第一篇：在中國(guó)城步第十四屆山歌節(jié)上的歡迎辭

在中國(guó)城步第十四屆“六月六”山歌節(jié)上的歡迎辭

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、女士們、先生們、朋友們、鄉(xiāng)親們：

懷揣著六月的激情，歷練著盛夏的驕陽(yáng)，跳動(dòng)著民俗的音符，體驗(yàn)著文化的厚重，今天，我們歡聚苗寨桃林，徜徉于青山綠水之間，沉醉于鳥(niǎo)語(yǔ)花香之境，參加中國(guó)城步第十四屆“六月六”山歌節(jié)和山歌對(duì)唱大賽。在此，我謹(jǐn)代表中共丹口鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)政協(xié)及全鎮(zhèn)二萬(wàn)七千人民對(duì)各族同胞致以節(jié)日的祝賀，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓、朋友和鄉(xiāng)親們的到來(lái)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

奇石飛瀑吊龍舞，古寨苗儺油茶香。丹口，有著豐富的自然和人文資源。近年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士對(duì)丹口鎮(zhèn)厚愛(ài)有加，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷加快科學(xué)發(fā)展步伐，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化旅游得到長(zhǎng)足發(fā)展。特別是省發(fā)改委和各級(jí)各部門(mén)，對(duì)桃林村的發(fā)展高看一眼、厚愛(ài)一籌，投資近千萬(wàn)元實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)式扶貧，為古老的苗寨注入無(wú)限生機(jī)與活力，使桃林村發(fā)生了翻天覆地的變化，千年古寨正逐步揭開(kāi)了她神秘的面紗，向世人展現(xiàn)出了獨(dú)特的魅力。桃林的發(fā)展業(yè)績(jī)激勵(lì)了全鎮(zhèn)上下科學(xué)發(fā)展的信心。丹口各族群眾在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，正以團(tuán)結(jié)一致的正氣、不甘落后的銳氣、始終保持迎難而上的勇氣氣和敢為人先的豪氣，吹響了科學(xué)發(fā)展的號(hào)角。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、朋友們、鄉(xiāng)親們，這次山歌節(jié)和山歌對(duì)唱大賽對(duì)弘揚(yáng)民族文化，挖掘旅游資源，加快旅游發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，也為廣大人民群眾提供一份醇美的精神盛宴。借此機(jī)會(huì)，我多年來(lái)支持丹口發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝！并誠(chéng)懇地請(qǐng)求一如既往地予以關(guān)懷和支持。丹口的父老鄉(xiāng)親一定會(huì)緊抓機(jī)遇乘勢(shì)而上，用最優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)各位。

最后，祝山歌節(jié)圓滿成功！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓們工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意！祝各位父老鄉(xiāng)親們合家歡樂(lè)，財(cái)源廣進(jìn)，幸福平安！

第二篇：在海鮮節(jié)暨國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)開(kāi)幕式上歡迎辭

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們：

上午好！

五月的啟東，百花爭(zhēng)艷，萬(wàn)木蔥蘢；五月的啟東，大地飛歌，激情飛揚(yáng)。你們——合作、友誼的使者來(lái)了！伴隨著你們的腳步，春風(fēng)顯得更加和煦，陽(yáng)光也多了幾分明媚。多情的江海新城，張開(kāi)了希冀的翅膀，好客的啟東人民，伸出了迎賓的雙手，連街道兩旁的鮮花，也盡情地綻放出笑容。音樂(lè)聲、汽車(chē)?yán)嚷暋⒉势斓暮衾猜暎荚谧囗懼粋€(gè)音符——熱烈地歡迎你們，海鮮節(jié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友！你們帶著異國(guó)濃郁的氣息，帶著北方黑土地的芬香，帶著南疆溫馨的海風(fēng)，帶著開(kāi)發(fā)啟東這片處女地的真誠(chéng)，披星戴月，不辭辛勞，從大江南北、從世界各地匯聚到這里。你們?yōu)檫@塊年輕的土地增添了生機(jī)，你們?yōu)檫@座生機(jī)勃發(fā)的城市帶來(lái)了希望。在此，我謹(jǐn)代表中共啟東市委、啟東市人大常委會(huì)、啟東市人民政府、啟東市政協(xié)，代表116萬(wàn)啟東人民，向你們表示誠(chéng)摯的感謝！

啟東史稱“東勝瀛洲”，漢代以前還是江口海域，清代中葉才穩(wěn)定成陸。歷輩啟東先民，辟我草萊、牧漁墾荒，用勤勞和純樸、勇敢和智慧，在這片新生的土地上開(kāi)啟了“啟吾東疆”的不朽樂(lè)章。伴隨著改革開(kāi)放的時(shí)代春風(fēng)，啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)并進(jìn)，人與自然和諧發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)突飛猛進(jìn)，城市面貌日新月異。啟東曾先后榮獲全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）、全國(guó)首批小康縣（市）、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市）、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)科技百?gòu)?qiáng)縣（市）、中國(guó)明星縣（市）、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。啟東已經(jīng)成為海內(nèi)外客商和各界朋友熱切關(guān)注的一片熱土。

“海鮮節(jié)”是開(kāi)啟的一扇窗。啟東地處萬(wàn)里長(zhǎng)江入海口，濱江臨海，三面環(huán)水，形似半島，集黃金水道、黃金海岸、黃金大通道于一身，與國(guó)際大都市上海地緣相連、人文相親、文化相同、經(jīng)濟(jì)相融，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)走廊出江入海的重要門(mén)戶。啟東擁有陸地面積1157平方公里，總?cè)丝?16萬(wàn)，下轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。啟東是中國(guó)著名的“海洋經(jīng)濟(jì)大縣”，呂四漁場(chǎng)傲居全國(guó)四大漁場(chǎng)，呂四漁港躋身全國(guó)六大中心漁港，年海洋捕撈量占江蘇省的三分之一以上。啟東是全國(guó)聞名的“電動(dòng)工具之鄉(xiāng)”，集電動(dòng)工具研制開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷(xiāo)售為一體，年銷(xiāo)售額超過(guò)150億元，占全國(guó)銷(xiāo)售總量的一半以上。啟東是馳名海內(nèi)外的“建筑之鄉(xiāng)”，10萬(wàn)建筑鐵軍輾轉(zhuǎn)世界各地，以優(yōu)良的技術(shù)資質(zhì)、過(guò)硬的施工質(zhì)量，在國(guó)內(nèi)外建筑市場(chǎng)享有盛譽(yù)。啟東是聞名遐邇的“教育之鄉(xiāng)”，基礎(chǔ)教育在江蘇乃至全國(guó)領(lǐng)先，啟東中學(xué)學(xué)生在國(guó)際中學(xué)生奧林匹克學(xué)科競(jìng)賽中創(chuàng)造了10金2銀的驕人業(yè)績(jī)。啟東是揚(yáng)名中外的“版畫(huà)之鄉(xiāng)”，擁有全國(guó)首家縣級(jí)版畫(huà)院，啟東的水印版畫(huà)獨(dú)樹(shù)一幟，在國(guó)際文化交流活動(dòng)中屢屢獲獎(jiǎng)。

“海鮮節(jié)”是架起的一座橋。啟東素有“糧棉故里”之稱，二十世紀(jì)六七十年代，曾以“金山銀山一擔(dān)挑”而聞名全國(guó)。伴隨著改革開(kāi)放的步伐，啟東逐步由農(nóng)業(yè)大縣發(fā)展成為工業(yè)大市，培植了機(jī)械電子、紡織服裝、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、電動(dòng)工具、輕工食品等支柱產(chǎn)業(yè)和林洋電子、蓋天力制藥、迪皮茜電源、永安紡織等骨干企業(yè)，培育了蓋天力、白加黑、金雙喜、好收成等一批馳名中外的品牌產(chǎn)品。啟東是全國(guó)首批對(duì)外開(kāi)放縣市之一。面對(duì)洶涌澎湃的開(kāi)放大潮，勇于開(kāi)拓的啟東人，把握機(jī)遇，勇立潮頭，全方位擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，多領(lǐng)域參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，大力度推進(jìn)招商引資，這幾年來(lái)，已累計(jì)興辦外商投資企業(yè)750多家，引進(jìn)注冊(cè)外資12億美元，實(shí)際利用外資超過(guò)5億美元，為啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了勃勃生機(jī)。近年來(lái)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代洪流，啟東以接軌上海為主線，全面實(shí)施江海聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全力打造承接上海及國(guó)際產(chǎn)業(yè)、資本梯度轉(zhuǎn)移的第一平臺(tái)，把啟東建設(shè)成為三水交匯處、滬蘇連接點(diǎn)、崇啟大橋橋頭堡、接軌上海傳動(dòng)帶上產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人居環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化國(guó)際制造業(yè)基地。我們期待海內(nèi)外各界朋友一起參與啟東的開(kāi)發(fā)建設(shè)，在生物醫(yī)藥、電子信息、精密機(jī)械、船舶修造、汽車(chē)及船舶配件、電動(dòng)工具、海洋食品、臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛合作，在開(kāi)發(fā)培育新型支柱產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)共榮雙贏。

“海鮮節(jié)”是揚(yáng)起的一葉帆。啟東正面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。隨著滬崇蘇大通道全線開(kāi)工建設(shè)，啟東將真正融入上海1小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈，全面凸現(xiàn)與上海的“同城效應(yīng)”、“交通樞紐效應(yīng)”、“投資洼地效應(yīng)”。隨著總投資240億元的大唐電廠工程建設(shè)全面推進(jìn)，呂四港開(kāi)發(fā)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，重化工業(yè)、原油中轉(zhuǎn)、金屬冶煉等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。隨著新一輪大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放、大建設(shè)熱潮蓬勃興起，啟東的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。道路交通更加快捷，城市功能更加完善，海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)更加健全；江蘇省啟東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、江蘇省呂四港海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面到位，開(kāi)發(fā)區(qū)濱海工業(yè)集中區(qū)、北新精細(xì)化學(xué)工業(yè)園、天汾電動(dòng)工具工業(yè)園、匯龍城北工業(yè)園各具特色。我們將一以貫之地堅(jiān)持“你投資我鋪路、你賺錢(qián)我保護(hù)、你發(fā)財(cái)我發(fā)展、你有難我?guī)椭钡挠H商安商富商理念，為所有來(lái)啟投資興業(yè)、合作發(fā)展的海內(nèi)外朋友創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境、提供最優(yōu)惠的政策、實(shí)施最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們熱切期待海內(nèi)外客商和各界朋友更多地來(lái)啟東考察訪問(wèn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸www.tmdps.cn查看)、交流合作、共圖發(fā)展、同創(chuàng)偉業(yè)。我們堅(jiān)信，今天我們?cè)谶@里播下希望的種子，來(lái)日我們一定會(huì)收獲豐碩的成果！

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們，啟東是一方年輕的土地，因?yàn)槟贻p，她充滿著朝氣和活力；啟東是一片開(kāi)放的土地，因?yàn)殚_(kāi)放，她充滿著生機(jī)和力量；啟東更是一塊充滿希望的土地，魅力無(wú)限、商機(jī)無(wú)限、前景無(wú)限。讓我們秉承歷屆海鮮節(jié)“開(kāi)放、合作、友誼、發(fā)展”的主題，戮力同心，攜手奮進(jìn)，用真誠(chéng)增進(jìn)了解，用真情譜寫(xiě)友誼，用真心創(chuàng)造光輝燦爛的美好明天！

最后，預(yù)祝中國(guó)·啟東第六屆海鮮節(jié)暨國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)取得圓滿成功！祝大家身體健康，闔家幸福，事業(yè)興旺，萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

第三篇：在“中國(guó)絲綢之路”第十四屆吐魯番葡萄節(jié)項(xiàng)目簽字儀式上的講話

尊敬的各位來(lái)賓、女士們、先生們：

下午好！

在這秋高氣爽、碩果累累的金秋時(shí)節(jié)，我們?cè)谶@里隆重舉行“中國(guó)絲綢之路”第十四屆吐魯番葡萄節(jié)項(xiàng)目簽字儀式。首先，我謹(jǐn)代表吐魯番地委、行署和全地區(qū)59萬(wàn)各族干部群眾，向出席項(xiàng)目簽字儀式并長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)吐魯番發(fā)展給予關(guān)心、幫助、支持的各位嘉賓、朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

吐魯番的資源條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)營(yíng)成本低，是客商理想的投資熱土。作為新疆最早開(kāi)放的城市，今天的吐魯番正以更加開(kāi)放的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前。今年，地區(qū)提出“大開(kāi)放促大發(fā)展”的工作方針，把招商引資確定為“一號(hào)工程”，以招商引資統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作的全局。為投資者盈利、幫投資者發(fā)展、助投資者成功，開(kāi)放開(kāi)發(fā)、多方共贏、加快發(fā)展已成為我們的工作主題。地區(qū)上下正通過(guò)實(shí)施“優(yōu)化環(huán)境發(fā)展年”活動(dòng)，積極改善投資環(huán)境，努力為投資者營(yíng)造“成本最低、信譽(yù)最好、回報(bào)最高”的優(yōu)良投資環(huán)境。

吐魯番是一個(gè)文明開(kāi)放、充滿希望的地方，今天項(xiàng)目的簽約只是我們招商工作的第一步，只有投資者在吐魯番獲得了豐厚回報(bào)，成功吸引了更多的客商投資吐魯番，才稱得上真正意義上的成功。我們將致力于營(yíng)造更加寬松、和諧的投資軟環(huán)境，在此，我們鄭重承諾：凡出臺(tái)的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格兌現(xiàn)；凡答應(yīng)的事情，堅(jiān)決辦到。只要項(xiàng)目定了干，一切手續(xù)我來(lái)辦，竭誠(chéng)為項(xiàng)目提供全程一站式服務(wù)，及時(shí)幫助投資企業(yè)解決各種困難和問(wèn)題，力促各個(gè)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，竣工投產(chǎn)。

尊敬的各位嘉賓，在加快新型工業(yè)化進(jìn)程中，吐魯番有著明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，蘊(yùn)藏著無(wú)限的商機(jī)。我們有充分的理由相信，今天簽約的項(xiàng)目必將取得～成功。

最后，預(yù)祝簽約雙方合作愉快、事業(yè)有成！各位嘉賓身體健康，財(cái)源滾滾！謝謝！

第四篇：在九江市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上工作報(bào)告

在九江市第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上工作報(bào)告

（2011年9月27日）九江市人民政府代市長(zhǎng) 殷美根

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作回顧

過(guò)去五年是極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭，凝心聚力，排難奮進(jìn)，克服了國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，戰(zhàn)勝了冰雪、旱澇等自然災(zāi)害，在歷屆歷任打下的基礎(chǔ)上，邁出了趕超發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

（一）發(fā)展速度不斷加快。2011年，預(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值1210億元，比2006年增長(zhǎng)1.4倍，人均接近4000美元；財(cái)政總收入150億元，增長(zhǎng)2.3倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1130億元，增長(zhǎng)3.9倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值460億元，增長(zhǎng)2.4倍，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2100億元，增長(zhǎng)3.5倍，利稅總額220億元，增長(zhǎng)8.1倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額330億元，增長(zhǎng)1.4倍；出口總額18億美元，增長(zhǎng)11.2倍。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)五年翻番，其中固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入和規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入兩年翻一番，外貿(mào)出口三年翻三番，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額五年翻三番。

（二）發(fā)展質(zhì)量不斷提高。五年來(lái)，三次產(chǎn)業(yè)比由15.4∶

51.9∶32.7調(diào)整為8.7∶57.6∶33.7，工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其二”，新增民營(yíng)企業(yè)1.5萬(wàn)戶。財(cái)政總收入占GDP比重由9.1%提高到12.4%，稅收占財(cái)政總收入比重由80.6%提高到86.3%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)由148%提高到280%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重由15%提高到20%。旅游經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)總量穩(wěn)居全省前列。

（三）發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。五年來(lái)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到305家。建立省級(jí)以上無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地80個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社1600家。投入28億元，建設(shè)6651個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，惠及110萬(wàn)農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)四年保持全省領(lǐng)先地位。完成“一大四小”造林綠化193萬(wàn)畝，治理水土流失201萬(wàn)畝。投入14.8億元，扶持357個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施整村扶貧開(kāi)發(fā)，完成扶貧移民3.7萬(wàn)人。

（四）發(fā)展成果不斷惠民。五年來(lái)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.6%，達(dá)到17650元；農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)11.6%，達(dá)到6150元。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困生資助政策、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新增城鎮(zhèn)就業(yè)36.3萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)97.8％，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新（改、擴(kuò)）建“三院”216所。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)大

幅提高。歷年“兩會(huì)”上承諾的民生實(shí)事基本完成。

（五）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。五年來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)市委決策部署，自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮各民主黨派、無(wú)黨派人士、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的參政議政作用。辦理人大代表建議902件、政協(xié)委員提案2214件，辦結(jié)率達(dá)100%。建立民聲直通車(chē)自動(dòng)化綜合平臺(tái)，共受理群眾訴求16265件，辦結(jié)率100%。

五年來(lái)，尤其是市委九屆七次全會(huì)以來(lái)，全市上下緊緊圍繞“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城”的工作重點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展，奮起趕超，九江的發(fā)展進(jìn)程發(fā)生重要轉(zhuǎn)折，走出了一條快速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的趕超之路，一批重大項(xiàng)目得到快速推進(jìn)，一批重大產(chǎn)業(yè)得到快速成長(zhǎng)，一批重大難題得到有效破解，全市上下加快發(fā)展的氛圍更濃、信心更足、干勁更大，九江在新的起點(diǎn)上乘勢(shì)趕超有了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得歷史性突破。按照“五年決戰(zhàn)6000億”的目標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在去年突破1500億元的基礎(chǔ)上，今年有望突破2000億元，比2008年凈增1200億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元企業(yè)突破400戶，過(guò)10億元的達(dá)到25戶，分別比2008年增加260戶和13戶。十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1200億元，占全市比重超過(guò)80%。

——城市建設(shè)取得歷史性突破。按照“三年決戰(zhàn)城建投入200億”的決策部署和“五年基本建成八里湖新區(qū)”的基本構(gòu)想，大力推進(jìn)中心城區(qū)從“兩湖”時(shí)代走向八里湖時(shí)代，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)投資總額、項(xiàng)目個(gè)數(shù)、建設(shè)速度、土地收益、融資規(guī)模、規(guī)費(fèi)收繳“六個(gè)超歷史”。城市框架迅速拉開(kāi)，“四縣一山”與中心城區(qū)加快對(duì)接，“大九江”格局初顯雛形。

——重大項(xiàng)目取得歷史性突破。著力實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，三年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2700億元，總量是前兩年的3.2倍。全市共引進(jìn)、建設(shè)、竣工億元以上項(xiàng)目481個(gè)，其中10億元以上的37個(gè)、50億元以上的12個(gè)。昌九城際、銅九鐵路和武吉、彭湖、九瑞、永武高速建成通車(chē)，鐵路和高速公路運(yùn)營(yíng)里程分別增加到350公里和480公里，改造干線公路678公里。九江長(zhǎng)江公路大橋開(kāi)工建設(shè)，九江機(jī)場(chǎng)順利復(fù)航，城西港區(qū)30萬(wàn)標(biāo)箱碼頭等一批沿江碼頭建成運(yùn)營(yíng)。

——發(fā)展瓶頸取得歷史性突破。全面完成126戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制，安置職工8萬(wàn)多人，發(fā)放“一補(bǔ)三險(xiǎn)”20多億元，創(chuàng)造了國(guó)企改革“九江模式”。非工口六大系統(tǒng)國(guó)企改革按期完成，農(nóng)墾系統(tǒng)國(guó)企改革平穩(wěn)推進(jìn)。對(duì)鄱陽(yáng)湖采砂實(shí)行統(tǒng)一管理。為2萬(wàn)多戶補(bǔ)發(fā)房產(chǎn)“兩證”。積極創(chuàng)新國(guó)資監(jiān)管和投融資體制，組建城投、國(guó)資、置地、八里湖等一批投融資平臺(tái)，引進(jìn)并做大一批金融機(jī)構(gòu)。

——縣域經(jīng)濟(jì)取得歷史性突破。通過(guò)強(qiáng)化考核，下放權(quán)力，理順體制，加強(qiáng)幫扶，激勵(lì)縣區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、競(jìng)相發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐顯著加快，縣級(jí)財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)37.6%。縣級(jí)財(cái)政總收入占全市的比重由71.9%提高到82.7%，對(duì)全市財(cái)政增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)93.1%。

各位代表，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在

發(fā)展過(guò)程中還存在一些矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量不大、城鎮(zhèn)化水平不高仍然是主要矛盾，趕超發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨；一些制約發(fā)展的體制、機(jī)制難題亟待破解；縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分緊迫；隨著改革的深入和利益的調(diào)整，還存在一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素；群眾生活水平還有待進(jìn)一步提高，就業(yè)和再就業(yè)、農(nóng)民增收等問(wèn)題需要繼續(xù)破解；行政效能有待進(jìn)一步提升。對(duì)此，我們將采取更加有力的措施努力解決。

二、未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體安排

未來(lái)五年，是我市實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)、爭(zhēng)得應(yīng)有地位的決戰(zhàn)時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是提高人民生活水平、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)未來(lái)五年和“十二五”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們必須在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴加快趕超發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

按照市委第十次黨代會(huì)的要求，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“兩區(qū)互動(dòng)、強(qiáng)工興城，科學(xué)發(fā)展、奮起趕超”，突出發(fā)揮沿江優(yōu)勢(shì)，決戰(zhàn)大工業(yè)，建設(shè)大九江，為九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過(guò)上小康生活而奮斗。

主要目標(biāo)是：（1）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省和沿江進(jìn)位。生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%以上，實(shí)現(xiàn)翻番；財(cái)政總收入突破400

億元；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)25%以上；工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破6000億元，力爭(zhēng)8000億元。（2）打造宜居、宜業(yè)、宜游的區(qū)域中心城市。中心城區(qū)達(dá)到120平方公里、人口100萬(wàn)。（3）提升人民群眾的幸福指數(shù)。政治更加文明，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，環(huán)境更加優(yōu)美，生活更加富裕。市場(chǎng)物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和在崗職工年平均工資年均增長(zhǎng)11%以上，進(jìn)入全省前列。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好十個(gè)方面的工作：

（一）突出決戰(zhàn)大工業(yè)，做強(qiáng)實(shí)力促趕超

實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的核心在工業(yè)，支撐在工業(yè)，希望在工業(yè)。未來(lái)五年，堅(jiān)持工業(yè)的主導(dǎo)地位不動(dòng)搖，依托長(zhǎng)江沿岸和昌九沿線，拓展工業(yè)主平臺(tái)，打造“T”型工業(yè)走廊，挺起九江經(jīng)濟(jì)的脊梁。

充分發(fā)揮沿江優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)沿江大開(kāi)發(fā)。抓住“十二五”國(guó)家開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江黃金水道的重大機(jī)遇，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用152公里沿江岸線資源，強(qiáng)化岸線資源管理，提高岸線利用效率，把沿江建成我市開(kāi)放的主陣地、項(xiàng)目的密集區(qū)、工業(yè)的增長(zhǎng)極。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快沿江通道、專線鐵路和專用管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，拓展陸域縱深，推動(dòng)相向發(fā)展。整合碼頭資源，優(yōu)化功能配置，力爭(zhēng)五年內(nèi)集裝箱吞吐量達(dá)30萬(wàn)標(biāo)箱。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。依托碼頭-赤湖、城西港區(qū)、城東港區(qū)、湖口-彭澤四大工業(yè)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、鋼鐵和銅冶金、交通裝備制造等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電力能源和

化纖紡織等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新材料、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)依港興工、以工興城、港工互動(dòng)的格局。

充分發(fā)揮沿路優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步構(gòu)筑昌九大走廊。通過(guò)實(shí)施“三四一”工程，把昌九沿線建設(shè)成園區(qū)各具特色、產(chǎn)業(yè)配套升級(jí)、縣區(qū)相向發(fā)展的工業(yè)承載區(qū)，成為“T”型工業(yè)走廊的重要支撐。

充分發(fā)揮存量?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)大擴(kuò)張。圍繞重點(diǎn)骨干企業(yè)擴(kuò)張一批。重點(diǎn)推進(jìn)石化加工能力達(dá)到800∽1000萬(wàn)噸，九鋼產(chǎn)能達(dá)到1000萬(wàn)噸，亞泥產(chǎn)能達(dá)到1400萬(wàn)噸，巨石玻纖產(chǎn)能達(dá)到35萬(wàn)噸，旭陽(yáng)雷迪產(chǎn)能達(dá)到6000兆瓦，昌河產(chǎn)能達(dá)到20萬(wàn)輛汽車(chē)、30萬(wàn)臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，星火有機(jī)硅產(chǎn)能達(dá)到70萬(wàn)噸。

充分發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大集聚。按照打造十大產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)和生產(chǎn)、生活功能配套，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集聚。

（二）著力建設(shè)大九江，振興城市促趕超

按照中心城區(qū)“面積達(dá)到120平方公里，人口超過(guò)100萬(wàn)”的發(fā)展目標(biāo)，努力把九江建成一個(gè)宜居宜業(yè)宜游的區(qū)域中心城市，逐步構(gòu)建1400平方公里的“大九江”城市發(fā)展格局。

基本建成八里湖新區(qū)。圍繞“一座生態(tài)新城、兩個(gè)優(yōu)先、三個(gè)三分之一、四觀效果、五年基本建成”的總體要求，突

出布項(xiàng)目、強(qiáng)功能、優(yōu)環(huán)境、聚人氣，推動(dòng)中心城區(qū)從“兩湖”時(shí)代加快走進(jìn)八里湖時(shí)代。最大限度地保護(hù)生態(tài)資源。嚴(yán)格控制綠地開(kāi)發(fā)，增加園林綠化面積，實(shí)現(xiàn)新區(qū)園林化；注重道路景觀建設(shè)，增強(qiáng)城市色調(diào)美，實(shí)現(xiàn)道路景觀化；倡導(dǎo)綠色建筑，推廣試行新型節(jié)能建筑材料等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能耗低碳化，打造九江的“生態(tài)新區(qū)”。

初步構(gòu)建大九江格局。圍繞“六個(gè)一體化”的總體要求，實(shí)施組團(tuán)發(fā)展，彰顯同城效應(yīng)，加快建設(shè)大九江。突出規(guī)劃引領(lǐng)。加快“四縣一山”與中心城區(qū)規(guī)劃對(duì)接，完成“大九江”城鎮(zhèn)群空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、綜合交通體系規(guī)劃，開(kāi)展中心城區(qū)控制性詳規(guī)修編。

著力提升城市品位。圍繞“環(huán)境改善、管理有序、品位提升”的總體要求，彰顯城市魅力。切實(shí)提高城市經(jīng)營(yíng)水平。堅(jiān)持科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市，有效運(yùn)作城市資源，切實(shí)保障城市建設(shè)資金需求。經(jīng)營(yíng)好土地資源，嚴(yán)格控制土地一級(jí)市場(chǎng)，有序放開(kāi)二級(jí)市場(chǎng)，確保土地運(yùn)作效益最大化。

（三）全力推動(dòng)項(xiàng)目大建設(shè)，積蓄后勁促趕超

加快建設(shè)一批電力項(xiàng)目。建成九電四期、修水三都水電站和都昌老爺廟、蔣公嶺、湖口皂湖風(fēng)電等一批項(xiàng)目；加快神華煤電一體化、彭澤核電一期和修水梅口水電站等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)都昌老爺廟、星子沙嶺等太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目；鼓勵(lì)利用垃圾和生物質(zhì)能發(fā)電，支持企業(yè)建設(shè)低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組。

加快建設(shè)一批交通項(xiàng)目。建成九江長(zhǎng)江公路大橋、都九

高速等項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)九景衢鐵路、武九客運(yùn)專線、池九城際鐵路、九江火車(chē)站和九江機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目；做好常岳九鐵路、咸宜井鐵路、合九城際鐵路、瑞昌至武寧巾口高速、修水至平江高速等前期工作。力爭(zhēng)新增鐵路營(yíng)運(yùn)里程178公里，基本實(shí)現(xiàn)縣縣通鐵路。新增高速公路322公里，改造干線公路760公里。加快農(nóng)村公路建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)公路，村村通四級(jí)公路。

加快建設(shè)一批水利項(xiàng)目。完善建設(shè)城市防洪排澇、長(zhǎng)江護(hù)岸及江新洲、棉船洲堤岸等重點(diǎn)防洪工程。啟動(dòng)城區(qū)飲水第二水源建設(shè)前期工作。

加快建設(shè)一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。建成市博物館、科技館、藝術(shù)中心、食品藥品檢測(cè)中心、龍門(mén)職教園區(qū)、市婦幼保健院新院區(qū)、九江學(xué)院附屬醫(yī)院新院區(qū)等項(xiàng)目。

（四）提升“三農(nóng)”工作水平，夯實(shí)基礎(chǔ)促趕超

提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上；加大農(nóng)機(jī)推廣力度，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到50%以上；推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)良種繁育、病蟲(chóng)害防疫防治和農(nóng)產(chǎn)品安全等體系建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)產(chǎn)品，打響“鄱湖水產(chǎn)”等特色品牌。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。按照“依法、自愿、有償”的原則，推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)大戶，100畝以上種植大戶達(dá)到1000戶；大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地，促進(jìn)糧棉油等

大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，培育壯大水產(chǎn)、林果、畜禽、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持中糧、博萊等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。

提升新農(nóng)村建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村進(jìn)步。以自然村建設(shè)為主體，以村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片推進(jìn)為重點(diǎn)，抓好“三清七改五普及”，新增完成5000個(gè)自然村莊整治；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)施“潤(rùn)田工程”和“沃土工程”。

（五）深入推進(jìn)改革開(kāi)放，增添動(dòng)力促趕超

推進(jìn)各項(xiàng)改革。全面完成農(nóng)墾系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革，深入推進(jìn)行政管理、事業(yè)單位、公共管理、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)資監(jiān)管和投融資體制等改革，積極實(shí)施財(cái)政、戶籍、收入分配等綜合性改革，切實(shí)加大教育、科技、文化、水利、殯葬等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的改革力度。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。以產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，以長(zhǎng)珠閩和港澳臺(tái)為主攻方向，積極對(duì)接中央企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)和境內(nèi)外知名大企業(yè)，加大招商引資力度，提高項(xiàng)目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開(kāi)工率。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)效能建設(shè)，實(shí)施重大項(xiàng)目審批綠色通道和聯(lián)審聯(lián)批制度，構(gòu)建責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、引資單位、職能部門(mén)、園區(qū)、行政服務(wù)中心“五位一體”幫辦服務(wù)體系。繼續(xù)堅(jiān)持“六個(gè)一”機(jī)制，推進(jìn)開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。

（六）更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，揚(yáng)優(yōu)挖潛促趕超

加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，健全縣域經(jīng)

濟(jì)目標(biāo)管理考核體系，繼續(xù)實(shí)行縣域經(jīng)濟(jì)半年現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、年終巡回檢查制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展。進(jìn)一步下放管理權(quán)限，擴(kuò)大審批范圍，優(yōu)化人事和財(cái)政管理體制，著力解決縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)縣級(jí)發(fā)展自主權(quán)。

大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)“長(zhǎng)江中下游旅游休閑中心城市和國(guó)內(nèi)外知名的文化旅游勝地”的目標(biāo)，著力打造以廬山為龍頭的大旅游格局，做靚“山江湖城”六大特色名片，實(shí)現(xiàn)由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)型。

積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)現(xiàn)代物流、信息咨詢、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升發(fā)展；積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)、餐飲住宿、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老保健等生活性服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展；積極推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；積極推進(jìn)現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力壯大金融市場(chǎng)規(guī)模。

（七）積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)活力促趕超

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。實(shí)施科技興市戰(zhàn)略，逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)支持創(chuàng)新要素向企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中。完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)措施，加大科技創(chuàng)業(yè)扶持力度，促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)工作，集聚一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理型人才；切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高水平學(xué)科帶頭人、中青年高級(jí)專家和重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺型人才；切實(shí)提升職業(yè)

素質(zhì)和職業(yè)技能，造就一批技能型人才；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)型、技術(shù)服務(wù)型人才，著力構(gòu)建區(qū)域性人才高地。

加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開(kāi)放，引導(dǎo)民資進(jìn)入公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)福利、教育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅、金融服務(wù)力度，支持民營(yíng)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、做大做強(qiáng)。

（八）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升質(zhì)量促趕超

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保。加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖核心保護(hù)區(qū)和修河流域的生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，保護(hù)好“一湖清水”。抓好縣級(jí)污水處理設(shè)施完善配套和運(yùn)行管理，強(qiáng)化城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)城市空氣、噪音、煙塵環(huán)境綜合治理，深入推進(jìn)退耕還林、天然林保護(hù)、長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)等生態(tài)工程。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。嚴(yán)把項(xiàng)目引進(jìn)的生態(tài)環(huán)保、投資強(qiáng)度、科技含量、投入產(chǎn)出等關(guān)口，確保項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量。加快推進(jìn)生產(chǎn)要素向龍頭企業(yè)集中、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、向工業(yè)園區(qū)集結(jié)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。

發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入，先行先試。加快構(gòu)建有利于生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，推進(jìn)低碳化改造和低碳技術(shù)應(yīng)用。創(chuàng)建循環(huán)生產(chǎn)方式，實(shí)施資源再生利用工程，加強(qiáng)共生、伴生礦產(chǎn)資源綜合開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高資源利用效率。

（九）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)穩(wěn)定促趕超

做好群眾工作。按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的格局，健全基層管理和服務(wù)體系，引導(dǎo)群眾依法有序參與社會(huì)管理，合法理性表達(dá)利益訴求。牢牢把握決策、操作、訴求、化解“四道工序”，加強(qiáng)和創(chuàng)新信訪工作，繼續(xù)堅(jiān)持信訪責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，進(jìn)一步拓展“民聲直通車(chē)”功能。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)。健全安全監(jiān)管體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與責(zé)任追究，加大隱患排查和整改力度，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)公共安全應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高公共安全應(yīng)急和救援能力。健全社會(huì)治安防控體系，科學(xué)配置城鄉(xiāng)治安力量，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法查處治安問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，提高群眾安全感。

（十）傾力保障和改善民生，構(gòu)建和諧促趕超

傾力解決民生難題。針對(duì)“住房難”，加快保障性住房建設(shè)，逐步構(gòu)筑全方位的住房保障體系，五年內(nèi)在中心城區(qū)新建500萬(wàn)平米、10萬(wàn)套保障性住房，實(shí)現(xiàn)“只要在九江就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就能在九江安居樂(lè)業(yè)”。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。針對(duì)“出行難”，加快城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位的規(guī)劃建設(shè)和管理。突出公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強(qiáng)公共運(yùn)輸行業(yè)管理，取締各類非法營(yíng)運(yùn)，規(guī)范交通市場(chǎng)秩序。針對(duì)“吃菜難”，建好“菜園子”，管好“菜攤子”，穩(wěn)定“菜籃子”。針對(duì)“上學(xué)難”，加強(qiáng)教育資源整合，優(yōu)化中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局，提高教育資源利用效率。針對(duì)

“就醫(yī)難”，完善國(guó)家基本藥物制度，擴(kuò)大濟(jì)困惠民醫(yī)藥費(fèi)減免覆蓋面。

繼續(xù)強(qiáng)化民生保障。健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度和應(yīng)急救助機(jī)制，完善以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障。

大力提高群眾收入。實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)居民失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，拓寬農(nóng)民增收渠道。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。逐步提高教育投入比例，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)職業(yè)教育、高等教育市場(chǎng)導(dǎo)向性辦學(xué)，提高畢業(yè)生就業(yè)率和本地就業(yè)率。加大文化傳承、文藝創(chuàng)作、文物保護(hù)力度，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，努力建設(shè)文化強(qiáng)市。完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

站在新起點(diǎn)，促進(jìn)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面，對(duì)政府工作提出了新的更高要求，我們必須按照“核心黨委、高效政府”的定位，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力打造“勤政為民、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、清正廉潔”的政府。

堅(jiān)持依法辦事。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。

堅(jiān)持為民做事。牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，堅(jiān)持人民利益高于一切，重大決策順民而定，工作措施應(yīng)民而出，發(fā)展成果由民共享。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題抓起，真心實(shí)意聽(tīng)民聲；從群眾最直接的生計(jì)問(wèn)題抓起，扎扎實(shí)實(shí)辦民事；從群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題抓起，千方百計(jì)惠民生，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)成事。大力弘揚(yáng)高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以只爭(zhēng)朝夕的精神、“人一我十”的干勁，咬定目標(biāo)不放松，鍥而不舍抓落實(shí)。堅(jiān)持深入一線抓項(xiàng)目，一抓到底，決不松懈；堅(jiān)持深入實(shí)際破難題，勇于擔(dān)當(dāng)，決不畏難；堅(jiān)持深入群眾解民憂，盡心盡力，決不敷衍；堅(jiān)持強(qiáng)化操作提效能，解放思想，暢通環(huán)節(jié)，決不拖延，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)，打造一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實(shí)、務(wù)實(shí)高效”的政府團(tuán)隊(duì)。

堅(jiān)持團(tuán)結(jié)共事。始終把團(tuán)結(jié)作為干事業(yè)、謀發(fā)展、抓落實(shí)、出成效的前提和基礎(chǔ)，做到以事業(yè)為基，以大局為重，以和諧為本。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、陽(yáng)光處事的氛圍。在核心黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，班子一條心，上下一個(gè)調(diào)，擰成一股繩，聚精會(huì)神干事業(yè)，心無(wú)旁騖促趕超。

堅(jiān)持廉潔干事。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活

動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)、公共工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，勤儉辦一切事情；強(qiáng)化廉潔意識(shí)，干凈干一切工作，讓組織放心，讓人民滿意。

各位代表，發(fā)展的藍(lán)圖令人鼓舞，崇高的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以全面落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，全力趕超，為九江爭(zhēng)得應(yīng)有地位、人民過(guò)上小康生活而努力奮斗！

第五篇：市委書(shū)記在市政協(xié)第十四屆全體會(huì)議上的講話

市委書(shū)記在市政協(xié)第十四屆全體會(huì)議上的講話

（2011年11月日）

各位委員、同志們：

今天，市政協(xié)第十四屆全體會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是一次共商率先發(fā)展大計(jì)、共謀跨越趕超良策的盛會(huì)，也是一次加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政協(xié)協(xié)商制度建設(shè)的盛會(huì)。會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于進(jìn)一步凝聚全市人民的智慧和力量推動(dòng)大聯(lián)合、實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、促進(jìn)大發(fā)展，全面完成市十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，必將起到重要的推動(dòng)作用。在此，我代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)大會(huì)的隆重召開(kāi)表示熱烈祝賀！

過(guò)去的五年，是我市綜合實(shí)力快速提升、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、民生事業(yè)有效改善的五年。面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，沉著應(yīng)對(duì)，與時(shí)俱進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了階段性成果，基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，黨建、精神文明和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了全方位推進(jìn)。預(yù)計(jì)到2011年末，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，是2006年的 倍；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入突破 億元，是2006年的 倍；本級(jí)財(cái)政收入突破 億元，是2006年的 倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 元，是2006年的 倍；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 元，比2006年增長(zhǎng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均提前完成十二次黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是全市上下銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、不懈努力的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的聰明才智和辛勤汗水。

我們欣喜地看到，五年來(lái)，市政協(xié)緊扣全市工作大局，切實(shí)履行政協(xié)職能，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的作用。市政協(xié)圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大課題，開(kāi)展視察調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策。積極反映社情民意，認(rèn)真提出政協(xié)提案，做了大量得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。圍繞行風(fēng)建設(shè)和行政效能，不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，提升監(jiān)督實(shí)效。履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化水平不斷提高，政協(xié)組織的社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)形象得到大幅度提升。市委對(duì)政協(xié)工作是充分肯定的。在此，我代表中共AA市委，向市政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界代表人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位委員、同志們，奮斗的五年即將過(guò)去，新的挑戰(zhàn)又將來(lái)臨，新一屆政協(xié)成立后，所肩負(fù)的任務(wù)將更加艱巨。市委殷切地希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員再接再厲、再建新功，促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，就新形勢(shì)下做好政協(xié)工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，對(duì)人民政協(xié)的重要作用要有新認(rèn)識(shí)

伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民政協(xié)前進(jìn)的腳步，今天的AA已經(jīng)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們迎來(lái)了一個(gè)機(jī)遇增多、活力增強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨著一個(gè)突破難點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)破難期，進(jìn)入了一個(gè)積累壯

大、潛力顯現(xiàn)的加速發(fā)展期。通過(guò)多年的發(fā)展積累，我們已經(jīng)進(jìn)入具備跨越式發(fā)展條件的新階段。從面臨的機(jī)遇看，中央繼續(xù)加大振興東北戰(zhàn)略實(shí)施力度，“長(zhǎng)吉圖”戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將為新一輪發(fā)展創(chuàng)造巨大空間；我市處在長(zhǎng)吉圖、長(zhǎng)吉一體化、中部城市群和長(zhǎng)東北等發(fā)展戰(zhàn)略的疊加核心區(qū)，有利于我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)看，新一輪的競(jìng)爭(zhēng)將比以往更加激烈，我市在全省綜合發(fā)展排名中的位置遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，在長(zhǎng)春地區(qū)有農(nóng)安、德惠、榆樹(shù)，對(duì)我們虎視眈眈。在全省范圍，磐石、前郭、梅河口、樺甸等縣市也與我們勢(shì)均力敵。我們要實(shí)現(xiàn)升級(jí)進(jìn)位，需要付出更大的艱辛和更多的努力。

針對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，市第十三次黨代會(huì)提出未來(lái)五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強(qiáng)市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞長(zhǎng)吉一體化，統(tǒng)籌實(shí)施“三化”、“三動(dòng)”和“三城并進(jìn)、二三產(chǎn)業(yè)并舉”戰(zhàn)略，加快建設(shè)富裕文明和諧幸福新AA，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元，年均增長(zhǎng)16%以上；一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入突破40億元，年均增長(zhǎng)27%以上。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持長(zhǎng)春縣域領(lǐng)先水平，綜合實(shí)力占據(jù)全省先進(jìn)行列。這既是統(tǒng)領(lǐng)全市上下共同奮斗的任務(wù)目標(biāo)，也是對(duì)人民政協(xié)履行職責(zé)、發(fā)揮作用提出的新的工作要求。政協(xié)匯集了各方面的代表人物和優(yōu)秀分子，是名副其實(shí)的“智囊團(tuán)”、“人才庫(kù)”，是我們迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的重要力量。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要認(rèn)清大勢(shì)、胸懷大局，堅(jiān)持在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與全市干部群眾一起，凝心聚力、共謀發(fā)展。要在服務(wù)大局、推進(jìn)發(fā)展上發(fā)揮重要作用，通過(guò)政協(xié)這一政治舞臺(tái)，組織工商企業(yè)家、專家和知名人士，深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線開(kāi)展工作，努力把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共識(shí)和行動(dòng)。要在團(tuán)結(jié)鼓勁、堅(jiān)定信心上發(fā)揮重要作用，引導(dǎo)大家在認(rèn)真回顧總結(jié)過(guò)去五年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)中堅(jiān)定信心，在清醒認(rèn)識(shí)和正確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)中堅(jiān)定信心，在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和貫徹市委決策部署、共商發(fā)展舉措中堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各方力量，形成科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，為實(shí)現(xiàn)十三屆黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、緊扣中心，履職盡責(zé)，在服務(wù)全市跨越趕超上要有新貢獻(xiàn)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是“智慧經(jīng)濟(jì)”，誰(shuí)“智”高一籌，誰(shuí)就能先人一步。當(dāng)前，我市正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，政協(xié)組織要審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展上謀實(shí)策、出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。在座的委員都是建設(shè)AA的重要力量。希望大家能夠緊貼中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為參政議政、建言獻(xiàn)策的頭等大事，做到服從又服務(wù)、協(xié)商又協(xié)力、參謀又參與。一是要在促進(jìn)跨越發(fā)展上建新功。要緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃和市第十三次黨代會(huì)提出的總體工作要求，多在發(fā)展思路上出主意，多在操作層面上想辦法；要更加注重著眼全局思考問(wèn)題，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中前瞻性的重大問(wèn)題，抓住事關(guān)發(fā)展全局的主要矛盾，抓住支撐AA

發(fā)展大局的核心環(huán)節(jié)，提出高質(zhì)量的研究報(bào)告；要堅(jiān)持深入實(shí)際研究問(wèn)題，圍繞當(dāng)前保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的要求，選準(zhǔn)課題，多提有針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議；要圍繞“三城并進(jìn)，二三產(chǎn)業(yè)并舉”戰(zhàn)略，組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，為進(jìn)一步完善城市發(fā)展規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力；要針對(duì)老城建設(shè)、新城開(kāi)發(fā)、金融機(jī)制創(chuàng)新、軟環(huán)境建設(shè)等事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極協(xié)助黨政部門(mén)做好重大決策、重大事項(xiàng)的前期協(xié)商和調(diào)研，并注重成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)問(wèn)題解決；要在大膽創(chuàng)新、帶頭創(chuàng)業(yè)上發(fā)揮積極作用，充分發(fā)揮政協(xié)委員自身的激情和才智，帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，敢為人先，敢創(chuàng)大業(yè)，以自身的創(chuàng)造性實(shí)踐帶動(dòng)全市各界群眾不斷前進(jìn)。二是要在加強(qiáng)民主監(jiān)督上求實(shí)效。要圍繞市委、市政府不同時(shí)期的中心工作，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題、政府出臺(tái)民生行動(dòng)計(jì)劃及政協(xié)委員提案辦理情況等，有重點(diǎn)、有選擇地做好有關(guān)政府職能部門(mén)的民主監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督形式，拓展監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，形成政協(xié)履行民主監(jiān)督職能的良性運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)行政部門(mén)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、效能的提升，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍；要在工作推進(jìn)中解決問(wèn)題，對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，要敢直言、持公論，摸實(shí)情、說(shuō)真話，既報(bào)喜、又報(bào)憂；要堅(jiān)持從大局觀察和分析問(wèn)題，從支持工作的角度提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議，使監(jiān)督的過(guò)程成為凝聚力量、促進(jìn)工作的過(guò)程。三是要在和諧AA建設(shè)上有作為。越是大發(fā)展時(shí)期，越是容易暴露一些矛盾和問(wèn)題；越是大發(fā)展時(shí)期，越是需要社會(huì)的和諧穩(wěn)定。政協(xié)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)結(jié)的舞臺(tái)，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量，也是黨委、政府聯(lián)系社會(huì)各界人士的橋梁和紐帶。要加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，積極協(xié)助黨委、政府妥善化解復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的各類不穩(wěn)定因素，不斷增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧。要進(jìn)一步深入到群眾中去，多聽(tīng)老百姓的“心里話”，多看老百姓的“身邊事”，多算老百姓的“生活賬”。要關(guān)注城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，關(guān)注改革發(fā)展過(guò)程中影響群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是要在土地收儲(chǔ)、城市開(kāi)發(fā)、棚戶區(qū)改造等重大工作上，圍繞市委、市政府研究出臺(tái)的推動(dòng)發(fā)展的新政策做好調(diào)研，詳細(xì)了解和把握實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，多做增進(jìn)理解、釋疑解惑工作，及時(shí)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，把人心凝聚在黨和政府的周?chē)瑸槲沂虚_(kāi)發(fā)開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展減少阻力，增強(qiáng)合力，提供助力。要進(jìn)一步發(fā)揮文化藝術(shù)、教育、科學(xué)、宗教等方面人才比較集中的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起傳承和發(fā)揚(yáng)AA文化的歷史責(zé)任，在文藝創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等多方面爭(zhēng)取更大突破，在文化AA的建設(shè)上發(fā)揮骨干作用，在城市精神的塑造上取得新的成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外交流合作，搞好開(kāi)放宣傳，努力提升AA知名度，擴(kuò)大AA影響力，為AA發(fā)展匯聚更多智慧和力量。

三、勤于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)上要有新成效

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和保證。政協(xié)組織要適應(yīng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求，以與時(shí)俱進(jìn)的精神全面加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)政協(xié)工作取得新的更大的發(fā)展。一要勤于學(xué)習(xí)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要積極適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)組織建設(shè)。大力倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)、善

于思考、肯于鉆研的風(fēng)氣，自覺(jué)做到在解放思想中統(tǒng)一思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制束縛中解放出來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)履職能力。政協(xié)各個(gè)界別、各位委員，都要相互學(xué)習(xí)、真誠(chéng)合作、求同存異、體諒包容，共同推進(jìn)政協(xié)工作。二要勇于創(chuàng)新。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究創(chuàng)新，探索創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實(shí)提高履行職能的水平和實(shí)效。在認(rèn)真做好提案和建議案的同時(shí)，積極參與民主評(píng)議行風(fēng)工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)等方面加強(qiáng)民主監(jiān)督的新辦法。三要善于總結(jié)。政協(xié)在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中創(chuàng)造了大量行之有效、可供借鑒的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，把那些被實(shí)踐證明是成功有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時(shí)期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進(jìn)政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進(jìn)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，在支持政協(xié)開(kāi)展工作上要有新起色

加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，是新時(shí)期、新階段開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本保證。要從發(fā)展社會(huì)主義民主、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好人民政協(xié)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)開(kāi)展政治協(xié)商的自覺(jué)性和主動(dòng)性，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。要積極探索和完善政協(xié)履行職能的各項(xiàng)制度，寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、視察、參與工作檢查等活動(dòng)之中，使政治協(xié)商更加暢通、民主監(jiān)督更加有力、參政議政更加有效。要積極采納政協(xié)提出的真知灼見(jiàn)，真正使政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等應(yīng)有的民主權(quán)利，為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造寬松的政治環(huán)境。政府及政府各部門(mén)要主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，對(duì)政協(xié)提出的監(jiān)督意見(jiàn)認(rèn)真研究，對(duì)提出的問(wèn)題切實(shí)整改。要重視政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)，切實(shí)幫助解決存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，保障政協(xié)各項(xiàng)工作和委員活動(dòng)順利開(kāi)展，為政協(xié)更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的條件。政協(xié)委員所在部門(mén)和單位，要積極支持委員參加政協(xié)活動(dòng)，進(jìn)一步形成黨委重視、政府支持、全社會(huì)關(guān)心的良好氛圍，努力把我市政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。

各位委員、同志們，事業(yè)維艱，奮斗乃成。今天的AA，比以往任何時(shí)候都更需要凝心聚力，比以往任何時(shí)候都更需要真抓實(shí)干。我們要繼續(xù)保持一種自信而不自滿、發(fā)奮而不浮躁，實(shí)干而不空談的精神，齊心協(xié)力，開(kāi)拓奮進(jìn)，為建設(shè)富裕文明和諧幸福新AA做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，祝大會(huì)圓滿成功！祝各位委員、同志們身體健康、工作順利！