第一篇：在全鄉(xiāng)春季計劃生育行動動員會上的講話

在全鄉(xiāng)春季計劃生育行動動員會上的講話

2009年2月24日

同志們：

根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府安排，今天召開春季計劃生育行動動員大會。本次會議的主要任務(wù)是，簡要總結(jié)我鄉(xiāng)計劃生育工作的成績與不足，明確今年全鄉(xiāng)人口和計劃生育的工作思路與舉措，安排部署春季計劃生育大行動，進一步動員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想，強化措施，為奪取全鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的新成績而不懈努力。下面，我講三個方面的問題。

一、認清形勢，找準差距，增強危機感與緊迫感近年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終將提高計劃生育工作質(zhì)量作為推進工作的根本，圍繞“抓質(zhì)量、樹特色、創(chuàng)先進”的工作思路，各項工作有序開展。一是始終堅持行政高位推進，計劃生育網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)進一步加強；二是始終堅持基層基礎(chǔ)工作，宣傳教育和鄉(xiāng)村兩級陣地進一步完善；三是始終堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“三查四術(shù)”工作繼續(xù)保持良好態(tài)勢；四是始終堅持制度建設(shè)，性別比綜合治理和責任包保工作進一步落實；

五是始終堅持生育文明創(chuàng)建，“星光計劃”和“幸福家園”促進計劃取得新的進展。

但是，我們應(yīng)該清楚地看到，當前計劃生育工作出現(xiàn)了一些新的不確定因素，少數(shù)群眾的生育意愿與國家的生育政策之間的矛盾還相當突出。日常性的工作與往年相比、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在不小的差距，當前工作水平的進步還是一種較低水平的進步。

1、整體工作水平不高。一是出生人數(shù)持續(xù)增長，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風險。2001年全鄉(xiāng)人口出生率為9.61‰，2008年為9.65‰，；二是符合政策生育率偏低，政策外生育人數(shù)持續(xù)上升。2001年為88.24%，2008年為92.88%，完成責任目標難度較大；三是出生人口性別比仍在高位運行。出生人口性別比不降反升；四是一孩婦女積存率較低。全省是50.97%，全市是43.72%，而我鄉(xiāng)僅為39%左右。

2、基層工作進展失衡。一是反映在硬件建設(shè)上不平衡。有的村，活動室、兩欄建設(shè)規(guī)范，各項規(guī)章制度健全，帳、表、卡、冊邏輯相符。有的村，硬件建設(shè)極不到位，上級領(lǐng)/

5導(dǎo)來檢查，不知到何處去；二是工作開展不平衡。有的村，村干部責任心強，信息員素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好。有的村，大局意識淡薄，工作職責不清，村干部推信息員，信息員推村干部，群眾工作沒有做到位，造成了政策外生育扎堆現(xiàn)象。

3、出生統(tǒng)計質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在出生漏報經(jīng)常不斷，孕婦漏報相當嚴重，信息錯報時有發(fā)生。有的村，孕情掌握不及時，大量孕婦沒有掌握，甚至有意將小月份孕婦、二胎孕婦知情不報；有的村，對外出對象、納入本地管理的外嫁女的生育掌握不準確；有的村，上報信息不核實，以致將女孩報成男孩，公歷報成農(nóng)歷，造成跨年底錯報。

4、“三查四術(shù)”欠帳大。“三查四術(shù)”工作是計劃生育管長遠的基礎(chǔ)和核心，但我鄉(xiāng)的實際落實情況與工作要求相差較大。一是“三查”率低。外出對象每年寄證不過幾十張。“三查”不到位的直接后果是孕情掌握不及時，對偶發(fā)性政策外生育缺乏前期干預(yù)；二是“四術(shù)”不到位。全鄉(xiāng)每年應(yīng)結(jié)扎人數(shù)超過80人，應(yīng)上環(huán)人數(shù)超過180人。實際落實例數(shù)與之相比相差甚遠。節(jié)育措施的不到位導(dǎo)致了政策外生育的居高不下。

5、思想認識逐漸退化。面對新時期的人口計生工作，少數(shù)鄉(xiāng)、村干部出現(xiàn)思想退化、責任淡化和工作措施弱化的傾向，對計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題不研究、不督辦、不解決，缺乏一種負責任的精神和積極主動的工作態(tài)度。有的村，對流動人口管理、性別比綜合治理和社會撫養(yǎng)費征收等工作不聞不問，怕?lián)熑危碌米锶耍挥械拇澹瑢ε浜相l(xiāng)計生辦的工作推三阻四，消極應(yīng)對，毫無一致性可言。

二、明確目標，強化措施，統(tǒng)籌抓好今年的工作 2009年是我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作進一步鞏固基礎(chǔ)，提高水平，爭先進位的關(guān)鍵一年。

全鄉(xiāng)計劃生育工作的總體思路是：圍繞一條主線（抓質(zhì)量，樹特色，創(chuàng)先進），依托兩個載體（生育文明四級雙聯(lián)創(chuàng)“星光計劃”和新農(nóng)村建設(shè)計劃生育惠民計劃），突出三個重點（“三查四術(shù)”、性別比綜合治理、流動人口管理），強化四項措施（行政高位推進、干部責任包保、狠抓經(jīng)常性工作、嚴格考核獎懲）。

主要目標是：順利通過省、市、縣考核調(diào)研，培植幾項有影響的特色亮點工作，確保在年終考核中奪得牌子。

具體指標是：符合政策生育率達到94%以上，統(tǒng)計準確率達99%以上，“三查”率達100%，流動人口辦驗證率達90%以上，性別比穩(wěn)步下降，村女信息員達100%，組信息員達100%。

今年計劃生育的重點：一是要緊緊抓住生育文明四級雙聯(lián)創(chuàng)“星光計劃”和新農(nóng)村建設(shè)計劃生育惠民計劃這兩個載體。加大生育文明示范村和“五星級”生育文明示范戶的創(chuàng)建力度，確保創(chuàng)建率達30%以上，搞好計劃生育惠民計劃對象的調(diào)查摸底工作，確保更多的計生戶得到實惠，通過利益導(dǎo)向來轉(zhuǎn)變生育觀念。

二是要加大節(jié)育工作力度。要通過春、秋兩季行動和經(jīng)常性節(jié)育相結(jié)合的方式，始終保持節(jié)育工作的緊張態(tài)勢，大幅度提高“三查”見面率、“四術(shù)”結(jié)零率和流動人口辦驗證率。三是要加大性別比綜合治理。突出抓好婦產(chǎn)科規(guī)范建設(shè)、藥店規(guī)范管理、孕婦責任包保和“兩非”案件查處，從源頭上扼制選擇性別和非法終止妊娠的現(xiàn)象，保證全鄉(xiāng)出生人口性別比成穩(wěn)步下降的趨勢。

四是要強化基層基礎(chǔ)工作。村組兩級信息員要確保穩(wěn)

定，業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，逐步建立以村民小組為基礎(chǔ)的信息起報點制度；進一步完善和推行村民議事制度，充分發(fā)揮群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性、主動性。

抓好今年的人口和計劃生育工作，必須強化以下三項措施：

1、加大行政高位推進力度。堅持黨政一把手親自抓負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓負責，包村干部、計生專干、村干部具體抓負主責，相關(guān)部門配合抓共同負責的工作機制，形成齊抓共管的局面。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)駐片包村、包村干部包村包組、計生專干和村干部包組包對象的責任包保體系，將人口和計劃生育工作提到關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，貫穿在農(nóng)村工作的各個方面，切實提高包村干部的積極性與主動性，增強村支部書記的責任意識與大局意識，調(diào)動社會方方面面的積極性。

2、加大經(jīng)常性工作的力度。計劃生育工作政策性強，不確定性大，情況變化快，必須做到長抓不懈，警鐘長鳴，一刻也不能松弦。堅持“旬上門、月隨訪、季三查”制度，沒有上報生育情況的，沒有參加“三查”的，沒有寄證的，沒有

按期按要求采取節(jié)育措施的，要做到經(jīng)常上門，經(jīng)常督促。堅持鄉(xiāng)村月報例會制度。每月2—3日駐村干部和專干到所包村召開村級月報例會，每月4日鄉(xiāng)村信息員到計生辦參加鄉(xiāng)月報例會。堅持包村干部聯(lián)系對象戶制度。鄉(xiāng)、村干部平時安排村級工作的時候，要將計劃生育工作拿出來研究討論，要到重點戶家中去走一走，看一看，隨時掌握新的情況。

3、加大責任考核的力度。一是要高質(zhì)量地做好各級的檢查調(diào)研工作。做到情況清，責任明，措施力，準備好。二是要加強全鄉(xiāng)計劃生育工作的考核工作。這是今年鄉(xiāng)黨委、政府推動計劃生育工作的一項重要手段。通過一些集中行動和檢查驗收，來確定一批先進村、先進個人。半年全鄉(xiāng)搞一次檢查，年底再搞一次檢查，村村評、村村到，把全鄉(xiāng)的村排出名次來。三是要加大“一票否決”落實力度。對長期工作被動的村、上級考核出現(xiàn)重大失誤的村、工作嚴重失職的村、分別對包村干部和村主職干部實行“一票否決”。不能評為先進的堅決不評，不能表彰的堅決不表彰。

三、精心組織，突破難點，強力推進春季計生行動 鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府研究決定，從今天起到半年考核，在全鄉(xiāng)

開展計劃生育春季大行動。《行動方案》已印發(fā)給各位。希望鄉(xiāng)、村兩級按照《方案》要求，精心組織，真抓實干，把春季行動抓出實效來。這次春季行動，大家必須明確以下幾點：

1、明確這次春季行動的重要意義。這次春季計劃生育行動，是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，是搞好全年計劃生育工作的關(guān)鍵。春季行動搞得扎實，就能為半年考核爭取主動，為全年爭優(yōu)打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將春季行動作為黨委、政府2、3、4月份的中心工作。從現(xiàn)在開始，各片區(qū)、單位、村要按照這次春季行動的統(tǒng)一安排，扎實開展好本片區(qū)、本村的計劃生育工作。片長要率先垂范，統(tǒng)籌好本片區(qū)的工作，整合好本片區(qū)的計生力量，逐村逐戶地摸清況，抓節(jié)育，保迎檢。各包村干部和計生專干要積極搞好駐點村的計劃生育，真正發(fā)揮主人公意識和示范服務(wù)作用。全體村干部特別是村書記主任要將計劃生育工作緊緊地抓在手里，盤清本村的底數(shù)，掌握真實情況，扎實有效地開展工作。

2、明確這次春季行動的目標任務(wù)。這次春季行動的主要任務(wù)有3個，分3個階段。第一階段是調(diào)查摸底，時間從

2月25日至2月28日；第二階段是“三查四術(shù)”結(jié)零，時間從3月1日至3月31日；第三階段是迎檢準備，時間從4月1日至4月30日。調(diào)查摸底的內(nèi)容是：2006年10月1日以來的出生、孕婦、節(jié)育、新婚、流動人口、死亡等。調(diào)查方式采取入戶調(diào)查，不準掉項，掉內(nèi)容，調(diào)查責任按照誰包村誰負責，誰入戶誰調(diào)查、誰簽字、誰上報的工作要求，認真填寫上報表，層層簽字。為什么要搞這次三查，是因為省里馬上要將月報軟件進行統(tǒng)一管理和直報，也就是說這次摸底很重要，3月份省里直管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦就沒有更改軟件數(shù)據(jù)的機會了。也就是說這次摸底的數(shù)據(jù)是最后一次機會了。“三查四術(shù)”的工作要求是“六個一律”：重點三查對象一律三查。一孩生育對象一律上環(huán)，二孩及多孩宜結(jié)扎對象一律結(jié)扎，政策外懷孕對象一律補救，違法生育一律征收社會撫養(yǎng)費。各村要將“三查四術(shù)”對象登記造冊，包保到人，限期落實。迎檢準備的主要工作是：調(diào)查核實情況，完善相關(guān)軟件，做好相符工作等。工作分工與責任在方案中已有明確規(guī)定。

3、明確這次春季行動的結(jié)帳辦法。調(diào)查摸底的情況要

實行“五簽字”，村書記、信息員、包村干部、計生辦主任、片長簽字，出現(xiàn)調(diào)查錯誤的將追究相關(guān)人員的責任。節(jié)育工作實行消號結(jié)零制度，由各片長在匯總各村情況的基礎(chǔ)上，集中向鄉(xiāng)黨委匯報，逐個對象說明情況。春季行動后，鄉(xiāng)黨委、政府將適時進行總結(jié)，確定先進與后進。并將這次行動的效果作為評定國家干部、村干部工作績效的重要依據(jù)，并在各種評先、晉優(yōu)中予以兌現(xiàn)。

同志們，今年全鄉(xiāng)計劃生育工作的大盤已定，完成好今年的計劃生育工作時間緊、任務(wù)重、責任大、要求高。希望大家迅速行動起來，以高度的政治責任感，以極大的熱情，以創(chuàng)造性地工作搞好春季計劃生育大行動，為爭取全年計劃生育工作的主動打好決定性的一仗。

第二篇：在全鄉(xiāng)秋季計劃生育行動動員會上的講話

在全鄉(xiāng)秋季計劃生育行動動員會上的講話

2009年8月 日

同志們：

今天的會議是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定召開的一次計劃生育工作專題會議。會議的主要任務(wù)是傳達全縣人口與計劃生育工作會議精神，分析我鄉(xiāng)人口與計劃生育面臨的形勢，安排部署全鄉(xiāng)下段時間的人口與計劃生育工作。剛才，周部長已經(jīng)把全縣半年檢查和我鄉(xiāng)半年檢查的情況向大家作了通報，陳書記宣讀了對計生工作檢查中出現(xiàn)問題的相關(guān)責任人的處理情況通報，等會縣計生局領(lǐng)導(dǎo)和賀書記還要就我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作作指示。下面，我根據(jù)黨委會議的決議，就全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作講幾點意見：

一、進一步認清形勢，切實增強爭先進位的緊迫感和危機感

8月13日，賀書記、周部長和計生辦方主任一起到縣政府五樓會議室參加了全縣人口與計劃生育工作會議。會上，分管計劃生育工作的副縣長高漢輝同志宣讀了“全縣人口與計劃生育工作半年檢查情況通報”。縣委高書記就我縣計生工作面臨的嚴峻形勢作了分析，并就下步的工作作了安排部署。8月14日下午，鄉(xiāng)黨委迅速召開了班子成員及計生干部專題分析會議，就我鄉(xiāng)的計劃生育工作進行了專題研究和部署。就會議情況分析來看，我鄉(xiāng)計劃生育工作的形勢是嚴峻 1 的，目前雖然在全縣排位第九名，其實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間就是倒數(shù)第四名，如果現(xiàn)在不認清嚴峻形勢，年終檢查極有可能進入籠子管理。

當前，我鄉(xiāng)計劃生育的嚴峻形勢，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是“三查四術(shù)”不到位，特別是長效節(jié)育措施不到位；二是流動人口管理不到位；三是村級隊伍建設(shè)不到位；四是基層基礎(chǔ)工作薄弱，陣地清掃、檔案資料整理不到位；五是社會撫養(yǎng)費征收不到位。上述問題得不到有效解決，今年的計生工作就不能實現(xiàn)新突破，今年制定的目標就難以實現(xiàn)。所以，計生工作一天也不能放松，要時時刻刻繃緊這根弦。我們對計劃生育工作要有三點認識：一是忽視不得。計生工作是影響社會可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素，是關(guān)系到人與自然和諧發(fā)展的決定因素，千萬忽視不得，否則，禍及子孫；二是敷衍不得。計劃生育工作為什么越抓越難。客觀上是上級對計劃生育工作的要求標準提高了，主觀上是我們在工作上努力不夠，干部的工作作風還不夠?qū)崱⒉粔蛴玻毮懿块T的作風還有待改進，部門協(xié)作還有待加強，因而檢查難得過關(guān)；三是放松不得。時間緊，只有50天的有效工作時間，不得不抓緊。要求標準又高，工作不得不抓實。問題甚多，全鄉(xiāng)不得不動員。難度又大，不得不背水一戰(zhàn)。因此，我們要進一步增強緊迫感和危機感，結(jié)合實際認真研究，因村制宜，采取有效措施，大干50天，切實提升整個計生水平。

二、進一步研究問題，切實樹立爭先進位的決心和信心 發(fā)現(xiàn)問題，分析問題是解決問題的前導(dǎo)。從縣里半年檢查和鄉(xiāng)里村村行檢查的結(jié)果來看。剛才周部長已經(jīng)作了通報，絕大部門村都存在生育、節(jié)育問題，還有村級配備女專干不到位的問題和流動人口管理不規(guī)范的等等問題。

分析這些問題產(chǎn)生的原因，至少有以下三個方面：一是思想認識不到位。干部的警惕性不高，責任心不強。個別包村領(lǐng)導(dǎo)對計生工作的重要性、長期性和艱苦性認識不足；個別駐村干部抓計劃生育工作不力，對上級的工作要求不清，對所包村的情況不熟，對業(yè)務(wù)不精，根本談不上正確指導(dǎo)工作。一些村干部存有畏難情緒，未能采取強硬的措施推進計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象，對流動人口、“釘子戶”、“難纏戶”束手無策，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項工作落到實處。二是工作落實不到位。有的對計生工作的規(guī)律認知不足，學(xué)習(xí)不夠，對新形勢下做好計生工作束手無策，不研究、不作為。有的駐村干部指望村干部，有的村干部依賴駐村干部，有的鄉(xiāng)村干部指望計生干部，成了幾張皮，沒有形成工作的合力。三是服務(wù)協(xié)調(diào)不到位。過于自信，上下聯(lián)絡(luò)不夠，聯(lián)絡(luò)時突出了重點，但丟失了平衡，忽視了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)直部門間協(xié)調(diào)還不到位，有些部門不能按計劃生育檢查標準嚴格要求，對計劃生育迎檢重視不夠，檢查時經(jīng)常出現(xiàn)問題。

以上原因直接導(dǎo)致了工作的被動。一是基層基礎(chǔ)工作不扎實，有的村干部對本村的計生工作情況不清楚，有的駐村國家干部深居簡出，不與群眾打交道，不能定期到村里開展 計生工作，有的甚至連半年迎檢的帳表卡冊，也指望村計生專干填寫，而有的村計生專干至今還是門外漢，又指望駐村干部填寫，計生辦催緊了就胡填瞎寫一氣，應(yīng)付差事。據(jù)我所知，這次迎接市抽查，還有個別村的帳表卡冊及上墻情況到目前為止還沒有完善到位，這種情況是不能夠順利通過上級檢查的。

二是服務(wù)質(zhì)量不高，長效節(jié)育措施落實不到位。鄉(xiāng)服務(wù)站服務(wù)育齡群眾的功能還有待更進一步加強，服務(wù)人員的素質(zhì)有待進一步提高，要切實發(fā)揮服務(wù)站的服務(wù)功能。“三查四術(shù)”欠帳大，縣檢查時，在節(jié)育方面我鄉(xiāng)被扣4分，十分嚴重，因此，各村現(xiàn)在要摸清底數(shù)，中稻收割完畢后集中行動，切實落實長效節(jié)育措施。

三是基層基礎(chǔ)工作不平衡。有的駐村干部和村書記、專干工作認真負責的，基本上能做到底數(shù)清、情況明。月報、帳表卡冊及平時計生辦安排的任務(wù)都能按時、按要求完成，工作質(zhì)量較高，完全能順利通過檢查。而有的村做月報都需要計生辦催幾次才送過來，就這種工作責任心，工作質(zhì)量就可想而知了。在這次村村行活動中，有的村生育和孕婦情況，上報誤差嚴重，計生軟件漏洞百出，這無異于“定時炸彈”，會嚴重影響我鄉(xiāng)的計生工作提檔升級，下一步將作重點整改。

從以上的原因和結(jié)果分析來看，我們這次檢查結(jié)果不理想是偶然加必然的因素，只要我們共同努力，是完全能夠克服的。而且，我們還有很多有利因素。一是有縣委、縣政府 的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人口和計劃生育局的正確指導(dǎo)，今年縣計生局朱局長及規(guī)統(tǒng)科聯(lián)系花西，為我們提供堅強的組織保證和智力支持；二是我們有一大批能征善戰(zhàn)的黨員干部隊伍，造就了較好的干部群眾基礎(chǔ)；三是還有一批精干的計生專班人員，能夠隨時指導(dǎo)全鄉(xiāng)計生工作；四是廣大群眾對基本國策的認識逐步加深，優(yōu)生優(yōu)育的愿望日益增強。我們一定要樹立必勝的信心和決心，堅決實現(xiàn)年初所定目標，爭先進位，不給全鄉(xiāng)的各項工作添亂抹黑。

三、進一步轉(zhuǎn)變作風，切實落實爭先進位的各項工作措施

全鄉(xiāng)計生工作的形勢已經(jīng)清楚，工作目標已經(jīng)明確，現(xiàn)在就是要狠抓落，實確保目標實現(xiàn)。為此，必須在以下幾方面狠抓落實。

1、振奮精神抓落實。當前，在少數(shù)黨員干部中存在精神不振的現(xiàn)象。有的沒精打采，昏昏欲睡，無所事事；有的敷衍塞責，不求有功，但過無過；有的搬弄是非，盲目攀比，未老先衰；有的心灰意冷，不思進取，得過且過等等。這些現(xiàn)象既害人也害己，更有害于我們的神圣使命和事業(yè)。人是要有點精神的！希望大家冷靜地想一想，渾渾噩噩的人生有意義嗎？人生自我價值將如何體現(xiàn)？在什么崗位上體現(xiàn)？在崗位上如何體現(xiàn)？一定要振奮精神為人民、家庭和自己做些有意義的工作。當務(wù)之急就是要搞好自己負責的村組和單位的計劃生育工作。

2、嚴明紀律抓落實。步調(diào)一致才能得勝利！要爭先進 位需要鐵的紀律作保證！鄉(xiāng)黨委、政府是下了決心的，就是要確保各項工作令行禁止。剛才陳書記宣讀了對相關(guān)人員的紀律處理決定，相關(guān)責任人員也作了檢討。希望能通過教育，對大家起到警示作用。我們已經(jīng)完善了計生工作的具體管理辦法，下一步將就事論事，對事不對人，一把尺子量到底。

3、大干當前抓落實。針對當前，我們要清醒頭腦，理順思路，創(chuàng)新思維，拿出新措施，突破重點和難點，把握重心，大干50天，抓好以下幾項工作：

①迎接好省、市半年抽查工作。按照8月3日鄉(xiāng)里召開的迎檢會議精神，切實抓好工作落實，做好迎檢的各項準備工作。

②加強基層基礎(chǔ)工作。各駐村干部、村干部要在8月下旬迅速進一步摸清各村底數(shù)，做好記載，完善好臺帳、軟件和上墻工作。9月份鄉(xiāng)里組織專班到各村進行核查底數(shù)，確保各村做到情況清，底數(shù)明。

③穩(wěn)定低生育水平，做好節(jié)育工作。首先要搞好“三查四術(shù)”工作，特別是要搞好補救措施。各村要以這次普查普治活動為契機，積極組織育齡婦女到檢查點進行“三查四術(shù)”服務(wù)。“三查”中發(fā)現(xiàn)的政策外孕婦要進行及時補救。9月份中稻收割完畢后，鄉(xiāng)政府將集中組織一次節(jié)育活動。具體做法和原先一樣，各村分配結(jié)扎、上環(huán)任務(wù)，一個月的時間結(jié)帳，獎優(yōu)罰劣，請各村搞好節(jié)育對象的摸底和宣傳工作。

④狠抓流動人口的登記管理工作。縣半年檢查中，流動人口管理被扣4分，十分嚴重，為防止年終檢查再次扣分，利用半個月的時間，由片長、計生指導(dǎo)員、駐村干部及村干部進村入戶，對全鄉(xiāng)各村流動人口進行認真清理。按照“六個一”的模式進行規(guī)范管理：簽訂一份合同，找一個聯(lián)系擔保人，留一個住址，明確一個聯(lián)系電話，辦一份《流動人口婚育證明》，每季度寄回一次環(huán)孕情監(jiān)測證明。

⑤切實加強村計生專干隊伍建設(shè)。在縣半年檢查中，同樂村和邱家村沒有女專干，因而被扣4分。很遺憾，也很可惜。各村一定要按上報到計生辦的女專干名單，做好軟件工作。并切實將女專干培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要整合資源選好專干，放開手腳用活專干。在這里我要強調(diào)一下，每次開專干會議時，請各村務(wù)必將女專干通知到鄉(xiāng)政府來開會，以切實發(fā)揮其專干作用。

⑥進一步加大全員信息錄入工作力度。要確保工作進度，鄉(xiāng)計生辦要根據(jù)實際情況制定工作方案和工作時間進度表，確保每階段任務(wù)完成時間，任何村不得遲于鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)定的截止時間。

⑦進一步加大“惠民工程”的落實力度。各村各單位要摸清享受優(yōu)惠政策對象的人數(shù)和具體情況，登記造冊，完善檔案資料，切實落實政策，以實際行動取信于民。

⑧進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度。在社會撫養(yǎng)費征收過程中，我們要做到三點。第一，該征收的要按照標準征收到位。從中我們可以看出村干部的執(zhí)政能力和在村威望情況。有能力、威望高的村干部能夠很好地執(zhí)行標準，并且征收工作開展得也很順利。第二，征收手續(xù)要完善。縣執(zhí)法大 隊和鄉(xiāng)計生辦前段時間到各村進行了處罰通知書的發(fā)放和催繳工作，如果處罰通知書沒有發(fā)放到位的，請各村迅速與計生辦聯(lián)系，盡快做好手續(xù)的完善工作。第三，工作責任要加強。有的村對這項工作配合的力度還很不夠，至今，近兩年的計劃外生育對象一個都沒有處罰到位。鄉(xiāng)計生辦將在8月底對這項工作進行一個通報，如果近期還沒有行動的村，由鄉(xiāng)紀委找村書記進行誡免談話。

⑨狠抓后進村集中整治工作。后進村不僅是平時工作的重點，也是各級考核的隱患。針對這次縣鄉(xiāng)檢查結(jié)果，請排名后五名的村的駐片領(lǐng)導(dǎo)、片長、駐村干部及計生業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，要進村入戶，幫助指導(dǎo)工作。要冷靜地分析問題，認真研究，制定措施，切實抓好整改，切實見到實效。

同志們，嚴峻的形勢已經(jīng)擺在我們面前，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，我們確信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口和計劃生育局的正確指導(dǎo)下，只要我們?nèi)l(xiāng)干群同舟共濟，心往一處想，勁往一處使，苦戰(zhàn)50天，就一定能使我鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作邁上一個新的臺階。

第三篇：在全縣春季植樹造林動員會上的講話

在高速沿線植樹造林動員會上的講話

同志們：

今天我們召開大廣高速沿線植樹造林動員會，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開的一項十分重要的會議，這次會議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹造林任務(wù)，動員廣大干部群眾，抓住當前的有利時機，積極行動起來，迅速掀起植樹 造林高潮，保質(zhì)保量地完成高速植樹造林工作。下面，就結(jié)合我鄉(xiāng)實際，講以下幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，充分認識高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹造林工作，曾幾次來到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進度和任務(wù)的完成情況并要召開現(xiàn)場會。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來抓，把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，努力把高速植樹造林這項工作干好、干實，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個平臺。二是高速植樹造林對促進經(jīng)濟發(fā)展，改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增加農(nóng)民收入，早日實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標。

二、明確責任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作，必須強化責任，分工負責，形成合力。沿線各村支部書記都要主抓此項工作，要層

層落實責任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有人督查。管理人員和直接責任人要全程管護，負責到底，三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求，精心栽植。苗木要求為胸徑3-5厘米，各村種植戶統(tǒng)一購苗，確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求，杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對驗收不合格的，要重新補栽，并且要通報批評。檢驗植樹質(zhì)量的標準就是成活率和保存率，達不到要求的，必須補栽，希望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。

四、落實管護責任和措施。“三分造，七分管。”這是植樹造林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則，有關(guān)涉及村要層層落實樹木管護責任，包村干部為第一責任人，各村支部書記為主要責任人，樹權(quán)所有人是具體責任人。各村要和農(nóng)戶簽訂樹木管護合同，達到責、權(quán)、利明確，加強對樹木的管理和保護，避免樹木丟失和破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門要加強巡邏，發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹木的，鄉(xiāng)派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī)，依法依規(guī)處理。高速綠化帶占地要保持穩(wěn)定性，原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，要提前報鄉(xiāng)林業(yè)部門，市、縣林業(yè)部門同意后，按照樹木作價轉(zhuǎn)讓的方式，讓樹木合理流轉(zhuǎn)，杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹木或毀壞樹木的現(xiàn)象發(fā)生。各村都要注意加強各自區(qū)域的技術(shù)管護，在做好補植補造的同時，注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實，如果發(fā)生樹

木損毀、丟失、死亡，各村要責成相關(guān)農(nóng)戶補栽，補栽樹木大小規(guī)格與原有樹木一致，費用由樹木所有人承擔；如果損毀、丟失、死亡的樹木數(shù)量較大，保存率達不到90%的，除追究各村一把手的責任外，各村必須按要求補栽完整，否則，鄉(xiāng)財政從當年補償款中扣除相應(yīng)補植費用。

五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署，以確保栽植質(zhì)量為前提，抓好各個環(huán)節(jié)的督促檢查，督促各村落實好任務(wù)。要加強輿論監(jiān)督，對搞的好的村要進行通報表揚，對不按期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責令返工，而且要通報批評，六、嚴格檢查驗收

（一）驗收時間：驗收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負責。每年驗收二次，時間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中下旬。之后每年驗收一次，時間為當年的10月中下旬。

（二）驗收方法及標準：驗收小組逐段全面檢查驗收，驗收時主要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標準為綠化帶寬度達到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹造林任務(wù)和工作重點已明確，關(guān)鍵看落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和干勁，組織動員廣大干部群眾，積極投身到植樹造林工作中來，為高速植樹造林做出新的貢獻。

2011年10月28日

第四篇：在全縣春季植樹造林動員會上的講話

在高速沿線植樹造林動員會上的講話

同志們：

今天我們召開大廣高速沿線植樹造林動員會，是經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定召開的一項十分重要的會議，這次會議的主要內(nèi)容就是安排部署高速兩側(cè)植樹造林任務(wù)，動員廣大干部群眾，抓住當前的有利時機，積極行動起來，迅速掀起植樹 造林高潮，保質(zhì)保量地完成高速植樹造林工作。下面，就結(jié)合我鄉(xiāng)實際，講以下幾點意見：

一、認清形勢，提高認識，充分認識高速沿線綠化的重要意義。一是縣委、縣政府始終高度重視和關(guān)注高速植樹造林工作，曾幾次來到我鄉(xiāng)所屬路段檢查并督促高速綠化的進度和任務(wù)的完成情況并要召開現(xiàn)場會。我們鄉(xiāng)黨委政府也把該工作作為首要任務(wù)來抓，把它納入全鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中，努力把高速植樹造林這項工作干好、干實，使之成為宣傳秀屯的 一張名片，展示秀屯的一個平臺。二是高速植樹造林對促進經(jīng)濟發(fā)展，改善高速兩側(cè)生態(tài) 環(huán)境，增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極的作用。三是它是我們改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的“試金石”，如果種的好，我們就可以大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以增加農(nóng)民收入，早日實現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的奮斗目標。

二、明確責任要求。搞好高速兩側(cè)綠化工作，必須強化責任，分工負責，形成合力。沿線各村支部書記都要主抓此項工作，要層1

層落實責任，使這一工作自始至終有人抓，有人管，有人組織，有

人督查。管理人員和直接責任人要全程管護，負責到底，三、確保栽植質(zhì)量。要按規(guī)范要求，精心栽植。苗木要求為

胸徑3-5厘米，各村種植戶統(tǒng)一購苗，確保苗木質(zhì)量。要弄清栽植的要領(lǐng)和技術(shù)要求，杜絕粗枝大葉、不按規(guī)程栽植、干完任務(wù)了事的現(xiàn)象。對驗收不合格的，要重新補栽，并且要通報批評。檢驗植

樹質(zhì)量的標準就是成活率和保存率，達不到要求的，必須補栽，希

望村一定把好栽植質(zhì)量關(guān)。

四、落實管護責任和措施。“三分造，七分管。”這是植樹造

林工作的基本規(guī)律。按照屬地管理的原則，有關(guān)涉及村要層層落實

樹木管護責任，包村干部為第一責任人，各村支部書記為主要責任

人，樹權(quán)所有人是具體責任人。各村要和農(nóng)戶簽訂樹木管護合同，達到責、權(quán)、利明確，加強對樹木的管理和保護，避免樹木丟失和

破壞。各村和鄉(xiāng)林業(yè)站部門要加強巡邏，發(fā)現(xiàn)故意毀壞樹木的，鄉(xiāng)

派出所和鄉(xiāng)林業(yè)站要按照相應(yīng)的法律法規(guī)，依法依規(guī)處理。高速綠

化帶占地要保持穩(wěn)定性，原則上不能調(diào)整，確需調(diào)整的，要提前報

鄉(xiāng)林業(yè)部門，市、縣林業(yè)部門同意后，按照樹木作價轉(zhuǎn)讓的方式，讓樹木合理流轉(zhuǎn)，杜絕因土地調(diào)整而砍伐樹木或毀壞樹木的現(xiàn)象發(fā)

生。各村都要注意加強各自區(qū)域的技術(shù)管護，在做好補植補造的同

時，注意每年做好澆水、存活等方面技術(shù)措施的落實，如果發(fā)生樹

木損毀、丟失、死亡，各村要責成相關(guān)農(nóng)戶補栽，補栽樹木大小規(guī)

格與原有樹木一致，費用由樹木所有人承擔；如果損毀、丟失、死

亡的樹木數(shù)量較大，保存率達不到90%的，除追究各村一把手的責

任外，各村必須按要求補栽完整，否則，鄉(xiāng)財政從當年補償款中扣

除相應(yīng)補植費用。

五、抓好督促檢查。鄉(xiāng)植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組要按照統(tǒng)一安排部署，以確保栽植質(zhì)量為前提，抓好各個環(huán)節(jié)的督促檢查，督促各村落實

好任務(wù)。要加強輿論監(jiān)督，對搞的好的村要進行通報表揚，對不按

期完成任務(wù)、質(zhì)量不合格的不僅要責令返工，而且要通報批評，六、嚴格檢查驗收

（一）驗收時間：驗收工作由鄉(xiāng)政府辦、鄉(xiāng)財政所和鄉(xiāng)林業(yè)站負

責。每年驗收二次，時間分別為：第一次4月上旬、第二次10月中

下旬。之后每年驗收一次，時間為當年的10月中下旬。

（二）驗收方法及標準：驗收小組逐段全面檢查驗收，驗收時主

要看綠化帶寬度、成活率、保存率是否符合要求。標準為綠化帶寬度

達到30米，成活率、保存率在90%以上的為合格，否則為不合格。

同志們，今年高速植樹造林任務(wù)和工作重點已明確，關(guān)鍵看落實。

各分管領(lǐng)導(dǎo)干部和沿線各村要拿出特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神和

干勁，組織動員廣大干部群眾，積極投身到植樹造林工作中來，為高

速植樹造林做出新的貢獻。

2011年10月28日

第五篇：在春季植樹造林動員會上的講話

在春季植樹造林動員會上的講話

同志們：

又到了一年一度的植樹造林時節(jié)，今天，我們召開春季植樹造林動員大會，就是要動員開發(fā)區(qū)上下，立即行動起來，掀起林業(yè)工作和春季造林綠化新高潮。剛才，向東副主任已就今年植樹造林工作進行了安排部署，希望大家高度重視，認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強加快春季植樹造林工作的緊迫感和責任感

開發(fā)區(qū)地處中部干旱帶，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，開展植樹造林改善生態(tài)環(huán)境，不僅對招商引資、加速發(fā)展具有十分重要的意義，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。昨天，市委書記白雪山在開發(fā)區(qū)調(diào)研時指出，4月10日，市上要對全市春季植樹造林工作進行考核驗收，開發(fā)區(qū)造林工作也在考核范圍內(nèi)。由于氣溫等原因，其他市、縣春季植樹造林工作已進行了20多天，有的市、縣已接近尾聲，而開發(fā)區(qū)植樹造林工作還沒有完全開始，現(xiàn)在離全市考核驗收只剩10天時間，時間緊、任務(wù)重。從今天起，開發(fā)區(qū)上下要高度重視，統(tǒng)一思想，10天內(nèi)在開發(fā)區(qū)掀起植樹造林高潮，確保今年林業(yè)工作和春季植樹造林任務(wù)完成，迎接全市考核。

二、明確任務(wù)，突出重點，高標準完成今年造林任務(wù)

今年開發(fā)區(qū)春季植樹造林任務(wù)6376.6畝，企業(yè)造林3380畝，管委會組織造林2996.6畝，任務(wù)已分解到企業(yè)、部門。現(xiàn)在天氣非常好，墑情也很充足，氣溫也比較適宜，是植樹的好時候。各企業(yè)、部門要抓住這個黃金季節(jié)，不折不扣地按照要求，完成交給的任務(wù)，各部門負責人要帶頭參加義務(wù)植樹，精心組織栽好每一棵樹，要達到要求，保證成活率。林業(yè)部門要加強對植樹造林的指導(dǎo)工作，特別是在樹木的選擇、栽種的方法上，確保質(zhì)量。黨政辦公室要做好督察工作，及時反饋各企業(yè)、部門完成任務(wù)情況。暖泉辦事處要動員群眾積極參加義務(wù)植樹，在庭院周圍有條件的地方植樹，美化環(huán)境。

三、造管并重，提高造林質(zhì)量，確保成活率和保存率

開發(fā)區(qū)土質(zhì)較差，造林難度大，我們要把好苗木關(guān)、挖坑質(zhì)量關(guān)、栽植關(guān)、澆水關(guān)。在苗木選擇上，要根據(jù)開發(fā)區(qū)土質(zhì)情況，選擇合適的樹種，保證成活率，對采購的苗木要嚴格驗收，達不到標準的堅決拒收。分解到各部門的任務(wù)，要嚴格按照尺寸挖坑，不達要求的不發(fā)樹苗，栽不直、踏不實、達不到縱橫成行的要堅決返工，栽植后要統(tǒng)一組織澆透一次水。同時，要一手抓造林，一手抓管護，要拿出比造林更大的干勁和措施，切實抓好林木管理工作，抓好封山禁牧工作，鞏固造林綠化成果。

同志們，一年之季在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強，時間不等人，當前是植樹造林最佳時期，希望大家把植樹造林工作作為當前的一項重要工作來抓，精心部署，精心組織，在開發(fā)區(qū)迅速掀起春季植樹造林高潮，打一場植樹造林的漂亮仗。

在春季植樹造林動員會上的講話