管理手段難以適應的矛盾。企業改革發展穩定任務加重與黨組織作用發揮不理想的矛盾。

一、非公有制企業黨組織區域化設置的基本思路

所謂區域化黨建工作，就是在一定的區域范圍內，按照區域統籌的理念，運用現代管理科學和信息科技手段，統籌設置非公有制企業黨組織，統一管理黨員隊伍，統盤使用黨建陣地，以實現組織效能發揮最大化、教育管理效果最優化、組織工作成本最低化和工作力量配備最強化，推進新經濟組織領域黨的基層組織和黨員隊伍資源有機整合和優化重組。

區域化黨建工作的理論依據：黨的基層組織體系必須適應經濟社會發展的新變化，遵循黨組織設置與經濟社會結構變革相契合的內在規律，轉變黨整合組織資源和整合社會力量的戰略及方式。

區域化黨建工作的出發點：在非公有制企業中開展區域化黨建工作，要有利于區域內企業黨組織發揮政治核心作用，有利于最大限度地發揮黨組織優勢，有利于加強對區域內企業全體黨員的教育管理，有利于為區域內各企業的改革發展穩定提供更加強大的組織資源保證。

區域化黨建工作的著力點：突破單位制黨建模式下條線框架的束縛，打破資源按條線配置的傳統方式，實行區域內組織資源的有效整合、優化配置和開發利用。

二、非公有制企業黨組織區域化設置的主要類型

類型之一：外來人員集聚地的區域化黨建

根據外來務工人員工作在企業、居住在社區的實際情況，在外來務工人員集中居住區，探索“關系在企業、活動在社區、奉獻在崗位”的黨建工作新方法。在組織設置上，突破以企業為單位對黨員進行教育管理的單一模式，構建起縱向以居住區黨組織—企業黨組織—黨員，橫向以居住區黨組織—居住區黨員活動黨小組—黨員的立體化的管理網絡。在黨員教育管理上，實行黨員參加企業、居住區雙重組織生活，建立黨員雙重管理、雙重教育、雙重評議的信息交流制度，實行發展黨員雙向公示、雙向考察制度。在黨建工作陣地上，結合居住

區基礎設施建設，同步合理配置黨員活動陣地，由居住區黨組織統一管理安排，并與企業黨組織共同使用，提高陣地資源的利用效率。

類型之二：工業園區中的區域化黨建

針對企業在工業園區高度集聚的狀況，探索一條適合園區特點的黨建工作新路子。在組織設置上，不再局限于在單個企業建立黨組織，而是著眼于整個工業園區黨組織的全面覆蓋，將整個工業園區作為一個基層黨建工作單元，設立區域綜合黨組織，聘用專職黨務工作者，統一管理園區內企業中的“零散”黨員和每一位進入園區的流動黨員，并負責園區所有未建黨組織企業的黨建工作。在黨員教育管理上，針對企業黨員工作生活的實際狀況，注重發揮園區黨員的整體作用，通過義務勞動、結對幫扶等公益活動載體，組織黨員建設園區、服務園區。在陣地建設上，建立園區黨員服務中心，兼作職工活動中心，為黨員、職工提供服務。類型之三：商貿區、商務樓宇、集貿市場中的區域化黨建

根據商貿、服務、流通等第三產業快速發展的形勢，針對這些組織總體規模偏小、黨員人數較少、缺乏活動場地等情況，在商貿企業分布集中的商貿區、商務樓宇、集貿市場開展區域化黨建工作。在組織設置上，整個商貿區、商務樓宇、集貿市場統籌建立黨組織，統一負責區域內商貿企業和個體工商戶的黨建工作。在黨員教育管理上，注重與社區黨建工作的互動，并建立健全黨組織活動制度和黨員學習制度，促進黨員教育管理的正常化、規范化。在陣地建設上，注重與社區黨建工作資源的整合，并通過“黨費撥一點、街道出一點、企業籌一點”的方式，建立黨建工作專項經費，保證區域黨組織的正常運轉。

類型之四：行業、產業中的區域化黨建

針對區域塊狀經濟和農業產業基地快速發展的現狀，依托行業協會、產業鏈和產業基地，開展工商業和農業產業領域的區域化黨建工作。在組織設置上，按照區域聯動的思路，打破行政區域的限制，把原來隸屬于不同部門、鎮鄉的企業黨組織，統一劃歸到行業協會黨組織管理；對一些規模大、涉及農戶范圍廣或已建立經濟合作組織的產業基地，由鄉鎮黨委牽頭單獨建立黨組織。在黨員教育管理上，根據產業基地黨員與其所在村黨組織的實際關系，實行黨員雙重組織生活制度，并建立黨員聯系戶、黨員責任區等制度，組織引導黨員在宣傳政策法規、推廣科學技術、傳遞市場信息中發揮作用。在陣地建設上，建立基地黨員服務站，并與所在村的活動陣地共享共用。

三、適應設置模式轉變，構建資源充分整合的非公有制企業黨建工作格局

1、以建立區域性黨組織為重點，形成廣泛覆蓋的組織體系。一是靈活設置區域性黨組織。按照區域內黨組織統籌設置的理念，在工業園區、商貿區、外來務工人員集聚地，采取

區域聯建的方式，建立區域綜合性黨組織，整合區域內非公有制企業的組織資源。二是全面理順區域內黨組織的隸屬關系。對區域內非公有制企業中已建立的黨組織，統一劃歸到區域黨組織，暫時不具備條件劃轉的，應建立橫向掛靠關系，接受原有上級黨組織和區域黨組織的雙重管理，積極參與區域黨組織的活動。三是合理劃分區域黨組織的管理職能。在健全區域黨組織體系基礎上，合理確定區域黨組織和企業黨組織的管理職能，確保區域化黨建工作有序開展。區域黨組織的職能，重點應定位在區域內企業黨組織的聯系協調，區域整體性黨建工作的策劃推進，以及未建黨組織企業黨建工作的幫扶指導，突出在區域化黨建工作中的牽頭作用和核心地位。區域內企業黨組織的職能，重點應定位在本企業黨建工作的組織實施，本企業黨員群眾參加區域重要黨建活動的組織發動，突出在區域化黨建工作中的參與和配合職能。

2、以黨員服務中心為依托，改進區域性黨組織工作運行機制。一是建立區域性黨員服務中心。在實行區域化黨建工作的地方，建立黨員服務中心，作為區域黨組織開展工作的主陣地，也作為區域內企業黨組織共享的活動場所。依托黨員服務中心，對區域內企業的黨建陣地和活動設施進行重新整合，形成以黨員服務中心為主體的區域黨建活動平臺。圍繞企業黨組織和黨員群眾的實際需求，正確定位黨員服務中心的功能，合理設置服務項目，充分發揮黨員服務中心的作用。二是健全黨內關愛機制。區域黨組織以黨員服務咨詢中心為依托，轉變工作方式，強化服務措施，形成關心愛護黨員的工作機制。健全區域內企業黨員思想狀況搜集機制，建立黨員網上論壇，定期開展談心活動，深入了解黨員所思、所想，及時化解思想困惑、疑慮；健全黨員困難幫扶機制，設立黨員互助基金，開展結對幫扶活動，幫助解決黨員的實際困難；健全黨員奉獻獎勵機制，設立黨員重要貢獻登記冊，發放特殊貢獻獎勵金，加強對黨員的激勵和引導。三是實行區域黨員代表會議制度。在區域內企業不同層面選出有代表性的黨員，成立區域黨員代表會議。建立黨員代表聯系黨員制度，每位黨員代表聯系若干名黨員，使區域內的每個黨員都有黨員代表聯系，廣泛了解、收集黨員群眾的意見，充分發揮黨員代表在區域黨員群眾中的橋梁和紐帶作用；建立黨員代表提案制，以制度形式及時收集和聽取黨員代表對區域黨建工作的意見建議，落實黨員的合理建議權；建立黨員代表表決制，對區域內企業黨建工作重大事項的決策，提交黨員代表會議集體表決，落實黨員的決策參與權。

3、以黨內信息網絡平臺為支撐，創新黨員教育管理機制。一是依托黨員遠程教育網絡，建立信息化教育平臺。實行“定單式”教育，圍繞區域內企業的階段性中心任務，安排針對性較強的教育課程，開展面向區域內全體黨員的開放式培訓；實行“菜單式”教育，針對企業黨員特點，排出每季度的教育計劃，組織黨員按需參加學習；實行“點播式”教育，根據不同企業黨員作息時間差異大的狀況，全天候向黨員開放學習網絡，黨員隨到隨點課程進行學習。二是依托黨內信息管理系統，建立信息化管理平臺。在全市范圍內實行黨員組織關系網上轉接，減少黨員辦理組織關系接轉的環節和手續。建立定期信息維護制度，及時錄入區

域每個黨員的基本情況，登記黨員參加學習、繳納黨費、發揮作用等情況，對黨員參加組織生活情況進行實時監控，發現異常及時提醒。探索黨員IC卡管理，黨員憑卡接轉組織關系和參加組織生活，切實解決黨員接轉組織關系程序復雜、手續繁瑣以及流動黨員難管理等問題。三是依托區域網絡資源，建立信息化服務平臺。依托區域黨員服務中心，開設服務熱線和信息網站，受理企業黨員和員工的求助事項，公布黨組織的服務資源，調動黨員力量開展志愿服務，實現黨員群眾的服務需求與組織服務資源的有效對接，幫助解決區域內黨員和員工的生產生活難題。

4、以創新載體為抓手，健全企業黨員先進性建設長效機制。一是大力實施“黨員人才工程”。定期開展公開推薦入黨積極分子后備人選活動，把推薦出來的優秀人才、優秀團員列入黨的發展對象，在整個區域內保持入黨積極分子隊伍的常數。試行發展黨員群眾推選、征詢群眾意見制度，區域黨組織負責做好未建黨組織企業的黨員培養發展工作，確定培養對象時讓群眾來推選，發展入黨時注意聽取群眾意見，形成吸納優秀人才入黨的良性機制，以新鮮血液充實黨員隊伍力量。二是積極推行黨員分類教育管理。結合黨員的文化層次、作息時間、崗位性質，對區域內企業的黨員進行分類教育管理，增強黨員教育管理的針對性和實效性。三是統一組建黨員志愿者隊伍。根據區域內企業黨員的崗位特點和愛好特長，統一組建黨員志愿者隊伍，設立專業化服務分隊，組織開展面向區域內企業和廣大群眾的義務服務活動。完善黨員志愿者活動制度，拓展服務內容，經常開展活動，促進黨員志愿者服務活動向規范化、制度化、長效化發展。

5、以區域黨建共建為手段，構建開放式的非公有制企業黨建工作機制。一是實行區域黨組織與群團組織“帶促”共建。按照“大黨建”的工作要求，把企業群團工作納入區域黨建工作，區域黨組織領導搞好企業工會、共青團、婦聯等群團組織建設；同時，整合區域內群團組織資源，做好區域內企業的群眾工作，依靠群眾力量增強黨組織戰斗力，形成企業黨建帶群團建設、群團建設促企業黨建的“帶促”共建機制。二是實行區域黨組織與企業主管部門“借力”共建。建立區域黨組織與企業主管部門雙向聯系制度，區域黨組織通過主管部門加強對企業黨建的指導力度，主管部門通過區域黨組織掌握企業的具體情況，相互借力共同推進企業黨建工作。三是實行機關黨組織與區域黨組織“幫扶”共建。建立機關黨組織與區域黨組織結對幫扶制度，加強對區域黨組織工作的指導，促進區域黨組織工作規范化運行。同時，發揮機關黨組織黨建資源豐富的優勢，向區域黨組織提供培訓師資、幫扶資金、教育活動設施，從外部為區域化黨建工作提供人、財、物等方面的支持。