第一篇:縣政府第一季度經(jīng)濟運行分析會講話
縣長在全縣一季度經(jīng)濟運行分析會上的總結講話 縣政府召開這次一季度經(jīng)濟運行分析會議,總結分析一季度經(jīng)濟運行情況,安排部署二季度經(jīng)濟工作。其目的是讓大家頭腦更清醒、目標更明確、思路更明晰、措施更具體、作風更扎實地抓好落實,確保上半年實現(xiàn)時間、任務“雙過半”,為全面完成今年各項目標任務打下堅實基礎。剛才,發(fā)展和改革局、統(tǒng)計局、財政局、招商局、工業(yè)發(fā)展局、農(nóng)林畜牧局、交通運輸局、住房和城鄉(xiāng)建設局、教育局、衛(wèi)生局、新農(nóng)辦等23個部門,從不同角度對一季度全縣經(jīng)濟社會運行情況作了深入細致地分析,客觀地指出了工作中存在的問題,并有針對性地提出了下一步工作的意見和建議,談的都很好,我完全同意,請參會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門同志,認真對照自查,并結合各自工作推進情況,議定措施,再部署、再落實。下面,我重點就當前經(jīng)濟工作強調(diào)幾點意見:
一、理性分析經(jīng)濟發(fā)展形勢,切實增強工作緊迫感 今年以來,在縣委的堅強領導下,在縣人大和縣政協(xié)的大力支持下,全縣上下按照縣委、縣政府年初確定的工作思路和工作重點,抓部署、抓啟動、抓實施、抓落實,各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作積極穩(wěn)步推進,大部分工作實現(xiàn)了“開門紅”既定目標。從剛才23個部門通報的情況來看,我總體感覺是:啟動良好,但后勁不足,壓力較大。為什么這么講呢?可以從三個方面來認識:
一是從各項工作啟動情況來看,做到了抓早動快。年初,縣委、縣政府各項工作部署以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠迅速行動,緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門承擔的目標任務和重點工作,專題研究,安排部署,明確責任,議定措施,狠抓開局和起步,做到了計劃早安排、工作早啟動、項目早實施。同時,為了讓大家更好地集中精力抓落實,縣委、縣政府還專門下發(fā)了精文減會的意見,嚴格控制、壓縮和合并了20多個專業(yè)會議,確保為大家騰出時間,騰出精力,抓好落實。3月4日,我專門利用一天時間,深入相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實“四會”精神情況和項目啟動建設情況進行了調(diào)研和檢查,重點聽取了幾個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃及落實情況匯報,感覺今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志“見事早、行動快、思路清,抓工作重點突出、措施有力、責任明確”,令人欣慰和鼓舞。從這個角度講,可以說全年各項工作啟動良好。
二是從各項工作推進情況來看,顯得后勁不足。分析問題存在的原因:從客觀上講,一是1-3月份從上到下各項工作均處于安排部署的關鍵階段,這也是工作的需要,盡管壓縮了各項專業(yè)會議,但有效工作時間有限,導致一些工作仍停留在啟動階段。二是全年安排的許多工作需要省市相關項目資金支持,但按照省市計劃,項目資金遲遲沒有到位,導致工作進度有所延緩;三是由于干部調(diào)整和縣政府機構改革的需要,一些政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導職務有所變動,工作交接需要一個過程。這些方面或多或少都會給我們抓好工作落實帶來一定影響。但是,另一方面主要原因還是我們主觀因素的影響,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門同志人心惶惶,工作不在狀態(tài),精力不集中,看家守業(yè)的思想比較嚴重;有些同志抓工作依賴性較強,缺乏主動性和開拓力,缺乏擔當意識和責任意識,遇到問題就撒手,碰到困難就回頭,不能靜下心、安下身積極負責地抓好工作,等等。這些問題都嚴重的影響著當前各項工作的順利推進,嚴重的影響著全年各項目標任務的順利完成,甚至給我們的加快發(fā)展、爭先進位帶來了很大壓力。因此,必須引起大家的高度重視,認真加以改進。
三是從全年各項目標任務完成情況來看,壓力不容忽視。剛才統(tǒng)計部門把一季度重點經(jīng)濟指標完成情況向大家做了通報,一季度,全縣生產(chǎn)總值完成*億元,增長14%,占全年計劃的19.17%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成*億元,增長48.99%,占全年計劃的28.05%;固定資產(chǎn)投資完成*億元,增長43.5%,占全年計劃的10.9%;地方財政一般預算收入完成*億元,增長53.06%,占全年計劃的27.05%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成*元,增長17.2%,占全年計劃的23.66%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入完成*元,增長17%,占全年計劃的27.75%。同時,按照發(fā)展和改革部門通報的項目建設進展情況來看,一季度,全縣*個重點項目開工*個,完成投資*億元,占全年計劃的12.3%,*個民生項目開工*個,完成投資*萬元,占全年計劃的13%。通過這些指標的完成情況、項目的開工及投資完成情況不難看出,距全年目標任務相比,一季度我們的很多工作仍有較大差距,必須進一步強化措施,主動加壓,扎實苦干,才能迎頭趕上。只有這樣,時間任務“雙過半”的目標才能順利實現(xiàn),全年確定的各項目標任務才能圓滿完成,爭先進位才有基礎和潛力。因此,希望全縣上下各級各部門都能再加壓力,再鼓干勁,攻堅克難,協(xié)力奮戰(zhàn),全力推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
二、立足全年狠抓當前,全力抓好二季度各項工作 現(xiàn)在已經(jīng)是4月下旬,全年四分之一的時間已經(jīng)過去,今年的工作與往年相比,雖然啟動較早,但是任務很重。時間不等人,任務更催人。二季度是抓落實的關鍵時期和重要階段,大家要及時轉移工作注意力,調(diào)整工作方向,集中全部精力,排除一切干擾,全身心地投入到抓經(jīng)濟、抓重點工作的落實上來,確保各項工作在二季度有突破性進展。具體來講,就是要抓住六個重點:
一是項目建設要有突破性進展。加快經(jīng)濟發(fā)展,關鍵靠項目。項目就是后勁,項目就是潛力,項目就是加快發(fā)展的突破口??h委、縣政府連續(xù)三年都確定以項目建設統(tǒng)領經(jīng)濟工作全局,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對三原縣域經(jīng)濟“發(fā)展第一,項目至上”的理性認識,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府矢志不移抓項目的信心和決心。希望全縣上下切實把認識、把行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,集中精力、人力、物力、財力,克服一切困難,加快項目的爭取和實施,確保項目建設的勁頭不減,力度不減,努力把項目建設推向一個新的高潮。今年全縣確定的36個重點項目、91個民生項目,有打基礎、管長遠的基礎設施項目和產(chǎn)業(yè)項目,有事關民計民生的城鄉(xiāng)實事項目,更有事關三原長遠發(fā)展、快步融入對接大西安的重大工程項目??梢灾v,項目惠及面廣,社會關注度高,但同時資金需求量大,時間任務緊。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須克服“前松后緊、等待觀望”的思想,要強化時間任務觀念,發(fā)揚去年在園區(qū)一路建設、聯(lián)塑項目開工建設上的那股干勁,實行“白+黑”、“5+2”工作制,抓住二三季度黃金時間,快節(jié)奏、高效率地推進項目建設工作,確保6月底項目投資完成全年計劃的60%以上。希望各項目包抓領導能夠按照這個總體要求,定期帶著責任部門到一線去,查看進度,解決問題,督促落實。二季度,我要定期不定期,采取不打招呼的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年承擔和包抓的重點項目、城鄉(xiāng)實事、民生工程等重點工作,深入現(xiàn)場、深入實地進行檢查,同時對于一些重點專項工作,我也要在縣長辦公會上專門聽取相關部門匯報,希望大家高度重視,心中有數(shù),抓緊推進。
二是招大引強要有突破性進展。今年招商工作較往年相比一是縣區(qū)競爭激烈;二是市上下達任務增加了2.5倍,達30個億,而且都是工業(yè)項目到位資金。我們的工作難度和壓力較往年相比可能要更大,但是有困難也必須克服,有壓力更要加緊工作,項目不是等來的,企業(yè)也不會不請自來,關鍵是要吃透縣情,發(fā)揮我們的交通、平臺和產(chǎn)業(yè)聚集等優(yōu)勢,誠意招商、叩門招商、推介招商。當前,要抓緊做好兩方面工作:一方面要抓好新簽項目落戶。4月8日至12日,十四屆“西恰會”成功舉辦,我們與*等13個項目簽訂了投資協(xié)議,簽約項目總投資達到34.7億元。下來,招商部門對每個項目都要明確包抓領導和責任部門,以便進一步搞好對接聯(lián)系,落實項目選址、前期手續(xù)辦理、項目征地、到位資金等具體事宜,確保每個項目都能“擲地有聲”、“落地生根”。另一方面要抓好項目對接洽談。目前,我們7個專業(yè)招商工作隊已經(jīng)組建,必須盡快走出去,用我們常說的一句話就是“廣泛撒網(wǎng),重點培養(yǎng),擇優(yōu)選擇”。擇優(yōu)選擇就是對有意向的招商項目要組建強有力的工作班子,加強對接洽談力度,確保取得實實在在的成果。在此期間,分管縣長和招商部門要發(fā)揮好牽頭抓總作用,定期溝通信息,掌握情況,篩選整理上報縣委、縣政府相關領導,以便于我們協(xié)調(diào)調(diào)度,調(diào)配力量,有目標、有針對性地開展“一對
一、點對點”的招商引資。同時,我也強調(diào)一點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要不等不靠,迅速行動起來,對照年初分配的招商引資任務,抓好工作落實。招商部門要定期通報情況、督促進度,縣委、縣政府年終算總賬、兌現(xiàn)獎懲。
三是園區(qū)建設要有突破性進展。主要強調(diào)四個方面:一要抓好園區(qū)基礎設施建設。今年園區(qū)的投資規(guī)模是比較大的,而且兩個園區(qū)確定實施的基礎設施,都是對園區(qū)長遠發(fā)展乃至三原今后一個時期的發(fā)展,具有決定意義的重要工程。對于下一步園區(qū)持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)對接*、投資企業(yè)入駐和園區(qū)項目擺布具有重要的促進作用。從這幾個工程目前的實施進展情況來看,并不是非常理想,沒有達到縣委、縣政府的預期目標和要求,請相關責任領導和責任單位切實高度重視,盡快明確工程建設計劃,專題研究解決存在問題,全力抓好工程實施,確保二季度有明顯進展。二要抓好園區(qū)入駐項目建設。重點抓好*項目建設,這兩個項目都是今年列入市級重點項目建設計劃的,務必要強化措施,加強督促,全力推進。城關鎮(zhèn)要抓緊完成桑樂太陽能項目征地,國土部門要提前做好相關手續(xù)申報工作,招商局、財政局要加強與企業(yè)的協(xié)調(diào)對接,落實到位資金,促進項目及早開工。廣東聯(lián)塑項目從去年10月份全市經(jīng)濟觀摩會之后,進展不是很大,招商部門要盡快與聯(lián)塑集團進行對接,督促企業(yè)加大投資力度,加快工程建設,確保該項目年內(nèi)能夠建成投產(chǎn)。三要抓好工業(yè)生產(chǎn)。要繼續(xù)實行縣級領導、重點部門包抓重點企業(yè)制度,全方位加強對企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)、指導和服務,促進生產(chǎn)企業(yè)滿負荷運轉,在建項目盡快投產(chǎn),確保今年規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值任務全面完成。四是園區(qū)管理體制的問題。一直在講理順園區(qū)管理體制的問題,今年的政府工作報告中也有要求,但目前為止仍沒有進入實質(zhì)性的運作階段。昨天縣政府分工明確由*縣長分管園區(qū)管委會工作,下來要抓緊運作,抓好工作,推進園區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。
四是城鎮(zhèn)建設要有突破性進展。這幾年我們的城市建設力度是比較大的,每年都有新變化、新亮點。在看到成績的同時,大家也都能感受到建設過程中面臨的拆遷補償、資金短缺等各方面壓力,但有壓力挺起腰桿、克服困難還得干,如果碰到問題就退縮,什么工作也干不好,也難以見到成效。因此,面對今年繁重的城鎮(zhèn)建設任務,城建、交通、城投公司等部門務必要心中有數(shù),增強工作的主動性和緊迫感,創(chuàng)新思維,加強運作,確保各項工程都能順利實施。要突出抓好四個方面:一要圍繞全市觀摩,突出抓好*特色街區(qū)建設及小城鎮(zhèn)建設,積極協(xié)調(diào)各方面籌集落實建設資金,按照半年觀摩時間倒排建設工期,抓好施工進度。二要有計劃地抓好東三路池陽橋、池陽街中段、東三路南段、東四路南段道路改造等建設工程,特別是東三路池陽橋工程,要積極給省交通廳進行匯報溝通,爭取盡快落實項目計劃和建設資金,力爭年內(nèi)順利得到實施。三要抓住二季度旅游消費的黃金時節(jié),做好各旅游景點的包裝宣傳推介,做好各餐飲娛樂場所等三產(chǎn)服務業(yè)的規(guī)范管理,以優(yōu)質(zhì)的服務,優(yōu)良的環(huán)境,吸引人氣,增加消費,提升三原形象,繁榮城市經(jīng)濟。四要深入推進“雙創(chuàng)”工作,近期縣上要專門召開會議就“雙創(chuàng)”工作進行安排,請相關領導、責任部門積極做好籌備。
五要抓好當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要抓好春耕生產(chǎn),抓住關鍵季節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),加強農(nóng)作物田間管理,為奪取夏糧豐收打牢基礎。二是要積極推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點抓好畜牧養(yǎng)殖、設施蔬菜、中早熟蘋果等產(chǎn)業(yè)培育工作,確保農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步增長。三是要抓好新農(nóng)村示范村建設,要在今年確定的14個縣級示范村中,盡快選擇確定3-5個重點村,落實幫扶部門和建設資金,有計劃、有步驟、有重點地推進建設,確保每年都有新亮點、新樣板。四是要做好動物疫情防控、防汛抗旱、森林防火等工作,保持高度警惕,強化組織領導,做好各項預案,嚴防不安全事件發(fā)生。
六是要抓好財源建設和財政保障工作。今年,我們在教育、衛(wèi)生、計生、社會保障等方面,安排了許多群眾期盼、政策要求、社會關注的民生項目,這些項目的順利實施都需要大量的財政資金給予保障。面對目前我縣財源建設有限,財政剛性支出不斷增加,收支矛盾尤為突出的現(xiàn)狀,如何進一步提升財政保障水平,我想還是必須多管齊下。一要壯大實力。要通過抓項目、抓招商、抓工業(yè)、抓三產(chǎn),多方面培植財源,增強經(jīng)濟發(fā)展對縣財政的貢獻。二要挖掘潛力。要加強收入征管,確保各種稅費應收盡收,及時、足額、均衡入庫。三要借助外力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是財政部門都要共同努力,加大跑省進市力度,積極爭取各方面資金支持,以此來緩解我們的財政壓力。同時,要嚴格控制一般性支出,集中有限財力保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展。
上面我重點強調(diào)了六個方面的工作,同時還有信訪問題的化解、安全隱患的排查、社會治安的治理等工作,也都非常重要,對這些工作年初縣委、縣政府已經(jīng)做了全面具體的安排,任務、責任、要求都非常明確,請各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實按照要求,全力抓好工作落實,確保年底都能交一份滿意的答卷。
三、鼓足干勁再攀新高,全力推進縣域經(jīng)濟爭先進位 最近,省市相斷召開了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展表彰大會,公布了2009年縣域經(jīng)濟綜合監(jiān)測考評結果,我縣圓滿實現(xiàn)了“*”爭先進位目標,排全省第*位,較保*目標前進了*個位次。應該講,從去年4月22日市委、市政府主要領導來我縣召開現(xiàn)場辦公會以及4月29日全縣縣域經(jīng)濟爭先進位動員大會之后,全縣上下頂住壓力,埋頭苦干,心往一處想,勁往一處使,工作的成效是非常顯著的,這個成績直接就體現(xiàn)在“爭先進位”取得的位次上。在4月16日全市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展表彰大會上,市委、市政府兩位主要領導均對*的“爭先進位”工作給予了充分肯定,我和劉書記臉上也感到非常光彩。這里,我要代表縣委、縣政府對大家表示衷心地感謝,感謝大家過去一年來的辛苦工作,感謝大家在“爭先進位”工作中做出的積極努力和突出貢獻,謝謝大家!
在這次表彰會上,市委、市政府對凡是進位的縣區(qū)也給予了隆重表彰獎勵,每前進一個位次,獎勵20萬元,我們前進3個位次,獎勵60萬元。經(jīng)過我充分考慮,也和*書記做了商量,決定由縣財政再拿出一定資金,加上這60萬,全部獎給在去年“爭先進位”工作中做出突出貢獻的單位和個人,不用于項目建設等其他方面需要,以鼓舞士氣,振奮精神,調(diào)動大家更好地開展工作。這也是縣委、縣政府一貫的原則,貢獻大的就要重獎,獎的要讓人眼紅,要獎出干勁,獎出動力,獎出發(fā)展的成果。也希望大家再鼓一把勁,再添一把火,更進一步地抓好今年的“爭先進位”工作。回望2009,奮斗伴隨艱辛,但成績令人鼓舞;面對2010,希望和壓力同在,責任更加重大。正所謂“行百里者半九十”。09年我們前進了*位,10年怎么辦?越是靠前,每前進一步難度都會更大,10年的壓力越來越大,進一步明確“爭先進位”的問題,必須認真進行分析和對比。前段時間,我和劉書記還有幾位領導進行了溝通,初步提出了“*”的奮斗目標。那么,要實現(xiàn)這個目標,我們的支撐點在哪?該采取什么措施?都要進行認真的調(diào)查、分析和算帳。最近,縣委、縣政府對這方面工作已作了安排,由政府辦、發(fā)展和改革局、統(tǒng)計局等部門正在進行指標分析測算,以進一步明確我們今年的“爭先進位”奮斗目標,研究我們的工作措施,成熟后提交政府常務會、縣委常委會研究確定,為近期將召開的縣域經(jīng)濟“爭先進位”總結動員大會做好準備。這里我再說明一點,這個目標與年初人代會確定的法定目標、市上下達的考核目標不矛盾,與去年一樣,“三大指標體系”最終要以最高目標也就是“爭先進位”奮斗目標為準,爭取完成。有些具體要求,我還要在縣域經(jīng)濟“爭先進位”動員大會上講,這里簡單向大家作以說明,不再多講,請相關部門積極做好籌備。
四、集中精力狠抓落實,確保二季度各項目標任務圓滿完成 二季度,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務異常艱巨,能否完成既定的目標任務,關鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門是否高度重視、是否抓住重點、是否真抓實干。因此,我提四點要求:一是精力要更加集中。要排除一切干擾,切實把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標不松勁,抓緊各項工作不停步。要對照目標,集中力量,有的放矢,重點突破,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重作用的工作,更要傾注心血,竭盡全力,實施重點突破,奮力推進。越是在工作的緊要關頭,越是重要的工作,越要做到心中有數(shù),越要有明確的時間進度觀念,按照工作需要,落實具體責任人和時限要求,以強有力的措施抓好督查落實。二是作風要更加務實。二季度是推進工作落實的關鍵階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要對照全年各自承擔的目標任務,針對工作中遇到的困難和問題,想辦法、議措施、抓落實。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門承擔的工作任務了然于胸,心中有數(shù),屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門自己能夠解決的問題,要不推不拖,主動解決,需要縣政府分管領導出面解決的,各位分管領導要敢于負責,敢于擔當,敢于拍板,真正以負責的態(tài)度、擔當?shù)木?,把各項工作干好干出成效。三是措施要更加具體。抓落實最行之有效的辦法就是在一線抓工作。因此,希望各位縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志都能抽出時間和精力,切實沉下身子,靜下心來,深入工作一線,深入項目現(xiàn)場,深入困難多和問題大的地方去,化解矛盾,解決問題,推進工作,一步一個腳印地抓好工作落實。縣考核辦、政府辦、縣政府督察室也要創(chuàng)新督查方式,緊緊圍繞縣委、縣政府關注的工作熱點、難點和重點,加強跟蹤督辦力度,重點查“不落實”的問題,集中抓“不落實”的環(huán)節(jié),確保各項工作落到實處、見到實效。四是效果要更加明顯。政府各縣長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門同志都要抓緊、抓細、抓實二季度工作,對一季度未完成的目標任務,在二季度要千方百計彌補上來。要根據(jù)時間節(jié)點和工作進度要求,逐項倒排工期,逐人細化任務,每一項工作、每一個項目都要做到能超則超,能快則快,能趕則趕。要按日、按周、按月、按季加大工作力度,抓好工作落實,確保實現(xiàn)時間任務“雙過半”,確保全年既定目標全面超額完成。在此基礎上,要進一步強化爭先進位意識,努力使各項工作在全市、全省爭先進位,在年終考核中能夠取得較好位次。
同志們,集中精力抓好二季度各項工作,事關全年目標任務的實現(xiàn),事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。希望全縣上下切實把思想和行動進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更加飽滿的熱情、更加堅定的信心、更加務實的作風、更加得力的舉措,抓好工作落實,確保各項任務圓滿完成。
第二篇:經(jīng)濟運行分析會書記講話
在全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行分析會上的講話
鎮(zhèn)黨委書記
同志們:
經(jīng)過長時間的醞釀,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,全面總結安泰公司成立以來取得的一些成績,深入分析當前發(fā)展中的困難和問題,布臵落實鎮(zhèn)黨委、政府下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標,明確下一步的努力方向,促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,確保完成全年任務目標。剛才,慶喜董事長通報了安泰公司09年生產(chǎn)經(jīng)營情況,郝鎮(zhèn)長對2010年工業(yè)發(fā)展工作進行了安排部署,時鎮(zhèn)長作了很全面也很符合實際的講話,對安泰公司2010年的工作提出了很好的指導性意見。以上幾位同志所講的、安排的工作,都是黨委、政府的研究的意見,我都同意,希望同志們抓好貫徹落實。下面,我講以下幾點意見:
一、全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展成績的取得,安泰煤業(yè)公司發(fā)揮了頂梁柱作用
回顧2009年,我鎮(zhèn)又是一個大發(fā)展年、大豐收年。這一年,我們又獲得了區(qū)綜合目標考核、經(jīng)濟動態(tài)考核“雙第一”的成績,在08全市科學發(fā)展十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動中,取得了第四名的成績,被市委、市政府授予“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)街、信訪工作先進單位”,再次被中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作委員會等授予“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力500強、投資潛力500強、全國百佳節(jié)約型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,各項經(jīng)濟指標在全區(qū)遙遙領先,在全市也處于前列,許多工作形成了亮點和特點。一年來,我們集聚了財力辦成了多件大事,新修了陶興路、夏莊園區(qū)路,實施了對礦井的技改,啟動了奚仲山開發(fā)工程。同時也興辦了一批惠民利民工程,建設了二十中教學樓,9個標準化衛(wèi)生室,完成了十個村的通水工程,為機關事業(yè)人員增加了工資等等。全鎮(zhèn)發(fā)展成績的取得,除區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,鎮(zhèn)黨委、政府的科學決策,全鎮(zhèn)上下的真抓實干之外,我認為工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們發(fā)揮了積極的作用,是做了突出的貢獻的。具體可以用四句話來概括:一是貢獻了資金,保障了運轉。從所周知,發(fā)展和穩(wěn)定需要投入。09年,我們實施陶興路、建設奚仲開發(fā)等工程,約投入近3000萬元,民生工程投入約1000多萬,工資一年就需4000多萬,僅這些一年就需要投入8000多萬。投入從哪里來,就目前來說,民營企業(yè)和服務業(yè)的貢獻還較少,主要靠安泰煤業(yè)公司的幾對礦井。09年,安泰公司上交稅金4550萬元,上繳利潤5850元,為全鎮(zhèn)保工資、保穩(wěn)定、保民生、保重點工程項目建設做出了貢獻;二是保障了安全,維護了安定。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會安全和諧,事關全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定大局。去年,工業(yè)戰(zhàn)線上的同志們對安全生產(chǎn)的認識程度較高,舍得為安全投入,注重從日常工作細節(jié)上抓安全,全鎮(zhèn)基本上無重大責任事故發(fā)生,保持了較好的安全生產(chǎn)勢頭;三是新建了洗煤廠,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈。從鄒塢煤礦的經(jīng)驗來看,生產(chǎn)出原煤,通過精洗再出售,能大大增加利潤和收益。去年,安泰公司一班人和洗煤廠的同志,克服了諸多困難,付出了艱辛的努力,僅利用了幾個月的時間,于11月份就建成了洗煤廠,并投入了試生產(chǎn),現(xiàn)在具備了年入洗原煤60萬噸的能力,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,提高了增加值;四是承建了重點工程,拓寬了發(fā)展道路。2009年,安泰公司承擔了中華車祖苑建設工程。公司一班人能統(tǒng)一思想,形成共識,服從大局,克服了資金短缺等困難,于9月初開工建設,到目前,車神廣場、奚仲紀念館、奚仲墓等主體建設基本完成,成功的迎接了第二屆奚仲文化研討會,受到了與會領導和專家的肯定與好評。同時,建設了中華車祖苑,也為安泰公司轉型發(fā)展拓寬了道路。公司多位同志是區(qū)人大代表,區(qū)人代會時也聽了吳磊區(qū)長的座談分析。中華車祖苑已被列入?yún)^(qū)八個重點項目,作為旅游產(chǎn)業(yè)的“四大版塊”來培植,發(fā)展?jié)摿薮蟆8懵糜螛I(yè)開發(fā)一次投入,受益百年。只要安泰公司控股經(jīng)營,下一步就有可能成為我們的重要收入來源。
二、要堅持解放思想,以負重爬坡的精神謀發(fā)展
我談的是安泰公司09年所取得的成績,常言道:成績不表不能少,問題不說跑不掉。剛才,時鎮(zhèn)長對當前安泰公司存在的問題點的非常明確,無論是外部的還是自身的,都是不可忽視的問題。也可以說,安泰公司目前的發(fā)展是負重爬坡的發(fā)展,越是在這種情況下,越是需要我們解放思想,轉變觀念。發(fā)達地區(qū)的實踐證明,思想解放到什么程度,發(fā)展就能達到什么樣的水平。目前,公司上下我認為還存在“守業(yè)”的陳舊思想,依靠4對煤礦挖煤、賣煤過日子。認為目前煤炭市場行情較好,沾沾自喜,缺乏憂患意識,沒有長遠發(fā)展規(guī)劃,表現(xiàn)為典型的小農(nóng)意識。思想決定行動,轉型發(fā)展,首先是思想觀念的轉型。山家林煤礦居高不下的水位和日益枯竭的資源,逼迫著安泰公司加快轉型,走地下促進上的路子,實現(xiàn)由“一業(yè)為主”到“多業(yè)并舉”的轉變。這里,我強調(diào)四點:一要保障洗煤廠正常運營。洗煤廠經(jīng)過大家的努力建起來了,也具備了一定規(guī)模的生產(chǎn)能力,但目前資金制約無法正常運營是難題。希望公司和洗煤廠發(fā)揮主觀能動性,積極解決資金困 難,確保洗煤廠滿負荷生產(chǎn),實現(xiàn)效益最大化,逐步把洗煤廠培植成為安泰公司的支柱企業(yè)。二要打造建筑業(yè)品牌。建設開發(fā)公司是公司的重要組成部分,具備較好的資質(zhì)水平和優(yōu)良的市場信譽。目前,我鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設開發(fā)市場火爆,加上新城及周邊地區(qū)開發(fā)建設的勢頭也狠猛。要牢牢抓住商機,積極走出去,開拓鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外市場,不斷發(fā)展壯大,努力形成集團公司新的支柱產(chǎn)業(yè)。三要堅定旅游業(yè)發(fā)展方向。奚仲不僅是我們的祖先,更是我們的財富。市、區(qū)都已開始打奚仲牌,奚仲文化旅游的潛力也將越來越大。大家要統(tǒng)一思想,形成共識,堅定發(fā)展奚仲文化旅游的思想,緊緊依靠市、區(qū)有關部門和機構,發(fā)揮好奚仲文化旅游開發(fā)公司的積極性、主動性,加強與銀行團體、民營企業(yè)的合作,吸引良資、外資投入開發(fā),力爭進一步擴大影響,盡快形成效益。四要大膽的實施外向型戰(zhàn)略。企業(yè)的發(fā)展,我認為除自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)外,借助外力發(fā)展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生產(chǎn)、內(nèi)部管理的基礎上,進一步解放思想,眼睛向外,立足自身的優(yōu)勢,尋求新的合作伙伴,開拓新的產(chǎn)業(yè),走合作發(fā)展的路子。從近處講,可以加強與圣火焦化等企業(yè)合作,發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè),從遠處講,要把安泰煤業(yè)公司作為一個平臺,發(fā)揮公司班子及各礦法人聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,爭當全鎮(zhèn)招商引資的排頭兵,爭取引進與公司產(chǎn)業(yè)相關聯(lián)的大項目,促進公司滾動發(fā)展壯大。
三、全面加強班子建設,為集團的健康持續(xù)發(fā)展提供有力保障 班子出機制,機制出干部,干部帶隊伍,團隊出效益。安泰公司要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,兩級班子至關重要。今天,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對兩級班子提出“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象 好”四點要求,希望公司上下要按照這“四好”班子建設的要求,全面加強自身建設,不斷提高班子的凝聚力,執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
要切實增強各級班子的執(zhí)行力。執(zhí)行力弱化的問題,是個老生常談的問題,也是個至關重要的問題。領導干部的行為起著重要的導向作用。提高執(zhí)行力,首先要體現(xiàn)在領導班子和領導干部上。只要把領導班子和領導干部的執(zhí)行力抓住了、抓好了,才能在下級、在基層、在職工中形成影響力,帶動集團公司各項發(fā)展決策部署的全面貫徹落實。提高班子的執(zhí)行力,至少要從三個方面著手:
思想上,要強化集團公司意識。對每個領導干部來說,能不能做到顧全大局、今行禁止,說到底是一個思想態(tài)度問題、黨性原則問題。各級領導干部要帶頭樹立集團意識、大局觀念,站在集團轉型發(fā)展的大局來思考問題、開展工作,決不能借口本單位的特殊性而有令不行、有禁不止,甚至搞上有政策、下有對策。大家一定要破除本位主義的狹隘觀念,從集團的大局出發(fā),從轉型的全局出發(fā),確保政令暢通,步調(diào)一致,從而形成推動轉型的強大合力。
制度上,要完善責任機制。要從制度上促進領導干部正確履職,逐步強化目標管理制度,集團確立的戰(zhàn)略目標和工作重點,要逐條逐級落實責任,分級負責、逐級傳壓。做到每項工作都有領導主抓、有單位負責、有專人承辦,形成統(tǒng)分結合、上下聯(lián)動、責任明確、狠抓落實的執(zhí)行機制。對于集團部署的各項工作,要實行工作述職制度,建立領導問責制度,對工作中不作為、亂作為、造成不良影響和后果的,追究領導責任,促使領導干部履職盡責,促進集團公司執(zhí)行力、落實力的顯著提高。機制上,要強化跟蹤督查。對集團公司的工作部署,要有實的抓手、硬的招數(shù),要有量化的任務、獎懲的辦法,力求在熱點、難點、關鍵點上突破。集團公司督查要嚴格、通報要及時、反饋要迅速、責任要追究。同時,要鼓勵支持黨員、干部、職工進行民主監(jiān)督,民主評議,確保各項工作都得到堅決貫徹,有效落實,不打折扣,不摻水份,努力形成風正心齊抓執(zhí)行、促落實的良好氛圍。
要切實增強各級班子的戰(zhàn)斗力。班子的戰(zhàn)斗力,對集團公司的轉型發(fā)展有著極為重要的影響。有了凝聚力、執(zhí)行力,還不足以形成真正的戰(zhàn)斗力。要真正形成無往不勝的戰(zhàn)斗力,必須進一步加強學習、注重團結、作好表率。
加強學習,不斷提高自身能力。當前集團公司的轉型發(fā)展對各級領導干部的能力和水平提出了比以往更高的要求,每一位干部都要有危機意識,以高度的責任感和使命感加強學習,堅持干什么、學什么、缺什么、補什么,向書本學、向?qū)嵺`學、向他人學,做到學有所悟、學以致用、用有所成,努力成為本領域、本行業(yè)的行家里手,不斷提高領導水平和工作能力。
注重團結,切實增強班子合力。轉型需要團結、發(fā)展需要團結、穩(wěn)定需要團結。兩級班子要始終堅持民主集中制原則,重大問題集體討論決定。要把明確的工作執(zhí)行好,交叉的工作協(xié)調(diào)好,相關的工作兼顧好,復雜的工作溝通好。班子成員既要在自己職權范圍內(nèi)敢于獨立負責,能夠獨當一面;又要服從集體領導,防止本位主義,發(fā)現(xiàn)問題要相互提醒,發(fā)現(xiàn)不足要相互補臺,切實增強班子的整體功能。
作好表率,樹立良好作風形象。良好的作風不是抓出來的,而是 帶出來的。越是領導干部,越會受到關注和效仿。兩級的領導干部一定要有危機意識和責任意識,講黨性、重品行、作表率,以身作則,廉潔從業(yè)。只有這樣,才能取信于民,才能有所作為。在作風問題上,關鍵是防微杜漸。小問題不注意,照樣會“病入膏肓”。大家要認真落實“一崗雙責”,始終牢記“兩個務必”,自覺接受監(jiān)督,自覺加強修養(yǎng),任何時候都要做到思想防線不松、紀律紅線不碰,真正掌好權、用好權,用自身的模范行為影響和帶動干部職工隊伍,從而形成推動轉型的強大合力。
第三篇:經(jīng)濟運行分析會鎮(zhèn)長講話
在全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行分析會上的講話提綱
鎮(zhèn)長
同志們:
工業(yè)經(jīng)濟是陶莊的命脈,是一切發(fā)展的支撐,財力的骨干來源,廣大干部工資及民生事業(yè)的保障。抓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是全鎮(zhèn)重中之重的工作。為了促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟,特別是煤炭經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府也商討多次,決定召開這次全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,全面總結2009年煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行情況,分析當前存在的制約問題,研究新的發(fā)展思路與措施,分解和落實新的一年發(fā)展任務,確保完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才,安泰公司慶喜董事長匯報了09年經(jīng)濟運轉情況,從匯報的情況看,安泰公司在強化管理、壓縮成本、增加效益等方面做了大量的工作,取得了顯著成效,自組建成立公司后有了較快的發(fā)展,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設也作出了積極貢獻。東浩鎮(zhèn)長安排部署了下一步工作,提出了很好的建議,希望大家會后抓好落實。待會,孫書記還要就工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展作重要講話,大家一定要認真領會孫書記講話精神,并貫徹到工作中去。下面,我就抓好當前工業(yè)經(jīng)濟工作講三點意見。
一、09年是全鎮(zhèn)煤炭工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)突破的一年
自2008年10月份開始,由美國次貸危機引發(fā)的全球性金融危機對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊,特別是對煤炭產(chǎn)業(yè)影響巨大,煤炭價格直落幾百元,我鎮(zhèn)的煤炭經(jīng)濟發(fā)展遇到了嚴峻的挑戰(zhàn)。由于幾對煤礦各自為戰(zhàn),負債經(jīng)營,各礦持續(xù)發(fā)展的壓力也不斷增大。08年下半 年,區(qū)委、區(qū)政府要求我鎮(zhèn)整合各煤礦資源,組建集團公司。孫書記審時度勢,多次召開專題會議進行研究,統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了走集團化發(fā)展路子是陶莊煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的正確方向。我們頂住了來自各方面的壓力,于09年初,順利成立了安泰煤業(yè)公司,對幾對煤礦班子進行了人事調(diào)整,可以說是近幾十年來陶莊建設發(fā)展過程中的最大手筆,在全區(qū)乃至全市都產(chǎn)生了不小的震動。公司組建期間,煤礦戰(zhàn)線上的同志表現(xiàn)出了強烈的大局意識和責任意識,支持擁護黨委、政府的決策部署,為公司成功組建運轉做出了應有的貢獻。從公司成立一年來的運轉情況看,效果十分顯著,整合了資源,降低了成本,增加了效益,提高了效率。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是安全生產(chǎn)的形勢穩(wěn)定。公司一班人及各煤礦對安全生產(chǎn)工作認識程度高,都作為“天字號”工程來抓。公司成立了安全處,與鎮(zhèn)安監(jiān)站整合為一,加強了安監(jiān)隊伍力量。公司負責同志及各煤礦的班子成員,能夠按照上級及公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定的要求,帶班下井,抓現(xiàn)場管理,抓職工的安全生產(chǎn)教育。安監(jiān)站人員能夠按照24小時檢查的要求,到各礦井、各采面檢查,并對檢查出的隱患及時下達整改通知書,有效地控制和消除了安全隱患??陀^的來說,09年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為平穩(wěn)的,除個別煤礦出現(xiàn)了問題外,整體上我們實現(xiàn)了安全生產(chǎn),為平安陶莊建設出了力,被市委、市政府授予“平安建設先進鎮(zhèn)街”稱號。
二是各項經(jīng)濟指標都創(chuàng)下了歷史新高。09年,按照市、區(qū)要求,結合六號礦安全生產(chǎn)實際,我們關停了六號煤礦,給公司的生產(chǎn)帶來 了影響。公司各礦井在確保安全的前提下,加大了技改投入力度,全年共投入技改資金3870萬元,防備煤礦、215西井、夏莊煤礦技改建設通過了市級驗收,煤礦“雙基”水平不斷提高,產(chǎn)量也大幅度增加,通過科學管理,全鎮(zhèn)各煤礦大大地提升了原煤產(chǎn)量。09年全年生產(chǎn)原煤62.4萬噸,實現(xiàn)銷售收入2.3億元,實現(xiàn)利潤3792萬元,上交稅金4550萬元,上交利潤5850萬元,為全鎮(zhèn)全面完成財稅征收任務、集中力量辦大事提供了保障。
三是生產(chǎn)成本得到了有效降低。在集團公司內(nèi)部,實行了統(tǒng)購統(tǒng)銷,對原煤價格實行統(tǒng)一定價,對大宗設備,采取公開招標方式購買,制訂了嚴格的規(guī)章制度,要求各煤礦厲行節(jié)約,大力挖潛,積極做好各類物資、設備的回收再利用工作,有效地控制了跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。根據(jù)審計,安泰煤業(yè)公司全年共節(jié)約資金2000萬元,僅非生產(chǎn)性開支一年節(jié)約690多萬元;煤炭生產(chǎn)總成本比往年也實現(xiàn)了降低,這是在今年技改投入達4000多萬元的情況下完成的。其中215東井噸煤總成本下降達14%;防備礦非生產(chǎn)性開支下降幅度達63%,215東井下降幅度60%。
四是企業(yè)的擴張實現(xiàn)了突破。安泰公司在抓好煤炭主產(chǎn)的同時,延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,新成立了洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司。在資金周轉異常艱難的情況下,克服重重困難,投資1000多萬元建設了中華車祖苑初期工程、投資500多萬元建設了30萬噸洗煤廠項目,目前中華車祖苑初期工程正在進行掃尾工程,洗煤廠已投入試生產(chǎn)。
二、清醒的認識當前嚴峻的形勢
同志們,總來看,全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步增長的良好勢頭,這 是在經(jīng)濟危機不斷深化、煤炭行情持續(xù)低迷的大環(huán)境下取得的,成績來之不易。這一成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確決策指揮、強力推動的結果,是安泰公司班子齊心協(xié)力、攻堅克難的結果,更是廣大干部職工扎實苦干、奮力拼搏的結果。
在看到成績的同時,必須清醒地看到當前工業(yè)經(jīng)濟運行中也存在著一些突出的矛盾和問題。一是水患依然未除。山家林煤礦水位居高不下,除了夏莊煤礦有獨立的排水系統(tǒng)外,其他各礦井都要依賴山家林、陶莊兩大煤礦排水生存。從目前的情況看,水患的壓力依然存在,也是我們持續(xù)發(fā)展的最大絆腳石。二是安全生產(chǎn)任務依然艱巨。各煤礦零打碎敲事故時有發(fā)生,也有些煤礦在管理上不盡人意,現(xiàn)場管理薄弱。三是債務包袱依然沉重。由于我們大多數(shù)煤礦貸款、高利息集資建井,歷史上形成了債務包袱。加上以前有一種殺雞取卵的做法,黨委、政府要利潤,不交票子交位子,導致了各煤礦預收了大量的煤款,不能像鄒塢煤礦那樣隨著市場波動而提高煤炭價格,獲取最大效益,而是有時受制于人,在煤炭價格高時,也只能以“低價”還賬,減少了收益。四是洗煤廠和奚仲旅游開發(fā)公司啟動困難。由于洗煤廠是白手起家,缺乏大量流動資金,企業(yè)正常經(jīng)營還有較大困難。奚仲旅游開發(fā)公司還剛成立,缺乏配套機構,還未形成真正意義上的公司。加上中華車祖苑工程投入太大,僅靠公司和政府投入壓力很大,急需眼睛向外,招商引資,吸納民資。五是各企業(yè)發(fā)展不平衡。總體來看,企業(yè)利潤增加、成本下降,但各企業(yè)發(fā)展不平衡,有的差距很大,這其中存在技改投入過大因素,也有管理不到位的原因。六是企業(yè)財務管理不到位。雖然公司組建以來各項管理逐漸走上正規(guī),但是管理還 有待于完善,還存在跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象。七是供銷管理上有待加強。統(tǒng)購統(tǒng)銷工作雖然取得了一定的效果,但還不夠完善,公司和下屬單位相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)不夠。
從以上幾個方面分析可以看出,安泰公司管理上還需要進一步完善和加強。因此,公司和各企業(yè)要認真分析,研究解決問題的辦法,切實增強工作的責任感和緊迫感、針對性和有效性,確保完成全年各項目標任務。
三、努力實現(xiàn)在2010年取得新的更大發(fā)展
就全鎮(zhèn)來講,2010年是陶莊的大建設年、大發(fā)展年、大投入年,10萬平方米的棚戶區(qū)改造任務、奚仲山開發(fā)、陶興路建設、十大民生工程建設都需要政府投入大量的財力,這艱巨的任務就落到了我們安泰煤業(yè)公司頭上。對安泰煤業(yè)公司而言,在抓好安全生產(chǎn)的前提下,要加快組建步伐,實現(xiàn)真正意義上的集團化發(fā)展,完成集團公司的組建,還要完成奚仲山開發(fā)任務,還要按照孫書記提出的“以地下促地上”的戰(zhàn)略,把洗煤廠和建筑開發(fā)公司做大做強。因此,2010年,也是安泰煤業(yè)公司發(fā)展任務極其艱巨的一年。公司及各單位一定要不辜負鎮(zhèn)黨委、政府的重托,圍繞確定的目標任務,在企業(yè)管理上下功夫,抓管理、促規(guī)范,降成本、增效益,促進全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2010年全年要完成原煤生產(chǎn)58萬噸,力爭完成60萬噸;完成上交利潤6000萬元;噸煤成本要在09年基礎上降低
%。具體工作中要抓好以下幾點:
(一)要抓基礎,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是煤炭行業(yè)的基礎。由于我們開采的煤炭多是大礦的邊角露頭,開采難度大,井下地質(zhì)條 件復雜,工人素質(zhì)也比大礦低,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務十分艱巨。要始終堅持和落實“安全第一”方針和“人本理念”,把安全工作擺在高于一切、壓倒一切的位臵,增強全員安全防范意識和能力。要增強安全教育與培訓質(zhì)量,提高職工素質(zhì),加大對班組長、特殊崗位工種和新工人的培訓力度,提高干部安全管理水平和職工和自主保安能力。要健全安全責任追究責任制度,切實把安全生產(chǎn)責任分解到各系統(tǒng),落實到人頭,促進安全責任制的落實。要進一步加大安全投入。要有花錢買安全的魄力,不斷改善井下生產(chǎn)條件,提高科技保安水平。要加強現(xiàn)場管理。安監(jiān)站要確保24小時對井下現(xiàn)場監(jiān)管,各礦中層干部要全程跟班,對不能按要求跟班的中層干部,該撤的撤,該免的免。加大對“三違”行為處理力度,以“三鐵”精神處理人和事,切實達到處罰一人,教育一片的效果。
(二)要抓管理,確保完成全年任務目標。要牢固樹立科學管理也是效益的理念。09年受3對礦井技改影響,資金投入大,原煤生產(chǎn)受到影響,今年3對礦井技改基本完成,防備煤礦、215西井、夏莊煤礦降成本、增效益空間較大。要緊緊圍繞全年經(jīng)營目標,把企業(yè)工作重心由穩(wěn)定總量適時地轉移到加強管理、挖潛增效上來。推行目標管理,把成本指標層層分解到系統(tǒng)、部門、區(qū)隊、班組和人頭,實行全員、全過程成本控制,并堅持定期考核,跟蹤問效,兌現(xiàn)獎懲,確保實現(xiàn)全年任務目標。
(三)要抓統(tǒng)籌,提高資金運作水平。缺乏資金是安泰公司面臨的最大問題,越是在這種時候越要科學使用資金,科學安排購銷,逐步扭轉負債銷售的惡性循環(huán)局面,促進企業(yè)良性經(jīng)營。公司在安排原 煤銷售時,一定要注意統(tǒng)籌兼顧,既要考慮還舊債,更要考慮增加企業(yè)經(jīng)濟效益,要把握好度,并逐步減少預收貨款,力爭今年把債務量減少一半以上。同時,要開源節(jié)流,增收節(jié)支,加強資金調(diào)度與使用。企業(yè)要在壓縮非生產(chǎn)性開支、杜絕跑冒滴漏上下功夫,優(yōu)化崗位、人員配臵,科學安排材料采購計劃,根據(jù)生產(chǎn)定庫存,減少資金占用。
(四)要抓攻堅,發(fā)展壯大地面企業(yè)?,F(xiàn)在,我們新建了洗煤廠,有2家建筑公司,又新成立了奚仲旅游開發(fā)公司,這些都是我們今后發(fā)展的希望,將來陶莊經(jīng)濟發(fā)展的領頭軍,但由于種種原因,目前還沒有培植壯大。因此,公司上下要有一種攻堅的勇氣,創(chuàng)新的智慧,切實解決洗煤廠發(fā)展的資金困難,擴大建筑公司的服務領域,招引奚仲山旅游開發(fā)公司的投資伙伴,不斷促進以上企業(yè)的良性發(fā)展,培植新的增長點。
同志們,今年已經(jīng)進入3月份,確保完成今年工業(yè)經(jīng)濟的各項目標任務,時間緊、任務重。希望大家一定要以更加務實的作風,創(chuàng)新的思維,有力的舉措,進一步振奮精神,扎實工作,為圓滿完成目標任務而努力奮斗!
第四篇:上半年經(jīng)濟運行分析會講話
市委副書記在全市上半年經(jīng)濟運行分析會上的講話
同志們:
在今年時間將近過半,全市各項工作即將進入半年總結的關鍵時期,市政府決定召開今天這次會議,主要任務就是要認真貫徹落實6月*日省政府常務會議精神和出臺的《關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》,深入分析我市上半年經(jīng)濟運行中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),部署近期
經(jīng)濟工作,確保上半年時間過半、任務過半。所以,今天這個會議既是一個經(jīng)濟運行的分析會,也是一個確?!半p過半”的工作會,更是一個“穩(wěn)增長”的部署會。
剛才,茂林副秘書長、新榮局長、學謹主任分別通報了相關情況,就下一步的工作也提出了具體有效的措施,這些我都完全同意,請大家認真貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
一、準確把握經(jīng)濟運行走勢,切實增強實現(xiàn)“雙過半”的緊迫感和使命感
今年以來,全市認真落實市委三屆二次全會和三屆人大*次會議精神,牢牢把握“穩(wěn)中求進,好中求快”的工作基調(diào),搶抓全省“轉型綜改區(qū)”建設機遇,“主攻項目,加快轉型,打造特色,改善民生,推進跨越”,全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體保持了穩(wěn)中求進、重點推進的良好態(tài)勢。特別是各部門都做了大量的工作,大家也都很辛苦,應該給予充分的肯定。
但今天成績這一塊我不再多說,成績不說跑不了,問題不說不得了。因此,我下面主要講存在的問題。根據(jù)全市上半年主要經(jīng)濟指標的完成情況和對當前經(jīng)濟運行的初步判斷,上半年經(jīng)濟態(tài)勢可以用這么四句話來概括:穩(wěn)中有進、喜中有憂、形勢嚴峻、不容樂觀。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),但下行壓力增大。一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成**億元,同比增長*%,而去年同期增速為14.3%。*年底增速為15.3%,增幅明顯回落。雖然比全國、全省平均水平高2.4和**個百分點,但低于省定任務13%的水平。同時,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增速與去年同期相比,都有不同程度的回落,經(jīng)濟下行趨勢明顯。
二是項目建設進展順利,但部分重點工程建設滯后。截止5月底,全市省、市、縣三級重點工程已累計完成投資308.86億元,完成省下達投資計劃任務的41.3%。其中,40項省級重點工程,已累計開工36項,完成投資91.04億元;319項市級重點工程,已累計開工245項,完成投資157.34億元。但359項省市重點項目累計開工僅321項,累計開工率只有78.3%,影響了投資進度,投資增長持續(xù)性不強等問題逐步顯現(xiàn)。特別是,我市確定的一些重點城建項目和調(diào)產(chǎn)項目遲遲不能開工建設。在招商引資方面,1—5月份,我市共簽約項目78個,累計簽約資金**億元,完成省定任務的65.2%,但履約率、落地率不高,大部分仍處于意向、洽談階段。
三是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)向好,但增長乏力后勁不足。1—5月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值284億元,同比增長17.9%,比省定目標16%高1.9個百分點,比全省平均增速11.7%高6.2個百分點,增長幅度在全省11個市中排名第一。但是要看到,我們工業(yè)總體上發(fā)展后勁仍然不足,增速保第一壓力非常大。目前,煤焦鐵等主導產(chǎn)品市場需求不足、價格下滑,大部分企業(yè)經(jīng)營困難,甚至陷于虧損。
四是財政收入穩(wěn)步增長,但增速相對落后。截止6月20日,全市財政總收入累計完成103.52億元,為目標任務218億元的47.37%,比目標任務序時進度快0.15個百分點。預計6月底可完成任務109億,能夠?qū)崿F(xiàn)雙過半。一般預算收入增幅省定任務為15%。全市一般預算收入50.46億元,為計劃*億元的48.83%,比目標任務序時進度快**個百分點。預計6月底,能夠完成52億,完成全市計劃的51%。但是,財政總收入在全省排名絕對額第七,增速第六,已經(jīng)被拉在后面。同時,我市基礎設施、社會事業(yè)、民生工程方面的支出日益增加,將繼續(xù)加大財政缺口,財政收支壓力進一步增大。
五是安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),但形勢依然十分嚴峻。1—5月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故304起,死亡124人,同比減少74起,增加3人,分別下降19.6%和上升* %。發(fā)生一次死亡3—9人事故9起,死亡34人,同比增加7起,增加28人。雖然沒有發(fā)生10人以上重特大事故,但3—9人事故明顯增加,特別是兩次煤礦事故,在全省影響十分惡劣,充分暴露出我們在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面存在的突出問題。
總之,當前我們所面臨的形勢非常嚴峻,任務十分艱巨。5月*日,國務院召開常務會議,提出要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。省委、省政府對此高度重視,袁純清書記明確提出要把穩(wěn)增長作為當前經(jīng)濟工作的中心任務,王君省長多次召集有關部門研究貫徹國務院穩(wěn)增長政策措施,安排部署我省近期穩(wěn)增長工作。省政府還專門下發(fā)了《關于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》,近
期,還將出臺一攬子穩(wěn)增長的政策措施。這次打出的穩(wěn)增長政策“組合拳”包括保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、支持服務業(yè)發(fā)展、扶持小型微型企業(yè)加快發(fā)展等一系列50多條政策措施,既有全面部署,也更加突出重點,充分體現(xiàn)了科學發(fā)展主題,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式主線和穩(wěn)中求進的總基調(diào)。
面對新形勢、新問題,我們既要倍加珍惜來之不易的喜人局面和良好勢頭,進一步堅定發(fā)展信心,又要正視困難和問題,始終保持清醒頭腦,增強憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央和省委、省政府對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來,全力做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,確?!皶r間過半、任務過半”,確保全年目標任務圓滿完成。
二、把“穩(wěn)增長”放在首要位置,突出各項重點工作落實,確保圓滿完成“雙過半”任務
當前,要牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權,抓住關鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,明確工作要求,細化分解并認真落實穩(wěn)增長的具體措施,確保順利實現(xiàn)“雙過半”,確保全市經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定,民生不斷改善。重點要抓好以下六個方面的工作:
第一,要進一步加大重點項目落地建設力度。項目落地建設是促投資、穩(wěn)增長的重要手段。我市作為一個主要靠投資拉動增長的市,更應該把項目工作放在重中之重。全省重點項目調(diào)度會上,省上給我市追加了300億元的建設任務,我們要認真對待,確保完成。在此,我主要從優(yōu)化項目環(huán)境的角度,對各相關部門強調(diào)三點:
一是要提高項目審批效率。前些時間,我市成立了重點項目審批大廳,開辟了重點項目審批“綠色通道”,從近一段的運行情況看,效果很好,既簡化了審批流程,又縮短了三分之二的審批時間,確保了重點項目的快速落地建設。市重點辦和各相關部門要再接再厲,增派精兵強將,把重點項目市級審批工作搞好。同時,對需省上或國家各部委審批的項目,相關部門要對口聯(lián)系上級部門,幫助項目業(yè)主盡快完成審批事項。二是要加大項目要素協(xié)調(diào)力度。對“公、鐵、空”、“大水網(wǎng)”等重要基礎設施項目,山焦60萬噸烯烴、**國際陸港園區(qū)、曲沃新中宇千萬噸級優(yōu)特鋼項目、奧斯萊特芭蕾雨、霍州煤電50億元非煤產(chǎn)業(yè)項目等重大轉型項目,以及新醫(yī)院、臨汾一中高中部二期、保障性住房建設等重點民生項目,各相關部門要強化服務,全力支持。特別是要為項目建設提供要素保障。金融部門要靠前服務,全程參與重點工程項目的落地推進;要創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加強金融服務,降低貸款門檻,為項目建設提供資金支持。市投資公司要強化平臺建設,爭取融通更多的資金。市投資促進局要組織各級各部門開展招商活動,引回更多的資金項目,確保全市全年招商引資突破2000億元,到位項目資金不少于300億元。國土部門要積極爭取上級用地指標,增加項目用地供給,保障重點項目建設用地。公安、信訪等部門努力為項目建設創(chuàng)造寬松環(huán)境,積極促進重點項目的落地建設。三是要嚴厲查處影響項目建設環(huán)境的人和事。對惡意阻工、哄搶偷盜等影響重點項目建設的案件,要從嚴從重查處。對“吃、拿、卡、要”,不作為、亂作為的工作人員,要一查到底,嚴格追究責任,為項目建設營造良好寬松的投資環(huán)境。
第二,要進一步加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。統(tǒng)計、發(fā)改、經(jīng)信、煤炭、農(nóng)委等部門要切實負起責任,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測和調(diào)控,及時出臺應對措施。當前主要做好三件事:一是要加快煤礦基本建設步伐。煤炭部門要加大工作力度,繼續(xù)按照一礦一策的辦法,針對制約煤礦基本建設的突出問題,列出時間表,一項一項加以解決,一方面要確保煤礦安全生產(chǎn),一方面要保障全市用煤和經(jīng)濟增長,力爭全年煤礦改造完成80%,原煤產(chǎn)量突破5300萬噸。二是要強化對工業(yè)企業(yè)的服務。及時協(xié)調(diào)解決重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)運行中的具體問題,做好煤、電、油、運、資金等各種生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)配置,保障企業(yè)正常運轉。
對因煤炭等原料供應緊張問題,市經(jīng)信委和煤炭局要逐礦、逐企業(yè)進行對接,制定一對一供煤計劃。電的方面,要加強與電力部門協(xié)調(diào),解決好用電需求。運力方面,要加強與鐵路部門協(xié)調(diào),解決好運力不足的問題。資金方面,要積極搭建多形式融資平臺,開展政銀企對接活動,解決企業(yè)資金困難,保證企業(yè)生產(chǎn)轉得開。對因企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、市場競爭能力弱而停產(chǎn)的,要促進重組整合,技術改造,做大企業(yè),做新企業(yè)。三是要加強經(jīng)濟運行監(jiān)控。緊緊抓住GDP、工業(yè)經(jīng)濟增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標,加強運行監(jiān)控,科學采集數(shù)據(jù),及時分析研究,采取針對性的措施,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長,確保實現(xiàn)“雙過半”,為完成全年目標任務打好基礎。
第三,要進一步抓好財政增收節(jié)支工作。財稅工作是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”,是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。要按照“保工資、保運轉、保重點”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學謀劃財政收入和支出。一方面,千方百計抓好征稅工作?!耙回攦啥悺辈块T要建立科學有效的收入組織機制,完善工作手段,加大征收力度,確保應收盡收。要加強對財政征收進度的監(jiān)控,實行旬監(jiān)控、旬報告制度,及時掌握分析財稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施,確保半年“雙過半”任務的圓滿完成。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財政資金使用效率。各級各部門要樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費的基礎上,把保重點工程、重點工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本,減少在會議費、差旅費、招待費和車輛運行費等方面的支出。同時,認真清理整治小金庫,對重大財政資金使用項目實施全程監(jiān)督,堅決杜絕擠占、挪用浪費財政資金,最大程度提高使用效益。
第四,要進一步加強“三農(nóng)”工作。一是要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加大財政資金支農(nóng)惠農(nóng)力度,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二是要積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大農(nóng)民培訓力度,大力推廣農(nóng)業(yè)科技10大實用技術,促進農(nóng)民增收。三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進“四個百萬畝”基地、10大農(nóng)業(yè)園區(qū)及“一村一品”、“一縣一業(yè)”建設,帶動特色農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和精品農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。四是要加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點實施好“393”龍頭企業(yè)培育工程。五是要加快新農(nóng)村建設,完成好農(nóng)村新的“五個全覆蓋”工程。六是要扎實推進扶貧開發(fā),完成扶貧任務,讓貧困人口早日脫貧。
第五,要進一步強化安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關民生,任何時候都不能放松警惕,掉以輕心。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢地把安全工作拿在手上,放在心上,緊密結合本部門實際,時時刻刻抓好安全。一是扎實做好汛期安全生產(chǎn)工作。汛期即將來臨,水利、水文、氣象、城建、交通、公路、國土等部門要加強協(xié)調(diào)配合,及時進行地質(zhì)災害氣象等預測預報,深入細致地開展汛期安全生產(chǎn)的隱患排查整治工作,要認真查找汛期安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),加強重點監(jiān)控和管理,制定汛期安全措施,建立并完善應急救援預案,做好防災抗災物資準備和各項應急工作的落實。二是要深入開展安全生產(chǎn)專項治理和安全隱患大排查。各級各部門要把安全生產(chǎn)專項整治作為一項長期的政治任務,深入開展各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)專項整治和安全隱患排查。特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、易燃易爆危險品、道路交通、食品藥品、公共娛樂場所及學校等行業(yè)、領域和單位的安全工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。三是要加強社會管理。當前,各類社會矛盾比較突出,各級各部門一定要像抓安全一樣抓社會管理。要進一步落實領導包案制度,深入開展矛盾糾紛排查化解工作及掌握社情動態(tài),健全應急處置預案,確保社會安定穩(wěn)定。
第六,要進一步加大民生改善力度。民生問題不僅是重要的經(jīng)濟問題、社會問題,也是重大政治問題。各級各部門要時刻把人民群眾的冷暖安危放在工作首位,察實情,出實招,辦實事,切實解決好群眾的生產(chǎn)生活問題,解決好各種社會熱點難點問題,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。特別要大力實施好教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生工程和十件實事。對十件實事中未開工的工程(圖書館、博物館、奧體中心等),要加快前期進度,確保年內(nèi)開工建設。
此外,各相關部門還要做好積極擴大消費、努力穩(wěn)定外需、支持服務業(yè)發(fā)展等工作,把“穩(wěn)增長”的任務落到實處。
三、明確責任,細化措施,為推進工作落實提供保障
完成各項目標任務,時間緊,任務重,各級各部門要進一步振奮精神,凝心聚力,搶抓時間,強化措施,真正撲下身子、心無旁騖抓好各項工作,確?!胺€(wěn)增長”及“雙過半”目標任務的順利完成。
一要靠實責任,敢于擔當。實踐證明,哪里的干部對工作負責,哪里的工作就扎實;哪里的干部敢抓敢管、敢于擔當,哪里的工作就走在前面。各級各部門都要對照省、市“穩(wěn)增長”的目標要求,層層分解責任,把任務落實到人頭。要咬定目標任務,鍥而不舍,一抓到底,不講價錢,不打折扣,用百分之百的心思,下百分之百的氣力,不達目的不罷休,不出成效不撒手。
二要轉變作風,提升效能。要繼續(xù)深入開展“作風轉變年”活動,撲下身子抓落實,對今年的各項工作目標任務,特別是重點項目建設和招商引資等主要工作,要一項一項落實,一件一件兌現(xiàn)。
三要加強協(xié)調(diào),合力攻堅。**的發(fā)展需要大家齊心協(xié)力,共同完成各項工作任務,各部門應以大局為重,以**人民的利益為重,全力做好各項工作。相互之間有工作關聯(lián)的部門都要加強協(xié)調(diào)配合,尤其是各個部門要積極與統(tǒng)計、發(fā)改等部門抓好配合,確保工作整體推進。
四要強化督查,嚴格考核。要進一步完善監(jiān)督檢查機制,抓好各項重點項目、重點工作的督促檢查,對各部門的重點工作完成情況實行一季一督查、一月一通報,對有些重點項目要一事一通報,還有些重點項目要實行預警機制。要通過督查,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,做到有激勵、有約束,有獎懲,確保工作落實到位。
同志們,完成“穩(wěn)增長”的各項任務,確保上半年時間、任務“雙過半”,困難很多,壓力很大。但越是困難的時候,越是考驗我們的時候,越是檢驗各級干部工作水平和工作能力的時候,希望同志們進一步堅定信心,鼓足干勁,凝心聚力,真抓實干,做好各項工作,為推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
第五篇:代縣長在全縣經(jīng)濟運行分析會講話
代縣長在全縣經(jīng)濟運行分析會講話
同志們:
剛才,統(tǒng)計局、發(fā)改局、招商局分別通報了x-x月份經(jīng)濟運行情況、固定資產(chǎn)投資和重點項目建設情況、招商引資情況,并對下一步工作做了安排部署。工信、住建、人社、衛(wèi)健、畜產(chǎn)、園區(qū)管委會x個部門作了表態(tài)發(fā)言,認識清,目標準,措施實,希望大家守信踐諾、抓好落實。下面,我講三點意見:
一、準確把握全縣當前經(jīng)濟運行態(tài)勢
2021年以來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府決策部署,緊扣x思路,凝心聚力,開局起步,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有優(yōu)的良好態(tài)勢。
一是主要指標全市前列。
2021年,全縣生產(chǎn)總值增長x%、全市第x,地方財政收入增長x%、全市第x,財政支出增長x%、全市第x,固定資產(chǎn)投資增長x%、全市第x,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%、全市第x,農(nóng)業(yè)增加值增長x%、全市第x,社會消費品零售總額增長x%、全市第x,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、x%,分居全市第x、第x。多項主要經(jīng)濟指標處在全市第一方陣。二是x-x月份部分指標出現(xiàn)回落。
x-x月,全縣限額以上零售額增長x%,財政收入增速較x-x月提高x個百分點、財政支出較x-x月提高x個百分點,總體完成較好。但規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速較x-x月下降x個百分點,固投增速較x-x月下降x個百分點,與預期有一定差距。三是完成全年目標存在一定壓力。
根據(jù)統(tǒng)計局預測,全年生產(chǎn)總值增長x%(人代會x%)、固投增長x%(人代會x%)。這兩項主要指標,與縣人代會確定的目標還有一定差距。總體來看,2021年全縣經(jīng)濟運行非常不錯,多項指標高位增長,主要是去年同期基數(shù)較低。x-x月份規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固投等指標出現(xiàn)回落,表明經(jīng)濟運行正趨向合理區(qū)間。雖然預測全年生產(chǎn)總值和固投數(shù)據(jù)與預期有差距,但也要看到2021年我們出臺的新政策、實施的新項目、所做的新工作,已經(jīng)部分轉化或正在轉化為”穩(wěn)增長”的強勁動力,只要在當前工作基礎上,再加一把勁、再努一把力,跳起來摘桃子,就一定能夠突破預期、取得更好的成績。另外,x月x日召開的中央政治局會議上,提出了”合理把握預算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進度,推動今年底明年初形成實物工作量”、”做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”、”挖掘國內(nèi)市場潛力”等政策措施,必將為四季度經(jīng)濟增長帶來新活力。全縣上下要堅定信心、迎難而上、主動作為,進一步增強機遇意識和實干意識,緊緊抓住難得的政策機遇,決戰(zhàn)決勝四季度,確保圓滿完成全年各項目標任務。
二、奮力推進全年目標任務
總體目標是”全市前列、山區(qū)第一”,2022年各項指標繼續(xù)保持全市前列。
一要千方百計擴投資。抓項目建設。加快x省道改線、華能農(nóng)光互補、嘉碩空氣源熱泵等x個重點項目建設,形成更多實物工作量,爭取蟬聯(lián)全市項目建設”十一連冠”。新冠森城市綜合體二期、千河流域水污染治理等x個未開工項目要盡快開工,對確實無法開工的項目,要加緊調(diào)整替換。同時,加緊籌備召開重點項目觀摩暨2022年集中開工會,確保紙溝萬只羊場等x個項目順利開工建設。抓招商引資。大力開展精準招商、扎點招商,著力引進一批總部企業(yè)、勞動密集型企業(yè)、重大產(chǎn)業(yè)項目,力爭中華農(nóng)威x萬噸配方飼料、泰石巖棉生產(chǎn)基地、北京長城制藥等項目簽約落地。年內(nèi)新引進x億元以上產(chǎn)業(yè)化項目、x億元以上工業(yè)化項目各x個,到位資金x億元,務必奪取全市大項目獎。抓固投入
庫。統(tǒng)計、發(fā)改加強指導,確保x月份每個單位再新入庫x個以上項目。同時要加強入庫統(tǒng)計、預警監(jiān)測,做到應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)。抓謀劃爭取。認真研究中省宏觀政策,抓好x年重大項目謀劃。特別要抓好中央預算內(nèi)、地方政府專項債券及”一縣一策”項目對接爭取,夯實明年追趕超越后勁。
二要做大一產(chǎn)強基礎。農(nóng)業(yè)增加值指標一直是我縣的優(yōu)勢指標,要落實好省市支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定保供的政策措施,確保2022年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長x%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長x%以上。建設生態(tài)乳都。突出擴群增量、延鏈強鏈,加快規(guī)模建場、分戶擴群和”散升規(guī)”,抓好飛鶴二期、陜果紙溝萬只羊場、東風梨林川萬只羊場、和氏賽科星生物基因工程等千只以上羊場建設,力爭奶羊達到x萬只。用好光伏項目配套產(chǎn)業(yè)項目政策,爭取再建x座萬只羊場。抓好特色產(chǎn)業(yè)。實施陜果、盛源兩個蘋果產(chǎn)業(yè)園項目,建設香菇菌棒加工廠、香菇深加工廠,提高農(nóng)業(yè)增加值。抓好秋冬季果園管理,穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)面積。加強”X縣五寶”宣傳推介,擴大線上線下銷售。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。落實
”藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加快高標準農(nóng)田建設,推進撂荒地整治,提高糧食生產(chǎn)能力。抓好秋糧生產(chǎn),確保豐產(chǎn)豐收。
三要提振二產(chǎn)穩(wěn)增長。堅定不移大抓工業(yè),確保2022年工業(yè)總產(chǎn)值增長x%以上。抓增量。加快和氏特醫(yī)粉、天翔地泰二期等x個工業(yè)項目建設,確保標準化砂場、景福山磷肥礦等項目年底前竣工投用。抓技改。加快實施小羊妙可羊奶粉生產(chǎn)線、關山尚品核桃乳生產(chǎn)線、天香苑速凍食品生產(chǎn)線等x個工業(yè)技改項目,再爭取落實一批新技改項目。抓機遇,搶抓碳達峰政策機遇,做強光伏、風電等新能源產(chǎn)業(yè),抓好華潤風電、金風科技風電,啟動中廣核、華潤、華能等x個農(nóng)光互補項目,打造清潔能源工業(yè)集群。抓五上。大力推進”個轉企、小升規(guī)”,瞄準眾惠水務、秦源嘉兆等重點企業(yè),實行部門包抓,推動升規(guī)入統(tǒng),確保年內(nèi)新增”五上”企業(yè)x戶、新登記市場主體x戶。
四要拉動三產(chǎn)促銷費。確保2022年限上批零企業(yè)銷售額增長x%以上。做旺全域旅游。關山草原要一體推進xA景區(qū)和國家旅游度假區(qū)”雙創(chuàng)”工作,實施好秋菊客舍高端民宿、風情小鎮(zhèn)、假日酒店改造提升等項目,做好”雙節(jié)”黃金周旅游準備工作。拉動消費增長。推動餐飲酒店業(yè)發(fā)展,加快X五星級酒店建設,力爭悅輝假日、泰和國際酒店國慶前正式投用。要支持盛源果品、金豐農(nóng)貿(mào)等外貿(mào)企業(yè)擴大銷售,實現(xiàn)外貿(mào)出口x億元。實施電商、快遞進村行動,電商交易額突破x億元。繁榮城市經(jīng)濟。強力推進新冠森、X盛佳苑等城市綜合體,抓好碧桂園、玫瑰園等商品房建設,力促商品房銷售面積增長x%以上、建筑業(yè)總產(chǎn)值增長x%以上。
五要狠抓財稅優(yōu)環(huán)境。加強財稅管理。大力培植財源,加強稅收征管。嚴格預算約束,加快支出進度,壓減低效支出。堅持過”緊日子”,繼續(xù)減壓”三公”經(jīng)費,保工資、保運轉、保民生。優(yōu)化金融服務。各金融機構要圍繞全縣中心工作,持續(xù)加大信貸投放,全力支持中小微企業(yè)發(fā)展,全年存貸款余額增長x%以上。優(yōu)化營商環(huán)境。深化”放管服”改革,開展優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃,深化”一門一網(wǎng)一次”,爭創(chuàng)市級信用示范縣,確保在全省營商環(huán)境評價中力爭上游。
六要穩(wěn)崗就業(yè)保民生。堅持”外抓輸出、內(nèi)抓挖潛,確保兩戶、應就全就”的思路,落實好穩(wěn)就業(yè)十條措施,堅持”社區(qū)工廠優(yōu)先安置、'雙百'基地務工嵌入、公益崗位兜底安置”三管齊下,力爭勞務輸出人數(shù)同比增長x%。要抓好農(nóng)民工工資治欠保支,維護勞動者合法權益。要落實好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策,保障好關鍵時點困難群眾基本生活。
三、擔當有為抓落實
一要強化匯報對接。各副縣長和各部門主要負責人要堅持每月赴市、每季赴省匯報一次,對接相關指標和重點工作,及時掌握省市動態(tài)和相關政策,爭取上級最大支持。
二要強化分析研判。各副縣長要定期對分管口經(jīng)濟指標進行專題研判。統(tǒng)計、發(fā)改、招商、財政、工信等部門,要加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預警,從x月份開始,每月對固投、項目建設、招商引資等重要指標完成情況全縣通報,晾曬成績,比拼爭先。
三要強化責任落實。各鎮(zhèn)、各部門要將各自承擔的經(jīng)濟指標、重點項目、重點工作,進一步細化分解到分管領導、責任股室和具體干部,抓緊每一天,干好每一月,干出成效、干到前列。
四要強化督查問責。加大跟蹤問效,政府督查室、發(fā)改局、統(tǒng)計局、招商局等部門要加強進度考核,對關鍵任務、硬性指標定期督查,對重大項目、招商任務和重點工作全程跟蹤。對工作滯后,影響整體指標的單位,要堅決問責問效。
同志們,做好今年經(jīng)濟工作,責任重大,任務艱巨。希望大家保持良好的狀態(tài),發(fā)揚扎實的作風,振奮精神,扎實苦干,圓滿完成各項目標任務,為推動X縣高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻!