第一篇：上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話

市委副書(shū)記在全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

同志們：

在今年時(shí)間將近過(guò)半，全市各項(xiàng)工作即將進(jìn)入半年總結(jié)的關(guān)鍵時(shí)期，市政府決定召開(kāi)今天這次會(huì)議，主要任務(wù)就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)6月*日省政府常務(wù)會(huì)議精神和出臺(tái)的《關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，深入分析我市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，部署近期

經(jīng)濟(jì)工作，確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。所以，今天這個(gè)會(huì)議既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析會(huì)，也是一個(gè)確保“雙過(guò)半”的工作會(huì)，更是一個(gè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的部署會(huì)。

剛才，茂林副秘書(shū)長(zhǎng)、新榮局長(zhǎng)、學(xué)謹(jǐn)主任分別通報(bào)了相關(guān)情況，就下一步的工作也提出了具體有效的措施，這些我都完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的緊迫感和使命感

今年以來(lái)，全市認(rèn)真落實(shí)市委三屆二次全會(huì)和三屆人大*次會(huì)議精神，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的工作基調(diào)，搶抓全省“轉(zhuǎn)型綜改區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，“主攻項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)型，打造特色，改善民生，推進(jìn)跨越”，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體保持了穩(wěn)中求進(jìn)、重點(diǎn)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。特別是各部門(mén)都做了大量的工作，大家也都很辛苦，應(yīng)該給予充分的肯定。

但今天成績(jī)這一塊我不再多說(shuō)，成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了。因此，我下面主要講存在的問(wèn)題。根據(jù)全市上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況和對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的初步判斷，上半年經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)可以用這么四句話來(lái)概括：穩(wěn)中有進(jìn)、喜中有憂、形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力增大。一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元，同比增長(zhǎng)*%，而去年同期增速為14.3%。*年底增速為15.3%，增幅明顯回落。雖然比全國(guó)、全省平均水平高2.4和**個(gè)百分點(diǎn)，但低于省定任務(wù)13%的水平。同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速與去年同期相比，都有不同程度的回落，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯。

二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，但部分重點(diǎn)工程建設(shè)滯后。截止5月底，全市省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)工程已累計(jì)完成投資308.86億元，完成省下達(dá)年度投資計(jì)劃任務(wù)的41.3%。其中，40項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)工程，已累計(jì)開(kāi)工36項(xiàng)，完成投資91.04億元；319項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工程，已累計(jì)開(kāi)工245項(xiàng)，完成投資157.34億元。但359項(xiàng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)開(kāi)工僅321項(xiàng)，累計(jì)開(kāi)工率只有78.3%，影響了投資進(jìn)度，投資增長(zhǎng)持續(xù)性不強(qiáng)等問(wèn)題逐步顯現(xiàn)。特別是，我市確定的一些重點(diǎn)城建項(xiàng)目和調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目遲遲不能開(kāi)工建設(shè)。在招商引資方面，1—5月份，我市共簽約項(xiàng)目78個(gè)，累計(jì)簽約資金**億元，完成省定任務(wù)的65.2%，但履約率、落地率不高，大部分仍處于意向、洽談階段。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，但增長(zhǎng)乏力后勁不足。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值284億元，同比增長(zhǎng)17.9%，比省定目標(biāo)16%高1.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均增速11.7%高6.2個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)幅度在全省11個(gè)市中排名第一。但是要看到，我們工業(yè)總體上發(fā)展后勁仍然不足，增速保第一壓力非常大。目前，煤焦鐵等主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)需求不足、價(jià)格下滑，大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，甚至陷于虧損。

四是財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但增速相對(duì)落后。截止6月20日，全市財(cái)政總收入累計(jì)完成103.52億元，為目標(biāo)任務(wù)218億元的47.37%，比目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度快0.15個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)6月底可完成任務(wù)109億，能夠?qū)崿F(xiàn)雙過(guò)半。一般預(yù)算收入增幅省定任務(wù)為15%。全市一般預(yù)算收入50.46億元，為計(jì)劃*億元的48.83%，比目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度快**個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)6月底，能夠完成52億，完成全市計(jì)劃的51%。但是，財(cái)政總收入在全省排名絕對(duì)額第七，增速第六，已經(jīng)被拉在后面。同時(shí)，我市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加，將繼續(xù)加大財(cái)政缺口，財(cái)政收支壓力進(jìn)一步增大。

五是安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。1—5月份，全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故304起，死亡124人，同比減少74起，增加3人，分別下降19.6%和上升* %。發(fā)生一次死亡3—9人事故9起，死亡34人，同比增加7起，增加28人。雖然沒(méi)有發(fā)生10人以上重特大事故，但3—9人事故明顯增加，特別是兩次煤礦事故，在全省影響十分惡劣，充分暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的突出問(wèn)題。

總之，當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。5月*日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，提出要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。省委、省政府對(duì)此高度重視，袁純清書(shū)記明確提出要把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，王君省長(zhǎng)多次召集有關(guān)部門(mén)研究貫徹國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，安排部署我省近期穩(wěn)增長(zhǎng)工作。省政府還專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》，近

期，還將出臺(tái)一攬子穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。這次打出的穩(wěn)增長(zhǎng)政策“組合拳”包括保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施，既有全面部署，也更加突出重點(diǎn)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。

面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們既要倍加珍惜來(lái)之不易的喜人局面和良好勢(shì)頭，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，又要正視困難和問(wèn)題，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委、省政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來(lái)，全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在首要位置，突出各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，確保圓滿完成“雙過(guò)半”任務(wù)

當(dāng)前，要牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，明確工作要求，細(xì)化分解并認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)的具體措施，確保順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，確保全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定，民生不斷改善。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

第一，要進(jìn)一步加大重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)力度。項(xiàng)目落地建設(shè)是促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段。我市作為一個(gè)主要靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的市，更應(yīng)該把項(xiàng)目工作放在重中之重。全省重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上，省上給我市追加了300億元的建設(shè)任務(wù)，我們要認(rèn)真對(duì)待，確保完成。在此，我主要從優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境的角度，對(duì)各相關(guān)部門(mén)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要提高項(xiàng)目審批效率。前些時(shí)間，我市成立了重點(diǎn)項(xiàng)目審批大廳，開(kāi)辟了重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，從近一段的運(yùn)行情況看，效果很好，既簡(jiǎn)化了審批流程，又縮短了三分之二的審批時(shí)間，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的快速落地建設(shè)。市重點(diǎn)辦和各相關(guān)部門(mén)要再接再厲，增派精兵強(qiáng)將，把重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)審批工作搞好。同時(shí)，對(duì)需省上或國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目，相關(guān)部門(mén)要對(duì)口聯(lián)系上級(jí)部門(mén)，幫助項(xiàng)目業(yè)主盡快完成審批事項(xiàng)。二是要加大項(xiàng)目要素協(xié)調(diào)力度。對(duì)“公、鐵、空”、“大水網(wǎng)”等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，山焦60萬(wàn)噸烯烴、**國(guó)際陸港園區(qū)、曲沃新中宇千萬(wàn)噸級(jí)優(yōu)特鋼項(xiàng)目、奧斯萊特芭蕾雨、霍州煤電50億元非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等重大轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，以及新醫(yī)院、臨汾一中高中部二期、保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，全力支持。特別是要為項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。金融部門(mén)要靠前服務(wù)，全程參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落地推進(jìn)；要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，加強(qiáng)金融服務(wù)，降低貸款門(mén)檻，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。市投資公司要強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取融通更多的資金。市投資促進(jìn)局要組織各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展招商活動(dòng)，引回更多的資金項(xiàng)目，確保全市全年招商引資突破2000億元，到位項(xiàng)目資金不少于300億元。國(guó)土部門(mén)要積極爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)，增加項(xiàng)目用地供給，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。公安、信訪等部門(mén)努力為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境，積極促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的落地建設(shè)。三是要嚴(yán)厲查處影響項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的人和事。對(duì)惡意阻工、哄搶偷盜等影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的案件，要從嚴(yán)從重查處。對(duì)“吃、拿、卡、要”，不作為、亂作為的工作人員，要一查到底，嚴(yán)格追究責(zé)任，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好寬松的投資環(huán)境。

第二，要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭、農(nóng)委等部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)控，及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前主要做好三件事：一是要加快煤礦基本建設(shè)步伐。煤炭部門(mén)要加大工作力度，繼續(xù)按照一礦一策的辦法，針對(duì)制約煤礦基本建設(shè)的突出問(wèn)題，列出時(shí)間表，一項(xiàng)一項(xiàng)加以解決，一方面要確保煤礦安全生產(chǎn)，一方面要保障全市用煤和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)全年煤礦改造完成80%，原煤產(chǎn)量突破5300萬(wàn)噸。二是要強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)。及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的具體問(wèn)題，做好煤、電、油、運(yùn)、資金等各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置，保障企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

對(duì)因煤炭等原料供應(yīng)緊張問(wèn)題，市經(jīng)信委和煤炭局要逐礦、逐企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，制定一對(duì)一供煤計(jì)劃。電的方面，要加強(qiáng)與電力部門(mén)協(xié)調(diào)，解決好用電需求。運(yùn)力方面，要加強(qiáng)與鐵路部門(mén)協(xié)調(diào)，解決好運(yùn)力不足的問(wèn)題。資金方面，要積極搭建多形式融資平臺(tái)，開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，解決企業(yè)資金困難，保證企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)得開(kāi)。對(duì)因企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱而停產(chǎn)的，要促進(jìn)重組整合，技術(shù)改造，做大企業(yè)，做新企業(yè)。三是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控。緊緊抓住GDP、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控，科學(xué)采集數(shù)據(jù)，及時(shí)分析研究，采取針對(duì)性的措施，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。

第三，要進(jìn)一步抓好財(cái)政增收節(jié)支工作。財(cái)稅工作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面，千方百計(jì)抓好征稅工作。“一財(cái)兩稅”部門(mén)要建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制，完善工作手段，加大征收力度，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控，實(shí)行旬監(jiān)控、旬報(bào)告制度，及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取有效措施，確保半年“雙過(guò)半”任務(wù)的圓滿完成。另一方面，要合理控制支出，堵塞開(kāi)支漏洞，提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則，在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作，重要民生支出作為重中之重，硬化預(yù)算約束，大力壓縮一般性開(kāi)支，努力降低行政成本，減少在會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)和車(chē)輛運(yùn)行費(fèi)等方面的支出。同時(shí)，認(rèn)真清理整治小金庫(kù)，對(duì)重大財(cái)政資金使用項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕擠占、挪用浪費(fèi)財(cái)政資金，最大程度提高使用效益。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。一是要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大財(cái)政資金支農(nóng)惠農(nóng)力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力推廣農(nóng)業(yè)科技10大實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“四個(gè)百萬(wàn)畝”基地、10大農(nóng)業(yè)園區(qū)及“一村一品”、“一縣一業(yè)”建設(shè)，帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。四是要加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。五是要加快新農(nóng)村建設(shè)，完成好農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”工程。六是要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，完成年度扶貧任務(wù)，讓貧困人口早日脫貧。

第五，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)民生，任何時(shí)候都不能放松警惕，掉以輕心。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，牢牢地把安全工作拿在手上，放在心上，緊密結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，時(shí)時(shí)刻刻抓好安全。一是扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期即將來(lái)臨，水利、水文、氣象、城建、交通、公路、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害氣象等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，深入細(xì)致地開(kāi)展汛期安全生產(chǎn)的隱患排查整治工作，要認(rèn)真查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控和管理，制定汛期安全措施，建立并完善應(yīng)急救援預(yù)案，做好防災(zāi)抗災(zāi)物資準(zhǔn)備和各項(xiàng)應(yīng)急工作的落實(shí)。二是要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和安全隱患大排查。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，深入開(kāi)展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全隱患排查。特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、易燃易爆危險(xiǎn)品、道路交通、食品藥品、公共娛樂(lè)場(chǎng)所及學(xué)校等行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要加強(qiáng)社會(huì)管理。當(dāng)前，各類(lèi)社會(huì)矛盾比較突出，各級(jí)各部門(mén)一定要像抓安全一樣抓社會(huì)管理。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作及掌握社情動(dòng)態(tài)，健全應(yīng)急處置預(yù)案，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。

第六，要進(jìn)一步加大民生改善力度。民生問(wèn)題不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，也是重大政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位，察實(shí)情，出實(shí)招，辦實(shí)事，切實(shí)解決好群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，解決好各種社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。特別要大力實(shí)施好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生工程和十件實(shí)事。對(duì)十件實(shí)事中未開(kāi)工的工程（圖書(shū)館、博物館、奧體中心等），要加快前期進(jìn)度，確保年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

此外，各相關(guān)部門(mén)還要做好積極擴(kuò)大消費(fèi)、努力穩(wěn)定外需、支持服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作，把“穩(wěn)增長(zhǎng)”的任務(wù)落到實(shí)處。

三、明確責(zé)任，細(xì)化措施，為推進(jìn)工作落實(shí)提供保障

完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，搶抓時(shí)間，強(qiáng)化措施，真正撲下身子、心無(wú)旁騖抓好各項(xiàng)工作，確保“穩(wěn)增長(zhǎng)”及“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一要靠實(shí)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐證明，哪里的干部對(duì)工作負(fù)責(zé)，哪里的工作就扎實(shí)；哪里的干部敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)，哪里的工作就走在前面。各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照省、市“穩(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)要求，層層分解責(zé)任，把任務(wù)落實(shí)到人頭。要咬定目標(biāo)任務(wù)，鍥而不舍，一抓到底，不講價(jià)錢(qián)，不打折扣，用百分之百的心思，下百分之百的氣力，不達(dá)目的不罷休，不出成效不撒手。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能。要繼續(xù)深入開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)，撲下身子抓落實(shí)，對(duì)今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等主要工作，要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，一件一件兌現(xiàn)。

三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)。**的發(fā)展需要大家齊心協(xié)力，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)，各部門(mén)應(yīng)以大局為重，以**人民的利益為重，全力做好各項(xiàng)工作。相互之間有工作關(guān)聯(lián)的部門(mén)都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，尤其是各個(gè)部門(mén)要積極與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)抓好配合，確保工作整體推進(jìn)。

四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制，抓好各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督促檢查，對(duì)各部門(mén)的重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行一季一督查、一月一通報(bào)，對(duì)有些重點(diǎn)項(xiàng)目要一事一通報(bào)，還有些重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行預(yù)警機(jī)制。要通過(guò)督查，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到有激勵(lì)、有約束，有獎(jiǎng)懲，確保工作落實(shí)到位。

同志們，完成“穩(wěn)增長(zhǎng)”的各項(xiàng)任務(wù)，確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”，困難很多，壓力很大。但越是困難的時(shí)候，越是考驗(yàn)我們的時(shí)候，越是檢驗(yàn)各級(jí)干部工作水平和工作能力的時(shí)候，希望同志們進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，凝心聚力，真抓實(shí)干，做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)書(shū)記講話

在全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

鎮(zhèn)黨委書(shū)記

同志們：

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的醞釀，鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，全面總結(jié)安泰公司成立以來(lái)取得的一些成績(jī)，深入分析當(dāng)前發(fā)展中的困難和問(wèn)題，布臵落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，明確下一步的努力方向，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。剛才，慶喜董事長(zhǎng)通報(bào)了安泰公司09年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，郝鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)2010年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署，時(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)作了很全面也很符合實(shí)際的講話，對(duì)安泰公司2010年的工作提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn)。以上幾位同志所講的、安排的工作，都是黨委、政府的研究的意見(jiàn)，我都同意，希望同志們抓好貫徹落實(shí)。下面，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的取得，安泰煤業(yè)公司發(fā)揮了頂梁柱作用

回顧2009年，我鎮(zhèn)又是一個(gè)大發(fā)展年、大豐收年。這一年，我們又獲得了區(qū)綜合目標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)考核“雙第一”的成績(jī)，在08全市科學(xué)發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中，取得了第四名的成績(jī)，被市委、市政府授予“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街、信訪工作先進(jìn)單位”，再次被中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作委員會(huì)等授予“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實(shí)力500強(qiáng)、投資潛力500強(qiáng)、全國(guó)百佳節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全區(qū)遙遙領(lǐng)先，在全市也處于前列，許多工作形成了亮點(diǎn)和特點(diǎn)。一年來(lái)，我們集聚了財(cái)力辦成了多件大事，新修了陶興路、夏莊園區(qū)路，實(shí)施了對(duì)礦井的技改，啟動(dòng)了奚仲山開(kāi)發(fā)工程。同時(shí)也興辦了一批惠民利民工程，建設(shè)了二十中教學(xué)樓，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，完成了十個(gè)村的通水工程，為機(jī)關(guān)事業(yè)人員增加了工資等等。全鎮(zhèn)發(fā)展成績(jī)的取得，除區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府的科學(xué)決策，全鎮(zhèn)上下的真抓實(shí)干之外，我認(rèn)為工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們發(fā)揮了積極的作用，是做了突出的貢獻(xiàn)的。具體可以用四句話來(lái)概括：一是貢獻(xiàn)了資金，保障了運(yùn)轉(zhuǎn)。從所周知，發(fā)展和穩(wěn)定需要投入。09年，我們實(shí)施陶興路、建設(shè)奚仲開(kāi)發(fā)等工程，約投入近3000萬(wàn)元，民生工程投入約1000多萬(wàn)，工資一年就需4000多萬(wàn)，僅這些一年就需要投入8000多萬(wàn)。投入從哪里來(lái)，就目前來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)和服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)還較少，主要靠安泰煤業(yè)公司的幾對(duì)礦井。09年，安泰公司上交稅金4550萬(wàn)元，上繳利潤(rùn)5850元，為全鎮(zhèn)保工資、保穩(wěn)定、保民生、保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)做出了貢獻(xiàn)；二是保障了安全，維護(hù)了安定。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)安全和諧，事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定大局。去年，工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度較高，舍得為安全投入，注重從日常工作細(xì)節(jié)上抓安全，全鎮(zhèn)基本上無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生，保持了較好的安全生產(chǎn)勢(shì)頭；三是新建了洗煤廠，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。從鄒塢煤礦的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，生產(chǎn)出原煤，通過(guò)精洗再出售，能大大增加利潤(rùn)和收益。去年，安泰公司一班人和洗煤廠的同志，克服了諸多困難，付出了艱辛的努力，僅利用了幾個(gè)月的時(shí)間，于11月份就建成了洗煤廠，并投入了試生產(chǎn)，現(xiàn)在具備了年入洗原煤60萬(wàn)噸的能力，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了增加值；四是承建了重點(diǎn)工程，拓寬了發(fā)展道路。2009年，安泰公司承擔(dān)了中華車(chē)祖苑建設(shè)工程。公司一班人能統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，服從大局，克服了資金短缺等困難，于9月初開(kāi)工建設(shè)，到目前，車(chē)神廣場(chǎng)、奚仲紀(jì)念館、奚仲墓等主體建設(shè)基本完成，成功的迎接了第二屆奚仲文化研討會(huì)，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家的肯定與好評(píng)。同時(shí)，建設(shè)了中華車(chē)祖苑，也為安泰公司轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬了道路。公司多位同志是區(qū)人大代表，區(qū)人代會(huì)時(shí)也聽(tīng)了吳磊區(qū)長(zhǎng)的座談分析。中華車(chē)祖苑已被列入?yún)^(qū)八個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，作為旅游產(chǎn)業(yè)的“四大版塊”來(lái)培植，發(fā)展?jié)摿薮蟆８懵糜螛I(yè)開(kāi)發(fā)一次投入，受益百年。只要安泰公司控股經(jīng)營(yíng)，下一步就有可能成為我們的重要收入來(lái)源。

二、要堅(jiān)持解放思想，以負(fù)重爬坡的精神謀發(fā)展

我談的是安泰公司09年所取得的成績(jī)，常言道：成績(jī)不表不能少，問(wèn)題不說(shuō)跑不掉。剛才，時(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前安泰公司存在的問(wèn)題點(diǎn)的非常明確，無(wú)論是外部的還是自身的，都是不可忽視的問(wèn)題。也可以說(shuō)，安泰公司目前的發(fā)展是負(fù)重爬坡的發(fā)展，越是在這種情況下，越是需要我們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐證明，思想解放到什么程度，發(fā)展就能達(dá)到什么樣的水平。目前，公司上下我認(rèn)為還存在“守業(yè)”的陳舊思想，依靠4對(duì)煤礦挖煤、賣(mài)煤過(guò)日子。認(rèn)為目前煤炭市場(chǎng)行情較好，沾沾自喜，缺乏憂患意識(shí)，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，表現(xiàn)為典型的小農(nóng)意識(shí)。思想決定行動(dòng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先是思想觀念的轉(zhuǎn)型。山家林煤礦居高不下的水位和日益枯竭的資源，逼迫著安泰公司加快轉(zhuǎn)型，走地下促進(jìn)上的路子，實(shí)現(xiàn)由“一業(yè)為主”到“多業(yè)并舉”的轉(zhuǎn)變。這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要保障洗煤廠正常運(yùn)營(yíng)。洗煤廠經(jīng)過(guò)大家的努力建起來(lái)了，也具備了一定規(guī)模的生產(chǎn)能力，但目前資金制約無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)是難題。希望公司和洗煤廠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極解決資金困 難，確保洗煤廠滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化，逐步把洗煤廠培植成為安泰公司的支柱企業(yè)。二要打造建筑業(yè)品牌。建設(shè)開(kāi)發(fā)公司是公司的重要組成部分，具備較好的資質(zhì)水平和優(yōu)良的市場(chǎng)信譽(yù)。目前，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)火爆，加上新城及周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的勢(shì)頭也狠猛。要牢牢抓住商機(jī)，積極走出去，開(kāi)拓鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外市場(chǎng)，不斷發(fā)展壯大，努力形成集團(tuán)公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。三要堅(jiān)定旅游業(yè)發(fā)展方向。奚仲不僅是我們的祖先，更是我們的財(cái)富。市、區(qū)都已開(kāi)始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潛力也將越來(lái)越大。大家要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展奚仲文化旅游的思想，緊緊依靠市、區(qū)有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好奚仲文化旅游開(kāi)發(fā)公司的積極性、主動(dòng)性，加強(qiáng)與銀行團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)的合作，吸引良資、外資投入開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大影響，盡快形成效益。四要大膽的實(shí)施外向型戰(zhàn)略。企業(yè)的發(fā)展，我認(rèn)為除自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)外，借助外力發(fā)展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生產(chǎn)、內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，眼睛向外，立足自身的優(yōu)勢(shì)，尋求新的合作伙伴，開(kāi)拓新的產(chǎn)業(yè)，走合作發(fā)展的路子。從近處講，可以加強(qiáng)與圣火焦化等企業(yè)合作，發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè)，從遠(yuǎn)處講，要把安泰煤業(yè)公司作為一個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮公司班子及各礦法人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)當(dāng)全鎮(zhèn)招商引資的排頭兵，爭(zhēng)取引進(jìn)與公司產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項(xiàng)目，促進(jìn)公司滾動(dòng)發(fā)展壯大。

三、全面加強(qiáng)班子建設(shè)，為集團(tuán)的健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障 班子出機(jī)制，機(jī)制出干部，干部帶隊(duì)伍，團(tuán)隊(duì)出效益。安泰公司要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，兩級(jí)班子至關(guān)重要。今天，我代表鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)兩級(jí)班子提出“政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象 好”四點(diǎn)要求，希望公司上下要按照這“四好”班子建設(shè)的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子的執(zhí)行力。執(zhí)行力弱化的問(wèn)題，是個(gè)老生常談的問(wèn)題，也是個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為起著重要的導(dǎo)向作用。提高執(zhí)行力，首先要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。只要把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力抓住了、抓好了，才能在下級(jí)、在基層、在職工中形成影響力，帶動(dòng)集團(tuán)公司各項(xiàng)發(fā)展決策部署的全面貫徹落實(shí)。提高班子的執(zhí)行力，至少要從三個(gè)方面著手：

思想上，要強(qiáng)化集團(tuán)公司意識(shí)。對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能不能做到顧全大局、今行禁止，說(shuō)到底是一個(gè)思想態(tài)度問(wèn)題、黨性原則問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立集團(tuán)意識(shí)、大局觀念，站在集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局來(lái)思考問(wèn)題、開(kāi)展工作，決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有對(duì)策。大家一定要破除本位主義的狹隘觀念，從集團(tuán)的大局出發(fā)，從轉(zhuǎn)型的全局出發(fā)，確保政令暢通，步調(diào)一致，從而形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。

制度上，要完善責(zé)任機(jī)制。要從制度上促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履職，逐步強(qiáng)化目標(biāo)管理制度，集團(tuán)確立的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要逐條逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳壓。做到每項(xiàng)工作都有領(lǐng)導(dǎo)主抓、有單位負(fù)責(zé)、有專人承辦，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明確、狠抓落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制。對(duì)于集團(tuán)部署的各項(xiàng)工作，要實(shí)行工作述職制度，建立領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，對(duì)工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)，促進(jìn)集團(tuán)公司執(zhí)行力、落實(shí)力的顯著提高。機(jī)制上，要強(qiáng)化跟蹤督查。對(duì)集團(tuán)公司的工作部署，要有實(shí)的抓手、硬的招數(shù)，要有量化的任務(wù)、獎(jiǎng)懲的辦法，力求在熱點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)上突破。集團(tuán)公司督查要嚴(yán)格、通報(bào)要及時(shí)、反饋要迅速、責(zé)任要追究。同時(shí)，要鼓勵(lì)支持黨員、干部、職工進(jìn)行民主監(jiān)督，民主評(píng)議，確保各項(xiàng)工作都得到堅(jiān)決貫徹，有效落實(shí)，不打折扣，不摻水份，努力形成風(fēng)正心齊抓執(zhí)行、促落實(shí)的良好氛圍。

要切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力。班子的戰(zhàn)斗力，對(duì)集團(tuán)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展有著極為重要的影響。有了凝聚力、執(zhí)行力，還不足以形成真正的戰(zhàn)斗力。要真正形成無(wú)往不勝的戰(zhàn)斗力，必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、注重團(tuán)結(jié)、作好表率。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力。當(dāng)前集團(tuán)公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平提出了比以往更高的要求，每一位干部都要有危機(jī)意識(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么，向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)，做到學(xué)有所悟、學(xué)以致用、用有所成，努力成為本領(lǐng)域、本行業(yè)的行家里手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。

注重團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子合力。轉(zhuǎn)型需要團(tuán)結(jié)、發(fā)展需要團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定需要團(tuán)結(jié)。兩級(jí)班子要始終堅(jiān)持民主集中制原則，重大問(wèn)題集體討論決定。要把明確的工作執(zhí)行好，交叉的工作協(xié)調(diào)好，相關(guān)的工作兼顧好，復(fù)雜的工作溝通好。班子成員既要在自己職權(quán)范圍內(nèi)敢于獨(dú)立負(fù)責(zé)，能夠獨(dú)當(dāng)一面；又要服從集體領(lǐng)導(dǎo)，防止本位主義，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要相互提醒，發(fā)現(xiàn)不足要相互補(bǔ)臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)班子的整體功能。

作好表率，樹(shù)立良好作風(fēng)形象。良好的作風(fēng)不是抓出來(lái)的，而是 帶出來(lái)的。越是領(lǐng)導(dǎo)干部，越會(huì)受到關(guān)注和效仿。兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，講黨性、重品行、作表率，以身作則，廉潔從業(yè)。只有這樣，才能取信于民，才能有所作為。在作風(fēng)問(wèn)題上，關(guān)鍵是防微杜漸。小問(wèn)題不注意，照樣會(huì)“病入膏肓”。大家要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，自覺(jué)接受監(jiān)督，自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，任何時(shí)候都要做到思想防線不松、紀(jì)律紅線不碰，真正掌好權(quán)、用好權(quán)，用自身的模范行為影響和帶動(dòng)干部職工隊(duì)伍，從而形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。

第三篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)鎮(zhèn)長(zhǎng)講話

在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話提綱

鎮(zhèn)長(zhǎng)

同志們：

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是陶莊的命脈，是一切發(fā)展的支撐，財(cái)力的骨干來(lái)源，廣大干部工資及民生事業(yè)的保障。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全鎮(zhèn)重中之重的工作。為了促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，特別是煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府也商討多次，決定召開(kāi)這次全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，全面總結(jié)2009年煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前存在的制約問(wèn)題，研究新的發(fā)展思路與措施，分解和落實(shí)新的一年發(fā)展任務(wù)，確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才，安泰公司慶喜董事長(zhǎng)匯報(bào)了09年經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從匯報(bào)的情況看，安泰公司在強(qiáng)化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作，取得了顯著成效，自組建成立公司后有了較快的發(fā)展，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也作出了積極貢獻(xiàn)。東浩鎮(zhèn)長(zhǎng)安排部署了下一步工作，提出了很好的建議，希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。待會(huì)，孫書(shū)記還要就工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)孫書(shū)記講話精神，并貫徹到工作中去。下面，我就抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、09年是全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破的一年

自2008年10月份開(kāi)始，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的沖擊，特別是對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)影響巨大，煤炭?jī)r(jià)格直落幾百元，我鎮(zhèn)的煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于幾對(duì)煤礦各自為戰(zhàn)，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，各礦持續(xù)發(fā)展的壓力也不斷增大。08年下半 年，區(qū)委、區(qū)政府要求我鎮(zhèn)整合各煤礦資源，組建集團(tuán)公司。孫書(shū)記審時(shí)度勢(shì)，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了走集團(tuán)化發(fā)展路子是陶莊煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的正確方向。我們頂住了來(lái)自各方面的壓力，于09年初，順利成立了安泰煤業(yè)公司，對(duì)幾對(duì)煤礦班子進(jìn)行了人事調(diào)整，可以說(shuō)是近幾十年來(lái)陶莊建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的最大手筆，在全區(qū)乃至全市都產(chǎn)生了不小的震動(dòng)。公司組建期間，煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，支持擁護(hù)黨委、政府的決策部署，為公司成功組建運(yùn)轉(zhuǎn)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從公司成立一年來(lái)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，效果十分顯著，整合了資源，降低了成本，增加了效益，提高了效率。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是安全生產(chǎn)的形勢(shì)穩(wěn)定。公司一班人及各煤礦對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)程度高，都作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓。公司成立了安全處，與鎮(zhèn)安監(jiān)站整合為一，加強(qiáng)了安監(jiān)隊(duì)伍力量。公司負(fù)責(zé)同志及各煤礦的班子成員，能夠按照上級(jí)及公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求，帶班下井，抓現(xiàn)場(chǎng)管理，抓職工的安全生產(chǎn)教育。安監(jiān)站人員能夠按照24小時(shí)檢查的要求，到各礦井、各采面檢查，并對(duì)檢查出的隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，有效地控制和消除了安全隱患。客觀的來(lái)說(shuō)，09年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)是較為平穩(wěn)的，除個(gè)別煤礦出現(xiàn)了問(wèn)題外，整體上我們實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，為平安陶莊建設(shè)出了力，被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街”稱號(hào)。

二是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都創(chuàng)下了歷史新高。09年，按照市、區(qū)要求，結(jié)合六號(hào)礦安全生產(chǎn)實(shí)際，我們關(guān)停了六號(hào)煤礦，給公司的生產(chǎn)帶來(lái) 了影響。公司各礦井在確保安全的前提下，加大了技改投入力度，全年共投入技改資金3870萬(wàn)元，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設(shè)通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收，煤礦“雙基”水平不斷提高，產(chǎn)量也大幅度增加，通過(guò)科學(xué)管理，全鎮(zhèn)各煤礦大大地提升了原煤產(chǎn)量。09年全年生產(chǎn)原煤62.4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3792萬(wàn)元，上交稅金4550萬(wàn)元，上交利潤(rùn)5850萬(wàn)元，為全鎮(zhèn)全面完成財(cái)稅征收任務(wù)、集中力量辦大事提供了保障。

三是生產(chǎn)成本得到了有效降低。在集團(tuán)公司內(nèi)部，實(shí)行了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，對(duì)原煤價(jià)格實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)，對(duì)大宗設(shè)備，采取公開(kāi)招標(biāo)方式購(gòu)買(mǎi)，制訂了嚴(yán)格的規(guī)章制度，要求各煤礦厲行節(jié)約，大力挖潛，積極做好各類(lèi)物資、設(shè)備的回收再利用工作，有效地控制了跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。根據(jù)審計(jì)，安泰煤業(yè)公司全年共節(jié)約資金2000萬(wàn)元，僅非生產(chǎn)性開(kāi)支一年節(jié)約690多萬(wàn)元；煤炭生產(chǎn)總成本比往年也實(shí)現(xiàn)了降低，這是在今年技改投入達(dá)4000多萬(wàn)元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達(dá)14%；防備礦非生產(chǎn)性開(kāi)支下降幅度達(dá)63%，215東井下降幅度60%。

四是企業(yè)的擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)了突破。安泰公司在抓好煤炭主產(chǎn)的同時(shí)，延伸拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，新成立了洗煤廠和奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司。在資金周轉(zhuǎn)異常艱難的情況下，克服重重困難，投資1000多萬(wàn)元建設(shè)了中華車(chē)祖苑初期工程、投資500多萬(wàn)元建設(shè)了30萬(wàn)噸洗煤廠項(xiàng)目，目前中華車(chē)祖苑初期工程正在進(jìn)行掃尾工程，洗煤廠已投入試生產(chǎn)。

二、清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)

同志們，總來(lái)看，全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，這 是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷深化、煤炭行情持續(xù)低迷的大環(huán)境下取得的，成績(jī)來(lái)之不易。這一成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確決策指揮、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，是安泰公司班子齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，更是廣大干部職工扎實(shí)苦干、奮力拼搏的結(jié)果。

在看到成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些突出的矛盾和問(wèn)題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下，除了夏莊煤礦有獨(dú)立的排水系統(tǒng)外，其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看，水患的壓力依然存在，也是我們持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石。二是安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時(shí)有發(fā)生，也有些煤礦在管理上不盡人意，現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱。三是債務(wù)包袱依然沉重。由于我們大多數(shù)煤礦貸款、高利息集資建井，歷史上形成了債務(wù)包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法，黨委、政府要利潤(rùn)，不交票子交位子，導(dǎo)致了各煤礦預(yù)收了大量的煤款，不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場(chǎng)波動(dòng)而提高煤炭?jī)r(jià)格，獲取最大效益，而是有時(shí)受制于人，在煤炭?jī)r(jià)格高時(shí)，也只能以“低價(jià)”還賬，減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司啟動(dòng)困難。由于洗煤廠是白手起家，缺乏大量流動(dòng)資金，企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)還有較大困難。奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司還剛成立，缺乏配套機(jī)構(gòu)，還未形成真正意義上的公司。加上中華車(chē)祖苑工程投入太大，僅靠公司和政府投入壓力很大，急需眼睛向外，招商引資，吸納民資。五是各企業(yè)發(fā)展不平衡。總體來(lái)看，企業(yè)利潤(rùn)增加、成本下降，但各企業(yè)發(fā)展不平衡，有的差距很大，這其中存在技改投入過(guò)大因素，也有管理不到位的原因。六是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不到位。雖然公司組建以來(lái)各項(xiàng)管理逐漸走上正規(guī)，但是管理還 有待于完善，還存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。七是供銷(xiāo)管理上有待加強(qiáng)。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)工作雖然取得了一定的效果，但還不夠完善，公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠。

從以上幾個(gè)方面分析可以看出，安泰公司管理上還需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。因此，公司和各企業(yè)要認(rèn)真分析，研究解決問(wèn)題的辦法，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感、針對(duì)性和有效性，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、努力實(shí)現(xiàn)在2010年取得新的更大發(fā)展

就全鎮(zhèn)來(lái)講，2010年是陶莊的大建設(shè)年、大發(fā)展年、大投入年，10萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)、奚仲山開(kāi)發(fā)、陶興路建設(shè)、十大民生工程建設(shè)都需要政府投入大量的財(cái)力，這艱巨的任務(wù)就落到了我們安泰煤業(yè)公司頭上。對(duì)安泰煤業(yè)公司而言，在抓好安全生產(chǎn)的前提下，要加快組建步伐，實(shí)現(xiàn)真正意義上的集團(tuán)化發(fā)展，完成集團(tuán)公司的組建，還要完成奚仲山開(kāi)發(fā)任務(wù)，還要按照孫書(shū)記提出的“以地下促地上”的戰(zhàn)略，把洗煤廠和建筑開(kāi)發(fā)公司做大做強(qiáng)。因此，2010年，也是安泰煤業(yè)公司發(fā)展任務(wù)極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托，圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，在企業(yè)管理上下功夫，抓管理、促規(guī)范，降成本、增效益，促進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2010年全年要完成原煤生產(chǎn)58萬(wàn)噸，力爭(zhēng)完成60萬(wàn)噸；完成上交利潤(rùn)6000萬(wàn)元；噸煤成本要在09年基礎(chǔ)上降低

%。具體工作中要抓好以下幾點(diǎn)：

（一）要抓基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的基礎(chǔ)。由于我們開(kāi)采的煤炭多是大礦的邊角露頭，開(kāi)采難度大，井下地質(zhì)條 件復(fù)雜，工人素質(zhì)也比大礦低，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)十分艱巨。要始終堅(jiān)持和落實(shí)“安全第一”方針和“人本理念”，把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位臵，增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)和能力。要增強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)質(zhì)量，提高職工素質(zhì)，加大對(duì)班組長(zhǎng)、特殊崗位工種和新工人的培訓(xùn)力度，提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責(zé)任追究責(zé)任制度，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各系統(tǒng)，落實(shí)到人頭，促進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí)。要進(jìn)一步加大安全投入。要有花錢(qián)買(mǎi)安全的魄力，不斷改善井下生產(chǎn)條件，提高科技保安水平。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。安監(jiān)站要確保24小時(shí)對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，各礦中層干部要全程跟班，對(duì)不能按要求跟班的中層干部，該撤的撤，該免的免。加大對(duì)“三違”行為處理力度，以“三鐵”精神處理人和事，切實(shí)達(dá)到處罰一人，教育一片的效果。

（二）要抓管理，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。要牢固樹(shù)立科學(xué)管理也是效益的理念。09年受3對(duì)礦井技改影響，資金投入大，原煤生產(chǎn)受到影響，今年3對(duì)礦井技改基本完成，防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，把企業(yè)工作重心由穩(wěn)定總量適時(shí)地轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)管理、挖潛增效上來(lái)。推行目標(biāo)管理，把成本指標(biāo)層層分解到系統(tǒng)、部門(mén)、區(qū)隊(duì)、班組和人頭，實(shí)行全員、全過(guò)程成本控制，并堅(jiān)持定期考核，跟蹤問(wèn)效，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。

（三）要抓統(tǒng)籌，提高資金運(yùn)作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問(wèn)題，越是在這種時(shí)候越要科學(xué)使用資金，科學(xué)安排購(gòu)銷(xiāo)，逐步扭轉(zhuǎn)負(fù)債銷(xiāo)售的惡性循環(huán)局面，促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)。公司在安排原 煤銷(xiāo)售時(shí)，一定要注意統(tǒng)籌兼顧，既要考慮還舊債，更要考慮增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，要把握好度，并逐步減少預(yù)收貨款，力爭(zhēng)今年把債務(wù)量減少一半以上。同時(shí)，要開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，加強(qiáng)資金調(diào)度與使用。企業(yè)要在壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支、杜絕跑冒滴漏上下功夫，優(yōu)化崗位、人員配臵，科學(xué)安排材料采購(gòu)計(jì)劃，根據(jù)生產(chǎn)定庫(kù)存，減少資金占用。

（四）要抓攻堅(jiān)，發(fā)展壯大地面企業(yè)。現(xiàn)在，我們新建了洗煤廠，有2家建筑公司，又新成立了奚仲旅游開(kāi)發(fā)公司，這些都是我們今后發(fā)展的希望，將來(lái)陶莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭軍，但由于種種原因，目前還沒(méi)有培植壯大。因此，公司上下要有一種攻堅(jiān)的勇氣，創(chuàng)新的智慧，切實(shí)解決洗煤廠發(fā)展的資金困難，擴(kuò)大建筑公司的服務(wù)領(lǐng)域，招引奚仲山旅游開(kāi)發(fā)公司的投資伙伴，不斷促進(jìn)以上企業(yè)的良性發(fā)展，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

同志們，今年已經(jīng)進(jìn)入3月份，確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊、任務(wù)重。希望大家一定要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，創(chuàng)新的思維，有力的舉措，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，為圓滿完成目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

第四篇：代縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話

代縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話

同志們：

剛才，統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、招商局分別通報(bào)了x－x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、招商引資情況，并對(duì)下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、衛(wèi)健、畜產(chǎn)、園區(qū)管委會(huì)x個(gè)部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言，認(rèn)識(shí)清，目標(biāo)準(zhǔn)，措施實(shí)，希望大家守信踐諾、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握全縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

2021年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，緊扣x思路，凝心聚力，開(kāi)局起步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

一是主要指標(biāo)全市前列。

2021年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x％、全市第x，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)x％、全市第x，財(cái)政支出增長(zhǎng)x％、全市第x，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x％、全市第x，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x％、全市第x，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)x％、全市第x，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x％、全市第x，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x％、x％，分居全市第x、第x。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在全市第一方陣。

二是x－x月份部分指標(biāo)出現(xiàn)回落。

x－x月，全縣限額以上零售額增長(zhǎng)x％，財(cái)政收入增速較x－x月提高x個(gè)百分點(diǎn)、財(cái)政支出較x－x月提高x個(gè)百分點(diǎn)，總體完成較好。但規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速較x－x月下降x個(gè)百分點(diǎn)，固投增速較x－x月下降x個(gè)百分點(diǎn)，與預(yù)期有一定差距。

三是完成全年目標(biāo)存在一定壓力。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x％（人代會(huì)x％）、固投增長(zhǎng)x％（人代會(huì)x％）。這兩項(xiàng)主要指標(biāo)，與縣人代會(huì)確定的目標(biāo)還有一定差距。

總體來(lái)看，2021年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行非常不錯(cuò)，多項(xiàng)指標(biāo)高位增長(zhǎng)，主要是去年同期基數(shù)較低。x－x月份規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固投等指標(biāo)出現(xiàn)回落，表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正趨向合理區(qū)間。雖然預(yù)測(cè)全年生產(chǎn)總值和固投數(shù)據(jù)與預(yù)期有差距，但也要看到2021年我們出臺(tái)的新政策、實(shí)施的新項(xiàng)目、所做的新工作，已經(jīng)部分轉(zhuǎn)化或正在轉(zhuǎn)化為”穩(wěn)增長(zhǎng)”的強(qiáng)勁動(dòng)力，只要在當(dāng)前工作基礎(chǔ)上，再加一把勁、再努一把力，跳起來(lái)摘桃子，就一定能夠突破預(yù)期、取得更好的成績(jī)。另外，x月x日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上，提出了”合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度，推動(dòng)今年底明年初形成實(shí)物工作量”、”做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作”、”挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力”等政策措施，必將為四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新活力。全縣上下要堅(jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，緊緊抓住難得的政策機(jī)遇，決戰(zhàn)決勝四季度，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、奮力推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)是”全市前列、山區(qū)第一”，2022年各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全市前列。

一要千方百計(jì)擴(kuò)投資。抓項(xiàng)目建設(shè)。加快x省道改線、華能農(nóng)光互補(bǔ)、嘉碩空氣源熱泵等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量，爭(zhēng)取蟬聯(lián)全市項(xiàng)目建設(shè)”十一連冠”。新冠森城市綜合體二期、千河流域水污染治理等x個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，對(duì)確實(shí)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，要加緊調(diào)整替換。同時(shí)，加緊籌備召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨2022年集中開(kāi)工會(huì)，確保紙溝萬(wàn)只羊場(chǎng)等x個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。抓招商引資。大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、扎點(diǎn)招商，著力引進(jìn)一批總部企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)中華農(nóng)威x萬(wàn)噸配方飼料、泰石巖棉生產(chǎn)基地、北京長(zhǎng)城制藥等項(xiàng)目簽約落地。年內(nèi)新引進(jìn)x億元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、x億元以上工業(yè)化項(xiàng)目各x個(gè)，到位資金x億元，務(wù)必奪取全市大項(xiàng)目獎(jiǎng)。抓固投入

庫(kù)。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改加強(qiáng)指導(dǎo)，確保x月份每個(gè)單位再新入庫(kù)x個(gè)以上項(xiàng)目。同時(shí)要加強(qiáng)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警監(jiān)測(cè)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。抓謀劃爭(zhēng)取。認(rèn)真研究中省宏觀政策，抓好x年重大項(xiàng)目謀劃。特別要抓好中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項(xiàng)債券及”一縣一策”項(xiàng)目對(duì)接爭(zhēng)取，夯實(shí)明年追趕超越后勁。

二要做大一產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)一直是我縣的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，要落實(shí)好省市支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定保供的政策措施，確保2022年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x％以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)x％以上。建設(shè)生態(tài)乳都。突出擴(kuò)群增量、延鏈強(qiáng)鏈，加快規(guī)模建場(chǎng)、分戶擴(kuò)群和”散升規(guī)”，抓好飛鶴二期、陜果紙溝萬(wàn)只羊場(chǎng)、東風(fēng)梨林川萬(wàn)只羊場(chǎng)、和氏賽科星生物基因工程等千只以上羊場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)奶羊達(dá)到x萬(wàn)只。用好光伏項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策，爭(zhēng)取再建x座萬(wàn)只羊場(chǎng)。抓好特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施陜果、盛源兩個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)香菇菌棒加工廠、香菇深加工廠，提高農(nóng)業(yè)增加值。抓好秋冬季果園管理，穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)面積。加強(qiáng)”X縣五寶”宣傳推介，擴(kuò)大線上線下銷(xiāo)售。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。落實(shí)

”藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)撂荒地整治，提高糧食生產(chǎn)能力。抓好秋糧生產(chǎn)，確保豐產(chǎn)豐收。

三要提振二產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)定不移大抓工業(yè)，確保2022年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x％以上。抓增量。加快和氏特醫(yī)粉、天翔地泰二期等x個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保標(biāo)準(zhǔn)化砂場(chǎng)、景福山磷肥礦等項(xiàng)目年底前竣工投用。抓技改。加快實(shí)施小羊妙可羊奶粉生產(chǎn)線、關(guān)山尚品核桃乳生產(chǎn)線、天香苑速凍食品生產(chǎn)線等x個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，再爭(zhēng)取落實(shí)一批新技改項(xiàng)目。抓機(jī)遇，搶抓碳達(dá)峰政策機(jī)遇，做強(qiáng)光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，抓好華潤(rùn)風(fēng)電、金風(fēng)科技風(fēng)電，啟動(dòng)中廣核、華潤(rùn)、華能等x個(gè)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，打造清潔能源工業(yè)集群。抓五上。大力推進(jìn)”個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，瞄準(zhǔn)眾惠水務(wù)、秦源嘉兆等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行部門(mén)包抓，推動(dòng)升規(guī)入統(tǒng)，確保年內(nèi)新增”五上”企業(yè)x戶、新登記市場(chǎng)主體x戶。

四要拉動(dòng)三產(chǎn)促銷(xiāo)費(fèi)。確保2022年限上批零企業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)x％以上。做旺全域旅游。關(guān)山草原要一體推進(jìn)xA景區(qū)和國(guó)家旅游度假區(qū)”雙創(chuàng)”工作，實(shí)施好秋菊客舍高端民宿、風(fēng)情小鎮(zhèn)、假日酒店改造提升等項(xiàng)目，做好”雙節(jié)”黃金周旅游準(zhǔn)備工作。拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。推動(dòng)餐飲酒店業(yè)發(fā)展，加快X五星級(jí)酒店建設(shè)，力爭(zhēng)悅輝假日、泰和國(guó)際酒店國(guó)慶前正式投用。要支持盛源果品、金豐農(nóng)貿(mào)等外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口x億元。實(shí)施電商、快遞進(jìn)村行動(dòng)，電商交易額突破x億元。繁榮城市經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)新冠森、X盛佳苑等城市綜合體，抓好碧桂園、玫瑰園等商品房建設(shè)，力促商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)x％以上、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x％以上。

五要狠抓財(cái)稅優(yōu)環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)稅管理。大力培植財(cái)源，加強(qiáng)稅收征管。嚴(yán)格預(yù)算約束，加快支出進(jìn)度，壓減低效支出。堅(jiān)持過(guò)”緊日子”，繼續(xù)減壓”三公”經(jīng)費(fèi)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。優(yōu)化金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全縣中心工作，持續(xù)加大信貸投放，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展，全年存貸款余額增長(zhǎng)x％以上。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化”放管服”改革，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，深化”一門(mén)一網(wǎng)一次”，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)信用示范縣，確保在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中力爭(zhēng)上游。

六要穩(wěn)崗就業(yè)保民生。堅(jiān)持”外抓輸出、內(nèi)抓挖潛，確保兩戶、應(yīng)就全就”的思路，落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)十條措施，堅(jiān)持”社區(qū)工廠優(yōu)先安置、＇雙百＇基地務(wù)工嵌入、公益崗位兜底安置”三管齊下，力爭(zhēng)勞務(wù)輸出人數(shù)同比增長(zhǎng)x％。要抓好農(nóng)民工工資治欠保支，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策，保障好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)困難群眾基本生活。

三、擔(dān)當(dāng)有為抓落實(shí)

一要強(qiáng)化匯報(bào)對(duì)接。各副縣長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持每月赴市、每季赴省匯報(bào)一次，對(duì)接相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)工作，及時(shí)掌握省市動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策，爭(zhēng)取上級(jí)最大支持。

二要強(qiáng)化分析研判。各副縣長(zhǎng)要定期對(duì)分管口經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行專題研判。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、招商、財(cái)政、工信等部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，從x月份開(kāi)始，每月對(duì)固投、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重要指標(biāo)完成情況全縣通報(bào)，晾曬成績(jī)，比拼爭(zhēng)先。

三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要將各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體干部，抓緊每一天，干好每一月，干出成效、干到前列。

四要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。加大跟蹤問(wèn)效，政府督查室、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、招商局等部門(mén)要加強(qiáng)進(jìn)度考核，對(duì)關(guān)鍵任務(wù)、硬性指標(biāo)定期督查，對(duì)重大項(xiàng)目、招商任務(wù)和重點(diǎn)工作全程跟蹤。對(duì)工作滯后，影響整體指標(biāo)的單位，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家保持良好的狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)扎實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，扎實(shí)苦干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)X縣高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

第五篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析講話：在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話

代縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話

同志們：

剛才，統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、招商局分別通報(bào)了ｘ—ｘ月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、招商引資情況，并對(duì)下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、衛(wèi)健、畜產(chǎn)、園區(qū)管委會(huì)ｘ個(gè)部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言，認(rèn)識(shí)清，目標(biāo)準(zhǔn)，措施實(shí)，希望大家守信踐諾、抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、準(zhǔn)確把握全縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

2021年以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署，緊扣ｘ思路，凝心聚力，開(kāi)局起步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。

一是主要指標(biāo)全市前列。

2021年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)ｘ%、全市第ｘ，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)ｘ%、全市第ｘ，財(cái)政支出增長(zhǎng)ｘ%、全市第ｘ，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)ｘ%、全市第ｘ，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)ｘ%、全市第ｘ，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)ｘ%、全市第ｘ，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)ｘ%、全市第ｘ，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)ｘ%、ｘ%，分居全市第ｘ、第ｘ。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處在全市第一方陣。

二是ｘ-ｘ月份部分指標(biāo)出現(xiàn)回落。

ｘ-ｘ月，全縣限額以上零售額增長(zhǎng)ｘ%，財(cái)政收入增速較ｘ-ｘ月提高ｘ個(gè)百分點(diǎn)、財(cái)政支出較ｘ-ｘ月提高ｘ個(gè)百分點(diǎn)，總體完成較好。但規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速較ｘ-ｘ月下降ｘ個(gè)百分點(diǎn)，固投增速較ｘ-ｘ月下降ｘ個(gè)百分點(diǎn)，與預(yù)期有一定差距。

三是完成全年目標(biāo)存在一定壓力。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)ｘ%（人代會(huì)ｘ%）、固投增長(zhǎng)ｘ%（人代會(huì)ｘ%）。這兩項(xiàng)主要指標(biāo)，與縣人代會(huì)確定的目標(biāo)還有一定差距。

總體來(lái)看，2021年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行非常不錯(cuò)，多項(xiàng)指標(biāo)高位增長(zhǎng)，主要是去年同期基數(shù)較低。ｘ-ｘ月份規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固投等指標(biāo)出現(xiàn)回落，表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正趨向合理區(qū)間。雖然預(yù)測(cè)全年生產(chǎn)總值和固投數(shù)據(jù)與預(yù)期有差距，但也要看到2021年我們出臺(tái)的新政策、實(shí)施的新項(xiàng)目、所做的新工作，已經(jīng)部分轉(zhuǎn)化或正在轉(zhuǎn)化為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的強(qiáng)勁動(dòng)力，只要在當(dāng)前工作基礎(chǔ)上，再加一把勁、再努一把力，跳起來(lái)摘桃子，就一定能夠突破預(yù)期、取得更好的成績(jī)。另外，ｘ月ｘ日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上，提出了“合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進(jìn)度，推動(dòng)今年底明年初形成實(shí)物工作量”、“做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作”、“挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力”等政策措施，必將為四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新活力。全縣上下要堅(jiān)定信心、迎難而上、主動(dòng)作為，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，緊緊抓住難得的政策機(jī)遇，決戰(zhàn)決勝四季度，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、奮力推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)是“全市前列、山區(qū)第一”，2022年各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持全市前列。

一要千方百計(jì)擴(kuò)投資。抓項(xiàng)目建設(shè)。加快ｘ省道改線、華能農(nóng)光互補(bǔ)、嘉碩空氣源熱泵等ｘ個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量，爭(zhēng)取蟬聯(lián)全市項(xiàng)目建設(shè)“十一連冠”。新冠森城市綜合體二期、千河流域水污染治理等ｘ個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目要盡快開(kāi)工，對(duì)確實(shí)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目，要加緊調(diào)整替換。同時(shí)，加緊籌備召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩暨2022年集中開(kāi)工會(huì)，確保紙溝萬(wàn)只羊場(chǎng)等ｘ個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。抓招商引資。大力開(kāi)展精準(zhǔn)招商、扎點(diǎn)招商，著力引進(jìn)一批總部企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)中華農(nóng)威ｘ萬(wàn)噸配方飼料、泰石巖棉生產(chǎn)基地、北京長(zhǎng)城制藥等項(xiàng)目簽約落地。年內(nèi)新引進(jìn)ｘ億元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、ｘ億元以上工業(yè)化項(xiàng)目各ｘ個(gè)，到位資金ｘ億元，務(wù)必奪取全市大項(xiàng)目獎(jiǎng)。抓固投入庫(kù)。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改加強(qiáng)指導(dǎo)，確保ｘ月份每個(gè)單位再新入庫(kù)ｘ個(gè)以上項(xiàng)目。同時(shí)要加強(qiáng)入庫(kù)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警監(jiān)測(cè)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。抓謀劃爭(zhēng)取。認(rèn)真研究中省宏觀政策，抓好ｘ年重大項(xiàng)目謀劃。特別要抓好中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項(xiàng)債券及“一縣一策”項(xiàng)目對(duì)接爭(zhēng)取，夯實(shí)明年追趕超越后勁。

二要做大一產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)增加值指標(biāo)一直是我縣的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，要落實(shí)好省市支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定保供的政策措施，確保2022年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)ｘ%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)ｘ%以上。建設(shè)生態(tài)乳都。突出擴(kuò)群增量、延鏈強(qiáng)鏈，加快規(guī)模建場(chǎng)、分戶擴(kuò)群和“散升規(guī)”，抓好飛鶴二期、陜果紙溝萬(wàn)只羊場(chǎng)、東風(fēng)梨林川萬(wàn)只羊場(chǎng)、和氏賽科星生物基因工程等千只以上羊場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)奶羊達(dá)到ｘ萬(wàn)只。用好光伏項(xiàng)目配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目政策，爭(zhēng)取再建ｘ座萬(wàn)只羊場(chǎng)。抓好特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施陜果、盛源兩個(gè)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，建設(shè)香菇菌棒加工廠、香菇深加工廠，提高農(nóng)業(yè)增加值。抓好秋冬季果園管理，穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)面積。加強(qiáng)“X縣五寶”宣傳推介，擴(kuò)大線上線下銷(xiāo)售。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)撂荒地整治，提高糧食生產(chǎn)能力。抓好秋糧生產(chǎn)，確保豐產(chǎn)豐收。

三要提振二產(chǎn)穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)定不移大抓工業(yè)，確保2022年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)ｘ%以上。抓增量。加快和氏特醫(yī)粉、天翔地泰二期等ｘ個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保標(biāo)準(zhǔn)化砂場(chǎng)、景福山磷肥礦等項(xiàng)目年底前竣工投用。抓技改。加快實(shí)施小羊妙可羊奶粉生產(chǎn)線、關(guān)山尚品核桃乳生產(chǎn)線、天香苑速凍食品生產(chǎn)線等ｘ個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，再爭(zhēng)取落實(shí)一批新技改項(xiàng)目。抓機(jī)遇，搶抓碳達(dá)峰政策機(jī)遇，做強(qiáng)光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)，抓好華潤(rùn)風(fēng)電、金風(fēng)科技風(fēng)電，啟動(dòng)中廣核、華潤(rùn)、華能等ｘ個(gè)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，打造清潔能源工業(yè)集群。抓五上。大力推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，瞄準(zhǔn)眾惠水務(wù)、秦源嘉兆等重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行部門(mén)包抓，推動(dòng)升規(guī)入統(tǒng)，確保年內(nèi)新增“五上”企業(yè)ｘ戶、新登記市場(chǎng)主體ｘ戶。

四要拉動(dòng)三產(chǎn)促銷(xiāo)費(fèi)。確保2022年限上批零企業(yè)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)ｘ%以上。做旺全域旅游。關(guān)山草原要一體推進(jìn)ｘA景區(qū)和國(guó)家旅游度假區(qū)“雙創(chuàng)”工作，實(shí)施好秋菊客舍高端民宿、風(fēng)情小鎮(zhèn)、假日酒店改造提升等項(xiàng)目，做好“雙節(jié)”黃金周旅游準(zhǔn)備工作。拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。推動(dòng)餐飲酒店業(yè)發(fā)展，加快X五星級(jí)酒店建設(shè)，力爭(zhēng)悅輝假日、泰和國(guó)際酒店國(guó)慶前正式投用。要支持盛源果品、金豐農(nóng)貿(mào)等外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口ｘ億元。實(shí)施電商、快遞進(jìn)村行動(dòng)，電商交易額突破ｘ億元。繁榮城市經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)新冠森、X盛佳苑等城市綜合體，抓好碧桂園、玫瑰園等商品房建設(shè)，力促商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)ｘ%以上、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)ｘ%以上。

五要狠抓財(cái)稅優(yōu)環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)稅管理。大力培植財(cái)源，加強(qiáng)稅收征管。嚴(yán)格預(yù)算約束，加快支出進(jìn)度，壓減低效支出。堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，繼續(xù)減壓“三公”經(jīng)費(fèi)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。優(yōu)化金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全縣中心工作，持續(xù)加大信貸投放，全力支持中小微企業(yè)發(fā)展，全年存貸款余額增長(zhǎng)ｘ%以上。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，深化“一門(mén)一網(wǎng)一次”，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)信用示范縣，確保在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中力爭(zhēng)上游。

六要穩(wěn)崗就業(yè)保民生。堅(jiān)持“外抓輸出、內(nèi)抓挖潛，確保兩戶、應(yīng)就全就”的思路，落實(shí)好穩(wěn)就業(yè)十條措施，堅(jiān)持“社區(qū)工廠優(yōu)先安置、‘雙百’基地務(wù)工嵌入、公益崗位兜底安置”三管齊下，力爭(zhēng)勞務(wù)輸出人數(shù)同比增長(zhǎng)ｘ%。要抓好農(nóng)民工工資治欠保支，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策，保障好關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)困難群眾基本生活。

三、擔(dān)當(dāng)有為抓落實(shí)

一要強(qiáng)化匯報(bào)對(duì)接。各副縣長(zhǎng)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持每月赴市、每季赴省匯報(bào)一次，對(duì)接相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)工作，及時(shí)掌握省市動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策，爭(zhēng)取上級(jí)最大支持。

二要強(qiáng)化分析研判。各副縣長(zhǎng)要定期對(duì)分管口經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行專題研判。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、招商、財(cái)政、工信等部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警，從ｘ月份開(kāi)始，每月對(duì)固投、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重要指標(biāo)完成情況全縣通報(bào)，晾曬成績(jī)，比拼爭(zhēng)先。

三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要將各自承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體干部，抓緊每一天，干好每一月，干出成效、干到前列。

四要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。加大跟蹤問(wèn)效，政府督查室、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、招商局等部門(mén)要加強(qiáng)進(jìn)度考核，對(duì)關(guān)鍵任務(wù)、硬性指標(biāo)定期督查，對(duì)重大項(xiàng)目、招商任務(wù)和重點(diǎn)工作全程跟蹤。對(duì)工作滯后，影響整體指標(biāo)的單位，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)問(wèn)效。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家保持良好的狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)扎實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，扎實(shí)苦干，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)X縣高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)！

在全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

同志們：

根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示召開(kāi)這次會(huì)議。一季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)是當(dāng)前形勢(shì)的要求，說(shuō)明當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻，需要高度關(guān)注，作風(fēng)需要改變，信心需要加強(qiáng)。這次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)的主要任務(wù)是分析形勢(shì)，尋找差距，議定措施，奮起直追，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)。剛才，縣考評(píng)辦x主任通報(bào)了一季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，縣統(tǒng)計(jì)局x對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了發(fā)言，并分別就完成全年目標(biāo)任務(wù)講了很好的意見(jiàn)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視差距

去年，我縣目標(biāo)責(zé)任綜合考核在全市位居第二，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，是多年來(lái)沒(méi)有取得過(guò)的最好成績(jī)，這與在座的各位辛勤努力是分不開(kāi)的。今年以來(lái)，全縣各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。一季度，全縣完成生產(chǎn)總值x億元，增長(zhǎng)x%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%；工業(yè)總產(chǎn)值x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x萬(wàn)元，其中一般預(yù)算收入x萬(wàn)元，分別完成全年任務(wù)的x%和x%；完成固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x%；農(nóng)民人均純收入達(dá)x元，增長(zhǎng)x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元，增長(zhǎng)x%。但與全市發(fā)展速度相比，還存在較大差距。總體評(píng)價(jià)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，首季開(kāi)門(mén)紅的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。一季度除社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第三名外，其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在五名以后，尤其是財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位，還有一些指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。而且，市上下達(dá)我縣的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標(biāo)。可以說(shuō)，我們面臨前有市上高目標(biāo)的壓力，后有縣區(qū)間競(jìng)相發(fā)展的追趕，如果我們不加壓緊逼，奮力追趕，差距就會(huì)越來(lái)越大，就很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，不但不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標(biāo)在二季度必須要實(shí)現(xiàn)趕超，所以今年的發(fā)展關(guān)鍵就看二季度，如果二季度不能扭轉(zhuǎn)下滑的局面，那么要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)就十分困難，請(qǐng)大家一定要引起高度重視，正視差距，提速快跑，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更有力的工作措施，確保在第二季度實(shí)現(xiàn)趕超，力爭(zhēng)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名在全市中上游。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政增收的根本保證，去年全縣固定資產(chǎn)投資居全市第一，對(duì)拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產(chǎn)投資僅完成x萬(wàn)元，居全市末位。而且市上調(diào)整了統(tǒng)計(jì)口徑，起報(bào)點(diǎn)由x萬(wàn)元提高到x萬(wàn)元，x萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不再作統(tǒng)計(jì)。縣發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計(jì)要求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理，拿出詳細(xì)的項(xiàng)目單子，按程序批準(zhǔn)后，迅速下達(dá)調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。有關(guān)鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實(shí)一班人包抓，及時(shí)解決征地拆遷、資金調(diào)度、外部環(huán)境等突出問(wèn)題，督促未開(kāi)工的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，在建項(xiàng)目切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮，確保能達(dá)到或超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度，提前完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目，縣發(fā)改局要落實(shí)專人督促落實(shí)，力爭(zhēng)x月底開(kāi)工建設(shè)。x月份，市、縣將組織項(xiàng)目巡查，相互看、相互比，有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓緊抓好。

二要力促工業(yè)快速發(fā)展。工業(yè)是保增長(zhǎng)的決定性因素。一季度，我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x萬(wàn)元，增長(zhǎng)x，較市上下達(dá)差x個(gè)百分點(diǎn)，與我縣國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)相配套比，還差x個(gè)百分點(diǎn)，面臨的任務(wù)巨大。要把現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)高效運(yùn)行作為保增長(zhǎng)的重中之重，把工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的關(guān)鍵。各涉工部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)與省市的匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取電力和運(yùn)力保障，確保工業(yè)生產(chǎn)的電力供應(yīng)和運(yùn)輸需求，促使企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)提效。同時(shí)要狠抓大工業(yè)項(xiàng)目的落地與建設(shè)，切實(shí)搞好跟進(jìn)任務(wù)，力促鋯剛玉、硒谷礦泉水等在建工業(yè)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。縣經(jīng)貿(mào)、企業(yè)、統(tǒng)計(jì)等企業(yè)主管部門(mén)要繼續(xù)實(shí)行月中監(jiān)測(cè)、月底分析、季度研究、按月通報(bào)制度。特別是對(duì)現(xiàn)有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要落實(shí)專人駐廠幫扶，搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效，三要全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年持續(xù)干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。當(dāng)前要全力開(kāi)展抗旱，加強(qiáng)糧油作物田間管理，努力奪取夏糧豐收。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾采摘夏茶，精心搞好夏茶生產(chǎn)，保證夏季鮮葉采摘率達(dá)到x%以上。要逐戶落實(shí)好蠶種，抓好蠶桑生產(chǎn)后期管理和服務(wù)，確保春蠶增產(chǎn)。要切實(shí)組織好漁業(yè)生產(chǎn)，加快金豪漁業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)夏秋季水產(chǎn)品多產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)x萬(wàn)頭商品豬強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬(wàn)頭商品豬基地村建設(shè)，全面完成魔芋種源基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種植任務(wù)，抓緊做好千畝設(shè)施蔬菜規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)和落實(shí)業(yè)主等工作，組織好勞務(wù)輸出，增加群眾收入。

四要切實(shí)抓好三產(chǎn)發(fā)展。完成目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。要抓住高速公路通車(chē)，旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期，搞好交通運(yùn)輸、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要深入推進(jìn)萬(wàn)村千戶工程，搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)制定促銷(xiāo)措施，激發(fā)群眾消費(fèi)積極性，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加三產(chǎn)總量。

五要狠抓財(cái)政收入。今年財(cái)政收入任務(wù)十分重，各征收部門(mén)要進(jìn)一步壓實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，組織強(qiáng)有力的征收人員，深入重點(diǎn)企業(yè)、單位征收，確保應(yīng)收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力，加強(qiáng)國(guó)有土地和國(guó)有資產(chǎn)的管理，嚴(yán)禁以任何形式逃避?chē)?guó)家稅收。行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目必須應(yīng)收盡收，收入下降的單位和項(xiàng)目，要扣減單位相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)。

三、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核

一要迅速夯實(shí)責(zé)任。今年因考核辦法調(diào)整，目前市對(duì)縣考核還沒(méi)有下達(dá)到相關(guān)責(zé)任部門(mén)，但這種調(diào)整，只是獎(jiǎng)懲辦法的調(diào)整，相應(yīng)責(zé)任部門(mén)并沒(méi)有變，相關(guān)責(zé)任部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接，提早安排落實(shí)。縣考評(píng)辦要加強(qiáng)對(duì)市目標(biāo)責(zé)任考核辦法的研究與把握，迅速將市上考核任務(wù)分解到部門(mén)，實(shí)行月匯總，月研究，月督查，月預(yù)警。各責(zé)任單位要對(duì)照一季度在全市排位情況，找準(zhǔn)差距，采取有效措施，迅速迎頭趕上。

二要加快工作節(jié)奏。各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí)，都要緊張起來(lái)，盡量把各項(xiàng)工作往前趕，力爭(zhēng)提早超額完成。一季度市上通報(bào)了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，有的考核指標(biāo)半年或年底才公布，相關(guān)責(zé)任單位要提早安排，快速落實(shí)，無(wú)論是硬任務(wù)落實(shí)，還是軟件資料，都要提前收集準(zhǔn)備，堅(jiān)決不能等到考核時(shí)搞突擊，影響全縣考核大局。

三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是工作的底線，是對(duì)各部門(mén)的最基本要求，真正要實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，就必須靠超額完成任務(wù)、爭(zhēng)取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在全省范圍內(nèi)“爭(zhēng)先進(jìn)位”，力爭(zhēng)上游，在考核中，爭(zhēng)取更多的加分。特別是各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核指標(biāo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，以單位工作第一，確保全縣綜合考核在全市位次前移。

四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。今年縣委、縣政府將對(duì)考核工作做重大調(diào)整，突出對(duì)重點(diǎn)工作、市上考核指標(biāo)完成的考核，業(yè)務(wù)工作是各部門(mén)的本職工作，不納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍，只根據(jù)全市排名情況進(jìn)行問(wèn)責(zé)。一是考核市上下達(dá)考核指標(biāo)，以市上指標(biāo)完成評(píng)價(jià)工作能力，對(duì)市上下達(dá)的考核指標(biāo)，縣上拿出專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，按分值對(duì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)考核指標(biāo)的責(zé)任部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是考核加分項(xiàng)目，以獲得加分比對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。凡某一項(xiàng)工作獲得省委、省政府及以上表彰，在全市目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得加分的，拿出專項(xiàng)資金予以重獎(jiǎng)，激勵(lì)各部門(mén)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)亮點(diǎn)。三是嚴(yán)懲工作不力的單位。對(duì)考核指標(biāo)完成連續(xù)兩季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說(shuō)明原因；考核指標(biāo)連續(xù)三季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)在全市綜合考核或業(yè)務(wù)工作考核中，排名倒數(shù)第一的，責(zé)令部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職；考核在全市排名倒數(shù)二、三名的，對(duì)責(zé)任部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，來(lái)年仍在倒數(shù)二、三名的，責(zé)令主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職；考核在全市排六、七名的，責(zé)任部門(mén)班子成員年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。各部門(mén)要認(rèn)真研究全年考核工作的新變化，扎實(shí)做好本部門(mén)工作，爭(zhēng)取多獲獎(jiǎng)。縣考評(píng)辦要把工作重點(diǎn)放在市對(duì)縣督促落實(shí)上，搞好指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

同志們，能否完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，是對(duì)我們各級(jí)部門(mén)和每個(gè)干部執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要堅(jiān)定必勝信心，敢于負(fù)重奮進(jìn)，夯實(shí)工作措施，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在全市考核中交一份滿意的答卷。