第一篇：城區“門前三包”責任制落實情況匯報

城區“門前三包”責任制落實情況匯報

各位領導：

自《xx縣城區“門前三包”管理辦法》(會辦發[2013]6號)實施以來，各片區包片領導高度重視，牽頭單位和責任單位狠抓落實，縣城各責任區市容市貌、環境衛生均有明顯改觀，取得了初步成效。但是，在實施過程中，也存在一些不容忽視的問題，應引起高度重視，并采取得力措施加以解決。

一、落實情況

一是領導重視行動快。3月28日，縣里召開創衛工作推進會以后，城區“門前三包”工作隨即啟動。各片區包片領導高度重視，相繼組織本片區牽頭單位和責任單位負責人召開會議，對片區創衛工作進行了安排部署。大部分片區進行了實地踏看和調研，指出了存在的問題，制訂了整改方案，層層分解了目標任務。各單位根據各自實際，明確分管領導和專門人員具體抓，扎實推進“門前三包”工作的開展。

二是宣傳深入氛圍濃。充分利用電視、廣播、網絡、墻報、簡報等媒介，大力宣傳推行“門前三包”責任制的目的意義、工作要求等內容，使該項工作家喻戶曉、深入人心。我局印制“門前三包” 責任書8000余份，并配合責任單位與門店經營戶進行簽訂，督促他們自覺履行“門前三包”責任，實現門前凈化、序化、綠化。通過開展形式多樣的宣傳活動，極大地調動了各方面的積極性，形成了了濃厚的工作氛圍。

三是措施過硬力度大。各單位嚴格按照創衛工作的要求，每星期五下午組織干部職工定期打掃責任區衛生。對于一些難點、棘手問題，我局積極配合，共同加以解決。如根據片區領導的指示，組織全局干部職工對各片區需要拆除的廣告牌、臨時搭建物依法進行拆除；對西區商貿城內的違章建筑依法開展了為期10天的強拆行動，拆除違章搭建物125處，面積1300平方米，使商貿城秩序得以恢復；在片區領導的組織指揮下，對影響創衛工作和重點工程施工的大石板林產品市場門口、政務中心門口和西區四星級賓館旁邊等處的違章建筑依法進行了強拆。為督促“門前三包”工作有效落實，縣創衛辦聘請20余名退休老同志，每天對各片區情況進行巡查，每周進行一次評比打分。縣電視臺充分發揮輿論監督作用，對“門前三包”責任制落實不力的進行公開“曝光”，有力地推動了工作開展。

四是責任明確效果好。自“門前三包”工作開展以來，各單位按照責任路段劃分，嚴格對照標準，狠抓工作落實。各門店經營戶“各人自掃門前雪”，責任意識明顯增強。應該說，“門前三包”責任制實施以來，由于各級領導的高度重視，各單位的積極參與，廣大門店經營戶的大力配合，城區環境衛生、市容市貌均有新的變化，取得了較好的成效。

二、存在問題

1.部分單位認識不足。對“門前三包”工作的重要意義和作用認識不足，缺乏主人翁意識，沒有把“門前三包”作為一項自覺自愿的行動和經常性的工作來抓，而是把落實“門前三包”工作當作是一種負擔，自覺性、主動性、積極性不夠。一些單位除了星期五組織干部職工打掃責任區衛生外，對本責任區存在的其他如占道經營、亂搭亂建等問題，普遍存在畏難情緒，完全依賴包片領導和執法單位。有的單位僅停留于參加片區創衛會，有的甚至僅停留于陪片區領導巡查，相關工作則不聞不問，沒有真正履行自己的職責。

2．門店業主意識不強。大多數門店經營戶沒有認識到“門前三包”的主體責任，認為只是城管執法部門和責任單位的事，與自己毫不相干，沒有任何的實行行動。一些門店經營戶出店經營、占道經營，往人行道、綠化帶、機動車道傾倒污水和垃圾現象屢見不鮮。對過往行人扔在門前的垃圾視而不見，有的甚至將自己店內的垃圾往店外一掃了之。而且，部分門店經營戶對簽訂《門前三包責任書》普遍持抵觸情緒。據統計，縣城共有大小門店2500余間，目前各單位已簽訂的責任書僅90%左右。

3.存在問題整改不力。按照“門前三包”管理辦法，各單位對責任路段實行包衛生、包秩序、包綠化，負責轄區內所有的創衛工作。但是，對于存在的一些問題，盡管片區領導在調研中作了明確指示，也難以整改到位。5月8日，縣創衛辦對城區各片區創衛工作情況進行了檢查，通報了發現的58個問題，涵蓋了創衛工作的方方面面。應該說，其中的絕大多數問題都是責任單位通過努力可以解決的。5月25日，市城鄉清潔工程檢查組向縣里反饋檢查情況時，毫不客氣地指出城區各片區存在的亂搭亂建、亂堆亂放、占道經營、“牛皮癬”等突出問題，表明我縣創衛狀況令人擔憂。現在，距省里創衛驗收僅4個月時間，如果再不采取強有力措施加以整改，勢必會影響到創衛目標的實現。

4.聯動機制運行不暢。創衛工作是一項艱巨的社會系統工程，需要全社會參與、各部門配合，才能真正取得實效。創衛工作中的很多問題，僅靠創衛辦和城管執法部門是難以搞好的。如違章建筑清理問題，涉及到規劃、國土、住建、城管執法、房產等多個部門；渣土管理問題，涉及到規劃、住建、交通、交警、公路、城管執法多個部門。在處理一些問題時，往往需要縣委、縣政府領導召開協調會，多次督促才能落實，甚至督促也不一定落實。我局配合一些責任單位開展強拆行動時，有些單位既不派人參與，也不按職責分工搞好拆除物的清掃、清運工作，僅憑城管執法部門孤軍奮戰，嚴重影響工作進度。

5．長效管理落實不夠。鑒于我縣創衛工作的緊迫形勢，“門前三包”工作必須高效運作起來。但是，一些單位仍然停留于原來一周一次的周五清掃制度，沒有安排專人負責日常管理工作，沒有建立長效管理機制，致使責任路段“江山未改，面貌依舊”。我局對一些地方進行強拆后，責任單位沒有跟蹤管理，致使拆后重建的現象時有發生。根據各責任單位的要求，我局安排專門力量，對相關區域較為突出的占道經營、出店經營問題進行專項整治。但是，由于整治過后責任單位沒有安排人員進行日常監督管理，反彈現象十分嚴重。

三、下段建議

在縣委、縣政府的高度重視和各級領導的親自帶動下，我縣城區“門前三包”全面啟動，來勢較好。但客觀地說，尚處于“溫熱”階段。如果不趁熱打鐵、狠促一把，就很可能會降溫，很可能停滯不前，甚至象以往那樣流于形式。因此，特提幾點建議：

第一，嚴格實行“一把手”負責制。目前，我縣移民工作已近尾聲，除抓好一些重點項目外，全縣的工作重心要轉移到創衛工作中來。要根據創衛工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，積極借鑒移民工作的成功經驗，對創衛工作實行“一把手”負責制，象抓移民工作那樣抓創衛工作。只要狠下決心，上下齊心，就沒有辦不成的事。各單位要精心制訂方案，安排人員，堅持“一把手”親自抓、負總責，切實加強對創衛工作的領導。

第二，突出抓好宣傳造勢。創衛工作既是一項民心工程，也是一項民眾工程，必須堅持全黨動員，全民動手。要充分利用各種媒介，開展聲勢浩大、鋪天蓋地的宣傳，真正使創衛知識進機關、進企業、進學校、進社區，覆蓋到縣城的各個角落，滲透到每個家庭、每個人，樹立人人都是城管員、個個都是監督員的觀念。要深入開展“大手牽小手”活動，建議由創衛辦牽頭，組織人員到縣城每所學校上一堂創衛課，通過學生影響和帶動家長，從而提高市民整體素質，使文明衛生習慣蔚然成風。要加大“門前三包”責任書的簽訂力度，力爭達到100%。為切實增強廣大門店經營戶的責任感，建議縣里統一制作一批“門前三包”小鐵牌，裝訂至各個門店，所需資金由縣財政據實安排。

第三，嚴格實行限期銷號制度。創衛工作是一項實實在在的工作，來不得半點虛假，只有一個問題一個問題地解決和消除，才能積小成為大成，化小變為巨變，最終實現創“省衛”的目標。各片區、責任單位要對排查出的問題進行全面梳理，明確整改時間、責任人，采取過硬措施，切實予以解決，并逐個銷號。特別是縣創衛辦督查通報的問題，必須立抓立改，除特殊情況外，一律不得拖延。這項工作，建議實行半月一統計、一調度。

第四，積極開展示范片區、樣板街創建活動。為鼓勵創先爭優，扎實推進工作開展，建議在城區十個片區開展創建示范片區活動。從7月份開始，一個月評選一次，按照得分的高低，評選兩個示范片區，并給片區牽頭單位頒發“流動紅旗”。同時，要求每個片區確定一條街作為“門前三包”的樣板街，整合部門力量精心管理。通過開展示范片區、樣板街創建活動，樹立典型，激勵先進，鞭策后進，形成你追我趕、良性競爭的格局，促進整個城區創衛工作的平衡開展。

第五，切實加大執法處罰力度。對拒不落實、履行“門前三包”責任的門店經營戶，根據《xx縣城區“門前三包”管理辦法》的規定，由城管執法局組織人員進行處罰，并在縣電視臺公開曝光，以起到震懾教育作用。各單位要根據掌握的情況，及時向城管執法部門提供信息和依據，搞好執法配合工作。對于單位未落實“門前三包”責任、情節嚴重的，按規定扣減創衛工作風險抵押金。

第六，建立部門聯動和長效管理機制。對于“門前三包”工作中難點問題，需要城管執法部門配合的，片區牽頭單位要主動聯系，共同搞好整治。涉及違章建筑強拆的，城管執法部門只負責拆除，拆除物清掃和清運工作由責任單位負責。對于創衛工作中的其他問題，需要相關職能部門和執法機關配合的，要按照各自職責分工，無條件給予配合，真正形成強大的工作合力。各單位要安排專人，加強對責任區域的日常管理工作，形成天天抓、時時抓、人人抓的生動局面。

第七，嚴格實行責任追究。要充分發揮老干部監督員的作用，負責各片區的日常監督管理工作，并按標準給予打分。通過開展6月份的整治行動后，建議從7月份開始，每周對各片區進行一次全面的檢查評比。由各片區組長帶隊，創衛辦、縣委政府督查室、績效考核辦、城管執法局等單位參加，嚴格對照考核標準進行評比打分。對存在問題突出、檢查不合格的單位，按照《xx縣城區“門前三包”管理》的規定，嚴格進行責任追究。

第二篇：門前三包責任制

職工宿舍區門前三包責任書

為切實加強宿舍環境衛生的管理，創造優美、整潔、安靜的生活環境，特制定以下“宿舍門前三包”制度：

一、“門前三包”責任范圍

各宿舍門前、宿舍內及宿舍附近的區域。

二、“門前三包”責任制的內容及要求

（一）包衛生：負責責任范圍內的衛生清掃保潔。及時清除垃圾、雜物、廢

棄

物

確

保

每天 清

掃 一 次，嚴

禁

在宿

舍 區

內

擺

放

和

清

倒

垃

圾、雜

物、廢 棄

物，垃圾實行袋裝化，及時放入垃圾池；制止和勸阻隨地亂扔亂倒垃圾、污物、污水和損壞設施等行為。

（二）包秩序：負責責任范圍內的秩序整齊良好。宿舍門前臨時雜物應擺放整齊，通道內不得堆放雜物，不得晾曬衣物，不得隨意亂搭亂建亂掛；及時制止和清理亂張貼廣告標語、亂寫亂畫、亂懸掛物品等行為。

（三）包設施、設備：負責責任范圍內的設施設備保護。門前有設施設備的，要注意保護，不能讓無關人員進行調試或拆移，及時制止和勸阻破壞設施設備等行為。發現盜竊，立即報警。

三、監督與投訴：

1、一

旦

有

違

反

以

上“三

包”行

為

的，首

先

采

取

制

止

或

勸

阻

或

馬

上

向

項

目

部

領導反映。

2、對于違反以上“三包”責任的個人或宿舍，項目部按有關規定進行處罰。情節嚴重或屢教不改的，取消住宿資格，甚至解聘。

第三篇：落實“門前三包”責任制工作的情況匯報

落實“門前三包”責任制工作的情況匯報

“門前三包”是加強城市市容管理的一項長效機制。隨著經濟的發展、社會的進步和群眾對社會公共環境要求的提高，如何進一步加強和改進“門前三包”管理，營造干凈舒適的城市環境，是當前擺在我們面前的一項重要課題。自我市開展“四城聯創”以來，為了進一步抓好宣傳發動，調動起全民參與城市環境綜合治理的積極性，推動市區環境綜合治理工作的有序開展。我處將落實“門前三包”制度納入城市創建工作的重點，認真安排布置，合理規劃，做到任務到人、措施到位、責任到人，有力地推動了全市“門前三包”管理走向制度化、規范化、常態化，取得了明顯實效。

主要做法是:一是強化領導，落實責任。成立了“門前三包”責任制工作領導小組，并設立了領導小組辦公室，負責日常工作管理。制定了《 “門前三包”活動實施方案》，明確路段責任人，建立“門前三包”目標管理考核和責任追究制度，對單位和門店進行制約。二是強化宣傳，提高意識。采取發放宣傳資料、進店講解相關法律法規等辦法，加強對各臨街機關、事業單位、各類企業和個體業主的宣傳教育，督促他們自覺履行“門前三包”責任，搞好自己的“自留地”，實現門前凈化、綠化、美化。組織監察人員，當好“門前三包”工作勸導員，勸導和制止各臨街機關、事業單位、各類企業和個體業主延伸占道、亂排、亂堆、亂放、擅自損壞市政設施等不文明行為。三是加強監督，確保效果。加大對“門前三包”責任制落實不到位情況的“曝光”力度，定期對“門前三包”工作進行督查，重點“曝光”管理差的地段、單位。同時，設立投訴信箱、熱線等渠道，接受社會監督。

但是，也還存在一些困難和問題急待解決。一是管理機制不完善。缺乏有效的聯動機制，“門前三包”工作沒有形成合力，成員單位缺乏信息溝通、配合不夠。“門前三包”制度不夠完善，使得一些門店流于形式，管理部門也很難從制度上進行約束，對不實行“門前三包”的經營者拿不出硬性的處罰辦法，處罰起來也很困難。二是單位責任落實不到位。部分單位存在抵觸情緒，不理解、不接受、敷衍了事，或者行動緩慢，沒有成立“門前三包”工作機構，單位日常管理人員不到位，使“門前三包”工作難以落實。一些產權單位、業主不服從管理，對“門前三包”制度視為一張空紙。三是門店業主意識不強。業主對“門前三包”的認識還不足，自我管理意識不強，超門面經營、違章占道經營，往人行道、綠化帶、車行道傾倒污水和垃圾現象仍時有發生，對過往行人扔在門前的垃圾視而不見，有的甚至將自己店內的垃圾往店外一掃了之。四是存在監管空白。按照目前的責任監督管理，涉及面僅局限在一些大的主要街道，小街小巷尚未落實，成了監管空白區。五是居民環衛意識尚待提高。由于居民文明素質普遍偏低，環衛意識較差，且缺乏約束措施，長期養成的一些不良習慣一時難以改掉，隨意扔垃圾的居民依然隨處可見。要解決上述問題，應在抓源頭、抓機制、抓監管等方面下功夫。

抓源頭。一是強化宣傳教育。要采用“一封信、一項活動、一次培訓”等方式，加強對門店及其從業人員的教育。開展“門前三包”進單位、進社區、進學校等活動，加強對城市居民的宣傳教育。二是提高“門前三包”覆蓋率。加大工作力度，全面完成主要街道門店責任書的簽訂。落實社區責任，將“門前三包”工作延伸到小街小巷。加強動態管理，對更換業主或其它原因新開業的門店及時補簽責任書。三是完善環衛設施。按照“一店一桶、一桶一袋”的要求，督促各門店配備好垃圾桶。四是積極主動勸導行人。各門店前的垃圾大部分都是過路行人亂扔造成的。監察人員要主動上路當勸導員，同時發揮友鄰環衛保潔員的作用，一旦發現亂扔垃圾的過往行人，及時上前制止、勸導。

抓機制。一是完善“門前三包”管理辦法。進一步補充細化條款，增強可操作性，并在管理辦法中具體明確成員單位，以及各社區居委會的職責。二是完善違規處罰機制。對不簽訂“門前三包”責任書、不履行“門前三包”責任制或履行“門前三包”責任制未達到規定要求之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處以罰款；內兩次違反規定的，除處罰外，由管理單位掛牌警示、并在媒體上曝光；內三次以上（含三次）違反規定的，除按前兩款規定處理外，移送工商行政管理部門對責任人依法予以責令停業整頓，直至吊銷營業執照，并在媒體上曝光。三是建立聯動機制。建立“門前三包”管理臺賬和教育處罰臺賬，對拒不接受處罰的店面，“三包辦”應及時記錄在教育處罰臺賬上，并抄告工商、衛生等部門。工商、衛生部門依據“門前三包”教育處罰臺賬，作出相應處理。

抓監管。一是加強日常巡查。按照責任劃分，將責任包干落實到每個人，定時、主動上路巡查。“三包辦”要加強與愛衛辦、工商、衛生等部門的溝通聯系，定期聯合開展執法檢查、考核評比活動。二是加強輿論監督。要利用廣播、報紙、電視臺等新聞媒體，加大對“門前三包”責任制落實不到位的“曝光”力度。三是開展社會評議。定期邀請人大代表和政協委員開展視察活動，對臨街各單位落實“門前三包”責任制等情況進行評議，督促工作落實。四是加強社會監督。通過“市政熱線”主動接受廣大市民的投訴，公開接受社會監督，及時協調解決群眾反映的問題。

二〇一一年六月二十八日

第四篇：門前三包責任制

“門前三包”管理制度

為加強大隊環境衛生管理工作，創造清潔、優美的生活環境和良好的社會秩序，結合大隊實際，按照寢室為單位劃分責任區域，特制定“門前三包”管理制度。

大隊成員應當承擔以下“門前三包”責任：

1、包門前衛生。負責門前清掃、保潔，隨臟隨掃，全天保潔；不隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物；嚴禁將各類生活垃圾倒在路邊或倒入水溝；大隊廢棄物有秩存放，集中處理，雨后鏟泥，雪后掃雪，清除雜草。

2、包門前秩序。嚴禁門前亂堆亂放、亂停車輛、亂潑污水等，保持門前秩序井然。

3、包門前容貌。保持責任區內建筑物、構筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛生，維護門前欄桿、垃圾箱等不受損壞，嚴禁亂寫亂畫、亂貼亂掛等行為。

加強“門前三包”制度落實的監督檢查，大隊建設管理實行每月監督檢查制度，檢查中，對“門前三包”責任落實不力、措施不到位、問題較多的人員予以通報批評并責令限期整改。

第五篇：醫院門前三包責任制

XXXXX

門前三包責任制

一、認真履行“門前三包”的義務，落實“門前三包”，積極參加“門前三包”的各項活動。

二、明確劃分包干區和責任人，門前衛生、綠化有專人負責，有專人保潔。

三、每周由衛生督查小組成員檢查一次。

四、“門前三包”責任：

1、包門前衛生。負責門前清掃、保潔，隨臟隨掃，全天保潔；不隨地吐痰、亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物；嚴禁將生活垃圾倒在路邊；雨后鏟泥，雪后掃雪，清除雜草。２、包門前秩序。嚴禁門前亂堆亂放、亂停車輛、亂挖亂占、亂搭亂建、亂潑污水等，保持門前秩序井然。

３、包門前容貌。保持責任區內建筑物、構筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛生；維護門前欄桿、垃圾箱、電桿、行道樹等不受損壞；廣告、宣傳資料集中張貼；嚴禁亂寫亂畫、亂貼亂掛等行為。

五、確定專人并配備必要的工具，負責“門前三包”的日常維護管理。做到地面無痰跡、煙頭、紙屑，無散落或者懸掛的塑料袋等廢棄物，無污水污物，無亂堆亂放，無亂停車輛，無私搭亂建，無亂貼亂掛，綠地內無廢棄物，樹木花草管護良好，樹木上無拴、釘、刻、劃，綠化設施保持完好。