第一篇：組長在全省質監系統紀檢監察工作會議的講話

同志們：

這次全省質監系統紀檢監察工作會議的主要任務是：以科學發展觀為統領，認真學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、省紀委八屆四次全會及國家質檢總局黨風廉政建設工作會議的精神，總結回顧反腐倡廉工作，安排部署工作任務，動員全省質監戰線廣大紀檢監察干部按照全省質監工作會議的統一部署和要求，圍繞省局黨

組的決策部署全面履行職責，以更堅決的態度、更有力的措施、更扎實的工作，把全省質監系統的黨風廉政建設和反腐敗工作進一步推向深入，為促進全省質監事業科學發展、為確保職工隊伍安全保駕護航。

省局黨組對加強全省質監系統的反腐倡廉工作高度重視，黨組認真學習了胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上的重要講話、省紀委八屆三次全會和國家質檢總局黨風廉政建設工作會議的精神，并對貫徹落實作了專題研究和部署。今天，省局黨組書記、局長張萬寬同志親自出席會議，并將作重要講話。下面，我講三個問題：

一、主要工作回顧，全省質監系統圍繞全面落實科學發展觀和構建和諧社會的要求，按照省委、省政府和省紀委的工作要求，結合質監工作實際，認真落實省局黨組關于反腐倡廉的重大決策和工作部署，著力在推進反腐倡廉制度建設、加強黨員干部教育監督和廉潔自律、糾風治亂等方面下功夫。各級黨組和行政領導高度重視，抓得很緊；各級紀檢監察部門積極協助黨組加強組織協調，認真履行職責。經過系統上下的共同努力，全省質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入，呈現出良好發展態勢。

（一）反腐倡廉制度建設成效明顯，工作體系逐步完善

按照省委、省政府和省局黨組的決策部署，著力抓好反腐倡廉制度建設推進年活動，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，基本上形成了“按制度辦事、靠制度規范行為”的良好工作氛圍。

一是反腐倡廉制度建設推進年活動成效明顯。根據省委、省政府的部署要求，結合職能特點，突出“以制約權力為核心、以領導干部為重點、圍繞權力運行的重點部位和關鍵環節”推進工作，全省質監系統共清理制度1045項，堅持789項、廢止82項、完善107項、創新67項。其中，省局機關共清理制度97項，堅持65項、廢止9項、完善10項、創新13項。在活動開展中，省局把涉及權力運行的所有行政行為全部納入范疇，并注重發揮基層單位實施制度創新，安慶市局制定的《財務信息基本管理制度》在全省質監系統推廣，銅陵市局《監控自由裁量權規范行政處罰行為》的研究課題，被列為“全市反腐倡廉建設重點理論課題研究”項目，在全省質監系統開創了先河。

二是圍繞權力運行的監督制約機制逐步完善。重點強化對領導班子自身建設、組織人事、財務管理、行政行為監督制約機制四個方面的制度建設。突出抓好食品生產許可、工業產品生產許可審查工作，特種設備行政許可鑒定評審，認證認可監督管理，標準、計量、質量管理、行政執法等行政行為的規范及執行中的監督制約。在圍繞規范權力運行的體制機制上，制修訂了《行政復議案件辦理工作規則》、《工業產品生產許可證審查人員管理辦法》；在圍繞深化行政體制改革提高行政效能上，制修訂了《企業產品采用國際標準認可管理辦法》、《食品生產許可技術小組工作規范》、《關于做好厲行節約的若干規定的通知》；在圍繞維護企業利益和行為規范上，制修訂了《名牌產品評價現場核查辦法》、《獲證實驗室資質許可管理規范》、《標準化良好行為企業創建工作實施細則》等。

三是《建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃》落實及時。省局把《工作規劃》納入黨組中心組學習內容，引導黨員干部深刻領會《工作規劃》的基本精神和主要任務。結合工作實際，研究制定了《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系-2012年工作規劃〉實施辦法》（皖質黨組發〔〕26號），把加強對權力的制約和監督作為貫徹《工作規劃》的重點。突出了加強領導干部特別是“一把手”貫徹落實科學發展觀、上級決策部署、執行民主集中制及在干部選拔任用工作中執行黨和國家規定情況的監督，尤其是重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用情況的監督。對實施辦法確定的60項工作進行了任務分解和責任分工，逐項進行落實。

（二）狠抓領導干部的教育、監督和廉潔自律，作風建設成效明顯

省局黨組高度重視黨風廉政教育，探索創新了“算好六筆賬、廉潔記心中”等形式，各級領導干部特別是主要領導干部帶頭叫響“向我看齊、對我監督”，強化一把手負總責的政治責任和身體力行的示范作用。

一是廉政教育活動深入開展。全省質監系統集中開展了“加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展”主題教育月活動，把主題教育融入到質量、標準、計量、食品、特種設備安全、認證認可、打假治劣等工作領域。緊緊圍繞“爭做黨的忠誠衛士、爭當群眾的貼心人，創建服務科學發展、促進安徽崛起先進機關”這個主題，在各級紀檢監察部門自身開展了

“兩爭一創”主題實踐活動。省局機關將廉政教育列入各支部季度學習的重要內容，省計量院采用“以案說法”的形式提高黨員干部的廉政意識，滁州市局開展了“學身邊典型，樹良好風氣”活動。

二是黨風廉政建設責任得到落實。制定下發了《關于貫徹落實反腐倡廉工作部署的實施意見》（質黨組發6號），將黨風廉政建設責任制和反腐敗工作納入年度目標任務、責任到人。加強了對全省質監系統干部因公出國（境）的監督檢查,控制壓縮公費出國（境）團組4個、50人次；繼續對領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的問題進行清理，全系統180余名處以上干部報告了個人重大事項，省局機關有7名處以上干部共計上繳禮金、有價證券1.35萬元。開展了“小靈通”捆綁單位辦公電話的排查和清理，全省質監系統共清理個人“小靈通”捆綁單位辦公電話7個、拆機2個、過戶2個。按照“一崗雙責”的要求，馬鞍山市局組織27名科級領導干部進行集中述職述廉活動，接受群眾評議。

三是黨風廉政建設和反腐敗工作的輿論氛圍得到強化。與省紀委、省電視臺聯合制作了《創新工作機制、提升行政效能》專題片，省局領導兩次走進安徽人民廣播電臺《政風行風熱線》直播節目，在線解答處理聽眾咨詢和投訴。先后在中國質量報、安徽日報、安徽經濟報、安徽法制報等媒體刊發宣傳全省系統紀檢監察工作的稿件90余篇，上報國家總局網站、省紀委信息50余篇，在省紀委《反腐倡廉制度推進年活動信息》、省監察廳《安徽監察情況》的信息采用通報中，分別位列省直機關第一、第三名。

四是各級組織以作風建設為主題的黨員領導干部民主生活會富有成果。對照胡錦濤總書記提出八個方面良好風氣的要求，各級領導班子和領導干部個人深入查找在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的不足和問題，有針對性地研究制定了整改措施并加以落實。省計量院在領導干部民主生活會上有針對性的開展了“查思想，看科學發展意識是否牢固；查學習，看反腐倡廉認識是否提高；查規章，看制度落實是否到位”的“三查”活動。

（三）專項治理深入開展，著力解決損害群眾利益的突出問題

省局黨組逐年加大糾風治亂工作力度，緊緊圍繞“三大服務”的工作落實開展了系列效能監察活動，深入推進效能建設“三項制度”、服務承諾制、ab崗工作制和“一簿雙卡”等制度的貫徹落實，社會各界對質監工作的認知度和評價滿意度逐年提高。

一是糾風治亂工作深入。開展了“加快個體私營等非公有制經濟發展，推進全民創業”的監督檢查，并受到省督查組“活動深入，效果明顯”的評價；成立了“擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作領導小組”；制定了《關于貫徹落實國家質檢總局對企業治亂減負工作實施意見》（質辦發30號）；對以來省局各部門行政審批辦結件進行了認真自查；先后查處3起“以為服務為名，行收費之實”的違規違紀行為；積極應對和妥善處理“三鹿奶粉”突發事件，專門制定了加強生產加工環節乳制品質量安全監管的紀律要求。

二是政風行風建設成效突出。主動向各省直部門、省重點骨干企業和各市政府及糾風辦發放了政風建設征求意見表，滿意率和比較滿意率達100%；省局領導分別帶隊走訪各級黨政機關和企業863家，發放《征求意見表》1061份，收集意見180條，通過抽樣調查統計分析，黨政機關對質監部門滿意度為98.3%，企業滿意度為97.6%，社會綜合滿意度為97.7%；全面開展行政案件公開審理工作，探索推行了“說理式文書”、“陽光執法、開門審案”工作正向常態化、制度化推進；針對省政府政風評議辦公室《政風評議結果通知書》提出的問題，制定了《關于政風建設整改措施的報告》，并督促各單位認真落實整改；轉發了國家質檢總局《關于江蘇省徐州市質監局情報信息中心被市政府通報為“群眾不滿意處室”的情況通報》（皖質紀3號）,要求要舉一反

三、警鐘長鳴；組織暗訪組對省局機關各處室和直屬單位進行了明查暗訪，通報反饋、跟蹤問效。

（四）案件查辦力度繼續加大，黨紀政紀嚴格執行

堅持把查處領導干部以權謀私、工作失職、瀆職與發生在基層的違規執法、不作為、亂作為作為重點，嚴肅查處違法違紀違規案件。全省質監系統通過嚴格執行案件查辦層級負責制、組長負責制、督查督辦制、案件通報反饋制及層級報告制等，加強對案件的查處和管理。，省局共計收到信訪舉報件107件(重復64件)，其中轉辦38件、函詢2件、自辦3件。嚴肅查處黃山市黃山區局亂收費、六安質檢所原所長以權謀私件等案件。堅持每辦一案，都深入剖析發案原因，發現制度和管理上存在的問題和漏洞，向系統發警示通報，向有關單位提出加強和改進工作的建議，發揮查辦案件在整改和治本方面的建設作用。

在充分肯定以上工作成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前全省質監系統的黨風廉政建設還存在不少問題，與省委、省政府和省局黨組要求及廣大群眾的期望還有很大的差距：一是個別單位的領導班子和領導干部執行黨風廉政建設責任制的工作不到位，常常把反腐倡廉看著紀檢監察部門的事，“一崗雙責”的意識和工作措施有待加強；二是黨風廉政建設責任制考核機制還不完善，考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤還不緊密等；三是有的同志對黨風廉政建設和業務收入的關系處理的不到位，“一手硬、一手軟”的現象仍然存在；四是少數基層技術機構的工作行為需要進一步規范，超標準、超項目、超資質等亂收費現象仍然存在。一些協（學）會等中介機構與行政機關在人員、財務收支、履職行為等方面未完全分開，協議收費服務還需進一步規范；五是紀檢監察人員配備不強，特別是加強組織協調和綜合運用多種手段查辦案件的能力欠缺。這些問題必須引起我們的高度重視，切實采取措施，認真解決。

二、主要工作任務

是國際國內經濟形勢嚴峻，質監工作任務異常繁重的一年。工作任務越重，越要重視反腐倡廉建設和作風建設。抓反腐倡廉建設和作風建設，就是抓發展環境，就是抓執行力抓行為規范。

今年，全省質監系統反腐倡廉工作的總體要求是：認真貫徹落實省紀委八屆四次會議及國家質檢總局黨風廉政建設工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊密圍繞省局黨組的決策部署，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，切實抓好《懲防體系-2012年工作規劃》的落實，嚴格執行黨風廉政建設責任制，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，圍繞“一個中心”，把握“六項重點”，實現“五個突破”。

（一）圍繞一個中心，為促進全省質監事業發展保駕護航

圍繞一個中心，即：緊緊圍繞促進全省質監事業科學發展這個中心，加強對貫徹落實科學發展觀和正確履行質量監管職責要求開展監督檢查，確保職工隊伍安全，為促進全省質監事業科學發展保駕護航。

（二）著力推進六項重點工作，切實履責到位

第一，堅決維護黨的政治紀律，推動科學發展重大決策部署的貫徹落實

加強對政治紀律、組織紀律、工作紀律執行情況的監督檢查，通過建立健全落實科學發展觀的紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保省局黨組政令暢通。

一是加強對貫徹落實學習實踐科學發展觀整改落實情況的監督檢查。按照省局黨組學習實踐科學發展觀活動的工作整體部署，積極抓好整改措施貫徹落實工作的監督檢查。同時，按照全省的統一部署和安排，監督檢查第二批市級局學習實踐科學發展觀活動的開展情況。

二是加強對廣大黨員干部遵守政治紀律情況的監督檢查。認真貫徹執行黨內監督條例，堅持把維護黨的政治紀律放在首位，深入開展政治紀律教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識，在思想和行動上與省局黨組保持高度一致。對違反政治紀律的，視情節輕重給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，依紀予以懲處。

三是加強對優化經濟發展環境中履職行為的監督檢查。著重抓好省局黨組圍繞省委、省政府應對國際金融危機、加強宏觀調控，特別是擴大內需保持經濟平穩較快增長提出的12條政策措施執行情況和“合蕪蚌”自主創新試驗區公共技術平臺建設的監督檢查，確保項目投資符合規定的投向，項目審批和建設程序依法合規，資金管理使用規范透明，項目建設質量安全合格，嚴防滯留、擠占、截留和挪用項目資金行為。糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風違紀行為。

第二，深入推進領導干部作風建設，營造“風清氣正”的政治生態環境

加強領導干部黨性修養和學風、思想作風、領導作風、工作作風和生活作風建設，大力倡導八個方面的良好風氣，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，進一步營造“風清氣正”政治生態建設。

一是強化黨員領導干部的科學發展意識。要把法律法規賦予的職責履行到位，在提高正確履職的工作能力和服務水平上下功夫，著眼長遠觀念，正確處理好“發展、服務和創收”之間的關系，堅決克服短期行為，切實提高“三大服務”的有效性、及時性、科學性。

二是積極營造凝心聚力干事業的良好氛圍。要抓緊建立符合科學發展觀要求的干部政績評價體系，支持改革者，鼓勵實干者，弘揚先進者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護舉報者，調動一切有利于發展的因素，確保我省質監事業持續穩定健康發展。

三是加強對領導干部作風狀況的監督檢查。積極推進黨政領導干部問責制，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為重點，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。

第三，加強思想教育，促進領導干部廉潔自律

結合質監部門實際，把黨風廉政教育融入到深入學習實踐科學發展觀活動，列入干部教育培訓規劃，同領導干部的培養、選拔、管理、使用緊密結合起來。

一是切實加強黨風廉政教育。認真組織學習黨的十七大、十七屆三中全會精神，學習胡錦濤總書記關于反腐倡廉的論述和中央的有關重要指示，用先進的理論武裝頭腦，指導實踐，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。加強經常性開展“以案說法”等警示教育活動，豐富每年7月份的主題教育月活動的載體，加大勤廉兼優典型的宣傳力度，充分發揮先進典型的示范引導作用，把主題教育月活動的內容貫穿于履職的全過程，繼續開展“算好六筆賬、廉潔記心中”活動，切實增強警示教育的針對性和有效性。

二是切實增強廉政文化建設的滲透力影響力。結合廣泛開展職業道德、社會公德和家庭美德教育，積極倡導與優秀傳統文化相承接、與時代精神相統一的廉政文化，充分利用網絡、傳媒、文藝等載體，開展群眾喜聞樂見的廉政文化創建活動，抓好示范點建設，推出先進典型，讓廉政的理念深入機關（單位）、家庭，不斷提升質監系統的軟實力。

第四，加強重點領域和關鍵環節的監督檢查，規范權力運行

加大改革和制度創新力度，把規范權力運行、強化監管懲處結合起來，力爭在重點領域和關鍵環節取得新的突破，積極實施由建設制度向實施制度推進、由機關帶頭向基層落實推進。

一是加強對領導干部廉潔從政行為的監督。認真落實省委辦公廳《安徽省貫徹執行實施辦法》（皖辦發1號）文件要求，各級組織人事部門要在每年3月1日前將上一年度黨員領導干部報告個人有關事項的情況匯總后報所在單位紀檢組，以及時更新、充實領導干部廉政檔案；開好處以上黨員領導干部的年度民主生活會，上一級黨組織要加強對下一級黨組織民主生活會的檢查指導。同時，重點抓好以下五項工作：①嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。②落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度，嚴禁發生與公共利益沖突的行為。③治理違規組織集資合作建房、超標準建房；糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用他人住房等問題。④嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目，為本人或特定關系人謀取私利。⑤嚴禁領導干部相互請托，違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利，謀取不正當利益。

二是加強對干部任用工作的監督。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作和機構、編制工作的有關規定，認真落實省紀委、省委組織部《關于干部提任前聽取紀檢監察機關意見的實施辦法》（皖組24號），確保干部選拔任用工作公開、公平和公正，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，嚴肅查處跑官要官、買官賣官等行為。

三是加強對財務管理工作的監督。認真貫徹《經濟責任審計條例》，全面推進黨政領導干部經濟責任審計工作，結合省審計廳對全省質監系統開展的審計工作，加大對財務管理中違規違紀問題的查處力度。各級紀檢監察部門要全程監督財務預算、政府采購和固定資產的評估等工作，加強對學（協）等掛靠中介機構和技術機構收費情況的監督檢查，嚴肅查處各類超項目、超標準等亂收費行為。

四是加強對行政履職行為的監督。加強對行政審批行為的規范和監督，堅持用制度管權、管人、管事，從根本上消除濫用權力的問題。進一步落實“調查、審理、執行”三分離和執法過錯責任追究制，切實提高執法管理水平。不斷完善“陽光審案”，增強行政執法活動的透明度。以安徽質監網站、《安徽質監》雜志等為依托，認真貫徹《政府信息公開條例》，認真做好政風行風熱線工作，認真聽取社會各界對全省質監系統行政執法情況的意見和建議，形成內外監督、良性互動的監督制約機制。五是加強對技術機構、掛靠中介機構工作行為的監督。嚴格按照省局《關于嚴格管理技術機構檢驗檢測工作的通知》（皖質辦發177號）要求，對偽造數據出具虛假檢驗報告的、超授權范圍開展檢測或違規出具測試報告的、承擔法定檢測任務時不執行國家收費標準的、不按相關檢測協議進行檢測或者只收費不檢測的、不具備檢測能力承擔法定檢測任務的等方面的問題，加大監督檢查，對違反規定的，嚴肅責任追究，視情給予紀律處分和組織處理；加強對協（學）會等掛靠中介機構的監督管理，加強行業自律，各協（學）會等掛靠中介機構的自身運作要與行政機關在人員、財務、履職等方面完全分開，不能打著行政機關的旗號推銷強制收費服務，不得搞“帳外帳”，更不能變相成為行政單位的“小金庫”。

第五，深入開展專項治理，切實維護群眾的根本利益

緊緊圍繞解決群眾反映的熱點問題，加強履職活動行為的監督檢查，糾正和查處各類不作為和亂作為行為。

一是切實減輕各類企業負擔。對系統內各類職業資格設置、考試、鑒定、培訓、收費和發證活動進行清理和規范，繼續做好清理規范評比達標表彰工作；切實加大對涉企收費行為的監督檢查，嚴肅查處打著服務旗號，巧立名目的搭車收費，超標準、超項目、超范圍收費等亂收費行為，堅決查處名牌評比、檢驗檢測、協會服務、行政執法中的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，抓住反面典型，嚴肅整治行業不正之風。

二是保障關系民生的專項工作的落實。以“保增長、保民生、保穩定”為重點，加強對立足以質取勝、確保產品質量和安全、確保食品安全、確保特種設備安全落實情況的檢查，加大對違規違紀行為的查處力度，嚴肅處理產品質量重大安全事故和特種設備安全重大責任事故背后的失職瀆職行為，堅決糾正和查處各類不作為、亂作為和失職瀆職行為。

第六，加大查辦案件工作力度，維護黨紀政紀的嚴肅性

認真研究系統內發生違紀違法案件的特點和規律，強化案件監督管理，建立案件分析通報制度，發揮查辦案件的治本功能。

一是嚴肅查處各種違反財經紀律的行為。嚴格控制一般性支出，堅決落實中央對公務購車用車、會議經費、公務接待費、出國（境）經費等支出實行零增長和省局“招待費和商品支出經費在去年基礎上繼續下降5%”的規定，嚴格控制以各種名義興建樓堂館所，糾正超預算超標準新建和裝修辦公用房，以及超標準超編制配備小汽車的問題。從嚴控制出國（境）團組數量和規模，繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作，規范和控制領導干部職務消費，嚴禁用公款大吃大喝和高消費娛樂活動，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

二是繼續推進治理商業賄賂專項工作。以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦利用審批許可、執法稽查、檢驗檢測、認證評審、名優推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件。總結完善“五查一監管”的做法和經驗，經常查一查有沒有違規審批或違規執法、不當執法的行為；查一查有沒有以權謀私、牟取非法利益，索賄受賄行為；查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負責任的行為；查一查監管制度、監管手段有沒有薄弱環節和漏洞；查一查有沒有違反國家規定搞地方保護主義的行為。

三是切實增強查辦案件的治本功能。認真研究新形勢下質監系統違紀違法案件的新特點，充分發揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強化管理等方面的治本功能。發揮查辦案件的警示教育作用，找準機制上的缺陷和漏洞，每季度對信訪舉報的案件進行統計分析，加強案件剖析和舉一反三的警示教育，做到查處一起案件、教育一批干部。

（三）全面實現“五個突破”，切實推動紀檢監察工作邁上新臺階

第一，完善機制，在黨風廉政責任制建設上實現突破

建立分管領導定期聽取黨風廉政建設情況匯報制度，進一步細化、量化黨風廉政建設責任制年度考核指標，并以黨風廉政建設責任制為龍頭，推動質監系統各項工作責任制的貫徹落實。今后，對各部門、各單位落實黨風廉政建設責任制的情況實行問責制。管轄范圍的中層領導出了問題，單位“一把手”、分管領導和紀檢組長要到上一級機關說明情況，查找原因，承擔責任。

第二，求真務實，在效能監察上實現突破

圍繞省局重點工作的部署，以提高機關工作效能、改進工作作風、增強“三大服務”能力為中心，切實加強效能建設，堅決糾正和查處行政許可、行政執法、檢驗檢測、技術評審等履職活動中的不作為和亂作為行為。效能監察的結果要納入年終目標管理體系，作為考核、使用和提拔干部的一項重要依據。

第三，關口前移，在創新監督工作機制上實現突破

貫徹重在預防的方針，探索建立《巡視制度》，實現監督關口前移，以及時督促基層單位正確履行職責，確保省局黨組重大決策的貫徹落實；鞏固反腐倡廉制度推進年活動的成果，注重強化制度的貫徹執行力，組織開展制度執行情況的專項監督檢查，真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機制。

第四，糾建并舉，在政風行風建設上實現突破

加強與當地主管部門的聯系和溝通，建立聯動互訪機制。把政風行風建設納入目標考核體系，對政風行風評議位列當地后三位的，實行“一票否決”，單位及單位主要負責人當年度不得評為稱職以上等次。深入開展群眾性創建文明單位和文明行業活動，進一步提升質監部門的公信力和良好形象。

第五，強基固本，在紀檢監察隊伍建設上實現突破

分批對各市局紀檢組長和省局直屬單位分管領導、市局監察室主任和縣局紀檢組長進行業務培訓，進一步提高紀檢監察干部的依紀依法、執紀辦案的能力，發展黨內民主、維護黨員權利的能力，協助黨組加強黨風廉政建設和組織協調反腐倡廉工作的能力；配齊配強紀檢監察部門的人員力量。

三、落實反腐倡廉工作的幾點要求

今年的反腐倡廉工作任務已經明確，思路已經清楚，擺在我們面前的一項重要任務，就是學習領會好省委、省政府的精神和省局黨組的部署要求，關鍵是要抓好落實。

一是要強化反腐倡廉建設的責任意識，認真履行“一崗雙責”。在當前經濟社會發展任務重、壓力大的情況下，各級領導干部要從政治和全局的高度，深刻認識加強反腐倡廉建設對推動經濟社會發展的極端重要性，正確處理好黨風廉政建設和業務工作之間的關系，堅決克服“一手硬、一手軟”的現象。要按照黨風廉政建設責任制的要求，帶頭遵守廉潔自律規定，切實抓好反腐倡廉工作。黨政主要領導干部要認真履行第一責任人的職責，對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責，切實管好班子、帶好隊伍。領導班子其他成員要根據分工，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨風廉政建設的職責就延伸到哪里，對分管部門發生的問題要敢抓敢管，逐級負責，層層落實。

二是要抓好任務分解。各級黨組（總支、支部）是反腐倡廉建設的責任主體，擔負著落實反腐倡廉工作的政治責任。黨組（總支、支部）書記負總責，領導班子成員根據分工對職責范圍內的工作負直接領導責任。要重視發揮黨風廉政建設領導小組及其辦公室的作用，搞好任務分解，落實領導和部門分工，健全督促檢查機制。要把反腐倡廉工作與業務工作結合起來，一同部署、檢查和考核，考核結果要納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系之中，與領導干部業績評定、獎勵處罰、選拔任用直接掛鉤。

三是各級紀檢監察部門要履責到位。要注重發揮黨風廉政建設領導小組辦公室的作用，積極主動地協助黨組做好反腐倡廉的組織協調工作，當好參謀和助手。堅持把以人為本的理念和科學發展觀的要求落實到紀檢監察工作的各個方面，深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。緊密結合本單位本部門的實際，認真研究解決反腐倡廉建設面臨的新情況和新問題，做好“上情”與“下情”的結合、“規定動作”和“自選動作”的結合、繼承與創新的結合，不斷推進工作觀念更新和工作方式方法的創新，努力提高懲治和預防腐敗的能力和水平，促進質監事業的科學發展。

同志們，今年反腐倡廉的任務依然繁重，我們要在省局黨組的正確領導下，緊緊圍繞質監中心工作，認真貫徹落實省局黨組的各項部署和要求，求真務實、開拓進取、扎實工作，不斷開創反腐倡廉建設新局面，努力為“提升質監水平、服務科學發展”提供有力保障。

第二篇：質監系統紀檢監察工作會議講話

文章標題：質監系統紀檢監察工作會議講話

全面提高紀檢監察工作水平為全州質監事業的健康發展提供保障

同志們：

我們這次會議的主要任務是：認真學習胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委六次全會、省紀委八次全會以及全國全省質檢系統黨風廉政建設工作會議精神，總結去年全州質監系統紀檢監察工作，研究部署今年工作任務。州局黨組對這次會議非常重視，要求我們單獨召開這次會議，各單位一把手都要參加。等一會，魯書記還要作重要講話。州紀委對我們的工作十分關心，紀委常委、監察局副局長楊秀蓮同志親臨今天的會議，并將給我們作重要報告。請大家認真領會精神，抓好貫徹落實。現在，我受局黨組委托，向會議作工作報告。

一、2005年工作回顧

2005年，在省局、省局紀檢組的正確指導和州局黨組的領導下，全州質監系統認真貫徹中紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、全國質檢系統黨風廉政建設工作電視電話會議、省紀委七次全會精神以及《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了新的進展，有力地促進了全州質監事業的發展。

㈠加強黨風廉政教育，廣大黨員干部的廉政意識進一步增強

抓好黨風廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防線，是從源頭上預防和治理腐敗，從根本上搞好黨風廉政建設的一項治本措施。去年，我們把黨風廉政教育與開展保持共產黨員先進性教育活動、優質服務年活動、行風評議活動等結合起來，采取黨校教師講學、中心組集中學和干部職工擠時間自學等形式，突出“黨員先進性”、“四大紀律”、“八項要求”、“行業作風”等教育重點，做到了“三個結合”，即：理論學習與聯系自己的工作和生活實際相結合；正面典型與反面案例教育相結合；專題教育與經常性教育相結合。通過學習教育，進一步強化了黨員領導干部的責任感、使命感和廉潔自律意識，增強了全體干部職工“立黨為公，執政為民”、“勤政廉政，遵紀守法”等觀念，在提高我們質監隊伍的綜合素質，尤其是對提高領導干部的拒腐防變能力方面收到了實效。去年，全州質監系統未發生一起違法違紀案件；行政執法、質量監管、安全監察、檢驗檢定等各項工作在上年的基礎上又有新的進步，州局和8個縣（市）局都順利通過了當地紀委、監察局組織開展的行風評議和納稅人評議職能部門等活動。

(二)強化紀律要求，領導干部廉潔自律工作進一步規范

在領導干部廉潔自律方面，我們圍繞“人”、“權”、“錢”等問題，重點抓了兩項工作：一是組織州縣兩級領導干部學習好、落實好中紀委、中組部提出的“五個不許”的規定。去年初，我們在組織黨員干部學習討論“五個不許”規定的基礎上，州局黨政“一把手”與各縣(市)局、州直屬技術機構的主要負責人簽訂了落實“五個不許”規定責任狀。在保持共產黨先進性教育活動的第二階段，各級黨員領導干部都自覺地把“五個不許”規定作為重要內容進行自查自糾。二是切實做好了“拒收紅包禮金或有價證券”、“制止奢侈浪費”、“禁止在企業兼職任職”、“領導干部離任審計”等廉政規定執行情況的監督檢驗和“小金庫”的清理工作。通過這種監督檢查，做到廉政警鐘常鳴，努力營造廉政氛圍。

(三)保持“一崗雙責”，黨風廉政建設責任制進一步落實

實行黨風廉政建設責任制，是黨中央、國務院為了搞好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要決策。為了貫徹落實好這一決策，州局黨組先后兩次召開專題會議，研究、討論、部署全州質監系統黨風廉政建設工作。制訂印發了《州質量技術監督局2005年黨風廉政建設責任制工作計劃》、《州質量技術監督局領導班子成員2005黨風廉政建設職責》和《湘西州質監系統2005年黨風廉政建設和反腐敗工作考核評分標準》。層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實到人，實行“一崗雙責”，強調了“集體領導與個人分工相結合，誰主管誰負責，一級抓一級，層層抓落實”的責任制原則。

為確保黨風廉政建設和反腐敗斗爭收到實效，去年我們堅持實施了五項制度：一是堅持黨風廉政建設責任制執行情況報告制度。要求各責任單位和責任人必須按報告制度的規定，黨政“一把手”一年報告兩次，每半年報告一次，領導班子成員年底報告一次。州局黨組及時組織對報告的內容進行審核并予以通報。二是堅持巡查制度。去年三季度和四季度，州局組織對12個責任單位執行黨風廉政建設責任制情況進行巡查，對巡查中發現的違規問題和苗頭，及時找責任人談話、提醒、打招呼，及時地糾正了一些違規違紀行為，有效地制止和預防了一些腐敗行為的發生和蔓延。三是堅持公示制度。去年我州質監系統提拔科級干部x人，晉升中級技術職稱x人、初級技術職稱x人，下屬事業單位招聘專業技術人員x名，都是在規定的時間和范圍進行公示，接受

第三篇：紀檢監察組長在全市供銷社黨風廉政建設工作會議上的講話

紀檢監察組長在全市供銷社黨風廉政建設工作會議上的講話

根據會議安排，下面我從紀檢組履行全面從嚴治黨監督責任，協助社黨組抓好黨風廉政建設和反腐敗工作方面講幾點意見。

一、以堅強政治定力，堅定不移推進全面從嚴治黨

習近平總書記在中紀委六次全會上指出，我們必須清醒認識到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，并呈現出一些新的階段性特征。政治問題和經濟問題交織，威脅黨和國家政治安全的情形依然存在，防范形形色色的利益集團成伙作勢、“圍獵”腐蝕還任重道遠。貪腐方式更加隱蔽多樣，腐敗行為專業化復雜化程度不斷提高，借助市場方式、金融手段完成權錢交易、利益輸送，使反腐敗工作面臨更高難度，有效應對腐敗手段隱形變異、翻新升級還任重道遠。存量還未清底，增量仍有發生，高壓之下還有人蠢蠢欲動、不惜鋌而走險，徹底鏟除腐敗滋生土壤、實現海晏河清還任重道遠。一些領域老問題屢禁不止、禁而不絕，一些領域亂象叢生、風險積聚（甚至威脅國家經濟安全），清理系統性腐敗、化解風險隱患還任重道遠。

開年以來，中央紀委國家監委接連發布中管干部接受審查調查信息，中紀委六次全會前播出的反腐專題片《零容忍》曝光了一批十八大以來典型案件，剖析了腐敗成因，令人深思。這表明，高壓態勢下，頂風作案、不收斂、不收手現象還沒有得到完全遏制。為此，全系統各級黨組織和每名黨員干部都要始終保持清醒頭腦，深刻認識只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，腐敗現象就不會根除，反腐敗斗爭也就不可能停歇，決不能滋生已經嚴到位、嚴到底的厭倦情緒，要以永遠在路上的堅定執著，永遠吹

沖鋒號。要堅持嚴的主基調不動搖，把正風肅紀反腐與深化社企改革、完善監管制度、促進行業治理、推動高質量發展貫通起來，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。

二、以典型案例為鑒，持續深化供銷社系統行業治理

供銷系統是改革開放的經歷者、受益者，正是較快發展和豐厚的利潤，誘惑著一些干部“前腐后繼”。從近年來系統內查處的問題看，存量未消，增量還在發生。腐敗問題涉及全國多個省份、多個地市、縣鄉基層，呈現出以“一把手”為主的系統性、區域性、塌方式特征。從涉及的領域看，除了靠社吃社、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產，以及農資、農產品、消費品、再生資源等傳統涉農服務環節外，還蔓延向土地出租、工程建設、融資擔保等多個環節。為此，供銷系統各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨，發揮下屬單位、社有企業黨組織的領導核心和政治核心作用，堅持建強基層黨組織不放松，做好政治生態的修復凈化工程。

一要提高政治站位，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，與學習習近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示相結合，緊緊圍繞中共中央、國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》及市政府《加快推進供銷合作社高質量發展若干措施》，深化細化貫徹落實舉措，把深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到履行管黨治黨責任的具體行動上，體現在深化綜合改革、拓展服務領域、精準服務“三農”的實際成效上，努力在促進農民增收、推動鄉村振興、加快推進農業農村現代化等方面展現新作為。

二要持續深化鞏固“從嚴治社年”活動成效。要將鞏固提升“從嚴治

社年”活動及上輪巡察整改成效納入今年的工作重點，對問題整改情況及新修訂的《社有企業及社有資本控（參）股企業重大事項請示報告制度》《市供銷合作社內部審計制度》等規章制度的落實情況進行“回頭看”。要以去年內審發現問題的糾治整改為契機，指導各縣區主動聚焦體制障礙、管理漏洞，盯問題糾偏差、盯隱患防風險、盯短板促整改，做好同級同類問題糾治，推動自上而下形成責任明晰、落實有力、機制健全、監督到位的工作體系，不斷提升行業系統治理水平。

三要堅持問題為導向，建章立制堵漏洞。要以*省社企業迅速發展壯大的同時，腐敗問題蔓延，“被清理出30多個億問題資金”為鏡鑒，認真梳理社有資產投資、合作、購建、處置等實施過程中的關鍵環節，健全法人治理結構和“三重一大”決策機制，建立與績效掛鉤的激勵約束機制，強化資金管控，完善風險防控，健全違規經營投資責任追究和責任倒查機制。要及時有效做好信息公開公示，主動接受干部職工、群眾監督，推動形成監督合力。堅決防止個人說了算、搞暗箱操作、不負責的情況發生。

三、以釘釘子精神，馳而不息糾“四風”樹新風

“四風”問題與腐敗問題同根同源。習近平總書記在中央紀委六次全會上強調，要加固中央八項規定的堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風。（2021年，全國紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題10.4223萬起，黨紀政務處分10.1224萬人。從查處問題類型看，不擔當、不作為、亂作為、假作為問題占形式主義官僚主義問題的81.3％，查處的違規收送名貴特產和禮品禮金、違規發放津補貼或福利、違規吃喝3類問題，分別占享樂主義奢靡之風問題的34.3％、21％、19.4％。2021年市紀委共受理“四風”問題舉報517件，從查處問題類型看，不擔當、不作為、亂作為、假

作為占形式主義、官僚主義問題得75.3％，享樂主義、奢靡之風問題中，違規收送禮品禮金、違規操辦婚喪事宜、違規吃喝、違反公務用車管理規定、違規發放津補貼等問題仍然較為突出）。在我們身邊，小事不愿做、大事不會干的“躺平式”行為，簡單機械的本本主義，層層加碼的亂作為問題，以及諸如渭濱區試驗辦領導不注意小節失德失態失品等問題令人深惡痛絕。對此，糾“四風”樹新風必須抓在日常、嚴在經常。

一要鞏固拓展黨史學習教育成果。要樹牢人民至上價值理念，持續開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，以助力脫貧攻堅的工作力度、項目力度，在鄉村振興中持續發揮供銷優勢，主動優化路徑，鞏固拓展產業扶貧、電商扶貧、消費扶貧、就業扶貧等供銷扶貧模式鏈條。用干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數和發展的趕超提速，對慵懶渙散、落實不力的人員和組織，紀檢組將配合黨組嚴肅問責。

二要嚴防奢靡之風享樂主義反彈回潮。今年紀檢監察機關將持續整治違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼、公務接待中“吃公函”、超標接待拆分報銷、借培訓名義搞公款旅游、私車公養等問題，尤其是社會關注較高的“不吃公款吃老板”“單位食堂吃小灶”“私人會所一桌餐”“轉移吃喝費用”等問題，以及屢屢發生的酒駕醉駕問題。大家要吸取教訓，注意小節，管住嘴、管住手、管住心。特別是遇到一些新型的隱形變異問題，更要小心避坑。當前，發展的任務十分艱巨，保民生、保發展、保工資的壓力很大。領導干部要有勒緊褲帶過緊日子的意識，帶頭做到厲行節約、反對浪費。

三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。大家都對形式主義、官僚主義深惡痛絕，我們既是受害者也是始作俑者。要堅決糾治漠視侵害群眾利

益、加重基層負擔的形式主義、官僚主義，堅決查處政策制定和執行簡單機械、層層加碼的亂作為問題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題。在工作謀劃落實上要察民情解民意，把事做實、做到關鍵處，要持續精文減會，把更多的時間和精力投入到為群眾辦實事中去。

四要弘揚“勤快嚴實精細廉”作風。要以市委十二屆十二次全會提出的“四看四比”要求為動力，堅持以干為先、實干為要，聚焦解決歷史遺留問題、深化體制改革等重大事項，以重點任務的有效突破帶動整體工作的全面推進。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵與約束并重，關心愛護基層一線同志，激勵保障干部擔當作為。要加強學習研究，提升系統思維、法治觀念和專業能力，做懂項目、懂經濟、懂金融、懂管理的行家里手。

四、弘揚優良傳統，推動供銷合作事業高質量發展

“背簍精神”“扁擔精神”是供銷合作社的寶貴精神財富，曾經激勵了一代又一代供銷合作社人奮發圖強、積極進取。今年，我們黨將召開二十大，面對全面從嚴治黨依然任重道遠的形勢，系統全體干部要持續從百年黨史中汲取偉大奮進力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一要壓緊壓實責任。系統各級黨組織要充分認識落實全面從嚴治黨主體責任的重要性，要立足黨中央決策部署、立足省市工作要求、立足單位實際制定黨風廉政建設重點任務清單，落實落細“一把手”第一責任人職責、班子成員“一崗雙責”，不斷完善考核指標體系，形成責任貫通、共同發力的工作格局。要勇于攻堅克難，堅定不移深化綜合改革，以更強決心、更大力度、更實舉措，全力打好改革攻堅戰。

二要突出“關鍵少數”。要深入學習貫徹中共中央《關于加強“一把手”和領導班子監督的意見》要求，進一步落實談話提醒、述責述廉、信

訪研判、政治生態分析研判等相關工作機制，推動對“一把手”監督具體化、精準化、常態化。各級組織“一把手”要自覺接受監督，同時抓好對班子成員和下級“一把手”的監督，帶動班子成員加強相互監督，作好表率、守住底線。

三要強化教育引導。要貫徹落實中共中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述，扎實開展“清廉寶雞”建設，組織觀看中紀委國家監委拍攝的反腐紀錄片《零容忍》及市委市政府、市紀委監委聯合央視共同打造的六集廉政文化紀錄片《廉鑒》，從悠久的廉政思想、人文精神中涵養清廉品質、汲取精神力量。要從黨的百年奮斗史中汲取崇德治家、廉潔齊家、勤儉持家的精神養分，繼承革命傳統，傳承紅色基因，自覺反對特權思想、特權現象，帶頭廉潔治家，從嚴管好家屬子女和身邊工作人員。

最后，祝愿在市委市政府的堅強領導下，在供銷系統全體人員的共同努力下，供銷事業2022年再顯輝煌，祝在座的各位取得更大的成績和進步。謝謝！

第四篇：在全市質監系統紀檢監察工作會議上的報告

XX年是積極應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的關鍵一年，也是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的重要一年。根據全省質監系統紀檢監察工作會議、市紀委四屆四次全會精神，全市質監系統紀檢監察工作的總體思路是：緊緊圍繞促進全市質監事業科學發展這個中心，深入學習貫徹黨的xx大、xx屆中紀委三次全會和市委十屆五次全會、市紀委十屆四次全會精神，認真貫徹落實科學發展觀，切實抓好《懲防體系XX-2012年工作規劃》的落實，加強以完善教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，繼續認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，狠抓任務落實，努力開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

一、強化黨風廉政教育，進一步提高黨員領導干部拒腐防變的思想防線

1、加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。堅持每年安排黨組理論學習中心組進行兩次以上反腐倡廉學習；堅持黨組主要負責同志每年至少講兩次黨課；加強對重點崗位的黨員干部反腐倡廉教育。豐富每年7月份的主題教育月活動的載體，在全體黨員中開展反腐倡廉宣傳教育活動。把反腐倡廉教育，同領導干部培養、選拔、管理、使用等結合起來，引導黨員干部尤其是年輕干部自覺加強黨性修養和黨內生活的鍛煉。

2、把黨風廉政教育融入到深入學習實踐科學發展觀活動。把加強領導干部黨性修養、改進領導作風作為促進質監事業科學發展的重要切入點，把黨性修養和作風養成有機融入黨員干部教育之中，貫穿到學習和工作實踐之中，通過嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提高領導干部的政治意識、宗旨意識、公仆意識和紀律意識。

3、繼續深入開展黨的優良傳統、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育和國家的法律法規教育，筑牢領導干部廉潔從政的思想道德基礎。

4、加強正反典型教育。繼續開展“以案說法”等警示教育活動，通過案件剖析，始終保持警鐘長鳴；大力宣傳勤廉兼優、廉潔救災等方面的先進集體和先進人物，強化典型示范教育；堅持開展多種形式的警示教育

二、維護黨的政治紀律，確保履職到位

5、加強對廣大黨員干部遵守政治紀律情況的監督檢查。深入開展政治紀律宣傳教育，促使廣大黨員干部在思想和行動上與局黨組保持高度一致。對違反政治紀律的，視情節輕重給予批評教育或組織處理；對造成嚴重后果的，依紀給予懲處。

6、加強對優化經濟發展環境中履職行為的監督檢查。著重抓好市局黨組應對金融危機提出10條政策措施執行情況的監督檢查，糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風違紀行為，打造高效、優質、規范、一流的軟環境，積極幫助企業度過難關。

三、推進領導干部作風建設，營造良好的政治生態環境

7、強化黨員領導干部的科學發展意識。正確處理“發展、服務和創收”之間的關系，進一步維護好政策性與靈活性相結合，寬嚴相濟、處置適當與促進地方經濟發展的關系，進一步抓好權力與責任、責任與紀律、法律的關系，繼續解決新形勢、新要求與傳統的工作方法、工作理念、工作思維不相適應的問題。

8、積極營造凝心聚力干事業的良好氛圍。抓緊建立符合科學發展觀要求的干部政績評價體系，支持改革者，鼓勵實干者，弘揚先進者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護舉報者，調動一切有利于發展的積極因素，確保我市質監事業持續穩定健康發展。

9、加強對領導干部作風狀況的監督檢查。積極推進領導干部問責制，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為重點，嚴肅查處失職瀆職行為，嚴肅追究損害質監部門形象的行為。

四、加強重點領域和關鍵環節的監督檢查，規范權力運行

10、加強對領導干部廉潔從政行為的監督。認真落實黨員領導干部報告個人有關事項的規定，全市質監系統副科級以上領導干部要在每年4月1日前將上一黨員領導干部報告個人有關事項的情況報市局紀檢監察室，以及時更新、充實領導干部廉政檔案；要開好黨員領導干部廉潔自律民主生活會。

11、加強對干部任用工作的監督。確保干部選拔任用工作公開、公平和公正，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題，嚴肅查處跑官要官、買官賣官等行為。

12、加強對財務管理工作的監督。紀檢監察部門要全程監督財務預算、政府采購和固定資產的評估等工作，加強對協會收費情況的監督檢查，嚴肅查處各類違法違規收費行為。

13、加強對行政履職行為的監督檢查。加強對行政審批行為的規范和監督，堅持用制度管權、管人、管事，從根本上消除濫用權力的問題。進一步落實“調查、審理、執行”三分離和執法過錯責任追究制，切實提高執法管理水平。不斷完善 “陽光審案”，增強行政執法活動的透明度。認真貫徹《政府信息公開條例》，認真做好政風行風熱線工作。

14、加強對技術機構工作行為的監督。嚴格按照省局《關于嚴格管理技術機構檢驗檢測工作的通知》（皖質辦發[XX]177號）要求，對偽造數據出具虛假檢驗報告的、超授權范圍開展檢測或違規出具測試報告的、承擔法定檢測任務時不執行國家收費標準的、不按相關檢測協議進行檢測或者只收費不檢測的、不具備檢測能力承擔法定檢測任務的等方面的問題，加大監督檢查，對違反規定的，嚴肅責任追究，視情給予紀律處分和組織處理。

五、深入開展專項治理，切實維護群眾的根本利益

15、切實減輕各類企業負擔。對系統內各類培訓、收費和發證活動進行清理和規范；切實加大對涉企收費行為的監督檢查，嚴肅查處打著服務旗號，巧立名目的搭車收費，超標準、超項目、超范圍收費等亂收費行為，堅決查處名牌評比、檢驗檢測、協會服務、行政執法中的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，抓住反面典型，嚴肅整治行業不正之風。

16、保障關系民生的專項工作的落實。以“保增長、保民生、保穩定”為重點，加強對立足以質取勝、確保產品質量和安全、確保食品安全、確保特種設備安全落實情況的檢查，加大對違規違紀行為的查處力度，嚴肅處理產品質量重大安全事故和特種設備安全重大責任事故背后的失職瀆職行為，堅決糾正和查處各類不作為、亂作為和失職瀆職行為。

六、加大查辦案件工作力度，維護黨紀政紀的嚴肅性

17、嚴肅查處黨員干部對中央、省委、市委和市局黨組的決策部署有令不行、有禁不止，泄露黨和國家秘密，編造傳播政治謠言以及丑化黨和國家形象的言論，參與各種非法組織和非法活動，反對四項基本原則和改革開放等違反黨的政治紀律的行為，堅決維護中央、省委、市委和市局黨組的權威。

18、嚴肅查處各種違反財經紀律的行為。嚴格控制一般性支出，堅決落實中央對公務購車用車、會議經費、公務接待費、出國（境）經費等支出實行零增長和市局“招待費和商品支出經費在去年基礎上繼續下降5%”的規定，繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作，規范和控制領導干部職務消費，嚴禁用公款大吃大喝和高消費娛樂活動，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。

19、繼續推進治理商業賄賂專項工作。以查辦發生在領導機關和領導干部中的案件為重點，嚴肅查辦利用審批許可、執法稽查、檢驗檢測、認證評審、名優推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件。總結完善“五查一監管”的做法和經驗，經常查一查有沒有違規審批或違規執法、不當執法的行為；查一查有沒有以權謀私、牟取非法利益，索賄受賄行為；查一查有沒有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負責任的行為；查一查監管制度、監管手段有沒有薄弱環節和漏洞；查一查有沒有違反國家規定搞地方保護主義的行為。

20、切實增強查辦案件的治本功能。認真研究新形勢下質監系統違紀違法案件的新特點，充分發揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強化管理等方面的治本功能。嚴肅認真地對待每一件投訴反映和每一條案件線索，切實做到有信必辦、辦則必果，有案必查、查則必果。要重視查處嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅處理重大質量安全事件，堅決查處責任事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。

七、全面實現“五個突破”，切實推動紀檢監察工作邁上新臺階

21、完善機制，在黨風廉政責任制建設上實現突破。建立分管領導定期聽取黨風廉政建設情況匯報制度，進一步細化、量化黨風廉政建設責任制考核指標，并以黨風廉政建設責任制為龍頭，推動質監系統各項工作責任制的貫徹落實。今后，對各區縣局、各直屬單位落實黨風廉政建設責任制的情況實行問責制。管轄范圍的中層干部出了問題，單位“一把手”、分管領導和紀檢組長要到上一級機關說明情況，查找原因，承擔責任。

22、求真務實，在效能監察上實現突破。圍繞市局重點工作的部署，以提高機關工作效能、改進工作作風、增強“三大服務”能力為中心，切實加強效能建設，堅決糾正和查處行政許可、行政執法、檢驗檢測等履職活動中的不作為和亂作為行為。效能監察的結果要納入年終目標管理體系，作為考核、使用和提拔干部的一項重要依據。

23、關口前移，在創新監督工作機制上實現突破。貫徹重在預防的方針，實現監督關口前移，以及時督促基層單位正確履行職責，確保市局黨組重大決策的貫徹落實；鞏固反腐倡廉制度推進年活動的成果，注重強化制度的貫徹執行力，組織開展制度執行情況的專項監督檢查，真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機制。

24、糾建并舉，在政風行風建設上實現突破。加強與當地主管部門的聯系和溝通，建立聯動互訪機制。把政風行風建設納入目標考核體系，對政風行風評議位列當地后三位的，實行“一票否決”，單位及單位主要負責人當不得評為稱職以上等次。深入開展群眾性創建文明單位和文明行業活動，進一步提升質監部門的公信力和良好形象。

25、強基固本，在紀檢監察隊伍建設上實現突破。進一步加強紀檢監察干部專業化建設，分批組織縣區局紀檢組長參加省局組織的業務培訓。認真落實中央紀委提出的“紀檢監察干部要對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭，對廣大干部和群眾關心愛護，對自己和親屬嚴格要求”的“四個對”要求，努力建設一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業務精、守規矩、善待人”的紀檢監察干部隊伍。

第五篇：省局局長在全省質監系統黨風廉政建設大會講話（模版）

省局局長在全省質監系統黨風廉政建設大會講話

(2010年2月8日)

同志們：

這次會議是全系統全面貫徹落實中紀委五次全會、省紀委九屆五次全會、全國質檢系統黨風廉政建設工作會議精神，部署和推進全系統2010年反腐倡廉工作的一次重要會議。剛才，邢文奇組長回顧總結了2009年全系統黨風廉政建設工作取得的成績，指出了存在的問題，部署了2010年黨風廉政建設的主要任務，講的很好，我都同意，希望大家結合各自實際，認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、強化作風建設，著力解決干部作風上存在的突出問題

第一，要深刻認識加強作風建設的重要性和緊迫性。黨中央高度重視加強作風建設，特別是黨的十六大以來，胡錦濤總書記多次就加強黨的作風建設作出重要指示。去年初，在中央紀委第十七屆三次全會上，胡錦濤總書記從黨和國家事業發展全局和戰略的高度，再次提出要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風作為一項重大政治任務抓緊抓好。在黨的十七屆四中全會上，胡錦濤總書記又把作風建設作為加強和改進新形勢下黨的建設的一個重大問題提了出來，強調要大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風，并提出了許多具有很強針對性和指導性的新思路、新要求和新舉措。胡錦濤總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深刻、內容豐富，明確指出了加強黨的作風建設是我們黨不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力的一項優良傳統和寶貴經驗，是深入貫徹落實科學發展觀、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的現實要求，是保證黨的事業繼往開來和干部隊伍建設長遠發展的戰略需要，對于深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，全面推進黨的建設新的偉大工程具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級各單位一定要認真學習領會，堅決貫徹落實，繼續把加強作風建設作為一項重要任務抓緊抓好，務求實效。

第二，要以“四個大興”為重點，大力加強作風建設。加強作風建設，就是要按照黨的十七屆四中全會要求，堅持以“四個大興”為重點，加大對各級各單位和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。“四個大興”深刻反映了新時期、新形勢和新任務對黨的作風建設的客觀要求，既針對黨員干部隊伍的實際，又順應人民群眾對黨的作風建設的新期待，抓住了當前黨的作風建設的重點，是新形勢下加強各級各單位和領導干部作風建設的一面鮮明旗幟。全系統要認真按照黨的十七屆四中全會要求，堅持以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風、帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。一是要大興密切聯系群眾之風，堅決糾正脫離群眾的不良風氣。各級領導干部要定期接訪、定期下訪，及時閱處群眾來信，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，切實維護群眾利益，進一步密切同人民群眾的聯系。二是要大興艱苦奮斗之風，大力整治奢侈浪費現象。各級領導干部要牢記“兩個務必”，嚴格執行財經制度和經濟工作紀律，嚴格杜絕奢侈浪費、揮霍公款的行為，嚴格控制發文數量和范圍，嚴格控制會議數量、經費和規模，嚴格禁止公款出國(境)旅游，嚴禁違反規定配置公車，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房，切實解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。三是要大興求真務實之風，加大治懶治庸力度。各級領導干部要真正把心思用到干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，堅決制止搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。對作風飄浮、敷衍塞責引發重大事件或造成重大損失和弄虛作假、虛報浮夸的，各級紀檢監察機構要嚴肅追究當事人責任。四是要大興批評和自我批評之風，增強黨內生活的原則性和實效性。全體黨員干部要認真開展批評與自我批評，堅決反對上下級和干部之間逢迎討好、相互吹捧、投機鉆營等庸俗習氣，堅決反對黨內生活庸俗化；各級領導干部特別是主要領導干部一定要堅持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點錯誤，及時提出改進工作的要求和建議，反對和克服好人主義；各級各單位要保護堅持黨性原則的黨員，不準壓制批評，嚴禁打擊報復，切實推進領導機關和領導干部作風的根本好轉。

第三，要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。當前，我們系統還存在少數領導干部黨性不強、作風不正、工作不實的問題，個別領導干部存在法律紀律觀念不強的問題，利用執法權、許可權、檢驗鑒定權損害企業和行政相對人利益的現象也還有發生。紀檢監察機構要會同相關單位，把糾風工作擺上重要位置，結合實際、突出重點、抓住關鍵、集中整治，堅決剎住群眾反映強烈的不正之風，切實維護好人民群眾的切身利益，為推動質監事業健康發展提供堅強有力的保證。

二、充分認清形勢，切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感

去年以來，全系統堅持把反腐倡廉工作放在更加突出的位置來抓，各級黨組和行政領導班子堅持教育、制度、監督并舉，黨員干部的廉政意識、責任意識得到進一步增強，黨員領導干部廉潔從政的自覺性得到進一步提高；認真落實黨風廉政建設責任制，治本抓源頭工作取得新的進展；懲防體系建設扎實推進，各級領導班子和領導干部的行政權力運行得到進一步制約和監督；認真解決了一些比較突出的問題，群眾利益得到較好的維護；政風行風建設扎實推進，開展了“小金庫”專項治理，全系統依法行政能力得到進一步提升和規范。全系統廣大紀檢監察干部認真履行職責，秉公執紀，扎實工作，圓滿完成了各項任務，為質監事業健康發展發揮了重要作用。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我們系統反腐倡廉工作還存在不少的問題和差距。比如，反腐倡廉制度體系還不夠健全和完善，制度建設的任務還很重；一些干部尤其是個別領導干部廉潔自律的觀念還不強，工作中違規違紀行為還沒有徹底杜絕；個別領導干部利用職權謀取非法利益，走上了違法犯罪的道路，嚴重損害了質監系統良好的社會形象；少數單位對重要部門、重要環節、重要崗位和重要人員管理不嚴，監督不到位，存在出現違規違紀問題的隱患。這些問題都表明，我們系統反腐倡廉工作任務依然很重。各級領導干部特別是主要負責同志一定要充分認清反腐倡廉工作的復雜性、長期性和艱巨性，認真按照中央、省委和省紀委對今年反腐倡廉工作提出的新任務和新要求，按照本次會議的安排部署，進一步增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感，切實采取有力措施，加大工作落實力度，確保今年全系統反腐倡廉各項工作任務落實到位。

三、狠抓工作落實，進一步提高黨風廉政建設的工作成效 第一，要切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導。各級黨組和黨政一把手要切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導，把這項工作作為加強和改進全系統黨的建設的重要任務。要堅持一切從實際出發，解放思想、實事求是，緊密結合質監工作特點和實際，以加強作風建設和反腐倡廉制度建設為突破口，以制約和監督行政權力為核心，采取積極有效的措施，整體推進，狠抓落實，力爭在較短的時間內取得突破性進展。

第二，要認真落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是做好黨風廉政建設工作的組織保證和制度保證。各級領導班子和領導干部一定要把黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律認真貫徹執行。各級黨組要充分發揮主體作用，主要負責同志要切實擔負起第一責任人的職責，加大黨風廉政建設責任制的執行落實力度，積極主動地向上級單位和紀檢監察機構匯報進展情況。各主管單位和紀檢監察機構要定期聽取責任單位匯報，全面掌握各責任單位黨風廉政建設責任制的執行落實情況，及時發現和解決工作中遇到的問題，推動黨風廉政建設責任制落到實處。要把反腐倡廉制度建設的任務納入黨風廉政建設責任制中，分解到相關領導、職能部門和具體承辦人身上，使每一項制度建設和工作任務都有明確的責任主體、工作要求和完成時限。要加強監督檢查，加大考核力度，將考核結果納入領導班子、領導干部考察使用和綜合考核評價體系，形成科學有效的黨風廉建設政責任制工作考核評價機制。要嚴格責任追究，特別是對在執行黨風廉政建設責任制工作方面嚴重失職、瀆職的領導干部，要加大責任追究力度。

第三，要大力加強反腐倡廉制度建設。胡錦濤總書記在中央紀委五次全會上對加強制度建設作了深刻闡述，并對抓好教育、監督、預防、懲治四個方面的制度建設提出了明確要求，為我們指明了反腐倡廉工作的努力方向。我們要緊密結合自身實際，切實把制度建設作為懲治和預防腐敗體系建設的重要內容和緊迫任務，認真組織開展“反腐倡廉制度建設年”活動，以科學的制度推進全系統反腐倡廉工作取得實效。要著力推進行政權力運行風險控制和制約監督制度建設，堅持把行政權力運行的重點崗位、關鍵部位和相關工作人員作為重點監督對象，按照決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的要求，進一步建立健全內容科學、程序嚴密、有效管用的權力運行和制衡制度體系，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，努力構建具有質監特色的懲防體系。要切實抓好制度的執行，提高制度的執行力，維護制度的權威性，堅決查處違反制度的行為，確保制度的執行落實到位。第四，要充分發揮領導干部的表率作用。各級領導干部一定要認真按照胡錦濤總書記提出的“大興密切聯系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風”的要求，在轉變作風、遵守紀律、廉潔自律、接受監督、勤儉節約上作表率，嚴格要求自己，時常檢點自己，凡是要求一般干部做到的，領導干部必須首先做到；凡是要求下級做到的，上級必須首先做到；凡是要求別人做到的，自己必須首先做到。只有這樣，才能管好班子、帶好隊伍，才能真正把黨風廉政建設工作做好。

同志們，今年全系統的黨風廉政建設工作任務十分艱巨。各級各單位要認真按照中央和省委、省紀委的要求，深入貫徹落實科學發展觀，開拓進取，真抓實干，以更加有力的措施、更加扎實的工作，深入推進全系統黨風廉政建設，為促進質監事業健康發展提供有力的保證。

春節將至，借此機會給大家拜個早年，祝大家新春快樂、萬事如意、工作順利、合家幸福!

謝謝大家!