第一篇：“五個好”鄉鎮黨委創建工作規劃

“五個好”鄉鎮黨委創建工作規劃

根據“三級聯創”的目標要求，為進一步加強全鎮基層組織建設工作，充分發揮鎮黨委的“龍頭”帶動和“主角”作用，結合全鎮實際，經研究制定“五個好”鄉鎮黨委創建規劃，具體內容如下：

一、統一思想，明確職責，營造良好的爭創氛圍。

一是強化組織領導。在工作中堅持把創建“五好”工作作為“一把手工程”納入重要議事日程，成立了書記任組長，黨委副記任副組長的創建“五好”活動領導小組，具體負責爭創活動的組織、協調工作，確保了創建活動的有序開展。二是完善工作制度。黨委每季度召開一次創建會議，對上季度的“三級聯創”工作情況進行總結，對本季度工作作出安排，并要求每項工作要責任到人。全鎮上下形成農村基層組織建設鄉黨委主抓，部門聯動，分級負責，分項實施，整體推進，狠抓落實的良好工作局面。三是提高班子執政能力。狠抓領導班子的思想政治建設、組織建設和作風建設，使領導班子的執政水平進一步提高。進一步修訂完善了《黨委政府議事規則》，做到集體領導和個人分工負責相結合，黨政主要領導經常以碰頭會的形式，研究工作、溝通思想、及時交流情況、交換意見和看法、協調解決存在的問題，使工作始終保持一種和諧有序的狀態，重大問題始終堅持集體討論決策，努力實現決策的科學化、民主化。

二、改善隊伍結構，深化學習教育，發揮黨員干部的先鋒模范作用。

1.改善黨員隊伍結構，加強管理教育，永葆黨員隊伍的先進性。一是堅持黨員發展方針，規范發展程序，改善黨員隊伍結構。黨員發展工作中，在堅持黨員標準，狠抓黨務工作者業務培訓，規范黨員發展工作程序的基礎上，針對黨員隊伍年齡偏大、文化結構偏低等問題，明確 “三個重點，一個傾向于”的發展黨員工作思路，重點在農村發

展黨員，重點在生產、教學一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員，傾向于從率先致富又能帶領和幫助群眾致富的致富帶頭人中發展黨員。不斷向黨組織輸送新鮮血液，壯大黨的隊伍。二是落實黨員教育培訓制度，開展先進性教育活動，堅定黨員隊伍理想信念。根據各個層面黨員的特點，在堅持落實“四會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員等項制度確保黨員正常參加黨組織生活的基礎上。采取經常性教育與階段性教育相結合、專題教育和見縫插針相結合、學習培訓和討論相結合、黨校主陣地教育與參觀見學相結合，集中學習和自我教育相結合的方法，重點在黨員隊伍、入黨積極分子隊伍中進行了黨的基礎知識、“三個代表”重要思想、黨在農村的方針、政策、法規等知識的學習教育。三是深化“雙培雙帶”，“三定三評”活動，發揮黨員隊伍先鋒作用。培養教育黨員立足崗位，從身邊小事做起，認真履行黨支部所賦予的職責，使黨員教育管理收到較好效果，黨員先進性的要求在具體工作中得到體現。

2.加強干部隊伍管理，健全激勵約束機制，深化為農服務意識。一是強化學習教育培訓，增強干部為農服務的意識和本領。努力創建“學習”型機關，堅持組織干部進行每天半小時的集中理論業務學習，定期檢查干部的學習筆記，支持鼓勵干部參加各類業務培訓和學歷教育，有效強化了干部的責任意識、服務意識和奉獻意識，提高了干部綜合素質。二是建立激勵約束機制，強化干部安心為農服務的自覺性。每月從思想政治、為民服務、工作主動性、創新性、理論業務學習、工作完成情況等方面進行量化考核，增強了鎮村干部的責任意識，調動了工作的積極性。

三、健全工作運行機制，不斷創新加快發展的工作局面。一是完善獎懲措施。鎮黨委健全機關考勤、理論學習和量化管理制度，為使各項目標任務落到實處，鎮黨委分別與支部、村委會簽訂了《黨建目

標管理責任書》、《綜合治理目標管理責任書》、《計劃生育目標管理責任書》、《經濟工作目標管理責任書》等，并建立相應的獎懲細則，將履行職責情況納入干部考核的機制，使各項工作有序開展。二是加快政府職能轉變。全鎮62個村每村選派一名優秀的機關黨員干部包村，每周至少在村工作兩天以上，幫助理清發展思路，指導黨建工作開展，切實為群眾排憂解難，形成一個上下聯動的機制。三是積極推行政務公開、村務公開。建立健全財務公開制度和鎮村兩級財務審計監督制度，重大事項以公示、公告、公開的形式接受群眾的舉報、監督，對群眾關心的熱點、難點問題，做到辦事政策、辦理程序和辦理結果公開，規范了機構的運行。四是立足為民服務，解決實際問題。從實施“民心”工程入手，為民辦實事、辦好事，服務于群眾，塑造人民“公仆”形象，進一步了密切黨群、干群關系。

第二篇：五個好鄉鎮黨委創建工作總結

文章標題：五個好鄉鎮黨委創建工作總結

一、基本情況

--位于--處，是一個以為主體，民族聚居的小鄉。全鄉總耕地面積畝，總人口人，人均耕地畝。鄉轄個行政村，個村民小組，所學校、個清真寺；鄉屬個黨支部，個機關站所，有黨員名（其中農牧民黨員名），團員名，機關干部人。年實現全鄉總收入萬元，農牧民人均純收入元，比

上年增收元。

二、創建情況

年，我鄉在縣委、縣人民政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆四中、五中全會會議精神，按照“五個好”黨委的要求，緊密結合黨員先進性教育活動，以加強黨的建設為根本，以服務群眾為宗旨，緊緊圍繞經濟建設這一中心，通過優化能力強班子、學習教育帶隊伍，上下聯動形機制，開拓創新奔小康，民主服務聯群眾，有力的促進了農村基層組織建設和全鄉各項事業的發展，使安定團結的社會政治局面得到了進一步鞏固，為經濟社會健康發展提供了有力保障。現將工作開展情況匯報如下：

（一）統一思想，明確職責，營造良好的爭創氛圍。

在爭創工作的初始，黨委一班人就深刻認識到，黨在新時期的中心工作雖然是經濟建設，但要完成全年各項任務，加強黨的自身建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用是最大的前提，是完成三個文明建設各項奮斗目標的組織保證。為確保創建工作的扎實推進，鄉黨委在多次專題研究基層組織建設工作中逐步形成了“三抓”的工作思路和機制。一是強化組織領導，緊緊抓住黨要管黨這個根本。在工作中堅持把創建“五好”工作作為“一把手工程”納入重要議事日程，成立了書記任組長，主要領導任副組長，組織、紀檢、宣傳干事為成員的創建“五好”活動領導小組，具體負責爭創活動的組織、協調工作，確保了創建活動的有序開展。二是明確目標任務，切實抓住工作到位這個基礎。黨委多次召開創建單位聯席會議，對創建工作進行全面動員和具體部署，并在黨建工作責任書中將任務、責任全部明確，使基層創建工作有明確的工作標準和參照依據，確保了創建計劃和目標的如期實現。三是完善工作制度，牢牢抓住工作落實這個關鍵。建立了創建單位定期匯報制度和黨建督查督辦制度。在定期不定期對各創建單位進行具體指導和幫助的基礎上，黨委每季度召開一次創建單位聯席會議，對上季度的“三級聯創”工作情況進行總結，對本季度工作作出安排，并要求每項工作要責任到人。對沒有正當理由完不成工作的，提出嚴肅批評，并限期整改。通過采取上述措施，全鄉上下形成了農村基層組織建設鄉黨委主抓，部門聯動，分級負責，分項實施，整體推進，狠抓落實的良好工作局面。

（二）提高班子執政能力，鞏固黨在農村的領導核心地位。為始終保持領導班子思想的先進性，提高領導水平和科學決策能力。創建工作開展以來，我鄉以提高領導班子的執政能力為重點，狠抓領導班子的思想政治建設、組織建設和作風建設，使各級領導班子的執政水平進一步提高。一是抓學習，努力提高鄉村兩級領導班子成員的綜合素質。近年來，鄉黨委不斷創新學習的方式和方法，樹立了“學理論，議工作，轉觀念，找路子，建班子”的學習理念，認真落實中心組學習制度和政治學習制度，圍繞“三個代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會精神和保持黨員先進性教育活動進行集中學習和輔導，有效提高了鄉村領導班子成員的政治理論水平。同時堅持請進來與走出去相結合，先后邀請縣黨校、農廣校教師到我鄉授課，提高了領導干部的綜合業務素質，鼓勵鄉村班子成員到各級黨校參加函授學習和到上級部門掛職鍛煉，開拓了班子成員的視野和更新了思想觀念。現鄉黨政班子名成員中，本科學歷人，大專學歷人，占總數的；村兩委班子成員中大專學歷名，中專學歷名，占總數的。二是抓建設，進一步優化基層單位領導班子的結構。我鄉按照《農村基層組織工作條例》的規定，結合農村稅費改革的施行，以“精干高效、服務基層”為目標，按政治上靠得住、工作上有本事、愿意為群眾服務的標準，選齊配強了站所負責人，健全了村兩委、團、婦聯、民兵、綜治等配套組織，雖有交叉任職，但崗位齊全，活動正常，作用發揮較好。同時采取跟蹤問效的督察和考核辦法，將“工作態度與工作實績”分別掛鉤，先后調整支部書記人，撤換站所負責人人，以班子的優化促進了工作效能的提高。三是抓機制，增強鄉村領導班子的整體戰斗力。鄉黨委始終把貫徹執行民主集中制作為增強班子整體戰斗力的根本。積極推行“四大塊、五部門”工作機制，進一步修訂完善了《黨委政府議事規則》，做到集體領導和個人分工負責相結合，黨政主要領導經常以碰頭會的形式，研究工作、溝通思想、及時交流情況、交換意見和看法、協調解決存在的問題，使工作始終保持一種和諧有序的狀態，重大問題始終堅持集體討論決策，努力實現決策的科學化、民主化。同時結合開展的第二批保持黨員先進性教育活動，對黨政班子及成員進行測評和

廣泛征求意見，有力地促進了班子建設。形成了事事有壓力，人人有動力，時時有推力的良好工作格局。

（二）改善隊伍結構，深化學習教育，發揮黨員干部的先鋒模范作用。為深入貫徹落實好黨在農村的路線、方針、政策，適應農村經濟建設和社會穩定形勢的發展需要，我鄉始終把深化黨員干部隊伍的學習教育做為發揮黨員干部的先鋒模范作用、實現農村各項

事業發展的關鍵環節來抓，以培養高素質的鄉村黨員、干部隊伍為目標，加強對全體黨員、干部的學習教育，不斷提高他們的理論水平和綜合素質，增強為農服務的能力。

1.改善黨員隊伍結構，加強管理教育，永葆黨員隊伍的先進性。一是堅持黨員發展方針，規范發展程序，改善黨員隊伍結構。黨員發展工作中，我們在堅持黨員標準，狠抓黨務工作者業務培訓，規范黨員發展工作程序的基礎上，針對黨員隊伍年齡偏大、文化結構偏低等問題，結合縣上提出的“四推”，明確了“三個重點，一個傾向于”的發展黨員工作思路，重點在村隊發展黨員，重點在生產、教學一線發展黨員，重點在35歲以下的青年和婦女中發展黨員，傾向于從率先致富又能帶領和幫助群眾致富的致富帶頭人中發展黨員。不斷向黨組織輸送新鮮血液，壯大黨的隊伍，近兩年共發展黨員名。使黨員隊伍從年齡結構、文化程度、民族比例上都趨于年青化、知識化、合理化。二是落實黨員教育培訓制度，開展先進性教育活動，堅定黨員隊伍理想信念。我鄉根據各個層面黨員的特點，在堅持落實“四會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員等項制度確保黨員正常參加黨組織生活的基礎上。采取經常性教育與階段性教育相結合、專題教育和見縫插針相結合、學習培訓和討論相結合、黨校主陣地教育與參觀見學相結合，集中學習和自我教育相結合的方法，重點在黨員隊伍、入黨積極分子隊伍中進行了黨的基礎知識、“三個代表”重要思想、黨在農村的方針、政策、法規等知識的學習教育。在黨員先進性教育活動中注重聯系實際，拓展學習效果。引導黨員運用所學的理論成果，從保持先進性的高度，談認識、查問題、看危害、找根源，促使大家帶著問題學理論，對照標準找差距，運用觀點挖根源，確保了查找問題的高度和深度，進一步堅定了立黨為公、執政為民的信念。三是深化“雙培雙強雙帶”，無職黨員“設崗定責”活動，發揮黨員隊伍先鋒作用。為給農牧民無職黨員在農村經濟發展、保持社會穩定中提供發揮先鋒模范作用的平臺，構建起無職黨員履職盡責和自我教育、自我管理、自我提高的長效機制，我鄉根據工作需要和無職黨員的自身實際狀況，通過自我認崗、支部定崗、公示明崗等程序，開展了無職黨員設崗定責和“雙培雙帶雙強”活動。活動開展以來名農牧民無職黨員中有名上崗，并立足崗位，從身邊小事做起，認真履行黨支部所賦予的職責，使黨員教育管理收到較好效果，黨員先進性的要求在具體工作中得到體現，在群眾中樹立了黨員的良好形象（如）。

2.加強干部隊伍管理，健全激勵約束機制，深化為農服務意識。一是強化學習教育培訓，增強干部為農服務的意識和本領。我鄉緊密結合開展的保持黨員先進性教育活動，努力創建“學習”型機關，堅持組織干部進行每天半小時的集中理論業務學習，定期檢查干部的學習筆記，支持鼓勵干部參加各類業務培訓和學歷教育，有效強化了干部的責任意識、服務意識和奉獻意識，提高了干部綜合素質。僅年干部參加上級培訓就累計達到余人次，目前全鄉有名干部參加各種學歷教育，現名機關干部中大專以上學歷的名，占總人數的。形成了全鄉風氣好、干部素質高的良好氛圍，為推動我鄉三個文明建設提供了智力支持。二是建立激勵約束機制，強化干部安心為農服務的自覺性。在鄉村干部的管理上，我們積極推行鄉“五室一部”、“村級三辦”管理運行機制，在政治待遇上給予適當的考慮，經濟待遇上給予必要保障的同時，每月從思想政治、為民服務、工作主動性、創新性、理論業務學習、工作完成情況等方面進行量化考核，增強了鄉村干部的責任意識，調動了工作的積極性，同時施行機關效能建設，今年對名不遵守單位工作紀律，完不成工作任務的同志進行了告誡，促進了他們的轉化，有效教育了全體干部，現機關站所干部能做到嚴于律已，自我加壓，貫徹執行上級的工作部署不打折扣不走樣，自覺經常深入農戶田間地頭進行服務，重樹了政府形象。三是建好后備干部隊伍，著力解決了鄉村干部后續乏人的問題。我鄉始終重視后備干部的培養、選拔、推薦、考核和任用工作，尤其是村隊干部的培養和選拔任用。黨委年初以政治上靠得住、工作上有本事、愿意為群眾服務為標準，按1：2的比例，建立起了有人的后備干部隊伍，制定培養措施，向他們給任務、壓擔子，使其盡快成熟。

（三）健全工作運行機制，不斷創新加快發展的工作局面。為規范鄉村機構運行，明晰鄉黨政之間、村“兩委”之間的職責權限，確保各項工作的落實，我鄉認真推行了“四大塊、五部門”鄉鎮機構改革并做好與村級“三辦”的銜接，下派干部聯系村隊，深化政務公開，加強鄉村辦公陣地建設，著力解決了履行職責不到位，開展工作難等問題。一是完善獎懲措施，全面規范“四大塊、五部門”運行機制。鄉黨委健全了機關考勤、理論學習和量化管理制度，為使各項目標任務落到實處，鄉黨委分別與支部、村委會簽訂了《黨建目標管理責任書》、《綜合治理目標管理責任書》、《計劃生育目標管理責任書》、《經濟工作目標管理責任書》等，并建立相應的獎懲細則，將履行職責情況納入干部考核的機制，使各項工作有序開展。二是加快鄉鎮機構改革的步伐，精簡機關充實基層。針對當前村隊干部少，村級“三辦”設置后，只有架子，缺少人手落實工作的問題，將鄉站所干部全部下派聯系村隊，了解群眾的生產生活情況，幫助理清發展思路，切實為群眾排憂解難，形成了一個上下聯動的機制，既解決了村隊工作“難落實”的問題，又密切了黨群干群關系。三是積極推行政務公開、村務公開，進一步規范了鄉村級管理。建立健全了財務公開制度和鄉村兩級財務審計監督制度，重大事項以公示、公告、公開的形式接受群眾的舉報、監督，對群眾關心的熱點、難點問題，做到辦事政策、辦理程序和辦理結果公開，規范了機構的運行。四是加大辦公陣地建設，為各項工作順利開展夯實基礎。今年我鄉在縣委、政府和組織部的關心支持下，爭取資金完善了政務公開欄等便民服務配套設施。使鄉黨政辦公陣地達到功能齊全、硬化美觀的基本標準，為更好的服務群眾打下了良好的基礎，（四）立足為民服務，解決實際問題，密切黨群干群關系。我鄉始終牢記胡錦濤總書記“群眾利益無小事”指示精神，從實施“得民心”工程入手，為民辦實事、辦好事，服務于群眾，塑造人民“公仆”形象，進一步了密切黨群、干群關系。一是解難助民。二是服務便民。

三、工作成效

（一）農村經濟穩步發展，農民收入不斷增加。一是種植業結構得到優化。種植業繼續以發展優質高產高效作物為重點，進一步優化結構調整，全鄉完成農作物播種面積畝，其中糧食作物畝，經濟作物畝，全年復播經濟作物畝，超額完成畝，種植業實現人均增收元。二是畜牧業穩步健康發展。畜牧業工作繼續加大了牲畜品種改良工作力度，年末牲畜存欄頭只，育肥頭只，家禽養殖萬只。完成黃牛改良頭。同時進一步加強了牲畜家禽的疫病防治工作，防疫率達到。年內實現畜牧業收入萬元，人均增收元。三是勞務經濟成長為新的增收重要途徑。我鄉通過狠抓勞務輸出的宣傳動員和勞務經紀人的培育，加大政策扶持力度，相繼出臺《關于對勞務經紀人獎勵的辦法》和對外出務工貧困戶子女書雜費優先減免等扶持措施，多形式、多渠道轉移勞動力人，實現勞務創收萬元，人均創收元，人均增收元。同時實現了勞務經濟工作的兩個轉變：1.勞務輸出工作逐漸實現由政府指令向經紀人自發組織實施，有效降低了勞務輸出的成本、風險和盲目性（如）。2.外出務工逐漸實現由政府號召向農牧民群眾自覺自愿的轉變。四是農田基本建設不斷發展，農村“五好”得到鞏固。完成渠道清淤公里，新修維修橋涵閘門等水利設施座，（二）社會各項事業健康發展。一是教育事業快速發展。通過制定鄉“兩基”規劃，健全“兩基”工作機制，狠抓學校管理，使我鄉教育質量有了大的提高，中考總成績排在全縣第名。同時積極爭取資金，先后為學校爭取危改資金和義教資金共計萬元，對小學教學樓進行了維修，中學米圍墻已竣工，新購課桌椅套，使學校辦學條件有所改善。二是醫療衛生事業有了新的發展。進一步加大了農牧區新型合作醫療工作，實現農牧民參合率，切實減輕了農民因患病帶來的經濟負擔，防止了因病致貧，因病返貧現象的發生。三是弱勢群體生活條件得到改善。今年加強對貧困戶的幫扶力度，實行干部“一幫一”結對子的幫扶措施，動員全鄉干部捐贈衣物件幫扶貧困群眾，學校為輟學貧困生減免學雜費余元。黨委、政府為特困戶爭取萬元資金，給戶貧困戶每戶補貼元，進行危房改造，現全部竣工，都已搬進了新房。

（三）精神文明建設廣泛深入，和諧社會局面逐步構建。精神文明建設緊緊圍繞改革發展穩定大局和縣委的中心工作，以“十星級文明戶”評選為載體，以創建“文明新村”為目標，評選出十星級文明戶戶，九星級文明戶戶，八星級文明戶戶,加星:九星級加星戶,八星級加星戶。在市場巴扎上創建了一個農民書屋，在農戶家創辦了一個文化大院，創辦一個頗具民族特色的文化演出隊。舉辦了慶“三八”演講比賽及致富女能手座談會，“五一”期間在農家文化大院舉辦了豐富多彩的文藝活動、棋類比賽，舉辦了“六一”文藝匯演，在農家文化大院舉辦了獨具民族特色的賽花會及手工刺繡品展覽，在縣城參辦了“百日文化廣場”活動，豐富了農民的文化生活，為我鄉全面建設小康和諧社會創造良好的社會環境，提供強大的精神動力，智力支持和思想保證，不斷增強了基層黨組織的號召力和凝聚力。

（四）社會形勢保持穩定，民主法制建設不斷加強。加強了基層組織建設工作力度，完善群防群治網絡建設，落實了社會治安綜合治理領導責任制，加強了對重點人口、危安人員的控制與管理。一是進一步落實少數民族領導干部聯系清真寺和宗教人士談話兩項制度，堅持分片負責，定期檢查，加強對宗教人士的培養、培訓，強化對宗教活動場所的管理和對愛國宗教人士的保護和教育。二是加大了對撒拉教派的管理力度，調查摸清了撒拉教派的基本情況，堅持經常性地走訪撒拉教民，通過談心、說服教育、座談等多種形式對撒拉教民進行民族宗教知識和黨的民族宗教政策的宣傳，確保了社會穩定。

總之，通過“五個好”鄉鎮黨委創建活動的實施，我鄉黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮，戰斗力進一步加強，基層組織建設得到長足發展。今后我們要在縣委的正確領導下，在組織部門的具體指導下，再接再勵，鞏固創建成果，立足長效機制，提升創建水平，為“十一五”規劃的實現再作貢獻。

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第三篇：鄉鎮黨委創建五個好工作匯報

帶動作用，擴大各項工作的影響力和宣傳面，推動社區活動深入發展。如解放路社區黨支部書記、居委會主任馬明芳幾十年如一日，在居委會工作33年，從不計較個人工作得失，工作兢兢業業，深受居民的好評,～年在自治區召開的慶“七一”表彰大會上，被評為自治區級優秀共產黨員，今年5月被評為全國民族團結進步模范個人，9月在自治區成立50周年之際，受到了黨和國家領導人、中共政治局委員、xx副總理回良玉的接見。鎮黨委專門下發文件，號召全鎮各族干部學習他們的先進事跡。通過學先進、比先進、趕先進，促進了社區各項工作不斷向縱深發展。

四是我鎮根據各個層面黨員的特點，積極探索黨員教育管理的新方式、新方法，完善了“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員等項制度，保證所有黨員都能正常參加黨的組織生活。為了改變社區無職黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的狀況，積極為黨員在社區發揮先鋒模范作用提供平臺。今年，鎮黨委發專文要求各社區黨支部把做好無職黨員設崗定則工作作為保持黨員先進行教育活動前期準備工作的一項重要內容，積極構建起無職黨員履職盡責和自我教育、自我管理、自我提高的長效機制，探索出一條新形勢下教育引導黨員自覺實踐“三個代表”重要思想的新路子。社區及村黨支部積極按照鎮黨委的要求，組織黨員根據工作需要和自身實際狀況，通過自我認崗、支部定崗等程序，為無職黨員設崗定責。活動開展以來，黨員教育管理收到較好效果，無職黨員能立足崗位，從身邊小事做起，認真履行黨支部所賦予的職責，使黨員先進性的要求在具體工作中得到體現，在群眾中樹立了黨員的良好形象。我鎮把推進在職黨員進社區作為社區黨建的突破口，積極開展在職黨員進社區活動，解決對在職黨員“八小時”以外的監督管理，進一步發揮在職黨員的特長，為居民在各方面提供服務，進一步增強了社區黨支部的凝聚力、戰斗力。

（三）抓工作機制，不斷創新工作局面

鎮黨委健全了機關考勤制度、理論學習制度、領導干部任期目標責任制，各股室也相應完善了股室工作職責和工作制度。為使各項目標任務落到實處，鎮黨委分別與居（村）委會、支部簽訂了《黨建目標管理責任書》、《綜合治理目標管理責任書》、《計劃生育目標管理責任書》、《經濟工作目標管理責任書》等；完善了《領導干部包居（村）委會責任制》，并建立相應的獎懲細則。將包聯領導的職責納入干部考核的機制，使各級干部的職責進一步明確，責任感進一步增強。

積極推行政務公開、村務公開、警務公開，進一步規范村級財務管理，健全財務公開制度和鎮村兩級財務審計監督制度，接受群眾的舉報、監督，對群眾關心的熱點、難點問題，做到辦事政策、辦理程序和辦理結果公開。

（四）抓先進性教育，在求實效上下功夫

為扎實推進先進性教育活動，我鎮將把邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿整個活動的始終，圍繞全鎮中心工作開展教育活動，努力在取得實效上下功夫。從學習開始建立了“銷號整改”工作臺帳，鎮黨委提出以先進性教育活動為契機，著力從解決群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，建立整改工作臺帳，采取銷帳的辦法，逐項、逐條的落實好整改。鎮黨委在先進性教育活動期間提出20件為居民群眾解決熱難點問題，并建立了領導包辦的責任制。針對解放社區居民區電價高的問題，鎮領導積極與供電部門多次聯系協商后，對原有線路進行改造，社區居民區的電價預計每度電降價0.4元，居民們高興的送來了錦旗。迎賓社區針對居民區排水難的問題，采取居民出一點，協調給排水公司減一點，鎮黨委組織黨員義務幫助社區干一天，有效解決居民排水難的問題。鎮黨委為豐富居民群眾的業余生活，成立了文藝演出隊，在各社區進行巡回演出。目前已經完成16件，其余的4件正在辦理中。

（五）加大軟硬件建設，確保黨員電化教育和黨員干部遠程教育工作順利開展

近幾年來，我鎮把黨員電化教育工作與黨建工作同部署、同落實，建立健全兩級電教管理網絡。鎮黨委不斷加大對電教基礎設施的投入力度，加強和改進黨員電化教育工作，使黨員電化教育工作達到了“四有”，即有設備、有場所、有管理人員、有管理制度。建成可容納人員128人的鎮電教播放站,近年來共投資6萬元，新購功放、音響、調音臺、話筒等設備。積極推進政府上網工作，目前全鎮現有微機37臺，鎮機關已有16臺微機開通上網，10個社區和1個村全部上網，初步實現了網絡化管理。并制作了“焉耆鎮黨建網”，為進一步展示我鎮的風采，提供了一個平臺。

全鎮各基層播放點，選準切入點，努力提供服務，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作使黨員電化教育發揮了應有的作用。進一步完善規范了播放收看工作程序，使播放收看工作有計劃、有組織的進行，播放收看做到內容、人員、效果三落實。觀看方式做到經常性教育與階段性教育相結合、專題教育和見縫插針相結合、電化教育和學習討論相結合、計劃播放與隨機播放相結合、主陣地教育與輔陣地作用相結合。做到三個延伸：一是向黨員家庭延伸、二是向宗教場所的延伸、三是向流動人口的延伸。今年9月份，鎮黨委舉辦了“四環教學法”培訓班，開展了“四環教學法”展評活動，進一步規范了各基層“四環教學法”，同時，積極參加自治縣“四環教學法”展評活動，取得了第一名的好成績。

自治縣召開農村黨員干部現代遠程教育工作會議以后，鎮黨委高度重視，積極行動，召開動員大會。制定《焉耆鎮農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案》，成立了工作領導小組，安排電教干事與大學生志愿者共同負責。共舉辦骨干培訓班2期，通過培訓班使廣大黨員干部認識了現代遠程教育基本特征、指導思想、目標和原則、主要任務、意義，微機的基本操作知識及上網的基本操作等內容。在硬件建設上，我鎮于8月底，投入人力、物力、財力，將鎮辦公樓各辦公室網線全部鋪通。最近又投資3萬元，為鎮現代遠程教育接收站新購買投影議、筆記本電腦，上四號渠村接收點前期準備工作全部完畢，為遠程教

育工作開展奠定物質基矗

三、取得的成效

（一）經濟建設快速發展

近年來，我鎮始終堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住自治縣加快發展制定的各項優惠政策，依托我鎮地緣優勢，把發展做為第一要務，加大招商引資力度，不斷壯大鎮村集體經濟，積極探索和發展社區經濟，使鎮域經濟持續快速發展。

1、加大招商引資的力度，促進鎮域經濟的快速發展。去年，有兩家企業落戶我鎮，龍鑫木業投資300萬元新建加工木制品的企業，今年又擴建一條生產線，年產值達3000萬元；上海崇明經濟合作聯社投資100萬元的魚粉飼料加工企業，預計年產值達500萬元。今年上半年，又引進兩家以回收廢舊地膜為加工原料的塑料制品加工企業。

2、因地制宜，不斷壯大集體經濟。我鎮上四號渠村依托地緣優勢，投資250萬元，興建了3000平方米的底商住宅樓，僅此一項今后每年為村集體經濟創收10萬元以上。鎮牧業隊集體開發優質草場500畝，現已初見成效，年集體總收入達5萬元以上。

3、各社區依托社區服務，拓寬增收渠道，興辦社區經濟實體，拓寬服務渠道。一是開展以室內外保潔、清洗抽油煙機、通下水、修水暖、維修太陽能熱水器、搬遷、保姆等服務的家政服務。二是鎮婦聯成立了牽手婚姻介紹服務中心，為居民提供多方面的服務。三是開辦致力于用工單位與務工人員之間的勞務輸出、勞務派遣、企業招聘、個人求職等業務的金橋勞務派遣中心。四是與焉耆電信公司合作，目前，在8個社區開展“好e家”社區便民信息化服務，依托轄區單位的職能，發揮社區居委會的優勢，進一步整合社區服務功能，以此為平臺即為居民提供優質的服務，不斷提高社區服務質量，延伸服務領域，又為居委會在服務創收上開辟了新的門路。五是各社區在壯大集體經濟中有了新的突破。解放社區居委會創辦了新星幼兒園，新華等3個社區將轄區內零散的商住樓物業進行管理，為社區經濟注入了活力，同時，也為城鎮居民提供了各種優質、便民服務，增加了就業渠道。去年各社區共創收5萬余元，純收入達到1.5萬元。今年有9個社區居委會將實現創收，預計可創總收入50萬元以上，純收入超過5萬元。

4、鎮黨委、政府上四號渠村鼓勵村民發展二、三產業和外出務工經商，解決人多地少，農民增收難的問題。同時利用上四號渠村地處城郊的優勢和和庫高速公路征地補償金，僅今年上半年就有15戶農民在城鎮繁華地段購買出租門面房300多平方米，年租金收入15萬元；有2戶農民（阿的江、耿建強）建成了2500平方米集底商、旅社為一體的綜合樓，預計年收入20萬元；二組村民利用城郊優勢，在自家院內修建私人出租房屋175間，供外地務工、經商人員居住，年租金收入15萬元以上；截至今年6月底上四號渠村就有從事飲食服務業30多家，從業人員73人，預計年收入80萬元；從事運輸業大小車輛69輛，人員78人，預計年運營收入71.2萬元；外地輸出勞務人員143名，縣政府出資購買崗位107名公益性崗位，預計年勞務收入125萬元，人均增收135元。

二、三產業總收入413.85萬元，僅這一項人均增收210元。

（二）社會秩序明顯好轉

在綜治工作中狠抓領導責任制的落實，在轄區內全面構建“人防、物防、技防”全方位的防范體系。積極推行“群眾治安聯防”普及工程。城鎮各單位、小區全部配備了警衛，各居（村）委會的每個巷道都有治安積極分子，目前共有治安積極分子131人，城鎮看家護院覆蓋率達98％以上。重點單位都部有物防設備，多數單位安裝智能報警的技防設備。建立了一支群眾信得過的聯防隊伍，現有聯防隊員53人，負責城鎮內24小時的治安巡邏。為加強治安聯防隊的技術裝備力度，為治安聯防隊配備了兩輛價值4萬余元的治安巡邏車，20輛自行車，7部小靈通電話，10臺對講機，有力地提高了聯防隊值勤巡邏工作效率。聯防大隊自成立以來先后收到單位和群眾贈送的錦旗11面，感謝信12封。自今年6月集中整治開展以來刑事案件與去年同期相比下降了37.7％，入室盜竊案與去年同期相比下降72.3％。

（三）加強社區陣地建設，完善社區服務功能

鎮黨委、政府十分重視社區居委會的陣地建設，依靠縣委、縣人民政府的大力支持，采勸調”、“劃”、“建”、“借”的方式，實現了社區陣地建設的突破。縣委、政府的主要領導為解決我鎮社區陣地，多次深入我鎮進行調研現場辦公，將原縣一中兩間面積為50平方米底商交給文苑社區居委會作為辦公場所；將縣農業局面積為100平方米的底商交給商城社區居委會；將原縣東城派出所10間辦公室和一個會議室協調給解放社區。將解困樓100平方米樓房劃撥給新橋社區作為辦公場所，直接將原縣托兒所整體劃撥給友好社區作辦公場地，將原縣三校整體劃撥給濱河社區居委會。

目前，全鎮10個社區居委會，辦公面積在50平方米以上的有7個，其中辦公及活動場所面積在100平方米以上的有5個。其他3個居委會的辦公場所正在解決中。辦公和活動場所的落實，社區居委會辦公場所的解決，極大方便了社區的居民群眾，也使社區黨支部有了固定的場所，黨員、居民群眾有了學習和活動的地點。

同時加強社區規范化建設，完善了社區勞動就業保障站等“六站一室”建設，提高社區服務的功能。為社區居委會購置了微機、打印機、復印機等自動化辦公設備，現10個社區全部配備了微機，并開通了寬帶網。鎮黨委、政府為鎮社區領導干部配備了小靈通，給每個社區配備了兩輛自行車作為交通工具，為四個社區購置桌椅66套，進一步調動了社區干部的工作積極性，更加方便了干部與居民的聯系。社區功能的完善，為社區居委會的全面建設和發揮作用將起到重要作用。

（四）社區服務領域不斷拓寬

我鎮突出“三項”服務，加大對居民的服務力度。一是突出社會救助服務。我鎮嚴格按照《城市居民最低生活保障條例》、《新疆維吾爾自治區實施<城市居民最低生活保障條例>辦法》的規定，廣泛深入破產企業、居民區宣傳《條例》、《辦法》，做到《條例》、《辦法》家喻戶曉。為方便群眾，我鎮還開展了現場辦公，共接待各族居民群眾達2000多人次。對低保申請戶，先由各社區組織人員對生活困難的居民進行實地調查了解，通過召開居民代表會議，以確定其是否具有享受低保的資格和享受的金額。對各居（村）委會的低保戶申報，鎮低保領導小組進行復核。低保工作做到了“三公開”，即：低保對象公開，享受標準公開，低保政策公開。每月對低保發放情況進行張榜公布，置于群眾的監督之下，實行動態管理，做到低保不養懶漢。目前全鎮共有低保戶1132戶2724人，月支出低保障金16.4萬元。

二是突出勞動和社會保障服務。我鎮勞動和社會保障工作開展以來，鎮黨委、鎮人民政府高度重視勞動和社會保障工作，將其納入工作重要議事日程。按照自治縣勞動和社會保障部門的要求，在10個社區居委會設立了勞動和社會保障服務站，初步形成了縣、鎮、社區居委會三級保障服務管理工作網絡。健全了下崗、失業、就業困難群體的檔案，在社區進行了下崗人員、失業人員、就業人員等困難群體的調查摸底登記，建立檔案和信息庫，截止目前，累計登記失業人員、企業下崗人員、大中專畢業生2313人，其中：“4050”人員370人，大中專畢業生329人。我鎮舉辦就業指導培訓班2期，培訓下崗職工失業人員187人，今年全鎮實現再就業人數367人。

三是突出社區物業服務。我鎮堅持寓管理于服務，以服務促發展的原則，進一步拓展社區服務的覆蓋面，推進了社區建設。積極開辦服務網點、涉足物業管理等，使社區物業服務從小到大，新華、商城、文化等社區相繼將轄區零散的商住樓及無人管理的住宅小區納入物業管理。

（五）城鎮環境大為改觀

我鎮把衛生工作的重點放在治理背街小巷上，依托創建國家衛生城鎮，大力加強對社區背街小巷的衛生治理。一是廣泛宣傳發動。利用櫥窗、板報、廣播、宣傳材料等進行宣傳，居民衛生知識知曉率達到85%以上。二是全面組織開展環境綜合整治工作。制定了背街小巷衛生管理辦法，并多次籌資治理背街小巷，對背街小巷進行了沙石化、硬化。各居委會發動廣大居民，先后硬化背街小巷10余公里，出資6000元修垃圾池10個，組織群眾修建垃圾池5個，為背街小巷配備垃圾箱75個。三是積極搞好改水改廁工作。加強對居民的健康教育，累計為居民發健康教育宣傳單8500份，組織居民進行健康教育考試30次，清除背街小巷垃圾30余噸。四是加強環保工作，廣泛進行環保宣傳，增強了廣大居民環保意識。此外，今年我鎮還啟動居民庭院綠化工程，在春季全民義務植樹工作中，我鎮出資購買觀賞樹苗，對5個居委會進行了綠化，使居民的生活環境得到進一步改善。五是機關面貌煥然一新，為改善辦公環境，今年新建自行車棚和大門。為美化環境，制做花架6組，通過狠抓衛生工作，城鎮衛生環境大為改觀。

（六）精神文明建設成效顯著

鎮黨委始終把開展創建工作，作為推動基層組織建設的重要內容來抓，積極開展創建自治區精神文明單位活動和創“五好文明家庭”活動，目前我鎮鎮級“五好文明家庭”共有4596戶，占91％。同時積極開展豐富的文體活動，豐富創建內容，今年以來共投入資金3萬元，用于舉辦各類文化活動和文化設施建設。積極參加自治縣舉辦的各類活動。各社區通過年初的總結會和迎新春文藝表演，調動居民群眾參與社區的積極性。今年在先進性教育期間，先后開展了廉政文化進社區漫畫展、迎“十一”慶“大慶”大型廣場文藝演出。新華社區、濱河社區也分別舉辦以“創造安心歡心溫心環境”為主題的文藝晚會。通過開展各項文藝活動，豐富了群眾的文化生活，不斷增強了基層黨組織的號召力和凝聚力。

四、主要體會

一是制定的政策是做好社區工作的前提。近年來縣委十分重視社區建設。為做好社區工作，縣委專門下發了《關于自治縣社區建設暨社區組織建設的實施方案》、《縣領導包聯社區居委會的通知》、《縣直部門包聯社區居委會的通知》、《關于下派社區黨建指導員的通知》等文件，特別是韓勇部長在自治區社區黨建座談會上的講話和最近岳秀誠部長在自治州社區黨建座談會上的講話，為我鎮探索社區建設提供了政策基礎，使我鎮開展社區建設如沐春風。

二是為各族居民群眾服務是我們各項工作的根本。我鎮把解決社區居民群眾迫切需要解決的問題作為黨建工作的切入點，為群眾辦實事、辦好事。通過開展社區服務，社區把黨和政府的關心、社會各界的愛心以及社區工作人員的真心，送到了千家萬戶，使社區的牌子亮了起來，社區干部紅了起來，居民群眾樂了起來。同時使轄區單位和居民增強了社區意識，從了解社區服務，接受社區服務，逐步向關心支持社區服務，最終積極主動地參與社區服務的方向轉變。

三是維護穩定是重要的職責，幾年的基層工作，使我們感受到，做好社會治安綜合治理工作，依法加強對宗教事務的管理，正確處理群眾的上訪，對于優化投資環境，為自治縣、以及我鎮經濟的發展起到了保駕護航的作用。同時又可以化解居民群眾的矛盾，處理好鄰里之間的關系，使居民的安全感進一步增強。

四是發展經濟，解決有錢辦事的問題，是做好服務群眾工作的根本。社區建設離不開經濟這個基矗在社區發展經濟，我們也曾經擔心過，發展社區經濟，人力物力受牽制，社區其他工作會打折扣。但通過在社區發展經濟，給我們各項工作帶來很多好處。

1、為居民辦好事、實事有了經濟基礎，如開展扶貧幫困，為居民發放一部分宣傳資料等有了經濟來源，減輕了居民的負擔；

2、安置了閑散勞力，促進了安定團結的局面，解決了一批待業人員和下崗職工的就業問題；

3、社區黨支部和居委會的向心力和凝聚力有了進一步的增強，居民的業余文化活動進一步豐富；

4、居委會的辦公條件有所改善。

五是開展共駐共建，實現資源共享，是形成社區黨建工作的合力。在加強社區黨建工作中，我們注重抓了資源共享，共駐共建工作。10個社區全部建立了由包聯

單位參加的社區黨建工作聯席會，形成了社區共建機制。包聯單位積極參與，獻計出力，使社區文化建設、環境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進。

多年來的基層工作實踐，使我們深深地體會到，實踐好“三個代表”的重要思想，就必須不斷加強和探索基層黨建工作的新途徑和新方法，充分發揮好基層黨支部的模范帶頭作用，把居（村）民群眾團結在黨組織的周圍，多為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事，才能真正贏得民心，才能把基層黨建工作真正落到實處。

第四篇：鄉鎮黨委創建五個好工作匯報

今年，我鎮在縣委、縣人民政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會會議精神，按照我鎮“一一二三四一”的經濟和社會發展工作思路，以創建“五個好”鄉鎮黨委和黨員先進性教育活動為契機，以加強黨的建設為關鍵，以服務群眾為根本，切實加強基層組織建設，有利地促進了全鎮的三個文明建設。通過創建活動的開展，目前我鎮已有8個社區達到“五個好”的標準，4個站所全部達到群眾滿意的標準。

一、基本情況

焉耆鎮是焉耆回族自治縣政治、經濟、文化的中心。屬于城關鎮，面積8.1平方公里。境內駐有州、農二師駐焉單位、縣直單位、企業、學校等150多個單位。城鎮轄10個社區居委會，一個行政村，一個牧業隊，一個聯防隊。全鎮共有人口9917戶31451人，主要有漢、回、維、蒙等4個民族。鎮屬黨支部16個，黨委委員8名，黨員178名。城鎮轄區內共有支部123個，黨員2087人。鎮機關有干部85名。

二、主要做法

(一）抓好班子建設，發揮領導核心作用

一是堅持集體領導，努力發揮黨委的政治核心作用。鎮黨委不斷完善黨委議事規則，制定和完善了各項工作規則和工作制度，明確劃定了班子的職責范圍和管理權限，堅持集體領導和個人分工負責相結合，工作機制逐步健全。

二是班子成員堅持中心組學習，重點學習了“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中、五中全會精神、黨員先進性教育、以及自治區、自治州街道社區黨建座談會精神等內容。

三是黨委會議堅持重大事項集體研究、集體決策，凡屬干部推薦、任免、獎勵、經費大額開支、項目立項、經濟決策等重要問題必須通過集體討論決定，班子成員在充分發表意見、統一思想后實行表決，決策形成后，班子成員都能按照原則自覺執行。

四是堅持黨政主要領導經常以碰頭會的形式，研究工作、溝通思想、及時交流情況、交換意見和看法、協調解決存在的問題，使工作始終保持一種和諧有序的狀態。

五是鎮黨委把加強社區黨支部建設作為基層組織建設的核心來抓。在社區、村、牧業隊黨支部采取“任、選、兼”等方式，選好配強黨支部書記。“任”：鎮黨委從機關、站所干部中選出9名有較強事業心的年輕干部，到社區黨支部擔任黨支部書記。選派2名少數民族干部到村、牧業隊任支部書記。“選”：把那些政治素質好、工作能力強、群眾威信高的居委會黨員干部選拔到支部書記崗位上來。“兼”：一個社區黨支部書記兼任居委會主任。

我鎮今年積極向上級爭取社區干部編制20個，目前共向社會招聘12名干部，其他單位調入社區干部3名。在縣委和縣人民政府的支持下，給10個社區解決政府購買崗位人員31人。

六是做好后備干部的培養、選拔、推薦、考核和任用。注重對婦女干部的培養，尤其是少數民族婦女干部的培養和選拔。機關有35歲以下后備干部9人，其中女后備干部3人，上四號渠村有后備干部4人，其中女后備干部2人。黨委制定培養措施，給他們給任務、壓擔子，使其盡快成熟。按照“黨管干部”的原則，加強對全鎮干部的思想教育，在各項活動中，黨員都能走在前面，起模范帶頭作用。

（二）抓隊伍建設，發揮黨員干部先鋒模范作用

一是堅持每周三支部學習、每周五政治理論學習，按照制定學習本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料，明確學習內容。同時采取以會代培，利用各種動員會、表彰會、目標管理獎懲總結會等組織干部進行理論和業務的學習。

二是鎮黨委在發展黨員工作中，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，每年在年初，召開黨委會研究發展黨員工作，嚴格履行入黨手續，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。通過六項措施，狠抓黨員的培養教育工作，一抓鎮黨校作用的發揮，加強對入黨積極分子的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、以及黨的路線、方針、政策的教育培訓，在培養考察中，組織他們參加入黨積極培訓班，使他們通過學習提高了對黨的認識，明確我黨的最終目標，任務、性質，堅定維護祖國統一的決心。使他們增強了黨性觀念，增加了黨性知識，堅定了政治立場，提高了業務能力。鎮黨委堅持入黨積極分子要經過一年以上的培養教育，才能列為發展對象；發展對象不經過入黨前短期培訓，不發展入黨。今年舉辦黨員培訓班1期，培訓黨員132人，舉辦入黨積極分子培訓班1期，培訓入黨積極分子44人。二抓入黨積極分子隊伍建設，開展活動，交給他們做群眾工作和思想政治工作，并進行檢查幫助，使他們在實際工作中經受鍛煉和考驗。三抓入黨積極分子的考察，對入黨積極分子的政治覺悟、思想品質和入黨動機進行認真翔實的考察，對發展對象進行嚴格的政治審查，防止入黨動機不純的人混入黨內。四抓預備黨員的教育、考察，教育他們自覺地按照黨員標準嚴格要求自己，克服入黨后“松口氣”的思想。五抓與培養對象的聯系，按期聽

取培養對象的思想工作匯報，及輔助平時談話，全面保證培養對象順利發展，使其成為一名合格的共產黨員。六抓改善結構，使黨員的構成更加符合我鎮發展要求。黨員隊伍是否合理，直接影響著黨員隊伍的整體素質，影響著黨的戰斗力，近年來焉耆鎮發展黨員工作，對黨員的族別、年齡、文化結構要求不斷提高，注重發展一些生產一線，青年黨員、婦女黨員、文化程度高的黨員，黨員發展取得了很大進展，從年齡結構、文化程度、民族比例上都趨于年青化、知識化。在工作中，我們根據社區黨建工作的實際情況，加強發展社區居民黨員，嚴格按照發展黨員程序，吸收更多、更先進的干部居民入黨，不斷給黨組織輸送新鮮血液，壯大黨的隊伍，今年共發展黨員9名。

三是選樹先進典型，進行示范和帶動，推動我鎮整體工作上臺階，上水平。鎮黨委注意發現和培養身邊的先進典型，并充分發揮典型示范、輻射和帶動作用，擴大各項工作的影響力和宣傳面，推動社區活動深入發展。如解放路社區黨支部書記、居委會主任馬明芳幾十年如一日，在居委會工作33年，從不計較個人工作得失，工作兢兢業業，深受居民的好評,2004年在自治區召開的慶“七一”表彰大會上，被評為自治區級優秀共產黨員，今年5月被評為全國民族團結進步模范個人，9月在自治區成立50周年之際，受到了黨和國家領導人、中共政治局委員、國務院副總理回良玉的接見。鎮黨委專門下發文件，號召全鎮各族干部學習他們的先進事跡。通過學先進、比先進、趕先進，促進了社區各項工作不斷向縱深發展。

四是我鎮根據各個層面黨員的特點，積極探索黨員教育管理的新方式、新方法，完善了“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員等項制度，保證所有黨員都能正常參加黨的組織生活。為了改變社區無職黨員“無權管事、不會理事、無法辦事”的狀況，積極為黨員在社區發揮先鋒模范作用提供平臺。今年，鎮黨委發專文要求各社區黨支部把做好無職黨員設崗定則工作作為保持黨員先進行教育活動前期準備工作的一項重要內容，積極構建起無職黨員履職盡責和自我教育、自我管理、自我提高的長效機制，探索出一條新形勢下教育引導黨員自覺實踐“三個代表”重要思想的新路子。社區及村黨支部積極按照鎮黨委的要求，組織黨員根據工作需要和自身實際狀況，通過自我認崗、支部定崗等程序，為無職黨員設崗定責。活動開展以來，黨員教育管理收到較好效果，無職黨員能立足崗位，從身邊小事做起，認真履行黨支部所賦予的職責，使黨員先進性的要求在具體工作中得到體現，在群眾中樹立了黨員的良好形象。我鎮把推進在職黨員進社區作為社區黨建的突破口，積極開展在職黨員進社區活動，解決對在職黨員“八小時”以外的監督管理，進一步發揮在職黨員的特長，為居民在各方面提供服務，進一步增強了社區黨支部的凝聚力、戰斗力。

（三）抓工作機制，不斷創新工作局面

鎮黨委健全了機關考勤制度、理論學習制度、領導干部任期目標責任制，各股室也相應完善了股室工作職責和工作制度。為使各項目標任務落到實處，鎮黨委分別與居（村）委會、支部簽訂了《黨建目標管理責任書》、《綜合治理目標管理責任書》、《計劃生育目標管理責任書》、《經濟工作目標管理責任書》等；完善了《領導干部包居（村）委會責任制》，并建立相應的獎懲細則。將包聯領導的職責納入干部考核的機制，使各級干部的職責進一步明確，責任感進一步增強。

積極推行政務公開、村務公開、警務公開，進一步規范村級財務管理，健全財務公開制度和鎮村兩級財務審計監督制度，接受群眾的舉報、監督，對群眾關心的熱點、難點問題，做到辦事政策、辦理程序和辦理結果公開。

（四）抓先進性教育，在求實效上下功夫

為扎實推進先進性教育活動，我鎮將把邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改貫穿整個活動的始終，圍繞全鎮中心工作開展教育活動，努力在取得實效上下功夫。從學習開始建立了“銷號整改”工作臺帳，鎮黨委提出以先進性教育活動為契機，著力從解決群眾最現實、最關心、最直接的問題入手，建立整改工作臺帳，采取銷帳的辦法，逐項、逐條的落實好整改。鎮黨委在先進性教育活動期間提出20件為居民群眾解決熱難點問題，并建立了領導包辦的責任制。針對解放社區居民區電價高的問題，鎮領導積極與供電部門多次聯系協商后，對原有線路進行改造，社區居民區的電價預計每度電降價0.4元，居民們高興的送來了錦旗。迎賓社區針對居民區排水難的問題，采取居民出一點，協調給排水公司減一點，鎮黨委組織黨員義務幫助社區干一天，有效解決居民排水難的問題。鎮黨委為豐富居民群眾的業余生活，成立了文藝演出隊，在各社區進行巡回演出。目前已經完成16件，其余的4件正在辦理中。

（五）加大軟硬件建設，確保黨員電化教育和黨員干部遠程教育工作順利開展

近幾年來，我鎮把黨員電化教育工作與黨建工作同部署、同落實，建立健全兩級電教管理網絡。鎮黨委不斷加大對電教基礎設施的投入力度，加強和改進黨員電化教育工作，使黨員電化教育工作達到了“四有”，即有設備、有場所、有管理人員、有管理制度。建成可容納人員128人的鎮電教播放站,近年來共投資6萬元，新購功放、音響、調音臺、話筒等設備。積極推進政府上網工作，目前全鎮現有微機37臺，鎮機關已有16臺微機開通上網，10個社區和1個村全部上網，初步實現了網絡化管理。并制作了“焉耆鎮黨建網”，為進一步展示我鎮的風采，提供了一個平臺。

全鎮各基層播放點，選準切入點，努力提供服務，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作使黨員電化教育發揮了應有的作用。進一步完善規范了播放收看工作程序，使播放收看工作有計劃、有組織的進行，播放收看做到內容、人員、效果三落實。觀看方式做到經常性教育與階段性教育相結合、專題教育和見縫插針相結合、電化教育和學習討論相結合、計劃播放與隨機播放相結合、主陣地教育與輔陣地作用相結合。做到三個延伸：一是向黨員家庭延伸、二是向宗教場所的延伸、三是向流動人口的延伸。今年9月份，鎮黨委舉辦了“四環教學法”培訓班，開展了“四環教學法”展評活動，進一步規范了各基層“四環教學法”，同時，積極參加自治縣“四環教學法”展評活動，取得了第一名的好成績。

自治縣召開農村黨員干部現代遠程教育工作會議以后，鎮黨委高度重視，積極行動，召開動員大會。制定《焉耆鎮農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案》，成立了工作領導小組，安排電教干事與大學生志愿者共同負責。共舉辦骨干培訓班2期，通過培訓班使廣大黨員干部認識了現代遠程教育基本特征、指導思想、目標和原則、主要任務、意義，微機的基本操作知識及上網的基本操作等內容。在硬件建設上，我鎮于8月底，投入人力、物力、財力，將鎮辦公樓各辦公室網線全部鋪通。最近又投資3萬元，為鎮現代遠程教育接收站新購買投影議、筆記本電腦，上四號渠村接收點前期準備工作全部完畢，為遠程教育工作開展奠定物質基礎。

三、取得的成效

（一）經濟建設快速發展

近年來，我鎮始終堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住自治縣加快發展制定的各項優惠政策，依托我鎮地緣優勢，把發展做為第一要務，加大招商引資力度，不斷壯大鎮村集體經濟，積極探索和發展社區經濟，使鎮域經濟持續快速發展。

1、加大招商引資的力度，促進鎮域經濟的快速發展。去年，有兩家企業落戶我鎮，龍鑫木業投資300萬元新建加工木制品的企業，今年又擴建一條生產線，年產值達3000萬元；上海崇明經濟合作聯社投資100萬元的魚粉飼料加工企業，預計年產值達500萬元。今年上半年，又引進兩家以回收廢舊地膜為加工原料的塑料制品加工企業。

2、因地制宜，不斷壯大集體經濟。我鎮上四號渠村依托地緣優勢，投資250萬元，興建了3000平方米的底商住宅樓，僅此一項今后每年為村集體經濟創收10萬元以上。鎮牧業隊集體開發優質草場500畝，現已初見成效，年集體總收入達5萬元以上。

3、各社區依托社區服務，拓寬增收渠道，興辦社區經濟實體，拓寬服務渠道。一是開展以室內外保潔、清洗抽油煙機、通下水、修水暖、維修太陽能熱水器、搬遷、保姆等服務的家政服務。二是鎮婦聯成立了牽手婚姻介紹服務中心，為居民提供多方面的服務。三是開辦致力于用工單位與務工人員之間的勞務輸出、勞務派遣、企業招聘、個人求職等業務的金橋勞務派遣中心。四是與焉耆電信公司合作，目前，在8個社區開展“好e家”社區便民信息化服務，依托轄區單位的職能，發揮社區居委會的優勢，進一步整合社區服務功能，以此為平臺即為居民提供優質的服務，不斷提高社區服務質量，延伸服務領域，又為居委會在服務創收上開辟了新的門路。五是各社區在壯大集體經濟中有了新的突破。解放社區居委會創辦了新星幼兒園，新華等3個社區將轄區內零散的商住樓物業進行管理，為社區經濟注入了活力，同時，也為城鎮居民提供了各種優質、便民服務，增加了就業渠道。去年各社區共創收5萬余元，純收入達到1.5萬元。今年有9個社區居委會將實現創收，預計可創總收入50萬元以上，純收入超過5萬元。

4、鎮黨委、政府上四號渠村鼓勵村民發展二、三產業和外出務工經商，解決人多地少，農民增收難的問題。同時利用上四號渠村地處城郊的優勢和和庫高速公路征地補償金，僅今年上半年就有15戶農民在城鎮繁華地段購買出租門面房300多平方米，年租金收入15萬元；有2戶農民（阿的江、耿建強）建成了2500平方米集底商、旅社為一體的綜合樓，預計年收入20萬元；二組村民利用城郊優勢，在自家院內修建私人出租房屋175間，供外地務工、經商人員居住，年租金收入15萬元以上；截至今年6月底上四號渠村就有從事飲食服務業30多家，從業人員73人，預計年收入80萬元；從事運輸業大小車輛69輛，人員78人，預計年運營收入71.2萬元；外地輸出勞務人員143名，縣政府出資購買崗位107名公益性崗位，預計年勞務收入125萬元，人均增收135元。

二、三產業總收入413.85萬元，僅這一項人均增收210元。

（二）社會秩序明顯好轉

在綜治工作中狠抓領導責任制的落實，在轄區內全面構建“人防、物防、技防”全方位的防范體系。積極推行“群眾治安聯防”普及工程。城鎮各單位、小區全部配備了警衛，各居（村）委會的每個巷道都有治安積極分子，目前共有治安積極分子131人，城鎮看家護院覆蓋率達98％以上。重點單位都部有物防設備，多數單位安裝智能報警的技防設備。建立了一支群眾信得過的聯防隊伍，現有聯防隊員53人，負責城鎮內24小時的治安巡邏。為加強治安聯防隊的技術裝備力度，為治安聯防隊配備了兩輛價值4萬余元的治安巡邏車，20輛自行車，7部小靈通電話，10臺對講機，有力地提高了聯防隊值勤巡邏工作效率。聯防大隊自成立以來先后收到單位和群眾贈送的錦旗11面，感謝信12封。自今年6月集中整治開展以來刑事案件與去年同期相比下降了37.7％，入室盜竊案與去年同期相比下降72.3％。

（三）加強社區陣地建設，完善社區服務功能

鎮黨委、政府十分重視社區居委會的陣地建設，依靠縣委、縣人民政府的大力支持，采取“調”、“劃”、“建”、“借”的方式，實現了社區陣地建設的突破。縣委、政府的主要領導為解決我鎮社區陣地，多次深入我鎮進行調研現場辦公，將原縣一中兩間面積為50平方米底商交給文苑社區居委會作為辦公場所；將縣農業局面積為100平方米的底商交給商城社區居委會；將原縣東城派出所10間辦公室和一個會議室協調給解放社區。將解困樓100平方米樓房劃撥給新橋社區作為辦公場所，直接將原縣托兒所整體劃撥給友好社區作辦公場地，將原縣三校整體劃撥給濱河社區居委會。

目前，全鎮10個社區居委會，辦公面積在50平方米以上的有7個，其中辦公及活動場所面積在100平方米以上的有5個。其他3個居委會的辦公場所正在解決中。辦公和活動場所的落實，社區居委會辦公場所的解決，極大方便了社區的居民群眾，也使社區黨支部有了固定的場所，黨員、居民群眾有了學習和活動的地點。

同時加強社區規范化建設，完善了社區勞動就業保障站等“六站一室”建設，提高社區服務的功能。為社區居委會購置了微機、打印機、復印機等自動化辦公設備，現10個社區全部配備了微機，并開通了寬帶網。鎮黨委、政府為鎮社區領導干部配備了小靈通，給每個社區配備了兩輛自行車作為交通工具，為四個社區購置桌椅66套，進一步調動了社區干部的工作積極性，更加方便了干部與居民的聯系。社區功能的完善，為社區居委會的全面建設和發揮作用將起到重要作用。

（四）社區服務領域不斷拓寬

我鎮突出“三項”服務，加大對居民的服務力度。一是突出社會救助服務。我鎮嚴格按照《城市居民最低生活保障條例》、《新疆維吾爾自治區實施&amlt;城市居民最低生活保障條例&amgt;辦法》的規定，廣泛深入破產企業、居民區宣傳《條例》、《辦法》，做到《條例》、《辦法》家喻戶曉。為方便群眾，我鎮還開展了現場辦公，共接待各族居民群眾達2000多人次。對低保申請戶，先由各社區組織人員對生活困難的居民進行實地調查了解，通過召開居民代表會議，以確定其是否具有享受低保的資格和享受的金額。對各居（村）委會的低保戶申報，鎮低保領導小組進行復核。低保工作做到了“三公開”，即：低保對象公開，享受標準公開，低保政策公開。每月對低保發放情況進行張榜公布，置于群眾的監督之下，實行動態管理，做到低保不養懶漢。目前全鎮共有低保戶1132戶2724人，月支出低保障金16.4萬元。

二是突出勞動和社會保障服務。我鎮勞動和社會保障工作開展以來，鎮黨委、鎮人民政府高度重視勞動和社會保障工作，將其納入工作重要議事日程。按照自治縣勞動和社會保障部門的要求，在10個社區居委會設立了勞動和社會保障服務站，初步形成了縣、鎮、社區居委會三級保障服務管理工作網絡。健全了下崗、失業、就業困難群體的檔案，在社區進行了下崗人員、失業人員、就業人員等困難群體的調查摸底登記，建立檔案和信息庫，截止目前，累計登記失業人員、企業下崗人員、大中專畢業生2313人，其中：“4050”人員370人，大中專畢業生329人。我鎮舉辦就業指導培訓班2期，培訓下崗職工失業人員187人，今年全鎮實現再就業人數367人。

三是突出社區物業服務。我鎮堅持寓管理于服務，以服務促發展的原則，進一步拓展社區服務的覆蓋面，推進了社區建設。積極開辦服務網點、涉足物業管理等，使社區物業服務從小到大，新華、商城、文化等社區相繼將轄區零散的商住樓及無人管理的住宅小區納入物業管理。

（五）城鎮環境大為改觀

我鎮把衛生工作的重點放在治理背街小巷上，依托創建國家衛生城鎮，大力加強對社區背街小巷的衛生治理。一是廣泛宣傳發動。利用櫥窗、板報、廣播、宣傳材料等進行宣傳，居民衛生知識知曉率達到85以上。二是全面組織開展環境綜合整治工作。制定了背街小巷衛生管理辦法，并多次籌資治理背街小巷，對背街小巷進行了沙石化、硬化。各居委會發動廣大居民，先后硬化背街小巷10余公里，出資6000元修垃圾池10個，組織群眾修建垃圾池5個，為背街小巷配備垃圾箱75個。三是積極搞好改水改廁工作。加強對居民的健康教育，累計為居民發健康教育宣傳單8500份，組織居民進行健康教育考試30次，清除背街小巷垃圾30余噸。四是加強環保工作，廣泛進行環保宣傳，增強了廣大居民環保意識。此外，今年我鎮還啟動居民庭院綠化工程，在春季全民義務植樹工作中，我鎮出資購買觀賞樹苗，對5個居委會進行了綠化，使居民的生活環境得到進一步改善。五是機關面貌煥然一新，為改善辦公環境，今年新建自行車棚和大門。為美化環境，制做花架6組，通過狠抓衛生工作，城鎮衛生環境大為改觀。

（六）精神文明建設成效顯著

鎮黨委始終把開展創建工作，作為推動基層組織建設的重要內容來抓，積極開展創建自治區精神文明單位活動和創“五好文明家庭”活動，目前我鎮鎮級“五好文明家庭”共有4596戶，占91％。同時積極開展豐富的文體活動，豐富創建內容，今年以來共投入資金3萬元，用于舉辦各類文化活動和文化設施建設。積極參加自治縣舉辦的各類活動。各社區通過年初的總結會和迎新春文藝表演，調動居民群眾參與社區的積極性。今年在先進性教育期間，先后開展了廉政文化進社區漫畫展、迎“十一”慶“大慶”大型廣場文藝演出。新華社區、濱河社區也分別舉辦以“創造安心歡心溫心環境”為主題的文藝晚會。通過開展各項文藝活動，豐富了群眾的文化生活，不斷增強了基層黨組織的號召力和凝聚力。

四、主要體會

一是制定的政策是做好社區工作的前提。近年來縣委十分重視社區建設。為做好社區工作，縣委專門下發了《關于自治縣社區建設暨社區組織建設的實施方案》、《縣領導包聯社區居委會的通知》、《縣直部門包聯社區居委會的通知》、《關于下派社區黨建指導員的通知》等文件，特別是韓勇部長在自治區社區黨建座談會上的講話和最近岳秀誠部長在自治州社區黨建座談會上的講話，為我鎮探索社區建設提供了政策基礎，使我鎮開展社區建設如沐春風。

二是為各族居民群眾服務是我們各項工作的根本。我鎮把解決社區居民群眾迫切需要解決的問題作為黨建工作的切入點，為群眾辦實事、辦好事。通過開展社區服務，社區把黨和政府的關心、社會各界的愛心以及社區工作人員的真心，送到了千家萬戶，使社區的牌子亮了起來，社區干部紅了起來，居民群眾樂了起來。同時使轄區單位和居民增強了社區意識，從了解社區服務，接受社區服務，逐步向關心支持社區服務，最終積極主動地參與社區服務的方向轉變。

三是維護穩定是重要的職責，幾年的基層工作，使我們感受到，做好社會治安綜合治理工作，依法加強對宗教事務的管理，正確處理群眾的上訪，對于優化投資環境，為自治縣、以及我鎮經濟的發展起到了保駕護航的作用。同時又可以化解居民群眾的矛盾，處理好鄰里之間的關系，使居民的安全感進一步增強。

四是發展經濟，解決有錢辦事的問題，是做好服務群眾工作的根本。社區建設離不開經濟這個基礎。在社區發展經濟，我們也曾經擔心過，發展社區經濟，人力物力受牽制，社區其他工作會打折扣。但通過在社區發展經濟，給我們各項工作帶來很多好處。

1、為居民辦好事、實事有了經濟基礎，如開展扶貧幫困，為居民發放一部分宣傳資料等有了經濟來源，減輕了居民的負擔；

2、安置了閑散勞力，促進了安定團結的局面，解決了一批待業人員和下崗職工的就業問題；

3、社區黨支部和居委會的向心力和凝聚力有了進一步的增強，居民的業余文化活動進一步豐富；

4、居委會的辦公條件有所改善。

五是開展共駐共建，實現資源共享，是形成社區黨建工作的合力。在加強社區黨建工作中，我們注重抓了資源共享，共駐共建工作。10個社區全部建立了由包聯單位參加的社區黨建工作聯席會，形成了社區共建機制。包聯單位積極參與，獻計出力，使社區文化建設、環境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進。

多年來的基層工作實踐，使我們深深地體會到，實踐好“三個代表”的重要思想，就必須不斷加強和探索基層黨建工作的新途徑和新方法，充分發揮好基層黨支部的模范帶頭作用，把居（村）民群眾團結在黨組織的周圍，多為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事，才能真正贏得民心，才能把基層黨建工作真正落到實處。

第五篇：鄉鎮黨委創建五個好工作匯報

今年，我鎮在縣委、縣人民政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆三中、四中全會會議精神，按照我鎮“一一二三四一”的經濟和社會發展工作思路，以創建“五個好”鄉鎮黨委和黨員先進性教育活動為契機，以加強黨的建設為關鍵，以服務群眾為根本，切實加強基層組織建設，有利地促進了全鎮的三個文明建設。通過創建活動的開展，目前我鎮已有8個社區達到“五個好”的標準，4個站所全部達到群眾滿意的標準。

一、基本情況

焉耆鎮是焉耆回族自治縣政治、經濟、文化的中心。屬于城關鎮，面積8.1平方公里。境內駐有州、農二師駐焉單位、縣直單位、企業、學校等150多個單位。城鎮轄10個社區居委會，一個行政村，一個牧業隊，一個聯防隊。全鎮共有人口9917戶31451人，主要有漢、回、維、蒙等4個民族。鎮屬黨支部16個，黨委委員8名，黨員178名。城鎮轄區內共有支部123個，黨員2087人。鎮機關有干部85名。

二、主要做法

(一）抓好班子建設，發揮領導核心作用

一是堅持集體領導，努力發揮黨委的政治核心作用。鎮黨委不斷完善黨委議事規則，制定和完善了各項工作規則和工作制度，明確劃定了班子的職責范圍和管理權限，堅持集體領導和個人分工負責相結合，工作機制逐步健全。

二是班子成員堅持中心組學習，重點學習了“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中、五中全會精神、黨員先進性教育、以及自治區、自治州街道社區黨建座談會精神等內容。

三是黨委會議堅持重大事項集體研究、集體決策，凡屬干部推薦、任免、獎勵、經費大額開支、項目立項、經濟決策等重要問題必須通過集體討論決定，班子成員在充分發表意見、統一思想后實行表決，決策形成后，班子成員都能按照原則自覺執行。

四是堅持黨政主要領導經常以碰頭會的形式，研究工作、溝通思想、及時交流情況、交換意見和看法、協調解決存在的問題，使工作始終保持一種和諧有序的狀態。

五是鎮黨委把加強社區黨支部建設作為基層組織建設的核心來抓。在社區、村、牧業隊黨支部采取“任、選、兼”等方式，選好配強黨支部書記。“任”：鎮黨委從機關、站所干部中選出9名有較強事業心的年輕干部，到社區黨支部擔任黨支部書記。選派2名少數民族干部到村、牧業隊任支部書記。“選”：把那些政治素質好、工作能力強、群眾威信高的居委會黨員干部選拔到支部書記崗位上來。“兼”：一個社區黨支部書記兼任居委會主任。

我鎮今年積極向上級爭取社區干部編制20個，目前共向社會招聘12名干部，其他單位調入社區干部3名。在縣委和縣人民政府的支持下，給10個社區解決政府購買崗位人員31人。

六是做好后備干部的培養、選拔、推薦、考核和任用。注重對婦女干部的培養，尤其是少數民族婦女干部的培養和選拔。機關有35歲以下后備干部9人，其中女后備干部3人，上四號渠村有后備干部4人，其中女后備干部2人。黨委制定培養措施，給他們給任務、壓擔子，使其盡快成熟。按照“黨管干部”的原則，加強對全鎮干部的思想教育，在各項活動中，黨員都能走在前面，起模范帶頭作用。

（二）抓隊伍建設，發揮黨員干部先鋒模范作用

一是堅持每周三支部學習、每周五政治理論學習，按照制定學習本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料，明確學習內容。同時采取以會代培，利用各種動員會、表彰會、目標管理獎懲總結會等組織干部進行理論和業務的學習。

二是鎮黨委在發展黨員工作中，嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，每年在年初，召開黨委會研究發展黨員工作，嚴格履行入黨手續，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內來。通過六項措施，狠抓黨員的培養教育工作，一抓鎮黨校作用的發揮，加強對入黨積極分子的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、以及黨的路線、方針、政策的教育培訓，在培養考察中，組織他們參加入黨積極培訓班，使他們通過學習提高了對黨的認識，明確我黨的最終目標，任務、性質，堅定維護祖國統一的決心。使他們增強了黨性觀念，增加了黨性知識，堅定了政治立場，提高了業務能力。鎮黨委堅持入黨積極分子要經過一年以上的培養教育，才能列為發展對象；發展對象不經過入黨前短期培訓，不發展入黨。今年舉辦黨員培訓班1期，培訓黨員132人，舉辦入黨積極分子培訓班1期，培訓入黨積極分子44人。二抓入黨積極分子隊伍建設，開展活動，交給他們做群眾工作和思想政治工作，并進行檢查幫助，使他們在實際工作中經受鍛煉和考驗。三抓入黨積極分子的考察，對入黨積極分子的政治覺悟、思想品質和入黨動機進行認真翔實的考察，對發展對象進行嚴格的政治審查，防止入黨動機不純的人混入黨內。四抓預備黨員的教育、考察，教育他們自覺地按照黨員標準嚴格要求自己，克服入黨后“松口氣”的思想。五抓與培養對象的聯系，按期聽取培養對象的思想

放收看工作程序，使播放收看工作有計劃、有組織的進行，播放收看做到內容、人員、效果三落實。觀看方式做到經常性教育與階段性教育相結合、專題教育和見縫插針相結合、電化教育和學習討論相結合、計劃播放與隨機播放相結合、主陣地教育與輔陣地作用相結合。做到三個延伸：一是向黨員家庭延伸、二是向宗教場所的延伸、三是向流動人口的延伸。今年9月份，鎮黨委舉辦了“四環教學法”培訓班，開展了“四環教學法”展評活動，進一步規范了各基層“四環教學法”，同時，積極參加自治縣“四環教學法”展評活動，取得了第一名的好成績。

自治縣召開農村黨員干部現代遠程教育工作會議以后，鎮黨委高度重視，積極行動，召開動員大會。制定《焉耆鎮農村黨員干部現代遠程教育工作實施方案》，成立了工作領導小組，安排電教干事與大學生志愿者共同負責。共舉辦骨干培訓班2期，通過培訓班使廣大黨員干部認識了現代遠程教育基本特征、指導思想、目標和原則、主要任務、意義，微機的基本操作知識及上網的基本操作等內容。在硬件建設上，我鎮于8月底，投入人力、物力、財力，將鎮辦公樓各辦公室網線全部鋪通。最近又投資3萬元，為鎮現代遠程教育接收站新購買投影議、筆記本電腦，上四號渠村接收點前期準備工作全部完畢，為遠程教育工作開展奠定物質基礎。

三、取得的成效

（一）經濟建設快速發展

近年來，我鎮始終堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住自治縣加快發展制定的各項優惠政策，依托我鎮地緣優勢，把發展做為第一要務，加大招商引資力度，不斷壯大鎮村集體經濟，積極探索和發展社區經濟，使鎮域經濟持續快速發展。

1、加大招商引資的力度，促進鎮域經濟的快速發展。去年，有兩家企業落戶我鎮，龍鑫木業投資300萬元新建加工木制品的企業，今年又擴建一條生產線，年產值達3000萬元；上海崇明經濟合作聯社投資100萬元的魚粉飼料加工企業，預計年產值達500萬元。今年上半年，又引進兩家以回收廢舊地膜為加工原料的塑料制品加工企業。

2、因地制宜，不斷壯大集體經濟。我鎮上四號渠村依托地緣優勢，投資250萬元，興建了3000平方米的底商住宅樓，僅此一項今后每年為村集體經濟創收10萬元以上。鎮牧業隊集體開發優質草場500畝，現已初見成效，年集體總收入達5萬元以上。

3、各社區依托社區服務，拓寬增收渠道，興辦社區經濟實體，拓寬服務渠道。一是開展以室內外保潔、清洗抽油煙機、通下水、修水暖、維修太陽能熱水器、搬遷、保姆等服務的家政服務。二是鎮婦聯成立了牽手婚姻介紹服務中心，為居民提供多方面的服務。三是開辦致力于用工單位與務工人員之間的勞務輸出、勞務派遣、企業招聘、個人求職等業務的金橋勞務派遣中心。四是與焉耆電信公司合作，目前，在8個社區開展“好e家”社區便民信息化服務，依托轄區單位的職能，發揮社區居委會的優勢，進一步整合社區服務功能，以此為平臺即為居民提供優質的服務，不斷提高社區服務質量，延伸服務領域，又為居委會在服務創收上開辟了新的門路。五是各社區在壯大集體經濟中有了新的突破。解放社區居委會創辦了新星幼兒園，新華等3個社區將轄區內零散的商住樓物業進行管理，為社區經濟注入了活力，同時，也為城鎮居民提供了各種優質、便民服務，增加了就業渠道。去年各社區共創收5萬余元，純收入達到1.5萬元。今年有9個社區居委會將實現創收，預計可創總收入50萬元以上，純收入超過5萬元。

4、鎮黨委、政府上四號渠村鼓勵村民發展二、三產業和外出務工經商，解決人多地少，農民增收難的問題。同時利用上四號渠村地處城郊的優勢和和庫高速公路征地補償金，僅今年上半年就有15戶農民在城鎮繁華地段購買出租門面房300多平方米，年租金收入15萬元；有2戶農民（阿的江、耿建強）建成了2500平方米集底商、旅社為一體的綜合樓，預計年收入20萬元；二組村民利用城郊優勢，在自家院內修建私人出租房屋175間，供外地務工、經商人員居住，年租金收入15萬元以上；截至今年6月底上四號渠村就有從事飲食服務業30多家，從業人員73人，預計年收入80萬元；從事運輸業大小車輛69輛，人員78人，預計年運營收入71.2萬元；外地輸出勞務人員143名，縣政府出資購買崗位107名公益性崗位，預計年勞務收入125萬元，人均增收135元。

二、三產業總收入413.85萬元，僅這一項人均增收210元。

（二）社會秩序明顯好轉

在綜治工作中狠抓領導責任制的落實，在轄區內全面構建“人防、物防、技防”全方位的防范體系。積極推行“群眾治安聯防”普及工程。城鎮各單位、小區全部配備了警衛，各居（村）委會的每個巷道都有治安積極分子，目前共有治安積極分子131人，城鎮看家護院覆蓋率達98％以上。重點單位都部有物防設備，多數單位安裝智能報警的技防設備。建立了一支群眾信得過的聯防隊伍，現有聯防隊員53人，負責城鎮內24小時的治安巡邏。為加強治安聯防隊的技術裝備力度，為治安聯防隊配備了兩輛價值4萬余元的治安巡邏車，20輛自行車，7部小靈通電話，10臺對講機，有力地提高了聯防隊值勤巡邏工作效率。聯防大隊自成立以來先后收到單位和群眾贈送的錦旗11面，感謝信12封。自今年6月集中整治開展以來刑事案件與去年同期相比下降了37.7％，入室盜竊案與去年同期相比下降72.3％。

（三）加強社區陣地建設，完善社區服務功能

鎮黨委、政府十分重視社區居委會的陣地建設，依靠縣委、縣人民政府的大力支持，采取“調”、“劃”、“建”、“借”的方式，實現了社區陣地建設的突破。縣委、政府的主要領導為解決我鎮社區陣地，多次深入我鎮進行調研現場辦公，將原縣一中兩間面積為50平方米底商交給文苑社區居

基礎，使我鎮開展社區建設如沐春風。

二是為各族居民群眾服務是我們各項工作的根本。我鎮把解決社區居民群眾迫切需要解決的問題作為黨建工作的切入點，為群眾辦實事、辦好事。通過開展社區服務，社區把黨和政府的關心、社會各界的愛心以及社區工作人員的真心，送到了千家萬戶，使社區的牌子亮了起來，社區干部紅了起來，居民群眾樂了起來。同時使轄區單位和居民增強了社區意識，從了解社區服務，接受社區服務，逐步向關心支持社區服務，最終積極主動地參與社區服務的方向轉變。

三是維護穩定是重要的職責，幾年的基層工作，使我們感受到，做好社會治安綜合治理工作，依法加強對宗教事務的管理，正確處理群眾的上訪，對于優化投資環境，為自治縣、以及我鎮經濟的發展起到了保駕護航的作用。同時又可以化解居民群眾的矛盾，處理好鄰里之間的關系，使居民的安全感進一步增強。

四是發展經濟，解決有錢辦事的問題，是做好服務群眾工作的根本。社區建設離不開經濟這個基礎。在社區發展經濟，我們也曾經擔心過，發展社區經濟，人力物力受牽制，社區其他工作會打折扣。但通過在社區發展經濟，給我們各項工作帶來很多好處。

1、為居民辦好事、實事有了經濟基礎，如開展扶貧幫困，為居民發放一部分宣傳資料等有了經濟來源，減輕了居民的負擔；

2、安置了閑散勞力，促進了安定團結的局面，解決了一批待業人員和下崗職工的就業問題；

3、社區黨支部和居委會的向心力和凝聚力有了進一步的增強，居民的業余文化活動進一步豐富；

4、居委會的辦公條件有所改善。

五是開展共駐共建，實現資源共享，是形成社區黨建工作的合力。在加強社區黨建工作中，我們注重抓了資源共享，共駐共建工作。10個社區全部建立了由包聯單位參加的社區黨建工作聯席會，形成了社區共建機制。包聯單位積極參與，獻計出力，使社區文化建設、環境美化、綜合治理、幫貧扶困、居民教育工作以及小區辦公條件的改善等方面都得到了積極的推進。

多年來的基層工作實踐，使我們深深地體會到，實踐好“三個代表”的重要思想，就必須不斷加強和探索基層黨建工作的新途徑和新方法，充分發揮好基層黨支部的模范帶頭作用，把居（村）民群眾團結在黨組織的周圍，多為群眾辦一些看得見、摸得著的實事、好事，才能真正贏得民心，才能把基層黨建工作真正落到實處。