第一篇：諾敏山莊第一屆二次職代會行政工作報告

諾敏山莊第一屆二次職代會行政工作報告今年以來，在林業局黨委.林業局的大力支持下，諾敏山莊領導班子團結和帶領全體員工，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，振奮精神，轉變觀念，不斷深化服務理念，強化經營管理，調整產品結構，努力塑造山莊形象，改善硬件設施，提升軟件服務水準，推動山莊各項工作上新臺階，取得來較高的社會滿意度.下面我代表山莊行政向大會作工作報告.請各位代表予以審議.（一）圍繞主題活動抓培訓，提高員工的整體素質。今年我山莊在培訓模式上力求創新，從廣度和深度上來抓服務形象、服務規范、服務熱情、服務理念、服務技巧、服務品牌諸方面的綜合提升，具體分四個階段明確各部室的培訓主題內容，深化活動的開展和評估培訓的效果，獎勵培訓活動中的優秀者。每一個分階段主題活動就是我們員工學習的目標，提升自身能力的機會，展示自我學習成果的平臺，促進山莊與員工共同成長的步驟。每個部門要結合培訓的主題內容列出計劃，并指定專人負責落實。

（二）強化安全管理、嚴格安全制度、做到防患于未然。切實把安全保衛工作落實到人、落實到崗。必須做到：認真落實“誰主管，誰負責”、“誰當班，誰負責”、“誰操作，誰負責”的安全責任制。各部門要抓好“以防為主”、“群防群治”的工作，有效發揮義務消防隊的防范作用，利用各種形式對員工進行安全意識、安全知識、安全操作的教育，并將其內容納入員工日常培訓課程，增強全員的安全防范能力。加大安全檢查力度，嚴格執法，從重處罰。堅持保安巡查、班組日查、部門周查、山莊定期查的制度，提出整改意見，限期整改到位，及時消除安全隱患。加強內保力量，采取有效措施減少發案率。

(三)重視做好員工的思想政治工作.山莊把堅持以人為本，尊敬人、理解人，關心人作為工作的重要內容來抓，來切實維護和保障員工的民主權利，上半年公司內部關系融洽，目前山莊的員工工作安心，順心，企業員工的凝聚力大大提高。

各位代表！

新的一年，我們堅信在以林業局黨委,林業局的正確領導下，在有關部門的大力支持下，山莊領導班子將團結一致，帶領全體員工克服各種困難，以更加飽滿的精神，昂揚的斗志，百倍的信心、迎難而上、苦練內功、抓住機遇完善軟硬件條件，為全面完成山莊今年的各項工作任務，為使山莊得

到效益，員工得到實惠雙贏目標而努力奮斗。諾敏山莊的明天一定會更加美好。

謝謝各位代表!

第二篇：十屆二次職代會行政工作報告(定稿)

攻堅克難 創新發展 全力推進企業實現新突破

——紅旗礦業第十屆二次職工代表大會行政工作報告

董事長、總經理、黨委書記

張傳民

（2011年7月21日）

各位代表、同志們: 現在，我向大會報告行政工作，請予審議，并請各位代表及全體職工提出意見。

自十屆職工代表大會第一次會議召開一年來，公司全體干部職工在區委、區政府和區經信局、國資局的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，以“十二五”規劃為綱要，堅持科學發展思路，以抓好安全生產為前提，以提高企業經濟效益為目標，以推進企業和諧建設為主線，堅持黨的“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，團結奮進，攻堅克難，在安全生產、經營管理和企業文化建設等工作中，取得了較好的成績，為推進我區經濟建設做出了積極貢獻。下面，向大家報告上次職代會以來特別是今年上半年的工作情況：

一、上次職代會以來及2011年上半年工作回顧 上次職代會以來，我們認真貫徹上級主管部門的一系列文件精神與要求，按照職代會決議，嚴格落實公司各項工作部署，高度重視安全生產，認真推進精細化管理，著力提升執行能力，重點強化過程管控，提高經濟運行質量,創新完善文化建設，較好地完成了各項工作任務。

特別是今年來，我們積極應對煤炭市場疲軟和井下生產地質條 件差等諸多不利因素，團結奮進，合力創新，保持了公司安全生產持續穩定，企業經濟效益與社會效益穩步提升。

上半年主要指標完成情況： 紅旗礦：

1、原煤產量：全年計劃產煤15萬噸，1-6月份共計生產原煤73655.8噸，實現全年任務的49.1%；

2、掘進進尺：全年計劃進尺3600米，1-6月份實現進尺1404.8米，實現全年計劃的39%；

（原因：

1、地質構造復雜搬家撤面頻繁，2、因蓮花山環行車事故、春節放假，3、掘進修復任務重等）

3、經營指標：1-6月份完成工業生產總值3464萬元，銷售收入3322萬元，實現利稅706萬元。在原煤產量較去年同期減少5300噸的前提下，同比分別提高3%，0.5%,12% 紅旗礦業投資公司：

實現銷售收入1436萬元，利潤439萬元，上繳稅金190萬元。主要工作開展情況： 表現在以下幾個方面。

（一）推進本安型礦井建設，安全管理再上新水平。我們始終把安全工作放在公司各項工作的首要位置，牢固樹立“以人為本，安全為先”的管理理念，以深入開展公司“安全生產基層基礎深化年”活動為主線，堅持深化礦井“雙基”和質量標準化建設，強化專項整治，強化科技投入，強化教育培訓，強化從嚴意識，強化責任落實，在認真開展現場管理、機電運輸、防治水會戰等安全生產專項整治活動的同時，堅持做好隱患排查與治理工 2 作，上半年共排查各類安全隱患95條，整改落實95條，整改落實率達100%，確保了礦井安全生產。

在安全管理工作中，我們堅持了領導干部下井跟班、帶班制度，領導干部井下巡查，現場指揮，做到發現問題在現場、分析問題在現場、解決問題在現場，有力地提升了公司的安全管理水平和工作處置能力。為進一步提高職工規范化操作意識和操作技能，推進本質安全型礦井建設，上半年，公司開展了“手指口述”安全確認實施活動，通過對各崗位操作工種安全導則確認，規范每一名員工心想、眼看、手指、口述等一系列行為，努力打造一個指行合一、標準操作的本質安全型企業職工隊伍，為公司本質化安全發展提供了堅實的保障。進一步修訂了《礦井安全管理制度》，繼續完善、推行了井下現場規范化管理，保持并提高了礦井標準化作業水平。繼續強化了礦井隱患排查治理措施，現場管理與隱患排查工作得到了不斷改善。這些工作的開展，都有效地提升了礦井整體安全生產管理水平。

在礦井安全基礎設施的投入上，一是嚴格按照新泰市煤炭局的指令，投資近百萬元更新安裝了-62、-210水平兩部環行車，這對保證職工安全上下井、推進礦井提升運輸安全起到了積極的保障作用。二是加強了礦井“六大系統”的改造力度，投資近30萬元購置了壓風機、鋼管等，并按要求進行鋪設，進一步完善了礦井供水和壓風系統，提高了礦井防災抗災能力。三是投資40余萬元，在-210水平泵房安裝了水泵無人值守遠程控制系統，提高了礦井的自動化運行水平。四是投資十余萬元，安裝應用了安全視頻會議系統，縮短了上級指令接收周期，有效提升了安全管理工作的處置能力和安全生產指揮效率。五是為滿足-210底彎車場安全運輸，春節期間 抽出一個掘進隊，重新擴幫錨噴，滿足了提升運輸過程中的安全需求。六是投資近20萬元對井上下所有電氣設備及高壓電纜進行了檢測和試驗，對水泵進行了聯合試運轉。4月份組織機關人員對-210水平內外水倉進行了徹底清淤修繕，滿足了礦井排水需求。七是根據安監部門要求，投資近5萬元在矸石山附近修建200立方蓄水池，以滿足井上下灑水降塵需求。通過以上投入提升了礦井的安全生產能力。八是安裝了語音廣播系統，改善了礦區環境。

同時，我們堅持管理、裝備、培訓并重的安全管理原則，在堅持做好以上工作的同時，以推進本質安全型礦井建設為目標，認真抓好職工安全教育培訓工作，健全制度，分類實施，整體推進，形成了安全生產管理人員、特種作業人員與其他從業人員三位一體的綜合安全教育培訓格局，有力地提升了全體干部職工的安全意識與業務素質。春節后我們集中組織職工進行全員培訓，嚴格按照計劃安排安全生產管理人員、特種作業人員近200人次參加了上級主管部門舉辦的安全資格和操作資格證書培訓；安排相關安全生產管理人員、專業技術人員參加了5期上級主管部門舉辦的礦井防治水、安全監測監控等各類專業技術業務培訓。5月份，我們又與三英技校合作，聘請山科大教授來礦進行了安全心理疏導培訓，通過以上各類培訓，進一步提高了公司各級安全生產管理人員與從業人員的整體安全意識與業務素質，有效地促進了企業安全生產。

六月份公司開展了安全生產月活動，成立了領導小組，制定了活動方案。活動中，我們以“安全責任，重在落實”為主題，廣泛宣傳安全知識、安全理念，在生產區、生活區懸掛了安全標語，在工區廣場進行了安全事故展覽，營造了濃厚的安全生產輿論氛圍。同時以工區科室為單位組織開展了“十個一”安全活動，既豐富了 全體干部職工的安全知識，增強了業務技能，也提高了大家的自主保安意識。6月24日-25日，我們組織開展了職工安全演講及知識競賽活動、《金牌班長》放映活動等，對于進一步宣傳礦井安全知識，提高公司干部職工的安全理念，推動公司安全文化建設、區隊班組建設，發揮了積極作用。

（二）加強科學管控力度，努力完成各項生產任務。

紅旗礦受地質條件限制和采深加大等影響，儲量分布點多面散的特點更加凸顯，今年以來，礦井采掘戰場分布占線長、環節多、頭面復雜，我們克服這些不利因素，共完成搬家調面40余次，掘進各類貫通21次，-360大巷施工按計劃進展430米。所有采掘工程以及相關配套服務都能按計劃要求較好的完成。工作的開展，歸結起來，一是合理組織生產。根據公司下達的生產任務，結合礦井地質條件和采掘裝備等實際情況，采掘兩個工區在搬家次數頻繁、正常頭面難以形成的不利因素下，按月逐日進行生產任務分解，合理組織，通力協作，保證工程質量，保證工程進度，想盡辦法抓好了任務的落實。二是加強安全技術管理。根據生產現場實際情況，加強技術與管理工作，通過制定詳細的安全技術措施、做好超前指導，現場跟班盯防工作，完善礦井設施建設、夯實安全基礎，強化設備維修監管、保障運行等措施，確保了各項工程的順利實施。三是生產保障到位。狠抓“一通三防”與安全監控治理，查系統、整不足、抓管理、保安全，今年更換風水管路4000余米、進一步完善通風設施、加強安全監控系統的日常維護等措施，確保了礦井通防與監控安全。機電提運管理工作通過開展會戰治理，完善提升運輸設施，規范提升運輸管理，加強設備日常檢修，落實設備維護考核，保障了設備完好高效運行，推進了礦井生產有序運行。紅貝特建材公司進一步加強合作經營，重點強化設備物資與基礎設施的管理，努力降低資本消耗，積極協調園區及駐地內外關系，創造了企業和諧安定的內外生產經營環境，確保生產安全與經濟運行質量，取得了可觀的經濟效益與社會效益。

紅旗礦業投資公司通過嚴格的內部管理，不斷規范運營體系，加強成本控制，較好的完成了公司階段性經營目標和財稅任務。

貴州東風煤礦自2005年底接管以來，實現了生產、安全雙豐收，2010年為進一步實現擴規增效，我們從總部抽調掘進隊前往進行技改擴建，到目前為止，三條下山已建設完成，已達到預期目的。同時，在這一工程實施過程中，我們制定了總部干部職工輪崗交流的具體實施方案，促進了礦井的擴規建設速度。近期，由于貴州省人民政府對貴州境內煤礦制定了兼并重組規劃，煤礦企業生產規模必須達到200萬噸以上，單井生產能力不得低于30萬噸。兼并重組形勢迫在眉睫，我們屬于外省作業，各種關系處理起來難度較大，被重組后虧損巨大，自主發展空間減少，兼并其它礦井我們實力不夠，多次討論分析研究，并向區委區政府作了詳細匯報，經區委區政府全面分析，慎重研究決定，同意將東風煤礦轉讓，在保值增值的前提下，收回資金在岱岳區尋求新的發展，為岱岳區再做貢獻。

（三）致力于挖潛增效，著力提升經濟運行質量。

自去年下半年以來，煤炭銷售市場多變，由于礦井地質條件復雜，生產環節多，各項投資費用高，提高原煤產量難度較大，我們從實現精細化管理入手，通過完善各項管理制度，強化安全生產與經營流程的全過程管控，努力實現降本增效，生產經營工作上了新的臺階。一是進一步規范公司勞動管理。制定了《公司勞動紀律管理實施細則》，加大勞動組織和勞動紀律的監管、整頓力度，杜絕了個別職工虛報出勤、作風渙散的不良現象，有效提高了全員勞動效率，促進了公司整體形象和工作作風的進一步轉變。另外，根據社會經濟水平增長指數，進一步調整、提高了職工勞動定額計件單價，一線職工平均增資500元左右，二線職工增長幅度也在10%以上，維護了職工的正當權益，提高了全員勞動積極性。近期，經公司董事會議研究決定，自7月1日起將對在職職工礦齡補貼由原來1.5元提高為10元，同時根據效益測算和企業經濟承受能力，準備再給職工增加效益工資，進一步提高職工工資收入。

二是嚴格財務與經營管理控制。合理安排財務收支，切實有效保證資金正常運轉。加強物資管理，堅持計劃審批，減少庫存資金占壓，提高資金循環和使用效率；堅持設備與材料比質比價購進，有效降低生產成本。狠抓煤質管理，通過生產現場監管、井上人工揀選與不定期抽檢相結合，最大限度的提升了煤炭質量，做到以質增效，贏得市場。加強核算，嚴格材料、定額管理，嚴把工程質量驗收，較大程度的增加了各單位的成本管理意識，有效杜絕了工程施工中的跑冒滴漏。

在生產管理環節，加大資源回收力度，堅持獎懲措施，在加大物料回收力度的前提下做到資源能采盡采，最大限度的降低噸煤消耗，提高經濟效益。

三是創新創效工作凸顯新的亮點。公司鼓勵全員參與創新創效，在安全生產和經營管理中發揮作用。針對大坡度掘進巷道提出的留平臺施工工藝，經論證應用，在掘進一隊施工的-360延深煤倉回風巷和掘進三隊61101探煤巷大坡度段施工中，凸顯了施工進度、工程質量、施工安全系數、綜合效益等指標都相對提高，為我們今后大坡度巷道掘進提供了參考和經驗。機電工區的饋電開關智能化改造，提高了對故障排查的應用能力，強化了設備的靈敏可靠性，推進了機電維修工作效率的進一步提升。

四是加大自主研制與修舊利廢力度。今年以來，機電工區優化設計，自制改造矸石山皮帶運輸機一部，在保證勞動定員不變的前提下，確保了矸石山排矸系統的合理運行。更新廠、鑄造車間等自行修復各類大中型設備近300臺套，熱補各類舊電纜1500余米，制作加工鐵鞋、錨餅萬余件，維修各類單體液壓支柱1500余棵，累計節約資金100余萬元，實現了節能降耗、降本增效。

（四）完善企業文化體系，推進企業科學發展。

樹立干事創業的正氣，培養人才強企的導向，增強文化興企的氛圍，構建和諧安康的局面，是公司企業文化建設工作的重點與方向，是推進企業生產經營與建設發展的客觀要求。我們不斷完善企業文化建設體系，樹立了企業科學發展、和諧有序的外部形象，激發了員工同心合力、銳意進取的內在動力。

在職工隊伍建設上，一是堅持、完善人才隊伍的建設機制，繼續對專業工程技術人員和優秀技術工人進行了續聘，推進了職工隊伍建設。六月份礦上組織8名機電崗位技術工人參加了岱岳區人社局組織的勞動技能大賽，突顯了自身業務技能，并取得了較好成績，為我公司贏得了榮譽。同時，成立學歷函授站，對在管理與一線人員中統一招考的38名優秀職工，聘請科大教授定期來公司教學、指導，為他們提供了學習、深造的機會，盡可能搭建好培養人才、成就人才的平臺。二是以“創先爭優”活動為主線，注重了干部隊伍思想水平與管理素質的提升，年初，安排中層以上管理人員對《為 自己工作》、《細節決定成敗》兩本社會科教書目進行了系統學習，增強了干部隊伍熱愛企業，奉獻企業的 意識，進一步推進、提高了干部隊伍的精細化管理水平。日前，又發放了煤炭法律法規和規范性文件匯編，這對于提高干部隊伍的法律素質和政策水平，具有積極的意義。

在黨群工作建設上，注重在一線和艱苦崗位吸收、發展黨員，3月份，在組織公司入黨積極分子38人參加黨的理論知識培訓基礎上，經過黨委考察，有8名同志在慶祝建黨90周年之際，光榮的加入了黨組織，進一步壯大了公司黨員隊伍，推進了企業黨的組織建設。為提升公司青年職工的先進性意識，5月份，我們組織部分團員青年赴臺兒莊大戰紀念館和鐵道游擊隊紀念館接受紅色教育，增強了青年職工的全局觀念和使命感、責任感，激發了青年群體思想活力，推動了企業群團組織建設。

在企業文化建設上，公司以工會、團委為主體，積極開展了春季職工體育比賽、安全演講及知識競賽、建黨九十周年文藝演出等文體活動，豐富了職工的業余文化生活，活躍了礦區和諧氣氛，展現了礦區科學發展的精神文明風貌，滿足了大家的精神文化需求。同時，還通過平面宣傳載體，宣傳企業文化理念，營造企業文化建設氛圍，提升了職工的文化認知度。我們充分發揮兩個文化公園和職工文體活動室的作用，并在春節后，及時建設了職工澡堂休閑綠地，進一步滿足了干部職工休閑、娛樂、健身需要，提升了企業的和諧建設氛圍。

年前我們建成并投入使用的職工會議中心，在滿足職工會議、職工培訓與文化活動需求的同時，還成功接待泉溝鎮政府以及教育等行業相關會議及活動20余次，提升了公司的整體形象和對外知名度。在職工民生工作上，及時足額繳納職工養老、醫療等五項保險的前提下，4月份，根據企業經濟效益，在資金相對緊張的情況下，我們又提高了職工養老保險金的繳納基數；同時，在全公司范圍實行了職工生日帶薪休假制度，充分體現了企業的人文關懷。我們堅持認真做好在職與離退休職工的醫藥費用報銷工作，上半年累計報回醫藥費用近40萬元，最大限度的為職工提供了方便。近期，我們為進一步改善員工就醫條件，提升醫療服務水平，又購置了心電圖儀等醫療設備，方便了職工日常體檢需要，有效保障了員工身體健康。企業的物業管理、治安保衛、綜合治理、計劃生育等工作開展的科學有序、扎實有效，保持并推進了礦區的平安穩定和職工生活的和諧安康。

二、面臨的形勢與任務

各位代表，職工同志們，回顧2011年來的工作，是極不平凡的，公司在加快方式轉變、深化戰略實施的進程中，既取得了一定的成績，也經受住了各種考驗，同時也迎來了新的機遇。公司的成功組建改制，為推進企業進一步的快速發展奠定了基礎；房地產業的持續升溫，給建材行業帶來了有利條件；當前，受經濟快速發展帶動，煤炭市場供求效應將會持續適度增長，給煤炭企業謀求新的發展帶來新的機遇。這些因素都給我們下一步的工作帶來了新的有利條件。

在看到這些有利因素的同時，我們也應當清醒的認識到面臨的困難，如成本壓力沉重、安全任務艱巨、生產接續緊迫、地質條件復雜、質量標準化建設水平不高、隊伍素質亟待完善、非煤產業的整體實力相對不高等七個方面的制約與挑戰。具體表現在：一是礦井多級提升，隨著采深的不斷加大，特別是-360水平形成生產能力后，生產環節逐步增多，生產成本不斷提高，給企業經濟效益的進一步提升帶來壓力。二是安全基礎還不牢固，員工的自主保安意識不強，個別單位制度與管理落實不到位，職工安全意識不強，違章指揮、違章作業的現象時有發生，零星事故依然不同程度的出現。三是由于礦井地質條件的制約，形不成正規化采場，采掘接續緊張優為突出。四是由于礦井地質條件復雜，構造多、礦壓大，儲量分布散，生產中搬家調面頻繁，大型機械化生產難以應用，制約了生產任務的完成，加之煤質較差，制約了經濟效益的提升。五是質量標準化建設水平有待提升，細節管理不到位，工作標準有待進一步加強。六是非煤產業的整體實力不強，經濟競爭能力相對脆弱，還形不成公司經濟發展的強力支撐。七是少數干部履職不到位，工作不盡責，只求過得去，不求過得硬；部分專業技能與現代經營管理人才不足，優秀技術工人缺乏，成為制約企業建設發展的因素。

面對新形勢、迎接新挑戰。在當前歷史時期，我們一定要統一思想，齊心協力，積極將困難和挑戰轉化為發展的動力；一定要堅定信心，攻堅克難，依靠自身努力推進企業新的建設發展；一定要創新管理，強化執行，堅定不移的實現各項奮斗目標。要樹形象、謀發展，把旗幟舉的更高，要強基礎、保安全，把企業做的更好。

三、下半年工作安排意見

根據全年確定的工作任務目標和上半年生產任務的完成情況，下半年公司主要任務目標是： 紅旗煤礦：

原煤產量：完成 7.7萬噸，全年實現15萬噸； 掘進進尺：完成2200米，全年完成3600米； 安全生產: 實現安全生產年。

預計下半年實現銷售收入3678萬元，稅金710萬元，利潤280萬元。

紅貝特建材有限公司: 公司生產、經濟運行正常。實現產值、效益、利稅最大化。紅旗礦業投資公司：

實現經濟運行正常，完成全年財稅收入400萬元任務目標。做好下半年的工作，希望全體干部職工要在公司董事會和黨政班子的正確領導下，以“抓履職、聚人心、提士氣”為著力點，著眼“三個突出”，抓好“三個提升”，打造公司本質安全、節約發展、和諧進取的新形象，全力推進企業實現各項工作新突破。

三個突出：要突出企業文化建設的引領與推進作用，促進管理機制的完善和管理水平的提升；突出煤炭主業地位，全面完成產煤任務；突出質量標準化建設的基礎地位，確保安全形勢的持續鞏固。

三個提升：要提升干部思想境界、履職能力和履職效果；提升員工安全素質和工作技能；提升企業發展質量和發展水平。

完成下半年的任務，時間緊、任務重、壓力大，這就需要我們將壓力變動力，把心思放在干事創業上，把精力放在完成各項工作任務的落實上，以新的起點、新的突破，實現公司新的發展。只要全體干部職工勁往一處使，心往一處想，我們確定的目標就一定能夠實現。下面，我就做好下半年的各項工作講幾點意見：

(一)實施強基固本工程,著力打造本質安全礦井。安全是煤礦的第一要務，煤炭企業要實現科學發展、安全發展就必須要強化安全管理工作，科學發展必須以人的生命安全與健康為本，當前，全國煤炭安全生產形勢不容樂觀，做好安全工作，必須如履薄冰、如臨深淵，必須居安思危、慎言成績，必須警鐘長鳴、警示高懸。下半年的工作，要抓住安全責任落實、職工技能提升、區隊班組建設、質量標準化建設這四個重點，強化措施，落實責任，促進礦井安全形勢的持續鞏固、安全水平的持續提升。

1、嚴格安全機制建設，推進安全管理上水平。安全工作不能肯定一切，但能否定一切；安全不一定出干部，但事故一定毀干部。各級管理人員要牢固樹立隱患勝于明火、防范勝于救災、責任重于泰山的理念，以高度的責任感抓好安全管理制度的建設與落實。要堅持干部跟班現場巡查指導，促進礦井安全生產管理水平的不斷提高。要繼續抓好各類專項整治，持續開展治理活動，從細節、點滴入手，查缺補漏，通過經常性檢查與整改相結合，薄弱環節與整體治理相結合等方式實施全方位的有效管控，提升礦井安全標準。要加強安監員隊伍建設，強化安全監察責任意識，發揮安監人員在安全管理中的主體責任。要深入細致的開展隱患排查治理工作，組織開展系統隱患排查活動，促進礦井安全生產。

2、以技能提升為重點，打造本質安全型員工。職工的安全素質和安全技能，直接決定著安全生產的成效。要圍繞提升管理人員的組織管理能力、特種作業人員的業務保安能力和全員按章作業、抵制三違行為的能力，切實抓好安全教育培訓。要充分發揮現有仿真教學培訓系統的優勢，強化區隊自主培訓，鞏固全員培訓成果。持續抓好手指口述、安全隱患排查、應急救援演練等安全活動，培養全體干部職工遵章守紀、安全生產的意識。要針對安全生產薄弱 環節，加大力度開展職工業務技術培訓，提高職工解決實際問題的能力。對班組長、一線特種作業人員的外部培訓，要加強管理，確保效果。

3、以亮點帶動為手段，抓好質量標準化建設。繼續加強礦井規范化管理，推進質量標準化礦井建設。一是打造質量標準化建設的亮點。落實好《井下質量標準化建設標準》，進一步推進各區隊頭面、管線的標準化、精細化管理與建設。-360延深大巷要強化指導、嚴把質量、精心設計、精心施工，打造成精品亮點，為礦井延深接續創造堅實的基礎條件；二是強化礦井“三化”建設力度。要圍繞推進“礦井生產裝備機械化、輔助系統自動化、安全監管信息化”為主要內容的礦井三化建設，進一步加強提升運輸、通風、供電、排水等方面生產自動化系統的建設與管理；安全監測、人員定位、井下移動通信等管理信息系統要運行可靠、監測到位。要積極引進、應用礦井小型機械化生產裝備，提高生產效率，減輕勞動強度，實現礦井本質安全。

4、加強區隊班組建設，提升團隊安全素質。班組是企業最基層、最活躍的組織，企業的安全生產、經營管理等最終都要通過班組去實踐完成。要完善區隊班組管理制度，加強班組安全管理，充分發揮班組在安全生產工作中的作用。進一步完善區隊長、班組長培養、評聘和選拔機制，落實區隊長、班組長薪酬、培訓等各類待遇。在工區和班隊要開展以“團隊建設好、責任落實好、學習技術好、安全質量好、任務完成好”和“學習創新型、自主管理型、專業技能型、安全高效型、精品創建型、文明生產型”為內容的“五好六型”優秀區隊班組創建活動，發揮在安全教育、安全管理方面的主觀能動性，通過加強班組建設提升團隊整體素質，通過班組安全創建活動推進企業安全生產。

（二）堅持科學組織生產，確保完成生產任務。

要緊緊圍繞公司下達的生產指標，強化生產調度指揮，強化現場組織管理，嚴格兌現生產計劃，確保完成全年任務。

對煤炭主業：

一是抓好生產技術管理，加強地質資料分析，優化生產布局，堅持安全、合理的原則，超前編制生產技術規程，并做好施工中的技術指導，為完成全年生產任務奠定基礎。

二是及時調整采掘關系，合理調配采掘比例，優化生產接續，實現高效生產。要強化調度協調，優化勞動組合，提高勞動效率。

三是兩個生產工區要克服生產條件的不利因素，抓好勞動組合，嚴把工程質量，強化現場管理，分解生產任務，落實生產責任，確保完成生產任務。特別是-360延伸工程，要強化工程進度，提高勞動效率，盡快完成開拓任務。

四是加強提升運輸管理工作，要克服運輸戰線長，環節多等困難因素，強化機車與軌道維護，做好車皮與物料供應，確保運行質量，保證一線生產需要。

五是高度重視機電設備管理工作，提高設備維修質量和服務水平，加強設備的周期巡查和維修工作，搞好設備設施、儀器儀表的鑒定檢測，確保設備正常運轉。要保證礦井上下風、水管路暢通，確保系統運行安全。

六是做好頂板管理工作、嚴格頂板支護措施，確保頂板安全，要嚴格“一通三防”管理工作，不斷優化礦井通風、防塵、防滅火系統和瓦斯治理體系，加強對通防工作內容的監測監控，合理調整通風設施，科學分配礦井風量，有效保證通風質量，加強綜合防塵 15 治理，做好職業危害防治工作，有效保證礦井安全生產和職工身體健康。

對兩個非煤產業：

要進一步加強經濟運行管理，紅貝特公司重點要繼續協調好駐地內外關系，維護好企業和諧安定的內外生產經營環境。要加強生產線與基礎設施的管理，努力降低固定資本消耗，確保生產安全，提升經濟運行質量，實現經濟效益和社會效益的同步提高。紅旗礦業投資公司要重點強化內部運營管理，規范運營體系，加強成本控制，提高經濟運行效率。確保完成公司經營目標和財稅任務。要積極謀求資本運營模式的擴張，實施多元化經營發展，促進經營目標實現新的增長，壯大非煤產業的總體實力。

（三）加強經營管控力度，提高經濟運行質量。

要進一步系統、完善企業生產經營綜合評價體系和目標獎懲機制，促進成本控制、經營管理、績效考核和效能建設不斷取得新的進展。

要進一步嚴格財務控制，確保安全投入和生產生活所需資金及時到位；要著眼精細化管理，加強成本考核力度，降低綜合消耗；要強化材料審批，嚴格物資管理，減少資金占壓；要加強煤質管理，實施綜合管控，提升經濟效益；要強化服務意識，圍繞生產經營，確保后勤保障；要嚴把礦井工程質量，堅持終身負責機制，筑牢安全生產基礎；要加強勞動紀律管理，提升全員工作效率，樹立良好企業形象。

要推進工作創新，圍繞促進安全生產、優化生產布局、確保工程質量、提高勞動工效、強化經營管理，創新管理思路;要圍繞設備運行、機電提運、成本控制、節能降耗，創新技術工藝。通過綜 合管理和生產技術的創新，達到簡化流程、提升效率、降低消耗的目的。要強化創新機制建設，激發和鼓勵職工隊伍的創新熱情，形成和引導公司濃厚的創新風氣。

要深化修舊利廢活動，拓展自制加工業務，壓縮外委工程和費用，盡最大限度的實現節支增收。

（四）加強企業文化建設，推進企業科學發展。

1、后勤服務要上新水平。進一步加大地面環境綜合治理力度，按照綠化、亮化、美化為主要內容的“三化”建設要求，不斷改善質量，為職工營造一個優美、舒適的生產生活環境。要進一步做好 “兩堂一舍”的管理工作，采取積極措施，著力改善職工生活條件，持續提高職工生活水平，切實維護職工利益，提高職工生活質量。

2、和諧建設要有新成效。完善職代會制度，進一步抓好企務公開、區務公開，暢通信息渠道，及時化解矛盾，深入治理代扣工資等不良現象，讓職工真正勞有所得，調動職工創業、創新、創優、創效的熱情，形成和發展規范有序、公正合理、和諧穩定的勞動關系。積極推進困難職工幫扶機制建設，切實解決群眾困難，體現企業人文關懷。工會、團委要繼續開展文體娛樂、主題宣講等文化藝術活動，豐富職工的業余文化生活，激發企業發展活力。要轉變工作作風，強化服務意識，加強治安綜合治理，醫療衛生、物業管理、計劃生育等工作的作風轉變，切實服務職工生活需要，維護企業和職工的利益需求。

3、人才隊伍建設要有新舉措。要重視人才隊伍建設，進一步打造促進各類人才脫穎而出的平臺，要拓寬培訓渠道，繼續搞好技能培訓，培養人才。要通過開展技術比武、崗位練兵、革新創造等活動，發現人才。要通過公開招考、組織考察、因人設崗等形式 使用人才、成就人才。要通過收入上予以傾斜，生活上要予以照顧，工作上予以重用等方式，體現出愛護人才、尊重人才。

要通過增加薪酬、成果獎勵、崗位提職、考察旅游、家屬安置等方式體現出各類管理和技術人才的價值，真正形成人才立企、人才強企的導向氛圍。

4、黨的建設要有新局面。要不斷加強和完善黨建工作體系，注重在各類專業技術能手、生產一線人員、優秀管理人員中發展黨員。要圍繞公司安全生產和經營建設，黨政工團齊抓共管，在黨建機制的引領下，發揮工會建設、團的建設作用，帶動職工隊伍“形成一盤棋、擰成一股勁、搓成一根繩”，在推進企業生產建設、文化建設、經營建設中發揮作用，形成企業人心思進、創新圖強、和諧共建、科學發展的新局面。

當前，正值汛期，我們要高度重視“雨季三防”工作，增強防大汛、保安全的責任意識，組織好防汛隊伍，落實好防汛器材，做到24小時值班，確保礦井安全生產。

各位代表、同志們，目標鼓舞人心，形勢催人奮進！讓我們緊密地團結起來，在岱岳區委區政府和經信局的正確領導下，認真貫徹落實公司各項決策部署，振奮精神，真抓實干，凝心聚力，攻堅克難，為實現紅旗礦業公司各項任務目標，推進企業科學發展再做新的貢獻！

謝謝大家！

第三篇：職代會行政工作報告

認清形勢，再鼓干勁，努力開創xx糧庫三個文明建設新篇章

——庫主任xxx同志在第x屆職代會第x次會議上的工作報告 各位代表，同志們：

現在，我代表雙堰糧庫向大會作行政工作報告，請予審議。

一、2007年以來的工作回顧

2007年對我們xx糧庫來說是極為不平凡的一年，在這一年里，糧庫面臨的困難前所未有，各種矛盾和問題頻發。面對困難和壓力，我庫在市局黨組的正確領導下，在全庫干部員工的共同努力下，堅持以倉儲管理為中心，以提高糧庫綜合實力為目的，圍繞糧庫年初工作方案，扎扎實實地開展工作，年初制定的各項工作任務得到了較好的實現。

（一）倉儲規范化管理、儲糧水平得到進一步提升

作為糧食倉儲企業，倉儲管理工作一直是我庫的中心工作。我庫現存有中央儲備糧xxxxx噸、地方儲備糧xxxx噸、托市小麥xxxx噸。為了保證這些糧食在我庫安全儲存無事故，糧庫一是在年初通過雙向選擇、競爭上崗的方式，組建了一只業務能力強的倉儲保管隊伍。二是不斷加大科技儲糧力度，提高了科學儲糧水平。如對xxxx噸中央儲備糧稻谷全部采取兩低密閉；3月份投入x萬元對2號倉、6號倉、8號倉、12號倉和19號倉進行了散裝谷殼壓蓋密閉隔熱，為糧食安全度夏打下了基礎；投資xx余萬元對部分倉的通風系統和環流熏蒸系統進行了改造,使我庫全部倉容均已達到有關倉儲設施的標準和要求，為確保糧食的安全儲存提供了有力的保障。三是加強了中央儲備糧質量品質檢測工作。按照標準要求在3月和9月分別對xxxxx噸中央儲備糧和xxxx噸托市糧的品質進行了檢測分析，其各項控制指標都在宜存糧范圍內。四是投資xx萬余元建立了業務信息管理系統，實現了信息流、物資流暢通共享。五是科研項目有新的進展。年初我們確定了兩個科技創新項目：一是不同隔熱材料壓蓋控溫技

術，二是儲糧害蟲種類分布調查。目前這兩項工作已全部完成，論文《不同隔熱材料控溫效果對比》已在《糧食科技與經濟》xxxx年第x期刊登發表。

（二）保質保量地完成了中央儲備糧輪換任務

今年我庫中央儲備糧輪換計劃是xxxx噸。為了抓好此次輪

換銷售工作，年初，我們對市場進行調查、摸底。調查中我們發現，受2006年蟲害、減產因素的影響，2007年稻谷市場需求量明顯增加，供應日趨緊張，稻谷價格持續上揚。我庫抓住這一時機，搶先在本地開展輪換稻谷的銷售工作，吸引了大批客戶上門搶購。由于把握了時機，我們不僅在短時間內完成了第一批次的輪換任務，而且取得了較優的銷售價格，僅此一項增加銷售收入XXX萬元。

今年的夏糧和秋糧收購，受自然氣候、市場搶購和農民惜售

等因素的影響，給我庫順利完成輪換任務，多購糧、購好糧帶來了巨大的壓力。特別是在秋糧收購尾期，收購工作一度陷入了停頓狀態。為了完成補庫任務，全體干部員工群策群力，做到“千斤重擔人人挑，個個身上有目標”，極大地調動了主觀能動性。在短短十幾天里，干部員工心往一處想，勁往一處使，圍繞收購這一中心任務，埋頭苦干，不計得失，在搬運力量不足的情況下，干部職工自己組織下車，確保了輪換任務的完成，展現了xx糧庫多年來凝聚的團隊精神和職工隊伍甘于奉獻的優秀品質。

（三）強化人員素質培育，著力提煉了團隊精神

人才是糧庫發展的根本，團隊精神是糧庫發展的動力。糧庫

要使自身處于最佳發展狀態，團隊精神是必不可少的。培養一支充滿團隊精神的員工隊伍，是今年糧庫領導層的管理目標之一。主要是抓了三個堅持：一是堅持半軍事管理。按照“五化”糧庫標準，我們對全庫干部員工統一著裝、統一掛牌，切實展現糧庫新形象。二是堅持做集體早操。既讓員工身體得到鍛煉，又讓員工從整齊劃一的動作里領悟到團隊合作的重要性。三是堅持了星期四的集體學習日活動。全年共進行業務培訓20余次，參培人

員500余人次，組織業務考試和技能競賽8次，取得了較好的效果，2007年4月被市總工會授予“十佳學習型組織”。

（四）堅持不懈的抓好了安全文明生產工作

2007年，通過加強領導、強化宣傳、查改結合，全員安全文明生產意識得到了進一步的提高，企業安全氛圍濃厚，園林化建設取得了顯著進步，安全文明生產和綜合治理工作呈現出良好發展勢頭。全年我庫進行了20余次安全檢查，投入6萬元對庫區線路進行了改造，消滅了各類事故隱患。開展了“安全在我心中”的主題征文演講活動，使廣大干部員工對安全生產的重大意義有了更深刻的認識和提高，6月份我庫參加了市局消防演練，取得了第1名的好成績。12月份，我庫以整潔美化的庫區環境贏得了“xx市衛生先進單位”榮譽。

（五）企業工會步入了規范化建設軌道，職工權益得到了切實維護

2007年我們在學習《工會法》、建立建全相關制度及增添必要的活動設施的基礎上，進一步加大工會規范化建設力度。按照達標要求，規范了工會檔案，強化了工會基礎工作，目前已申報省級一類工會，等待上級工會認定。同時我們加強了員工勞動保護和各項社會福利，員工的合法權益得到了維護。3月份組織全體干部員工進行了體檢，按照規定每月為員工配發了勞保用品，切實保護了員工的身心健康。為全庫員工購買和交納了人身意外傷害險和社會保險費，辦理了住房公積金，解決了員工的后顧之憂。積極作好送溫暖工程，2007年對住院員工和特困家庭均進行了慰問和照顧，并正爭取政策予以扶持。

（六）認真做好黨建工作，五好班子創建工作取得了成效 一是認真組織學習貫徹十七大精神。組織全體黨員系統地學習黨的十七大報告，加深了全體黨員對科學發展觀的理解。

二是積極做好入黨積極分子納新和中共預備黨員轉正工作。今年我庫有一名同志通過培養，光榮地加入了中國共產黨組織，一名預備黨員按期轉正，為我庫支部增添了新鮮血液。

三是開展了五好班子的創建工作。根據中共xx市糧食局黨組《關于開展創建“五好”領導班子活動的實施方案》精神,我庫迅速行動,制定了創建方案和活動計劃，通過創建，班子成員的政策理論水平有了較大的提高，有效促進了各項工作正常運轉。在我們看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我們所面臨的困難和問題還很多，如部分干群敬業精神不夠、節約意識淡薄，只爭待遇不講奉獻，特別是少數員工責任心不強，玩忽職守，給企業造成了經濟損失，給糧庫聲譽帶來了不良影響。2008年，是我市糧食系統改革之年，是國家糧食政策轉換機制的一年，這一年，對我們糧庫來說，可以說是形勢嚴峻。托市糧在去年已全部拍賣，我庫今年只有xxxx萬公斤的中央儲備糧儲存保管任務，保管費用屈指可數。因此必須向內挖潛，向管理要效益，向責任要效益，向科技要效益，向安全要效益，向節能降耗要效益。

二、2008年總體工作要求與主要措施

2008年工作總體要求是：認真貫徹黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神，按照市局的統一部署，以服務三農，建設和諧糧庫為中心，以科學的發展觀為指導，全面完善內部管理機制，狠抓節能降耗，嚴格責任考核，按照“三個嚴格”、“兩個確?！钡囊?，努力實現企業創效、職工增收。

按照這一思路，2008年我們將從以下八個方面入手，全面 完成工作目標任務。

一是堅持擇優上崗，抓儲糧責任制落實，做到規范化管理。我們將對保化人員進行考試、考核擇優競聘上崗。落實崗位責任制和風險責任制，堅持完善精細化管理，進一步強化制度的建設和落實。在庫內全員實行百分考核，一月一考核結帳，不走過場。

二是堅持抓糧食入庫質量管理，嚴格國家糧食質量標準，確保質量達標。堅持機械凈糧除雜，應用機械通風降水技術，確保入庫糧食達到國家標準，確保儲糧安全無事故。

三是堅持推廣科學儲糧技術，進一步提升科學儲糧水平。今年我們將研究科研項目兩個以上，發表論文兩篇以上。

四是加強安全生產工作，做到安全組織領導到位、安全生產培訓到位和安全檢查落實到位，防患未然，確保安全。

五是是加強企業文化建設，提高員工隊伍思想業務素質。堅持半軍事化管理模式，提高員工精神面貌，磨練員工團隊意識。年內進行兩次以上的業務技能競賽，通過爭創“崗位能手”和“紅旗倉”，促進“學習型組織”創建活動不斷深化,實現“學習型組織”向“學習型員工”轉變。同時開展各類文體活動，實現寓教于樂、陶冶情操的目標。

六是嚴格各項費用管理，大力開展節能降耗活動。做到有計劃不超支，無計劃不開支。積極創建節約型企業，從點滴做起，從人人做起，處處精打細算，使節約成為個人的一種責任，企業的一種品質。要抓住節能降耗的“牛鼻子”，年內推廣倉房單倉電費核算管理，不斷降低生產成本，創新經營管理，全力加快節能降耗步伐。

七是關心職工生活，多辦好事實事。堅持以人為本的理念，把保障職工群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，不斷改善職工勞動條件，建立健全職工工資正常增長機制，逐步提高員工的工資水平，千方百計為職工多辦實事，增強企業的凝聚力和戰斗力。

八是切實加強自身建設，促進各項工作和諧發展。一要加強廉政建設。嚴格執行黨風廉政建設有關規定，推進反腐倡廉工作。健全落實重大問題集體決策、重大決策公開和重大事項報告制度。二要加強行風建設。轉變工作作風，強化顧客就是上帝的意識，不斷提高工作質量和效率。三要加強綜合治理，積極開展法制宣傳教育。認真妥善處理職工群眾關心、關注的敏感問題、難

點問題。狠抓內部治安治理，確保企業和諧、隊伍穩定。四要充分發揮發揮黨政工團作用，齊抓共管，通力協作，時時處處體現黨員的先進性，做到令行禁止，確保政令暢通，為實現2008年各項目標任務提供可靠的政治保障。

各位代表、同志們，2008年的形勢緊迫，困難很多，我們必須作好充分的思想準備，要敢于面對困難，勇于解決困難，樹立戰勝困難的信心。讓我們在糧庫和糧庫黨支部的正確領導下，繼續發揚“求真務實、團結高效”的企業精神，團結和帶領全體員工，以“只爭朝夕”的精神，以更加高昂的斗志，更加旺盛的精力，更加扎實的工作作風，更高的工作標準，苦干實干，同心同德，開拓創新，努力開創xx糧庫物質文明、精神文明和政治文明建設新篇章！

謝謝大家！

第四篇：2011職代會行政工作報告

以制度管理為基礎，以勞務管理為中心 以“十二五”規劃為契機，實現多元化發展

——在通力公司二屆五次雙代會上的行政工作報告

總經理 馮小兵

（二0一一年三月 日）

同志們：

現在，我代表通力公司向大會作行政工作報告，請予以審議。

二0一0年工作回顧

2010年是公司五年三步走戰略目標實現的一年，也是通力轉型發展的第一年。我公司根據二公司雙代會精神和公司頒布的有關制度規定，在其范圍內強基固本，一切以提高勞務服務質量為中心，不斷的加強勞務管理工作，細化規范勞務分包合同及結算辦理工作。全年以溫剛總經理的報告中提出的“從自身獨立發展考慮，立足于公司，又不依賴于公司，服務內部市場，更要拓展外部市場、轉換觀念、扭轉局面、創新經營，盡快走出一條自強變革的發展之路”為發展要求，重新對通力公司進行定位，尋求獨立高效發展之路。全年在公司領導的大力支持和幫助指導下，勞務產值創歷史新高。一、二0一0年各項主要經濟指標完成情況如下： 1、2010完成勞務產值8253.11萬元，與2009年同期相比增長128.12%。

2、完成施工產值717.95萬元。

3、實現年利潤：15.44萬元。

4、農民工勞動合同簽訂率達85%，技能鑒定率達60%。

5、當年工資按月足額發放，無拖欠。工資同期上漲20%。

二、主要工作情況

（一）完善企業各項管理制度，做好基礎管理工作，綜合提升內部管理水平，加大工作考核力度，基礎管理工作較于往年得以完善。

為了更好的貫徹落實公司雙代會精神和雙代會提出的各項要求，以及二公司頒布的《勞務管理辦法》，針對管理上出現的問題，通力公司相關負責人經過多次開會研究，征求各部門意見制定了一套較為科學、系統的長效管理體制。

1、加強基礎管理，逐步完善各項管理制度，提高管理水平。

進一步細化明確了各職能部門和員工崗位職責，各司其職，工作有序進展，建立了一套較為完善的、科學的、規范的、精細的基礎管理制度。為了加大基礎管理制度的落實，督促檢查各科室工作進展情況，發現工作銜接上的漏洞，維護管理制度的嚴肅性和權威性，經通力公司領導班子研究決定，制定了工作考核制度，成立了專門的考核領導小組對全體職工進行考核。領導小組一方面對每位職工的每月所做工作進行考核，做出評價，其考核結果與收入掛鉤；另一方面對于違反管理制度、不規范操作和危害企業聲譽的行為加大懲罰力度。遵循“誰出現問題，追究誰” 的原則，絕不姑息，立規矩、抓落實。經過一年的實施，工作考核制度逐步成熟，對職工的承諾也已兌現。為今后職工對工作的熱情，以及對學習的主動性都起到了積極的作用，并保證了公司各項管理制度落實到位。通過加強基礎管理工作，從而提高企業整體管理水平進而提升企業整體競爭實力。

2、加強日常培訓學習，提高了員工的政治水平和業務素質。為了塑造一個強大的團隊，隊員作為團隊的個體，良好的政治和業務素質是作為一個合格隊員必不可少的，因此在過去一年來要求所有員工時刻聆聽相關政策制度的改革，積極學習黨的十七大精神，及二公司各項會議精神報告，了解公司發展方向及方針，積極開展職工培訓工作，為加強員工安全意識，組織職工學習安全生產有關知識，利用板報宣傳，知識競賽等活動進行培訓和學習。在反腐倡廉工作中，組織職工進行警示教育培訓。真正做到與時俱進緊緊跟隨時代發展腳步不落后。同時為了提高員工對《勞動合同法》的了解，在公司領導的大力支持和幫助下，對在職員工進行了關于勞動合同法知識點的考試，并公布成績，成績優異者給予獎勵，豐富了員工的法律知識，提高了員工學習業務知識的積極性。

3、后勤管理工作是所有工作的后備力量，為各項工作的開展提供著動力。為了讓職工能夠飲用到安全衛生的水，公司專門購臵了凈化水設備，方便職工隨時飲用，保證職工的身體健康，從生活上關心職工。公司投資數萬元對各辦公室進行了室內外裝修，對屋頂做了防水措施，改善了辦公環境。同時還為生產經營科和勞資科配備了電腦，專人負責，真正的實現了辦公現代化，提高了日常工作效率，在工作上關心職工。由于南內環東延工程的開展，公司面臨斷電的可能，公司有關領導積極與水電相關部門聯系，及時更換電線和電閘，保證了公司安全正常的運轉。

（二）一切工作圍繞《勞務管理辦法》為中心，精細化勞務管理工作，規范勞務用工手續，提升了勞務服務質量，提高了工作效率。以市場為導向，加強了與分公司項目部及勞務隊的溝通力度，采取從陌生到合作的工作方針，尋求合作契機。

1、全面貫徹落實了2010年二公司雙代會上通過的《勞務管理辦法》，保證了《勞務管理辦法》的有效落實。

在年初雙代會上通過的《勞務管理辦法》，是二公司根據社會勞務用工現狀和二公司發展狀況，為更好的規范二公司內部勞務用工手續和制度而頒布的，管理辦法全面客觀真實。作為勞務服務管理單位，為了更好的落實《勞務管理辦法》，我們組織有關管理人員及相關工作人員，對《勞務管理辦法》進行了詳細解讀和研究，制定了一系列行之有效的實施方案，從而保證了《勞務管理辦法》的有效落實。

2、在《勞務管理辦法》及公司頒布的有關政策制度的基礎上，精細化了勞務服務管理工作。

為提高勞務服務管理工作質量，我們對內部管理部門進行了職能化分區，由生產經營科和項目勞務管理部分別對二公司的所

有分公司及項目部進行了分區管理，積極主動的對二公司范圍內所有在施項目的勞務隊伍進行登記備案，了解項目上安全操作技能方面及合同履行情況，填寫《勞務分包跟蹤記錄表》，將了解的信息整理匯總。根據需要建立了《山西二建通力公司勞務分包一覽表》的工作板，定期收集有關資料進行更新。科學的、系統的把我們二公司內部所使用勞務隊的業績、素質、誠信度建立勞務資源庫，輸入電腦，實現信息化管理，并做到時時更新，積極主動的了解建筑市場、勞務市場的動態，做好了勞務信息管理工作。

加強了與分公司及項目部的溝通交流，積極主動的上門服務，了解分公司項目部的最新工程動態，虛心聽取了分公司及項目部的意見和建議，并根據工作的實際情況對工作中存在的不足加以改善。針對勞務分包合同辦理過程中存在的共性問題，專門編制了“關于辦理《勞動分包合同》過程中的注意事項”，內容涉及合同文本的各項要求、填寫內容的要點，以及辦理勞務分包合同應攜帶的相關資料、合同份數等，都做了詳細的說明。并安排專人發往二公司范圍內所有分公司，保證每個分公司有關負責人簽收。從而提高勞務分包合同等相關手續辦理的工作效率。

3、根據二公司的勞務管理工作制度及公司的實際情況，避免不必要的勞務糾紛，規范了勞務分包合同及相關手續的辦理流程及管理工作。

對二公司內部所有分公司項目部在施工程進行細致的了解，并要求了解信息真實有效，然后對前來辦理的勞務分包合同、工

程結算書等一系列手續進行監督，確認其有效性和合法性。對辦理的勞務分包合同、工程結算書及相關手續建立了臺賬，如：《勞務用工注冊登記表》、《勞務分包合同臺賬》、《勞務結算臺賬》等，完善各種勞務用工手續，細化工作內容，明確雙方的責、權、利，全面參與有合作關系的分公司在施工程的勞務運作全過程，做好勞務隊入場前的安全教育工作，對項目做到了經常跟蹤、服務、指導、協調和監督工作。全年積極配合二公司檢查工作，虛心聽取了二公司的工作指導意見，力求服務工作做到最詳細、最全面。

4、根據公司生產管理部提供的工程項目，編制了《勞務分包合同聯絡函》，對應發放到各分公司及項目部，積極主動的聯系尚未簽訂勞務分包合同的分公司及項目部，然后調查走訪溝通，大力宣傳公司形象。采取從陌生—熟悉—合作的工作方針，循序漸進的加強分公司對我們的了解。

為擴寬經營渠道，我們不僅對二公司內部使用的勞務隊進行了登記入冊，還積極主動的聯系了一批強實力、高素質、技術水平好的勞務隊，通過協商利弊分析，使其與我們形成良好的合作關系，達到雙贏的目的。

（三）財務管理工作作為企業組織財務活動、處理財務關系的一項價值管理工作，是企業實現價值的一項重要活動。在2010年，財務工作克服種種困難，圓滿完成了公司下達的各項任務。

全年在公司財務資產部門的幫助和指導下，財務人員認真學習公司財務管理辦法，根據公司“財務人員使用辦法”，合理調配在崗人員崗位分工，做到相互牽連，相互監督，實現人力資源最優化。督促財務人員認真完成賬務處理、報表上報工作，并配合有關部門完成保險金繳納工作，積極協調做好稅務發票工作。圓滿完成了公司賬務合并工作，做到各項財務工作真實有效。

2010年共接受上級有關部門5次大型財務相關檢查。地稅局營業稅稽查、國稅稅務局所得稅審計檢查，2007—2009承包經營審計、國資委檢查、公司聯合大檢查，聽取諸多領導合理化建議，一致肯定了工作中的細致與嚴謹，得到了好評。

（四）人力資源管理作為企業管理的重要組成部分，其重要性不言而喻。為了實現人力資源最優化，2010年公司制定了求實奮進、開拓創新的人力資源管理辦法。

根據實際情況完善各種臺賬的管理，如：在冊職工花名冊、養老保險金繳納臺賬以及農民工辦理勞動合同等臺賬，并按其變動隨時更新輸入電腦，實現現代信息化管理。

配合公司做好人事調動的相關工作，本共調入3名職工，調出10名職工，辦理了29名職工的退休手續，共續訂26名職工的勞動合同。并準確上報2010年特殊工種退休人員及正常到齡退休人員名單。做到公司職工合理、有序的流動，保持公司正常運轉。

積極配合公司相關部門按時、準確、無誤上報月工資報表及月單位職工繳納社會保險申報表，做好人力資源基礎工作。

為規范勞務用工制度，確立勞動者與企業的勞動關系，明確雙方的責、權、利，積極配合有關部門按相關規定與來公司辦理勞務分包合同的勞務隊簽訂勞動合同，2010年共簽訂勞動合同2803份。

存在的工作問題

一年來，我們一直堅持以勞務服務為中心，以《勞務管理辦法》為準則，始終貫徹落實公司雙代會精神及公司制定的各項制度措施，保證一切工作順利流暢。為保證公司的可持續發展，在日常工作中不斷探索著新的發展方式，因此發現了一些制約公司發展的矛盾問題。

1、守舊、固定的發展模式已無法適應二公司及經濟市場的發展要求，公司的發展在建筑市場經濟中一直處于被動地位，公司與其他分公司項目部及勞務隊如何更好的合作；如何發展自有勞務隊及特殊工種隊伍；如何盡快的創建勞務基地；如何拓展經濟渠道實現多元化發展；如何化被動接受為主動出擊建筑市場；如何創新一套新的、科學的、可持續性的發展模式都是現階段公司發展需要解決的核心問題。

2、在2010年通過對公司管理制度的貫徹落實，雖然在企業基礎管理上取得了一定的成績，但是通過對二公司雙代會精神及“十二五”規劃的解讀，發現在我們現行的管理制度上還存在管理流程上的缺陷，如管理不到位，管理效率低等，因此在2011年我們需進一步加強及細化公司的各項管理制度，才能更好貫徹實

施公司雙代會精神和“十二五”規劃，奠定堅實的管理基礎，更好的實現戰略目標和轉型發展。

3、大部分員工思想保守，主動性不強，工作時間不在狀態，對本質工作的了解不夠深入，團隊內部協作能力有待進一步加強，個人能力在工作中發揮不到全部的30%，行動能力較為遲緩，某些員工在工作期間無所事事，基本上不在工作狀態下結束一天的工作。

4、缺乏工程技術人員和專業的勞務作業人員。人才作為企業發展的第一資本，其重要性不言而喻。如何招聘好的勞務管理人員、專業的勞務作業人員及如何保留優秀的專業人才，建造一支高素質，高專業的勞務隊伍及協作能力強、默契度高的團隊，是我們企業轉型發展必須考慮的問題。而現階段對現有的勞務人員和管理人員的專業培訓力度和監管力度不強，而且由于各種歷史、社會和市場等原因，我們在這條道路上注定是艱辛的。

5、遺留的歷史問題。關于不在崗職工的保險收繳工作日益艱難，按照公司目前的要求對于這部分在冊不在崗的職工，一方面要向他們收繳各項社會保險，并做好其穩定工作。而這部分人員住處分散，大部分經濟又比較困難，且另有部分人員素質較差，經常無理取鬧，拒交保險，還要求發放生活費，保留養老保險關系等，因此對于這部分人員保險收繳工作很難；另一方面，對于管理這部分不在崗職工需要花費大量的人力、物力、財力，無形之中又增加了通力公司的經濟負擔，成為通力公司前進發展道路

中的攔路虎，也嚴重制約著通力公司戰略的實施及戰略目標的實現，同時也給整個公司穩定發展埋藏了重大隱患。

隨著法律知識的普及，人們的維權意識正在逐步增強，我們應盡快尋求一條合適的解決途徑，來一步一步的解決這一歷史問題。

二0一一年工作計劃

2011年二公司“五年三步走”戰略目標實現的一年，就目前二公司發展現狀來看，充分顯示了二公司制定戰略規劃的有效性、實際性和科學性，二公司新制定“十二五”規劃是根據國家的總體經濟發展規劃、山西頒布的各項有關政策、建筑市場的發展前景以及現階段二公司發展速度而制定的一個關于二公司未來五年發展的目標和計劃。通過對二公司“十二五”規劃的研究、解讀和引導，以勞務服務工作為中心，一切圍繞《勞務管理辦法》為準則。通力公司根據自己的實際情況制定了《通力公司的“十二五”規劃》，規劃了通力公司關于未來五年的發展方向和戰略目標實施。

二0一一通力公司的總體定位：以二公司的“十二五”規劃為發展契機，以通力公司“十二五”規劃為戰略戰術規劃實現戰略目標，按照“十二五”規劃中的“一個中心、兩個發展、三個加強、四個突破”為主要工作重點，加快公司體制創新步伐，建立新型勞務基地，創建特殊工種勞務隊，主動與分公司項目部溝通，增強勞務服務意識，對內加強在崗職工及勞務作業人員的培

訓力度，細化公司管理制度，加強責任追究，保證政令暢通，做好基礎管理工作，逐步建立一支強水平、高素質的具有通力特色的勞務隊，以及一個協作能力強、管理水平優、默契度高的通力團隊。一步一步的實現通力公司的轉型發展和多元化經營。

二0一一年通力公司的指導思想：深入貫徹執行黨的十七屆五中全會精神，緊緊跟隨黨的前進步伐不動搖。全面貫徹落實科學發展觀，以企業為主體，以市場為導向，以效益為核心，以創新為動力，以勞務服務為中心，同時對企業管理及發展道路中的重點、難點問題，尋求解決方法，強化各項基礎性管理工作，優化資源配臵，完善決策程序，創新多元經營機制，推動企業管理方式由粗放型向集約型轉變，經營模式由單一化向多元化發展，加大公司宣傳力度，建立高效的新型企業文化，從根本上提高企業的市場競爭力和生產經營效益，化被動為主動，為公司轉型發展奠定堅實的基礎。

二0一一年通力公司主要經濟指標：

1、勞務產值1.2億元，力爭1.5億元。

2、施工產值2000萬元。

3、農民工勞動合同簽訂率達100%。

4、技能鑒定率達60%。

5、各項社會保險力爭不拖欠。

6、繼續做好不在崗職工的管理工作。

7、二公司范圍內，通力公司勞務分包合同覆蓋率達到85%。

二0一一年主要應做好以下各項工作：

一、加強各項基礎性管理工作和企業戰略管理，在原有的基礎上不斷細化部門及職工職責范圍。堅持“嚴、細、實”原則，切實加強基礎性管理工作，完善細化考核制度和獎罰體制，從而提高職工的積極性和主動性，為企業可持續發展奠定基礎。

深入貫徹落實二公司十屆五次雙代會精神，借鑒二公司“十二五”規劃戰略實施方案，緊密圍繞通力公司的“十二五”規劃制定的戰略目標，以創建經濟效益為核心，進一步規范公司的各項管理制度，制定各職能部門的戰略目標任務，在目標任務的基礎上制定最合理崗位職責及工作計劃，實現人力資源的最優化。以此為基礎逐步建立一套適應企業發展、科學的、長效的管理體制，實現企業管理制度化、規范化、定量化和精細化，從而使公司管理水平大幅度提高，降低公司生產經營成本和管理成本，逐步實現公司管理從粗放型向集約型轉變。

建立了科學的、長效的管理體制，然后接下來所面臨的問題是如何將它落實到實處，而不是停留在口號上。因此為了突顯管理體制在企業發展中所發揮的重要性，結合公司未來的發展規劃，需對2010年的考核制度進一步完善，在明確新一年各部門職責范圍的同時，職工個人也需要明確自己的職責范圍，要明白什么是自己應該做的，什么是自己不應該做的，如何在自己工作職責范圍內創新工作內容，同時對原有的考核制度進一步進行細化，制定詳細獎罰制度，加大考核力度，對突出表現好的員工進行獎勵，而對做出損害公司名譽，沒有很好的履行工作職責的員工進行嚴厲的處罰，繼續遵循“誰出現問題，追究誰”的原則，絕不姑息。從而激發職工同志們在工作中自身潛力，提高職工同志們日常工作中的積極性、主動性和創新性。二、一切工作圍繞勞務服務為中心，以《勞務管理辦法》為工作準則，以企業為主體，以市場為導向，以效益為核心，以創新為動力，規范勞動合同、勞務分包合同及結算的審核程序，對服務工作精細化管理，增強服務意識，提高服務質量，建立勞務基地及特殊工種勞務隊，拓寬經營渠道，逐步轉變公司經營模式，實現多元化經營。

（一）精細化勞務管理制度，規范勞務結算紀律，不斷增強勞務服務意識，提高勞務服務質量，才能保證《勞務管理辦法》落實到位。生產管理科及項目管理部相互配合繼續做好分區管理，對已簽訂勞務分包合同的分公司的管理服務做到不遺漏、不重復，充分節約人力資源，優化資源配臵。要求兩個部門要積極的與其他分公司及項目部進行溝通，詳細的了解他們的發展動態，虛心聽取他們的意見和建議，了解二公司范圍內所有在施工程及勞務隊的詳細情況，將這些資料整理匯總更新到《山西二建通力公司勞務分包一覽表》中，實行動態信息管理。并主動與陌生的分公司項目部聯系交流，依然采取從“陌生—熟悉—合作”的交流方式，上門服務并進行細致的溝通，使他們能夠詳細的了解我們的服務范圍、服務態度及服務質量。針對來公司辦理勞動合同、勞

務分包合同及工程結算的分公司項目部，要嚴格按照審核程序、印章使用規定，遵守相關手續的辦理程序，要做到“二統一”（統一合同、統一臺賬），“三不辦理”（沒有合同的不辦理、合同不規范的不辦理、不符合勞務管理辦法的不辦理）。在做好內部服務的同時，還要時刻關注經濟市場、建筑市場和勞務市場的最新動態，拓寬公司經營渠道，提高勞務分包合同覆蓋率，增加公司經濟效益，緊抓發展時機，實現公司快速發展。

（二）為了達到公司“十二五”規劃和十屆五次雙代會中溫剛總經理行政工作報告中提出的各項要求，逐步實現通力公司“十二五”規劃的戰略目標。

第一步 主動出擊建筑及勞務市場 時刻關注二公司所有分公司項目部的工程動態及在施工程進度，收集相關資料整理匯總。同時利用各種人際關系，加強與社會上一些高素質、強實力、經驗多的勞務隊之間的聯系。在最佳時機為雙方創造合作契機，通過不斷的溝通交流，在為我們增加經濟效益的同時，逐漸形成良好的長期合作關系，必要時納入通力公司管理機構中；另一方面我們要時刻關注建筑市場信息，緊抓發展時機，擺脫守舊的發展模式，在做好公司勞務服務的同時，通過各種方式招聘有能力、有經驗的勞務作業人員成立專業勞務作業分公司，以點帶面，促進全面發展，增加經濟效益，提高新的經濟增長點，逐步實現多元化經營。

第二步 組建特殊工種勞務隊 通力公司現階段處于轉型發

展、戰略實施的最初階段。一切從實際出發，以二公司為發展平臺，以“十二五”規劃為發展契機，根據建筑市場、勞務市場的需求以及對二公司各項目部特殊工種使用情況的了解，發現大部分特殊工種人員還不夠規范、素質較低、數量較少。針對這一情況，我們將利用人脈資源招收一些技術能力強、素質高的特殊工種作業人員逐步組建特殊工種勞務隊，把他們作為通力公司的特色。當然我們不能僅僅局限于二公司內部的工程項目，更應該時刻關注其他建筑信息，緊抓發展機會，以效益為中心，逐步拓寬經營道路，擺脫發展困境。

第三步 建立勞務基地 溫剛總經理的行政報告和公司“十二五”規劃中都提到了建立勞務基地的問題，在通過對勞務市場及公司發展狀況的了解分析后，將采取吸收、合并等不同的方式吸納多支班組，然后對這些班組加強專業培訓力度，提高業務技能水平，逐漸擴大形成穩定的、安全的、有實力、有速度、有名氣的帶有通力特色的班組，不斷的沖擊勞務市場。以此為基礎，不斷組建發展各種生產班組，增加勞務源，逐步建立公司內部的勞務基地。這個戰略目標對于我們現在來說是個艱巨的任務，但我相信在我們共同努力下，一切從小開始，一切從細開始踏踏實實一步一步的，一定會走完這條艱難的道路。

三、人才作為企業的第一資本，隨著經濟全球化、社會主義現代化建設的不斷發展，科技的不斷進步，市場競爭愈演愈烈。企業對于人才素質的要求越來越高，市場經濟的競爭最終體現在

人才的角逐上。誰擁有一個高素質的人才隊伍，誰就有了成功的基礎。因此，加強人才管理是企業管理的創新核心。

2011年作為通力公司“十二五”規劃開始實施的第一年，人才作為企業發展后盾，只有實現最優化人才管理才能提高企業整體管理水平。首先要敢于引進優秀人才，對于各個崗位要有明確的標準，只有符合標準的人才才能積極引進，提供公平、公正的平臺，給管理人員充分的權限，并且制定詳細的考核制度，定期對管理人員進行審核，考核結果與收入掛鉤，做到獎罰分明。

人才管理具體核心內容：

定義核心：吸引、招聘、培養、保留人才。

工作核心：保障適合的人才，在適合的時間，從事適合的工作崗位，從而保障公司戰略實施過程中的持續人才供應。

人才管理的實施辦法：

吸引與招聘：確定運用最有效的辦法招聘到適合公司的勞務管理人才和勞務作業人員。

測評與評估：通過運用適當的方法對員工進行合理的評估，尋找員工的最佳崗位，實現人力資源的最優化。

績效管理：通過合理的流程、考核制度及獎罰制度，提高員工工作的積極性和主動性，通過績效管理實現員工最高的工作成果。

人才開發：通過員工職業生涯培訓、業務技能培訓等各種有效的培訓方式，來提高職工的工作能力。

四、企業文化是企業從成立到發展全過程中全體組織成員共同建立的一套擁有共同信念、相同價值觀和行為方式的一種意識形態，一個先進的企業文化要彰顯出企業管理個性的獨特性；支撐、發展戰略的前瞻性；提升整體績效的實效性；提高品牌價值的競爭性。

企業文化的核心：企業宗旨、企業精神、企業目標 企業宗旨：用專業勞務將每項工作做精，創品牌，樹豐碑 培育共同的價值觀，作為企業文化核心之一，是企業文化建設的一項基礎工作。企業文化組織中每個員工都有自己的價值觀念，但由于他們的資歷不同、生活環境不同、受教育程度不相同等原因，使得他們的價值觀念千差萬別。企業價值觀念的培育是通過教育、倡導和模范人物的宣傳感召等方式，使企業職工揚棄傳統落后的價值觀念，樹立正確的、有利于企業生存發展的價值觀念，并形成共識，成為全體職工思想和行為準則。以共同的價值觀體系來實現企業宗旨，企業價值觀念的培育是一個由服從到經過認同，最后達到內化的過程。

企業精神：求實、守信、開拓、發展

企業精神是價值觀的集中體現。以勞務服務為中心，引導和培育公司員工創名牌、爭一流、上水平的意識和顧客第一、服務至上的經營風尚，使公司在市場中立于不敗之地；大力提倡團結協作精神，使企業形成一個精誠合作的團體，建立和諧的人際關系；發揚民主，貫徹以人為本，造就尊重人、關心人、理解人的

文化氛圍，激勵職工的參與意識，使他們把自己與企業視為一體，積極為企業的發展獻計獻策。

企業目標：科學管理、精心施工、創優質工程、樹一流服務、讓顧客滿意

企業目標是企業一切行為的邏輯起點。樹立正確的企業目標是企業文化建設的一個重要任務。它的實現是長期而又艱難的，如何在最短的時間內順利的達到公司的戰略目標，就要有一個詳細的戰略規劃，戰略規劃的制定首先要清楚內外環境對公司發展的影響以及其不確定因素，然后詳細的分析企業發展的優勢和劣勢，最后還要對公司進行風險評估，再選擇出最適合企業發展的戰略規劃，以達到企業的發展目標。

2011年不僅是二公司“十二五”規劃的第一年，也是通力公司“十二五”規劃的第一年。在二公司整體部署下，在公司領導的鼓勵關懷和幫助下，在這重要的一年里我們要團結起來，克服在未來工作中即將面臨的各項挑戰，我相信在全體職工的共同努力下，2011年公司會進入一個全新的發展階段，讓我們一起為通力美好的未來而喝彩。

第五篇：最新職代會行政工作報告

最新職代會行政工作報告范文

各位代表、同志們：

我代表路局作行政工作報告，請審議。

一、20xx年重點工作回顧

20xx年，是實施鐵路體制改革，實行政企分開的第一年，也是哈局經受市場洗禮，承負市場主體責任邁出堅實步伐的一年。全局上下在總公司黨組的正確領導下，解放思想、迎難而上，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動，轉變作風、真抓實干，多個領域工作取得新的成效。

推動思想觀念解放，走市場化道路的理念植入人心。面對宏觀經濟下行的壓力，運輸市場滑坡造成的沖擊，鐵路體制改革和機制轉換帶來的挑戰，我們冷靜分析優勢和劣勢，堅持開放理念，打破陳舊觀念束縛，優化調整管理思路，改進管理工具，積極探尋企業轉型發展的新路徑，構建實施“六個體系”，激活了資本、資金、土地、人才、技術、信息等經營管理要素，促進了發展自覺，推動了發展自強。

堅持工作思路和主線，安全風險管理贏取實踐檢驗。始終堅持“正風氣、嚴管理、帶隊伍、抓落實”工作思路和“管理規范化、作業標準化”工作主線不動搖。強化安全基礎管理，梳理規范455項安全管理制度，厘清873個崗位安全職責，清理287條“土規定”。狠抓職工培訓和作業標準落實，加大施工安全等重點領域整治力度，扎實開展安全大檢查，落實安全重點問題掛牌督辦制度，安全隱患得到有效控制。全年發生責任行車事故50件，同比減少38件，下降43.2%;發生設備故障1xx9件，同比減少254件，下降18.1%;發生職工傷亡事故44件，同比減少3件，下降6.4%;發生路外事故200件，同比減少20件，下降9.1%，實現了安全年目標。

強化“防重于搶”理念，有效應對自然災害。面對1998年以來最大洪水襲擊，把防洪工作視角從“兩根鋼軌”拓展到線路上游水庫、河流、溝渠;構建路地聯防網絡，開展專業水文調查，把防洪重心向非重點處所延伸、向意想不到區域覆蓋，突出整體防洪、立體防洪、全員防洪、全年防洪;投入2.8億元用于水害復舊工程，提升了基礎設施設備的抗洪能力。面對1961年以來最大暴風雪的檢驗，完善應急工作機制和站區除雪負責制，堅持“除雪不行車、行車不除雪”，先后出動3萬余人次迎戰暴風雪，把災害造成的影響降到最低。

堅持打基礎、利長遠思路，設備基礎薄弱狀況得到進一步改善。努力解決設備老化陳舊問題，安全投入27.1億元，同比增加4.5億元，增長20.2%。運輸品質得到顯著提升，全局無縫線路達到5xx6公里，同比增加448公里，增長9.5%。正線砼枕道岔達到3289組，同比增加307組，增長10.3%。計算機聯鎖站場達到176個，同比增加18個，增長11.4%。配屬動車組41組，同比增加xx組，增長51.9%;空調客車達到2776輛，同比增加221輛，增長8.6%。加強“光纖進班組”網絡建設，完成411處聯網工程;哈東站、牡站等大站現車系統建設全部到位;工務數字化系統在7個段應用，信息化建設邁出新步伐。

落實市場主體責任，推動企業由生產型向經營型轉變。構建運輸服務市場化運作體系，深化貨運組織改革，打造“拼裝整車”等3大類4個核心產品，“拼裝整車”收入9xx5萬元，收入率達到xx3.67元/噸，高于全局88.88元/噸的平均水平;深入挖掘貨運產品附加值，把“門到門”“準時制”等服務作為重要增長極，兩端服務收入11億元，位居全路第二位，綜合物流服務費完成8800萬元，日均48萬元，比2019年日均增加3.9萬元，增長8.8%。以客流深度市場調查和單車核算為基礎，優化客車開行結構，開行上海虹橋動車組，直通列車延伸至?？?、成都，提高4對直通列車等級，增開8對城際快速列車，更換8組空調車體，全局日均席位能力增加7036個，同比增長2.5%，空調列車比重提高2.6%。做好運量與收入的加減法，通過提升列車品質，客運收入率達到60.75元/人，增長xx.6%;停運9對虧損列車，虧損列車下降10.9%，減虧2600萬元。開展提高客貨服務質量“百項行動”和“旅客滿意、貨主滿意”活動，完成齊齊哈爾、海拉爾等站硬件設施改造，細化服務標準，引入評價機制，提升了服務質量。全年運輸總收入完成347億元，同比增長8%。全年旅客發送量完成10741萬人，同比減少4%，貨物發送量完成21972萬噸，同比減少9.5%。

加強企業經營管理，集約化經營和精細化組織水平得到提升。開展生產過程節約行動，全年節支3.9億元。開展資產資源價值發現與回歸集中行動，使資產資源按市場規則優化配置，依法銷售資產收入1.22億元，出租資產收入1.86億元，報廢資產殘值7900萬元。開展債權集中清理行動，清理一年以上陳欠2.4億元。開展土地資產清查和保護行動，分類梳理、明確權屬用地總面積75723.28公頃;出租房屋27.36萬平方米，收入7848萬元，同比增加xx86萬元。

健全完善管理制度，推行權力公開運行。修訂完善《局屬單位領導班子決策“三重一大”事項責任追究辦法(試行)》《預防治理“小金庫”管理制度》等8項制度;堅決落實中央“八項規定”，整治公車私用，“三公經費”同比壓縮26.1%。公平公正選人用人，健全完善干部考核評價機制，先后調整領導干部307人，基層領導班子作用進一步增強。公開配置人力資源，搭建管理、技術人員和技能人員需求調劑信息平臺，公開調劑506人。推行局機關政務公開，機關43個部門列出權力清單，規范職能部門權力運行，主動接受監督。強化反腐倡廉工作，查處違紀黨員56人，其中查處黨員領導干部16人，并向全局公開查處結果，教育警示黨員干部遠離廉政紅線。

有序推進鐵路建設，完善路網結構與局部擴能配套并舉。全年鐵路基本建設項目完成投資85.4億元，完成計劃的101.5%。大慶西站開通運營;哈西客站、大功率機車檢修基地、阿扎鐵路項目竣工銷號;牡綏擴能、哈齊客專、哈爾濱集裝箱中心站工程完成投資計劃;哈佳自閉改造、哈輛搬遷改造、濱北松花江公鐵兩用橋、昂紅增建二線順利開工建設;同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、哈站改造、濱洲電氣化改造前期工作取得突破性進展;哈牡客專、哈牡既有線電氣化方案已經明確;哈爾濱至漠河夕發朝至項目前期工作穩步推進。在改善路網結構的同時，同步推進“點線”配套建設，啟動哈爾濱南站綜合集成自動化系統改造，打通關鍵節點;加大貨場設備設施建設力度，對肇東、臚臏等5個車站貨場進行改造，增強了貨場集散能力。

倡導效率與公平相對統一，激發企業生機和活力。深化人力資源管理體系建設，按照需求把住人員入口，20xx年期末職工總量199095人，較2019年減少5690人;科學配置人力資源，缺員站段由21個減少到11個。完善工效掛鉤考核評價機制，賦予局屬單位工資二次分配權力，鼓勵各單位實施薪酬制度改革，收入向生產一線、向安全經營有貢獻的職工傾斜。堅持責權利相統一，將總編制內的機構設置、人員選拔權交給局屬單位，全年擇優選拔生產人員到技術、管理崗位611人。將更改資金使用權按額度分類下放給站段，將26類1283個品種勞保用品采購權下放到基層，滿足生產實際需求。

推進“大民生”建設，更加關注人的全面需求。啟動涵蓋勞動用工管理、改善職工居住條件、廠務公開和民主管理等11個方面81個項點的“大民生”工程。職工收入實現穩步增長;優化生產組織和勞動組織，在38個車站實行隔日裝車;990名倒班崗位職工實行節假日休息，減輕了職工勞動強度;優化7個車輛列檢作業場作業方式，撤并工務、電務、供電

93個沿線工區和值班點，減少了通勤職工數量。加快“三線”建設，投入1.84億元對濱北線、綏佳線、拉濱線和哈環線57個站區、74個車間、363個班組生產生活設施進行全面改造。加快保障房建設和棚戶區改造，竣工交付保障房6816套;啟動8處棚改項目，可改善鐵路棚戶區住戶2365戶。投入1.4億元用于房屋病害治理、職工就餐補貼等項目;組織74445名職工健康體檢、25460名職工健康休養。職工基本醫療保險企業征繳部分比例從6%提高到7.5%;“三不讓”幫扶救助經費達到7606萬元。全年用于改善民生投入總計xx.3億元。充分利用“職工互動交流平臺”，深化廠務政務公開，保障職工知情權、參與權和監督權。

過去一年取得的成績來之不易，飽含著總公司黨組的殷切關懷，飽含著全局干部職工的艱辛努力，飽含著職工家屬和離退休老同志的真心支持。在此，我代表路局、局黨委向全局干部職工、公檢法系統和駐局軍代處的同志們，向廣大職工家屬和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到問題和不足：一是安全基礎仍然薄弱。二是對傳統經營方式的路徑依賴問題依然突出，創效能力不強。三是沒有完全形成符合市場化要求的經營決策、市場營銷、財務管理、考核激勵等機制，特別是薪酬分配的驅動力不足。四是資源使用效率不高，粗放經營問題有待進一步解決。五是職工群眾面臨的一些現實困難還沒有條件滿足預期，企業文化建設還不適應。六是反腐倡廉建設仍任重道遠。這些問題，迫切需要凝聚全局的智慧和意志加以解決。

二、20xx年全局面臨的形勢和奮斗目標

從大的環境和背景看，黨的xx屆三中全會做出了全面深化改革的戰略抉擇，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，特別是對深化國有企業改革，完善現代企業制度提出了明確要求。國務院出臺了《關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》，提出了促進鐵路持續發展的“國六條”，明確了中國鐵路發展的債務處置、公益補貼、運價改革、鐵路用地綜合開發等支持鐵路改革發展的配套政策，破解了制約鐵路發展的重大障礙。中國鐵路實施體制改革，強烈釋放了鐵路發展轉型的信號，深化改革的步伐將推進企業屬性的回歸。全局堅持市場化運作開啟了破冰之旅，喚醒了發展自覺，全局上下渴望加快發展的愿望前所未有的強烈。經濟社會的變革，行業改革的深化，職工對發展的渴望，倒逼我們必須順應潮流，改革創新，真抓實干，謀求更大的發展空間。

從面臨的挑戰看，國內經濟運行存在下行壓力，社會運輸需求結構發生深刻變化，大宗物資運輸需求下降，對于以“原”字號大宗運輸為主的哈局來說，貨運增量難度很大。省內公路、航空等交通運輸方式的快速發展，以及社會知名物流企業引入省內，使得市場競爭日益激烈。從內部經營管理壓力看，哈局地處路網末端，自然環境惡劣，空車使用費、機車燃油、冬季供暖和熱費補貼等支出達到68億元，占成本支出的xx%，成本壓力高于全路水平。設備基礎雖然在改善，但與全路平均水平差距較大，正線無縫線路占53.5%，低于全路78.3%的平均水平;計算機聯鎖站場占35.x

x%，低于全路56.27%的平均水平;機車總量1106臺，使用20年以上的175臺，占xx.82%;綠皮車1060輛，占配屬客車的27.6%，設備裝備水平較低，造成運輸品質不高和市場競爭能力弱化。今年鐵路建設任務也十分繁重，哈齊客專處于決戰決勝階段，濱洲鐵路橋斷道施工將達到200天以上，極大考驗運輸組織和安全風險管控能力。同時，總公司實行新的預算管理辦法和盈虧考核辦法，提出確保收支平衡目標，對于哈局來講任務更加艱巨。面對壓力和挑戰，我們只能背水一戰，加快市場化步伐，強化過緊日子思想，確保實現盈虧目標。

20xx年，全局要認真貫徹黨的xx屆三中全會、中央經濟工作會議和全國鐵路工作會議精神，以堅持開放理念、堅持改革創新為引領，以安全發展為前提，以經濟效益為中心，以“八個體系”建設為牽動，堅定不移地走市場化道路。

——安全生產目標：“五杜絕，四減少”?！拔宥沤^”：杜絕責任客車一般B類和其他列車一般B類碰撞類事故;杜絕責任一般A類行車及從業人員死亡以上事故;杜絕責任火災爆炸事故;杜絕責任旅客死亡事故;杜絕責任高鐵碰撞類、部件脫落類、輪軸裂紋類事故?！八臏p少”：責任客車一般C類事故較20xx年減少50%以上;責任職工重傷及以上事故較20xx年減少50%以上;責任設備故障較20xx年減少10%以上;路外傷亡事故較20xx年減少10%以上。

——運輸生產指標：旅客發送量1xx50萬人，貨物發送量23000萬噸，日均裝車10100車，換算周轉量1605億噸公里。

——經營任務指標：多元化經營總收入5xx.2億元。運輸總收入385億元，其中：客運收入84億元，貨運收入248億元，建設基金53億元;其他業務收入21.2億元;非運輸業收入107億元。

——鐵路建設目標：安全優質完成總公司下達的基本建設投資任務，全面兌現“22454”建設目標。

——民生建設目標：圍繞勞動用工、薪酬分配、改善職工居住條件、維護職工身心健康等，落實12個大項100個項點工作。

三、依靠改革創新推動重點工作

1.持續深化安全風險管理。堅持“管理規范化、作業標準化”工作主線和“長遠抓基礎、現實抓控制”的工作思路，深化安全風險管理體系建設，確保安全持續穩定。

(1)改進管理理念。強化職工的安全生產主體地位，推動安全管理由盯職工向管問題轉變，由單向監管向交互聯動轉變，由單一管理向多元共治轉變，消除干群之間的負和博弈，促進職工由安全監管對象到安全管理主體的角色轉換。

(2)夯實管理基礎。強化“依法治企”和“管理問題是主要風險源”的意識，依據《鐵路安全管理條例》和總公司《安全管理規程》，規范安全管理制度。按照安全責任定位，進一步明晰各管理層面安全職責。以生產管理為核心，強化站段指揮控制職能和車間生產組織職能。建立干部誠信記錄，規范履職行為。強化專業管理，抓好新《技規》頒布后路局《行規》和專業規章的“修建補廢”工作，加大“土規定”清理力度，實現技術規章的規范管理和動態完善。強化設備質量源頭控制和運用維護管理，加大安全投入力度，增強科技保安全能力。

(3)推進標準落實。把現場作業標準化作為安全管理的落腳點，繼續深化“安標線”建設。以行車關鍵崗位為重點，動態優化流程、完善標準。加強對安全、技術管理和重點生產崗位人員的培訓，提升落實標準的能力。豐富現場監控手段，對關鍵作業進行“清單式”對標。優化“兩違”考核辦法，克服以罰代教，既要嚴厲懲處觸碰安全紅線的嚴重“兩違”行為，又要通過正面激勵，促進職工自覺達標。堅持管理層為作業層服務的理念，規范管理行為，杜絕違章指揮，為職工落實標準創造條件。

(4)突出問題管理。堅持問題導向，把安全管理的力量聚焦在解決危及安全底線的突出隱患上。圍繞高鐵和客車安全、機車車輛防溜、消防安全、道口和外部環境、施工安全、勞動安全、自輪運轉設備等方面開展專項整治。做好哈齊客專的前期介入工作。完善單位、部門間溝通協調機制，抓好結合部問題的解決。以防范自然災害、外部侵害及非正常行車為重點，進一步嚴密防控措施，強化應急演練，提高突發事件的預防和應急處置能力。建立完善安全檢查整治和專業管理評價常態化機制，運用好安全風險管理信息平臺，加強安全問題庫管理和重點問題掛牌督辦，實現對安全問題的趨勢分析、動態整治、閉環管理。

2.加快市場化運作步伐。堅持市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導向，通過推進運輸服務市場化運作體系建設、構建非運輸經濟管理和運營體系，優化資源配置，創新客貨運輸產品實現形式，轉換非運輸企業經營模式，提升經濟效益。

(5)優化客貨運輸核心產品。遵循市場規律，充分發揮鐵路企業核心競爭力，圍繞滿足旅客貨主時間上、成本上的不同需求，進一步優化客貨運輸產品結構。建立客運產品經濟分析與評價機制，按照拓展直通空間、打造管內精品、密切高普銜接的思路，做優客運產品，加強單車核算，提高車輛利用率，提升各等級列車綜合效益。創新優化貨運產品，擴大“準時制”運輸產品范圍，力爭形成年2019萬噸規模;做大“集貨拼裝”運輸產品，“濱北快列”增加到站，開發“濱綏快列”產品;合作開發綏芬河—俄羅斯“濱海1號”、滿洲里—俄羅斯“粵滿俄”集裝箱運輸班列，探索開行三間房—蘇家屯進港集裝箱班列，力爭集裝箱增運1.8萬車。

(6)深度開發運輸資源。加大與社會物流企業合作力度，延伸“門到門”服務鏈條;提升貨場增值服務價值，打造零散白貨、糧食、集裝箱、煤炭、鋼材、汽車等集散中心和內陸港對俄貿易平臺?？拓涍\營業廳向多元化轉型，建立無軌站和虛擬營業廳;探索客貨資源共享，依托現代信息技術手段，在售票廳、代售點開辦貨運業務，推進服務功能融合，形成客貨服務的綜合體。推進旅游、酒店、站車服務等關聯企業形成業務鏈接，拓展客運產品增值空間。深化“旅客滿意、貨主滿意”活動，圍繞讓旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”目標，改善硬件設施條件，提升服務質量，積極探索服務屬性和經營屬性有機統一的經營模式。

(7)提升運輸組織水平。按照“按圖行車、周時管控、提高旅速、優化要素”原則，加強運輸組織，日班計劃兌現率達到90%以上;貨車始發正點率達到90%以上，運行正點率達到90%以上，客車始發正點率達到98%以上，運行正點率達到95%以上;貨運機車出庫待發時間壓縮10%，單機運行率壓縮10%;貨車周轉時間控制在2.87天以下;濱洲線上行牽引6000噸貫通哈南;雞西、七臺河上行牽引6000噸，牡站不改編中轉貫通哈南;各區段慢行控制在每百公里慢行附加時分不超過4分鐘;全局客運列車旅行速度提高到時速60公里以上，哈齊一站直達旅客列車全程運行時間控制在2小時30分鐘以內，哈牡控制在4小時30分鐘以內，哈佳控制在5小時30分鐘以內。

(8)搞活非運輸業經濟。落實投資集團路局出資人代表職責，以產權管理為紐帶，以管好資產為核心，加大對非運輸企業的監管力度，確保國有資產保值增值。建立健全非運輸企業協調運轉、有效制衡的法人治理結構，行使經營自主權。深度挖掘鐵路土地資源附加價值，哈佳、哈牡客專等新線建設同步規劃非運輸類項目開發，打造車站經濟圈。拓寬投融資發展渠道，對黑龍江省和蒙東地區能源開發條件成熟的項目投資參股。開發建設專用鐵道、快裝系統等具有行業特點實體項目，煤炭產業拓展“東四礦”和北部古蓮河煤礦經銷市場，外經產業推進天然氣進口項目，積極爭取100萬噸原油進口配額。采取與地方物流企業合作合資方式，加快非運輸業物流產業的轉型升級。抓好齊齊哈爾工業園區建設，謀劃哈爾濱工業園區建設，壯大企業發展實力。

3.推進企業管理深層規范。運用法治思維、法治方法治理企業，打破權力固化藩籬，提高集約化、精細化水平。

(9)堅持依法治企。用法治的標尺規范干部職工從業行為，把依法合規作為企業管理的基本依據和最高權威，引導干部職工增強對法律法規和規章制度的敬畏感。健全人才保障、出資人管理、法律風險聯控、內部糾紛調解、依法維權、重大決策事前法律風險評估論證機制。做好規章制度、準入資質、合同簽訂等事項的合法性審查。修訂勞動用工管理制度，從源頭規避用工風險。依法依規收費和納稅，保障必要安全投入，維護職工合法權益。加大違法違規處置和監督檢查力度，形成良好的依法治企環境。

(10)實施簡政放權。明晰路局、機關部門和基層單位管理權責界面。站段自主安排自管更改資金，路局只備案不核準;適當增加車務站段自管更改資金。將年租金20萬元以下房屋租賃合同簽訂交由站段負責。將職工培訓計劃安排、經費使用，委外培訓單位選擇權交給基層單位，允許支付講課費用。繼續下放運力配置權限，逐步擴大生成車自批站范圍，鐵路貨場全部實現自動批，探索實行“準時制”企業等大企業自主編制日計劃。在嚴格執行總公司、路局統一政策、規定和標準前提下，站段自主決定內部機構和人員編制，自主調配勞動力資源。加強權責下放后的配套制度建設，確保操作有據;加大監督力度，確保規范用權。

(11)強化全面預算管理。深化生產經營指標評價運用體系建設，把運輸生產環節與經營效益指標的關聯度顯性化、數據化，完善信息平臺功能，運用數據化分析模型，為優化生產經營決策、改進生產經營行為提供依據。構建財務管理體系，以全面預算管理為龍頭，統籌優化配置全局生產資源、人力資源、財務資源，提高路局整體經濟效益。創新成本節支模式，通過優化運輸組織、改革檢修工藝、調整勞動組織等方式，降低成本支出。強化預算管理的控制約束機制，落實預算管理責任，嚴格考核、兌現獎懲。深化資產資源開發利用體系建設和資產價值發現與回歸集中行動，實現資源最優配置和資產保值增值。

4.激發企業發展活力。深化人力資源管理體系建設，推進人員能上能下、能進能出，收入能增能減的制度改革，暢通干部職工職業生涯晉升渠道，兼顧公平與效率，實現薪酬與崗位績效和企業效益掛鉤聯動，充分激發職工的工作熱情和創造活力。

(12)做好人力資源規劃與配置。以提高勞動生產率為目標，綜合勞效、崗位、工時、班制等因素，重新核定定員，科學規劃20xx年定員編制，期末職工總量控制在19.5萬人以內。按新增人員計劃接收大學生和高職畢業生不超過2300名，向安全重要崗位、運輸一線和艱苦邊遠地區配置，見習期滿的大學生定職生產崗位工作鍛煉;采取“點對點”補充方式，定向為高鐵動車、電氣化改造項目，以及海拉爾、加格達奇等地區引進600名大學生和高職畢業生，緩解區域性人員短缺和結構性儲備不足問題。探索面向社會招聘高科技、經營管理崗位急需人才，在非運輸業經營領域探索建立職業經理人制度。

(xx)強化人力資源開發。推進人力資源開發培養的改革創新，打破身份、年齡、學歷、級別等限制，打通管理人員、專業技術人員、操作技能人員相互流通通道，探索建立新型的經營管理、專業技術、操作技能等三支隊伍崗位序列。進一步完善崗位說明書，科學確定各崗位職務標準和任職資格，為各序列人員崗位任職提供依據;落實職業資格準入制度，在運輸主要生產組全面推行持證上崗。健全選人用人機制制度，完善組織選拔方式，改進和規范競聘上崗辦法;出臺局屬單位管理人員、專業技術人員公開調劑辦法。加大職工培訓投入，加強實訓基地建設，鼓勵站段因地制宜建設小型實訓場、練功場，提高教師兼課津貼標準，增設職工脫產培訓膳食補貼;優化個性化培訓課程設置，增強培訓實效性。加強高技能人才隊伍建設，全年新培養高級技師350人、工人技師800人。以課題攻關為牽動，實行項目化運作，推進市場營銷、科技攻關等五個專業團隊建設，發揮216個課題攻關組作用，培育人才隊伍，實現團隊建設由量向質的轉變。

(xx)改善薪酬分配導向。堅持薪酬與崗位績效和企業效益掛鉤聯動原則，按照責任風險、工作貢獻、技能標準、勞動強度、艱苦程度等要素差異，拉開收入差距，形成“崗位靠能力、收入靠貢獻”的薪酬分配導向，逐步解決干與不干、干多干少、干好干壞“三個一樣”問題。路局層面進一步修訂、完善工效掛鉤辦法，體現薪酬與企業效率、效益聯掛;制定基層單位內部分配指導意見，理順分配關系，規范分配秩序?；鶎訂挝话l揮薪酬制度主體作用，優化內部分配辦法，提高薪酬調控能力，實現易崗易薪，體現收入價值的公平正義。

(xx)強化考核評價驅動。以推進落實市場主體責任為根本，以正向激勵為主導，充分發揮各級各類考核的驅動效應。完善安全評價考核和責任追究辦法，把履職過程和質量作為評價的主要內容，把安全職責作為責任追究的重要依據，使各個管理層面自覺履職盡責。完善運輸站段經營績效考核辦法，以效率、效益、質量為核心，區分運輸站段業務特點設置考核項點，側重主觀因素，剔除與站段主觀能動性關聯度小的指標，每個單位個性化考核指標原則不超過3個。非運輸企業重點考核利潤指標，設定利潤基準值，分為基礎工資、績效工資和超額利潤分享工資三個部分，實行月度預支、季度清算、兌現。

5.科學推進鐵路建設。構建鐵路建設管理體系，優化路網結構，完善“點線”配套措施，提升運輸能力和貨物集散功能，形成布局合理、分工明確、規模適度、能力適應的基礎設施布局。

(16)加快鐵路建設項目進度。完成“22454”全年鐵路建設目標：哈佳自閉改造、大慶西站搬遷改造2個項目年內銷號;哈齊客專、集裝箱中心站2個項目竣工驗收，其中，哈齊客專聯調聯試，集裝箱中心站建成投產;哈輛搬遷改建、濱北松花江公鐵兩用橋改造、昂紅增建二線、牡綏擴能改造4個項目推進建設;同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、濱洲電氣化、哈站改造、伊春至翠巒鐵路改線5個項目年內開工;哈牡客專、齊富擴能改造、富嫩擴能改造、哈牡電氣化4個項目加快前期工作。強化基礎設施配套建設，把既有線擴能和貨場建設，提升到優化路網基礎設施建設的高度加大推進力度，實施滿洲里站擴能改造，推進哈南站綜合集成自動化改造，加快車站貨場改造步伐，優化貨物集散功能，滿足客戶需求，提高市場競爭力。

6.推進民生工程建設。堅持“大民生”理念，深化民生工程建設，讓職工有干勁、有希望、有奔頭，增強歸屬感和自豪感，全年重點做好30件實事。

(17)降低職工勞動強度。①擴大隔日裝車和夜間不行車車站比重，在8個車站試行流動調車組，推行列車編組大站給小站創條件，中間站調車鉤數壓縮10%。②依法優化勞動班制，實現100個站、xx00人次非工作日放假，探索彈性班制和班中間休制度，最大限度為職工休息創造條件。③取消除危險貨物專用線外，裝卸車量小的監裝點和專用線固定監裝員。④減輕客車乘務員套乘強度，探索客流不飽和列車由包乘制改為輪乘制。⑤加強“準時制”運輸組織，暢通樞紐車站，壓縮機車乘務員非作業時間，按照勞動法支付乘務員超勞工資。⑥重點整治基礎病害，強化軌道結構，逐步撤消沿線小站工務工區。⑦改進工務大型搗固機維修計劃及運用方式，減少勞動力投入。⑧逐步取消中間站電務值守點。⑨將客車車輛整備工作量向異地車間分流，減少車輛過度檢和過度修。⑩逐步撤銷電力值班點，在濱洲線推行集中修試點，改車間級1年1次的維修為段級2到3年維修。

(18)關注職工身心健康。①優化勞保用品配備標準，加大采購、發放等環節的監督檢查，讓職工用得舒心放心。②加強塵毒作業環境治理，適當提高涉及有毒有害工種保健費發放標準。③開展“送健康”到基層活動，組織開展健康講座、義務巡診，引導職工養成良好生活習慣。④調整醫療保險最高支付限額，新開通20個定點醫院和藥店;投入400萬元，補充、更新“小藥箱”、“小藥盒”及藥品。

⑤組織7.8萬人健康體檢，組織2.7萬人健康休養。⑥落實職工帶薪年休假制度，依法合規支付休假期間的工資待遇。⑦設立2400萬元“送溫暖”“送清涼”工作專項資金;投入950萬元，為職工購買防暑降溫用品。⑧投入500萬元為女職工進行專項體檢;投入專項資金為運行時間超過40個小時的長途客車，加裝女乘務員專用衛生護理裝置。⑨實行企業年金待遇分期領取，減輕職工稅賦負擔。⑩充分發揮局內心理咨詢師作用，疏解職工心理壓力。

(19)改善民生基本條件。①投入2.5億元，推進濱北、齊北、嫩林、富嫩線84個站區“三線”建設;投入xx00萬元，補充、更新其它既有線“三線”設備設施。②加大職工住房項目建設力度，推進哈爾濱錦程家園450套經濟適用房項目;按需求啟動群力一期限價商品房項目;協調推進xx個鐵路棚戶區改造項目，擬新建拆遷改造職工棚戶區住房2674戶。③投入7000萬元，用于物業小區建設、職工住房維修及配套設施整治。④投入xx00萬元，解決職工和家屬吃水難和水質不達標問題。⑤投入xx00萬元，對文體設施進行更新整治，豐富職工業余文化生活。⑥提高哈爾濱、海拉爾等地區單身職工住宿安置能力，鼓勵站段創造安置條件。⑦投入資金8000萬元，用于“三不讓”幫扶救助。⑧投入9870萬元，為職工食堂提供就餐補貼及更換餐具備品。⑨改造65輛工務宿營車，配備生活和文化娛樂設施;投入200萬元，改造行車公寓。⑩投入專項資金為職工療養院新增設備。

四、強化工作落實的保障措施

完善機制制度建設，推進科技創新，強化廉政建設，加強文化引領，不斷提升企業執行力、創造力和凝聚力。

(20)推進機制制度建設。扎實開展群眾路線教育實踐活動，健全和完善領導干部帶頭改進作風、深入基層調查研究、直接聯系和服務職工等長效機制，基層單位重點組織好活動推進落實。嚴格執行“三重一大”問題集體決策制度，完善穩定風險、法律風險、市場風險等決策評估制度;完善局機關權力清單制度，依法公開權力運行流程;加強機關效能建設，切實解決辦事慢、辦事難問題。健全財務大額聯簽、關鍵崗位交流等機制，完善選人用人責任追究制度。落實廠務公開和民主管理制度，推行網絡公開方式，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。充分發揮職工代表作用，圍繞安全生產、住房配售、管理人員和技術人員聘用等熱點問題，加大視察監督、民主協商力度，為職工代表參與企業管理創造條件。完善信訪穩定工作制度，依托“職工互動交流平臺”，探索實行信訪網上受理，暢通干部職工訴求表達渠道，積極化解矛盾糾紛，營造和諧發展環境。

(21)大力推進科技創新。建立完善科技工作運行機制，科研經費重點向基層單位傾斜，站段科研費用可計入運營成本;推進安全保障、設備設施養護維修、運輸組織、管理創新等十個方面科技攻關，對有貢獻者加大獎勵力度。加大科技成果推廣力度，制定20xx年科研成果推廣方案，科技成果推廣納入局更新改造計劃，實現科研成果效益最大化。優化科研所管理體制，實行公司化改革，增強企業市場競爭力。

(22)加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，強化黨政共同承擔黨風廉政建設主體責任，切實把黨風廉政建設作為黨委和行政牽頭主抓的工作，通盤考慮，統籌推進。加強物資采購、車皮管理、工程建設等重點領域源頭治理，推進廉政風險內控機制建設，規范和公開業務分工、管理流程，實行關鍵崗位人員定期交流和硬性輪崗制度，形成科學有效的權力制約機制。加大案件查辦工作力度，加強群眾監督舉報和網絡舉報線索的綜合利用，堅決查處侵害職工群眾利益的違紀案件，始終保持懲治貪腐的高壓態勢。實行“一案雙查”，對發生重大案件和嚴重違紀行為的單位、部門，追究當事人和相關領導人員責任，確保各項廉政措施落到實處。

(23)推動企業文化建設。加強制度文化建設，征集提煉核心價值觀，把核心價值觀融入制度的設計、修訂、執行、監督各個環節，形成有利于培育和踐行核心價值觀的良好制度環境。加強行為文化建設，制定《哈爾濱鐵路局員工守則》，明確共同價值取向、基本工作要求和日常行為規范。加強物態文化建設，設計與推廣企業視覺識別系統;加大企業整體形象宣傳力度，推介客貨運輸產品和服務舉措，增強企業向心力，提升社會知名度。

各位代表、同志們，推動哈局科學發展、加快發展寄托著哈局幾代人的愿望，面對信任和重托，讓我們團結一心，拼搏進取，共同創造哈鐵人幸福美好的明天!