第一篇：人事制度改革方案[社區教育中心]

根據《##區事業單位人事制度改革實施方案》、《關于建立事業單位崗位管理制度的辦法》和《##區事業單位聘用合同制試行辦法》文件的精神，結合我中心實際，制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“十六大”和十六屆三中全會精神為指導，以##區關于事業單位人事制度改革會議精神為依據，建立適應社會主義市場經濟需要、符合社區教育中心特點的人事管理制度。

通過改革實現用人上的公開、平等、競爭、擇優；形成人員能進能出、職務能上能下、工資能升能降、有利于優秀人才成長和發展、充滿生機與活力的用人機制；建設一支結構合理、素質優良、適應社區教育中心發展需要的人才隊伍。

二、提高認識，加強領導

中心各級領導要提高認識、解放思想、加強領導、深入宣傳，營造有利于人事制度改革順利進行的良好氛圍。為保障人事制度改革工作積極穩妥地向前推進，圓滿完成中心人事制度改革工作，中心成立人事制度改革領導小組(以下簡稱領導小組)。

㈠成立人事制度改革領導小組

組

長：***

副組長：**

組

員：***、***、***

主要職責：領導中心全面進行人事制度改革，對重大問題做出決策，最終決定崗位設定、崗位待遇，并對改革工作進行指導和管理，確定中心機關科長、學校校長的聘任，審批中心機關副科長、學校副校長等工作。

下設辦公室（辦公室設在中心辦公室）：

主任：**

成員：***

***

***

***

***

***

主要職責：制定中心人事制度改革方案及相關制度，制訂聘用合同書，確定中心科長和各直屬學校校長的崗位設定、崗位職責，督察人事制度改革進展，收集各種意見和建議，調解人事制度改革工作中出現的爭議等。

㈡中心機關要成立由主任任組長，電大分校、一職學校要成立由校長任組長的人事制度改革工作小組（5-7人組成）。

主要職責：領導本部門的人事制度改革工作，負責制定本部門聘任方案，并組織實施；負責本部門內部機構及崗位設定，負責本部門崗位職責、任職條件的制定；確定本部門職責范圍內人員的聘任，聘任方案報領導小組審核，人員的聘任情況報領導小組辦公室備案，負責本部門的人事爭議調解工作。

三、基本原則

㈠公開、平等的原則。聘用雙方必須遵守國家法律法規，在協商一致的基礎上，簽訂聘用合同。

㈡合理高效原則。各部門根據本單位編制，科學合理地設置崗位，進行聘用。

㈢競爭擇優原則。從工作實際出發全面考察管理人員、專業技術人員、工勤人員的思想政治素質，業務水平，工作能力，健康狀況，競爭上崗，擇優聘用。

㈣穩中求進原則。各單位根據自身實際情況，認真準備，周密策劃，處理好發展與穩定的關系，處理好改革工作與正常教育教學工作的關系，保證人事制度改革順利進行。

四、改革范圍和對象

本方案適用的范圍是:社區教育中心系統在區人事局備案的國家正式機構，各事業單位的國家正式教職工。

五、改革的實施步驟

㈠制訂改革方案（1月8日——7月4日）

社區教育中心領導小組提出改革方案征求教職工意見，經社區教育中心領導小組集體討論通過后，報區事業單位改革領導小組審核備案。

㈡實施階段（7月5日——7月30日）

⒈宣傳動員階段

召開動員大會，學習、宣傳中心改革方案，把文件精神傳達到每一位教職工，教育廣大教職工積極參與改革。

⒉競聘階段

本著公平、公正、公開的原則，分步實施改革。

⒊簽訂聘用合同

本著聘用雙方自愿的原則，按管理權限分別與管理人員、技術人員和工勤人員簽訂《北京市事業單位聘用合同書》，合同有效期3年；與內部退休和離崗待退人員簽訂《##區事業單位工作人員內部退休協議書》和《##區事業單位工作人員離崗待退協議書》。做好聘用合同鑒證服務工作。

⒋妥善安置未聘人員

根據區安置未聘人員的有關政策，妥善做好未聘人員安置工作。

㈢總結備案階段（7月31日——8月底）

對聘用合同工作完成情況，進行自檢自查，寫出工作總結，報##區人事制度改革領導小組備案，同時做好人員職務、崗位變動和檔案工資調整手續；做好文件、材料、合同文本的歸檔工作。

㈣深化改革階段（9月1日以后）

社區教育中心領導小組繼續抓好人事制度的深化改革，完善與之相配套的人員錄用、考核、獎勵、工資分配等方案；對聘后人員進行培訓、教育和管理等，確保中心系統人事制度改革取得實效。

六、機構及崗位設置

㈠中心系統機構設置

中心系統設有法人單位8個，分別是##區社區教育中心（編制18人）、##區社區教育中心教學研究室（編制5人）、北京市##區自學考試辦公室（編制2人）、##區第一職業學校（編制95人）、北京廣播電視中等專業學校##區分校（編制6人）、北京農業廣播電視學校##區分校（編制6人）、北京廣播電視大學##分校（編制3人）、##區成人教育學校（編制26人）。

㈡崗位設置

各單位根據中心核定的編制，結合本單位實際，科學合理的設置崗位。崗位分三類，即管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位。

⒈管理崗位的設置

根據（京編辦〔2000〕2號）文件標準，按照中心規定的職數設置，嚴格控制。

⒉專業技術崗位的設置

凡屬可參加專業技術職務評審的崗位均屬于專業技術崗位（技工崗除外）。實行崗位總量控制與專業職務結構比例控制相結合，逐步實現專業技術職務與崗位聘任的統一。

⒊工勤崗位的設置

從事學校后勤服務工作的崗位屬工勤崗位。對于職能相近相似，工作量不足的要精簡合并。可以實行社會化管理的工勤崗位，要逐步實現社會化管理。

中心系統機構、崗位及職數見下表：

機構

崗位及職數（現有）

##區社區教育中心

中心辦公室

主任1名、副主任1名、科員4名

社區教育科

科長1名、副科長1名、科員2名

學校管理科

科長1名、科員1名

教育需求調研科

科長1名、科員1名

##區社區教育中心教學研究室

副主任1名、科員

4名

北京市##區自學考試辦公室

主任

1名、科員

1名

##區第一職業學校（北京市廣播電視中等專業學校##區分校）

校長1名，副校長3名（其中電專校長1名），科室主任、科員及教師、工勤人員108名

北京市農業廣播電視學校##區分校

校長1名、副校長1名、教師9名

##區成人教育學校

北京廣播電視大學##分校

校長1名，副校長2名，科室主任、科員及教師、工勤人員42名

七、聘任辦法

㈠嚴格執行競爭上崗的辦法。

㈡聘任程序：先聘管理人員，再聘專業技術人員，最后聘工勤人員。在參加競爭后，由法人代表聘任，并簽訂《北京市事業單位聘用合同書》，報中心備案。

㈢聘任中可以打破原有干部工人身份、專業技術職務等限制，依據德、能、勤、績，按崗位需要選聘人才。

㈣校長、科長參加競聘后，領導小組確定校長、科長崗位人選，社區教育中心簽發干部聘任書。

㈤學校副校長、中層干部、機關副科長及科員參加競聘后，由領導小組審批，校長、科長再行聘任。

㈥中心系統聘用人員實行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的，不得被聘用從事該單位人事、財務、審計、紀檢監察崗位的工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。

㈦受聘人員簽訂聘用合同書，并明確違約責任(一式二份，甲、乙方各一份)。

㈧勞動合同制職工，改簽聘用合同，社會保險不能間斷。

㈨法人代表公布聘用結果，受聘人正式上崗。實行聘用制后，要按照國家有關規定妥善安置軍隊轉業干部、隨軍家屬和復退軍人，不因編制名額和崗位限制影響聘用，首次聘用時間原則上在3年以上（含3年）。

㈩按設置的崗位和條件招聘應屆大學畢業生，簽訂聘用合同，約定1年試用期，實行試用期工資，1年期滿用人單位考核合格的辦理轉正定級手續，考核不合格的解除聘用合同，由本人與區人才服務中心簽訂存檔協議，中心為其提供人事服務。從外埠引進畢業生，雙方應簽訂5年聘用合同，并明確違約責任。

八、干部聘任

㈠實行任前談話制度。領導小組對聘任前的學校副校級以上、機關副科長以上干部實行任前談話制度。

㈡建立健全干部能上能下、合理流動機制

各學校、機關科室在職干部凡達到以下規定離崗年齡履行職務任免。

⒈

校長、機關科長男57歲，女53歲一般不再繼續任實職，改任調研員職務。

⒉

副校長、機關副科長，男55歲、女52歲不再繼續任實職，改任副調研員職務。

九、工資分配辦法

隨著改革的不斷深入，逐步建立和實施崗位工資制度，依據按勞分配、績效優先、兼顧公平的原則，按實際聘用崗位核定教職工檔案工資。研究建立以崗位工資為主要內容的收入分配制度，逐步形成重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形成多樣的分配激勵機制。

十、未聘人員安置

㈠未聘人員的安置原則

未聘人員原則上由單位內部安排，不得擅自將未聘人員推向社會。各單位可根據未聘人員的不同情況，采取多種方式予以妥善安置。

㈡未聘人員的安置辦法

⒈轉崗安置

各聘任單位對因工作能力、業務水平、身體狀況等條件限制，未能競聘上崗人員，要堅持內部安置為主的原則，合理調整單位內部崗位設置。對未能上崗人員轉崗安置，轉崗安置人員享受轉崗后的待遇。

⒉合理流動

各單位鼓勵、引導未聘人員在本系統內跨單位流動。

⒊內部退休

至聘用合同簽訂之月，工齡滿30年或距離法定退休年齡5年以內且連續工齡滿20年以上的人員，本人提出書面申請，單位同意后，領導小組批準，可以實行內部退休，雙方簽訂《內部退休協議書》，辦理內部退休手續。其待遇按照辦理內部退休手續當年的退休費標準核定本人退休

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第二篇：人事制度改革方案[社區教育中心]

人事制度改革方案[社區教育中心]⒈管理崗位的設置

根據（京編辦〔2000〕2號）文件標準，按照中心規定的職數設置，嚴格控制。

⒉專業技術崗位的設置

凡屬可參加專業技術職務評審的崗位均屬于專業技術崗位（技工崗除外）。實行崗位總量控制與專業職務結構比例控制相結合，逐步實現專業技術職務與崗位聘任的統一。

⒊工勤崗位的設置

從事學校后勤服務工作的崗位屬工勤崗位。對于職能相近相似，工作量不足的要精簡合并。可以實行社會化管理的工勤崗位，要逐步實現社會化管理。

中心系統機構、崗位及職數見下表：

機構崗位及職數（現有）

##區社區教育中心中心辦公室主任1名、副主任1名、科員4名

社區教育科科長1名、副科長1名、科員2名

學校管理科科長1名、科員1名

教育需求調研科科長1名、科員1名

##區社區教育中心教學研究室副主任1名、科員4名

北京市##區自學考試辦公室主任1名、科員1名

##區第一職業學校（北京市廣播電視中等專業學校##區分校）校長1名，副校長3名（其中電專校長1名），科室主任、科員及教師、工勤人員108名

北京市農業廣播電視學校##區分校校長1名、副校長1名、教師9名

##區成人教育學校

北京廣播電視大學##分校校長1名，副校長2名，科室主任、科員及教師、工勤人員42名

七、聘任辦法好范文版權所有

㈠嚴格執行競爭上崗的辦法。

㈡聘任程序：先聘管理人員，再聘專業技術人員，最后聘工勤人員。在參加競爭后，由法人代表聘任，并簽訂《北京市事業單位聘用合同書》，報中心備案。

㈢聘任中可以打破原有干部工人身份、專業技術職務等限制，依據德、能、勤、績，按崗位需要選聘人才。

㈣校長、科長參加競聘后，領導小組確定校長、科長崗位人選，社區教育中心簽發干部聘任書。

㈤學校副校長、中層干部、機關副科長及科員參加競聘后，由領導小組審批，校長、科長再行聘任。

㈥中心系統聘用人員實行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的，不得被聘用從事該單位人事、財務、審計、紀檢監察崗位的工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。

㈦受聘人員簽訂聘用合同書，并明確違約責任(一式二份，甲、乙方各一份)。

㈧勞動合同制職工，改簽聘用合同，社會保險不能間斷。

㈨法人代表公布聘用結果，受聘人正式上崗。實行聘用制后，要按照國家有關規定妥善安置軍隊轉業干部、隨軍家屬和復退軍人，不因編制名額和崗位限制影響聘用，首次聘用時間原則上在3年以上（含3年）。

㈩按設置的崗位和條件招聘應屆大學畢業生，簽訂聘用合同，約定1年試用期，實行試用期工資，1年期滿用人單位考核合格的辦理轉正定級手續，考核不合格的解除聘用合同，由本人與區人才服務中心簽訂存檔協議，中心為其提供人事服務。從外埠引進畢業生，雙方應簽訂5年聘用合同，并明確違約責任。

八、干部聘任

㈠實行任前談話制度。領導小組對聘任前的學校副校級以上、機關副科長以上干部實行任前談話制度。

㈡建立健全干部能上能下、合理流動機制

各學校、機關科室在職干部凡達到以下規定離崗年齡履行職務任免。

⒈校長、機關科長男57歲，女53歲一般不再繼續任實職，改任調研員職務。

⒉副校長、機關副科長，男55歲、女52歲不再繼續任實職，改任副調研員職務。

九、工資分配辦法

隨著改革的不斷深入，逐步建立和實施崗位工資制度，依據按勞分配、績效優先、兼顧公平的原則，按實際聘用崗位核定教職工檔案工資。研究建立以崗位工資為主要內容的收入分配制度，逐步形成重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形成多樣的分配激勵機制。

十、未聘人員安置

㈠未聘人員的安置原則

未聘人員原則上由單位內部安排，不得擅自將未聘人員推向社會。各單位可根據未聘人員的不同情況，采取多種方式予以妥善安置。

㈡未聘人員的安置辦法

⒈轉崗安置

各聘任單位對因工作能力、業務水平、身體狀況等條件限制，未能競聘上崗人員，要堅持內部安置為主的原則，合理調整單位內部崗位設置。對未能上崗人員轉崗安置，轉崗安置人員享受轉崗后的待遇。

⒉合理流動

各單位鼓勵、引導未聘人員在本系統內跨單位流動。

⒊內部退休

至聘用合同簽訂之月，工齡滿30年或距離法定退休年齡5年以內且連續工齡滿20年以上的人員，本人提出書面申請，單位同意后，領導小組批準，可以實行內部退休，雙方簽訂《

內部退休協議書》，辦理內部退休手續。其待遇按照辦理內部退休手續當年的退休費標準核定本人退休費凡遇每二年晉升一檔職務工資，國家調整工資標準和在職人員增加職務補貼時，按在職人員標準相應調整，重新核定退休費。內部退休期間的工齡連續計算，達到法定退休年齡時，按國家和本市有關規定由單位辦理正式退休手續。其它待遇及管理辦法與本單位退休人員相同

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⒋離崗待退

至聘用合同簽訂之月，參加工作滿10年且距法定退休年齡10年以內又不符合內部退休條件的未被聘用上崗的人員，本人提出書面申請，單位同意后，經領導小組批準，可以保留與單位的人事關系，實行離崗待退，簽訂《離崗待退協議書》報中心辦公室備案。離崗待退期間的待遇執行本市規定的職工最低工資標準。凡遇每兩年晉升一檔職務工資、國家調整工資標準和在職人員增加職務補貼時，只按在職人員標準相應調整檔案工資，不再重新核定離崗待退工資。離崗待退期間的工齡連續計算，至符合內部退休條件時，按內部退休辦理。待其辦理正式退休手續時，按檔案工資計發退休費，其它待遇及管理辦法與本單位退休人員相同。

⒌待崗擇業

對于未聘上崗又未能按照上述辦法安置的教職工，單位要給以半年的待崗擇業期，并安排適當工作，待崗期間工資待遇為本市規定的職工最低工資標準。待崗期滿仍未上崗人員，單位給予不低于《##區事業單位聘用合同制試行辦法》（順政辦發〔2003〕76號）中規定的一次性經濟補償金，中心將其檔案轉至區勞動和社會保障局職業介紹中心或區人事局人才服務中心。按照本市規定辦理有關的社會保險手續。其養老保險辦理的辦法按照##區《關于建立事業單位崗位管理制度的辦法》（順政辦發〔2003〕75號）中規定執行。

檔案關系存放在當地勞動保險經辦機構的人員享受養老、失業、醫療等項保險。在沒有新的接收單位前，養老、失業、醫療保險由本人全部繳納。

⒍病退

經區級及以上醫院證明完全喪失工作能力的人員，男年滿50周歲，女年滿45周歲，工齡滿10年的，個人提出申請，單位同意，經領導小組批準后可辦理病退手續。

㈢相關規定

⒈內部退休、離崗待退人員，仍然占原單位編制，參加原單位考核，不參加單位職稱評定；無違紀、違法、違規記錄的考核給予稱職等次。

⒉內部退休、離崗待退人員，工齡連續計算。

⒊凡符合聘用條件但又拒絕崗位競聘的人員，按自動離職處理。

十一、不辭而別、超期不歸人員改革辦法

㈠中心系統中不辭而別、超期不歸人員，各法人單位應通知其參加中心的人事制度改革。

㈡通知不到本人的，應通知其同住成年親屬；直接送達通知有困難的，可以郵寄送達通知，以掛號查詢回執上注明的收件日期為送達通知日；在受送達通知職工下落不明，或者用上述送達通知方式無法送達的情況下，可通過新聞媒介公告通知。自公告發布之日起30日后，即視為送達。

㈢在上述工作完成后，本人仍不回單位的，中心將按照《關于執行〈北京市失業保險規定〉有關問題的處理意見》（京勞社失發〔2000〕245號）中的有關規定將其檔案向戶口所在地失業保險經辦機構移交。

十二、本方案由社區教育中心人事制度改革領導小組負責解釋。

第三篇：人事制度改革方案社區教育中心

根據《##區事業單位人事制度改革實施方案》、《關于建立事業單位崗位管理制度的辦法》和《##區事業單位聘用合同制試行辦法》文件的精神，結合我中心實際，制訂本方案。

一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“十六大”和十六屆三中全會精神為指導，以##區關于事業單位人事制度改革會議精神為依據，建立適應社會主義市場經濟需要、符合社區教育中心特點的人事管理制度。通過改革實現用人上的公開、平等、競爭、擇優；形成人員能進能出、職務能上能下、工資能升能降、有利于優秀人才成長和發展、充滿生機與活力的用人機制；建設一支結構合理、素質優良、適應社區教育中心發展需要的人才隊伍。

二、提高認識，加強領導中心各級領導要提高認識、解放思想、加強領導、深入宣傳，營造有利于人事制度改革順利進行的良好氛圍。為保障人事制度改革工作積極穩妥地向前推進，～完成中心人事制度改革工作，中心成立人事制度改革領導小組(以下簡稱領導小組)。㈠成立人事制度改革領導小組組 長：xxx副組長：xx組 員：xxx、xxx、xxx主要職責：領導中心全面進行人事制度改革，對重大問題做出決策，最終決定崗位設定、崗位待遇，并對改革工作進行指導和管理，確定中心機關科長、學校校長的聘任，審批中心機關副科長、學校副校長等工作。下設辦公室（辦公室設在中心辦公室）：主任：xx成員：xxx xxx xxx xxx xxx xxx主要職責：制定中心人事制度改革方案及相關制度，制訂聘用合同書，確定中心科長和各直屬學校校長的崗位設定、崗位職責，督察人事制度改革進展，收集各種意見和建議，調解人事制度改革工作中出現的爭議等。㈡中心機關要成立由主任任組長，電大分校、一職學校要成立由校長任組長的人事制度改革工作小組（5-7人組成）。主要職責：領導本部門的人事制度改革工作，負責制定本部門聘任方案，并組織實施；負責本部門內部機構及崗位設定，負責本部門崗位職責、任職條件的制定；確定本部門職責范圍內人員的聘任，聘任方案報領導小組審核，人員的聘任情況報領導小組辦公室備案，負責本部門的人事爭議調解工作。

三、基本原則㈠公開、平等的原則。聘用雙方必須遵守國家法律法規，在協商一致的基礎上，簽訂聘用合同。㈡合理高效原則。各部門根據本單位編制，科學合理地設置崗位，進行聘用。㈢競爭擇優原則。從工作實際出發全面考察管理人員、專業技術人員、工勤人員的思想政治素質，業務水平，工作能力，健康狀況，競爭上崗，擇優聘用。㈣穩中求進原則。各單位根據自身實際情況，認真準備，周密策劃，處理好發展與穩定的關系，處理好改革工作與正常教育教學工作的關系，保證人事制度改革順利進行。

四、改革范圍和對象 本方案適用的范圍是:社區教育中心系統在區人事局備案的國家正式機構，各事業單位的國家正式教職工。

五、改革的實施步驟㈠制訂改革方案（1月8日——7月4日）社區教育中心領導小組提出改革方案征求教職工意見，經社區教育中心領導小組集體討論通過后，報區事業單位改革領導小組審核備案。㈡實施階段（7月5日——7月30日）⒈宣傳動員階段召開動員大會，學習、宣傳中心改革方案，把文件精神傳達到每一位教職工，教育廣大教職工積極參與改革。⒉競聘階段本著公平、公正、公開的原則，分步實施改革。⒊簽訂聘用合同本著聘用雙方自愿的原則，按管理權限分別與管理人員、技術人員和工勤人員簽訂《北京市事業單位聘用合同書》，合同有效期3年；與內部退休和離崗待退人員簽訂《##區事業單位工作人員內部退休協議書》和《##區事業單位工作人員離崗待退協議書》。做好聘用合同鑒證服務工作。⒋妥善安置未聘人員 根據區安置未聘人員的有關政策，妥善做好未聘人員安置工作。㈢總結備案階段（7月31日——8月底）對聘用合同工作完成情況，進行自檢自查，寫出工作總結，報##區人事制度改革領導小組備案，同時做好人員職務、崗位變動和檔案工資調整手續；做好文件、材料、合同文本的歸檔工作。㈣深化改革階段（9月1日以后）社區教育中心領導小組繼續抓好人事制度的深化改革，完善與之相配套的人員錄用、考核、獎勵、工資分配等方案；對聘后人員進行培訓、教育和管理等，確保中心系統人事制度改革取得實效。

六、機構及崗位設置㈠中心系統機構設置中心系統設有法人單位8個，分別是##區社區教育中心（編制18人）、##區社區教育中心教學研究室（編制5人）、北京市##區自學考試辦公室（編制2人）、##區第一職業學校（編制95人）、北京廣播電視中等專業學校##區分校（編制6人）、北京農業廣播電視學校##區分校（編制6人）、北京廣播電視大學##分校（編制3人）、##區成人教育學校（編制26人）。㈡崗位設置各單位根據中心核定的編制，結合本單位實際，科學合理的設置崗位。崗位分三類，即管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位。⒈管理崗位的設置根據（京編辦〔2000〕2號）文件標準，按照中心規定的職數設置，嚴格控制。⒉專業技術崗位的設置凡屬可參加專業技術職務評審的崗位均屬于專業技術崗位（技工崗除外）。實行崗位總量控制與專業職務結構比例控制相結合，逐步實現專業技術職務與崗位聘任的統一。⒊工勤崗位的設置從事學校后勤服務工作的崗位屬工勤崗位。對于職能相近相似，工作量不足的要精簡合并?？梢詫嵭猩鐣芾淼墓で趰徫唬鸩綄崿F社會化管理。中心系統機構、崗位及職數見下表： 機構 崗位及職數（現有）##區社區教育中心 中心辦公室 主任1名、副主任1名、科員4名 社區教育科 科長1名、副科長1名、科員2名 學校管理科 科長1名、科員1名 教育需求調研科 科長1名、科員1名 ##區社區教育中心教學研究室 副主任1名、科員 4名 北京市##區自學考試辦公室 主任 1名、科員 1名 ##區第一職業學校（北京市廣播電視中等專業學校##區分校）校長1名，副校長3名（其中電專校長1名），科室主任、科員及教師、工勤人員108名北京市農業廣播電視學校##區分校 校長1名、副校長1名、教師9名 ##區成人教育學校 北京廣播電視大學##分校 校長1名，副校長2名，科室主任、科員及教師、工勤人員42名

七、聘任辦法㈠嚴格執行競爭上崗的辦法。㈡聘任程序：先聘管理人員，再聘專業技術人員，最后聘工勤人員。在參加競爭后，由法人代表聘任，并簽訂《北京市事業單位聘用合同書》，報中心備案。㈢聘任中可以打破原有干部工人身份、專業技術職務等限制，依據德、能、勤、績，按崗位需要選聘人才。㈣校長、科長參加競聘后，領導小組確定校長、科長崗位人選，社區教育中心簽發干部聘任書。㈤學校副校長、中層干部、機關副科長及科員參加競聘后，由領導小組審批，校長、科長再行聘任。㈥中心系統聘用人員實行回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的，不得被聘用從事該單位人事、財務、審計、紀檢監察崗位的工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作。㈦受聘人員簽訂聘用合同書，并明確違約責任(一式二份，甲、乙方各一份)。㈧勞動合同制職工，改簽聘用合同，社會保險不能間斷。㈨法人代表公布聘用結果，受聘人正式上崗。實行聘用制后，要按照國家有關規定妥善安置軍隊轉業干部、隨軍家屬和復退軍人，不因編制名額和崗位限制影響聘用，首次聘用時間原則上在3年以上（含3年）。㈩按設置的崗位和條件招聘應屆大學畢業生，簽訂聘用合同，約定1年試用期，實行試用期工資，1年期滿用人單位考核合格的辦理轉正定級手續，考核不合格的解除聘用合同，由本人與區人才服務中心簽訂存檔協議，中心為其提供人事服務。從外埠引進畢業生，雙方應簽訂5年聘用合同，并明確違約責任。

八、干部聘任㈠實行任前談話制度。領導小組對聘任前的學校副校級以上、機關副科長以上干部實行任前談話制度。㈡建立健全干部能上能下、合理流動機制 各學校、機關科室在職干部凡達到以下規定離崗年齡履行職務任免。⒈ 校長、機關科長男57歲，女53歲一般不再繼續任實職，改任調研員職務。⒉ 副校長、機關副科長，男55歲、女52歲不再繼續任實職，改任副調研員職務。

九、工資分配辦法隨著改革的不斷深入，逐步建立和實施崗位工資制度，依據按勞分配、績效優先、兼顧公平的原則，按實際聘用崗位核定教職工檔案工資。研究建立以崗位工資為主要內容的收入分配制度，逐步形成重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形成多樣的分配激勵機制。

十、未聘人員安置㈠未聘人員的安置原則未聘人員原則上由單位內部安排，不得擅自將未聘人員推向社會。各單位可根據未聘人員的不同情況，采取多種方式予以妥善安置。㈡未聘人員的安置辦法⒈轉崗安置各聘任單位對因工作能力、業務水平、身體狀況等條件限制，未能競聘上崗人員，要堅持內部安置為主的原則，合理調整單位內部崗位設置。對未能上崗人員轉崗安置，轉崗安置人員享受轉崗后的待遇。⒉合理流動各單位鼓勵、引導未聘人員在本系統內跨單位流動。⒊內部退休至聘用合同簽訂之月，工齡滿30年或距離法定退休年齡5年以內且連續工齡滿20年以上的人員，本人提出書面申請，單位同意后，領導小組批準，可以實行內部退休，雙方簽訂《內部退休協議書》，辦理內部退休手續。其待遇按照辦理內部退休手續當年的退休費標準核定本人退休費凡遇每二年晉升一檔職務工資，國家調整工資標準和在職人員增加職務補貼時，按在職人員標準相應調整，重新核定退休費。內部退休期間的工齡連續計算，達到法定退休年齡時，按國家和本市有關規定由單位辦理正式退休手續。其它待遇及管理辦法與本單位退休人員相同。⒋離崗待退至聘用合同簽訂之月，參加工作滿10年且距法定退休年齡10年以內又不符合內部退休條件的未被聘用上崗的人員，本人提出書面申請，單位同意后，經領導小組批準，可以保留與單位的人事關系，實行離崗待退，簽訂《離崗待退協議書》報中心辦公室備案。離崗待退期間的待遇執行本市規定的職工最低工資標準。凡遇每兩年晉升一檔職務工資、國家調整工資標準和在職人員增加職務補貼時，只按在職人員標準相應調整檔案工資，不再重新核定離崗待退工資。離崗待退期間的工齡連續計算，至符合內部退休條件時，按內部退休辦理。待其辦理正式退休手續時，按檔案工資計發退休費，其它待遇及管理辦法與本單位退休人員相同。⒌待崗擇業對于未聘上崗又未能按照上述辦法安置的教職工，單位要給以半年的待崗擇業期，并安排適當工作，待崗期間工資待遇為本市規定的職工最低工資標準。待崗期滿仍未上崗人員，單位給予不低于《##區事業單位聘用合同制試行辦法》（順政辦發〔～〕76號）中規定的一次性經濟補償金，中心將其檔案轉至區勞動和社會保障局職業介紹中心或區人事局人才服務中心。按照本市規定辦理有關的社會保險手續。其養老保險辦理的辦法按照##區《關于建立事業單位崗位管理制度的辦法》（順政辦發〔～〕75號）中規定執行。檔案關系存放在當地勞動保險經辦機構的人員享受養老、失業、醫療等項保險。在沒有新的接收單位前，養老、失業、醫療保險由本人全部繳納。⒍病退經區級及以上醫院證明完全喪失工作能力的人員，男年滿50周歲，女年滿45周歲，工齡滿10年的，個人提出申請，單位同意，經領導小組批準后可辦理病退手續。㈢相關規定⒈內部退休、離崗待退人員，仍然占原單位編制，參加原單位考核，不參加單位職稱評定；無違紀、違法、違規記錄的考核給予稱職等次。⒉內部退休、離崗待退人員，工齡連續計算。⒊凡符合聘用條件但又拒絕崗位競聘的人員，按自動離職處理。

十一、不辭而別、超期不歸人員改革辦法㈠中心系統中不辭而別、超期不歸人員，各法人單位應通知其參加中心的人事制度改革。㈡通知不到本人的，應通知其同住成年親屬；直接送達通知有困難的，可以郵寄送達通知，以掛號查詢回執上注明的收件日期為送達通知日；在受送達通知職工下落不明，或者用上述送達通知方式無法送達的情況下，可通過新聞媒介公告通知。自公告發布之日起30日后，即視為送達。㈢在上述工作完成后，本人仍不回單位的，中心將按照《關于執行〈北京市失業保險規定〉有關問題的處理意

見》（京勞社失發〔2000〕245號）中的有關規定將其檔案向戶口所在地失業保險經辦機構移交。

十二、本方案由社區教育中心人事制度改革領導小組負責解釋。

第四篇：人事制度改革方案社區教育中心

根據《##區事業單位人事制度改革實施方案》、《關于建立事業單位崗位管理制度的辦法》和《##區事業單位聘用合同制試行辦法》文件的精神，結合我中心實際，制訂本方案，人事制度改革方案社區教育中心。

一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、“十六大”和十六屆三中全會精神為指導，以##區關于事業單位人事制度改革會議精神為依據，建立適應社會主義市場經濟需要、符合社區教育中心特點的人事管理制度。通過改革實現用人上的公開、平等、競爭、擇優；形成人員能進能出、職務能上能下、工資能升能降、有利于優秀人才成長和發展、充滿生機與活力的用人機制；建設一支結構合理、素質優良、適應社區教育中心發展需要的人才隊伍。

二、提高認識，加強領導中心各級領導要提高認識、解放思想、加強領導、深入宣傳，營造有利于人事制度改革順利進行的良好氛圍。為保障人事制度改革工作積極穩妥地向前推進，圓滿完成中心人事制度改革工作，中心成立人事制度改革領導小組(以下簡稱領導小組)。㈠成立人事制度改革領導小組組 長：***副組長：**組 員：***、***、***主要職責：領導中心全面進行人事制度改革，對重大問題做出決策，最終決定崗位設定、崗位待遇，并對改革工作進行指導和管理，確定中心機關科長、學校校長的聘任，審批中心機關副科長、學校副校長等工作。下設辦公室（辦公室設在中心辦公室）：主任：**成員：*** *** *** *** *** ***主要職責：制定中心人事制度改革方案及相關制度，制訂聘用合同書，確定中心科長和各直屬學校校長的崗位設定、崗位職責，督察人事制度改革進展，收集各種意見和建議，調解人事制度改革工作中出現的爭議等。㈡中心機關要成立由主任任組長，電大分校、一職學校要成立由校長任組長的人事制度改革工作小組（5-7人組成）。主要職責：領導本部門的人事制度改革工作，負責制定本部門聘任方案，并組織實施；負責本部門內部機構及崗位設定，負責本部門崗位職責、任職條件的制定；確定本部門職責范圍內人員的聘任，聘任方案報領導小組審核，人員的聘任情況報領導小組辦公室備案，負責本部門的人事爭議調解工作。

三、基本原則㈠公開、平等的原則。聘用雙方必須遵守國家法律法規，在協商一致的基礎上，簽訂聘用合同。㈡合理高效原則。各部門根據本單位編制，科學合理地設置崗位，進行聘用。㈢競爭擇優原則。從工作實際出發全面考察管理人員、專業技術人員、工勤人員的思想政治素質，業務水平，工作能力，健康狀況，競爭上崗，擇優聘用。㈣穩中求進原則。各單位根據自身實際情況，認真準備，周密策劃，處理好發展與穩定的關系，處理好改革工作與正常教育教學工作的關系，保證人事制度改革順利進行。

四、改革范圍和對象 本方案適用的范圍是:社區教育中心系統在區人事局備案的國家正式機構，各事業單位的國家正式教職工。

五、改革的實施步驟㈠制訂改革方案（1月8日——7月4日）社區教育中心領導小組提出改革方案征求教職工意見，經社區教育中心領導小組集體討論通過后，報區事業單位改革領導小組審核備案。㈡實施階段（7月5日——7月30日）⒈宣傳動員階段召開動員大會，學習、宣傳中心改革方案，把文件精神傳達到每一位教職工，教育廣大教職工積極參與改革。⒉競聘階段本著公平、公正、公開的原則，分步實施改革。⒊簽訂聘用合同本著聘用雙方自愿的原則，按管理權限分別與管理人員、技術人員和工勤人員簽訂《北京市事業單位聘用合同書》，合同有效期3年；與內部退休和離崗待退人員簽訂《##區事業單位工作人員內部退休協議書》和《##區事業單位工作人員離崗待退協議書》。做好聘用合同鑒證服務工作。⒋妥善安置未聘人員 根據區安置未聘人員的有關政策，妥善做好未聘人員安置工作。㈢總結備案階段（7月31日——8月底）對聘用合同工作完成情況，進行自檢自查，寫出工作總結，報##區人事制度改革領導小組備案，同時做好人員職務、崗位變動和檔案工資調整手續；做好文件、材料、合同文本的歸檔工作。㈣深化改革階段（9月1日以后）社區教育中心領導小組繼續抓好人事制度的深化改革，完善與之相配套的人員錄用、考核、獎勵、工資分配等方案；對聘后人員進行培訓、教育和管理等，確保中心系統人事制度改革取得實效。

六、機構及崗位設置㈠中心系統機構設置中心系統設有法人單位8個，分別是##區社區教育中心（編制18人）、##區社區教育中心教學研究室（編制5人）、北京市##區自學考試辦公室（編制2人）、##區第一職業學校（編制95人）、北京廣播電視中等專業學校##區分校（編制6人）、北京農業廣播電視學校##區分校（編制6人）、北京廣播電視大學##分校（編制3人）、##區成人教育學校（編制26人），規劃方案《人事制度改革方案社區教育中心》。㈡崗位設置各單位根據中心核定的編制，結合本單位實際，科學合理的設置崗位。崗位分三類，即管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位。⒈管理崗位的設置根據（京編辦

第五篇：人事制度改革方案

安陸市陳店鄉衛生院人員

競聘上崗工作辦法

為全面做好基層醫療衛生單位綜合改革工作，推進和規范競聘上崗，結合【安陸市基層醫療衛生單位人員競聘上崗工作方案】特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導。深入貫徹國家和省深化醫療衛生體制改革精神，通過競聘上崗工作，推進單位管理體制和運行機制改革，以優化衛生人力資源配置、提高衛生服務質量為核心，以建立聘制度和崗位管理制度為主要內容，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點，引入競爭機制，建立健全能進能出和激勵有效人事管理制度，切實加強基層醫療衛生隊伍建設。

二、基本原則

（一）堅持依法辦事的原則。既大膽探索、勇于實踐，又遵循有關政策法規、堅持按政策法規辦事。

（二）堅持公開、公平、公正的原則。在崗位設置、競聘工作中，嚴格工作程序，增強競聘工作的公開和透明度。

（三）堅持優化組合的原則。合理配置人才資源，注重德才兼備，保留業務骨干，實行按需設崗、擇優聘用。實現優化組合，做到人盡其才，才盡其用。

三、實施步驟

（一）人員基本情況、設置聘用崗位：1），院內現在在編和三支一扶人員合計28人，三支一扶人員不參加競聘，3人內退，4人辭職，在編人員剩余20人，2010年12月31日以前在崗零時工11人，合計31人，沒有突破編制數。2），崗位設置：行管后勤4人，醫生6人，護士11人，公衛5人，藥劑2人，醫技科室3人。一共31個崗位。（2011.7.20以前）

（二）制定競聘辦法，確定競聘人員，填報《安陸市基層醫療衛生單位人員競聘上崗申請表》（2011.8.3以前）

（三）開展競聘上崗（2011.8.3至8.15）

（四）聘用人員辦理聘用手續（2011.815—8.20）

四、競聘范圍、對象、基本條件

（一）范圍。參加競聘上崗的范圍為：管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位。所設崗位總數為31人。

（二）對象。競聘對象。所有在編在崗正式職工，在編外出如期返回人員，2010年12月31日以前聘用的臨時人員，“三支一扶”支醫人員，2010年12月31日以前借調入的人員在現單位參與競聘，2010年12月31日以后借調出的人員回原單位參與競聘。

（三）基本條件

1、擁護黨的路線、方針、和政策，遵守國家法律法規；

2、具有良好的品行和道德操守；

3、具備崗位所需的專業、能力或技能條件；

4、身體健康，能堅持正常工作；

5、正在接受紀檢監察機關、司法機關立案調查且尚未做出結論的人員，暫不參加競聘上崗。

6、凡違反計劃生育政策且未經組織處理的人員暫不納入競聘上崗對象。

7、被判處刑罰的人員按有關規定執行。

五、競聘程序

（一）8月3號討論通過競聘上崗辦法。根據市方案擬定競聘上崗具體辦法，經職代會討論通過后組織實施。

（二）8月4號公布競聘崗位、程序、辦法等。公布競聘崗位、崗位職責、競聘條件以及競聘上崗的、程序、辦法等事項。并張榜公告。

（三）組織報名。8月4號組織報名，參與競聘人員填寫“競聘申請表”，每人限報一個競聘崗位。

（四）公示。對參加競聘上崗人員資格、條件等在院內張榜公示（7天），接受群眾監督，無異議后上報市衛生局、市人社局審批，審批后納入競聘。

六、競聘辦法

（一）8月12號召開全體職工大會，對單位每一位報各競聘人員進行民主測評，測評結果實行量化統計。計算公式如下：

X=(優秀票數×1.5+稱職票數×1+基本稱職票數×0.5+不稱職票數×0)×100/投票人數×1.5（二）所設崗位等于報名競聘人數的，根據市局競聘方案，直接以民主測評結果取舍。X≥聘用人員，X<60為落聘人員。

（三）所設崗位少于報名競聘人數辦法

1、基本條件計分

①學歷：本科計3分；?？朴?分；中專（高中）計1分。

②執業資格：執業醫師計3分；助理執業醫師計2分；執業護士計3分。

③工齡計分：不足半年按半年計分，超過半年按一年計分。每一年計1分，半年計分0.5分。工齡以個人人事檔案中的“招工表”、“入學登記表”、“入伍登記本”等為依據核定。

④專技職務計分：副高計4分，中級計3分，初級師計2分，初級師計1分。

⑤工人技術等級計分：技師計4分、高級工計3分，中級工計2分，初級工計1分。

2、民主測評計分：取X/20計分，即最高可得5分，最低零分。

3、競聘演講評分：最高可得5分，最低零分。

①報名競崗人員每人準備一份競聘演講稿。

②在職工大會上，按競聘崗位逐一演講。

③設評委5-7人。

④評委現場評分，并由評委現場統計，去掉一個最高分，去掉一個最低分，取有效票平均得分，現場公布。只公布統計分，各評委判分不公布，并嚴加保密。

⑤每位評委對每一競聘對象的評分要簽字負責，現場收取封存，現場在封票袋上加蓋公章，封票袋送衛生局保存。

4、綜合得分決定取舍?；緱l件得分、民主測評得分、競聘演講得分之和為綜合得分。按各崗位設置數以綜合得分自高向低順錄，錄滿為止。未錄者均為未聘人員。

5、錄取時出現末位并列的處理。是正式職工與臨時工并列的，優取正式職工。是正式職工間并列或臨時工間并列的，以專業考試成績取舍。

七、聘用人員在本單位公示七天，無異議辦理相關手續；未聘人員按《市人民政府辦公室轉發市人社局等部門關于深化基層醫療衛生單位人事制度改革實施意見的通知》執行。

八、人事爭議處理

在競聘上崗和分流安置工作中，發生爭議問題的，由雙方協調解決，協調不成的，雙方都可向市勞動人事部門申請仲裁。

九、紀律要求

競聘上崗是基層醫療衛生單位人事制度改革的關鍵工作，人事制度改革是醫藥衛生體制改革的關鍵工作。在實施競聘上崗工作中要嚴格執行有關政策各規定，要任人為賢，大公無私，不徇

私情，不借機搞打擊報復。對在競聘上崗各環節工作中弄虛作假的，不論任何人將追究責任。

安陸市陳店鄉衛生院

2011.8.3