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2013年城市規劃管理局工作總結

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第一篇:2013年城市規劃管理局工作總結

今年是新中國成立60周年,也是學習實踐科學發展觀最為關鍵的一年。一年來,我局在縣委、縣政府的正確領導和州建設局在業務上的精心指導下,以“xxxx”重要思想為指導,深入開展學習實踐科學發展觀活動,緊緊圍繞打造“彩云之巔,神山圣城”的城市規劃和管理目標,從“提高認識、著眼長遠、注重規劃、突出特色、服務發展”五個方面抓好城鄉規劃工作,不斷提升科學規劃的質量和水平,進一步規范審批工作,加強規劃批后管理。從“強管理、抓質量、提水平、促發展”四個方面狠抓城市管理力度,提高清掃清運的工作質量,加強城管執法力度,努力維護城市公共設施,各項工作取得了較好的成績。現將一年來的工作總結如下:

一、XX年度工作開展情況

一年來,切實加強了城鄉規劃工作力度,努力引導城鄉建設事業規范有序發展。著力加強城市綜合管理力度,營造縣城良好的生活環境和經營秩序。

(一)進一步開展好城鄉規劃工作,引導城鄉建設事業健康有序發展。城市規劃是政府調控城市空間資源、指導城市發展與建設、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一。按照縣委、縣人民政府的工作部署和州建設局的要求,我局在去年的工作基礎上,進一步提高對城鄉規劃工作的認識,從“提高認識、著眼長遠、注重規劃、突出特色、服務發展”五個方面來抓好城鄉規劃工作。

1、在縣政府的大力支持和幫助下,通過滇滬對口幫扶渠道積極與上海市嘉定區政府進行銜接,請求嘉定區解決我縣老城區的規劃工作經費,得到了嘉定區政府的大力支持,幫助我局解決了186萬元的老城區修建性詳細規劃經費。積極請上海市江南設計院編制老城區的修建性詳細規劃,經過積極與嘉定區政府和江南設計院協商后,于XX年8月16日三方簽訂了《××縣城老城修建性詳細規劃委托書》,為作好老城區修建性詳細規劃奠定堅實的工作基礎。與楚雄恒興測繪科技有限公司談判后簽訂了《××縣老城區地形標高及繪制地形圖合同書》,目前已全面完成老城區地形標高測量和繪制地形圖工作任務。按照縣人民政府的工作部署,組織干部職工積極梳理好老城區修建性詳細規劃的規劃思路,于XX年10月25日請縣人民政府組織召開專題會議匯報了老城區規劃的初步思路,根據會議提出來的意見和建議修改和完善了初步規劃思想,為開展好老城區詳規全力作好前期工作。我局全面完成老城區修建性詳細規劃的前期工作后,積極與上海市江南設計院進行銜接,江南設計院的技術人員于11月8日開始開展老城區修建性詳細規劃工作,老城區的修建性詳細規劃工作得到了及時開展。請求江南設計院將拓展區和古城區的詳規與老城區進行有機連接,將縣城三塊詳規拼成一個整體修建性詳規,同步完成縣城街面的立面包裝設計工作,為進一步作好縣城整體修建性詳細規劃邁出了堅實的一步。

2、按照州建設局的工作部署,及時向縣人民政府請示后成立了××縣城鄉規劃委員會,建立了辦事制度,明確了工作職責,強化了責任落實機制,進一步健全了城鄉規劃工作機構,為實現規劃工作的民主化、科學化提供了堅強的工作隊伍。按照州建設局的工作部署,組織人員完成了《××縣村鎮(莊)規劃編制(XX—2017)》編制工作任務,為下一步做好鄉鎮體系規劃、重點村和中心村規劃工作打下了良好的工作基礎。組織人員完成了升平鎮日仁卡招商引資項目的初步規劃和設計工作,為加強經濟發展努力作好服務工作。

3、今年是縣城各項重大項目建設的高峰期,為了進一步促進縣城建設事業的規范管理,積極宣傳好《城鄉規劃法》,加強了對各項建設項目審批工作的把關力度,積極引導建設單位嚴格按照規定的程序分步驟辦齊相關手續。為辦證人員提供方便的咨詢服務平臺,把《建設項目規劃報建辦理程序圖》及《兩證一書必備資料說明》公開在信息公開網上。要求所有建設單位在放線時必須由規劃技術人員參加放線驗線工作,進一步把好規劃紅線的控制。一年來共發放《建設項目選址意見書》58項、《建設項目用地規劃許可證》4項、《建設項目工程規劃許可證》2項。切實加強了對鄉鎮一級建設項目《報建表》審批的把關力度,進一步加強對鄉鎮一級建設項目的管理力度,向前來報批《報建表》的建設單位強調了需要遵守的相關事項,努力促進建設事業健康有序發展。

4、為進一步保護、開發和傳承優秀民族文化和有效保護歷史文物及古建筑物,加快旅游業的發展,進一步充實香格里拉品牌文化內涵,州政府把我縣的升平鎮阿墩子古城、奔子欄鎮、云嶺鄉雨崩村、燕門鄉茨中村四個點列入XX年審報省級名鎮名村的項目。按照州建設局的工作部署,我局積極組織阿墩子古城開發辦公室、奔子欄鎮、云嶺鄉、燕門鄉開展申報工作,由于鄉鎮收集的資料不齊,我局工作人員十分有限,審報工作未能通過省級專家評審。為了進一步做好省級名鎮名村申報工作,按照州政府、縣政府的工作部署,我局當前正在組織開展再次申報的各項工作,爭取在第二次評審中通過,為有效保護民族優秀文化資源和歷史文物及古城建筑打好前沿戰。

(二)加強縣城綜合管理力度,營造縣城良好的生活環境和經營秩序。縣城是縣域經濟發展的“心臟”,按照“經濟發展,環境先行”的工作思路,克服工作中遇到的困難,進一步提高了縣城的環境衛生水平,加強了城市管理執法力度,營造良好的衛生環境和經營秩序,努力為全縣經濟發展提供良好的發展環境。

1、以學習實踐科學發展為契機,認真查找已建立制度中存在的問題和漏洞,認真分析存在問題的根源。以開展民主評議政風行風為契機,進一步查找好存在的問題,進一步健全了各項內部管理制度,有效改進了工作的方式方法,進一步提高了工作效率。

2、面對縣城拓展、古城開發和國道加寬等重大項目的實施對作好縣城環境衛生工作帶來的壓力,積極引導環衛站克服工作中遇到的各種問題和困難,迎難而上,強化工作任務落實機制,加強對工作質量的考核力度,健全激勵機制,帶領全體城市保潔員進一步做好清掃、保潔和清運工作。切實加強對環衛設施及設備的維護力度,根據單位和居民要求,增設了2個垃圾收集站,新擺設垃圾桶16個,更新垃圾桶20個。加強了對垃圾填埋場的管理力度,努力使城市生活垃圾填埋質量達到目標要求。一年來,在全體職工的共同努力下,縣城衛生環境得到了較好的保障,為縣域經濟的發展提供了良好的發展環境。

3、切實加強了對執法人員的法制教育和職業道德教育,不定期組織執法人員學習涉及業務的法律法規,努力提高執法人員的整體素質。加強了日常縣城管理執法工作,積極宣傳好城市綜合管理的法律法規,加大了對亂倒垃圾、亂貼、亂畫、占道經營、流動經營、隨意排放污水、懸掛布標的教育、制止和處罰力度。菜市場部分建筑物拆遷后減少了經營攤位,給城管執法帶來了新的問題,積極與市場管理中心協調后為經營戶妥善安排攤位,為經營戶提供了規范有序的經營環境。一年來,在縣城內發生了三起由不法人員乘半夜無人巡邏時在街面亂寫大量反動標語的行為,為了及時清除反動宣傳標語,維護社會穩定,及時組織人員對街面大量的反動標語刷油漆進行涂改,盡量把反動宣傳標語的負作用控制在最低。努力制止展銷人員利用國道214線城區段加寬空地進行展銷活動,維護縣城規范有序的經營秩序。為提高廣大居民的愛護城市公共衛生意識,提高環境衛生質量,制作《門前五包制》167份和《××縣城環衛服務須知》10份在街面進行張貼,努力提高縣城的整體衛生水平。進一步加強對戶外廣告的審批和管理,對布標和戶外小廣告進行定點限期管理,有效制止嚴重損壞市容市貌的城市“牛皮癬”,美化了市容市貌。切實加強了對街面施工單位的管理,要求及時采取安全防護措施,加強安全措施的監督檢查力度。要求街面施工單位規范對建筑材料和物料的管理,堅決治理未批占道堆放材料、物料的行為,確保行人安全和交通暢通。

4、為改變以往以臨時文件為依據進行征收城市生活垃圾處理的被動局面,規范城市生活垃圾收費程序,根據地方經濟發展狀況客觀制定收費標準,提高收費的透明度,積極與州、縣發改委進行銜接,于6月26日召開了城市生活垃圾處理費收費價格聽證會,并將聽證會通過的收費價格標準進行公示,得到了州發改委的批準,有效規范了垃圾收費標準,為今后進一步作好城市生活垃圾征收工作打下了良好的基礎。城市生活垃圾收費標準得到批準后,及時組織環衛站積極開展了城市生活垃圾收費工作,目前已超額完成了縣財政局下達的12萬元的收費任務,確保了縣城環衛工作的順利開展。

5、加強市政路燈的維護力度,安排專人對路燈亮化率進行統計,及時組織人員對損壞的路燈零部件進行維修,努力提高路燈亮化率,一年來亮化率保持在87以上。按照縣人民政府的工作安排,對國道214線加寬時需要拆除的路燈及時拆除后進行妥善保管,并按照縣政府的工作部署將拆除的路燈下撥給佛山鄉用于市政建設,加快推進鄉鎮城鎮化建設步伐。努力維護好縣城綠化帶,把已老化的樹木和花草及時挖出后進行補植補種,開展了兩次綠化帶維護攔維修工作,組織人員作好綠化帶的養護工作,促進綠化率達到城鎮化建設指標。按照縣人民政府的工作安排,積極配合縣林業局作好縣城市政綠化種植工程,加強了對綠化設施的日常管理工作,確保了種植樹木的成活率,進一步美化了市容市貌。加強了市政路面、橋梁和公共場所的維護和修復力度,確保市政公共設施得到妥善保護,組織人員對損壞的路面及基礎設施進行修復,營造縣城暢通的交通環境。組織人員對堵塞的下水道及時進行清理,開展了兩次下水道專項清理工作,確保縣城排水暢通,確立了“強管理、抓質量、提水平、促發展”的市政管理工作方針。

4、認真按照業務主管理部門的要求,積極收集整理垃圾填埋場建設和垃圾處理工作進展情況的相關數據。認真開展污水處理場建設的各項前期信息收集工作,及時報送上級業務主管部門,積極開展好城市“兩污”項目的網上信息報送工作,努力加強對城市“兩污”治理工作的規范管理。垃圾填埋場因未建設圍墻,造成周邊村民到我局上訪,為確實解決垃圾處理場管理與周邊村民存在的糾紛隱患,積極向縣政府匯報后啟動了垃圾填埋場新建圍墻工程,目前已完成總部工程量的三分之一。

5、為進一步提高縣城的整體衛生環境,有效治理白色垃圾污染不斷蔓延的趨勢,組織全體職工開展了兩次白色垃圾清理工作,縣城區的白色污染治理工作取得了較好的成效。

(三)顧全大局,努力服務于全縣中心工作。按照縣委、縣政府的工作部署,顧全大局,努力服從和服務于全縣的中心工作。

1、一年來,切實開展好黨建工作,認真組織開展黨支部活動,營造了良好的政治環境。狠抓黨風廉政建設工作,切實加強對干部職工的廉政教育、職業道德教育,努力提高干部拒腐防變的能力,做到“防患于未燃”。開展好安全隱患排查及防范工作,加強對安全隱患排查工作的監督檢察力度,確保在本部門業務范圍內及縣城區內無一起安全生產事故發生。嚴格按照《行政執法評議量化考核責任書》開展好執法工作,加強對執法隊伍的管理力度,努力促進法制政府建設。加強對工會組織工作的領導,做好困難職工的慰問和困難補助金發放工作,保障困難職工的根本利益。積極作好州政協委員來我縣調研垃圾填埋場運行及收費規范管理情況時的匯報工作,提高垃圾場規范管理和收費管理的透明度。開展好信息公開工作,落實好陽光政府四項制度,認真開展好群眾的來信來訪工作,廣泛接受社會各界的監督,提高本部門的工作效率,樹立良好的社會公眾形象。

2、積極派副局長到縣城拓展整治工程指揮部,組織干部職工努力開展好各項工作,讓選派人員集中精力開展好拓展整治的相關工作,為確保預期完成縣城拓展的各項重大項目提供人力保障。

3、按照縣政府的工作部署,積極選派人員到國道214線征地拆遷指揮部,保障了拆遷工作預期順利完成。

4、積極選派人員參加縣城區內土地清查整治工作,極大地整治了土地的不規范轉讓行為,理順土地轉讓的程序,有效制止了未批先建、批建不符、無證亂建設等不法行為,為縣城土地資源的規范管理奠定了良好的工作基礎。

5、積極配合縣城拓展指揮部作好《××縣拓展區修建性詳細規劃制度》的報批工作,使規劃編制從繪制工作轉為法律效力。

6、認真貫徹落實維穩工作一系列文件和會議精神,組織全體干部職工學習縣委、縣人民政府的有關文件和領導重要講話,按照工作分工認真開展好本部門的維護穩定工作,做到了“防患于未燃”。

(四)加強對干部職工的教育力度,努力提高干部職工的整體素質。切實加強了對干部職工的教育力度,進一步提高干部職工的理論水平和業務素質,為開展好工作建立堅強的工作隊伍。

1、按照縣委、縣人民政府的工作部署,緊緊圍繞“黨干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的主題開展了學習實踐科學發展觀活動,能過開展學習調研、查找問題、整改落實、總結四個階段的具體工作,黨員干部的理論水平和對科學發展觀的認識以及領會能力得到了進一步的提高,營造了運用科學發展觀指導實際、服務發展、引導發展的良好工作局面。

2、年初把星期五定為干部職工集中學習日,自始至終抓好學習工作,組織干部職工認真學習縣委、縣政府和州建設局規定的一系列文件和知識讀本,努力提高干部職工的理論水平。組織干部職工加強學習業務有關的法律法規和業務知識,提高干部職工的業務水平。加強對干部職工的法制教育和職業道德教育,努力提高干部積極的思想素質。

3、加強滇滬、迪昆對口幫扶工作的銜接工作,通過幫扶渠道積極選派干部職工參加對口幫扶項目的規劃業務知識和城管執法培訓班,學習沿海發達城市和省會建設的先進工作經驗,努力提高干部職工的業務知識,為進一步開展好工作奠定良好的知識基礎。

一年來,切實加強了對干部職工的教育和管理力度,認真開展了學習實踐科學發展觀活動,貫徹好以城鄉規劃工作促進城鄉各項建設事業健康有序發展、以城市的文明衛生推動新農村建設的工作指導思想,認真落實“提高認識、著眼長遠、注重規劃、突出特色、服務發展”的城鄉規劃工作方針,從“細”、“潔”、“全”三個方面抓好城市管理。通過全體干部職工的團結協作、努力拼搏,較好地完成了年初縣政府下達的各項工作任務。

二、存在的問題

今年,我局在城鄉規劃編制任務和城市管理工作較為繁重的情況下,通過全局干部職工的共同努力,順利完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務。但由于規劃工作要求高,涉及面寬,城市綜合管理工作直接影響到廣大居民的切身利益,領導重視,社會關注,而我們所做的工作與社會經濟的發展還不相適應,存在很大的問題和差距。

(一)隨著經濟社會的不斷發展,城鄉規劃工作任務不斷加重,規劃編制也面臨新的課題,規劃管理人員的專業有待更新,但因日常工作原因,無法進行深入的學習和提高。

(二)部門工作人員少,任務重,城鄉規劃和城市管理工作任務繁重與工作人員嚴重不足的矛盾更加突出,規劃行政執法力量十分薄弱。

(三)由于上級專項經費少,縣級配套資金難以落實,目前還沒有完成縣域體系規劃和6個鄉的體系規劃,中心村和重點村的規劃還處于空白。

(四)對《城鄉規劃法》的宣傳力度不夠,群眾對嚴格執行《規劃法》的重要性和必要性的認識還不到位。

(五)縣城居民愛護公共衛生意識淡薄,給提高縣城整體衛生水平帶來了一定的困難。

(六)鄉鎮一級還沒有配制規劃干事,給鄉鎮一級建設項目的審批、管理和發放鄉村建房“兩證”工作帶來了一定的困難。

三、XX年工作計劃

(一)切實加強對干部職工的教育和管理力度,為城鄉規劃和城市管理事業的發展培養堅強的工作隊伍。

(二)認真開展好黨建、黨風廉政建設、安全生產工作、依法行政、工會組織活動等工作,確保本部門各項工作順利開展,營造部門良好的工作環境。

(三)積極開展好縣域體系規劃和2個鄉的體系規劃、2個村中心村、2個重點村的規劃及村莊布點整治工作。進一步規范各種項目的審批程序,加強規劃監察執法力度,引導城鄉建設事業協調可持續發展。

(四)加強城市管理法律法規的宣傳力度,努力提高居民的法律意識,加強城管執法工作,進一步規范市容市貌管理,營造縣城良好的經營秩序。

(五)切實加強縣城的清掃、保潔和清運工作,提高縣城的衛生水平,營造縣城良好的居住環境。

(六)加強對市政基礎設施的維護和管理力度,努力使綠化率和燈光亮化率等指標達到城鎮化建設的目標要求。

(七)切實開展好城市生活垃圾處理和污水建設項目信息報送和日常管理工作,加快推進城市“兩污”項目建設進程,促進城市“兩污”治理工作早日實現規范化、科學化管理。

第二篇:十堰市城市規劃管理局

十堰市城市規劃管理局

2008年工作總結

一、突出規劃編制,提高控規覆蓋率,依法規劃管理的要求得到貫徹落實。

一是總體規劃修編工作取得階段性進展。按照總體規劃修編工作計劃,我們在前期考察、洽談等工作基礎上,于2008年8月14日,正式與編制單位《中國城市規劃設計研究院》簽約;

二是城區近期建設區域、重點片區控制性詳細規劃編制工作取得新突破。2008年,我局共編制完成重慶路、天津路、浙江路、北京路等近期重點建設區域控詳規12項(含修編項目4項),總面積達3071.82公頃,占城市規劃建設區用地面積的56.17%,城區控規覆蓋率比上年提高了32.05個百分點,城市新區和重點建設地區控詳規覆蓋率達到100%;

三是經濟適用房等重點工程規劃工作取得新成績。經積極主動的與相關單位通力協作,圓滿完成茅箭區1.9萬平方米、張灣區2.2萬平方米經濟適用房項目經濟指標的制定工作。同時,積極完成了市“三院一中心”(兒童福利院、第二福利院、光榮院、流浪未成年人救助保護中心)和襄渝復線鐵路職工搬遷小區等規劃選址工作。

二、優化審批程序,嚴格規劃把關,規劃的審批質量和執行力得到較好提升。

一是科學把關,及時發證。一年來,我局堅持業務例會制度,對每個建設項目進行公正、公開的評審,共審查建筑單體方案59個,規劃設計方案36個,市政工程設計方案18個。核發《選

址意見書》37份,面積37.5萬平方米;核發《建設用地規劃許可證》114份,面積153.4萬平方米;核發《建設工程規劃許可證》161份,面積184.7萬平方米;核發《建設工程規劃許可證》副證146份,面積189.9萬平方米;

二是堅持實行項目日照分析制度,嚴把項目受理審查關。全年共有90個項目做了日照分析,對不能滿足日照要求的建設項目一律不予受理;

三是完善規劃審批監控機制,實行環節監督,不斷優化審批服務水平。為確保規劃審批管理的每一個環節工作優質高效,我們實行了項目審批跟蹤督辦制度。對所有到我局報建窗口受理的項目,均發放、填寫項目督辦跟蹤表,按照項目辦理程序,從責任領導、責任科室到具體辦理人員逐一填寫各環節的辦理日期,具體工作時限以規劃局業務審批流程中規定時限為準。那個環節出問題,追究那個環節的責任,逐步做到了規劃審批管理層層有責任、人人有擔子,全過程有監督,明顯提高了行政審批效率和服務水平;

四是服務市委招商引資、山地整理、“雙億”工程襄渝復線建設等項目,規劃管理的行政執行力進一步提高。全年共辦理企業選址項目26個,面積33萬平方米,審查批準廠房平面布局及結構2項,共22.3萬平方米。辦理襄渝鐵路復線及重大市政項目建設居民搬遷安置點1個。為維護社會穩定,促進重點工程又好又快實施發揮了重要作用。

三、創新監管機制,加強實施管理,規劃實施監管軟弱和違章建設蔓延之勢得到根本改變。

一是建立健全規章制度。為進一步加強對城區在建項目的監管,強化工作效能,我們研究制定了“違法建設巡查工作月報制度”、“項目辦理通報制度”和“項目辦理責任考評制度”。規定張灣、茅箭和經濟開發區等三個規劃分局對每月查處的違規建設項目進行認真統計分析,分門別類將情況上報市局。市局進行定期通報。對查處不力,造成群眾上訪或不良影響的單位,直接追究有關人員責任;

二是創新個人建房監管機制。首先,在全省率先制定實行個人住宅建設規劃管理辦法。我局根據市政府的有關要求,開展調查研究,廣泛征求意見,對《辦法》進行了10次修改完善,經市政府常務會議3次討論研究,該管理辦法于2008年6月1日實施。該《辦法》的制定和實施,不僅為我市城區個人建房建立了科學規范的準則,而且推動了我市個人建房管理工作健康、有序的發展;其次,在操作程序上進行了大膽創新,將個人建房建筑單體方案納入規劃審查和項目公示范圍,進一步激發了群眾監督的積極性和建房人守法的自覺性,較好的避免了個人建房鄰里糾紛,規范了我市個人建房的隨意性;

三是積極辦理群眾來信來訪工作。為構筑和諧規劃,全年共接待群眾來信來訪60 批次,承辦行政復議案件1件,辦理12319熱線7件,答復率達100%,其中滿意率達95%以上。通過制度上的創新,管理力度的進一步加大,2008年,我局共查處各類違法建設287起,總面積達25.4萬平方米。其中,單位違法建設項目62起,總面積12.3萬平方米;查處個人違法建設項目225起,總面積13.1平方米。查處違規開山1起,總面積1.5萬平

方米。查處違規設置廣告牌位815塊,總面積13776平方米。與去年同期比,違法建設下降70%。

四、重視測繪管理,促進行業規范,基礎測繪管理與服務工作得到逐步加強。

一是加強測繪隊伍的資質管理。開展了對全市《測繪資質證書》持證單位2008注冊工作,共審查《測繪資格證書》持證單位28個,并按規定完成了注冊復檢;

二是認真做好測量標志維護、保管工作;

三是積極完成測繪產品質量監督檢查工作;

四是全面開展城區四等GPS控制點維護工作。

五、拓寬宣傳平臺,加大規劃宣傳,城市居民的規劃意識和參與意識得到進一步提高。

一是精心制定規劃宣傳工作方案。按照年初制定的工作目標,我們緊緊圍繞宣傳《城鄉規劃法》的重點,并針對行業和社會各界關注的熱點,擬定了市規劃局2008年宣傳工作方案。采取廣播電視媒體宣傳、簡報宣傳、網絡宣傳、戶外廣告宣傳、板報宣傳、報刊宣傳等多種有效形式,全面、系統地宣傳《城鄉規劃法》、《十堰市個人住宅建設規劃管理辦法》以及規劃技術規范等。一年來,編發宣傳簡報29期,制作宣傳板報12期,通過報刊公示項目79個,設置《城鄉規劃法》戶外廣告宣傳牌位10個,有力推動了規劃宣傳工作的深入;

二是積極參加“行風熱線欄目”。一年來,局班子成員分別帶領機關各業務科長全程參加了每一期節目。參加節目過程中,領導班子每位成員認真細致解答廣大市民的意見、建議和對規劃

管理工作的質疑,聆聽他們的心聲,并針對反映的問題,及時召開專題會議研究及時解決。同時,借助節目的平臺,積極宣傳《城鄉規劃法》等國家的法規政策和規定,提高廣大市民的城市規劃意識;

三是認真開展法制宣傳;

四是認真完成人大建議、政協提案辦理工作。2008年,我局承辦人大建議、政協提案共27件。其中人大建議7件,政協提案20件。截止今年10月份,人大建議、政協提案全部按要求辦理答復完畢,代表、委員見面率100%,滿意率和基本滿意率達到100%;

五是慎重對待網民的意見和建議。一年來,社會各界在我局信息網站上提出意見建議50條。我局都高度重視,認真對待,對每一條意見建議做到“三個及時,兩個滿意”。即:局一把手及時閱批,相關科室及時調研,信息網站及時回復;回復質量讓網民滿意,讓領導滿意。

六、全力服務“兩節”、傾力“楚天杯創建”和“三城聯創”,為我市爭創達標做出的顯著成績得到充分肯定。

一是積極完成 “第三屆世界傳統武術節”和“第八屆武當國際旅游節”的服務工作;

二是認真做好“楚天杯”創建迎檢工作;

三是扎實推進“三城聯創”工作。

第三篇:上海市房產管理局上海市城市規劃建筑管理局

上海市房產管理局上海市城市規劃建筑管理局、上海市房產登記發證辦公室、關于印發關于本市房屋產權登記涉及

違章建筑

滬房1989監字發第77號

各區城建辦規劃辦,各縣建設局,各區、縣房管局,各區、縣房產登記發證辦公室,上海

石化地區發證辦:

現將《關于本市房屋產權登記涉及違章建筑的處理意見》印發給你們,請遵照執行。

****年三月六日

關于本市房屋產權登記涉及違章建筑的處理意見

為了認真貫徹執行上海市人民政府關于本市開展城鎮房屋產權登記發證工作的決定,妥善處理房屋產權登記發證工作中涉及的違章建筑問題,根據建設部《關于房屋所有權登記工作中對違章建筑處理的原則意見》和市人民政府頒發的《上海市建筑管理辦法》等有關文件精神,提出如下意見:

一、凡本市城鎮范圍內建國以后違章建筑的房屋,均應在房產登記機關規定的期限內申報登記,并按上海市房產管理局、上海市財政局規定的房屋產權登記發證收費標準繳納登記費、勘丈費等費用。

逾期不辦理登記手續的,除按《上海市城鎮房屋產權登記暫行辦法》第十四條規定處理外,今后不再受理其翻建房屋核發建筑執照的申請。

二、凡在上海市人民政府一九八一年七月十七日滬府發〔1981〕59號文批轉市城市規

劃建筑管理局等單位關于制止違章建筑報告以前的違章建筑處理從寬;之后的處理從嚴。

三、凡在重要地區和路段范圍的違章建筑應從嚴處理,其它地區可適當放寬。市區和郊縣城鎮重要地區和路段由區、縣規劃建筑管理部門確定。

四、凡直接影響交通、消防、市政設施、房屋修繕施工、綠化、環保、市容觀瞻和鄰

里居住條件以下簡稱八個影響的違章建筑應從嚴處理;其它的可適當放寬。

五、租賃戶在其租賃的公私房屋和庭園內的違章建筑原則上不予確認。

六、一九八一年七月十七日之前建造的違章建筑,不屬重要地區和路段,不屬“八個影響”,房屋結構在磚木三等以上的,經書面檢查并具結保證在市政建設需要時無條件拆除,房屋產權一般予以確認;同時房屋所有人應按建筑管理規定分別向市、區、縣規劃建筑管理部門申報,由市、區、縣規劃建筑管理部門根據建筑管理規定進行處理。房產登記發證機關應定期將違章建筑登記情況書面通知規劃建筑管理部門。

一九八一年七月十七日以后的違章建筑原則上只登記不確權。

七、凡非法占地搭建的違章建筑,申報登記后,應先處理非法占地,其中同意補辦用地手續的,再按上述第六條規定處理。

八、受理申報登記但不予確認房屋產權的違章建筑,應將其幢數、間數、建筑面積等有關情況記錄在房屋所有權證附記欄內。

九、各區縣建筑管理部門應會同房地產登記發證機關,結合本地區實際情況研究制訂實施意見,緊密配合,認真貫徹執行。

****年二月十四日

第四篇:市城市規劃管理局2005年工作要點

市城市規劃管理局2005年工作要點

2005年,是完成“十五”計劃的最后一年,也是實現**第六次總體規劃,構建起大城市框架的最后一年,我們將繼續按照全市經營城市的戰略部署,進一步強化城市規劃的龍頭作用,認真做好城市建設的各級、各類規劃,使城市規劃工作再上新臺階。

工作思路:以正確的政績觀和科學的發展觀為指導,堅持以人為本,優化城市環境,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市檔次,打造人居環境優美的生態園林城市。

奮斗目標:完成學校、醫院、市場、加油站、電力、消防和垃圾中轉站等城市配套服務設施規劃;完成地下管網普查及規劃;規劃一批城市標志性建筑和標準化住宅小區;著力塑造城市的空間環境和特色,充分利用城市山水資源,凸現城市個性,打造“魅力南充”;大力開發人力資源,提高規劃管理隊伍的整體素質和管理水平;開展對城市特色和可再生資源的專題研究;優化、完善各類規劃,完成23.83平方公里的控規編制,使城市建成區內的詳規覆蓋率達到100%。

圍繞工作思路和總體奮斗目標,新的一年要著重抓好以下幾方面的工作:

1、進一步加大城市規劃的編制力度。啟動市轄三區老城區、荊溪片區和龍門片區共23.83公里的控規編制,使城市建成區內的詳規覆蓋率達到100%。繼續開展城市地下管網普查及規劃,編制歷史文化名城保護規劃,商業網點規劃,專業市場規劃和社區服務中心規劃。

2、進一步塑造城市特色。實施《嘉陵江城區段江段風貌概念規劃》,著力塑造城市的空間環境和特色,對沿江兩岸實施立體綠化,重點打造中壩、白塔等城市重要地段和重要節點,對城市重要干道兩側建筑,確定建筑特色,打造“一街一景”、“一片一貌”的城市景觀。編制城市主入口景觀規劃,對主入口的建筑、綠地、開敞空間、廣告等景觀要素進行科學規劃。

3、進一步加大城市規劃宣傳力度。繼續提高廣大市民的參與意識,通過設立咨詢電話、開設市民論壇等形式,進一步加強規劃網站建設,加大市民的參與力度,使市民的意見和建議能通過各種渠道及時反映到規劃管理部門,并在制定城市規劃管理制度、編制詳規等方面得到具體體現。同時,積極宣傳報道城市規劃思路、舉措、成效,擴大城市規劃影響力。

4、加快和完善城市功能建設。完成學校、醫院、市場、加油站和垃圾中轉站等城市配套服務設施規劃,利用好城市廣告等空間資源,制定《城市戶外廣告管理辦法》,堅持綜合開發配套建設的原則,提高綜合開發配套建設的水平。

5、建立健全詳規質量控制體系。一是確保經濟最優化。為保證編制出的詳規在技術上可行的前提下經濟上達到最節省,在詳規編制過程中,要進一步加強對現場的踏勘和經濟技術上的分析,既嚴格執行強制性規范,又要使編制出的詳規更符合實際,更具有操作性。二是規范詳規的調整程序。必須對實施中與實際不符的詳規進行調整,但為了防止調整的隨意性,必須按程序進行報批。原創

6、進一步完善內部管理。一是完善制度,制定《南充市城市規劃管理規定》、《南充市市政工程管理辦法》、《城市建設工程項目審批辦法》和《詳規質量控制體系》等規范性文件,并加大制度的落實力度,促進城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化。繼續完善“三審查、四公示”制度,陽光審批。增強透明度,提高辦事效率。二是加強管理,要編制供地計劃,明確土地投放量,加強與國土部門的聯系,解決土地二級市場、現場高地、土地地籍確權面積與規劃用地面積上的沖突等問題。

7、繼續強化規劃執法工作。完善《在建工程項目監督檢查責任公示欄》,完善行政許可配套制度建設和規范使用行政許可統一文書。嚴格按照行政許可要求規范城市規劃行政許可行為,依法行政。

8、繼續實行“走出去、請進來”戰略。為了進一步提高城市規劃管理工作人員水平,我們將繼續分批派出城市規劃專業人員到沿海發達城市參觀、考察,以更新理念、開闊視野、提高水平。同時我們還將邀請專家、學者前來講學。

9、開展課題研究。為科學經營城市,我們將組織專業人員開展《城市特色風貌研究》和《城市可再生資源的開發和利用》等課題的研究。

第五篇:城市規劃工作總結

城市規劃工作總結

城市規劃工作總結2007-02-06 09:56:

53創新城市規劃管理保障城市協調發展

我縣城市規劃工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的關心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞經濟建設這個中心,認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“對接長珠閩、融入經濟圈,加速工業化、建設新我縣”發展戰略和融入贛州一小時經濟圈要求,堅持依法行政,解放思想,開拓進取,務實創新,較好地發揮了城市規劃的綜合調控和“龍頭”作用。尤其是跨入新世紀以來,我縣城市規劃工作通過強化領導,健全機構、凸現規劃職能,狠抓規劃編制和實施管

理,城市環境得到進一步改善,城市品位有效提升,城市功能日臻完善,城市整體和長遠利益得到較好實現,有力地促進了我縣城市建設和縣域經濟的發展。

一、強化領導,提升規劃管理職能

1、成立我縣城市規劃建設管理委員會。為適應新時期城市規劃管理工作的需要,縣委,縣政府高度重視,進一步強化了對城市規劃管理工作的領導,成立了縣城市規劃建設管理委員會,由縣委書記擔任顧問,縣長任主任,四套班子分管領導任副主任,成員由公務員、有關專家、技術人員及社會各界人士組成。制定了科學、嚴密的工作規程,對重要規劃成果、重大建設項目、主要地段城市設計等進行審查,協調解決城市規劃制定和實施過程中遇到的各種問題,為維護城市規劃的正常實施,提高城市規劃管理水平提供了重要的組織保證。

2、傾斜政策,保障經費。為提高

規劃工作效率,改善服務質量,在財政資金緊缺的情況下,我縣投入26萬多元,配置了電腦、繪圖儀、曬圖機、復印機、掃描儀、全站儀等一系列現代化設備,淘汰了陳舊落后的規劃管理技術手段,初步實現了規劃工作辦公自動化。同時積極夯實城市規劃基礎工作,在數字地形圖測量、總規修編、控制性詳規編制、城市設計等方面給予政策傾斜,落實經費,為城市規劃管理工作打下了堅實的基礎。

二、科學規劃,發揮城市規劃的綜合調控作用

為改善我縣城市規劃基礎工作相對薄弱的局面,我局積極爭取政府的支持,從完善規劃的各項基礎工作入手,以深化規劃編制為重點,以提升品位為目標,狠抓縣城各類規劃的編制工作。

1、完善地形基礎資料,為規劃編制提供依據。近幾年來,我縣委托高資質的測繪隊伍,完成貢江新區3km2,古田區6km2,楂林工業園及水南區

15km2,縣城西區3km2,以及老城區3km2,合計30km2數字化地形測繪工作,為縣城規劃和各項建設提供了重要的基礎資料。

2、深化規劃編制,提高控制性詳細規劃覆蓋率。為實施我縣城市“東西延伸、南北擴張”的發展戰略,加快城市化進程,根據《城市規劃法》有關規定和縣城總體規劃要求以及縣城近期重點發展方向,近年來,先后完成了貢江新區、楂林工業園、古田區1360公頃的控規編制,控制性詳規覆蓋面占二輪總規規劃控制區面積的65%以上,縣城中心區及城區重要建設地段的詳細規劃覆蓋率達到了100%,為我縣城區近期建設和重大基礎設施項目的安排提供了科學的指導依據。

3、注重環境設計,彰顯城市特色。為體現城市的地方特色,營造良好的城市風貌,提升城市品位,近幾年來,我們注重在修建性詳細規劃和城市設計上下功夫,對城市重點建設區域、重點地

段和主要城市道路,未完成修建性詳規或城市設計的,不立項不審批。先后完成了長征廣場、長征公園、寶塔公園、站前廣場、貢江兩岸等重點區域130公頃的修建性詳細規劃;完成了紅軍大道、于山大道、渡江大道等長的道路景觀規劃;完成了縣城北、西、南三大城市出入口180公頃的城市設計方案。并嚴格按照詳規進行建設,規劃意圖得到較好實現,城市面貌發生了巨大變化。

4、立足長遠,搞好城市總體規劃修編。根據我縣國民經濟和社會發展需要,依照《城市規劃法》的規定和要求,經市政府批準,我縣委托高資質的規劃設計隊伍,組織開展了我縣第三輪總規修編工作。總規修編期間,得到了縣委、縣政府主要領導以及上級主管部門和社會各界人士的大力支持,先后召開了四次總規方案征求意見會。經過一年多來的努力,去年下半年,總規修編成果按照法定程序通過了省市專家組評審、縣人大常委會審議,完成了向社會公示。

今年一季度將完成我縣第三輪總規修編的上報審批工作。

三、注重宣傳,增強全民規劃意識。

城市規劃的制定與實施需要得到廣大市民和社會各界的支持和參與,我們以強化宣傳為突破口,全面提高全民的規劃意識和法律意識。每年在《城市規劃法》頒布實施紀念日前后,都要開展一次大規模的宣傳周、月活動,利用廣播、電視、宣傳標語、宣傳材料等各種方式,對城市規劃法規作廣泛宣傳。其次是將各類城市規劃成果公布于眾,增強規劃的透明度。三是組織各種形式的專家座談會、規劃報告說明會。通過一系列行之有效的宣傳,增強了全體市民的“城市主人翁”榮譽感,激發了干部群眾參與、支持和監督城市規劃實施的主動性和積極性,廣大干部群眾思想得到解放,觀念得到更新,規劃意識、法律意識普遍增強,全縣上、下形成了領導帶頭執行規劃、群眾自覺遵守規劃的良好氛圍,為我縣城市規劃的正常實施

與管理打下了良好的思想基礎。

四、創新機制,狠抓城市規劃管理

城市規劃管理是一項綜合性、復雜性、系統性、實踐性、科學性很強的技術行政管理工作,直接關系著城市規劃能否順利實施。為提高城市規劃實施管理水平,幾年來,我們堅持解放思想,與時俱進,大膽探索,逐步建立起一套科學、規范、有效的管理機制,體現了城市規劃管理六項原則,使城市規劃意圖得到了較好實現,保障了縣城各項建設的有序和合理發展。

1、完善配套法規體系,為規劃管理提供法律武器,體現法制化原則。

為規范我縣城市規劃區內的土地利用和各項建設活動,依照《城市規劃法》和省實施城市規劃法辦法等法律法規,制訂了《我縣城市管理實施細則》、《城建二十條》、《關于進一步加強城市規劃管理工作的若干意見》等一系列地方規章。實行了土地市場一級壟斷、二級放開、三級搞活政策,堅決停止了個

人建房、零星插建和改造項目的審批。對一切違背城市規劃和有關城市規劃管理法規的違法行為,都要依法追究法律責任,確保城市規劃的順利實施。

2、積極推行規劃審批公示制,增強規劃透明度,體現公開化原則。

為增強城市規劃的透明度,實施“陽光”規劃,提高市民對規劃的知情權、參與權和監督權,我局積極推行了規劃審批公示制度。成立了規劃行政服務中心,做到規劃報建、審批公開化、規范化。按照規定和要求,將城市總體規劃(修編)、重要地段的修建性詳規、城市設計以及重要建設項目的規劃設計等規劃方案在指定地點、指定時間內向社會公開展示,廣泛征求公眾的意見和建議。同時要求建設單位必須在建設地點懸掛規劃批準內容公布牌,接受社會監督,確保規劃和公眾利益的實現。

3、建立規范程序,確保項目審批的嚴密性、科學性,體現程序化原則。

(1)把好重大項目的規劃選址關。

嚴格按照總體規劃和控制性詳細規劃的要求,對擬報審建設項目,組織有關部門進行實地踏看和分析,并對項目的定點、用地范圍、規劃布局提出具體要求,經集體討論后,按審批權限核發《建設項目選址意見書》,作為設計任務書報批的法定附件。通過嚴格把好項目的規劃選址關,從源頭上堵住了影響城市規劃、破壞城市生態環境的不法行為。

(2)把好規劃設計條件關,落實規劃強制性內容。為規范開發建設行為,維護城市整體和公眾利益,我們從把好建設用地項目的規劃設計關入手,貫徹落實國家城鄉規劃強制性內容。規劃區內所有土地在招、拍、掛前,必須取得規劃部門提供的規劃設計條件及附圖,作為土地出讓的法定附件,否則土地出讓合同無效。土地出讓后,受讓人必須嚴格按照規劃設計條件進行項目的規劃設計,否則不予審批。幾年來,在與國土、房產等部門的協調和配合下,我縣一大批重點建設項目,由于采用了科學、嚴密的審批和運作程序,杜絕了土地的私下交易,規范了土地使用者的開發行為,實現了城市土地的最佳配置和城市功能、環境的優化,取得了經濟、社會和環境效益的三統一。

(3)把好工程設計報建關,營造良好城市空間環境。為了將建筑設計與城市規劃有機地統一起來,使建筑設計為創造良好的城市空間環境服務,形成具有地方特色的城市風貌,提高城市品位。對已取得建設用地規劃許可的建設項目,在建設工程報建時,我們都要求建設單位(個人)必須按照規劃設計條件要求,報送修建性詳細規劃設計方案,設計方案經規劃部門初審后報縣領導審定。城市重要地段的建設項目、規模在20畝以上住宅小區的規劃設計方案必須提交縣規劃建設管理委員會審查,規劃設計方案經審查批準后,方可進行施工圖設計。通過把好工程設計報建關,創造了我縣城市豐富多彩、各具特色的建筑外觀形象,提升了城市建設品位。

4、理順關系,強化配合,體現協調性原則。

城市規劃管理是一項復雜的綜合系統工作,需要各有關部門的積極支持和密切配合,管理的目標任務才能順利實現。在縣委、縣政府的關心和重視下,有關部門各司其職、各負其責,協調有序,嚴格執行“一書兩證”這一《城市規劃法》的核心制度,做到未取得《建設項目選址意見書》,發改部門不予審批設計任務書;未取得規劃設計條件,土地交易中心不予招、拍、掛;未取得《建設用地規劃許可證》,國土部門不予辦理土地批準手續;未取得《建設項目驗收合格證》,房產部門不予辦理房屋產權登記。否則按違法建設論處,除處罰當事人外,還要追究相關部門的責任。幾年來,因部門配合有力,協調一致,“一書兩證”發放率達到100%,有效堵住了規劃管理的漏洞,維護了“一書兩證”的法律地位和法律權威。

5、依法實施監督,強化批后管理,體現監督檢查的原則。

為確保規劃意圖和規劃批準文件的貫徹落實,我們重點加強了建設項目的批后管理,在規劃監察管理方式上,實行了責任分片、項目到人、責任到人和規劃監察責任追究制。項目開工從放線定位開始,即納入跟蹤監督管理。工程竣工后,由規劃部門組織建設、國土、房產等部門聯合進行竣工驗收,經驗收合格后,開具建設工程竣工驗收合格證。不合格者,下發整改通知單,直至整改到位。通過對建設項目實施全過程的動態監督和管理,確保了各建設項目嚴格按照規劃和規劃批準文件要求實施到位。

從嚴執法,加大違法建設的查處力度。為維護城市規劃的嚴肅性和權威性,我縣加大了對違法(章)建設的查處力度。自2002年以來,共查處違法(章)建設319起,建設面積45550m2。處罰106起;強行拆除嚴重影響規劃的違法建設19起,面積2430m2;下達責令整改 的建設項目194起。通過堅決有力的查處,打擊了違法建設者,教育了干部群眾,從而保障了縣城規劃的順利實施,促進了城市建設健康有序發展。

建章立制,依法行政。在規劃管理上,我們制訂了專門的作業制度,建立了《規劃報建窗口制度》、《規劃設計條件、規劃設計和建筑方案審查制度》、《規劃監察制度》、《崗位責任考核制度》、《行政執法責任制》、《行政責任過錯追究制》等,明確了辦事程序,辦事依據,辦事時限和目標要求。完善了一整套執法文書,公開了崗位監督欄。在執行公務中嚴格要求工作人員持證上崗,亮證執法,使執法過程做到公開化、規范化、程序化和法制化。同時積極配合上級主管部門的規劃督查工作,及時發現并糾正偏差,不斷提高城市規劃管理效能。

6、寓管理于服務中,體現以人為本的原則。

城市是人們賴以生存和生活的場所,城市發展的根本目的是為了提高人

們的工作和生活質量水平。在城市規劃管理工作中我們始終堅持以人為本的宗旨,堅持城市規劃的基本原則,堅決制止污染和破壞城市生態環境的項目建設,注意引導和加強公益事業的建設與發展,各項建設注重人的尺度和視覺效果,既滿足人們物質上的需要,又盡可能得到精神上美的享受。同時在城市規劃的制定和實施過程中,積極聽取群眾的意見和建議,使城市規劃更能體現人民群眾的意愿。認真對待和解決群眾反映的熱點、難點問題,將切實維護人民群眾的利益貫穿于城市規劃管理工作的始終,切實保障公眾利益和城市整體利益、長遠利益的實現,促進城市全面、協調和可持續發展。

我們雖然在城市規劃管理工作中做了一些工作,也取得了一些成績,但與上級主管部門的要求和兄弟縣市相比還存在較大差距。我們將在今后的城市規劃管理工作中,虛心學習兄弟縣市的好經驗、好做法,在上級主管部門的關

心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,進一步提高城市規劃管理水平,為促進我縣經濟和社會協調發展,加快我縣“三化”進程做出應有的貢獻。

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