第一篇:遭遇工傷私了協議難了法定責任(本站推薦)
遭遇工傷私了協議難了法定責任
案例
孫某在工作中受傷,單位沒有為他申報工傷,僅與他私下達成協議,一次性給付孫某5000元了事。幾個月后,孫某得知自己的情況屬于工傷,至少可以得到數萬元賠償,便又向公司提出了工傷待遇問題。單位以雙方已經協議解決為由拒絕為孫某申報工傷、給付工傷待遇。孫某請教律師,私了了能否再申請認定工傷?公司的做法是否合法?
專家律師解答
北京市律師協會勞動法專業委員會北京市集佳律師事務所黃玲律師
私了了還能再申請認定工傷
職工發生工傷后,單位應按規定向主管部門上報,啟動申請工傷認定程序。但事實是,有些單位為了逃避責任,或趁人之危或利用職工對相關法律不了解的弱點,瞞報事故,和職工簽訂補償協議私了。
其實,單位沒有給職工申報工傷,只要受傷害職工不是用人單位聘用的離退休人員或者超過法定退休年齡的;如果獲得了單位給予的一次性賠償,但賠償標準低于規定的工傷保險待遇的,職工可以自事故發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內,自行向勞動和社會保障部門提出申請認定工傷,經依法認定為工傷的,職工在停工留薪期滿或停工留薪期內工傷治愈的,均可以書面向區、縣勞動能力鑒定委員會提出勞動能力鑒定,并要求單位按傷殘等級給予工傷待遇。
工傷私了協議不公沒效力
如果職工被依法認定為工傷,雖然職工與單位之間曾經有過私了的協議,但仍然不能免除單位應當依法承擔的工傷待遇給付責任。單位曾經通過私了方式給付職工的賠償,也不能抵消工傷待遇給付責任。職工與單位所簽訂的私了協議因違反國家法律法規規定,屬于無效協議。勞動保障行政部門有權責令用人單位按照國家法律法規重新處理。
如果賠償金額低于法定工傷待遇標準,工傷職工及其家屬仍可以在法定仲裁時效內,向當地勞動爭議仲裁機關提起申訴,要求用人單位依照工傷保險相關規定予以補差。律師教您算筆賬
職工工傷可得多少補償?
一、5項基本待遇治療
工傷所需費用:據實報銷;
住院伙食補助費:按本單位公出標準的70%;
安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具費用:按國家規定標準支付;停工留薪期內工資:享受原工資待遇不變,按月發放;
生活護理費:按生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理三個不同等級支付,其標準分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50%、40%、30%,按月支付。
二、傷殘級別不同待遇不同
一至十級:工傷一至十級均享受一次性傷殘補助金,一級為24個月本人工資,每級遞減2個月,以此類推。
一至六級:工傷一至六級,退休前及不在工作崗位的職工可享受傷殘津貼。一級為本人工資的90%,一至五級每級遞減5%,六級比五級低10%,但傷殘津貼低于當地最低工資標準的按當地最低工資標準。一至四級傷殘職工,退休后享受基本養老保險待遇不再享受傷殘津貼,但基本養老保險待遇低于傷殘津貼的以傷殘津貼為準。
五至十級:工傷五至十級享受一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金(合并計算),其標準為:解除或終止勞動關系時5至30個月的本市上一年度職工月平均工資。其中,五級為30個月,每級遞減5個月。距退休年齡不足五年的,每減少一年扣除全額的20%,但最高扣除額不超過全額的90%。達到退休年齡或辦理退休手續的不享受一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。
三、養傷期間工資怎么算
職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的,在停工留薪期內,原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。停工留薪期滿,需要繼續治療或休息的,按病假待遇支付工資。
第二篇:關于工傷私了協議的效力
工傷“私了”協議的效力
【案情】曹某于2005年9月23日進入某電子公司工作,雙方簽訂勞動合同。2005年10月20日,曹某在工作中受傷,2006年5月24日,經該市勞動和社會保障局認定為工傷。2009年6月24日,曹某被鑒定為傷殘七級。2006年12月1日,雙方當事人簽訂《協議書》,主要內容為:簽訂本協議后,元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,2009年9月7曹某申請仲裁,雙方就工傷處理事宜雖于2006年12
經相關勞動部門認定為工傷的,如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁和訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償,則人民法院應綜合衡量意思自治原則和公平原則,對賠償協議的效力作出具體判斷。
如果賠償協議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院應當根據實際情況進行處理。如果賠償協議是在勞動者未經勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,判
第三篇:工傷私了協議的效力如何
工傷私了協議的效力如何?
發布時間:2009-6-10 11:23:00閱讀次數:417次 作者:工傷賠償法律網 我要評論工傷私了協議的效力如何?
勞動者在發生工傷事故后,與用人單位就工傷待遇達成賠償協議,即雙方就工傷賠償進行了私了,那么,這種私了的協議是否具有法律效力?勞動者是否可以繼續申請勞動仲裁委員會就工傷賠償進行仲裁?
江蘇省勞動仲裁委員會于2007年1月20日以蘇勞仲委﹝2007﹞1號發布了江蘇省勞動仲裁案件研討會紀要(2007年),該紀要第十條的內容是:“當事人就工傷待遇已經達成賠償協議后,勞動者又提請仲裁的,仲裁委員會應如何受理和處理?答:當事人就工傷待遇達成賠償協議分為兩種情況,一種情況是,勞動者發生工傷后,在未經勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下,勞動者與用人單位就工傷達成賠償協議后,勞動者又提請仲裁的,仲裁委員會應以工傷認定書和傷殘等級鑒定結論作為受理案件的條件,以傷殘等級鑒定結論送達勞動者之日為申訴時效的起算點。另一種情況是,勞動者發生工傷后,在已認定工傷和評定傷殘等級的情形下,勞動者與用人單位就工傷待遇達成賠償協議后,勞動者又提請仲裁的,仲裁委員會應以雙方賠償協議簽訂之日作為申訴時效的起算點。仲裁委員會審理上述案件時,不應以撤銷協議作為前提條件,而應按照工傷保險待遇,裁決用人單位補足原先雙方協議低于工傷保險待遇的差額部分。”
該規定實質上將工傷私了協議一概認定為不具有法律效力,其主要理由是工傷認定、賠償是國家強制執行的范圍,必須通過勞動保障部門來處理,協議破壞了國家關于傷亡事故報告和處理制度,應屬于無效。根據此規定,工傷私了協議即使是雙方自愿的,只要賠償金額低于勞動者應得金額,不論差距多少,勞動者都可以通過公權力予以補足。當然,如果用人單位賠償的金額高于勞動者應得待遇,則不存在再行補足的問題,但用人單位也無法再行要求勞動者退回。
筆者認為,國家對工傷事故的行政管理帶有強制性,但工傷賠償仍是勞動者和用人單位平等主體之間的民事糾紛,應當適用合同法、民法關于合同效力的規定,如存在重大誤解、顯失公平,勞動者可以申請法院撤銷或變更協議,在未撤銷之前,應當私了協議應當有效。其理由如下:
一、《中華人民共和國合同法》第五十二條第五項規定,違反法律、行政法規的強制性規定的合同自始無效。工傷私了,是否違反法律、行政法規的強制性規定?且看我國現行法律法規對工傷事故的處理有哪些規定:
1、《勞動法》第57條規定:國家建立傷亡事故和處理制度,縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對勞動者在勞動過程中發生的傷亡事故和勞動者的職業病狀況進行統計、報告和處理。該條雖然從維護勞動者的合法權益和國家的勞動安全制度出發,規定縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關部門和用人單位應當依法對工傷事故進行統計、報告和處理,但是,并沒有規定勞動者和用人單位之間的工傷賠償必須由勞動行政部門進行處理。同時,最高人民法院行政審判庭在1998年2月15日答復山西省高級人民法院《關于如何理解和執行〈勞動法〉第五十七條的請示》中指出,根據現行法律規定,勞動行政部門無權作出強制企業支付工傷職工醫療費用的決定。因此,我們可以看出,《勞動法》第57條勞動行政部門對工傷事故進行處理的規定,并不具有強制性,也就是勞動行政部門無權就勞動者和用人單位之間的工傷賠償進行強制處理,該條并不是強制性規范。這里的統計、報告和處理,應該理解為國家從行政管理的角度出發,對工傷事故進行監督管理,以監督用人單位加強對勞動者的勞動安全保護,督促用人單位對工傷事故進行賠償。
2、《安全生產法》第70條規定:單位負責人接到事故報告后應當迅速采取有效措施組織搶救??并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現場,毀壞有關證據。《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第6條規定:企
業負責人接到重傷、死亡輕傷等事故報告,應當報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。該兩部法律僅是規定發生工傷事故后,單位有責任上報安全生產監督管理部門。
3、《工傷認定辦法》第3條規定:職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷為職業病,所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷鑒定為職業病之日起30日內,向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。該條僅是規定用人單位應當向勞動保障行政部門提出工傷認定申請工傷認定申請,并非是必須申請。同時該條規定,如單位未提出工傷認定申請,受傷害職工或其直系親屬、工會組織也可以申請工傷認定申請。可見,工傷認定并不具有強制性。
那么,未經過工傷認定的工傷事故是否可以私了呢?筆者認為,工傷認定的主要價值在于通過確認職工受傷害情形是否為工傷來固定相關權利義務關系,具體權利義務仍需適用實體性規定另行確定。其法律后果可分為兩類:對參加工傷保險的職工而言,認定工傷后,支付工傷保險待遇的義務主要由社會保險經辦機構承擔,屬公權性質;用人單位有支付就業補助金和傷殘津貼等義務,屬私權性質。對未參加工傷保險的職工而言,認定工傷后,用人單位將承擔全部工傷待遇的義務,純粹屬私權性質。因此,工傷認定是社會保險經辦機構支付工傷保險待遇的前提條件,即未經過工傷認定,社會保險經辦機構不得支付工傷保險待遇。但用人單位和勞動者對工傷的私了,純屬用人單位和勞動者之間的私權利,如用人單位或勞動者想從社會保險經辦機構獲得工傷待遇,仍需要先行進行工傷認定。而工傷之所以私了,一般都是用人單位未對勞動者投保工傷保險,相關工傷待遇全部由用人單位支付。在這種情況下,用人單位和勞動者本身對工傷沒有異議,工傷認定就沒有必要。因此,工傷認定并不是工傷私了的前提。綜上所述,我們可以看出,對工傷事故賠償,法律法規并未規定必須通過勞動行政部門進行處理。如用人單位未對工傷事故進行上報,僅是違反勞動行政管理的問題,可以根據相關規定對用人單位進行行政處罰。但對工傷事故的賠償,并未禁止用人單位和勞動者進行私了,因此,工傷私了協議并未違反法律法規的強制性規定,不能認為無效。
二、工傷賠償私了,具有法律依據
前文論述了工傷私了協議未違反法律的強制性規定,實際上,工傷賠償進行私了,也有法可循。《勞動法》第77條規定:用人單位與勞動者發生勞動爭議,當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟,也可以協商解決。《工傷保險條例》第52條規定:職工與用人單位發生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動爭議的有關規定處理。《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第六條規定:勞動爭議發生后,當事人應當協商解決;不愿協商或者協商不成的,可以向本企業勞動爭議調解委員會申請調解;調解不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。第二十一條規定:當事人雙方可以自行和解。
從以上規定可以看出,法律不但允許用人單位和勞動者進行協商解決,而且《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第六條規定用人單位和勞動者應當協商解決。上述規定,實際上體現了工傷賠償的私權性質,尊重了當事人的意思自治原則。
三、賦予工傷私了協議法律效力,能夠及時維護勞動者的合法權益
《工傷保險條例》施行后,對維護勞動者的權益起到了積極的作用,但是在實踐中也逐漸暴露了《工傷保險條例》的一些不足,其中工傷賠償程序上的復雜和繁瑣,周期之冗長,嚴重阻礙了工傷勞動者的權益及時獲得保障,特別是未參加工傷保險的勞動者的合法權益。一般情況而言,工傷賠償的程序有:工傷認定程序,勞動部門根據雙方提供的證據以及核實到的情況,在60日內作出工傷認定結論;勞動能力鑒定程序,勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結
論,必要時可以延長30日;工傷賠償勞動仲裁程序,勞動爭議仲裁委員會受理勞動仲裁申請后,應當在組成仲裁庭后60日內作出仲裁裁決。按照以上程序,勞動者得到工傷賠償一般要4至5個月。因此,如果否決工傷私了協議的效力,根據江蘇省勞動仲裁委員會2007年會議紀要,勞動者可以要求用人單位進行補足,那么,用人單位便不會和勞動者進行私了,勞動者只有進行工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁后,才有可能獲得賠償。一方面,占用了勞動行政部門、仲裁委員會的社會資源,同時也牽涉了用人單位和勞動者的人力物力,不利于勞動者權益的及時維護。
如果否認工傷私了協議的效力,也會陷入一個怪圈。假定一個工傷事故私了后,勞動者再申請工傷認定、勞動能力鑒定、勞動仲裁,一套程序走完后,勞動者獲得的賠償肯定要比私了要多一些(按江蘇省勞動仲裁委員會紀要,不論少多少,勞動者都可以要求用人單位補足,如果不會變多,勞動者也不會再申請仲裁了),如用人單位對仲裁裁決不服,由于目前勞動爭議訴訟案件受理費只有10元,法院適用簡易程序的話還減半收取,用人單位很有可能向法院提起訴訟,由于法院強調訴訟調解,勞動者在法院調解時,必然會作出一些讓步,很有可能賠償數額又回到私了的金額。
四、具有可變更、可撤銷情形工傷私了協議的救濟途徑
賦予工傷私了協議法律效力,由于有的勞動者未進行勞動能力鑒定,或雖已進行勞動能力鑒定,由于勞動者相對于用人單位而言,處于弱勢地位,私了協議很可能存在重大誤解、顯失公平的情形,勞動者如何獲得救濟?
《中華人民共和國合同法》第五十四條規定:下列合同,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷:
(一)因重大誤解訂立的;
(二)在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。因此,工傷私了協議在具有以上可變更、可撤銷情形時,勞動者在進行勞動能力鑒定后,確定工傷私了協議存在重大誤解或顯失公平時,可申請法院撤銷或變更私了協議,如法院撤銷私了協議的話,勞動者可以再行申請勞動仲裁委員會進行勞動仲裁。在私了協議未撤銷前,勞動者應不得申請勞動仲裁。
第四篇:工傷賠償私了協議是否有效?
工傷賠償私了協議是否有效?
隆安律所上海分所勞動法實務
1為何會出現私了協議?
職工在發生工傷事故后,選擇私了的情況在現實中十分普遍。據《建筑業農民工勞動保護與工傷維權調研報告》數據顯示,有89%的工傷工人遭遇了拒賠,67.1%的工傷工人最后接受了私了的方式。
老吳是一名受過工傷的建筑業農民工。2011年夏天,他在北京市海淀區溫泉鎮某建筑工地工作。僅當年4月~7月,這個工地發生了10多起事故。無論是開發商還是建筑總承包單位,沒有對其中一人主動提出過工傷認定,只有3人走上了個人申報工傷認定的維權路,最后成功維權且拿到賠償的,僅有老吳一人,其他人大多選擇私了解決。
石家莊市工傷職業病法律援助與研究中心張士謙律師在接受本報記者采訪時表示,由于現行勞動爭議處理制度規定不夠簡單、靈活,特別是關于工傷賠償程序規定必須先確認勞動關系、再經過工傷認定、而后是勞動能力鑒定、再經勞動仲裁,對裁決不服方可向法院起訴等。即便是一個簡單的工傷賠償案件,整個程序下來也要一年以上的時間,若碰上復雜的案件可能要拖上幾年;勞動者因為上訴太累只好望而卻步,不得不私下與用人單位簽訂賠償協議,放棄部分(有的甚至是大部分)應有的待遇。
此外,不少用人單位特別是沒有參加工傷保險的用人單位為了逃避工傷賠償責任,常常會采取脅迫或者利誘等方式要求與勞動者簽訂一份工傷補償協議,承諾賠給勞動者一些錢,但要勞動者放棄索賠的權利和部分應有的待遇。
“職工法律意識淡薄也是重要原因。一些職工不了解勞動法律法規所賦予自己的合法權益,更不知如何用法律來維護自己的合法權益,有的貪一時之利與用人單位私下簽訂工傷賠償協議。”張士謙律師說。
2私了后病情加重怎么辦? 鄭某是一家私營飯店的員工,2014年12月,他在搬運液化氣罐時不慎被砸傷膝關節,經醫院搶救治療后,飯店老板找到鄭某私下協商給付一筆錢了事,雙方同意。就此,飯店老板付給鄭某3000元,雙方簽訂了一次性處理協議書,并解除勞動合同。
然而,鄭某回家后不到一個月,膝關節股骨頭壞死,又住進醫院治療,共花了1.5萬余元。鄭某找到飯店老板要求報銷治療費用,但飯店老板表示,雙方已經在自愿的基礎上簽訂了工傷賠償協議,承諾一次性補償,因此不同意報銷。
張士謙律師告訴記者,根據我國《工傷保險條例》的規定,職工因工負傷治療,享受工傷醫療待遇。治療工傷所需的掛號費、住院費、醫療費、藥費等可以報銷;住院治療期間享受伙食補助費;停工留薪期間原工資福利待遇不變,標準為職工本人受傷前12個月內平均月工資收入;停工留薪期滿經評為殘疾后,享受一次性傷殘補助金、傷殘津貼等一系列傷殘待遇。
他表示,本案中,私營飯店老板在鄭某發生工傷后,不按上述法律政策規定執行,而是一次性支付3000元就不管不問,嚴重侵犯了鄭某的合法權益。
“國家工傷保險法律政策具體規定待遇項目的標準,就是為了切實保障勞動者權益。因此,盡管雙方私下達成了協議,并且簽字同意,但是鄭某在沒有進行工傷認定、勞動能力鑒定等情形下,不清楚自己應得的工傷待遇,根據此協議鄭某獲得的工傷待遇與依法應得的工傷待遇相差甚遠,顯失公平,根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋
(三)》第十條的規定,可以請求撤銷。”張律師說。
3工傷私了協議是否有效?
何某是一家安裝公司的女職工,2014年11月,她在工作時不慎受傷,經醫院診斷為:右手拇指開放性粉碎性骨折、右手拇指屈伸肌腱斷裂。住院時,公司與何某簽訂一份《工傷補償協議書》,約定“一次性賠付1萬元,以后發生的有關工傷的任何事情與公司無關,概不負責”。不久后,何某做了傷殘鑒定,被確定為九級傷殘。這樣,何某所受工傷損失依法應為4萬余元。隨即何某要求增加賠償數額,但公司以賠償協議已履行完畢為由,拒絕再次賠付。用人單位和工傷職工簽訂的私了協議是否有效呢?北京市道成律師事務所馬晶晶告訴記者,《工傷保險條例》第五十四條規定:“職工與用人單位發生工傷待遇方面的爭議,按照處理勞動爭議的有關規定處理。”
《勞動法》第七十七條規定:“用人單位與勞動者發生勞動爭議,當事人可以依法申請調解、仲裁、提起訴訟,也可以協商解決。”《勞動爭議調解仲裁法》第四條規定:“發生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協商,達成和解協議。”
“可見,法律允許用人單位和勞動者協商解決工傷賠償事宜。但對于職工受傷后,在醫療期間的私了協議是否有法律效力的問題,我國法律目前沒有明確的規定。但當事人對協議有異議提起訴訟的、法院應根據實際情況,結合公平原則與當事人意思自治原則作出判斷。”馬晶晶說。
4三種情形下協議無效
她告訴記者,在以下三種情況下工傷賠償私了協議無效:在未經工傷認定和勞動能力鑒定之前,就對是否認定工傷和勞動能力等級做出協議的;存在顯失公平、重大誤解,甚至是在用人單位欺詐、脅迫、乘人之危的情況下簽訂的,違背了勞動者真實意思表示的;違反了工傷保險條例對工傷事故的管理制度,而且以合法的形式掩蓋非法的目的。
馬晶晶認為,上述何某與安裝公司簽訂的私了協議中注明:“以后發生的有關工傷的任何事情與公司無關,概不負責”這一條款,是違反有關勞動法規的,屬無效民事行為。依照《中華人民共和國民法通則》第一百零六條第二款的規定,由于過錯侵害了他人的人身安全,應當承擔民事責任。
“根據《合同法》的第五十四條和最高人民法院司法解釋《關于審理勞動爭議案件若干問題的解釋》第二十二條‘對于追索勞動報酬、養老金、醫療費及工傷保險待遇、經濟賠償金及其他相關費用等案件,給付數額不當的,人民法院予以變更’的規定,何某可以申請仲裁或法院起訴,追要應該得到而沒有得到的另外3萬元。”馬晶晶說。
第五篇:工傷私了協議書(范本)
工傷私了協議書范本
協議人:xxxxx廠(以下簡稱甲方)
協議人:XXX(以下簡稱乙方)
乙方于____年被甲方聘為該廠工人。____年____月____日____,乙方在工作的車間廠房蓋瓦時,不慎從房頂上摔下致頭部受傷。事發后,甲方將乙方送到醫院進行治療15日,并支付了全部醫療費用。____年____月____日,乙方再次到醫院做后續醫療手術,現已痊愈。為解決乙方工傷事宜,甲、乙雙方方本著平等協商、互諒互讓的原則,依據《工傷保險條例》,經協商達成協議如下:
一、由甲方一次性賠償乙方后續醫療費、工傷傷殘補助金、一次性醫療和就業補助業、工傷期間工資、護理費、伙食費、交通費、經濟補償等各項費用共計肆萬捌仟元整(48000.00元);
二、乙方領取上述各項費用后,雙方勞動關系立刻解除;
三、乙方領取上述各項費用后,乙方自愿放棄賠償差額權利;
四、乙方自愿放棄基于雙方勞動關系發生及解除所產生的各項權利;
五、本協議一式叁份,雙方各持一份,律師事務所留存一份備查,自雙方簽章之日起生效。
甲方:
乙方:
____年____月____日
____年____月____日