第一篇:工業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)講話(模版)
在市工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言稿
海口市龍華區(qū)黃蕊
尊敬的祁局長、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天大家濟(jì)濟(jì)一堂,共商我市工業(yè)發(fā)展大計(jì),根據(jù)會(huì)議安排,下面我簡單談?wù)勎覅^(qū)工業(yè)發(fā)展中的一些心得體會(huì),與大家交流學(xué)習(xí)。我的講話分二部分:
一、基本情況
我區(qū)是我市的工業(yè)大區(qū),工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,轄區(qū)內(nèi)有各類工業(yè)企業(yè)400多家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80家,年產(chǎn)值超億元的大型企業(yè)33家,2010年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值258.53億元,工業(yè)總量占全市的52%,從工業(yè)的規(guī)模到技術(shù)水平在省里、市里都有一定地位。在去年我區(qū)被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”,這跟我區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平較高是分不開的。
二、主要措施
我們?nèi)〉玫倪@些成績,主要由以下五大措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,常抓不懈。一直以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把科技工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出地位,各級、各屆領(lǐng)導(dǎo)常抓不懈,一任接著一任抓。每年多次召開常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)研究工業(yè)發(fā)展中的問題。關(guān)鍵的大項(xiàng)目由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭為大項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)工作小組,為項(xiàng)目順利開展保駕護(hù)航。對于工業(yè)發(fā)展中的問題,多次到到現(xiàn)場辦公,靠前指揮,為企業(yè)解決發(fā)展難題。
(二)完善機(jī)構(gòu),配強(qiáng)隊(duì)伍。為了加強(qiáng)工業(yè)管理,我區(qū)2009年專門成立了區(qū)科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局,屬區(qū)政府組成部門,核定編制6名,下轄1個(gè)事業(yè)單位信息中心,人員編制5名。全局干部中本科以上學(xué)歷人數(shù)占77.7%,平均年齡不到35歲,干部隊(duì)伍充滿活力。同時(shí),在全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)(街)也設(shè)分管工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工業(yè)工作。
(三)加大投入,推動(dòng)發(fā)展。我區(qū)高度重視的工業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。一是把工業(yè)投入作為步工作經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)列入年度區(qū)財(cái)政預(yù)算,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來的我區(qū)工業(yè)經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)達(dá)??萬元,并且區(qū)財(cái)政逐年加大對工業(yè)扶持資金的投入;二是科工信局的工業(yè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也列入年度財(cái)政預(yù)算,有力的保證了工業(yè)各項(xiàng)行政管理工作的順利開展。
(四)積極落實(shí)扶持政策。我區(qū)出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》、《引進(jìn)外來投資加快招商引資工作的若干規(guī)定》等配套政策,鼓勵(lì)、幫助和引導(dǎo)企業(yè)積極爭取國家和省、市各類扶持資金的支持。同時(shí),幫助做好中小企業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金的申報(bào)和兌現(xiàn)工作。2010年,共為企業(yè)落實(shí)和兌現(xiàn)各類政策專項(xiàng)扶持資金??元,協(xié)調(diào)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為區(qū)中小企業(yè)提供融資貸款??多元,有力地扶持和推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。
(五)有針對的做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。工業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。我們前瞻性的做好我區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有針對性的對一些企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行扶持,逐步形成以鎮(zhèn)為單位的一鎮(zhèn)一品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集群
化。作為區(qū)一級政府,我們主要面向?qū)Ρ緟^(qū)規(guī)模以下以下工業(yè)企業(yè),通過資金、政策引導(dǎo),重點(diǎn)做好汽車、飲料等產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè),扶持小型企業(yè)發(fā)展壯大。
雖然我區(qū)的工業(yè)工作取得了一些成績、積累了一些經(jīng)驗(yàn),但也存在一些問題和不足,借這次大會(huì)為契機(jī),向和兄弟區(qū)局學(xué)習(xí),提高工業(yè)管理水平,為推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
第二篇:工業(yè)大會(huì)講話
堅(jiān)持第一方略
加速創(chuàng)新發(fā)展 奮力推動(dòng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先新跨越
——在全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話
孔令俊(2010年4月10日)
同志們:
這次工業(yè)發(fā)展大會(huì),是在全區(qū)上下“為發(fā)展打拼、為榮譽(yù)而戰(zhàn)”,全面開啟廣陵科學(xué)發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。過去一年,我們經(jīng)受了前所未有的考驗(yàn),戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的沖擊,也收獲了科學(xué)發(fā)展的成果。特別是,全區(qū)各級黨員干部和企業(yè)共克時(shí)艱,保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了保增長、促發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖,新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮洶涌澎湃,正孕育著新的發(fā)展良機(jī)。我們能不能搶占先機(jī),贏得主動(dòng),對廣陵未來的發(fā)展至關(guān)重要。今天的會(huì)議,就是動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心,創(chuàng)新實(shí)干,爭先進(jìn)位,全力推動(dòng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展。剛才,鍇竑區(qū)長講了很好的意見,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展,始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略 工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,更是廣陵率先跨越的核心動(dòng)力。我們要始終堅(jiān)持工業(yè)第一方略不動(dòng)搖,與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)新,只爭朝夕謀跨越,奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展。
1、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),主體在工業(yè)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,搶抓人才、搶抓創(chuàng)新能力、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢。在今年省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和全國兩會(huì)上,胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)質(zhì)就是要發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。尤其是在資源環(huán)境制約突出,僅靠增加物質(zhì)投入拉動(dòng)難以為繼的今天,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是必然選擇。市委五屆八次全會(huì)提出了“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略任務(wù),廣陵要爭當(dāng)“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新型城市的示范區(qū)”,就必須堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),核心在產(chǎn)業(yè)、主體在工業(yè)。我們要牢牢把握國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢,以“高端、高效、低碳、低耗”為目標(biāo),從更廣視野、更寬領(lǐng)域、更高層次謀劃工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈?zhǔn)交⒏叨嘶l(fā)展。同時(shí),按照速度與效益并重、規(guī)模與質(zhì)量并舉、創(chuàng)新與品牌并進(jìn)的要求,加大技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新力度,促進(jìn)工業(yè)從一般加工向高端制造轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)品競爭向品牌競爭轉(zhuǎn)變,從廣陵制造向廣陵創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加速廣陵工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,率先跨越。
2、實(shí)現(xiàn)三年新跨越,關(guān)鍵在工業(yè)。工業(yè)是拉動(dòng)區(qū)域爭先進(jìn)位的“火車頭”,是推動(dòng)區(qū)域跨越發(fā)展的“主引擎”。近年來,我們以又好又快為主基調(diào),以率先跨越為主目標(biāo),以兩城三區(qū)為主戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新為主動(dòng)力,強(qiáng)勢大開放,加快大開發(fā),實(shí)施大
建設(shè),區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐年攀高躍強(qiáng),三年倍增如期順利實(shí)現(xiàn)。站在新的歷史起點(diǎn),區(qū)委六屆九次全會(huì)提出了“三年新跨越”的宏偉目標(biāo),即到2012年,實(shí)現(xiàn)GDP200億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值800億元、財(cái)政收入60億元。區(qū)委確定這樣一個(gè)奮斗目標(biāo),既體現(xiàn)了爭先進(jìn)位的跨越豪情,又表達(dá)了全區(qū)人民的共同愿望,更是我們的職責(zé)所在、使命所在。廣陵要爭先,工業(yè)首先要爭先;工業(yè)進(jìn)位,則廣陵進(jìn)位。我們要在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)三年新跨越,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須唱主角、挑大梁。體現(xiàn)在發(fā)展定位上,就是要奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年新跨越;體現(xiàn)在發(fā)展水平上,就是既要有規(guī)模總量的快速擴(kuò)張、增量指標(biāo)的攀高躍強(qiáng),還要有質(zhì)量效益的大幅提升,更要有高于全市、高于全省平均水平的發(fā)展速度。唯有這樣,我們才能在新一輪發(fā)展中贏得新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新突破。
3、提升區(qū)域競爭力,核心在工業(yè)。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,工業(yè)強(qiáng)則區(qū)域強(qiáng)。縱觀當(dāng)今世界,發(fā)達(dá)國家無一不是工業(yè)強(qiáng)國,發(fā)達(dá)地區(qū)無一不是工業(yè)先行之地。廣陵發(fā)展的實(shí)踐也證明,工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之本、發(fā)展之要、跨越之基,只有工業(yè)的大發(fā)展才有廣陵綜合實(shí)力的大提升。目前,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值已由2005年的65億元增加至310億元,占GDP的比重由39.9%上升為48.5%,稅收份額由45%提升到50%,占據(jù)了財(cái)政收入的半壁江山。盡管我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量還不夠大,龍頭帶動(dòng)型的大項(xiàng)目、大企業(yè)還不夠多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和集聚度還不夠高。但值得欣慰的是,經(jīng)過近年來的科學(xué)謀劃,高點(diǎn)定位,創(chuàng)新發(fā)展,我們已
經(jīng)夯實(shí)了以“精密機(jī)械、汽車零部件、電子信息、食品加工”為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有了海沃機(jī)械、揚(yáng)農(nóng)化工、中冶京誠等一批年產(chǎn)值超10億元的行業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)了瑪切嘉利、太極新材料等一批總投資超10億元的重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目,打造了產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)基地等一批優(yōu)質(zhì)載體平臺(tái),我們發(fā)展工業(yè)的信心理應(yīng)比過去更足,干勁理應(yīng)比過去更大,業(yè)績也理應(yīng)比過去更好。只要我們始終強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”主戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇奮力干,乘勢而上快發(fā)展,就一定能把廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)推上新的發(fā)展高地,把廣陵建設(shè)得更加美好富強(qiáng)。
二、聚焦重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,強(qiáng)勢推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越 工業(yè)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量,是綜合實(shí)力的集中展示。我們要?jiǎng)?chuàng)新理念,創(chuàng)新路徑,創(chuàng)新模式,努力以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的率先跨越帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展。
1、提升都市產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙ΑJ冀K堅(jiān)持新型工業(yè)化第一方略,以都市工業(yè)為方向,以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向,走高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的重要?jiǎng)恿Γ彩菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色所在。要積極開展機(jī)械制造技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,力爭精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值超100億元;要做大做強(qiáng)散熱器、車燈等優(yōu)勢產(chǎn)品,加強(qiáng)現(xiàn)有骨干企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)的資源整合、戰(zhàn)略重組和配套協(xié)作,形成更多“專、精、特、新”汽車零部件行業(yè)“小巨人”企業(yè);要以廣菱電子、晶來半導(dǎo)體等企業(yè)為代表,拓展生產(chǎn)研發(fā)領(lǐng)域,持續(xù)壯大集群規(guī)
模,加速提升電子信息產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力;要以親親集團(tuán)、錦通食品等企業(yè)為基礎(chǔ),加快招引一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的旗艦型項(xiàng)目,打造從原料、加工到銷售的一體化食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭全年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模總量的70%以上。二要培植規(guī)模企業(yè)。規(guī)模企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主力軍。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)規(guī)模實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和稅收貢獻(xiàn)份額等,排出一批領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),加大政策支持,強(qiáng)化要素協(xié)調(diào),著力培育一批主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)大集團(tuán),逐步形成“分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、滾動(dòng)晉級”的發(fā)展格局,持續(xù)提升規(guī)模企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額,力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)10家,產(chǎn)值超億元企業(yè)總數(shù)達(dá)45家,其中超10億元企業(yè)6家以上。三要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是具有先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用和基礎(chǔ)設(shè)施的承載功能,大力發(fā)展以太極新材料、奔多新材料、寶佳太陽能等為代表的“三新”產(chǎn)業(yè)集群;著力放大瑪切嘉利、海沃機(jī)械等龍頭企業(yè)的輻射效應(yīng),加快促進(jìn)液壓油缸產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸,加速凸現(xiàn)液壓油缸產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢;以中國電信、神州數(shù)碼、江蘇移動(dòng)等為引領(lǐng),集聚國內(nèi)外大型呼叫服務(wù)企業(yè),突破數(shù)據(jù)處理和軟件研發(fā)項(xiàng)目,引進(jìn)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高增值能力的信息服務(wù)外包骨干企業(yè),不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。
2、堅(jiān)持項(xiàng)目為王,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是促跨越”的理念,堅(jiān)持以項(xiàng)
目“洼地”集聚生產(chǎn)要素,以增量投入帶動(dòng)存量提升,以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。一要全力以赴建項(xiàng)目。大項(xiàng)目大發(fā)展,好項(xiàng)目快發(fā)展。廣陵的發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上,抓住了項(xiàng)目建設(shè),就扭住了發(fā)展關(guān)鍵。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)定實(shí)施步驟,以形象進(jìn)度為關(guān)鍵標(biāo)志,以竣工投產(chǎn)為工作目標(biāo),突出加快17項(xiàng)億元以上在建項(xiàng)目進(jìn)度,重點(diǎn)聚焦瑪切嘉利等一批總投資10億元以上項(xiàng)目,堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,力爭早日投產(chǎn)達(dá)效。二要一著不讓盯項(xiàng)目。重大項(xiàng)目的落地開工是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵所在。要大力發(fā)揚(yáng)“釘子精神”,對摩逸光電、冷鏈物流等在手項(xiàng)目盯住不放,咬住不讓,力求項(xiàng)目早簽約、快注冊;對已經(jīng)簽約、條件成熟的重大項(xiàng)目,要列出時(shí)間表、倒排進(jìn)度表,無間隙跟蹤,零距離服務(wù),重點(diǎn)盯牢盯實(shí)祥和能源科技、易德模具等協(xié)議1000萬美元以上外資項(xiàng)目和太極新材料、一重機(jī)械等注冊億元以上民資項(xiàng)目,力推項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。三要千方百計(jì)引項(xiàng)目。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。要緊緊圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)鏈最急需的環(huán)節(jié)入手,從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客商和重點(diǎn)項(xiàng)目,深入持久地開展寬領(lǐng)域、高頻率、密集式的招商活動(dòng),著力引進(jìn)一批規(guī)模體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目,一批增強(qiáng)配套、補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈的節(jié)點(diǎn)型項(xiàng)目,形成“招一個(gè)、引一串、帶一片”的連鎖效應(yīng),構(gòu)建重大項(xiàng)目“頂天立地”,中小
項(xiàng)目“鋪天蓋地”的喜人局面,確保全年雙資利用同比增長40%以上。當(dāng)前重點(diǎn)是要精心組織好“煙花三月”節(jié)各項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“十個(gè)重大項(xiàng)目開工廣陵、百名高層次人才落戶廣陵、千名客商集聚廣陵、億元外資到資廣陵”的目標(biāo)。
3、打造主題園區(qū),致力優(yōu)化載體平臺(tái)。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的主載體、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主支撐。要堅(jiān)持高端化、特色化的戰(zhàn)略導(dǎo)向,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高速度推進(jìn),傾力打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、外商投資的密集區(qū)、科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。一要提升產(chǎn)業(yè)特色。產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展是園區(qū)錯(cuò)位競爭、提質(zhì)發(fā)展的必由之路。產(chǎn)業(yè)園要緊扣精密機(jī)械、汽車零部件、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,不斷強(qiáng)化主題招商,加速提升項(xiàng)目層次,全力打造都市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。同時(shí),要按照《液壓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力引進(jìn)活塞桿、油缸、密封圈等配套項(xiàng)目,加速打造國家級產(chǎn)業(yè)基地,挺進(jìn)世界“液壓之都”。食品工業(yè)園一方面要全速推進(jìn)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn),另一方面要開展駐點(diǎn)招商、專題招商,積極發(fā)展原料開發(fā)、冷鏈物流等上下游產(chǎn)業(yè),3-5年內(nèi)建成全省有地位、國內(nèi)有影響的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。信息產(chǎn)業(yè)基地要緊扣呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、軟件研發(fā)三大產(chǎn)業(yè),致力構(gòu)建“三足鼎立、相互支撐”的產(chǎn)業(yè)格局,叫響“中國聲谷”品牌。二要提升承載能力。園區(qū)承載能力決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要加緊實(shí)施龍泉路延伸段、大眾港路、滬西高速備交道等道路基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面啟動(dòng)南區(qū)河道改造和綠化工作,繼續(xù)完善供水、供電、供氣等配套設(shè)施,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載功能。要穩(wěn)步提升食品園區(qū)間道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套功能,精心打造南繞城以南綠色生態(tài)走廊,著力提高吸納能力。加快推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)基地二期工程建設(shè),完善功能設(shè)施配套,做優(yōu)綜合服務(wù)平臺(tái),年底確保建成產(chǎn)業(yè)用房30萬平方米,入駐運(yùn)營呼叫坐席1萬個(gè)。三要提升形象品位。著眼于功能項(xiàng)目建設(shè),產(chǎn)業(yè)園要加快推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園、安臵房等重點(diǎn)工程,食品工業(yè)園要抓緊實(shí)施園區(qū)投資服務(wù)中心、食品工業(yè)研究所等重點(diǎn)項(xiàng)目,信息產(chǎn)業(yè)基地要盡快實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)大廈投入使用,彰顯形象魅力。著眼于培植稅源經(jīng)濟(jì),迅速啟動(dòng)暻泰車材二期、萬鑫油脂等項(xiàng)目開工建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)奔多新材料、太極新材料等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,全面服務(wù)海沃機(jī)械、親親食品等項(xiàng)目健康運(yùn)營,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),確保今年產(chǎn)業(yè)園業(yè)務(wù)總收入180億元、財(cái)政收入超10億元,食品工業(yè)園現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值15億元、利稅過億元。
4、突出科技引領(lǐng),全面構(gòu)筑創(chuàng)新高地。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)提升的必然選擇。要始終發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,注重提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。一要構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。持續(xù)放大博士后科研工作站、院士工作站、啟迪科技園等創(chuàng)新平臺(tái)的輻射效應(yīng),加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度,加速完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)國家級、省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5000
萬元以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重45%以上。二要加大品牌創(chuàng)建力度。牢固樹立“抓質(zhì)量必須抓名牌、抓名牌就是抓發(fā)展”的理念,深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展“品牌經(jīng)濟(jì)”,引導(dǎo)企業(yè)樹立自主品牌意識(shí),著力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的品牌產(chǎn)品,致力培育更多行業(yè)聞名的“三級名品”和“三名商標(biāo)”,確保全年創(chuàng)成省級以上品牌或商標(biāo)11個(gè)以上。三要注重創(chuàng)新人才建設(shè)。自主創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。要牢固樹立“人才是第一資源”的理念,深入實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略,充分借助博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái),用足用好2000萬元專項(xiàng)基金,加大高層次領(lǐng)軍人才和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才引進(jìn)力度,為加速工業(yè)率先創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。同時(shí),要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),讓那些對工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展有作為、有貢獻(xiàn)、有影響力的企業(yè)家經(jīng)濟(jì)上得重獎(jiǎng)、政治上有地位、社會(huì)上受尊重,著力造就具備戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神和責(zé)任意識(shí)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。區(qū)委、區(qū)政府真誠希望我們的企業(yè)家們始終保持創(chuàng)業(yè)的激情,以只爭朝夕的精神、加倍努力的勁頭,搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取,引領(lǐng)企業(yè)不斷開辟新的發(fā)展天地,創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新實(shí)干,全力營造工業(yè)發(fā)展好環(huán)境 工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展,事關(guān)全局,事關(guān)長遠(yuǎn)。全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,滿懷信心抓工業(yè),滿懷激情強(qiáng)工業(yè),滿懷執(zhí)著興工業(yè),奮力開創(chuàng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。
1、強(qiáng)化責(zé)任,提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。工業(yè)發(fā)展的快慢,直接體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、責(zé)任重于泰山”的意識(shí),思想超前,眼光向前,行動(dòng)在前,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重任,真正做到謀劃工作高人一籌、創(chuàng)新舉措先人一步、狠抓落實(shí)快人一拍。從區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)做起,要帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、部門單位掛鉤聯(lián)系、重大項(xiàng)目集中會(huì)辦制度,經(jīng)常深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場,抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),以自己的親力親為強(qiáng)推進(jìn)、求突破。特別是在當(dāng)前生產(chǎn)要素制約明顯、項(xiàng)目建設(shè)矛盾相對集中的情況下,全區(qū)上下更要用心履責(zé),敢于負(fù)責(zé),以一種咬定目標(biāo)不放松的韌勁、排難奮進(jìn)不畏懼的硬勁、只爭朝夕不懈怠的拼勁,在快出手中抓機(jī)遇,在拼項(xiàng)目中求發(fā)展,在攻要素中增動(dòng)力,靠打拼和汗水謀求新跨越,憑能力和本領(lǐng)創(chuàng)造新業(yè)績。同時(shí),要突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、項(xiàng)目投入、培大扶強(qiáng)、招商引資等工作重點(diǎn),提升組織程度,實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)工作責(zé)任化,在創(chuàng)新中實(shí)干,在實(shí)干中跨越。
2、優(yōu)化環(huán)境,凝聚服務(wù)工業(yè)發(fā)展的合力。各級、各部門要更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位,把優(yōu)惠政策向企業(yè)傾斜,各方力量向企業(yè)集中,要素資源向企業(yè)匯集,推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì)、做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化政策支持。區(qū)發(fā)經(jīng)、科技、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,認(rèn)真研究、吃透國家和省市相關(guān)政策,千方百計(jì)、創(chuàng)造條件為企業(yè)爭取上級支持;要及時(shí)制定完善加快
工業(yè)率先創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策,強(qiáng)化對企業(yè)上市、技術(shù)改造、資本運(yùn)作、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面的政策性支持,全力幫助企業(yè)解難題、增效益,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源頭活水。要提升服務(wù)水平。更加貼近企業(yè),貼近項(xiàng)目,貼近客商,創(chuàng)業(yè)之初強(qiáng)化“保姆式”服務(wù),發(fā)展之中強(qiáng)化“智囊式”服務(wù),壯大之后強(qiáng)化“保安式”服務(wù),對企業(yè)的需求及時(shí)了解,對企業(yè)的要求及時(shí)回應(yīng),以服務(wù)水平的大提升推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要狠抓要素保障。各級、各部門要拓寬思路,未雨綢繆,強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行預(yù)警分析,深化政企銀企合作,加大項(xiàng)目策劃包裝力度,實(shí)行借力借智發(fā)展,全力突破土地、資金、人才、市場等瓶頸制約,確保重大項(xiàng)目特別是新增長點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
3、硬化考核,增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。嚴(yán)格的督查考核是推進(jìn)工作落實(shí)的有力抓手和重要保證。考核體系要更加完善。今年,區(qū)里對工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂調(diào)整,在注重規(guī)模以上工業(yè)增加值、產(chǎn)值、利稅、工業(yè)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)等規(guī)模性指標(biāo)考核的同時(shí),突出了開票銷售、購進(jìn)設(shè)備抵稅額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、單位能耗等質(zhì)量性指標(biāo)的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)園區(qū)要建立健全目標(biāo)考核體系,細(xì)化責(zé)任分解,完善評價(jià)機(jī)制,確保規(guī)模性指標(biāo)、質(zhì)量性指標(biāo)的順利完成。督查協(xié)調(diào)要更加有力。突出抓好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查協(xié)調(diào),通過現(xiàn)場會(huì)辦、集中過堂、督查通報(bào)等方式,對已經(jīng)落實(shí)的看效果,正在落實(shí)的比進(jìn)度,尚未落實(shí)的找原因,落實(shí)不力的查責(zé)任。
要認(rèn)真查找工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅(jiān),屬主觀原因的要嚴(yán)格剖析、及時(shí)整改,真正做到工作部署到哪里,督查協(xié)調(diào)就跟進(jìn)到哪里,面對面、實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。激勵(lì)導(dǎo)向要更加鮮明。始終堅(jiān)持“爭先進(jìn)位,實(shí)干創(chuàng)新”的結(jié)果導(dǎo)向,以實(shí)績比優(yōu)劣,以發(fā)展論英雄,實(shí)行“一般項(xiàng)目一般獎(jiǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)獎(jiǎng)、特大項(xiàng)目特別獎(jiǎng)”,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門、明星企業(yè)項(xiàng)目的示范引領(lǐng),真正把全區(qū)上下的興奮點(diǎn)集中到突破重大項(xiàng)目、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)上來,全面營造群策群力抓落實(shí)、同心同德促發(fā)展的濃烈氛圍。
同志們,推進(jìn)工業(yè)發(fā)展,是振興廣陵經(jīng)濟(jì)的第一方略;加快工業(yè)強(qiáng)區(qū),是實(shí)現(xiàn)率先跨越的第一任務(wù)。我們要滿懷豪情,奮勇爭先,為發(fā)展打拼,為榮譽(yù)而戰(zhàn),全力推動(dòng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展,向著“三年新跨越”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)!
第三篇:工業(yè)大會(huì)講話
今天,這次會(huì)議,主要內(nèi)容是分析全縣2017年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作。
下面,我就促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長工作講四點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢 從剛才通報(bào)的情況來看,今年上半年,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有增”的局面。綜合各方面因素,下半年,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有壓力、有機(jī)遇,我們一定要加強(qiáng)研究分析,變壓力為動(dòng)力,搶抓機(jī)遇,扭轉(zhuǎn)不利形勢,奮力迎頭趕上。
存在的壓力,主要有三個(gè)方面:
一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷。今年以來,在速度換擋、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難較多,宏觀經(jīng)濟(jì)整體處于下行通道。作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)性指標(biāo)的PPI(工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù))同比下降2.6%,已經(jīng)連續(xù)52個(gè)月為負(fù)增長;PMI(采購經(jīng)理指數(shù))連續(xù)走低。代表工業(yè)經(jīng)濟(jì)晴雨表的這兩大數(shù)據(jù)表明,上半年全國工業(yè)繼續(xù)保持緊縮趨勢,主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格持續(xù)下跌,市場需求不旺盛,工業(yè)增長乏力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。
二是企業(yè)運(yùn)行困難。上半年全縣部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),僅冀東、聲威、殼牌統(tǒng)一石化3戶企業(yè)累計(jì)欠產(chǎn)2.71億元。雖然縣政府制定出臺(tái)了12條促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的措施,但從目前看,受經(jīng)濟(jì)大勢影響,全縣工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營情況依然不容樂觀,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)還存在壓力,進(jìn)而影響全縣工業(yè)增長。
三是增長后勁不足。前些年招引的工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)能基本釋放完畢,近兩年在建工業(yè)項(xiàng)目減少,缺乏重大項(xiàng)目投產(chǎn)拉動(dòng),新增工業(yè)產(chǎn)值增長乏力。今年上半年,我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資11.1億元,同比下降16.4%,工業(yè)投資明顯不足,良性發(fā)展后勁儲(chǔ)備乏力,而且今年的投資難以在年內(nèi)形成增量,下半年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長將更加困難。
面臨的機(jī)遇,主要有三個(gè)方面:
一是省市級層面降本增效政策陸續(xù)落地,有利于進(jìn)一步提升企業(yè)市場競爭力。省政府辦公廳出臺(tái)了《工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見》,省發(fā)改委已加快出臺(tái)企業(yè)降本增效具體政策,市委、市政府也制定了“16條”和新“13條”等一系列穩(wěn)增長措施。下半年,隨著省市支持工業(yè)發(fā)展的具體政策的相繼出臺(tái),必將幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)成本、極大提升產(chǎn)品市場競爭力。
二是工業(yè)大項(xiàng)目強(qiáng)勢支撐,帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。華晨汽車部分車間已完工,正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試,下半年可試生產(chǎn);秦星新能源整車一期項(xiàng)目已建成,通過工信部驗(yàn)收,進(jìn)入車型推廣目錄及新能源汽車補(bǔ)貼范圍,預(yù)計(jì)10月正式生產(chǎn);神洲雷達(dá)項(xiàng)目、茯茶產(chǎn)業(yè)園下半年也將開工建設(shè)。這些大項(xiàng)目的落地建設(shè),必將帶動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。
三是縣委、縣政府高度重視工業(yè),積極解決企業(yè)存在問題。始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,制定了《涇陽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻番計(jì)劃》,上半年提出了“12條”促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長措施,大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),扎實(shí)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位包抓聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目活動(dòng),由縣級領(lǐng)導(dǎo)定期走訪調(diào)研重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難和問題。這些都為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。
因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要科學(xué)全面分析形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)主導(dǎo)的信心和決心,主動(dòng)務(wù)實(shí)作為,確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
二、強(qiáng)化措施,盯緊抓牢2017年重點(diǎn)工作任務(wù) 面對工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢,我們要把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為首要任務(wù)來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣理念,突出重點(diǎn)任務(wù),采取有力措施,以銷促產(chǎn)、以快補(bǔ)慢、以超補(bǔ)欠,確保全面完成15%的增長目標(biāo)。
(一)繼續(xù)做好規(guī)模企業(yè)納新工作。規(guī)模企業(yè)納新是我們工作的重中之重,必須全力抓好,力爭實(shí)現(xiàn)突破,帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。縣統(tǒng)計(jì)、工業(yè)等部門要以成長型企業(yè)、新建企業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步理順規(guī)模企業(yè)培育機(jī)制,定期開展擬新增規(guī)模企業(yè)調(diào)查摸底活動(dòng),及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),確保符合條件的企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。同時(shí),要統(tǒng)籌做好政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,督促企業(yè)依法統(tǒng)計(jì),確保報(bào)表報(bào)送的真實(shí)性和時(shí)效性。上半年,我縣的納新工作效果不錯(cuò),5戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)。下半年,要乘勢而上,再納入10戶,力爭全年納規(guī)企業(yè)達(dá)到15戶以上。
(二)采取“一企一策”,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)。縣工業(yè)等部門要積極走訪調(diào)研停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),對這些企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”,逐個(gè)分析停產(chǎn)半停產(chǎn)原因,針對每戶企業(yè)實(shí)際制定切實(shí)可行的復(fù)產(chǎn)計(jì)劃,促使這些企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)。督促水泥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),力爭將上半年的欠產(chǎn)補(bǔ)回來。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)市場需求的水泥構(gòu)件,降低因產(chǎn)品單一而影響企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。加快汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,加大華晨、秦星公司的服務(wù)協(xié)調(diào)力度,促其盡快投產(chǎn)。督促茯茶產(chǎn)業(yè)園盡早開工,指導(dǎo)茯茶產(chǎn)業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張,做大做強(qiáng),使該產(chǎn)業(yè)成為今年我縣納新和增產(chǎn)的重點(diǎn)。
(三)繼續(xù)全力推進(jìn) “1113”工程。全面落實(shí)“1113”工程的制度化推進(jìn)工作機(jī)制,逐企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)包抓責(zé)任、制定幫扶措施,以6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、10個(gè)擴(kuò)能技改項(xiàng)目、13戶成長型企業(yè)和1戶大企業(yè)大集團(tuán)為重點(diǎn),抓協(xié)調(diào)、保生產(chǎn),抓投資、促進(jìn)度,全面完成建設(shè)任務(wù)。
(四)抓好工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品銷售。縣工業(yè)發(fā)展局要積極組織重點(diǎn)企業(yè)參加品牌展會(huì),引導(dǎo)企業(yè)開展“讓利保市場、創(chuàng)新拓市場”等行動(dòng),創(chuàng)新銷售方式,鼓勵(lì)建筑企業(yè)在水泥等大宗建材采購方面,優(yōu)先采購縣內(nèi)產(chǎn)品;政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、保障房建設(shè),全部要采用縣內(nèi)水泥、建材產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn),確保下半年重點(diǎn)工業(yè)品產(chǎn)銷率穩(wěn)定在98%以上。
(五)抓運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)服務(wù)促增長。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測工作,是準(zhǔn)確反映全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況的重要手段,也是科學(xué)研判當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢,正確引導(dǎo)預(yù)期,堅(jiān)定發(fā)展信心需要。縣工業(yè)發(fā)展局要加強(qiáng)對工業(yè)運(yùn)行熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)測分析,準(zhǔn)確把握運(yùn)行態(tài)勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取有力措施,保障工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)破解融資、用地等問題,切實(shí)加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(六)狠抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全工作無小事,各鎮(zhèn)辦、各部門要把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任”的理念,督促各工業(yè)企業(yè),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到投入到位、教育到位、管理到位、應(yīng)急到位。要進(jìn)一步深化安全隱患排查治理工作,努力做到一個(gè)不漏全面檢查、一絲不茍全面整改,并層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,把事故預(yù)防工作落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。要不斷提升安全技防工作水平,下大力氣推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提升企業(yè)安全度,切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè),加強(qiáng)預(yù)案管理和演練。
三、強(qiáng)化對接,充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦職能作用
(一)工業(yè)發(fā)展擬納入目標(biāo)責(zé)任考核。從下半年開始各鎮(zhèn)辦要做好準(zhǔn)備工作。首先,要摸清底子。轄區(qū)有多少企業(yè)、生產(chǎn)情況等,既要做到心中有數(shù),又為明年工作奠定基礎(chǔ)。第二,要完善人員配備。各鎮(zhèn)辦基本都有企業(yè)辦事機(jī)構(gòu),要合理調(diào)配人員,配一名副鎮(zhèn)長具體抓這項(xiàng)工作,今天參會(huì)的各鎮(zhèn)辦主管領(lǐng)導(dǎo),要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議精神,堅(jiān)決將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),各鎮(zhèn)辦要與縣工業(yè)發(fā)展局建立溝通機(jī)制,每月與工業(yè)局分析情況,研究措施。
(二)發(fā)揮鎮(zhèn)辦對納規(guī)工作的積極性。相對而言,各鎮(zhèn)辦對各自轄區(qū)工業(yè)企業(yè)招引、發(fā)展等情況最清楚、最有發(fā)言權(quán),因此在納規(guī)上,要負(fù)起責(zé)任,及時(shí)了解企業(yè)情況,積極與縣工業(yè)發(fā)展局聯(lián)系,下半年納規(guī)工作要有新的突破。
(三)加強(qiáng)對企業(yè)的走訪工作。目前,各鎮(zhèn)辦到企業(yè)安全檢查等方面的工作比較多,基本上已制度化。從現(xiàn)在開始,也要把督促生產(chǎn)經(jīng)營情況作為重要任務(wù),定期到企業(yè)指導(dǎo)、幫助解決問題,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。特別是對停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè),一方面報(bào)告縣工業(yè)發(fā)展局了解情況。另一方面,要與縣工業(yè)發(fā)展局和相關(guān)部門共同研究幫助企業(yè)制定復(fù)產(chǎn)的方案和計(jì)劃,不讓一個(gè)企業(yè)“掉隊(duì)”,從而保障全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)定;再一方面,積極為企業(yè)牽線搭橋,招引項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)。
四、優(yōu)化服務(wù),不斷加大幫扶支持力度
重點(diǎn)是我們縣級部門,要立足職能,創(chuàng)新舉措,想方設(shè)法搞好服務(wù),助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任,把幫扶企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目放在心上,認(rèn)真履職,深入下去,真正在聯(lián)系企業(yè)、溝通感情上下功夫;要勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展;要形成合力,通過實(shí)實(shí)在在的減、緩、幫、扶等措施,認(rèn)真解決企業(yè)在完善手續(xù)、籌措資金、拓展市場、提升技術(shù)、搞好管理、產(chǎn)品銷售等方面存在的問題,為企業(yè)搞好服務(wù),推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。
同志們,保工業(yè)、保增長是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。我們要繼續(xù)堅(jiān)定信心,迎難而上,同舟共濟(jì),共克時(shí)艱,為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展而努力!
第四篇:全市工業(yè)大會(huì)副市長講話
副市長在全市工業(yè)大會(huì)上的講話
同志們:
這次全市工業(yè)大會(huì),是全國“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”結(jié)束后,我市召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)大會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市十一屆人大六次會(huì)議精神,回顧總結(jié)2012年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年重點(diǎn)工作。會(huì)上,******書記、******市
長將作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、加快轉(zhuǎn)型升級,2012年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐
2012年,是******工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆勢中砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境中看到新希望的一年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府一系列重大決策部署,以加快轉(zhuǎn)型升級為主線,以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力以赴“保增長、謀長遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型”,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐,呈現(xiàn)出以下6個(gè)特點(diǎn):
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。2012年,全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值910.3億元,增長14.2%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3629億元,增長15%;利稅398億元,增長4.4%;利潤266億元,增長8.7%;工業(yè)產(chǎn)銷率99%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,2012年,六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到53.6%、5.0%。承載能力不斷增強(qiáng),9個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元,增長33.4%;******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%。兩化融合全面提速。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)2個(gè)、示范企業(yè)10家。智慧******成功簽約,數(shù)字******建設(shè)加快,無線城市完成投資5.1億元。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。2012年,我市列入省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng),總投資346.8億元,實(shí)際完成投資102.2億元,占計(jì)劃192.8%;安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目285個(gè),總投資1162.6億元,實(shí)際完成投資496.5億元,占計(jì)劃168.3%。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃新開工項(xiàng)目百分之百開工、計(jì)劃竣工項(xiàng)目百分之百竣工、計(jì)劃投資提前一個(gè)季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目開工建設(shè),中軸集團(tuán)年產(chǎn)300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項(xiàng)目進(jìn)展順利,龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),瑞慶汽車發(fā)動(dòng)機(jī)公司年產(chǎn)61萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目提前下線、批量生產(chǎn),創(chuàng)造了新的******速度。
(三)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一是積極推進(jìn)裝備制造基地建設(shè)。制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃(2012—2015年)》,力爭經(jīng)過3—5年努力,將我市建設(shè)成為國家先進(jìn)裝備制造基地,奇瑞汽車、中國兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項(xiàng)目入駐******并順利推進(jìn),為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勢后勁。二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以精深加工為方向,改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置(一期)項(xiàng)目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目加快建設(shè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以終端應(yīng)用為方向,加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林?jǐn)?shù)碼年產(chǎn)8000噸專用BOPET薄膜項(xiàng)目已建成投產(chǎn),多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項(xiàng)目進(jìn)展順利,努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。四是積極推進(jìn)老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。中軸集團(tuán)年產(chǎn)50萬件發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸、制動(dòng)器股份年產(chǎn)5萬套工業(yè)制動(dòng)器2萬套風(fēng)電偏航制動(dòng)器等項(xiàng)目已建成,河南漢莎、金結(jié)化工、宏達(dá)力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè),潤生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
(四)科技創(chuàng)新工作成效顯著。制定出臺(tái)了《加強(qiáng)科技金融結(jié)合促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)新性文件,構(gòu)建促進(jìn)科技發(fā)展的配套服務(wù)機(jī)制。新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項(xiàng)省重大科技專項(xiàng),總數(shù)達(dá)到6項(xiàng)。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家,總數(shù)達(dá)34家。新增省級工程技術(shù)研究中心14家,居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到3家、71家,總數(shù)居全省第3位。先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專場活動(dòng),技術(shù)成交額2591萬元。
(五)企業(yè)服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全。一是涉企優(yōu)惠政策得
到貫徹落實(shí)。全市工業(yè)企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元;落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬元;落實(shí)資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元;辦理出口退稅4.7億元;幫助萬方鋁業(yè)爭取享受省政府返稅政策,為其減免稅收6000萬元。二是要素保障得到加強(qiáng)。加大對“雙30”企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度,總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,提出應(yīng)對措施。積極協(xié)調(diào)煤
電油運(yùn)等生產(chǎn)要素,在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時(shí)期,采取靈活措施積極應(yīng)對,保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運(yùn)行。三是完善資金保障工作機(jī)制。中小企業(yè)貸款新增37.5億元,增長21.2%,獲得省級銀行授信800億元。發(fā)揮市投資集團(tuán)和工業(yè)投資集團(tuán)投融資平臺(tái)作用,以“雙30”企業(yè)為重點(diǎn),積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金,為企業(yè)融資提供服務(wù)。設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,鼓勵(lì)銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款,緩解科技型中小企業(yè)貸款困難。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。電網(wǎng)構(gòu)架得到進(jìn)一步優(yōu)化,******東500千伏輸變電工程竣工投運(yùn),形成了穩(wěn)定供電能力,有效解決了我市電力瓶頸問題。******東區(qū)2×300MW熱電機(jī)組項(xiàng)目5號機(jī)組投運(yùn)、6號機(jī)組試運(yùn)行。經(jīng)過積極協(xié)調(diào),龍?jiān)措姀S、******電廠上大壓小異地?cái)U(kuò)建工程加快了推進(jìn)步伐。西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行,已于2013年1月投入運(yùn)行;五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成,西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成,為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間,為工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。
2012年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績,這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級、各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果,在此,我代表市人民政府,表示衷心的感謝!
二、保持清醒認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢
今年是貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神的第一年,也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少矛盾和問題。綜合國內(nèi)外形勢和我市情況,當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機(jī)遇期。所謂轉(zhuǎn)換期,首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期,宏觀上經(jīng)濟(jì)走勢已進(jìn)入由高速增長向中低速增長的轉(zhuǎn)換期,這次我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行與2008年金融危機(jī)后的急劇下滑相比,不可同日而語,減速雖然更加緩和,但出現(xiàn)2009年那樣“V”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大,我市經(jīng)濟(jì)今后仍在波動(dòng)尋底,而且低速增長可能會(huì)持續(xù)相當(dāng)長的時(shí)間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過多年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前,全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于關(guān)鍵階段,這個(gè)轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時(shí)間上的堅(jiān)持。所謂疊加期,這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)放緩的因素比以前更加復(fù)雜,不是單一因素引起的,而是多重因素的相互交織和疊加:既有外需收縮,也有內(nèi)需增長放緩;既有周期性調(diào)整,也有結(jié)構(gòu)性因素;既有國際金融危機(jī)影響因素,也有國家主動(dòng)調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下,需求下降與產(chǎn)能過剩“碰頭”,“去庫存化”與“去產(chǎn)能化”并存,我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機(jī)遇期,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然面臨很多困難,但大環(huán)境是好的,運(yùn)行的基本面是好的,總體上來講,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,面臨很多積極因素:一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。黨的十八大極大鼓舞和堅(jiān)定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右,將為工業(yè)提供廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿ΑM瑫r(shí),中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)沒有改變,市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型,保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢,突出工業(yè)的主導(dǎo)作用,這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境,我們占有了“天時(shí)”之利。二是國家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機(jī)遇。中央把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強(qiáng),更加注重消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,更加注重優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,去年出臺(tái)的一系列內(nèi)需刺激政策,其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn);今年《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全面實(shí)施,有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。另外還有國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢沒有變,我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇,我們占有“地利”的優(yōu)勢。三是自身優(yōu)勢明顯。目前,我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確,隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進(jìn),以及近期重大項(xiàng)目相繼開工和竣工投產(chǎn),為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁,為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ),這些都是我們占有的“人和”之利。
工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍,更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,在今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作謀劃中,切實(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),立足于打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)戰(zhàn),把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅(jiān)定信心、未雨綢繆、搶抓機(jī)遇、順勢而為,在科學(xué)應(yīng)對中爭取主動(dòng),在把握變化中趨利避害,推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
三、突出工作重點(diǎn),全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
今年工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求,強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)計(jì)劃”,在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)“四個(gè)十工程”,依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)三大平臺(tái),爭創(chuàng)一批國家級示范基地和稱號。
主要目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭突破1000億元,增加值增長14%;全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須準(zhǔn)確把握今年的形勢特點(diǎn),圍繞推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一總要求,突出“四個(gè)重點(diǎn)”:一是爭牌子。要利用有利條件,積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢,以爭創(chuàng)國家級、省級牌子為載體,促進(jìn)各項(xiàng)工作開展,著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺(tái)等方面有所突破。二是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目工作是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,也是能夠帶動(dòng)全局的重點(diǎn)工作,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對本地工業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過近兩年的建設(shè),十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用,工業(yè)載體等平臺(tái)建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢,下一步,我們要繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,提升綜合配套能力,理順創(chuàng)新管理體制,為增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題仍然不少,必須在總結(jié)多年來好的工業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將好的做法固化下來,形成制度,在企業(yè)服務(wù)方面、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面、要素保障方面等有進(jìn)一步提升。
今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作:
(一)以改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新態(tài)勢。一是做優(yōu)做強(qiáng)汽車零部件、工程機(jī)械、造紙機(jī)械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造國家先進(jìn)裝備制造基地。著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸套項(xiàng)目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項(xiàng)目,繼續(xù)推進(jìn)中國兵裝集團(tuán)年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項(xiàng)目建設(shè)。二是以精深加工為方向,改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面,整合上游產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模,重點(diǎn)發(fā)展氯堿化工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè),形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè),構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、L—苯丙氨酸、補(bǔ)骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品;新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢,積極發(fā)展?fàn)C印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品。
(二)以工業(yè)項(xiàng)目為支撐,力爭在“四大工程”項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。2013年,擬安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目267個(gè),總投資1500.3億元,計(jì)劃投資350.8億元。強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動(dòng)計(jì)劃”,實(shí)施40個(gè)重大轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)升級方面,重點(diǎn)推進(jìn)奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)(二期)、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬噸水性環(huán)保涂料、中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);科技創(chuàng)新方面,重點(diǎn)推進(jìn)多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項(xiàng)目;高新技術(shù)方面,重點(diǎn)推進(jìn)瑞塞爾公司光兆瓦級風(fēng)電偏航制動(dòng)器研發(fā)、中軸集團(tuán)數(shù)控電動(dòng)螺旋壓力機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;老城區(qū)企業(yè)搬遷方面,重點(diǎn)推進(jìn)昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點(diǎn)項(xiàng)目。
(三)以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體,力爭在工業(yè)平臺(tái)建設(shè)上有新進(jìn)展。充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學(xué)科技園三大平臺(tái)優(yōu)勢,整合各方要素資源,突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)新區(qū)申報(bào)國家級高新區(qū)和創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地,新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要努力走在全省城市新區(qū)前列。9個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2200億元,完成固定資產(chǎn)投資800億元,進(jìn)一步提升綜合帶動(dòng)效應(yīng)。一是做好規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局,細(xì)化發(fā)展目標(biāo),高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是提升綜合配套能力。重點(diǎn)推動(dòng)道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)功能集合構(gòu)建。三是理順創(chuàng)新管理體制。積極研究、制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策,克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約,全面推進(jìn)“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機(jī)制。四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃。編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,為工業(yè)平臺(tái)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
(四)以技術(shù)創(chuàng)新為抓手,力爭在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有新提升。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系等五大自主創(chuàng)新體系,圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目,培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體,新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)。2013年,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.35%,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28%,萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.2件。科技創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達(dá)到20%。新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家,省級以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到100家。新建成市級高新技術(shù)企業(yè)10家,全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)90家。新建成國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級工程技術(shù)研究中心5家、市級工程技術(shù)研究中心30家,全市工程技術(shù)研究中心達(dá)到200家以上。規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè),并建成研發(fā)平臺(tái)。
(五)以完善長效機(jī)制為重點(diǎn),力爭在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。一是完善服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化分類指導(dǎo)。對銷售收入超10億元以上企業(yè),狠抓項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁,通過大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。對銷售收入在10億元以下企業(yè),狠抓資金保障,通過實(shí)施中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,積極為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù),鼓勵(lì)銀行加大對中小企業(yè)貸款力度。對小微企業(yè),營造良好環(huán)境,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,強(qiáng)化資金保障,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。二是以工業(yè)投資集團(tuán)為投融資平臺(tái),為企業(yè)提供過渡資金支持。創(chuàng)新投融資模式,充分發(fā)揮工業(yè)投資集團(tuán)專業(yè)化投融資平臺(tái)作用,以盤活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬元資金,設(shè)立******市中小企業(yè)流資過渡基金,以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對象,解決企業(yè)臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問題,探索全額非財(cái)政資金為企業(yè)提供過渡資金支持的新模式,降低企業(yè)融資成本,為企業(yè)資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金支持。今年,爭取使基金規(guī)模年內(nèi)達(dá)到1億元,力爭為我市企業(yè)提供短期資金超過12億元,撬動(dòng)銀行貸款超過15億元。三是完善金融支持機(jī)制,加大金融服務(wù)力度。暢通銀企合作渠道,做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、不同行業(yè)的銀企對接會(huì),促進(jìn)銀企對接常態(tài)化、信息化。推動(dòng)我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,積極開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,為小微企業(yè)貸款擔(dān)保提供便利,利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品,研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件,提高企業(yè)再融資能力。加強(qiáng)對卓立燙印、云臺(tái)山、科瑞森公司上市輔導(dǎo),爭取2家公司在2013年完成申報(bào)發(fā)行上市工作,做好******萬方定向增發(fā),引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作。四是完善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)國家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策,凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的,一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取,除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外,其他一律禁止收取。全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類治安問題,開展集中整治企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊治安環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處“四亂”(亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查)和“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為,確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
(六)以生產(chǎn)要素保障為核心,力爭在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上有新舉措。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測力度。加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,尤其是對重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)度,重點(diǎn)關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運(yùn)行情況,及時(shí)研究提出幫扶措施。定期召開企業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度,在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、土地環(huán)保等方面給予傾斜,尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面,加大督查和協(xié)調(diào)力度,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是定期召開市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì),強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,加大對煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度,確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要。三是加強(qiáng)企業(yè)管理。加大企業(yè)家培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮“兩會(huì)”橋梁和紐帶作用,組織會(huì)員企業(yè)積極參加市外投資洽談會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)、人才招聘會(huì)等,增長見識(shí),開闊視野,引進(jìn)資源,大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,引進(jìn)先進(jìn)管理方式,建立科學(xué)合理的決策經(jīng)營機(jī)制,提升企業(yè)管理水平。
(七)以兩化融合為切入點(diǎn),力爭在信息化建設(shè)上有新成效。積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化,建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺(tái),加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造,進(jìn)一步促進(jìn)信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評估定級工作,2013年兩化融合評測定級企業(yè)要達(dá)到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點(diǎn)抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè),2013年完成投資8.8億元,“無線城市”項(xiàng)目建設(shè)完成投資6.7億元,實(shí)施智能交通綜合信息平臺(tái)工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資6.7億元,其中,數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,當(dāng)年竣工,投入運(yùn)行。“智慧******”項(xiàng)目建設(shè)完成投資2.1億元,實(shí)施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)(資源)中心工程、市民卡工程、“愛游云臺(tái)”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個(gè)項(xiàng)目。到2013年底,基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字******”功能,提升社會(huì)信息化應(yīng)用水平,讓全市能夠享受到看得見、摸得著的信息化服務(wù)。
同志們,做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,使命光榮,任務(wù)艱巨,讓我們在黨的十八大、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指引下,統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓進(jìn)取,繼續(xù)保持務(wù)實(shí)重干、勇爭一流的工作狀態(tài),努力開創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局,為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型示范市,奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
第五篇:工業(yè)發(fā)展大會(huì)講話
在全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)暨項(xiàng)目觀摩總結(jié)會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:圍繞“兩加一推”的主基調(diào)和“工業(yè)強(qiáng)省、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”的主戰(zhàn)略,深入貫徹省委、省政府的決策部署以及全省第*次工業(yè)大會(huì)的精神,小結(jié)這次全市項(xiàng)目觀摩會(huì)成果,回顧近年來我市工業(yè)發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn),對深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行安排部署,推動(dòng)工
業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,常務(wù)副市長通報(bào)了今年全市投資和項(xiàng)目工作情況,并對年尾收官工作進(jìn)行了安排,等一會(huì),書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講兩點(diǎn)。
一、關(guān)于這次項(xiàng)目觀摩會(huì)的印象和體會(huì)
本次觀摩會(huì)是繼今年全省第*次項(xiàng)目觀摩活動(dòng)后,我市自行組織的一次項(xiàng)目觀摩,項(xiàng)目涉及各個(gè)區(qū)縣,內(nèi)容包含了“5個(gè)100工程”和“四化”建設(shè)、民生事業(yè)等方面,內(nèi)容多、線路長,有點(diǎn)有面,目的是檢查近兩年來我市項(xiàng)目建設(shè)的整體情況,交流和展示各地在項(xiàng)目建設(shè)中的做法和成果,通過兩天半的現(xiàn)場觀摩,我們看到了“十二五”以來各地圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略,在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)過程中所做的工作和取得的明顯成效。印象比較深刻的是以下幾個(gè)方面:
一是部分重點(diǎn)項(xiàng)目初具規(guī)模。近幾年來,圍繞加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,一些地方解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,項(xiàng)目建設(shè)從無到有、由小到大、由弱到強(qiáng),老項(xiàng)目有新的增量,新項(xiàng)目有新的突破,比如鎮(zhèn)寧、**區(qū)的黔中商貿(mào)物流中心、百靈天臺(tái)山GMP技改項(xiàng)目,普定的示范小城鎮(zhèn)建設(shè),西秀區(qū)的久聯(lián)民爆項(xiàng)目,關(guān)嶺、紫云的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等等,這些項(xiàng)目已具備了一定的規(guī)模和體量,有力支撐了我市項(xiàng)目建設(shè)。
二是項(xiàng)目內(nèi)容日益豐富。這次項(xiàng)目觀摩看到各地的項(xiàng)目建設(shè)涵蓋了工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施等多方面,各地已基本形成了謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目、推項(xiàng)目的良好態(tài)勢。
三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。各地高度重視園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,園區(qū)道路、水、電、氣等設(shè)施加快推進(jìn),雖然有的正在建設(shè)過程當(dāng)中,但部分園區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“三通一平”和主路網(wǎng)主骨架的貫通,為項(xiàng)目落地創(chuàng)造了較好條件。
四是因地制宜、各有特色。一些項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合了自身發(fā)展的實(shí)際,一方面發(fā)揮了資源稟賦的優(yōu)勢,另一方面又凸顯了招商引資的新成效,打破了傳統(tǒng)思維定勢,既有宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜城則城的項(xiàng)目,又有因?yàn)榘l(fā)展環(huán)境改善而引進(jìn)的大企業(yè)、大項(xiàng)目、新項(xiàng)目。
五是項(xiàng)目效益逐步顯現(xiàn)。既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益,又體現(xiàn)了社會(huì)效益,為擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)總量提供了新的增量,為群眾提供了就業(yè)崗位,增加了群眾收入,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,改善了城鄉(xiāng)面貌。
六是干事創(chuàng)業(yè)的干勁和信心日益提升。各級各部門抓項(xiàng)目建設(shè)的思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位,具體工作中攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),從想干到會(huì)干,從不懂到懂,大家在學(xué)中干,在干中學(xué),邊學(xué)邊干,一級帶著一級干,一級做給一級看,思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日益濃厚。
主要體會(huì)有以下幾點(diǎn):
一是抓項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加深刻,思想更加統(tǒng)一,思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,措施更加有力。二是抓項(xiàng)目建設(shè)的能力和水平得到有效提高,化解融資難、征地拆遷難等瓶頸制約的辦法和措施明顯拓寬,多渠道、多形式、多途徑解決發(fā)展中遇到的困難,培養(yǎng)和鍛煉了一批干部。三是各地抓項(xiàng)目、抓發(fā)展已經(jīng)形成了你追我趕、增比進(jìn)位的良好態(tài)勢,工作中抓進(jìn)度算指標(biāo)、提質(zhì)量、增效益、比進(jìn)位成為各級干部研究工作的主導(dǎo)。四是努力優(yōu)化項(xiàng)目,深化前期工作,提高項(xiàng)目針對性、可操作性,擴(kuò)大招商引資成果已經(jīng)成為各地推動(dòng)發(fā)展的工作重點(diǎn)。五是項(xiàng)目建設(shè)中工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)結(jié)合,延伸發(fā)展有一些新舉措,積極推動(dòng)產(chǎn)城互動(dòng),園區(qū)建設(shè)與生態(tài)建設(shè),高效農(nóng)業(yè)示范與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)移民與小城鎮(zhèn)建設(shè)、四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面融合發(fā)展。
通過這次觀摩會(huì),在看到工作中取得的明顯成效和特點(diǎn)亮點(diǎn)的同時(shí),我們也要清醒看到各地在項(xiàng)目建設(shè)中也存在一些不容忽視的問題:
一是重點(diǎn)項(xiàng)目、大項(xiàng)目少,小項(xiàng)目散,暴露出體量不大、不強(qiáng)的問題。二是部分園區(qū)發(fā)展還比較粗放,沒有形成集約發(fā)展、聚集發(fā)展的格局。三是一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目檔次偏低,鏈條不長,上下游聯(lián)動(dòng)不好,能耗高,效益差。四是一些園區(qū)入駐率低,空置率高,招商引資任務(wù)艱巨,不少項(xiàng)目建設(shè)用地利用率低,投資強(qiáng)度不夠。五是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),除了水、電、路、氣、訊以外,垃圾、污水處理設(shè)施成為比較突出的問題。
以上幾個(gè)方面問題在下一步工作中務(wù)必要引起高度重視,加大工作力度,逐步加以解決。
總的來說,這次項(xiàng)目觀摩會(huì)展示了我市項(xiàng)目建設(shè)的新進(jìn)展、園區(qū)建設(shè)的新成效、企業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)、城鄉(xiāng)面貌的新變化,通過觀摩,也展示了各級干部思想觀念的轉(zhuǎn)變、能
力水平的提升。觀摩會(huì)是“鏡子”,照一照,能夠起到知己知彼、揚(yáng)長避短的作用,觀摩會(huì)是“鞭子”,抽一抽,既能學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),又能夠自加壓力、推動(dòng)發(fā)展。我們要把項(xiàng)目觀摩作為一種常態(tài)機(jī)制,每年都要進(jìn)行專門安排,將項(xiàng)目觀摩作為推動(dòng)工作的重要抓手,在觀摩中學(xué)習(xí),在觀摩中比拼,在觀摩中進(jìn)步,形成不甘落后、競相發(fā)展的濃厚氛圍,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)
又好又快、更好更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。
二、關(guān)于工業(yè)發(fā)展方面的幾個(gè)問題
(一)總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的信心和決心
**年全省第一次工業(yè)發(fā)展大會(huì)召開以來,全市上下按照省委、省政府的部署和要求,緊緊圍繞主基調(diào),大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,將工業(yè)發(fā)展作為增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,取得了顯著成效。
一是總量提高。二是速度增長。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四是效益提升。五是投資增加。六是平臺(tái)支撐增強(qiáng)。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長迅速,15個(gè)工業(yè)園區(qū)列入“全省十二五產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃”,10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入全省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程。七是市場主體增加。八是吸納就業(yè)增強(qiáng)。九是創(chuàng)新能力提高。**年,全市獲得國家授權(quán)專利412件,是**年的2.2倍;全市研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出7100萬元,是**年的1.97倍;工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品種類、質(zhì)量、附加值、品牌影響力、市場競爭力得到顯著提升,三年來,累計(jì)新增培育省著名商標(biāo)63件。
回顧我市近三年來工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,可以得出這樣幾條主要啟示:
一是必須堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。趙克志書記指出,加快工業(yè)化進(jìn)程是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展的必然選擇,要堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。我市牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,統(tǒng)一了發(fā)展工業(yè)的思想認(rèn)識(shí),形成全市上下齊心協(xié)力謀工業(yè)、抓工業(yè)、興工業(yè)的強(qiáng)大合力。成功引進(jìn)了久聯(lián)民爆、順利達(dá)紡織、恒遠(yuǎn)新型建材等企業(yè),建設(shè)了一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),工業(yè)總量不斷擴(kuò)大,集群發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是必須堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新工作方法推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。我市認(rèn)真落實(shí)國發(fā)2號和黔黨發(fā)15號文件精神,加大向上爭取項(xiàng)目、資金的力度。**年至今年9月,共爭取上級支持項(xiàng)目154個(gè),獲得資金支持31997萬元。積極開展招商引資,加快重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),黃果樹鋁業(yè)二期、臺(tái)泥水泥二期、西南水泥、華興玻璃等項(xiàng)目建成投產(chǎn),紅星鋇鹽技改等項(xiàng)目加快推進(jìn),不斷形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
三是必須堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)走產(chǎn)城互動(dòng)、集約發(fā)展的道路。著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快規(guī)劃編制,加強(qiáng)政策扶持,出臺(tái)了園區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、園區(qū)綜合考評等措施。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來,全面加強(qiáng)道路、電網(wǎng)、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬工業(yè)發(fā)展的路子,形成加快工業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和辦法措施。
四是必須堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。組建四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的幫促工作組,市、縣兩級建立干部駐企蹲點(diǎn)幫扶制度。積極搭建融資平臺(tái),大力實(shí)施“引金入安”工程,加大對工業(yè)企業(yè)的扶持力度。進(jìn)一步完善和落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃、中小企業(yè)成長工程、“3個(gè)15萬元”扶持政策、“萬戶小老板”創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃等,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,簡化辦事程序,靠前服務(wù)企業(yè),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),營造出企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
幾年的實(shí)踐證明,工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略是安順加快發(fā)展的必由之路,完全符合安順發(fā)展實(shí)際,完全符合廣大人民群眾的利益。工業(yè)發(fā)展快則安順經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則安順綜合實(shí)力強(qiáng)。我們要堅(jiān)定信心抓工業(yè),創(chuàng)造條件抓工業(yè),克服困難抓工業(yè),我們有能力、有條件做強(qiáng)做大安順的工業(yè)。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化對工業(yè)發(fā)展重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),排除一切雜音、一切干擾,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展推動(dòng)安順經(jīng)濟(jì)總量做大做強(qiáng),提升安順經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展、后發(fā)趕超。
(二)明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),努力走出一條符合**實(shí)際的新型工業(yè)化發(fā)展道路
一是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)。我們要全面貫徹落實(shí)全省第二次工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以園區(qū)為載體,以項(xiàng)目為抓手,突出資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系,發(fā)揮安順特色優(yōu)勢,壯大和提升**工業(yè)經(jīng)濟(jì),形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢。主要目標(biāo)任務(wù)是:(到**年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到660億元;工業(yè)增加值達(dá)到165億元;產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上;民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上。)到**年,全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1900億元;工業(yè)增加值達(dá)到480億元,年均增長23%以上,工業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值達(dá)到42%以上。輕工業(yè)增加值比重達(dá)到27%以上;裝備制造業(yè)增加值比重達(dá)到23%以上;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到14%以上;產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)到65%以上,主城區(qū)兩個(gè)市直管工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)比重達(dá)到50%以上;民營經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上;縣域工業(yè)增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重達(dá)到40%以上;完成國家下達(dá)的節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。
二是重點(diǎn)培育壯大五大支柱產(chǎn)業(yè)
按照市委、市政府即將出臺(tái)的《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》、《安順市提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃》、《安順市提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃》等文件,大力實(shí)施好“九大行動(dòng)計(jì)劃”,培育壯大五大支柱產(chǎn)業(yè):
——大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),建設(shè)全省重要的裝備制造業(yè)基地。
——全力振興特色輕工業(yè),建設(shè)黔中重要的特色輕工業(yè)基地。
——鞏固提升原材料產(chǎn)業(yè),建設(shè)黔中資源深加工基地。
——做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)黔中重要的能源基地。
——培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
三是統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)系
目前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然存在總量小、實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,裝備制造業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮不明顯等問題。在工業(yè)發(fā)展過程中要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
第一,處理好加速發(fā)展與質(zhì)量效益的關(guān)系。當(dāng)前,我們必須保持一個(gè)較快發(fā)展速度,才能夠在總量上縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距,所以,發(fā)展的速度問題仍然是首要問題,沒有一定的速度就形不成一定的總量,也就談不上發(fā)展的質(zhì)量。但是,我們要克服粗放式的發(fā)展,項(xiàng)目的選擇要注重引進(jìn)節(jié)約型、循環(huán)型、生態(tài)型工業(yè)項(xiàng)目,注重質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
第二,處理好縣域特色發(fā)展與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的關(guān)系。各地要認(rèn)識(shí)到不是抓不抓工業(yè)的問題,而是怎樣抓工業(yè)的問題,要根據(jù)自身工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,因地制宜,揚(yáng)長避短,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,走切合實(shí)際,各具特色的新型化工業(yè)發(fā)展路子。要合理布局產(chǎn)業(yè),從實(shí)際出發(fā)打好特色牌避免同質(zhì)化競爭,甚至無序競爭,要實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),錯(cuò)位發(fā)展。
第三,處理加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。我市作為旅游城市,環(huán)境保護(hù)的要求較高,雖然全市生態(tài)環(huán)境總體良好,但節(jié)能減排工作面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為底線,在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,提高資源利用效率;加快推進(jìn)污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目特別是園區(qū)集中收集處理項(xiàng)目,提高工業(yè)廢渣、廢水的處理率和循環(huán)利用率;堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)工業(yè)清潔生產(chǎn)和污染治理,提高新建項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平。
第四,處理好工業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。在突破安順工業(yè)發(fā)展的瓶頸過程中,不能孤立地看待工業(yè)化,要充分認(rèn)識(shí)到“四化”同步發(fā)展相輔相成,聯(lián)系緊密,要系統(tǒng)謀劃,不能就事論事、單打獨(dú)斗,一定要正確把握和處理“四化”同步發(fā)展的問題。要把握好工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的關(guān)系,工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略是推動(dòng)我市加快發(fā)展的兩大動(dòng)力,圍繞以產(chǎn)興城,以城促產(chǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市綜合體、示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展的新格局。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化程度。要推進(jìn)工業(yè)與旅游業(yè)互動(dòng)融合,充分認(rèn)識(shí)工業(yè)與旅游業(yè)兩者并不矛盾,圍繞旅游創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展,結(jié)合自身特色輕工業(yè),大力開發(fā)各類旅游商品,扶持旅游商品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。
第五,處理好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級與自主發(fā)展對外開放的關(guān)系。**的傳統(tǒng)優(yōu)勢在裝備制造、軍工技術(shù)、航空航天,一方面要轉(zhuǎn)變觀念,激活機(jī)制體制,發(fā)揮帶動(dòng)扶持作用,同時(shí),在民品升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展上要實(shí)現(xiàn)新的突破,另一方面要打破傳統(tǒng)思想模式,自主開放發(fā)展,這方面要為安順的工業(yè)發(fā)展挑重?fù)?dān),作貢獻(xiàn)。**的特色輕工業(yè)是具有一定發(fā)展傳統(tǒng)的,要加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)白酒、民族制藥、特色食品、茶葉、蠟染及民族民間工藝品等優(yōu)勢輕工業(yè),引進(jìn)外來投資的同時(shí),加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、工藝的升級改造,重振安順輕工業(yè)的優(yōu)勢地位。
第六,處理好加快發(fā)展與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想,發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ),穩(wěn)定是最基本的發(fā)展環(huán)境。我們解決所有問題的關(guān)鍵要靠自己的發(fā)展,沒有發(fā)展,提高人民群眾生活水平就無從談起,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,要始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定,兩手抓、兩手都要硬。在發(fā)展工業(yè)過程中,切實(shí)保護(hù)失地農(nóng)民利益,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),把不斷改善民生作為正確處理發(fā)展與穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
四是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要突出抓好以下幾項(xiàng)工作
第一,下大力氣抓投資。“今天的投資總量就是明天的經(jīng)濟(jì)增量”,必須把投資作為我市工業(yè)加快發(fā)展的主攻方向,要積極爭取上級資金支持,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),不斷引導(dǎo)銀行加大融資規(guī)模,挖掘社會(huì)資本投向工業(yè)領(lǐng)域,千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模。既有項(xiàng)目要擴(kuò)能擴(kuò)量,新增項(xiàng)目要提速增量,要抓好項(xiàng)目建設(shè)的落地進(jìn)度,竣工投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),形成既有項(xiàng)目有擴(kuò)能,新增項(xiàng)目有增量,做大做強(qiáng)有形象的新局面。確保在2014年完成工業(yè)投資300億元。
第二,下大力氣抓園區(qū)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)配套服務(wù)功能,確保到2014年新增關(guān)嶺工業(yè)園區(qū)、黃果樹旅游商品加工博覽園等園區(qū)實(shí)現(xiàn)“七通一平”,新增建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房100萬平方米。提升園區(qū)公共服務(wù)能力,2014年前各縣(區(qū))都要在所轄工業(yè)園區(qū)建立政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)會(huì),加快青島·安順產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),力爭到2014年園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到377.6億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的57.21%。
第三,下大力氣抓招商。大力開展以商招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、定向招商,進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對性和實(shí)效性,扎實(shí)做好項(xiàng)目包裝和推介。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)能力,為投資者營造放心、安心、舒心、省心的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要做到像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,像尊重老師一樣尊重老板。2014年,全市招商引資項(xiàng)目開工率、竣工率、投產(chǎn)率、資金到位率分別達(dá)到78%、30%、35%和32%以上的目標(biāo)。在引進(jìn)外力的同時(shí),要苦練內(nèi)功,大力實(shí)施提高民營經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃,支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,到2014年,民營經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到350億元。
第四,下大力氣抓謀劃。準(zhǔn)確把握國家和省的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向,結(jié)合安順資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,滾動(dòng)建立不低于3000億元的工業(yè)項(xiàng)目庫,提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。各級各有關(guān)部門要抽出一定時(shí)間和精力,組織高水平的團(tuán)隊(duì),深入開展調(diào)研,提前謀劃好明年的工業(yè)工作,做到指標(biāo)早分析,任務(wù)早分解,項(xiàng)目早對接。對項(xiàng)目的謀劃到實(shí)施再到投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行年調(diào)度、年落實(shí),并分解到月、到周,甚至每一天,同時(shí),入庫統(tǒng)計(jì)年終要算好賬,完善統(tǒng)計(jì)要件,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
這些年我們在工業(yè)發(fā)展方面雖然取得一定成績,但是從長遠(yuǎn)角度看,這些成績只是安順工業(yè)發(fā)展的一個(gè)起點(diǎn)和基礎(chǔ),成績只是階段性的、基礎(chǔ)性的,我們沒有理由沾沾自喜,更不能驕傲自滿。為此,我們只有把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略上來,不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,大力發(fā)展工業(yè),提速推進(jìn)工業(yè),才能促進(jìn)安順提速趕超,實(shí)現(xiàn)安順經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。