第一篇：打造工業(yè)強(qiáng)縣大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

各位企業(yè)家朋友們，同志們：

在春節(jié)即將來臨之際，今天，縣委、政府邀請(qǐng)部分企業(yè)和部分縣直單位、省市駐單位的主要負(fù)責(zé)同志歡聚一堂，圍繞工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題，暢所欲言，溝通交流，共謀工業(yè)經(jīng)濟(jì)，共話發(fā)展大計(jì)，共創(chuàng)州更加美好明天，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。借此機(jī)會(huì)，我向在座各位企業(yè)家和同志們致以節(jié)日的問候，給大家拜個(gè)早年!祝大家新年快樂，身體健康，萬事如意！

大家非常清楚，無工不富這是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但是，長(zhǎng)期以來，工業(yè)一直是我縣的“短板”，是最大的制約“瓶頸”。在當(dāng)前農(nóng)民增收具有一定基礎(chǔ)、“三農(nóng)”問題得到基本解決的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)富縣強(qiáng)縣的目標(biāo)，必須靠發(fā)展工業(yè)來解決，靠謀求工業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)。換句話說，就是強(qiáng)縣的問題要靠工業(yè)，工業(yè)的發(fā)展要靠企業(yè)，企業(yè)的壯大要靠在座的各位企業(yè)家。所以，今年縣委、縣政府將響亮地提出“工業(yè)強(qiáng)縣”這一戰(zhàn)略，并將動(dòng)員全縣上下、方方面面大力實(shí)施，全力推進(jìn)，下大力氣開創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新局面，提升工業(yè)新水平。借今天這個(gè)座談會(huì)的機(jī)會(huì)，就這一問題，我想簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)意見和想法，和大家一起探討交流。

首先，我想道聲謝謝。

今天在座的各位廠長(zhǎng)、經(jīng)理，有的是遠(yuǎn)道而來參與縣建設(shè)的優(yōu)秀企業(yè)家，有的是土生土長(zhǎng)、做出貢獻(xiàn)的本土佼佼者，你們都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中搏殺多年的行家里手，都具備很強(qiáng)的市場(chǎng)研判能力和組織管理能力，都是縣企業(yè)界的精英、縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的棟梁。我們欣喜地看到，多年來，不論是國(guó)有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，各企業(yè)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局和產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，立足自主創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項(xiàng)目建設(shè)，壯大企業(yè)發(fā)展，在拉動(dòng)資產(chǎn)投資、培育產(chǎn)業(yè)支撐、增加財(cái)稅收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中都作出了突出貢獻(xiàn)，取得了驕人的成績(jī)。還有各職能部門、金融戰(zhàn)線，都能圍繞大局，服務(wù)大局，積極開展工作，扶持企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為政府縣長(zhǎng)，我向在座各位表示最衷心的感謝!

第二，我想講講信心。

剛才，各位企業(yè)家暢所欲言，既說了各自企業(yè)的基本情況和存在問題，也談到了對(duì)明年乃至今后一個(gè)時(shí)期企業(yè)發(fā)展的思路、設(shè)想和展望。聽了大家的發(fā)言，我深受啟發(fā)，倍受鼓舞，既開闊了工業(yè)發(fā)展的思路，更增強(qiáng)了推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的信心和決心。這種信心來自于我們有科學(xué)發(fā)展觀這一理論武器；來自于我們有從中央到地方的各級(jí)黨委政府這一堅(jiān)強(qiáng)后盾；來自于大家搏殺商海多年所積淀的經(jīng)驗(yàn)和底氣。我們一定會(huì)提振信心，砥礪勇氣，和衷共濟(jì)，共創(chuàng)共贏。一是要相信黨委政府的能力，增強(qiáng)信心。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素不斷增多。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)從去年第二季度出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，今年有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，煤炭、焦炭、冶金、電力等能源資源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求將趨于旺盛，這對(duì)于我們縣是一個(gè)利好的信號(hào)；從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，今年中央堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變，繼續(xù)充實(shí)完善保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策措施，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)，這為我們加快發(fā)展帶來了新的契機(jī)；從全省看，省委、省政府在“三個(gè)發(fā)展”上采取的重要舉措、出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、實(shí)施的煤炭資源整合、開工的一大批重點(diǎn)工程等，其拉動(dòng)效應(yīng)正在逐步放大，為我們今后的發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。當(dāng)然，作為縣委、縣政府，我們一直都把工業(yè)發(fā)展擺在全縣經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的位置，在明年乃至今后一個(gè)時(shí)期，都將在全面貫徹落實(shí)上級(jí)一系列政策措施的前提下，創(chuàng)造最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，實(shí)行最大的傾斜政策，制定最全的幫扶措施，提供最好的服務(wù)機(jī)制，最大限度地支持各位企業(yè)家壯大企業(yè)規(guī)模、加快項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。這一點(diǎn)上，我們縣委、縣政府的態(tài)度是明確的，信心是堅(jiān)定的，有決心、有能力辦好這些事情。請(qǐng)大家相信，盡管我縣困難，在資金支持上有些力不從心，但我們會(huì)把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事，能做的會(huì)盡量去做，能給的政策一點(diǎn)會(huì)給，能辦的事情一定去辦，縣委、縣政府一言九鼎、言出必諾，決不食言！

二是要適應(yīng)市場(chǎng)的規(guī)律，增強(qiáng)信心。市場(chǎng)既很公平也很殘酷，又很現(xiàn)實(shí)，市場(chǎng)講的是優(yōu)勝劣汰，那些高耗能、低產(chǎn)能，高污染、低效益，高就業(yè)、低技術(shù)的企業(yè)終將要被市場(chǎng)淘汰。講到這里，我想告訴大家縣對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)度，這個(gè)應(yīng)該也是大家比較關(guān)心的問題，縣委、縣政府的觀點(diǎn)很明確，就是不嫌棄、不拋棄現(xiàn)有的，也不能輕易再引進(jìn)、再擴(kuò)大數(shù)量規(guī)模，同時(shí)更加要注重的是如何引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)規(guī)模發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是要相信自己的能力，增強(qiáng)信心。我們講一個(gè)干部有干部的素質(zhì)，企業(yè)家有企業(yè)家的素質(zhì)，內(nèi)涵不同。作為企業(yè)家，我覺得實(shí)力應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)理念上。當(dāng)前，大家要更加堅(jiān)定投資的信心，緊緊抓住新的機(jī)遇，無論宏觀環(huán)境如何，都堅(jiān)持發(fā)展這一主題不變；要更加注重技術(shù)創(chuàng)新，積極尋找、儲(chǔ)備和發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)方向的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品，加快企業(yè)技術(shù)改造，培養(yǎng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；要更加注重強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷學(xué)習(xí)和積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法，向管理要效益；要更加注重企業(yè)共生協(xié)作，構(gòu)建信息、技術(shù)共享平臺(tái)，合作開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套產(chǎn)品，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。確實(shí)，如何化危為機(jī)，需要我們動(dòng)足腦筋、想盡辦法，大家所帶領(lǐng)的企業(yè)在近年取得的成績(jī)也已經(jīng)充分證明了你們有這樣的能力。

第三，我想談?wù)劖h(huán)境。

發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件。經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地方的發(fā)展水平，最終取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。發(fā)展環(huán)境是各位企業(yè)家最關(guān)心的話題，可以說直接關(guān)系到企業(yè)的興衰。企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境。作為縣政府，我們一貫堅(jiān)持“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的理念，一定會(huì)在優(yōu)化環(huán)境上下大功夫，使硬環(huán)境更硬，軟環(huán)境更優(yōu)。一是要進(jìn)一步解決好“放開”的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一條重要經(jīng)驗(yàn)就是最大限度放開市場(chǎng)、放寬政策、放活個(gè)人、放飛企業(yè)，從各個(gè)方面給創(chuàng)業(yè)者提供廣闊發(fā)展空間。在這一方面，我們還需要進(jìn)一步解放思想、放下包袱。對(duì)職能部門的同志來講，我們并不是讓大家違背上級(jí)政策，更不是要大家去做違反法律的事情，而是要求大家本著“以人為本”的理念，善于把上級(jí)政策與本地實(shí)際結(jié)合起來，在合理合法的前提下，讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)享受到最為寬松的政策。要正確處理好管與放、給與取的關(guān)系，本著“不管哪種形式、能搞活就行，不論歸誰所有、有貢獻(xiàn)就行，不論規(guī)模大小、能發(fā)展就行，不論由誰經(jīng)營(yíng)、有作為就行”的原則，真正做到思想上放心、放膽，工作上放手、放開，政策上放寬、放活。縣政府將進(jìn)一步研究制定一套工業(yè)發(fā)展的辦法和措施，以最優(yōu)的環(huán)境、最寬松的政策，激勵(lì)吸引企業(yè)家和客商來縣投資辦企業(yè)，以推動(dòng)全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展和招商引資進(jìn)程。

二是要進(jìn)一步解決好“保護(hù)”的問題。各級(jí)各類執(zhí)法機(jī)關(guān)在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，一定要牢固樹立筑巢引鳳、借雞下蛋的理念，堅(jiān)決摒棄殺雞取卵的做法，正確處理好執(zhí)法與維權(quán)的關(guān)系，把嚴(yán)格執(zhí)法與善意執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來，努力做到原則性和靈活性相統(tǒng)一，懲戒處理和教育規(guī)范相統(tǒng)一，法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。特別是民營(yíng)企業(yè)的起步階段，需要格外的關(guān)愛呵護(hù)，一定要多做保駕護(hù)航的實(shí)事，多做鋪橋架路的好事，多做排憂解難的善事，使一切守法經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)都能夠順利成長(zhǎng)、健康發(fā)展。三是要進(jìn)一步解決好“服務(wù)”的問題。服務(wù)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和管理部門促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心任務(wù)。民營(yíng)企業(yè)家是最主要的納稅人。作為國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)的機(jī)關(guān)工作人員，我們一定要時(shí)刻懷著感激的心態(tài)看待，有了問題要積極幫助他們解決，出了過錯(cuò)要及早提醒打招呼，違反了法律要善意進(jìn)行執(zhí)法，以最大誠意、盡最大努力，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供便利化、人性化、無微不至的服務(wù)。四是要進(jìn)一步解決好“減負(fù)”的問題。雖然目前我們的企業(yè)家對(duì)我們的服務(wù)是滿意的，但我們認(rèn)為仍然有很多需要改進(jìn)的地方，比如辦證難、收費(fèi)多等現(xiàn)象一定程度上依然存在。各有關(guān)部門必須高度重視，善于算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。要精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，實(shí)行集中審批，對(duì)影響發(fā)展環(huán)境的收費(fèi)項(xiàng)目，該取消的堅(jiān)決取消，能減少的一定減少，并實(shí)行公示制度，自覺接受監(jiān)督，進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境；嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、阻工擾工、無理刁難投資者等違法行為，進(jìn)一步改善法制環(huán)境；下功夫解決部門利益至上的問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、索拿卡要、久拖不辦行為，進(jìn)一步改善部門的服務(wù)環(huán)境。要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理，堅(jiān)決打擊亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，營(yíng)造“親商、富商、安商”的良好氛圍，創(chuàng)造寬松優(yōu)越的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就是企業(yè)家都感到很舒服，否則就是我們有問題。

第四，我想說說幫扶。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然比較困難的情況下，我們要多措并舉，進(jìn)一步加大幫扶企業(yè)的力度。一是要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策措施，積極研究解決企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，在幫助企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)和做特做活上下功夫。尤其是縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅等有關(guān)部門要用足用活國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，綜合運(yùn)用稅收杠桿，積極采取物價(jià)補(bǔ)貼、企業(yè)虧損補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、稅前還貸、固定資產(chǎn)加速折舊等政策措施，加大政府對(duì)企業(yè)扶持力度。縣政府將定期召開工業(yè)強(qiáng)縣推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，大力協(xié)助企業(yè)做好落地前征地、拆遷、手續(xù)辦理，及企業(yè)落地后企業(yè)煤、電、油、運(yùn)、資金等主要生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。二是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，支持同類企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、互利互惠、實(shí)現(xiàn)共贏。三是要建立銀企對(duì)話交流機(jī)制，建立一種互為依存、互相支持、相輔相承、共存共榮的新型銀企關(guān)系，既能幫助企業(yè)解決資金困難問題，又可實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。要做大縣中小企業(yè)擔(dān)保有限公司擔(dān)保規(guī)模，為科技產(chǎn)量高、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展空間大的企業(yè)提供融資服務(wù)，最大限度的緩解中小企業(yè)資金瓶頸制約。

縣地下蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源，是一塊投資的寶地，是一片有潛力的熱土，可以說我們縣還是一塊“處女地”。雖然目前我縣工業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱，但后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。縣委、縣政府真誠地歡迎各位企業(yè)家在這片熱土上投資，在這塊寶地上發(fā)展，與我們攜手并肩、共同推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，我們就有信心、更有決心與大家一道把我縣的工業(yè)逐步做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏、共同發(fā)展的目標(biāo)。謝謝大家！

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第二篇：工業(yè)大會(huì)講話

堅(jiān)持第一方略

加速創(chuàng)新發(fā)展 奮力推動(dòng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先新跨越

——在全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話

孔令俊(2010年4月10日)

同志們：

這次工業(yè)發(fā)展大會(huì)，是在全區(qū)上下“為發(fā)展打拼、為榮譽(yù)而戰(zhàn)”，全面開啟廣陵科學(xué)發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。過去一年，我們經(jīng)受了前所未有的考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了金融危機(jī)的沖擊，也收獲了科學(xué)發(fā)展的成果。特別是，全區(qū)各級(jí)黨員干部和企業(yè)共克時(shí)艱，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了保增長(zhǎng)、促發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，新一輪產(chǎn)業(yè)革命浪潮洶涌澎湃，正孕育著新的發(fā)展良機(jī)。我們能不能搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，對(duì)廣陵未來的發(fā)展至關(guān)重要。今天的會(huì)議，就是動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，創(chuàng)新實(shí)干，爭(zhēng)先進(jìn)位，全力推動(dòng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展。剛才，鍇竑區(qū)長(zhǎng)講了很好的意見，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展，始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略 工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，更是廣陵率先跨越的核心動(dòng)力。我們要始終堅(jiān)持工業(yè)第一方略不動(dòng)搖，與時(shí)俱進(jìn)抓創(chuàng)新，只爭(zhēng)朝夕謀跨越，奮力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展。

1、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，主體在工業(yè)。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，搶抓人才、搶抓創(chuàng)新能力、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。在今年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班和全國(guó)兩會(huì)上，胡錦濤總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)質(zhì)就是要發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。尤其是在資源環(huán)境制約突出，僅靠增加物質(zhì)投入拉動(dòng)難以為繼的今天，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)是必然選擇。市委五屆八次全會(huì)提出了“發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市”的戰(zhàn)略任務(wù)，廣陵要爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新型城市的示范區(qū)”，就必須堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展之路。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，核心在產(chǎn)業(yè)、主體在工業(yè)。我們要牢牢把握國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，以“高端、高效、低碳、低耗”為目標(biāo)，從更廣視野、更寬領(lǐng)域、更高層次謀劃工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、鏈?zhǔn)交⒏叨嘶l(fā)展。同時(shí)，按照速度與效益并重、規(guī)模與質(zhì)量并舉、創(chuàng)新與品牌并進(jìn)的要求，加大技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新力度，促進(jìn)工業(yè)從一般加工向高端制造轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變，從廣陵制造向廣陵創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加速廣陵工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，率先跨越。

2、實(shí)現(xiàn)三年新跨越，關(guān)鍵在工業(yè)。工業(yè)是拉動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)先進(jìn)位的“火車頭”，是推動(dòng)區(qū)域跨越發(fā)展的“主引擎”。近年來，我們以又好又快為主基調(diào)，以率先跨越為主目標(biāo)，以兩城三區(qū)為主戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為主動(dòng)力，強(qiáng)勢(shì)大開放，加快大開發(fā)，實(shí)施大

建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐年攀高躍強(qiáng)，三年倍增如期順利實(shí)現(xiàn)。站在新的歷史起點(diǎn)，區(qū)委六屆九次全會(huì)提出了“三年新跨越”的宏偉目標(biāo)，即到2012年，實(shí)現(xiàn)GDP200億元、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值800億元、財(cái)政收入60億元。區(qū)委確定這樣一個(gè)奮斗目標(biāo)，既體現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位的跨越豪情，又表達(dá)了全區(qū)人民的共同愿望，更是我們的職責(zé)所在、使命所在。廣陵要爭(zhēng)先，工業(yè)首先要爭(zhēng)先；工業(yè)進(jìn)位，則廣陵進(jìn)位。我們要在既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)實(shí)現(xiàn)三年新跨越，工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須唱主角、挑大梁。體現(xiàn)在發(fā)展定位上，就是要奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年新跨越；體現(xiàn)在發(fā)展水平上，就是既要有規(guī)模總量的快速擴(kuò)張、增量指標(biāo)的攀高躍強(qiáng)，還要有質(zhì)量效益的大幅提升，更要有高于全市、高于全省平均水平的發(fā)展速度。唯有這樣，我們才能在新一輪發(fā)展中贏得新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新突破。

3、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，核心在工業(yè)。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則區(qū)域強(qiáng)。縱觀當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家無一不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)，發(fā)達(dá)地區(qū)無一不是工業(yè)先行之地。廣陵發(fā)展的實(shí)踐也證明，工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之本、發(fā)展之要、跨越之基，只有工業(yè)的大發(fā)展才有廣陵綜合實(shí)力的大提升。目前，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值已由2005年的65億元增加至310億元，占GDP的比重由39.9%上升為48.5%，稅收份額由45%提升到50%，占據(jù)了財(cái)政收入的半壁江山。盡管我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量還不夠大，龍頭帶動(dòng)型的大項(xiàng)目、大企業(yè)還不夠多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和集聚度還不夠高。但值得欣慰的是，經(jīng)過近年來的科學(xué)謀劃，高點(diǎn)定位，創(chuàng)新發(fā)展，我們已

經(jīng)夯實(shí)了以“精密機(jī)械、汽車零部件、電子信息、食品加工”為主導(dǎo)的四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，擁有了海沃機(jī)械、揚(yáng)農(nóng)化工、中冶京誠等一批年產(chǎn)值超10億元的行業(yè)龍頭企業(yè)，引進(jìn)了瑪切嘉利、太極新材料等一批總投資超10億元的重大戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，打造了產(chǎn)業(yè)園、食品工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)基地等一批優(yōu)質(zhì)載體平臺(tái)，我們發(fā)展工業(yè)的信心理應(yīng)比過去更足，干勁理應(yīng)比過去更大，業(yè)績(jī)也理應(yīng)比過去更好。只要我們始終強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”主戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇奮力干，乘勢(shì)而上快發(fā)展，就一定能把廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)推上新的發(fā)展高地，把廣陵建設(shè)得更加美好富強(qiáng)。

二、聚焦重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越 工業(yè)經(jīng)濟(jì)是區(qū)域發(fā)展的主導(dǎo)力量，是綜合實(shí)力的集中展示。我們要?jiǎng)?chuàng)新理念，創(chuàng)新路徑，創(chuàng)新模式，努力以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的率先跨越帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展。

1、提升都市產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙ΑＪ冀K堅(jiān)持新型工業(yè)化第一方略，以都市工業(yè)為方向，以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，走高端化、高質(zhì)化、高新化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。一要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的重要?jiǎng)恿Γ彩菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色所在。要積極開展機(jī)械制造技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，力爭(zhēng)精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值超100億元；要做大做強(qiáng)散熱器、車燈等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加強(qiáng)現(xiàn)有骨干企業(yè)與整車生產(chǎn)企業(yè)的資源整合、戰(zhàn)略重組和配套協(xié)作，形成更多“專、精、特、新”汽車零部件行業(yè)“小巨人”企業(yè)；要以廣菱電子、晶來半導(dǎo)體等企業(yè)為代表，拓展生產(chǎn)研發(fā)領(lǐng)域，持續(xù)壯大集群規(guī)

模，加速提升電子信息產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力；要以親親集團(tuán)、錦通食品等企業(yè)為基礎(chǔ)，加快招引一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旗艦型項(xiàng)目，打造從原料、加工到銷售的一體化食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)全年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模總量的70%以上。二要培植規(guī)模企業(yè)。規(guī)模企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主力軍。要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)規(guī)模實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和稅收貢獻(xiàn)份額等，排出一批領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，加大政策支持，強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，著力培育一批主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)大集團(tuán)，逐步形成“分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、滾動(dòng)晉級(jí)”的發(fā)展格局，持續(xù)提升規(guī)模企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額，力爭(zhēng)全年新增規(guī)模以上企業(yè)10家，產(chǎn)值超億元企業(yè)總數(shù)達(dá)45家，其中超10億元企業(yè)6家以上。三要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是具有先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用和基礎(chǔ)設(shè)施的承載功能，大力發(fā)展以太極新材料、奔多新材料、寶佳太陽能等為代表的“三新”產(chǎn)業(yè)集群；著力放大瑪切嘉利、海沃機(jī)械等龍頭企業(yè)的輻射效應(yīng)，加快促進(jìn)液壓油缸產(chǎn)業(yè)鏈前延后伸，加速凸現(xiàn)液壓油缸產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢(shì)；以中國(guó)電信、神州數(shù)碼、江蘇移動(dòng)等為引領(lǐng)，集聚國(guó)內(nèi)外大型呼叫服務(wù)企業(yè)，突破數(shù)據(jù)處理和軟件研發(fā)項(xiàng)目，引進(jìn)培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高增值能力的信息服務(wù)外包骨干企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平。

2、堅(jiān)持項(xiàng)目為王，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。全區(qū)上下要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓項(xiàng)目就是促跨越”的理念，堅(jiān)持以項(xiàng)

目“洼地”集聚生產(chǎn)要素，以增量投入帶動(dòng)存量提升，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。一要全力以赴建項(xiàng)目。大項(xiàng)目大發(fā)展，好項(xiàng)目快發(fā)展。廣陵的發(fā)展正處在新的歷史起點(diǎn)上，抓住了項(xiàng)目建設(shè)，就扭住了發(fā)展關(guān)鍵。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，以時(shí)間節(jié)點(diǎn)定實(shí)施步驟，以形象進(jìn)度為關(guān)鍵標(biāo)志，以竣工投產(chǎn)為工作目標(biāo)，突出加快17項(xiàng)億元以上在建項(xiàng)目進(jìn)度，重點(diǎn)聚焦瑪切嘉利等一批總投資10億元以上項(xiàng)目，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。二要一著不讓盯項(xiàng)目。重大項(xiàng)目的落地開工是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。要大力發(fā)揚(yáng)“釘子精神”，對(duì)摩逸光電、冷鏈物流等在手項(xiàng)目盯住不放，咬住不讓，力求項(xiàng)目早簽約、快注冊(cè)；對(duì)已經(jīng)簽約、條件成熟的重大項(xiàng)目，要列出時(shí)間表、倒排進(jìn)度表，無間隙跟蹤，零距離服務(wù)，重點(diǎn)盯牢盯實(shí)祥和能源科技、易德模具等協(xié)議1000萬美元以上外資項(xiàng)目和太極新材料、一重機(jī)械等注冊(cè)億元以上民資項(xiàng)目，力推項(xiàng)目早開工、早建設(shè)。三要千方百計(jì)引項(xiàng)目。工業(yè)發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)靠招商。要緊緊圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)業(yè)鏈最急需的環(huán)節(jié)入手，從產(chǎn)業(yè)聚核最重要的企業(yè)入手，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客商和重點(diǎn)項(xiàng)目，深入持久地開展寬領(lǐng)域、高頻率、密集式的招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批規(guī)模體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型項(xiàng)目，一批增強(qiáng)配套、補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈的節(jié)點(diǎn)型項(xiàng)目，形成“招一個(gè)、引一串、帶一片”的連鎖效應(yīng)，構(gòu)建重大項(xiàng)目“頂天立地”，中小

項(xiàng)目“鋪天蓋地”的喜人局面，確保全年雙資利用同比增長(zhǎng)40%以上。當(dāng)前重點(diǎn)是要精心組織好“煙花三月”節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“十個(gè)重大項(xiàng)目開工廣陵、百名高層次人才落戶廣陵、千名客商集聚廣陵、億元外資到資廣陵”的目標(biāo)。

3、打造主題園區(qū)，致力優(yōu)化載體平臺(tái)。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)的主載體、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主支撐。要堅(jiān)持高端化、特色化的戰(zhàn)略導(dǎo)向，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高速度推進(jìn)，傾力打造先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、外商投資的密集區(qū)、科技創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。一要提升產(chǎn)業(yè)特色。產(chǎn)業(yè)差異化、特色化發(fā)展是園區(qū)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、提質(zhì)發(fā)展的必由之路。產(chǎn)業(yè)園要緊扣精密機(jī)械、汽車零部件、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，細(xì)化完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不斷強(qiáng)化主題招商，加速提升項(xiàng)目層次，全力打造都市產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地。同時(shí)，要按照《液壓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力引進(jìn)活塞桿、油缸、密封圈等配套項(xiàng)目，加速打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，挺進(jìn)世界“液壓之都”。食品工業(yè)園一方面要全速推進(jìn)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，另一方面要開展駐點(diǎn)招商、專題招商，積極發(fā)展原料開發(fā)、冷鏈物流等上下游產(chǎn)業(yè)，3-5年內(nèi)建成全省有地位、國(guó)內(nèi)有影響的食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。信息產(chǎn)業(yè)基地要緊扣呼叫中心、數(shù)據(jù)處理、軟件研發(fā)三大產(chǎn)業(yè)，致力構(gòu)建“三足鼎立、相互支撐”的產(chǎn)業(yè)格局，叫響“中國(guó)聲谷”品牌。二要提升承載能力。園區(qū)承載能力決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要加緊實(shí)施龍泉路延伸段、大眾港路、滬西高速備交道等道路基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面啟動(dòng)南區(qū)河道改造和綠化工作，繼續(xù)完善供水、供電、供氣等配套設(shè)施，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載功能。要穩(wěn)步提升食品園區(qū)間道路、管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，精心打造南繞城以南綠色生態(tài)走廊，著力提高吸納能力。加快推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)基地二期工程建設(shè)，完善功能設(shè)施配套，做優(yōu)綜合服務(wù)平臺(tái)，年底確保建成產(chǎn)業(yè)用房30萬平方米，入駐運(yùn)營(yíng)呼叫坐席1萬個(gè)。三要提升形象品位。著眼于功能項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)園要加快推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園、安臵房等重點(diǎn)工程，食品工業(yè)園要抓緊實(shí)施園區(qū)投資服務(wù)中心、食品工業(yè)研究所等重點(diǎn)項(xiàng)目，信息產(chǎn)業(yè)基地要盡快實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)大廈投入使用，彰顯形象魅力。著眼于培植稅源經(jīng)濟(jì)，迅速啟動(dòng)暻泰車材二期、萬鑫油脂等項(xiàng)目開工建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)奔多新材料、太極新材料等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，全面服務(wù)海沃機(jī)械、親親食品等項(xiàng)目健康運(yùn)營(yíng)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保今年產(chǎn)業(yè)園業(yè)務(wù)總收入180億元、財(cái)政收入超10億元，食品工業(yè)園現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值15億元、利稅過億元。

4、突出科技引領(lǐng)，全面構(gòu)筑創(chuàng)新高地。科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)提升的必然選擇。要始終發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，注重提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一要構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。持續(xù)放大博士后科研工作站、院士工作站、啟迪科技園等創(chuàng)新平臺(tái)的輻射效應(yīng)，加大技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，加速完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研金相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)5000

萬元以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重45%以上。二要加大品牌創(chuàng)建力度。牢固樹立“抓質(zhì)量必須抓名牌、抓名牌就是抓發(fā)展”的理念，深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展“品牌經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)企業(yè)樹立自主品牌意識(shí)，著力發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的品牌產(chǎn)品，致力培育更多行業(yè)聞名的“三級(jí)名品”和“三名商標(biāo)”，確保全年創(chuàng)成省級(jí)以上品牌或商標(biāo)11個(gè)以上。三要注重創(chuàng)新人才建設(shè)。自主創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。要牢固樹立“人才是第一資源”的理念，深入實(shí)施“雙招雙引”戰(zhàn)略，充分借助博士后科研工作站、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，用足用好2000萬元專項(xiàng)基金，加大高層次領(lǐng)軍人才和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才引進(jìn)力度，為加速工業(yè)率先創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。同時(shí)，要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，讓那些對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展有作為、有貢獻(xiàn)、有影響力的企業(yè)家經(jīng)濟(jì)上得重獎(jiǎng)、政治上有地位、社會(huì)上受尊重，著力造就具備戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神和責(zé)任意識(shí)的企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。區(qū)委、區(qū)政府真誠希望我們的企業(yè)家們始終保持創(chuàng)業(yè)的激情，以只爭(zhēng)朝夕的精神、加倍努力的勁頭，搶抓機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取，引領(lǐng)企業(yè)不斷開辟新的發(fā)展天地，創(chuàng)造新的輝煌業(yè)績(jī)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新實(shí)干，全力營(yíng)造工業(yè)發(fā)展好環(huán)境 工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展，事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。全區(qū)上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，滿懷信心抓工業(yè)，滿懷激情強(qiáng)工業(yè)，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，奮力開創(chuàng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)新局面。

1、強(qiáng)化責(zé)任，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。工業(yè)發(fā)展的快慢，直接體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的水平。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化“領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任、責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，思想超前，眼光向前，行動(dòng)在前，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重任，真正做到謀劃工作高人一籌、創(chuàng)新舉措先人一步、狠抓落實(shí)快人一拍。從區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)做起，要帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)、部門單位掛鉤聯(lián)系、重大項(xiàng)目集中會(huì)辦制度，經(jīng)常深入企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，以自己的親力親為強(qiáng)推進(jìn)、求突破。特別是在當(dāng)前生產(chǎn)要素制約明顯、項(xiàng)目建設(shè)矛盾相對(duì)集中的情況下，全區(qū)上下更要用心履責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，以一種咬定目標(biāo)不放松的韌勁、排難奮進(jìn)不畏懼的硬勁、只爭(zhēng)朝夕不懈怠的拼勁，在快出手中抓機(jī)遇，在拼項(xiàng)目中求發(fā)展，在攻要素中增動(dòng)力，靠打拼和汗水謀求新跨越，憑能力和本領(lǐng)創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。同時(shí)，要突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、項(xiàng)目投入、培大扶強(qiáng)、招商引資等工作重點(diǎn)，提升組織程度，實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)工作責(zé)任化，在創(chuàng)新中實(shí)干，在實(shí)干中跨越。

2、優(yōu)化環(huán)境，凝聚服務(wù)工業(yè)發(fā)展的合力。各級(jí)、各部門要更加突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體地位，把優(yōu)惠政策向企業(yè)傾斜，各方力量向企業(yè)集中，要素資源向企業(yè)匯集，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì)、做大做強(qiáng)。要強(qiáng)化政策支持。區(qū)發(fā)經(jīng)、科技、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，認(rèn)真研究、吃透國(guó)家和省市相關(guān)政策，千方百計(jì)、創(chuàng)造條件為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)支持；要及時(shí)制定完善加快

工業(yè)率先創(chuàng)新發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)上市、技術(shù)改造、資本運(yùn)作、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建等方面的政策性支持，全力幫助企業(yè)解難題、增效益，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入源頭活水。要提升服務(wù)水平。更加貼近企業(yè)，貼近項(xiàng)目，貼近客商，創(chuàng)業(yè)之初強(qiáng)化“保姆式”服務(wù)，發(fā)展之中強(qiáng)化“智囊式”服務(wù)，壯大之后強(qiáng)化“保安式”服務(wù)，對(duì)企業(yè)的需求及時(shí)了解，對(duì)企業(yè)的要求及時(shí)回應(yīng)，以服務(wù)水平的大提升推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。要狠抓要素保障。各級(jí)、各部門要拓寬思路，未雨綢繆，強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行預(yù)警分析，深化政企銀企合作，加大項(xiàng)目策劃包裝力度，實(shí)行借力借智發(fā)展，全力突破土地、資金、人才、市場(chǎng)等瓶頸制約，確保重大項(xiàng)目特別是新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

3、硬化考核，增強(qiáng)推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。嚴(yán)格的督查考核是推進(jìn)工作落實(shí)的有力抓手和重要保證。考核體系要更加完善。今年，區(qū)里對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂調(diào)整，在注重規(guī)模以上工業(yè)增加值、產(chǎn)值、利稅、工業(yè)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)等規(guī)模性指標(biāo)考核的同時(shí)，突出了開票銷售、購進(jìn)設(shè)備抵稅額、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、單位能耗等質(zhì)量性指標(biāo)的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)園區(qū)要建立健全目標(biāo)考核體系，細(xì)化責(zé)任分解，完善評(píng)價(jià)機(jī)制，確保規(guī)模性指標(biāo)、質(zhì)量性指標(biāo)的順利完成。督查協(xié)調(diào)要更加有力。突出抓好重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查協(xié)調(diào)，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、集中過堂、督查通報(bào)等方式，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的看效果，正在落實(shí)的比進(jìn)度，尚未落實(shí)的找原因，落實(shí)不力的查責(zé)任。

要認(rèn)真查找工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，屬客觀原因的要共商對(duì)策、組織攻堅(jiān)，屬主觀原因的要嚴(yán)格剖析、及時(shí)整改，真正做到工作部署到哪里，督查協(xié)調(diào)就跟進(jìn)到哪里，面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。激勵(lì)導(dǎo)向要更加鮮明。始終堅(jiān)持“爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)干創(chuàng)新”的結(jié)果導(dǎo)向，以實(shí)績(jī)比優(yōu)劣，以發(fā)展論英雄，實(shí)行“一般項(xiàng)目一般獎(jiǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)獎(jiǎng)、特大項(xiàng)目特別獎(jiǎng)”，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)部門、明星企業(yè)項(xiàng)目的示范引領(lǐng)，真正把全區(qū)上下的興奮點(diǎn)集中到突破重大項(xiàng)目、壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)上來，全面營(yíng)造群策群力抓落實(shí)、同心同德促發(fā)展的濃烈氛圍。

同志們，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，是振興廣陵經(jīng)濟(jì)的第一方略；加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)，是實(shí)現(xiàn)率先跨越的第一任務(wù)。我們要滿懷豪情，奮勇爭(zhēng)先，為發(fā)展打拼，為榮譽(yù)而戰(zhàn)，全力推動(dòng)廣陵工業(yè)經(jīng)濟(jì)率先創(chuàng)新發(fā)展，向著“三年新跨越”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)！

第三篇：工業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)講話（模版）

在市工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言稿

海口市龍華區(qū)黃蕊

尊敬的祁局長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天大家濟(jì)濟(jì)一堂，共商我市工業(yè)發(fā)展大計(jì)，根據(jù)會(huì)議安排，下面我簡(jiǎn)單談?wù)勎覅^(qū)工業(yè)發(fā)展中的一些心得體會(huì)，與大家交流學(xué)習(xí)。我的講話分二部分：

一、基本情況

我區(qū)是我市的工業(yè)大區(qū)，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，轄區(qū)內(nèi)有各類工業(yè)企業(yè)400多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)80家，年產(chǎn)值超億元的大型企業(yè)33家，2010年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值258.53億元，工業(yè)總量占全市的52%，從工業(yè)的規(guī)模到技術(shù)水平在省里、市里都有一定地位。在去年我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”，這跟我區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平較高是分不開的。

二、主要措施

我們?nèi)〉玫倪@些成績(jī)，主要由以下五大措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府始終把科技工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出地位，各級(jí)、各屆領(lǐng)導(dǎo)常抓不懈，一任接著一任抓。每年多次召開常委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)研究工業(yè)發(fā)展中的問題。關(guān)鍵的大項(xiàng)目由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭為大項(xiàng)目成立協(xié)調(diào)工作小組，為項(xiàng)目順利開展保駕護(hù)航。對(duì)于工業(yè)發(fā)展中的問題，多次到到現(xiàn)場(chǎng)辦公，靠前指揮，為企業(yè)解決發(fā)展難題。

（二）完善機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)隊(duì)伍。為了加強(qiáng)工業(yè)管理，我區(qū)2009年專門成立了區(qū)科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局，屬區(qū)政府組成部門，核定編制6名，下轄1個(gè)事業(yè)單位信息中心，人員編制5名。全局干部中本科以上學(xué)歷人數(shù)占77.7%，平均年齡不到35歲，干部隊(duì)伍充滿活力。同時(shí)，在全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）也設(shè)分管工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)工業(yè)工作。

（三）加大投入，推動(dòng)發(fā)展。我區(qū)高度重視的工業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。一是把工業(yè)投入作為步工作經(jīng)費(fèi)的重點(diǎn)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來的我區(qū)工業(yè)經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)達(dá)？？萬元，并且區(qū)財(cái)政逐年加大對(duì)工業(yè)扶持資金的投入；二是科工信局的工業(yè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也列入財(cái)政預(yù)算，有力的保證了工業(yè)各項(xiàng)行政管理工作的順利開展。

（四）積極落實(shí)扶持政策。我區(qū)出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》、《引進(jìn)外來投資加快招商引資工作的若干規(guī)定》等配套政策，鼓勵(lì)、幫助和引導(dǎo)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市各類扶持資金的支持。同時(shí)，幫助做好中小企業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金的申報(bào)和兌現(xiàn)工作。2010年，共為企業(yè)落實(shí)和兌現(xiàn)各類政策專項(xiàng)扶持資金？？元，協(xié)調(diào)市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為區(qū)中小企業(yè)提供融資貸款？？多元，有力地扶持和推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。

（五）有針對(duì)的做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。工業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。我們前瞻性的做好我區(qū)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性的對(duì)一些企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行扶持，逐步形成以鎮(zhèn)為單位的一鎮(zhèn)一品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和集群

化。作為區(qū)一級(jí)政府，我們主要面向?qū)Ρ緟^(qū)規(guī)模以下以下工業(yè)企業(yè)，通過資金、政策引導(dǎo)，重點(diǎn)做好汽車、飲料等產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈的配套企業(yè)，扶持小型企業(yè)發(fā)展壯大。

雖然我區(qū)的工業(yè)工作取得了一些成績(jī)、積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些問題和不足，借這次大會(huì)為契機(jī)，向和兄弟區(qū)局學(xué)習(xí)，提高工業(yè)管理水平，為推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：工業(yè)大會(huì)講話

今天，這次會(huì)議，主要內(nèi)容是分析全縣2017年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。

下面，我就促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)工作講四點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì) 從剛才通報(bào)的情況來看，今年上半年，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有增”的局面。綜合各方面因素，下半年，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有壓力、有機(jī)遇，我們一定要加強(qiáng)研究分析，變壓力為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇，扭轉(zhuǎn)不利形勢(shì)，奮力迎頭趕上。

存在的壓力，主要有三個(gè)方面：

一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷。今年以來，在速度換擋、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難較多，宏觀經(jīng)濟(jì)整體處于下行通道。作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)性指標(biāo)的PPI（工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)）同比下降2.6%，已經(jīng)連續(xù)52個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)；PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）連續(xù)走低。代表工業(yè)經(jīng)濟(jì)晴雨表的這兩大數(shù)據(jù)表明，上半年全國(guó)工業(yè)繼續(xù)保持緊縮趨勢(shì)，主要工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格持續(xù)下跌，市場(chǎng)需求不旺盛，工業(yè)增長(zhǎng)乏力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大。

二是企業(yè)運(yùn)行困難。上半年全縣部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)，僅冀東、聲威、殼牌統(tǒng)一石化3戶企業(yè)累計(jì)欠產(chǎn)2.71億元。雖然縣政府制定出臺(tái)了12條促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，但從目前看，受經(jīng)濟(jì)大勢(shì)影響，全縣工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)情況依然不容樂觀，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)還存在壓力，進(jìn)而影響全縣工業(yè)增長(zhǎng)。

三是增長(zhǎng)后勁不足。前些年招引的工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)能基本釋放完畢，近兩年在建工業(yè)項(xiàng)目減少，缺乏重大項(xiàng)目投產(chǎn)拉動(dòng)，新增工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)乏力。今年上半年，我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資11.1億元，同比下降16.4%，工業(yè)投資明顯不足，良性發(fā)展后勁儲(chǔ)備乏力，而且今年的投資難以在年內(nèi)形成增量，下半年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更加困難。

面臨的機(jī)遇，主要有三個(gè)方面：

一是省市級(jí)層面降本增效政策陸續(xù)落地，有利于進(jìn)一步提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省政府辦公廳出臺(tái)了《工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實(shí)施意見》，省發(fā)改委已加快出臺(tái)企業(yè)降本增效具體政策，市委、市政府也制定了“16條”和新“13條”等一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施。下半年，隨著省市支持工業(yè)發(fā)展的具體政策的相繼出臺(tái)，必將幫助企業(yè)充分降低生產(chǎn)成本、極大提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是工業(yè)大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)支撐，帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。華晨汽車部分車間已完工，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，下半年可試生產(chǎn)；秦星新能源整車一期項(xiàng)目已建成，通過工信部驗(yàn)收，進(jìn)入車型推廣目錄及新能源汽車補(bǔ)貼范圍，預(yù)計(jì)10月正式生產(chǎn)；神洲雷達(dá)項(xiàng)目、茯茶產(chǎn)業(yè)園下半年也將開工建設(shè)。這些大項(xiàng)目的落地建設(shè)，必將帶動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

三是縣委、縣政府高度重視工業(yè)，積極解決企業(yè)存在問題。始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，制定了《涇陽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻番計(jì)劃》，上半年提出了“12條”促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)措施，大力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，扎實(shí)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位包抓聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目活動(dòng)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期走訪調(diào)研重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難和問題。這些都為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。

因此，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要科學(xué)全面分析形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)主導(dǎo)的信心和決心，主動(dòng)務(wù)實(shí)作為，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)。

二、強(qiáng)化措施，盯緊抓牢2017年重點(diǎn)工作任務(wù) 面對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)來抓，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣理念，突出重點(diǎn)任務(wù)，采取有力措施，以銷促產(chǎn)、以快補(bǔ)慢、以超補(bǔ)欠，確保全面完成15%的增長(zhǎng)目標(biāo)。

（一）繼續(xù)做好規(guī)模企業(yè)納新工作。規(guī)模企業(yè)納新是我們工作的重中之重，必須全力抓好，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。縣統(tǒng)計(jì)、工業(yè)等部門要以成長(zhǎng)型企業(yè)、新建企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步理順規(guī)模企業(yè)培育機(jī)制，定期開展擬新增規(guī)模企業(yè)調(diào)查摸底活動(dòng)，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，確保符合條件的企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)。同時(shí)，要統(tǒng)籌做好政策宣講和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，督促企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)，確保報(bào)表報(bào)送的真實(shí)性和時(shí)效性。上半年，我縣的納新工作效果不錯(cuò)，5戶企業(yè)納入規(guī)模統(tǒng)計(jì)。下半年，要乘勢(shì)而上，再納入10戶，力爭(zhēng)全年納規(guī)企業(yè)達(dá)到15戶以上。

（二）采取“一企一策”，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)。縣工業(yè)等部門要積極走訪調(diào)研停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行“會(huì)診”，逐個(gè)分析停產(chǎn)半停產(chǎn)原因，針對(duì)每戶企業(yè)實(shí)際制定切實(shí)可行的復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，促使這些企業(yè)早日恢復(fù)生產(chǎn)。督促水泥企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，力爭(zhēng)將上半年的欠產(chǎn)補(bǔ)回來。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)市場(chǎng)需求的水泥構(gòu)件，降低因產(chǎn)品單一而影響企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。加快汽車產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，加大華晨、秦星公司的服務(wù)協(xié)調(diào)力度，促其盡快投產(chǎn)。督促茯茶產(chǎn)業(yè)園盡早開工，指導(dǎo)茯茶產(chǎn)業(yè)加快規(guī)模擴(kuò)張，做大做強(qiáng)，使該產(chǎn)業(yè)成為今年我縣納新和增產(chǎn)的重點(diǎn)。

（三）繼續(xù)全力推進(jìn) “1113”工程。全面落實(shí)“1113”工程的制度化推進(jìn)工作機(jī)制，逐企業(yè)和項(xiàng)目落實(shí)包抓責(zé)任、制定幫扶措施，以6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、10個(gè)擴(kuò)能技改項(xiàng)目、13戶成長(zhǎng)型企業(yè)和1戶大企業(yè)大集團(tuán)為重點(diǎn)，抓協(xié)調(diào)、保生產(chǎn)，抓投資、促進(jìn)度，全面完成建設(shè)任務(wù)。

（四）抓好工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品銷售。縣工業(yè)發(fā)展局要積極組織重點(diǎn)企業(yè)參加品牌展會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)開展“讓利保市場(chǎng)、創(chuàng)新拓市場(chǎng)”等行動(dòng)，創(chuàng)新銷售方式，鼓勵(lì)建筑企業(yè)在水泥等大宗建材采購方面，優(yōu)先采購縣內(nèi)產(chǎn)品；政府投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、保障房建設(shè)，全部要采用縣內(nèi)水泥、建材產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)以銷穩(wěn)產(chǎn)、以銷促產(chǎn)，確保下半年重點(diǎn)工業(yè)品產(chǎn)銷率穩(wěn)定在98%以上。

（五）抓運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)服務(wù)促增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)工作，是準(zhǔn)確反映全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況的重要手段，也是科學(xué)研判當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正確引導(dǎo)預(yù)期，堅(jiān)定發(fā)展信心需要。縣工業(yè)發(fā)展局要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)運(yùn)行熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有力措施，保障工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。積極協(xié)調(diào)幫助企業(yè)破解融資、用地等問題，切實(shí)加強(qiáng)要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（六）狠抓企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全工作無小事，各鎮(zhèn)辦、各部門要把安全生產(chǎn)工作放在首要位置，強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一責(zé)任”的理念，督促各工業(yè)企業(yè)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到投入到位、教育到位、管理到位、應(yīng)急到位。要進(jìn)一步深化安全隱患排查治理工作，努力做到一個(gè)不漏全面檢查、一絲不茍全面整改，并層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把事故預(yù)防工作落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。要不斷提升安全技防工作水平，下大力氣推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升企業(yè)安全度，切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)案管理和演練。

三、強(qiáng)化對(duì)接，充分發(fā)揮鎮(zhèn)辦職能作用

（一）工業(yè)發(fā)展擬納入目標(biāo)責(zé)任考核。從下半年開始各鎮(zhèn)辦要做好準(zhǔn)備工作。首先，要摸清底子。轄區(qū)有多少企業(yè)、生產(chǎn)情況等，既要做到心中有數(shù)，又為明年工作奠定基礎(chǔ)。第二，要完善人員配備。各鎮(zhèn)辦基本都有企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)，要合理調(diào)配人員，配一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓這項(xiàng)工作，今天參會(huì)的各鎮(zhèn)辦主管領(lǐng)導(dǎo)，要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議精神，堅(jiān)決將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí)，各鎮(zhèn)辦要與縣工業(yè)發(fā)展局建立溝通機(jī)制，每月與工業(yè)局分析情況，研究措施。

（二）發(fā)揮鎮(zhèn)辦對(duì)納規(guī)工作的積極性。相對(duì)而言，各鎮(zhèn)辦對(duì)各自轄區(qū)工業(yè)企業(yè)招引、發(fā)展等情況最清楚、最有發(fā)言權(quán)，因此在納規(guī)上，要負(fù)起責(zé)任，及時(shí)了解企業(yè)情況，積極與縣工業(yè)發(fā)展局聯(lián)系，下半年納規(guī)工作要有新的突破。

（三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的走訪工作。目前，各鎮(zhèn)辦到企業(yè)安全檢查等方面的工作比較多，基本上已制度化。從現(xiàn)在開始，也要把督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況作為重要任務(wù)，定期到企業(yè)指導(dǎo)、幫助解決問題，促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。特別是對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，一方面報(bào)告縣工業(yè)發(fā)展局了解情況。另一方面，要與縣工業(yè)發(fā)展局和相關(guān)部門共同研究幫助企業(yè)制定復(fù)產(chǎn)的方案和計(jì)劃，不讓一個(gè)企業(yè)“掉隊(duì)”，從而保障全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)穩(wěn)定；再一方面，積極為企業(yè)牽線搭橋，招引項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)。

四、優(yōu)化服務(wù)，不斷加大幫扶支持力度

重點(diǎn)是我們縣級(jí)部門，要立足職能，創(chuàng)新舉措，想方設(shè)法搞好服務(wù)，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)展責(zé)任，把幫扶企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目放在心上，認(rèn)真履職，深入下去，真正在聯(lián)系企業(yè)、溝通感情上下功夫；要勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展；要形成合力，通過實(shí)實(shí)在在的減、緩、幫、扶等措施，認(rèn)真解決企業(yè)在完善手續(xù)、籌措資金、拓展市場(chǎng)、提升技術(shù)、搞好管理、產(chǎn)品銷售等方面存在的問題，為企業(yè)搞好服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

同志們，保工業(yè)、保增長(zhǎng)是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。我們要繼續(xù)堅(jiān)定信心，迎難而上，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，為實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展而努力！

第五篇：全市工業(yè)大會(huì)副市長(zhǎng)講話

副市長(zhǎng)在全市工業(yè)大會(huì)上的講話

同志們：

這次全市工業(yè)大會(huì)，是全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”結(jié)束后，我市召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)大會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市十一屆人大六次會(huì)議精神，回顧總結(jié)2012年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，安排部署今年重點(diǎn)工作。會(huì)上，******書記、******市

長(zhǎng)將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，2012年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐

2012年，是******工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中砥礪奮進(jìn)、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在逆境中看到新希望的一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力以赴“保增長(zhǎng)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型”，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐，呈現(xiàn)出以下6個(gè)特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2012年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值910.3億元，增長(zhǎng)14.2%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3629億元，增長(zhǎng)15%；利稅398億元，增長(zhǎng)4.4%；利潤(rùn)266億元，增長(zhǎng)8.7%；工業(yè)產(chǎn)銷率99%。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2012年，六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到53.6%、5.0%。承載能力不斷增強(qiáng)，9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長(zhǎng)33.4%；******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.2%。兩化融合全面提速。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)2個(gè)、示范企業(yè)10家。智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。2012年，我市列入省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，總投資346.8億元，實(shí)際完成投資102.2億元，占計(jì)劃192.8%；安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目285個(gè)，總投資1162.6億元，實(shí)際完成投資496.5億元，占計(jì)劃168.3%。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃新開工項(xiàng)目百分之百開工、計(jì)劃竣工項(xiàng)目百分之百竣工、計(jì)劃投資提前一個(gè)季度百分之百完成。中國(guó)兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目開工建設(shè)，中軸集團(tuán)年產(chǎn)300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項(xiàng)目進(jìn)展順利，龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，瑞慶汽車發(fā)動(dòng)機(jī)公司年產(chǎn)61萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度。

（三）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一是積極推進(jìn)裝備制造基地建設(shè)。制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展規(guī)劃（2012—2015年）》，力爭(zhēng)經(jīng)過3—5年努力，將我市建設(shè)成為國(guó)家先進(jìn)裝備制造基地，奇瑞汽車、中國(guó)兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項(xiàng)目入駐******并順利推進(jìn)，為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強(qiáng)勢(shì)后勁。二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置（一期）項(xiàng)目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項(xiàng)目加快建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以終端應(yīng)用為方向，加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林?jǐn)?shù)碼年產(chǎn)8000噸專用BOPET薄膜項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項(xiàng)目進(jìn)展順利，努力打造國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。四是積極推進(jìn)老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。中軸集團(tuán)年產(chǎn)50萬件發(fā)動(dòng)機(jī)凸輪軸、制動(dòng)器股份年產(chǎn)5萬套工業(yè)制動(dòng)器2萬套風(fēng)電偏航制動(dòng)器等項(xiàng)目已建成，河南漢莎、金結(jié)化工、宏達(dá)力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)，潤(rùn)生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個(gè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。

（四）科技創(chuàng)新工作成效顯著。制定出臺(tái)了《加強(qiáng)科技金融結(jié)合促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金管理辦法（試行）》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施方案》等一系列創(chuàng)新性文件，構(gòu)建促進(jìn)科技發(fā)展的配套服務(wù)機(jī)制。新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項(xiàng)省重大科技專項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到6項(xiàng)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達(dá)34家。新增省級(jí)工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位。國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到3家、71家，總數(shù)居全省第3位。先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專場(chǎng)活動(dòng)，技術(shù)成交額2591萬元。

（五）企業(yè)服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全。一是涉企優(yōu)惠政策得

到貫徹落實(shí)。全市工業(yè)企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元；落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬元；落實(shí)資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元；辦理出口退稅4.7億元；幫助萬方鋁業(yè)爭(zhēng)取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬元。二是要素保障得到加強(qiáng)。加大對(duì)“雙30”企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度，總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，提出應(yīng)對(duì)措施。積極協(xié)調(diào)煤

電油運(yùn)等生產(chǎn)要素，在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時(shí)期，采取靈活措施積極應(yīng)對(duì)，保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運(yùn)行。三是完善資金保障工作機(jī)制。中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長(zhǎng)21.2%，獲得省級(jí)銀行授信800億元。發(fā)揮市投資集團(tuán)和工業(yè)投資集團(tuán)投融資平臺(tái)作用，以“雙30”企業(yè)為重點(diǎn)，積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金，為企業(yè)融資提供服務(wù)。設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)科技型中小企業(yè)的貸款，緩解科技型中小企業(yè)貸款困難。

（六）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。電網(wǎng)構(gòu)架得到進(jìn)一步優(yōu)化，******東500千伏輸變電工程竣工投運(yùn)，形成了穩(wěn)定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問題。******東區(qū)2×300MW熱電機(jī)組項(xiàng)目5號(hào)機(jī)組投運(yùn)、6號(hào)機(jī)組試運(yùn)行。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，龍?jiān)措姀S、******電廠上大壓小異地?cái)U(kuò)建工程加快了推進(jìn)步伐。西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行，已于2013年1月投入運(yùn)行；五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成，西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成，為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，為工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

2012年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績(jī)，這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)、各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝！

二、保持清醒認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)

今年是貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神的第一年，也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不少矛盾和問題。綜合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我市情況，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機(jī)遇期。所謂轉(zhuǎn)換期，首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期，宏觀上經(jīng)濟(jì)走勢(shì)已進(jìn)入由高速增長(zhǎng)向中低速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)換期，這次我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行與2008年金融危機(jī)后的急劇下滑相比，不可同日而語，減速雖然更加緩和，但出現(xiàn)2009年那樣“V”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大，我市經(jīng)濟(jì)今后仍在波動(dòng)尋底，而且低速增長(zhǎng)可能會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過多年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于關(guān)鍵階段，這個(gè)轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時(shí)間上的堅(jiān)持。所謂疊加期，這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)放緩的因素比以前更加復(fù)雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內(nèi)需增長(zhǎng)放緩；既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素；既有國(guó)際金融危機(jī)影響因素，也有國(guó)家主動(dòng)調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下，需求下降與產(chǎn)能過剩“碰頭”，“去庫存化”與“去產(chǎn)能化”并存，我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機(jī)遇期，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然面臨很多困難，但大環(huán)境是好的，運(yùn)行的基本面是好的，總體上來講，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨很多積極因素：一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。黨的十八大極大鼓舞和堅(jiān)定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業(yè)提供廣闊的市場(chǎng)空間和發(fā)展?jié)摿ΑＭ瑫r(shí)，中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)沒有改變，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)定增長(zhǎng)、加快轉(zhuǎn)型，保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢(shì)，突出工業(yè)的主導(dǎo)作用，這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，我們占有了“天時(shí)”之利。二是國(guó)家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機(jī)遇。中央把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，有針對(duì)性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強(qiáng)，更加注重消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，更加注重優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，去年出臺(tái)的一系列內(nèi)需刺激政策，其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn)；今年《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》全面實(shí)施，有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。另外還有國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)沒有變，我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇，我們占有“地利”的優(yōu)勢(shì)。三是自身優(yōu)勢(shì)明顯。目前，我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進(jìn)，以及近期重大項(xiàng)目相繼開工和竣工投產(chǎn)，為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了良好基礎(chǔ)，這些都是我們占有的“人和”之利。

工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，更是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，在今年和今后一個(gè)時(shí)期的工作謀劃中，切實(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)、轉(zhuǎn)型意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，立足于打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動(dòng)戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅(jiān)定信心、未雨綢繆、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為，在科學(xué)應(yīng)對(duì)中爭(zhēng)取主動(dòng)，在把握變化中趨利避害，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、突出工作重點(diǎn)，全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

今年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”，在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目建設(shè)“四個(gè)十工程”，依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)三大平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)示范基地和稱號(hào)。

主要目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭(zhēng)突破1000億元，增加值增長(zhǎng)14%；全市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上；工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)一步加快，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握今年的形勢(shì)特點(diǎn)，圍繞推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型這一總要求，突出“四個(gè)重點(diǎn)”：一是爭(zhēng)牌子。要利用有利條件，積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新態(tài)勢(shì)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)牌子為載體，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展，著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺(tái)等方面有所突破。二是抓項(xiàng)目。項(xiàng)目工作是促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，也是能夠帶動(dòng)全局的重點(diǎn)工作，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)本地工業(yè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用，工業(yè)載體等平臺(tái)建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，下一步，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升綜合配套能力，理順創(chuàng)新管理體制，為增強(qiáng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題仍然不少，必須在總結(jié)多年來好的工業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將好的做法固化下來，形成制度，在企業(yè)服務(wù)方面、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面、要素保障方面等有進(jìn)一步提升。

今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：

（一）以改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新態(tài)勢(shì)。一是做優(yōu)做強(qiáng)汽車零部件、工程機(jī)械、造紙機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力打造國(guó)家先進(jìn)裝備制造基地。著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸套項(xiàng)目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)兵裝集團(tuán)年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項(xiàng)目建設(shè)。二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面，整合上游產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展氯堿化工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈；鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、L—苯丙氨酸、補(bǔ)骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品；新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展?fàn)C印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品。

（二）以工業(yè)項(xiàng)目為支撐，力爭(zhēng)在“四大工程”項(xiàng)目建設(shè)上有新突破。2013年，擬安排市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目267個(gè)，總投資1500.3億元，計(jì)劃投資350.8億元。強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施40個(gè)重大轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，重點(diǎn)推進(jìn)奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)（二期）、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬噸水性環(huán)保涂料、中國(guó)兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；科技創(chuàng)新方面，重點(diǎn)推進(jìn)多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級(jí)晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項(xiàng)目；高新技術(shù)方面，重點(diǎn)推進(jìn)瑞塞爾公司光兆瓦級(jí)風(fēng)電偏航制動(dòng)器研發(fā)、中軸集團(tuán)數(shù)控電動(dòng)螺旋壓力機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，重點(diǎn)推進(jìn)昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體，力爭(zhēng)在工業(yè)平臺(tái)建設(shè)上有新進(jìn)展。充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學(xué)科技園三大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，整合各方要素資源，突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)新區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新區(qū)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化示范基地，新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要努力走在全省城市新區(qū)前列。9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元，進(jìn)一步提升綜合帶動(dòng)效應(yīng)。一是做好規(guī)劃調(diào)整，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局，細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是提升綜合配套能力。重點(diǎn)推動(dòng)道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)功能集合構(gòu)建。三是理順創(chuàng)新管理體制。積極研究、制訂各項(xiàng)優(yōu)惠政策，克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約，全面推進(jìn)“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機(jī)制。四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃。編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，為工業(yè)平臺(tái)發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。

（四）以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，力爭(zhēng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上有新提升。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)體系等五大自主創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體，新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)。2013年，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到1.35%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1.2件。科技創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達(dá)到20%。新增國(guó)家級(jí)研發(fā)中心2家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級(jí)研發(fā)中心10家，省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)達(dá)到100家。新建成市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)90家。新建成國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、市級(jí)工程技術(shù)研究中心30家，全市工程技術(shù)研究中心達(dá)到200家以上。規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè)，并建成研發(fā)平臺(tái)。

（五）以完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，力爭(zhēng)在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。一是完善服務(wù)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化分類指導(dǎo)。對(duì)銷售收入超10億元以上企業(yè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，通過大項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。對(duì)銷售收入在10億元以下企業(yè)，狠抓資金保障，通過實(shí)施中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，積極為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，鼓勵(lì)銀行加大對(duì)中小企業(yè)貸款力度。對(duì)小微企業(yè)，營(yíng)造良好環(huán)境，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化資金保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。二是以工業(yè)投資集團(tuán)為投融資平臺(tái)，為企業(yè)提供過渡資金支持。創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮工業(yè)投資集團(tuán)專業(yè)化投融資平臺(tái)作用，以盤活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬元資金，設(shè)立******市中小企業(yè)流資過渡基金，以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，解決企業(yè)臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問題，探索全額非財(cái)政資金為企業(yè)提供過渡資金支持的新模式，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供資金支持。今年，爭(zhēng)取使基金規(guī)模年內(nèi)達(dá)到1億元，力爭(zhēng)為我市企業(yè)提供短期資金超過12億元，撬動(dòng)銀行貸款超過15億元。三是完善金融支持機(jī)制，加大金融服務(wù)力度。暢通銀企合作渠道，做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、不同行業(yè)的銀企對(duì)接會(huì)，促進(jìn)銀企對(duì)接常態(tài)化、信息化。推動(dòng)我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，積極開展小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為小微企業(yè)貸款擔(dān)保提供便利，利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件，提高企業(yè)再融資能力。加強(qiáng)對(duì)卓立燙印、云臺(tái)山、科瑞森公司上市輔導(dǎo)，爭(zhēng)取2家公司在2013年完成申報(bào)發(fā)行上市工作，做好******萬方定向增發(fā)，引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作。四是完善企業(yè)減負(fù)工作機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策，凡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取，除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目外，其他一律禁止收取。全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類治安問題，開展集中整治企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊治安環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處“四亂”（亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查）和“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

（六）以生產(chǎn)要素保障為核心，力爭(zhēng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上有新舉措。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，尤其是對(duì)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時(shí)調(diào)度，重點(diǎn)關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)研究提出幫扶措施。定期召開企業(yè)服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、土地環(huán)保等方面給予傾斜，尤其是在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)方面，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是定期召開市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，加大對(duì)煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要。三是加強(qiáng)企業(yè)管理。加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮“兩會(huì)”橋梁和紐帶作用，組織會(huì)員企業(yè)積極參加市外投資洽談會(huì)、產(chǎn)品展銷會(huì)、人才招聘會(huì)等，增長(zhǎng)見識(shí)，開闊視野，引進(jìn)資源，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理方式，建立科學(xué)合理的決策經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提升企業(yè)管理水平。

（七）以兩化融合為切入點(diǎn)，力爭(zhēng)在信息化建設(shè)上有新成效。積極推進(jìn)企業(yè)管理信息化，建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺(tái)，加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，進(jìn)一步促進(jìn)信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評(píng)估定級(jí)工作，2013年兩化融合評(píng)測(cè)定級(jí)企業(yè)要達(dá)到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點(diǎn)抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè)，2013年完成投資8.8億元，“無線城市”項(xiàng)目建設(shè)完成投資6.7億元，實(shí)施智能交通綜合信息平臺(tái)工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資6.7億元，其中，數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個(gè)續(xù)建項(xiàng)目，當(dāng)年竣工，投入運(yùn)行。“智慧******”項(xiàng)目建設(shè)完成投資2.1億元，實(shí)施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)（資源）中心工程、市民卡工程、“愛游云臺(tái)”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個(gè)項(xiàng)目。到2013年底，基本實(shí)現(xiàn)“數(shù)字******”功能，提升社會(huì)信息化應(yīng)用水平，讓全市能夠享受到看得見、摸得著的信息化服務(wù)。

同志們，做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們?cè)邳h的十八大、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指引下，統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓進(jìn)取，繼續(xù)保持務(wù)實(shí)重干、勇爭(zhēng)一流的工作狀態(tài)，努力開創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前列做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家。