第一篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì),搞好山區(qū)建設(shè)

發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，搞好山區(qū)建設(shè)

山區(qū)要發(fā)展，必須因地制宜、揚(yáng)長避短，走自己特色發(fā)展路子。如何充分利用山地資源豐富、生態(tài)自然環(huán)境條件優(yōu)勢來發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)是仁宗鄉(xiāng)黨委、政府的重要課題。2010年仁宗鄉(xiāng)工作的基本思路是以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以區(qū)委、區(qū)政府提出的2010年 “重點(diǎn)區(qū)域突破年”為主題，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，圍繞“攻堅(jiān)克難打基礎(chǔ)、依托優(yōu)勢突特色、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促和諧”的發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓“經(jīng)濟(jì)林業(yè)、蔬果產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”四大支柱產(chǎn)業(yè)，努力打造雜果之鄉(xiāng)、生態(tài)之鄉(xiāng)、人文之鄉(xiāng)、和諧之鄉(xiāng)。

一、完善制度，抓人促事，抓好以“五事”（想干事、善謀事、會(huì)干事、干成事、不出事）干部為目標(biāo)的鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步深化完善各項(xiàng)制度，按照十七大精神，積極探索抓人促事新路子，進(jìn)一步教育山區(qū)干部安心山區(qū)、愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)山區(qū)鄉(xiāng)干部對搞好山區(qū)工作，奮力追趕平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦的信心。努力把鄉(xiāng)干部培養(yǎng)成為“五事”干部，以保證仁宗鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、因地制宜，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效工作。仁宗屬純山區(qū)鄉(xiāng)，工業(yè)基礎(chǔ)差，自然生態(tài)好，因此，要加快發(fā)展仁宗經(jīng)濟(jì)，必須根據(jù)仁宗實(shí)際情況，走農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

1、加快發(fā)展效益農(nóng)業(yè)步伐，不斷增加農(nóng)民收入。一是重點(diǎn)抓好雜果基地、蔬菜種植園、家禽養(yǎng)殖場建設(shè)，特別是要抓好以石榴、核

桃為主的雜果基地建設(shè)，一方面要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，全面發(fā)動(dòng)，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。另一方面，政府要加強(qiáng)服務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)農(nóng)技站、獸醫(yī)站作用，為種養(yǎng)戶提供全方位服務(wù)。通過科學(xué)管理，做精做細(xì)，做大做強(qiáng)雜果產(chǎn)業(yè)文章，新一屆仁宗鄉(xiāng)黨委政府制定了核桃發(fā)展三年規(guī)劃，計(jì)劃用三年時(shí)間新栽雜果10000畝，到2012年達(dá)到全鄉(xiāng)人均1畝果。2010年計(jì)劃新發(fā)展核桃基地2000畝，為仁宗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為仁宗的子孫后代造福。二是努力挖掘傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)潛力，如柿餅、杏干、杏仁、竹工藝新產(chǎn)品開發(fā)等。三是加快農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)，充分發(fā)揮他們帶領(lǐng)和營銷作用，讓我們農(nóng)產(chǎn)品快速進(jìn)入市場，加快農(nóng)民收入。

2、探索開發(fā)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要充分利用仁宗山地資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越等特點(diǎn)，開發(fā)培育新的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。如發(fā)展林下養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)羊、農(nóng)家樂、開發(fā)人祖廟等。

三、上下一心，齊抓共管，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

高度重視維穩(wěn)工作，堅(jiān)持開展聯(lián)合接訪，化解難題活動(dòng)。把信訪苗頭解決在基層，穩(wěn)固在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包案處理，全程參與制度，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行第一時(shí)間知情，第一時(shí)間靠前指揮。確保矛盾糾紛不擴(kuò)大、不上訪，堅(jiān)持維穩(wěn)工作責(zé)任制，層層有制度，人人有目標(biāo)，事事有落實(shí)。

四、以人為本，尊重民意，著力解決民生問題。

1、繼續(xù)抓好村莊整治、土地復(fù)墾、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程，主要抓好鄉(xiāng)村路硬化和管溝人畜飲水項(xiàng)目，努力改善山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。

2、加大對文化教育衛(wèi)生體育的投入，使農(nóng)民學(xué)有所教、病有所醫(yī)，閑有所娛。積極開展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，豐富廣大村民業(yè)余生活，弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣。

3、著力解決農(nóng)村住房問題，使山區(qū)群眾安居樂業(yè)。

4、通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等措施，并結(jié)合計(jì)劃生育工作，不斷加強(qiáng)改善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，為群眾的生命健康保駕護(hù)航。

5、著力安排好五保、低保、殘疾人等社會(huì)困難家庭的生產(chǎn)生活，通過優(yōu)撫、社會(huì)救助、對口扶貧等措施，幫助他們早日脫貧致富；

6、通過森林防火宣傳巡查、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)案、對不穩(wěn)定群眾摸底排查等手段，切實(shí)做好我鄉(xiāng)的安全保障工作，為其他各項(xiàng)工作的順利開展提供切實(shí)保障。

第二篇：建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)

建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)

許 堅(jiān)

（中國土地勘測規(guī)劃院 北京 100035）

摘要陜西省隴縣躍先村的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了巨大成功。筆者認(rèn)為，其基本經(jīng)驗(yàn)有兩條：一是建立與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，二是集約經(jīng)營。

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營山區(qū)

陜西省隴縣躍先村是一個(gè)典型的山村，它位于陜西省西陲的千山腹地，海拔124米，距縣城約15公里。1991年統(tǒng)計(jì)，全村有40戶，173人，88個(gè)勞力（其中男勞力只有39人），4550余畝土地，人均26.3畝，勞均約51.7畝。雖然人少地多，但土地是山地，質(zhì)量低劣。1986年以前，躍先村以糧為綱，單抓糧食生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，1986年人均純收入只有228.8元，相當(dāng)于當(dāng)時(shí)全全縣農(nóng)民平均純收入的76%。1986年12月，躍先村在西北農(nóng)業(yè)大學(xué)劉蔭武、李震鐘等教授的指導(dǎo)下，開始生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)。試驗(yàn)使躍先村經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展。人均純收入由1986年的228.8元增加到1990年的696.4元，比全縣農(nóng)民人均純收入496元高出40.4%。1991年大旱，人畜長期缺水，躍先村的糧食產(chǎn)量仍遠(yuǎn)高于周圍村莊，人均純收入增加到719.4元，相當(dāng)于1986年的3.19倍。目前，隴縣正在全面推廣躍先村的經(jīng)驗(yàn)，陜西省、寶雞市有關(guān)部門也在廣泛宣傳躍先村的事跡，約有20種報(bào)刊做過宣傳報(bào)道。

躍先村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)有兩條，一是建立與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，二是集約經(jīng)營。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

躍先村是一個(gè)典型的山村，山區(qū)的自然條件決定了山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不應(yīng)以糧食為主，應(yīng)以林牧為主。可是1986年以前，躍先村的糧食作物面積相當(dāng)大，林草面積卻很小。由于人少地多手工勞動(dòng)，迫使人們不得不廣種薄收，實(shí)行粗放式經(jīng)營。躍先村的糧食畝產(chǎn)，70年代僅62.9公斤，1986年也只有80.11公斤。廣種薄收沒有增加糧食總產(chǎn)，還限制了畜牧業(yè)發(fā)展。1986年以前，躍先村的畜牧業(yè)主要以牛、馬、驢、騾等役用畜為主，豬、雞甚少，奶畜幾乎為空白。畜牧業(yè)除利用天然牧草和農(nóng)作物秸桿外，很少得到優(yōu)質(zhì)人工牧草和精飼料補(bǔ)充。畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中處于被動(dòng)、從屬的地位。畜牧業(yè)的作用只是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要?jiǎng)恿蜕倭哭r(nóng)家肥料，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值很低。

農(nóng)業(yè)與工業(yè)不一樣，工業(yè)可以實(shí)行兩頭在外的策略，從外地購進(jìn)原材料，在當(dāng)?shù)丶庸ぶ螅黉N售到外地去。農(nóng)業(yè)不行，農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的交織，非常依賴于當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。躍先村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適應(yīng)，是躍先村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的主要根源。1987年開始的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)，以調(diào)整不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為突破口，主要內(nèi)容是：壓縮糧食面積，擴(kuò)大林草面積，發(fā)展畜牧業(yè)，最終形成一個(gè)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。1987年以來，躍先村逐步壓縮糧食作物面積，從原來的1570畝壓縮到1990年的1015畝，減少了35.3%；林地面積從1986年的1510畝擴(kuò)大到1990年的2240畝，擴(kuò)大了48.3%；苜蓿面積從1986年的312畝擴(kuò)大到1990年的728畝，擴(kuò)大了133.3%，另還發(fā)展了其他豆科牧草161畝。林地和人工草地面積擴(kuò)大，提供了大量的飼草飼料，促進(jìn)了畜牧業(yè)的發(fā)展。躍先村的大牲畜由1986年的74頭發(fā)展到1990年的137頭，增長了87.1%；奶山羊從1986年的31只發(fā)展到1990年的268只，增長了764.5%。糧食、林業(yè)、牧業(yè)收入比例，從1986年的1:0.046:0.224變?yōu)?991年的1:0.085:0.408。經(jīng)過幾年的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，躍先村形成了一個(gè)與當(dāng)?shù)刈匀粭l件基本適應(yīng)的、符合生態(tài)學(xué)原理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，其示意圖如下：

生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)高經(jīng)濟(jì)效益和高生態(tài)效益的農(nóng)業(yè)。就躍先村的自然條件來說，種樹種草、發(fā)展畜牧業(yè)，既有較高的生態(tài)效益，也有較高的經(jīng)濟(jì)效益，符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本要求。苜蓿有利于培肥地力，種了三年苜蓿的地種糧即使兩年不施肥，產(chǎn)量也不低。苜蓿還有利于防止水土流失。據(jù)國外報(bào)道，苜蓿地的水土流

失量僅為同等條件下農(nóng)閑地的2.5%。另外，種苜蓿的經(jīng)濟(jì)效益也遠(yuǎn)高于種糧，躍先村的土地生產(chǎn)力很弱，從前種糧，一般畝收入只有50元左右，很大一部分田塊還上不了30元。改為種苜蓿，畝收入一般能上80元，經(jīng)濟(jì)效益高于種糧30—50元。躍先村戶均退耕還草10畝，僅此一項(xiàng)，年收入戶均增加300—500元。種樹的生態(tài)效益遠(yuǎn)高于種糧，這不必說，經(jīng)濟(jì)效益也遠(yuǎn)高于種糧。據(jù)調(diào)查，在躍先村，一般一棵生長5年的樹至少值2.5元；一棵生長10年的樹至少值50元，平均每年長5元；一棵生長15年的樹至少值150元，平均每年長10元；一棵生長20年的樹至少值250元，平均每年長12.5元。按平均每年長10元計(jì)算，一畝地種上300——400棵樹，一年就長3000——4000元，經(jīng)濟(jì)效益是種糧的10多倍。發(fā)展畜牧業(yè)的生態(tài)效益主要表現(xiàn)在畜糞肥田上。畜牧業(yè)發(fā)展帶來畜糞增多，大量的畜糞投到耕地上，根本改變了山區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量太少、質(zhì)量低劣的現(xiàn)狀。發(fā)展畜牧業(yè)也給躍先村帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。1991年，躍先村有許多農(nóng)戶僅出售鮮奶一項(xiàng)，月收入就達(dá)200元以上。有個(gè)村民，僅出售育成牛和育成羊一項(xiàng)，收入就達(dá)2800元。在躍先村，種植業(yè)是靠天吃飯，種植業(yè)結(jié)構(gòu)各家也差不多，因此，農(nóng)戶在種植業(yè)的收入沒有多大差別。另外，躍先村幾乎沒有工商業(yè)，農(nóng)戶在工商業(yè)上也幾乎沒有收入差別。躍先村農(nóng)戶的收入差別主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)上，畜牧業(yè)搞得好的家庭成了富裕戶，畜牧業(yè)沒有上去的家庭仍是貧困戶。2 集約經(jīng)營措施

躍先村在調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，把過去的粗放式經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榱思s化經(jīng)營。

2.1 種植業(yè)的集約化經(jīng)營措施

2.1.1改良土壤。一方面通過糧草輪作、生物養(yǎng)田等措施來培肥地力；另一方面，通過發(fā)展畜牧業(yè)積累大量農(nóng)家肥來培肥地力。1991年全村農(nóng)田平均畝施農(nóng)家肥2000公斤，比1986年高出1倍。另外，在化肥施用上，改革過去單純施用氮肥的作法，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥廊绷椎膶?shí)際情況，增施磷肥配合使用，每畝增施25公斤磷肥，三年小麥累計(jì)增產(chǎn)105公斤，比不施磷肥增產(chǎn)44.3%。

2.1.2農(nóng)田基本建設(shè)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中，躍先村大抓農(nóng)田基本建設(shè)，興修水平梯田，面積從1986年的315畝增加到1990年的490畝，增長了55.5%。水平梯田的修建，既便于耕作，又有效地控制了水土流失，大大提高了土壤肥力。據(jù)

測定，水平梯田土壤氮磷含量分別比其他田塊高35.7%和22.4%。

2.1.3改良品種。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中，躍先村逐步引進(jìn)了適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)良小麥新品種。他們先后從有關(guān)科研單位引進(jìn)7852、植168、武農(nóng)132、小偃6號等優(yōu)良小麥新品種，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，實(shí)現(xiàn)了小麥品種良種化，優(yōu)良品種區(qū)域化。此外，他們還引入了大麥、玉米新品種。優(yōu)良新品種的引入，為糧食豐產(chǎn)創(chuàng)造了條件。

2.1.4積極推廣先進(jìn)播種技術(shù)。長期以來，山區(qū)農(nóng)民習(xí)慣于廣種薄收、粗放經(jīng)營的耕作制度。小麥大多采取“一把麥籽飛上天”的撒播方式播種，小麥發(fā)芽率低。在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中，躍先村積極引導(dǎo)農(nóng)民采用條播、開溝亮種、水平溝播等先進(jìn)播種技術(shù)，800畝小麥全部采用開溝亮種和條播技術(shù)播種，基本上杜絕了撒播。推廣先進(jìn)播種技術(shù)，大幅度提高了小麥產(chǎn)量，據(jù)調(diào)查，采取水平溝播種小麥畝產(chǎn)高達(dá)225公斤，比非水平溝播種增產(chǎn)69.8%。

2.1.5精耕細(xì)作，加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理。躍先村積極推廣“麥寶”等多種微肥拌種、化學(xué)除草、葉面噴肥等技術(shù)。在冬春季節(jié)，利用農(nóng)閑時(shí)間組織人力追施化肥，清除雜草，噴灑農(nóng)藥防治條銹病、吸漿蟲等多種病蟲害，收到了明顯效果。

由于實(shí)行集約化經(jīng)營，躍先村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到巨大提高。1986年，躍先村的糧食平均畝產(chǎn)只有80.11公斤，1990年達(dá)到210.39公斤，提高了162.6%；1986年，躍先村每人平均產(chǎn)糧只有622.7公斤，1990年達(dá)到1166.9公斤，提高87.4%。躍先村的糧食總產(chǎn)量在糧食面積減少35.3%的情況下從1986年的125785公斤增加到1990年的213547公斤，提高69.8%。

2.2 畜牧業(yè)方面的集約化措施

2.2.1建設(shè)飼料草基地。結(jié)合種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，躍先村大力加強(qiáng)人工草地建設(shè)，同時(shí)，注意精飼料生產(chǎn)。1990年，全村種植大麥120畝，高梁22.5畝，黑豆106畝。此外，還積極組織青貯飼料生產(chǎn)。在牧草方面，先后從新疆等地引進(jìn)了苜蓿、紅三葉、白三葉、黑麥草、無芒雀麥等牧草品種進(jìn)行試種。另外，還組織農(nóng)民加強(qiáng)草地管理，利用農(nóng)閑時(shí)間清除雜草，增施磷肥。采取以上措施，大幅度提高了牧草產(chǎn)量，據(jù)測定，三年生紫花苜蓿一茬產(chǎn)干草594公斤，增產(chǎn)80%。

2.2.2品種改良。畜禽品種是影響畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的重要因素，在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中，躍先村先后引進(jìn)了關(guān)中奶山羊基礎(chǔ)母羊、西農(nóng)莎能羊的優(yōu)秀種公羊、萊航

蛋雞、迪卡蛋雞、羅斯蛋雞等。此外，還用秦川牛改良當(dāng)?shù)攸S牛，提高產(chǎn)肉性能和役用性能，用黑白花奶牛改良當(dāng)?shù)攸S牛，培育乳役兼用牛，等等。

2.2.3科學(xué)飼養(yǎng)。不同生理階段的家畜有各自的特點(diǎn)，科學(xué)的飼養(yǎng)就是針對家畜各自特點(diǎn)分別飼養(yǎng)。根據(jù)奶山羊生產(chǎn)性能高、需要營養(yǎng)物質(zhì)多的特點(diǎn)，躍先村積極組織農(nóng)民在冬春季節(jié)補(bǔ)飼適量的青干草，在泌乳期內(nèi)適當(dāng)縮短放牧?xí)r間，補(bǔ)飼一定量的優(yōu)質(zhì)牧草。這樣，一方面滿足了奶山羊泌乳的營養(yǎng)需要，另一方面，減少了因運(yùn)動(dòng)量過大而帶來的體力消耗。此外，還積極倡導(dǎo)農(nóng)民每只羊平均日補(bǔ)飼0.2公斤混合精料，8克食鹽。這些科學(xué)飼養(yǎng)措施使泌乳期平均產(chǎn)奶量提高了33.4%，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。另外，還引導(dǎo)農(nóng)民對奶山羊科學(xué)組群，分群管理。1991年，建立了一個(gè)擁有40只公羔羊的羔羊肥育專業(yè)戶及一些擠奶母羊?qū)I(yè)戶。組織奶肉專業(yè)化生產(chǎn)，既有利于科學(xué)技術(shù)的普及，又提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)效率。

2.2.4防疫。躍先村先后到西北農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)了兩名畜牧獸醫(yī)技術(shù)員，通過這兩名技術(shù)員普及科學(xué)技術(shù)，開展疫病防治工作。還定期組織群眾對圈舍進(jìn)行清毒，確保畜群健康。

2.3 林業(yè)經(jīng)營措施

既注意保持防護(hù)林基本穩(wěn)定，又積極營造經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的蘋果、梨、核桃、花椒等樹木。經(jīng)濟(jì)林管理上及時(shí)組織科技人員傳授果樹管理技術(shù)，幫助農(nóng)民科學(xué)施肥、修剪、整技；防護(hù)林管理上采取農(nóng)戶承包、封山育林、專人管護(hù)等多種形式，以杜絕亂砍亂伐現(xiàn)象發(fā)生。躍先村生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的意義1

3.1 為生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論提供了實(shí)據(jù)

廣種薄收，只能破壞自然資源和生態(tài)環(huán)境，勞力投入多而產(chǎn)出少，糧食產(chǎn)量低，生產(chǎn)成本高。要改變這種局面。有效的辦法就是走“生態(tài)農(nóng)業(yè)”之路。躍先村的成功實(shí)踐，為生態(tài)農(nóng)業(yè)理論的正確性提供了一個(gè)實(shí)據(jù)，樹立了一個(gè)樣板。

3.2 為建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)總結(jié)了一種因地制宜的技術(shù)路線

躍先村的“林草——畜牧——糧食生產(chǎn)系統(tǒng)”，基本特點(diǎn)有二：（1）退耕還林還草，大力發(fā)展以苜蓿為主的豆科牧草，輪作倒茬，生物養(yǎng)田。（2）發(fā)展畜1 以下部分借用了《西北農(nóng)大報(bào)》總第953期第三版評論員文章《生態(tài)農(nóng)業(yè) 大有可為》，在此致謝。

牧業(yè)，著重發(fā)展奶山羊，以它為轉(zhuǎn)化器，把苜蓿、樹葉轉(zhuǎn)化成畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)肥料，促進(jìn)物質(zhì)、能量的良性循環(huán)，使農(nóng)、林、牧協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.3 促成了科技成果的直接轉(zhuǎn)化

躍先村的生態(tài)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)，是西北農(nóng)業(yè)大學(xué)劉蔭武、李震鐘等教授作指導(dǎo)，隴縣眾多農(nóng)業(yè)科技工作者蹲點(diǎn)實(shí)施的一項(xiàng)科學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，是科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的結(jié)果。躍先村的變化充分證實(shí)了：科學(xué)技術(shù)只有應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去，才能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.4 為躍先村的農(nóng)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)了后勁

通過幾年艱苦工作，躍先村不僅經(jīng)濟(jì)效益可觀，而且村民的科技意識(shí)也大大增強(qiáng)。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，土地建設(shè)成效顯著，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也明顯增強(qiáng)。這就為進(jìn)一步全面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。1991年躍先村通了電，1992年人畜飲上了自來水，困擾山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素變成了促進(jìn)生產(chǎn)的有利因素。電和水將為農(nóng)業(yè)的大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

本文刊載于《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》1994年第1期

第三篇：山區(qū)信用社如何搞好存款服務(wù)

山區(qū)縣農(nóng)信社應(yīng)如何更好地搞好存款服務(wù)

農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融戰(zhàn)線的主力軍。縣域內(nèi)四大國有銀行業(yè)務(wù)向大城市收縮后，農(nóng)村信用社的作用更加突出,僅河北一省，存款余額就達(dá)到了3000多億。但是這幾年又有新的演變，農(nóng)村信用社面臨新的環(huán)境與形勢。

一、國有銀行改革面向市場。中、工、建三行已經(jīng)改制為股份有限公司，并且股票已上市。經(jīng)營業(yè)績處于廣大股東眾目睽睽的監(jiān)督之下。運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄤诙嗟谩⒁孕〕甑墓局卫頇C(jī)制；科技方面主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上線早，電子化程度高，結(jié)算及中間業(yè)務(wù)發(fā)達(dá)。

二、銀行業(yè)與客戶關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化，由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場。金融系統(tǒng)中農(nóng)行在與其他商行競爭失利后，又開始面向三農(nóng)，與信用社搶市場。而國家在農(nóng)村金融領(lǐng)域又進(jìn)行了一系列改革。新設(shè)貸款公司、資金互助社、村鎮(zhèn)銀行，已經(jīng)開始試點(diǎn)工作。郵儲(chǔ)掛牌，利用自身匯兌網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展農(nóng)村存款市場。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，金融企業(yè)面臨獨(dú)有的金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等等，不一而足。面對這些風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)信社現(xiàn)有機(jī)制明顯不足于與之配套，業(yè)務(wù)拓展力度明顯不夠。而面對宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)，信用社對于如何應(yīng)對政策調(diào)整，反饋明顯不足。國

民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，企業(yè)經(jīng)營管理倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，由污染型向環(huán)保型轉(zhuǎn)變。

而山區(qū)縣信用社存款業(yè)務(wù)的特點(diǎn)是：

一、網(wǎng)點(diǎn)多且分散，業(yè)務(wù)板塊設(shè)臵不合理，難以管理。一信用社兼營存貸款業(yè)務(wù)，主任精力在貸款與收息，騰不出更多精力來狠抓服務(wù)。

二、四低：人均規(guī)模低，人均效益低，人均工資低。員工工作積極性也低。

三、管理粗放陳舊，薪酬機(jī)制基本上是大鍋飯。分配不公，不能多勞多得，以效取酬，因此工作缺乏主動(dòng)性與創(chuàng)造性。

四、網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，很多信用社由于以前存款主要依靠自己的游擊隊(duì)----信用代辦站，門臉不在鬧市區(qū)。形象也很差，俗稱“破門子爛店”。

五、軟硬件設(shè)施落后，內(nèi)外設(shè)臵不合理，沒有“能坐下來面對面”的結(jié)算平臺(tái)。設(shè)計(jì)裝修不夠人性化，顧客在這里沒有做上帝的感覺。

六、員工素質(zhì)差，突出表現(xiàn)為業(yè)務(wù)機(jī)能低下，理論水平不高。思想觀念保守落后，帶有很強(qiáng)的小農(nóng)意識(shí)和官辦作風(fēng)，服務(wù)態(tài)度生硬，屬扭曲性思維。

七、風(fēng)險(xiǎn)防范不到位。高級管理人員與重要崗位人員輪崗制執(zhí)行不力。由于一線人員少，強(qiáng)制休假執(zhí)行不力。

綜合起來就是服務(wù)質(zhì)量差。山區(qū)縣農(nóng)村信用社要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變化，盡快融入當(dāng)前金融市場，具有很大的重要性、緊迫性，面臨著很大的壓力。

山區(qū)縣農(nóng)村信用社要改革為現(xiàn)代化金融企業(yè)，與市場相適應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制，必須建立集中、精細(xì)、規(guī)范的經(jīng)營管理體系。對于存款業(yè)務(wù)來說，應(yīng)從以下方面抓起:

一、改革整合。

1.整合資源，用人能上能下。建立多勞多得的考核、薪酬機(jī)制。

2.整合業(yè)務(wù)。上收貸款業(yè)務(wù)至縣聯(lián)社一級，讓客戶經(jīng)理部專注地搞貸款，改變貸款決策層次低的現(xiàn)狀，降低信用風(fēng)險(xiǎn)與市場風(fēng)險(xiǎn)。讓信用社騰出精力來專業(yè)化地經(jīng)營存款業(yè)務(wù)，把這一塊做細(xì)，做精。

3.整合機(jī)構(gòu)。對于選址不合理的信用社，要更換經(jīng)營地；對于存款余額過低的信用社，要果斷地撤并。

4.實(shí)行主任異地交流制。整合后一線人員充足，可實(shí)行重要崗位人員交流與強(qiáng)制休假制。

二、業(yè)務(wù)經(jīng)營與風(fēng)險(xiǎn)防范。

1.長期戰(zhàn)略——狠抓服務(wù)。山區(qū)縣信用社的特點(diǎn)是大多地處偏僻的丘陵與山區(qū)地帶，工廠少，種植業(yè)占主導(dǎo)地位，對公存款占比小；筆數(shù)多，單筆金額小，業(yè)務(wù)量大，職工們很辛苦，但是存款流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)分散于千家萬戶。存款業(yè)務(wù)實(shí)

質(zhì)上是一種被動(dòng)負(fù)債，存與不存完全取決于客戶的意愿，如何調(diào)動(dòng)客戶的存款意愿，才是工作成功與否的關(guān)鍵。

所以在組織存款的工作中，應(yīng)首先加強(qiáng)思想教育，使全體員工牢固樹立“顧客就是上帝”、“和氣生財(cái)”的服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格監(jiān)督并將服務(wù)態(tài)度進(jìn)行量化考核，培養(yǎng)員工的耐心、熱情。保持艱苦奮斗，敢打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵(lì)全員抓住各種有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持大額、小額一齊抓，零鈔、殘幣一樣存的吸儲(chǔ)原則，做好登門上戶的服務(wù)文章，搞好結(jié)算服務(wù)。

同時(shí)，幫助和督促員工積極學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、法律、金融規(guī)章制度和計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)。使他們做到知其然，知其所以然。鼓勵(lì)他們經(jīng)常對信用社業(yè)務(wù)狀況及其存在的問題做調(diào)查，研究工作方法。監(jiān)督他們苦練業(yè)務(wù)技能，特別是提高文字和數(shù)字輸入速度以及帳務(wù)處理能力，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，降低操作風(fēng)險(xiǎn)，提高辦公效率，以安全快捷的的服務(wù)，留住客戶。最后，實(shí)行單柜員制，增加服務(wù)窗口，搞好環(huán)境衛(wèi)生，設(shè)臵便民臺(tái)、飲水機(jī)、老花鏡等便民設(shè)施。由于條件所限，信用社的營業(yè)廳即使達(dá)不到國有商業(yè)銀行營業(yè)廳那樣的的金碧輝煌，最起碼也要達(dá)到窗明幾凈，讓顧客感到賞心悅目、方便舒服。管理部門要抽出足夠資金搞好信用社營業(yè)室裝修，建立結(jié)算平臺(tái)，充分體現(xiàn)出人性化。建議建立統(tǒng)一的信合形象標(biāo)識(shí)，做好做亮信用社這塊“金字招牌”，使信用社最大限度地占領(lǐng)農(nóng)村存款市場。

2.搞好穩(wěn)定工作。俗話說，穩(wěn)定壓倒一切。而銀行業(yè)的外部效應(yīng)又很強(qiáng)，一旦與客戶發(fā)生糾紛，消息進(jìn)入媒體后，首先對銀行不利。因此，首先通過誠懇、到位的宣傳，穩(wěn)定股金余額，防止擠兌；同時(shí)，以敏銳的政治眼光洞察一切不安定因素，避免與客戶的糾紛，做到移民補(bǔ)貼款、糧食支補(bǔ)款及教師和離退人員工資的及時(shí)發(fā)放，以杜絕他們上訪告狀及網(wǎng)上發(fā)帖攻訐；告誡員工辦理業(yè)務(wù)時(shí)態(tài)度要禮讓，語言要謹(jǐn)慎，不要和客戶發(fā)生口角，防止他們在惱怒時(shí)對信用社進(jìn)行不利宣傳，從而規(guī)避聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。處理好與周邊各單位及村干部、原信用代辦員、村民的合作關(guān)系，以防滋事。特別是原代辦員，大部分是村干部，在本地威信很高，煽動(dòng)性強(qiáng)。本來就有不滿情緒，作起亂來，容易使信用社各方面工作陷入被動(dòng)。很多信用社存款余額劇降，就與他們的破壞有直接或間接的關(guān)系。

3.加強(qiáng)信用社自身建設(shè)。

第一，通過人性化管理。管理者應(yīng)做到大事講原則，小事講團(tuán)結(jié)，對外搞競爭，對內(nèi)講團(tuán)結(jié)。適當(dāng)拉大職工之間收入差距，但不過分強(qiáng)調(diào)內(nèi)部競爭，避免勾心斗角的本位主義出現(xiàn)；相互扶助，絕不放棄任何一個(gè)后進(jìn)的同志。把信用社領(lǐng)導(dǎo)得象一家人，讓大家同甘苦，共患難，遇事先合作后分工，首先為信用社著想。培養(yǎng)主人翁精神，激發(fā)員工的積極性，鼓勵(lì)員工通過建立良好的社會(huì)關(guān)系，為信用社多吸收存

款。

第二，創(chuàng)新服務(wù)手段，鞏固壯大現(xiàn)有存款、結(jié)算業(yè)務(wù)，致力于拓展代理業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)，搞好大客戶的回訪和新儲(chǔ)源的發(fā)掘工作，養(yǎng)住大客戶，培養(yǎng)新客戶。

第三，牢固樹立效益意識(shí)，多吸收低成本存款，勤儉節(jié)約，努力降低資金成本和營業(yè)費(fèi)用。

4.縣聯(lián)社專門設(shè)立事后監(jiān)督中心，與稽核科共同抓好監(jiān)督工作，防范道德風(fēng)險(xiǎn)與操作風(fēng)險(xiǎn)。搞好安全保衛(wèi)工作，切實(shí)保證信用社資金安全。

第四篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)可行性研究報(bào)告

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

可行性研究報(bào)告

建設(shè)單位：中鼎大成科技（北京）有限公司 編制單位：農(nóng)科院

中國生態(tài)有機(jī)門戶網(wǎng)www.tmdps.cn 編制日期：二О一一年十月

目錄

第一章

總論..........................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位.................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.2建設(shè)規(guī)模...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.3建設(shè)內(nèi)容...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.4項(xiàng)目總投資.........................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.5資金籌措...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.6投資使用計(jì)劃.......................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.7建設(shè)期限...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.8項(xiàng)目效益...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.9可行性研究的依據(jù)...................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.10主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)..................錯(cuò)誤！未定義書簽。1.11結(jié)論與建議........................錯(cuò)誤！未定義書簽。第二章

項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。2.1項(xiàng)目背景...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性...................錯(cuò)誤！未定義書簽。2.2.1項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展的需要錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.2.2項(xiàng)目建設(shè)是增強(qiáng)輻射帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收的需要錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.2.3項(xiàng)目建設(shè)是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.2.4項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障食品安全供應(yīng)的需要錯(cuò)誤！未定義書簽。

第三章

項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況.........................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.1建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、及法人代表情況.錯(cuò)誤！未定義書簽。3.1.1建設(shè)單位名稱..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.1.2單位性質(zhì)..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.1.3法人代表..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.1.4法人代表簡介..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.2單位發(fā)展簡介、主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 錯(cuò)誤！未定義書簽。3.3人員及其構(gòu)成.......................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.4主要資質(zhì)情況.......................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.5產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.5.1 產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)概況.....................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.5.2關(guān)聯(lián)單位情況..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。3.6資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。第四章

市場需求分析與預(yù)測.............................錯(cuò)誤！未定義書簽。4.1肉牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及市場預(yù)測.........錯(cuò)誤！未定義書簽。4.2糧食及原料種植產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及市場預(yù)測 錯(cuò)誤！未定義書簽。4.3糧食加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及市場預(yù)測.....錯(cuò)誤！未定義書簽。4.3其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及市場預(yù)測.........錯(cuò)誤！未定義書簽。第五章

項(xiàng)目選址和建設(shè)條件.............................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.1 選址原則與選址說明.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.2 項(xiàng)目建設(shè)總用地規(guī)模.................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.3 建設(shè)地點(diǎn)的自然條件、資源條件及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.3.1自然條件..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.3.2資源條件..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.3.3交通條件..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.3.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件..........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.3.5水電供給及通訊條件..............................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.4 項(xiàng)目實(shí)施的有利條件.................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.4.1項(xiàng)目建設(shè)單位具備基礎(chǔ)條件..................錯(cuò)誤！未定義書簽。5.4.2國家政策支持產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展..............錯(cuò)誤！未定義書簽。5.4.3項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃..........錯(cuò)誤！未定義書簽。第六章

建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案.............................錯(cuò)誤！未定義書簽。6.1建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)...........錯(cuò)誤！未定義書簽。6.2建設(shè)規(guī)模和任務(wù).....................錯(cuò)誤！未定義書簽。6.3產(chǎn)品方案...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。第七章

項(xiàng)目技術(shù)方案與設(shè)備方案.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.1工藝技術(shù)方案.......................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.1.1建設(shè)項(xiàng)目工藝技術(shù)選擇的原則..............錯(cuò)誤！未定義書簽。7.1.2 技術(shù)措施來源.........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.1.3產(chǎn)業(yè)技術(shù)方案及規(guī)程..............................錯(cuò)誤！未定義書簽。7.2設(shè)備方案...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。

第八章

項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容.....................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.1項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則...........錯(cuò)誤！未定義書簽。8.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo).......................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.3項(xiàng)目建設(shè)總體思路、總體規(guī)劃布局.....錯(cuò)誤！未定義書簽。8.4建設(shè)內(nèi)容...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.4.1項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)及依據(jù)..............................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.4.2土建工程..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.4.3農(nóng)戶培訓(xùn)..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.5設(shè)備選型方案.......................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.5.1 項(xiàng)目購置設(shè)備及儀器.............................錯(cuò)誤！未定義書簽。8.5.2 現(xiàn)有的設(shè)備儀器情況.............................錯(cuò)誤！未定義書簽。第九章

環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn).............................錯(cuò)誤！未定義書簽。9.1環(huán)境保護(hù)...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。9.1.1環(huán)境現(xiàn)狀..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。9.1.2污染因素..................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。9.1.3處理方案及措施......................................錯(cuò)誤！未定義書簽。9.2安全生產(chǎn)...........................錯(cuò)誤！未定義書簽。第十章 組織管理與實(shí)施進(jìn)度...............................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.1項(xiàng)目實(shí)施組織管理..................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.1.1項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.1.2項(xiàng)目建設(shè)管理措施................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.1.3工程招標(biāo)方案........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。

10.2項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理..............錯(cuò)誤！未定義書簽。10.2.1人員編制................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.2.2人員配置和培訓(xùn)....................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.2.3運(yùn)行管理機(jī)制方案設(shè)計(jì)........................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.2.4運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案............................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度......................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.3.1實(shí)施年限................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。10.3.2進(jìn)度安排................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。第十一章

投資估算和資金籌措方案.................錯(cuò)誤！未定義書簽。11.1估算依據(jù)..........................錯(cuò)誤！未定義書簽。11.2投資構(gòu)成..........................錯(cuò)誤！未定義書簽。11.3投資估算..........................錯(cuò)誤！未定義書簽。11.4資金來源..........................錯(cuò)誤！未定義書簽。第十二章

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析.........................錯(cuò)誤！未定義書簽。12.1經(jīng)濟(jì)效益分析......................錯(cuò)誤！未定義書簽。12.1.1分析依據(jù)................................................錯(cuò)誤！未定義書簽。12.1.2銷售收入和營業(yè)稅金及附加和增值稅估算 錯(cuò)誤！未定義書簽。

12.1.3生產(chǎn)總成本及經(jīng)營成本估算................錯(cuò)誤！未定義書簽。12.1.4財(cái)務(wù)效益分析........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。12.1.5不確定性分析........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。12.2社會(huì)效益分析......................錯(cuò)誤！未定義書簽。

12.2.1提高了地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平............錯(cuò)誤！未定義書簽。12.2.2增強(qiáng)生產(chǎn)示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民增收 錯(cuò)誤！未定義書簽。

12.3生態(tài)效益分析...........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。第十三章

結(jié)論和建議.........................................錯(cuò)誤！未定義書簽。13.1項(xiàng)目建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策..............錯(cuò)誤！未定義書簽。13.2建設(shè)單位具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)品市場具有一定空間錯(cuò)誤！未定義書簽。

13.3項(xiàng)目的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益良好錯(cuò)誤！未定義書簽。13.4問題和建議........................錯(cuò)誤！未定義書簽。

第五篇：發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇

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摘 要：發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求相一致的，是解決“三農(nóng)”問題、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。結(jié)合中國實(shí)際，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制度安排主要有：構(gòu)建農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系和循環(huán)農(nóng)業(yè)市場體系，做好三大保障工作等。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義新農(nóng)村，制度安排

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了長足的發(fā)展，用僅占世界9.1%的耕地養(yǎng)活了占世界 20.8%的人口，取得了舉世矚目的成績。但是，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本沿用粗放經(jīng)營的增長方式。農(nóng)業(yè)的發(fā)展伴隨著資源的高消耗、污染物的高排放、物質(zhì)和能量的低利用，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源的枯竭和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須把發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在重要的地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略意義

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合我國人多地少、資源相對不足的基本國情；是進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的重要舉措；對于改善農(nóng)村生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。

1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，最重要的任務(wù)是提高農(nóng)民收入，而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能成為農(nóng)民增收的重要途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求摒棄粗放式經(jīng)營，根據(jù)“ 減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、改善質(zhì)量、提高效益，這和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求和目標(biāo)是完全一致的。實(shí)行集約化經(jīng)營，進(jìn)行資源的綜合利用和開發(fā)，采用高新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等，都會(huì)增加和拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級。這既可為農(nóng)民提供更多的創(chuàng)業(yè)門路和就業(yè)機(jī)會(huì)，又能提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，從而為農(nóng)民增收，走向富裕開辟出新的途徑。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的必然選擇

目前，我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在著明顯的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，才能有效地解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所存在的各種問題。一方面，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡清潔生產(chǎn)，要求農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用，有效地減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的排放，減少了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞。另一方面，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遵守生態(tài)規(guī)律，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕了農(nóng)產(chǎn)品污染問題。

3.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就必須對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)相應(yīng)的加工業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源的高效利用和永續(xù)利用，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)，提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的迫切需要近年來，一些國家為了保護(hù)本國市場和本國利益，頻頻設(shè)置“綠色壁壘”，對農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的要求尤為苛刻，不僅要求末端產(chǎn)品符合環(huán)境要求，而且規(guī)定從產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)到包裝、運(yùn)輸、使用、循環(huán)利用等各個(gè)環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。對此，我們通學(xué)習(xí)第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品和加工食品的品質(zhì)和安全性能，逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標(biāo)準(zhǔn)，從而突破“綠色壁壘”，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

二、我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三種發(fā)展模式

結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要形成了以下三種類型的發(fā)展模式：一是以多產(chǎn)業(yè)復(fù)合的大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；二是以生態(tài)農(nóng)業(yè)的提升和整合為基礎(chǔ)的生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式；三是以農(nóng)業(yè)廢棄物資源的多級循環(huán)利用為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式。

1.大農(nóng)業(yè)復(fù)合型發(fā)展模式

大農(nóng)業(yè)復(fù)合型發(fā)展模式，就是在同一土地管理單元上立體種植，橫向延伸，建設(shè)農(nóng)林牧副漁一體化。主要包括以下幾種具體模式：農(nóng)林型模式；農(nóng)漁—農(nóng)畜型模式；農(nóng)林牧副漁各業(yè)兼而有之的綜合型模式。

農(nóng)林型模式是把多年生木本植物與栽培作物或動(dòng)物，在空間上進(jìn)行合理組合的土地利用和技術(shù)系統(tǒng)的綜合(如農(nóng)林間作、林藥間作等)，逐步形成規(guī)模較大的區(qū)域性氣候、地形、土壤、水體、生物資源的綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)多級生產(chǎn)、穩(wěn)定高效的復(fù)合循環(huán)生態(tài)體系。農(nóng)漁—農(nóng)畜型模式，是將人工養(yǎng)殖動(dòng)物、植物、微生物等生物種群匹配組合，形成一個(gè)良性的減耗型環(huán)狀食物鏈(如稻田養(yǎng)魚)，這既能有效地利用多種可飼資源，使低值的自然資源轉(zhuǎn)化為高值的畜產(chǎn)品，又能防治農(nóng)村環(huán)境污染。綜合型模式，則可以因地制宜地進(jìn)行組合。在山區(qū)或半山區(qū)，可以實(shí)施“牧、能、林”一體化建設(shè)，如以沼氣利用為主的林果種植及養(yǎng)殖業(yè)并舉的“圍山轉(zhuǎn)”生態(tài)農(nóng)業(yè)工程；在平原地區(qū)，可以實(shí)施“農(nóng)、漁、能、商”一體化建設(shè)(如桑基魚塘)，及以沼氣為紐帶的蔬菜花卉種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)并舉的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程等。

2.生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式

生態(tài)保護(hù)型發(fā)展模式，是把現(xiàn)代化技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過合理的投入，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)維持在理想的狀態(tài)并能保持良好的物質(zhì)能量循環(huán)，從而達(dá)到人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。主要包括：

(1)生態(tài)種植模式是利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，綜合利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，在保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的前提下，進(jìn)行高效的糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和其他生態(tài)類食品成為今后種植業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)。比較成熟的種植模式有三種：“間套輪”種植模式是指在耕作上利用生物共存、互惠原理，采用間作套種和輪作倒茬的模式。這種模式可以充分利用空間和土地生產(chǎn)力來提高產(chǎn)量，還可以調(diào)劑用工、用水和用肥等矛盾，增強(qiáng)抗擊自然災(zāi)害的能力；旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是通過工程、生物、農(nóng)藝、化學(xué)和管理技術(shù)的集成，提高自然降水利用率，消除或緩解水資源嚴(yán)重匱乏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力、提高經(jīng)濟(jì)效益；無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式就是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，推廣農(nóng)作物清潔生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)的專用技術(shù)，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品，對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)具有重要意義。

(2)生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式，是利用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)工程和清潔生產(chǎn)思想、理論和方法進(jìn)行畜牧業(yè)生產(chǎn)的過程，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和資源的永續(xù)利用，同時(shí)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)學(xué)習(xí)第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

品。如在畜牧業(yè)生產(chǎn)中構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場中配備相應(yīng)規(guī)模的飼料糧(章)生產(chǎn)基地和畜禽糞便消納場所，在實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)綠色生產(chǎn)的同時(shí)，減少廢氣物的排放，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

(3)生態(tài)漁業(yè)生產(chǎn)模式是遵照生態(tài)學(xué)原理，采用現(xiàn)代生物技術(shù)和工程技術(shù)，按生態(tài)規(guī)律進(jìn)行生產(chǎn)，保持和改善生產(chǎn)區(qū)域的生態(tài)平衡，保護(hù)水體不受污染，保持各種水生生物種群的動(dòng)態(tài)平衡和食物鏈的合理結(jié)構(gòu)，確保水生生物、水資源的永續(xù)利用。可供選擇的發(fā)展模式有：基塘漁業(yè)模式和“以漁改堿”模式。這種模式將漁業(yè)生產(chǎn)和土地綜合治理有效地結(jié)合起來，創(chuàng)造出比單一養(yǎng)殖或種植更高的經(jīng)濟(jì)效益。

3.農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用型發(fā)展模式，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物處理再利用，集能源、環(huán)保、資源為一體的最典型的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。主要包括秸稈利用、“三沼”利用等。秸稈利用是將秸稈加工處理，使其變成肥料、飼料、原料、能源等，消除對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，保障農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。主要有秸稈還田，秸稈飼料化、秸稈原料化、秸稈能源化幾個(gè)利用模式。秸稈還田包括秸稈直接還田、堆漚還田、過腹還田等，可以增強(qiáng)土壤保水保肥能力，保持土壤養(yǎng)分平衡。秸稈飼料化是將富含較高營養(yǎng)成分的花生、玉米等農(nóng)作物秸稈粉碎氨化，加工成便于畜禽消化吸收的飼料。秸稈原料化包括利用小麥秸稈制取纖維素，用稻殼釀酒，用稻草制作板材；作為造紙?jiān)霞爸谱鹘斩挷途撸痪幙棽莺煛⒉菹挥糜谑卟水a(chǎn)區(qū)的溫室大棚等。秸稈能源化主要是指發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于生產(chǎn)生活。

三、制約我國發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不利因素

近幾年來，我國在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用以及三大發(fā)展模式推廣等方面取得了一定的成績，但總的來說形勢并不樂觀，仍面臨許多問題。主要表現(xiàn)在：

1.我國農(nóng)業(yè)資源匱乏，不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展

我國的農(nóng)業(yè)資源不足主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，水資源不足。目前，我國人均淡水資源擁有量只有2627m，僅為世界平均水平的1／4。我國是農(nóng)業(yè)大國，是世界主要產(chǎn)糧國之一，農(nóng)業(yè)用水占用水總量的80%。第二，耕地資源不足。據(jù)國土資源部最新數(shù)據(jù)顯示，我國 2005年人均耕地面積為1.4畝，僅為世界平均水平的40%，而且耕地面積每年仍在減少。第三，森林資源嚴(yán)重不足。國家林業(yè)局召開的第五次全國森林資源清查結(jié)果公布，我國目前森林面積為15894.1萬km，森林覆蓋率僅為16.55%；人均占有森林面積、蓄積量分別為0.128km和9.04.8km，僅相當(dāng)于世界人均占有量的1／5和1／8；這種現(xiàn)狀極不利于我國水土保持和可持續(xù)利用。農(nóng)業(yè)資源的匱乏使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)能源的自我循環(huán)，不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)的開展。

2.我國農(nóng)業(yè)發(fā)展比較落后，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入有限

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國雖然已經(jīng)有幾千年的歷史，但仍處于較低的水平。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度低、科技含量低，農(nóng)民收入還處于較低的水平，大部分農(nóng)村還無力對循環(huán)經(jīng)濟(jì)給予經(jīng)濟(jì)支持。而政府財(cái)政的大部分資金主要用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、設(shè)施的投入不多。

3.局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境較為脆弱，污染嚴(yán)重

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3長期的粗放式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，采用了不科學(xué)、粗糙的甚至是掠奪性的資源利用方式，造成了比較嚴(yán)重的生態(tài)失衡和環(huán)境惡化。第一，農(nóng)藥、化肥的大量使用嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。目前我國農(nóng)藥產(chǎn)量居世界第2位，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，高毒品種過多，再加上使用方法單一，因而對人畜、水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品的污染十分嚴(yán)重。而化肥的大量使用則導(dǎo)致了土壤酸化、有機(jī)質(zhì)含量大減。第二，畜禽飼養(yǎng)對環(huán)境的污染嚴(yán)重。我國是畜禽養(yǎng)殖大國，畜禽糞便和廢物每年達(dá)到17.3億噸，是工業(yè)廢物的2.7倍。目前畜禽排泄物主要是直接返田，嚴(yán)重污染周邊水域、土壤、空氣等環(huán)境，最終影響人體健康。第三，大量秸稈的不科學(xué)處理，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。目前大部分秸稈當(dāng)作燃料或是在地頭直接燒掉，這不僅浪費(fèi)了能源，降低了土壤的有機(jī)質(zhì)含量，導(dǎo)致了土壤功能的衰退，也污染了大氣。

4.科技力量薄弱，農(nóng)戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄

我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總的來看還處于起步階段，規(guī)模較小、技術(shù)水平偏低。如以不燒秸稈、取消翻耕等為特征的保護(hù)性耕作技術(shù)在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)較為普遍，但我國僅處于起步階段；又如我國的農(nóng)業(yè)灌溉，仍然以漫灌式補(bǔ)水為主，水的利用率很低。加上溝渠河道的滲漏，以及工業(yè)廢水、化肥、農(nóng)藥污染，使我國水資源更加緊張。另一方面，由于我國大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者文化層次較低，對清潔生產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)效益和對農(nóng)副產(chǎn)品廢棄物再利用所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注也不夠，使本可以通過循環(huán)利用所得的經(jīng)濟(jì)效益流失，這也妨礙了循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推

四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)制度安排

1.構(gòu)建符合中國特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村消費(fèi)的可持續(xù)與整體推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)”的思路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)范式的變革。主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

在農(nóng)業(yè)資源利用方面，實(shí)行節(jié)約化利用，以提升水資源、土地資源和農(nóng)業(yè)投入利用效率為切入點(diǎn)，從節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)勞等方面賦予傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)新的成本節(jié)約理念，提高農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。在農(nóng)業(yè)廢棄物處理方面，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)生產(chǎn)所積累的生物資源全程化利用，尤其對秸稈的副產(chǎn)品除傳統(tǒng)的沼氣利用外，要探索生物質(zhì)能、微生物資源經(jīng)濟(jì)利用的新思路，實(shí)行循環(huán)利用和資源化開發(fā)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面，實(shí)行清潔生產(chǎn)，使上一環(huán)節(jié)的廢棄物作為下一環(huán)節(jié)的資源，增加價(jià)值鏈條，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化空間。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈的內(nèi)生延伸與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈整合思路、途徑與模式，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，著力建設(shè)循環(huán)型社區(qū)，開發(fā)沼氣、太陽能等可再生能源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)生活的“清潔化”消費(fèi)。

2.加快循環(huán)農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)

一方面，要加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是保證農(nóng)民按照綠色無公害標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的有效機(jī)制，也是使特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上規(guī)模、上檔次、確保農(nóng)民利益的重要手段。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以通過“公司+農(nóng)戶”為主的產(chǎn)業(yè)化形式，實(shí)行股份合作、利潤返還、租賃經(jīng)營，使企業(yè)與農(nóng)民結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，以保障參與農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)戶的利益。另一方面，要加快循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場化步學(xué)習(xí)第一網(wǎng)才能船員招聘網(wǎng)

伐。首先，要建立循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)證機(jī)制。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品是按照特定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行生產(chǎn)的，實(shí)行循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證制度可以提高循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的信任度和透明度，給消費(fèi)者提供巨大的便利；其次，要進(jìn)一步拓展循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場。市場對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求越來越大、這意味著農(nóng)產(chǎn)品的市場潛力是巨大的。因此，循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應(yīng)緊跟市場步伐，在滿足國內(nèi)市場同時(shí)，積極拓展海外市場。

3.推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)力量薄弱已成為制約循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣的重要因素。為此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須加大創(chuàng)新力度，為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。第一，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新機(jī)制。以國家財(cái)力為支持，依托于國家農(nóng)業(yè)研究中心以及大學(xué)的科研機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)的科技力量，增加對循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究；結(jié)合中國實(shí)情，注重科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。第二，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，拓展農(nóng)業(yè)空間的技術(shù)集成與創(chuàng)新。近期，應(yīng)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)的技術(shù)鏈接、綠色生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)資源多級轉(zhuǎn)化、資源節(jié)約高效利用與廢棄物的資源化技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)村生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)技術(shù)、農(nóng)村生活消費(fèi)綠色技術(shù)等層面開展整合與集成研究，建立相對完善的推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系與技術(shù)示范推廣體系。

4.做好技術(shù)、資金、政策等三大保障工作

(1)技術(shù)保障。我國要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須做好技術(shù)保障，在推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民的理論培訓(xùn)和技術(shù)支持，構(gòu)建與社會(huì)主義相適應(yīng)的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。如對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行合理的規(guī)劃，對套種、節(jié)水農(nóng)業(yè)等技術(shù)推廣給農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)等。

(2)資金保障。循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的啟動(dòng)和發(fā)展需要大量的資金，如沼氣池的建設(shè)、節(jié)水工程建設(shè)、規(guī)模化養(yǎng)殖場的建造以及優(yōu)良畜種的引進(jìn)等，都需要大量的資金。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須構(gòu)建完備的資金支持體系。一是要加強(qiáng)政府財(cái)政支持。政府要加大對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入，在農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用、農(nóng)作物秸稈與畜禽的糞便資源化與無害化處理、農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，以及農(nóng)村社區(qū)“清潔化”建設(shè)等方面開展若干個(gè)示范工程建設(shè)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入基層和農(nóng)村社會(huì)的日常生活。二是銀行提供信貸支持，群眾自籌，積極引進(jìn)外資及民間資本的多元化投資機(jī)制，廣開財(cái)路，支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(3)政策支持。要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善有利于循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策和法律體系。一方面，建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)推進(jìn)組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)環(huán)境管理，為循環(huán)農(nóng)業(yè)提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，建立我國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障體系，制定相應(yīng)的政策保障體系與扶持措施。近期應(yīng)盡快啟動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)法的前期工作，從稅收、金融保障、財(cái)政補(bǔ)償?shù)确矫嬷贫ㄑh(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提出切實(shí)有效措施推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快制訂并頒布農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)管理辦法，制訂鄉(xiāng)村環(huán)境清潔標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、建設(shè)節(jié)約型農(nóng)村社會(huì)依法納入規(guī)范化、制度化管理的軌道。

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